制定安全应急预案范文第1篇
1 目前潜在的各种安全隐患
随着我国工业的高速发展, 越来越多的不可预测的风险因素出现在我们的生产作业过程中, 事故屡屡发生在我们周围。由于对事故的风险分析不到位, 应急准备、应急响应以及措施不足, 造成事故的蔓延, 造成的损失往往是惨痛的。例如, 2015年8 月12 日, 天津滨海新区爆炸事故, 由于灾后应急措施处理不当致使其遭受更大的损失。关于应急预案的制定和演练, 本文介绍了一些简单的看法。
2 应急预案制定的必要性
对于事故应急的主动方式分为事故预防和事故控制。事故预防一般采取技术层面和管理方式的手段让事故扼杀在萌芽初生状态;事故控制往往是使事故的损失尽量减小以致事故后果在控制范围之内。应急预案的实施是指对发生的事故采取的必要控制, 尽可能的减少事故影响和损失, 保证将人员伤亡、财产损失、环境污染、社会影响降到最低。
2.1 应急预案的风险辨识
从哲学的角度来说, 风险和安全是相互存在的, 对于风险来说, 是一定存在的, 安全也就是相对的。按照现有的科学技术, 还不能够把所有潜在风险因素排出在外, 因此风险的必然存在决定了应急措施的制定必要性。在生产作业过程中, 必然会存在人的不安全行为、物的不安全状态以及周围环境对安全生产的影响, 因此一套完善的应急预案, 可以有效的控制事故的蔓延并减少事故损失。
2.2 法律法规对应急预案要求
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《、中华人民共和国安全生产法》要求, 生产经营单位应制定应急预案, 应急预案报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。同时安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》也明确要求“生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》, 结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点, 制定相应的应急预案”。
2.3 减少损失的必要准备
一个有着良好应急方案的企业, 在面对任何突发状况时, 都能从容面对, 把损失减小到最少。针对不同的突发状况要有针对性的专项应急方案, 这样不仅可以使工作人员在平时的培训和演练中, 面对不同紧急情况保持良好状态, 也能在应急指挥时按程序、有计划地进行开展, 控制事故的发生以及蔓延减少不必要的损失。
3 应急预案演练的必要性
应急预案是对事故发生前的准备, 而应急演练则是事故发生的真枪实战。应急预案的演练是对应急预案的有效检验和评价, 训练相关人员的应急应对能力, 并且协调各部门、机构的应急联络和配合, 提高应急效率的唯一途径。同时也能提高应急管理人员对应急程序的掌握的熟练程度, 从而明确各岗位的应急职责, 提升反应能力。
3.1 提高人的安全意识的重要方法
通过不定期、不定时的应急演练, 使全体员工能够感受到事故的危险及严重性, 而且让其熟练掌握应急措施。这样可以提高员工对紧急事故发生的警惕性及做好防止事故和抵御事故的措施, 尽可能地减小人员的伤亡。
3.2 提高人的救援能力的重要途径
应急演练也能提高全部人员的救援能力, 进一步提高对突发情况的处理、应变能力及尽快达到救援目的。与此同时, 还能够检验全体人员是否明确自己的任务, 提高应急措施的熟练程度, 掌握其相关程序, 有效地磨合和锻炼了部门、人员之间的协同能力。
3.3 应急演练是检验应急预案的有效性和安全性的需要
紧急情况的演练, 可通过模拟突发状况启动执行相应预案, 从而暴露出应急预案的缺陷。为进一步完善应急预案, 优化调配各部门、工作人员之间的协调工作, 明确应急职责, 提升预案的可行性提供了依据。经过科学的演练, 使应急预案更加高效, 更加符合实际, 可实施性也能大大提高。最后, 理论与实际的结合, 以完整的应急管理体系, 使整个突发状况的处理过程更加清晰明确, 以达到缩短时间、减小范围、降低损失的目的。
3.4 法律法规的强制要求
《中华人民共和国安全生产法》明文规定, 政府和生产经营单位应按规定制定应急预案并定期组织应急演练。由此可见, 应急演练是国家法律的强制要求。所以, 培养应急能力是当务之急, 不是简单地纸面形式与语言鞭策, 而是要有实际行动, 科学有素的组织各种大小规模的应急演练, 发挥应急预案的真正作用。
4 结语
党中央、国务院历来高度重视安全生产工作, 要求:必须坚定不移保障安全发展, 必须加强安全基础建设, 必须坚决遏制重特大事故频发的势头。应急预案的制定及演练是安全生产的基本保障, 也是安全发展的必由之路, 务必引起企业的负责人和安全管理人员的高度重视。
摘要：突发的安全生产事故在企业的生产过程中无处不在, 为了保证企业的良好运行以及全体人员的生命财产安全, 完善的应急预案与定期的演练是十分必要的。本文从应急预案的制定和演练两方面进行描述并以某些突发事件为例充分说明了其必要性, 以引起生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的重视。
关键词：应急预案,制定,演练,必要性
参考文献
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制定安全应急预案范文第2篇
一、 暑期来临，通过本预案的编制来指导防暑降温工作的开展，预防中暑事故的发生，保护员工人身安全，保证项目部生产的正常进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态;而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。
二、成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急工作的指挥、协调工作。
三、当在施工中发生高温的各种紧急症状情况时，我项目部接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向公司应急救援指挥中心、“120”救护中心求助，紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。
四、在施工中紧急情况发生后，项目部即视情况成立救援现场指挥部。
1、防暑降温保障小组。夏季施工过程中，露天作业环境较多;劳动强度大等方面的影响，在夏季施工带来了诸多不便，为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长陈万程立即组织该组成员对事故人员进行转移、与控制，防止周边施工作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。
2、信息联络小组。由组长陈万程负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。
3、后勤保障小组。由组长刘巨斌负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
五、项目部物资的购置由刘巨斌负责，主要药品如下：
感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、风油精、霍香正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。
六、防暑降温措施
1、加强对广大员工防暑降温知识的宣传，开展形式多样的安全卫生和暑期保健宣传教育活动，使职工了解暑期的安全保健知识，提高自我保护能力。
2、完善、落实高温期间安全生产责任制，成立防暑降温领导小组，制定应急预案，尽量避免高温期作业， 落实防范措施。
3、暑期来临之前，要做好高温作业员工的健康检查工作，对患有高温禁忌症的员工，应及时调整工作岗位。
4、要积极采取措施，改善员工的工作环境和作业条件，妥善安排好员工的作业时间，严格控制加班加点，注意劳逸结合，对室外露天作业的人员应尽量避免中午炎热时间作业。适当减轻员工的劳动强度，为员工创造良好的工作和休息环境。
5、落实每一位员工的防暑降温物品，尽量以实物形式供给职工防暑降温清凉饮料和药品，把好进货质量关，杜绝假冒伪劣产品。
6、确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要，要切实做好施工现场的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理;严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件;加强对暑期易发疾病的监控。
7、暑期期间，加强安全生产监督检查工作，发现问题要及时督促整改，确保安全生产。
8、将防暑降温领导小组人员的联系方式、报警及急救电话制表张贴于宣传栏中，防止事故发生时不能及时取得联系。
七、施救方法：
1、轻度患者 现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。
2、严重患者(昏倒、休克、身体严重缺水等) 当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。
八、善后处理工作：
1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己;懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的再次发生。
具体防范措施如下：
1、由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑降温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。
2、当室外气温高于39℃时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。
3、后勤保障小组，应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。
4、施工作息时间表，具体如下：
上午：7:00～11:00
下午：15:00～19:00
附：遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。
5、对项目部各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑降温的安全小常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。
九、应急培训及演练
1、培训
① 工程实施前，对参与本工程施工的人员进行防暑降温知识教育，学习关于防暑降温的常识及中暑急救的简单方法，并要求在施工中能够熟练运用。 ② 学习本预案，使广大员工知道怎么进行防暑降温工作，如何应对中暑事件。
2、演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部每年夏季到来前进行大型救援演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的，在日后的工作中加以提高。 1)演练目的
① 测试应急预案和实施程序的有效性及充分程度 ② 检测应急设备
③ 确保应急组织人员熟知他们的任务和职责 ④ 测试应急人中的协调能力 ⑤ 辨别和改正计划中的缺陷 ⑥ 检测应急设备的充分性和有效性 2)应急预案演练情况
为了提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以使在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。在应急救援过程中项目部还特别强调以下三点：
① 演练时人员均必须准时到位，并配带好各自的防护用品。 ② 在救过程中应做到“自我保护，抢救他人”及积极有效的抢救。
制定安全应急预案范文第3篇
防汛安全应急预案及各部门职责
为确保全校师生生命和学校财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级宁城县教育系统防汛安全预案【2016】99号文件精神,结合我校教育实际，特制定本防汛应急预案。
一、组织机构及职责
组 长: 张树军 副组长: 张颖祥 于海永
成 员: 傅瑞峰 张 军 宫丽智 侯庆平 于彩霞
刘艳泽 杨丽妹 吴小翠 各班主任
(一)领导小组主要职责：组长负责防汛救助应急全盘工作，召集领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长具体负责防洪救助应急工作的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担领导小组交派的其他工作任务。
(二)学校防汛救助工作领导小组下设综合组、救灾抢险组、安全防疫组、稳定安抚组、宣传工作组等五个具体工作组。
1、综合组 组长：于海永
成员：宫丽智 吴小翠 工作职责：
(1)负责处理领导小组日常事务，制定学校防汛救助应急预案，监督检查预案的贯彻落实情况。
(2)负责洪涝灾害救助的灾情报告受理、处置、传递和综合协调与联络工作。
(3)负责收集、传递综合情报信息，收集各工作组的工作进展情况，及时向领导小组和上级有关部门汇报灾情和救灾工作进展情况，适时通报洪涝灾害救助各方面工作进展等情况。
2、救灾抢险组 组长：张颖祥
成员：傅瑞峰 侯庆平 工作职责：
(1)在灾害发生后第一时间赶到受灾现场，统筹协调现场各项救灾抢险工作。
(2)随时掌握、传递最新灾情动态，收集、汇总、反馈各种救灾抢险信息。
3、安全防疫组 组长：张 军 成员：李克华 班主任 工作职责：
(1)负责指导受灾学校灾后防疫和环境卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防，处理灾后疫情突发情况和事件。
(2)负责指导落实各项安全管理和措施，及时检查、排除各种安全隐患，制定学校重点部位的安全防范工作规范和要求，监督检查受灾学校的食堂饮水、食品卫生等工作。 (3)负责安全教育和灾害防范知识教育，检查灾后学校正 2
常开学情况，统计、汇总、监测因灾害造成的学生失学、辍学情况，提出救助措施。
4、稳定安抚组 组长：侯庆平
成员：于彩霞 刘艳泽
工作职责：负责灾后学校师生的思想稳定工作，动员全县教育系统开展向受灾学校或师生捐助活动，组织对受灾人员的慰问，协助灾后重建安置等事项。
5、宣传工作组 组长：宫丽智
成员：张 军 杨丽妹
工作职责：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作。搜集整理救灾的影像图片、先进事迹、典型材料，联系新闻媒体向社会宣传，集中报道一线救灾工作，编辑救灾工作简报。
(三)学校防汛领导小组的职责：
1、根据大双庙总校的防汛预案制订本校的防汛救灾应急预案。
2、学校要通过校会、班会及课余时间对学生进行山洪防御知识和安全教育，组织学生进行预防山洪安全演练。
3、建立健全防汛工作责任制度，并将责任分解到各岗位、落实到人;
4、检查督促学校各岗位认真落实洪涝灾害的防御措施;
5、宣传洪涝灾害防御知识，开展预案演练;
6、坚持24小时值班，开通值班电话，确保信息畅通。
7、发生洪涝灾害事件，校长和相关责任人应第一时间到现场应急处置。要以最快的通讯方式第一时间向大双庙总校、防汛等部门汇报学校有关洪涝灾害情况。同时启动应急预案，组织学校救灾小组实施抢救，确保师生的生命和财产安全。
二、重点防护对象
1、
一、二年级学生。
2、特殊体质学生。
三、防汛措施 (一)日常工作
1、分工明确，责任到人。准备防汛必要的工具和物资，要密切注意气象部门的汛情通告。要加强汛期值班值宿,汛期要落实领导带班制度,主要领导要执行24小时开机，防汛值班人员要进行24小时值班,不得空岗。
2、加强对全校师生防汛、防泥石流、防雷击等知识的宣传教育，通过校会、班会、家访、校刊、宣传栏、板报等形式，对小学生和家长进行山洪防御知识和安全教育,提高师生防范能力。
3、加强检查和防范工作，保持校园道路、排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保下水道疏通。要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电路，以及围墙、车棚、宣传栏等设施进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。
4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书室、电脑室、实验室要严格管理，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
(二)救灾应急工作 学校的应急行动
1、一旦发生险情，校领导在及时向上级防汛指挥部、、总校、教育局报告的同时，立即启动各自的防洪应急预案，学校职能部门必须服从指挥，协同作战，全力应对。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的措施，处置好所发生的灾害事件，确保师生员工的安全和减少校产损失。
2、按照预案迅速转移受灾学生，安排他们的学习、生活，协助有关部门做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放等工作。
3、根据救灾工作的需要，动员社会各界开展向受灾师生进行捐赠活动，及时向有关部门提出救助申请。
4、对可能造成新的危害的校舍，要及时拆除或安排专人监测、防御，同时将学生撤离到安全地区，妥善安排灾后工作。
(二)灾害救助应急工作纪律
1、灾害救助应急工作坚持集中领导，统一指挥。任何单位、部门和个人必须无条件服从领导小组的灾害救助应急指挥命令，听从指挥和安排，不得以任何借口抵制或推诿。
2、灾害发生后，各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态，不得延误时机，确保灾害救助应急工作有序进行。
制定安全应急预案范文第4篇
建立科学有效的事故预防和应急处理机制，以预防为主，发生事故时，可以快速对应，将损失降低到最低。
二.范围
公司各部门
三.预防措施
1.特种设备操作人员必须持证上岗，并参与制订有关安全生产方面的规章制度;安全领导小组负责督促检查，不得指使或同意特种设备操作人员违章操作，并有权对违章行为进行制止;确保锅炉压力容器安全经济运行，满足生产需求，做好环境保护和成本核算工作;
2.贯彻落实政府主管部门对锅炉压力容器的安全检查以及下达的有关锅炉压力容器方面的安全监察指令;
3.制定和实施锅炉压力容器定期检查、检修及购置各种备件计划;
4.定期组织特种设备操作人员进行技术培训和安全教育;
5.定期收集、整理锅炉压力容器有关记录并组织相关人员总结前段时间锅炉压力容器运行中的经验教训并制定改进措施;
6.每月对锅炉压力容器使用情况进行一次现场检查，并做好记录，及时报告锅炉压力容器的使用情况及需要解决的问题;
7.制定和实施锅炉压力容器及附属设备的维修保养计划，配合有关部门进行锅炉压力容器检修后的验收工作;
8.发生事故要及时组织调查处理并写出事故报告书;
9.积极改善锅炉压力容器工作区域的劳动条件，关心特种设备操作人员的思想工作、生活与技术培训，做到安全文明生产;
10.安全领导小组每年底应对全公司安全工作进行总结，并提出下一年的工作计划，工作总结报告呈报经理和上级主管部门。
四.应急措施及救援预案
1.紧急事故发生后安全领导小组分为三个部分进行对应：A消防组;B疏散组;C救援组。
1.1消防组：由安全领导小组下属的义务消防队员应在第一时间赶到事故现场，使用消防水枪或其它灭火器材扑灭可能扑灭的火险，如火势蔓延则立刻报警(火警电话：119);
1.2疏散组：负责所有消防通道的畅通，并切断电源，关闭所有机器设备，指挥员工安全有序地撤离;
1.3求援组：负责对受伤人员的应急处理：负责对消防、医疗急救中心的联络工作(医疗急救中心电话：120)，做好消防、急救车辆的引导工作。
2.警报的解除
2.1由安全领导小组负责警报的解除及警报解除后的生产恢复组织工作;
2.2如发生火灾或爆炸，由政府主管部门做出决定。
3.记录在案：凡发生安全隐患或大小事故，由相关人员填写《安全隐患整改通知书》以及《事故调查报告》，并逐级上报，记录在案，必要时向政府主管部门报告，并配合其进行调查核实。
4.注意事项
4.1各岗位负责人应指定岗位代理人，以防不测;
4.2厂区内出现任何险情，应在第一时间通知门卫;
制定安全应急预案范文第5篇
为有效防范重特大环境污染与破坏事故的发生，确保事故后的有效控制和及时处理，最大限度地减少国家与人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》及防治环境污染的有关法律法规，制定本预案。
一、适用范围
发生在XX市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到损害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
二、防范重点
（一）特定或敏感区域；
（二）水源防护区内有污染隐患的单位；
（三）使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所；
（四）各类油库、加蚰站、液化气站（库）、石油天然气井口；
（五）各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。
三、事故的确定
环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与污染事故、煤气及天然气污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等类型。
根据事故程度分为一般环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、特大环境污染与三十事故。
（一）一般环境污染与破坏事故。
因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1千元以上，1万元以下(不含万元)的。
（二）较大环境污染与破坏事故。
凡符合下列情况之一者，为较大环境污染与破坏事故：
1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下(不含5万元)的;
2、因环境污染发生人员中毒的;
3、因环境污染弓i起厂群冲突的;
4、对环境造成危害的。
（三）重大环境污染与破坏事故。
凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：、
1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下(不含10万元)的;
2、因环境污染发生人员明显中毒、辐射伤害或可能导致伤残后果的;
3、因环境污染发生人群中毒的;
4、因环境污染影响社会安定的;
5、对环境造成较大危害的;
6、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物的。
（四）特大环境污染与破坏事故。
凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故：
1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上的;
2、因环境污染发生人群明显中毒或辐射伤害的;
3、因环境污染造成人员中毒死亡的;
4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响;
5、对环境造成严重危害的;
6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物的。
环境污染与破坏事故发生后，当地环境保护部门应当立即赶赴现场调查，并对事故的性质与危害作出恰当的认定。
凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由县级(含县级)以上环境保护部门确认，并报市环保局备案，由所在地区市县政府负责组织处理;凡属重大或特大环境污染与破坏事故，均由市级以上环境保护部门确认。
四、应急组织体系
（一）成立重特大环境污染与破坏事故应急处理指挥部。
重特大环境污染事故应急处理指挥部由市政府分管副市长任指挥长，市政府联系环保工作的副秘书长、市环保局局长、事故发生地区市县长为副指挥长，市安监局、市经委、市公安局、市交通局、市卫生局、市农业局、市畜牧局、市水利局、市林业局等单位负责制人为成员。
重特大事故应急处理指挥部办公室设在市环保局，负责排险减害(救助)中的具体协调工作。同时，根据工作需要，按政府各部门工作职能分组开展特大事故排险减害救助工作。
1、综合协调组：由市政府办、市环保局、市安监局、事故发生地区市县政府、行业主管部门负责人组成，市政府办负责人担任组长。负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，严把宣传报道关;协调有关单位分工负责排险减害救助工作，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系，完成领导交办的其它工作。
2、专业排险减害救助组：由事故发生单位的行业主管部门、有关专家、公安局110指挥中心、市县两级专业救护队负责人组成，行业主管部门的主要负责人担任组长。负责事故现场排险减害救助工作。
3、警戒维护组：由市公安局主要负责人担任组长。负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，组织危险区域人员撤离，动员围观群众离开事故现场。
4、医疗救护组：由市卫生局、市县两级人民医院、中医院、职工医院等单位负责人组成，市卫生局主要负责人担任组长。负责开设现场救护所，对受伤、中毒人员实施救护，保证救治药品和救护器材的供应。
5、后勤保障组：由市政府办、市财政局、市交通局及通信部门负责人和事故发生单位负责人组成，市政府办负责人任组长。负责整个事故处理工作中的有关人员、经费、交通工具、通讯联络等后勤保障工作的组织协调，迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。
6、事故调查组：由市环保部门牵头，各相关部门派员组成，组织或协助上级政府及有关部门对已发生的重特大环境污染与破坏事故进行调查取证工作，及时形成事故调查报告。
（二）职责分工。
1、市政府办：协助指挥长、副指挥长做好事故上报、事故处理和安抚稳定工作。
2、市环保局：具体负责对环境污染与破坏事故进行现场调查、分析认定，明确事故性质和危害程度，并按规定及时上报污染事故;负责防治环境污染与破坏事故的技术储备;负责组织、指导、协调有关人员对污染区域进行监测、化验、消毒、洗消，最大限度地消除危害;负责监督检查污染源单位的污染防治工作。
3、市安监局：具体负责并与相关部门配合进行重特大事故调查，并实施危险化学品、烟花爆竹行业重特大事故排险减害救助工作。
4、市经委：具体负责并与相关部门配合实施煤矿、建材、电力、流通行业、信息产业及经贸系统其它行业重特大环境污染与破坏事故的排险减害救助工作。
5、市公安局：具体负责并与相关部门配合实施火灾、民用爆炸物品和化学危险品等重特大环境污染与破坏事故的排险减害救助工作，指挥当地公安部门对其它重特大事故进行现场警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故重大责任嫌疑人员实施监控等工作。
6、市交通局：具体负责与相关部门配合实施排险救助工作，负责排险救助人员、器材、物资的运输工作，确保道路畅通。
7、市卫生局：具体负责并与相关部门配合实施医疗急救工作，并负责其它重特大事故处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护指挥、卫生防疫等工作，及时通报人员的抢救与中毒事故的控制情况。
8、市农业局、畜牧局、水利局、林业局具体负责与相关部门配合实施对农业、畜牧、水利(渔业)、林业污染与破坏事故的处理工作，其中市林业局、水利局具体负责并与相关部门配合实施捕杀和砍伐野生动植物的重特大环境破坏事故和处理工作。
9、市监察局：具体负责对重特大环境污染与破坏事故进行责任调查与追究。
凡属XX市辖区内所有机关、团体、驻军和企、事业单位收到重特大事故应急处理指挥部处置领导小组发布的重特大环境污染与破坏事故应急排险救援命令、信号后，应立即派出救援队伍，调运救援设备、物资赶赴现场，实施排险救援工作，任何单位和个人不得以任何理由拒绝参加重特大环境污染与破坏事故排险救援和伤员、中毒人员的医疗救护工作。
五、事故处理程序和措施
（一）重特大事故的报告。
XX市辖区内发生重特大环境污染与破坏事故后，市内所有公民、企业法人和其他人员作为第一发现者应立即向12369环保举报热线或其单位负责人报告。环保部门值守热线电话人员或其单位负责人接到报告后，应按属地管理原则，以最快捷的方式，将事故发生地点、时间、类型、污染源、主要污染物质、人员受害、经济损失等有关情况，向当地政府、主管部门、环保部门、公安机关、监察部门报告，由环保局部门核实后向同级政府报告，本级政府、环保部门分别向上级政府、环保部门报告，其它部门在与环保部门核实后再按系统按程序上报。各区市县在事故发生后除电话速报外，应在3小时内以事故快报传真向市政府办、市环保局报告事故情况。由市政府按有关规定迅速报告市委和省委、省政府。
（二）迅速开展排险减害救助工作。
发生重特大环境污染与破坏事故，事故所在地区市县人民政府主要领导、分管领导、有关部门负责人应立即赶赴事故现场，组织实施事故排险减害救助工作。市政府分管领导和市级相关部门主要负责人在接到报告后，在事故涉及到人员安全、社会稳定、当地经济和社会正常活动受到严重影响、对环境造成重大危害时立即启动应急预案，必须及时赶赴现场，组织指挥排险减害救助工作，防止事态扩大。
现场应处理必须坚持四条原则：
(1)控制污染源，尽快停止污染物的继续排放;
(2)尽可能控制和缩小排放污染物的扩散、辐射蔓延的范围，把事故危害降低到最小程度;
(3)采取一切有效措施，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全;
(4)应急处理要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。指挥部接到污染事故报告后，立即安排专业人员赶赴现场，对事故性质、危害程度作出初步判断，迅速制定、实施排险减害救助方案。对有明确污染源的，责令立即停止排放污染源，其中属于化学危险品类型的，可能危及人民群众生命财产安全的，应立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知当地政府或街道、村级组织，做好防范工作，必要时，应疏散或组织群众撤离。在开展排险减害救助过程中，必须落实各项安全保护措施，防止在排险减害救助过程中发生其它意外伤亡事故。
（三）善后处理。
环境污染事故控制住后，指挥部要做好人员抢救及安抚、设施恢复等工作;对互不干涉污染事故的基本情况进行定性和定量描述，对整个事故进行评估;对相关资料进行整理汇编，包括决策记录、信息分析;进行工作总结。
（四）做好情况通报工作。
市、县两级政府办公室、环保局要做好上情下达、下情上报工作，经政府领导审查同意后迅速将事故按分类管理程序逐级上报，及时将上级的指示传达到基层。
六、应急处置专业队伍的建设和培训
应急处置专业排险减害救助组加强专业队伍的建设，达到国家对应急处理的有关标准。各专业队伍也应做到每年演习1次，增强现场应急处置的能力。
七、严格责任追究
对发生重特大环境污染与破坏事故的单位，由环保部门按照《环境保护法》等法律法规实施处罚。有下列行为的，监察部门及司法机关应按照有关规定，追究政府有关领导、部门负责人和事故发生单位负责人的行政和法律责任，情节恶劣、触犯刑律的依法追究刑事责任。
（一）未在规定时间内上报，并未说明原因的；
（二）故意拖延报告时间的；
（三）故意隐瞒不报、谎报的；
（四）因医疗机构拒绝抢救或抢救不及时，导致人员死亡的；
（五）拒不执行或故意拖延排险减害救助指示、命令的；
（六）因抢险不力，措施不当，推诿扯皮，扩大事故危害的；
（七）排险救助中造成其他重大损失的`社会影响的。
最新综合应急预案2
一、总则
（一）、编制目的：
为了有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应对反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。
（二）、编制依据：
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。
（三）、适用范围：
本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废(包括危险废物)破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。
二、应急组织机构及其职责
（一）指挥机构：
医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管业务、环保的副院长及院办、医政科、护理部、感染管理科、保卫科、总务科、器材科、信息科等科室组成，下设应急办公室(设置在院办)总体负责应急工作，并由总务科、器材科协助。
应急救援指挥领导小组：
组长：张帆院长
副组长：刘志杰副院长
应急办公室主任：李歆
成员：李维香、刘斌、汤洪顺、徐新临、李宗波、刘庆绪、张国桢、孙力、单军、闫丽霞、杨洪、马起艳
（二）机构职责：
1、应急指挥领导小组：负责预案的制定、修订;组建应急救援专业队伍，组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部发布和解除应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示，组织救援工作。
2、应急办公室：负责应急救援的日常工作，负责相关信息的报送。
3、保卫科：协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;
4、医政科、护理部、感染管理科：负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。
5、器材科、总务科：负责抢险救援物资的供应和运输工作。
6、信息科：负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。
7、其他人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
三、预案体系及响应报告
（一）信息的监测与报告：
1、信息的监测：指挥领导小组的成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。
2、信息的报告：各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。
（二）预警预防行动：
1、各部门在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患，必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。
2、对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。
3、各部门应在上报信息的同时，指派有关人员对突发环境事件隐患的源头进行控制，以防止环境污染进一步扩大。
（三）预警支持系统：
应急指挥领导小组各成员，根据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。
（四）预警发布：
依据有关法律法规，医院区域内环境的预警，由应急办公室发布。
（五）、响应程序：
1、突发环境事件报告
(1)任何部门和个人有义务报告环境事件，有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。
(2)对群众举报的突发性环境事件，无论属于哪个部门主管的，由接报部门立即向应急办公室报告。
(3)发生环境事件，应当自事件发生后1小时内，以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。
2、响应程序
应急办公室接到有关事件的报告后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣布启动本预案，召集小组各部门成员赶赴现场，迅速了解、掌握事件发生的.具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定事件处理方案并组织指挥实施，随时报告事件处理的最新进展情况。
（六）信息发布与通报
1、信息发布：
应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果，防止产生负面影响。
2、事件通报：
应急办公室根据实际情况和工作需要，及时通报环境事件的情况，做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
（七）指挥与协商：
事件发生后，应急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理人员，设备及物资及时到达现场对事件进行处理。
（八）应急处理：
突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料，将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急处置程序和规范组织实施，及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。
1、封锁事件现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事件危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场治安和交通秩序。
2、控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事件的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
3、抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡，减少事件所造成的财产损失。
4、根据事件类别、规模和危害程度，配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。
5、清理事件现场，消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技术措施进行事件后处理，防止污染危害的蔓延。
6、对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
（九）信息发布
应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序，由信息宣传组发布。
（十）应急结束
应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况，宣布结束应急状态。
（十一）善后处置
环境事件发生后，要做好受影响区域群众的思想工作，安定情绪，组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿，宣传报道等工作，协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。
（十二）环境事件灾害调查评估
应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查人员由相关技术及管理人员组成。
灾害发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等;听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见，认真总结经验教训并写出清查报告。
（十三）奖励与责任
1、对环境事件灾害应急行动工作中，做出突出贡献的科室和个人予以表彰和奖励。
2、对未按应急预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。
3、环境事件发生后，应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。
四、应急培训及应急演练
（一）应急培训计划：
1、培训目标：通过培训提高医务人员应对突发事件能力，培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。
2、培训方法：通过院内专题培训，场景模拟，实战演练等多种形式开展培训。
3、培训内容：医政科、护理部、感染科对在岗、在职的医护人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及六部洗手法、职业暴露等传染病知识的培训;保卫科对全院在岗人员进行消费安全知识及技能的培训。
（二）考核计划：
1、医政科对全体医生进行考核;
2、护理部对全体护理人员考核;
3、保卫科对全员消防知识的考核;
4、感染管理科负责对全员传染病知识的考核。
五、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。最新综合应急预案3
为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
一、基本任务
（一）负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。
（二）判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
（三）参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
（四）完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
二、应急启动
（一）接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限（20分钟以内），明确相关要求，展开应急准备工作。
（二）视具体情况报告有关领导，通知相关部门。
三、应急准备
（一）应急任务
受领应急任务内容：
1、事件的基本情况;
2、本单位的基本任务;
3、可能得到的支援及协同规定;
4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
（二）应急措施
在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
四、应急处理与处置
（一）协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据；
（二）对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模；
（三）向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。
（四）根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。
（五）根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。
（六）认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。
（七）及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。
五、应急终止及应急保障
（一）组织人员返回，维护、保养应急设备。
（二）指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。
（三）进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况；
（四）做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
六、应急组织机构
（一）设定应急投诉报告电话：
（二）应急领导小组
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。
制定安全应急预案范文第6篇
一、成立消防工作领导小组。
下辖警戒组、灭火组、救护组、疏散组，消防人员预先要规划并进行训练。
(1)消防工作领导小组：
组长：张海全负责指挥安全消防的全部事宜;
副组长：祁杰负责协助组长召集所属消防救灾人员从事防火救灾演习和救灾工作。
(2)疏散组：任立新所有班主任共同组织参与。
(3)灭火组： 任立新 田金学校身体健康的男教师为义务消防队负责。
具体工作：
①掌握灭火器和消防栓的预设位置和使用。
②例行演习，充分掌握消防知识。
③当遇到火警时，义务消防队员应迅速赶到现场，听从指挥，在确保安全的前提下积极参加灭火行动。
④抢救学生和贵重物品，及时转移危险物资。
(4)救护组：由年轻的女教师负责
具体工作：
①参加特定紧急护理训练
②对相关人员进行紧急护理培训
③负责伤病患者抢救并视病情及时送医院急救。
④及时将伤病情况向领导汇报。
二、防范预案
1、落实责任人：校长总负责;办公室由主管安全的教师负责;各专用室由专用室老师负责;教室的责任人为班主任。
2、禁止教室与办公室内吸烟和私接电线。老师离校时要及时关掉各类电源，所有电器处于停电状态。
3、严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。
4、严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
5、严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
6、组织老师听消防安全知识讲座，并加强消防检查：学校24小时有人值班。
7、进行逃生自救、疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。
8、配置相应的消防器材。
三、应急预案。
校园内一但火警：立即启动《突发事件应急处置预案》，全校老师按
《应急预案人员分组》尽快到位，各施其职。
1、在班级上课教师首先要抢在第一时间疏散学生，有秩序的把学生转移到空旷的安全地带。如有浓烟时，务必请学生拿出手帕、毛巾等，并用班中或自带的水打湿，捂住口鼻呼吸，并保持低姿势撤离。
2、疏散途径：参照《学校地震应急演练预案》的疏散路线进行有序疏散。
3、在组织学生疏散的同时立即组织有效自救，切断电源，防止火势蔓延(不得组织学生扑救)。空课老师应就近取灭火器或其他适合用具扑灭初火。同时，及时向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)，并派专人在校外接车。
4、主管安全的教师负责现场指挥，门卫()负责断开电闸，专人负责对外联系(包括联系119或120)。
5、学校男教师在扑灭初火的同时，还要负责伤员的接送和救护。
6、排查事故原因，及时处理并上报。
西辛营寄宿制学校