第一篇：九届六次会议范文
四川省第九届六次会议精神
全会听取和讨论了刘奇葆受省委常委会委托作的工作报告
审议通过了《中共四川省委关于统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定》新形势下推进我省农村改革发展的基本目标任务是：到2020年，农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;保障粮食自求平衡，现代农业建设取得显著进展，农业市场竞争力和综合效益明显提高;农民人均纯收入比2008年翻一番以上，农村消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进，农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
中国共产党四川省第九届委员会第六次全体会议公报
(2008年10月24日中国共产党四川省第九届委员会第六次全体会议通过)
中国共产党四川省第九届委员会第六次全体会议，于2008年10月22日至24日在成都召开。
出席这次全会的有，省委委员89人，省委候补委员16人。省纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。省第九次党代会部分基层代表也列席了会议。
全会由省委常委会主持。省委书记刘奇葆作了重要讲话。
全会听取和讨论了刘奇葆受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定》。李崇禧就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定省委九届四次全会以来省委常委会的工作。一致认为，今年是我省极不平凡的一年，全省工作经历前所未有的艰难局面，经受前所未有的严峻考验。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，全面落实省第九次党代会和省委九届四次、五次全会部署，团结带领全省广大干部群众，加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加强和改进党的建设，战胜和克服了严重低温雨雪
冰冻灾害、“3·14”拉萨事件后的藏区维稳、“5·12”汶川特大地震带来的巨大困难和影响，各项工作扎实推进，保持了全省经济较快发展、社会政治稳定、人民生活改善的良好局面。
全会认为，“5·12”汶川特大地震发生后，省委坚持“一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展”，统筹推进抗震救灾、恢复重建和科学发展，遏制住了经济因大灾下滑的势头，实现了全省发展逐步恢复。一年来，在面临少有的遭遇和处境、少有的困难和考验、少有的压力和责任、少有的关注和关切、少有的坚强和奋起的特殊形势下，全省各级党组织和广大党员干部经受了非比寻常的考验，经历了异常复杂的锻炼，使我们进一步加深了对做好四川工作的认识。党中央的坚强领导始终是做好四川工作的根本保证，加快发展始终是做好四川工作的第一任务，突出重点、统筹兼顾始终是做好四川工作的基本方法，务实创新、爬坡破难始终是做好四川工作的突出要求，全省党员干部和人民群众始终是做好四川工作的坚强依靠。
全会认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，研究了新形势下推进我省农村改革发展的重大问题。全会强调，党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是指导今后一个时期我国农村改革发展的纲领性文件。我们要认真学习领会，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到十七届三中全会的决策部署上来。
全会指出，经过30年改革发展，我省农村发生了翻天覆地的巨大变化，农村社会生产力极大解放，农村经济体制深刻变革，农村社会事业加速发展，广大农民物质文化生活显著改善。四川是农业大省，但还不是农业强省。农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。我省总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我省农村改革发展的阶段性特征，充分认识新形势下推进我省农村改革发展的重大意义，始终把解决好农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之重，坚定不移地巩固和加强农业基础地位，坚定不移地贯彻统筹城乡发展基本方略，坚定不
移地推进农村改革创新，坚定不移地保障和发展农民权益，不断开创我省农村改革发展新局面。
全会强调，新形势下推进我省农村改革发展，要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，突出农民增收核心目标，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，联动推进农业现代化与新型工业化、新型城镇化，创新体制机制，强化农业基础，发展现代农业，加强公共事业，促进农村和谐，推动农村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
全会提出，新形势下推进我省农村改革发展的基本目标任务是：到2020年，农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;保障粮食自求平衡，现代农业建设取得显著进展，农业市场竞争力和综合效益明显提高;农民人均纯收入比2008年翻一番以上，农村消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进，农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
按照上述总体目标，要集中力量办好关系全局、影响长远的大事，到2012年实现全省农业和农村经济发展迈上新台阶。农业结构调整上台阶，新增100亿斤粮食生产能力，发展十大特色优势种植业，建成全国优质特色农产品生产与供给基地;现代畜牧业发展上台阶，新增1000万头出栏生猪生产能力，建成国家优质商品猪战略保障基地，初步建成畜牧经济强省;农业产业化经营上台阶，培育销售收入上亿元的龙头企业660户、百亿元企业5户，培育一批农业产业化龙头企业集群，农业产业化经营带动农户面达到60%，主要农产品加工转化率达到50%，建成西部重要的农产品精深加工基地;农业基础设施建设上台阶，蓄引提水能力达到300亿立方米，新增有效灌溉面积1000万亩，新增高产稳产农田面积1000万亩，森林覆盖率达到33%以上;农业科技支撑上台阶，科技进步贡献率达到55%，耕播收综合机械化水平达到35%;农民增收上台阶，农
民人均纯收入年均增长8%以上，在全国的排位明显上升。在此基础上，到2020年实现全省农村全面小康。
全会提出，要推进农村改革创新，加快构建城乡统筹发展体制机制。推进新一轮农村改革，要着眼构建新型工农、城乡关系，把握统筹城乡发展的根本方向，着力在重点领域和关键环节突破和创新，加强农村制度建设，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。要稳定和完善农村基本经营制度，建立促进城乡发展一体化制度，健全农村土地管理制度，完善农业支持保护制度，创新金融服务农村制度。
全会提出，要突出农业产业化经营，加快现代农业建设。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业增效和农民增收。要稳定发展粮食生产，着力发展优势特色效益农业，推进农业产业化经营，加强农业科技创新与转化应用，建立新型农业社会化服务体系。
全会提出，要加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。要把加强基础设施建设作为推进农业和农村现代化、促进城乡发展一体化的基础性工程，统筹城乡规划，规划实施一批基础设施重点项目。要大规模开展农田水利基本建设，着力推进农村基础设施建设，切实加强农村环境建设和生态保护，加快地震灾区农村恢复重建。
全会提出，要加快发展农村公共事业，促进农村社会和谐进步。要扩大公共财政覆盖农村范围，努力推进城乡基本公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要推进农村文化建设，发展农村教育事业，加强农村医疗卫生事业，构建农村社会保障体系，推进农村扶贫开发，加强农村基层民主建设和社会管理。
全会对当前和今后一个时期推进我省农村改革发展作出了全面部署。要在统筹城乡发展改革上取得重大突破，联动推进农业现代化与新型工业化、新型城镇化，大力提高农业生产能力，尽快提高农业产业化水平，坚持把农民增收摆在核心位置，扎实推进社会主义新农村建设，努力实现农业大省向农业强省转变，逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局。
全会强调，新形势下推进我省农村改革发展，关键在党。要加强农村工作领导，强化各级党委、政府对农村工作的组织领导责任。要加强农村基层组织建设，以领导班子建设为重点、以健全党组织为保证、以“三级联创”活动为载体，把党组织建设成为密切联系群众、带领农民致富、促进农村稳定的坚强领导核心。要加强农村干部和人才队伍建设。要建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”的联系群众机制，进一步密切党群干群关系。要加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设，以优良的作风团结和带领农民群众建设社会主义新农村。
全会研究了当前经济形势，强调要准确把握国际国内形势和经济走势，统筹推进“两个加快”。要看到可能的经济风险，看到特殊的困难压力，看到独特的有利条件，看到良好的工作势头，既保持清醒头脑、密切关注、积极应对，又坚定信心、主动有为、统筹谋划。要把努力于快、服从于好作为谋划四川发展的基本立足点，坚持加快发展、科学发展、又好又快发展的全省工作总体取向，充分利用有利因素，重振灾前发展势头，并努力保持下去，加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地。要抓住时机加快灾后恢复重建，确保群众安全过冬，加快重建进度，解决资金问题。要努力完成全年发展目标任务，落实省委九届四次、五次全会重大部署，突出抓重点项目工作，加强经济运行监测。要切实做好保障和改善民生工作，推动“八项民生工程”的落实，主动为群众排忧解难。要牢固树立安全发展理念，抓思想教育，抓事故问责，抓机制建设，抓技术保障，抓监管监督，坚决遏制重特大安全事故的发生。要扎实做好藏区维护稳定工作，做到抓稳定不松劲、抓发展鼓干劲。要深入开展矛盾排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件，强化社会治安综合治理。要大力加强宣传思想工作，加强对伟大抗震救灾精神的宣传，大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神。要加强民主法制建设，支持人大、政协依照法律和章程履行职能，推进依法治省进程。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，着力建设适应“两个加快”的领导班子和干部队伍，切实关心基层干部特别是灾区干部，扎实推进机关行政效能建设，加强反腐倡廉建设，营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的良好风气。
全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬伟大抗震救灾精神，解放思想，锐意改革，埋头苦干，在推进“两个加快”中努力开创我省各项工作新局面。
第二篇：姜异康出席省纪委九届六次全体会议
姜异康出席省纪委九届六次全体会议并作重要讲话
1月20日上午，省委书记、省人大常委会主任姜异康出席省纪委九届六次全体会议并作重要讲话，强调要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，全面落实十七届中央纪委五次全会精神，深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争。省委副书记、省长姜大明，省委副书记刘伟，省委常委，省人大、省政府、省政协、省法院、省检察院和省武警总队的领导同志，中央纪委有关负责同志出席会议。省委常委、省纪委书记杨传升主持会议。
姜异康在讲话中指出，中央纪委五次全会十分重要，胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。贺国强书记的工作报告，系统总结了去年党风廉政建设和反腐败工作情况，对今年工作作了全面部署，要求十分明确，内容十分丰富，指导性和操作性很强。我们一定要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强书记的工作报告，把思想和行动高度统一到中央纪委全会精神上来，统一到中央关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署上来，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，进一步开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
姜异康说，一年来，各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。全省党风廉政建设和反腐败工作思路清晰、措施有力、成绩突出，推动了科学发展，促进了社会和谐，为全省改革发展稳定提供了有力保证。各级各部门既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，振奋精神，坚定信心，又要清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，认真学习贯彻中央纪委五次全会精神，把思想统一到中央反腐倡廉建设部署上来，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。姜异康强调，要以改革创新精神推进制度建设，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。要深入学习领会胡锦涛总书记关于反腐倡廉制度建设的重要论述，全面把握精神实质，切实抓好贯彻落实。要用创新的精神推进反腐倡廉制度建设，以开展“制度创新年”活动为载体，创新完善领导干部廉洁自律制度、党内监督制度、党务公开制度、干部人事制度改革相关制度、廉政风险防范制度、纪检监察工作制度，努力建立完善反腐倡廉制度体系。要狠抓反腐倡廉制度的贯彻执行，确保制度面前人人平等，领导干部要带头执行制度，加强制度执行情况的监督检查，深入开展反腐倡廉制度的宣传教育，切实提高制度的权威性和严肃性。要在实践中不断完善反腐倡廉制度，加强反腐倡廉制度建设调查研究，对现有反腐倡廉法规制度进行研究分析，深入研究反腐倡廉建设的突出问题，尊重基层和群众的首创精神，保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。
姜异康要求，加强领导，狠抓落实，以高度的政治责任感，以奋发进取精神和求真务实作风，
努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。要切实贯彻从严治党的方针，抓好教育监督举措贯彻落实，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。要加强对中央和省委重大决策部署执行情况的监督检查，紧紧围绕中央和省委、省政府一系列决
策部署的实施，加强监督检查，及时发现问题，督促整改，抓好落实。要认真解决社会关切的突出问题、损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，健全党和政府主导的维护群众权益机制，以党风廉政建设的新成效取信于民。要加强领导机关和领导干部作风建设，开展对党政机关和领导干部作风方面突出问题的集中整顿，建立健全纠风工作长效机制。要坚决查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败的强劲势头。要推进重点领域和关键环节改革，建立相关制度，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。
姜异康强调，各级党委、政府要进一步落实党风廉政建设责任制，高度重视并自觉担负起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。党委和政府主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，领导班子其他成员要实行“一岗双责”，认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各级党委、政府工作部门要紧密结合业务工作，认真抓好本部门、本系统、本行业的党风廉政建设，完成好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务。纪检监察机关要切实加强思想政治建设和能力建设，忠于党和人民的事业，坚持党性原则，忠实履行职责，秉公执纪，依法办事，从严管干部、从严带队伍，树立纪检监察机关和干部的良好想象。各级党委、政府要加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察机关履行职责、开展工作，推动落实反腐倡廉各项任务。
姜异康要求，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委五次全会的部署，振奋精神，恪尽职守，求真务实，开拓创新，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，为保持经济平稳较快发展，加快建设经济文化强省提供坚强有力保证。
杨传升在主持会议时强调，姜异康书记的重要讲话，围绕认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委五次全会精神，从全局和战略的高度，对推进反腐倡廉制度建设、做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，提出了明确要求。全省各级党政和纪检监察机关一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，努力开创反腐倡廉建设新局面。
省纪委九届六次全会全体与会同志，省委各部委负责同志，省直各部门、单位党组(党委)书记，省管企业党委书记，驻济各高等院校党委书记参加会议。
第三篇：街道办事处五项措施贯彻落实九届六次全体新(扩大)会议精神
***街道办事处认真贯彻落实
九届六次全体(扩大)会议暨跨越式发展工作会议精神
区委九届六次全会后，***街道高度重视，迅速召开全体人员会议，传达和学习区领导有关讲话精神，全面分析街道当前面临的形势和任务，做到明确重点，措施到位，真正达到思想上管用、工作上实用。并从七个方面入手，保证全街上下从思想上和行动上与区委、区政府的决策部署合拍。
一是加快城中村改造步伐。以科技市场改造为依托，积极推进科技园区的建设，加快拆迁安置房建设，做好未签协议户的信访稳定工作，积极推进招牌挂手续办理进度。
二是扭转信访稳定局面。认真落实信访工作责任制和责任查究制。树立“有理推定”的信访理念，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，要求各村、组每天实行“零报告”，并分别制定各村的稳控方案和重点人员监控措施，
三是大力发展楼宇经济。努力实现服务功能专业化。进一步完善落实激励政策，引导楼宇业主招大引强，走特色化、专业化发展道路;努力实现税收属地化，完善区内重点企业联系制度，建立通报制度，实现政府与楼宇间企业信息共享。确保楼宇企业税收及时、按量落地，推动楼宇经济健康持续发展;努力实现楼宇特色化。予以政策方面的支持，并配备专门协调服务小组，协助楼宇企业解决难题、搭建招商平台。实行网络动态化管理;开展辖区内的楼宇资源调查。统计区内闲置厂房等可用资源，制定盘活机制和方法。
四是落实十件实事，加快和谐社区建设。以金百合、金阳兴、
1金拐杖为依托，进一步整合辖区志愿者队伍资源，继续推进居家养老社会化服务进程，年底建成1个社区托老站;全面完成社区办公用房任务和亮点社区建设;以创建全国文明城市为契机，依托志愿者协会，开展社区帮困、文化、便民、教育、环保、治安等一系列志愿者服务活动。倡导互帮互助，传承爱心、树立良好风尚。
五是推进办事大厅建设。街道本着求真务实的态度，积极搭建服务平台，规范服务窗口，夯实服务基础，切实提高行政审批效率，实施“一口受理，内部协办”，为群众提供优质、便捷的服务，要求办事大厅工作人员实行统一着装上岗，对各项工作程序和流程进行规范，进一步健全完善规章制度，提高办事大厅服务水平。
六是加强干部队伍建设。通过笔试、面试、民主测评，竞选出一批文化程度高、业务素质强、年龄趋于年轻化的优秀人员当选为中层干部;对机关干部采取集中轮训、周末晚课堂、专题知识讲座等培训形式，调动广大干部职工的积极性，确保各项工作顺利开展。
七是加强廉政文化建设。着力提高全体人员的廉洁意识，大力推进廉政文化进社区、进家庭、进校园活动，提高参与性。整合廉政文化建设资源，广泛开展主题鲜明、方法灵活、形式多样的廉政文化活动，积极营造敬廉崇廉爱廉的社会风气。
第四篇：落实区委九届六次全会精神的情况汇报
区委九届六次全会召开之后，我局认真按照全会要求，结合计生局工作实际，以中央提出的“八个坚持、八个反对”为主要任务，重点解决在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，取得了一定的成效。
一、认真学习，领会精神实质
我局全体同志在王**局长的带领下，认真学习了***同志在区委九届六次全会上的讲话《全面加强党的作风建设，继续加快“两区”建设步伐》和《中国共产党*区委关于贯彻<中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定>的实施意见》。通过学习，深刻理解了精神实质，明确加强党的作风建设的重要性，同志们纷纷表示要站在全局的高度，努力践行“三个代表”的重要思想，结合计生局工作实际，不断加强作风建设，促进工作上水平。
二、建章建制，完善制度建设
为进一步加强全局作风建设，我局在认真学习文件的基础上，结合实际，进一步完善了各项规章制度，来规范全局干部的行为。具体有：《区计生局行风建设十不准》、《区计生局公职人员行为规范》、《区计生局廉政建设八项规定》、计生局政务公开制度、计生局领导班子议事制度、计生局群众议事制度、计生局廉政建设八项规定、计生局民主评议领导干部制度、计生局接待工作制度、计生局办公用品管理制度、计生局车辆电话使用管理制度等，这些制度与岗办考核结合起来，加强监督机制，不断加强纪律和党风廉政建设，重点解决作风涣散、纪律涣散等问题，取得了很好的成效。
我局还常年坚持民主生活会制度，严格按照制定的《区计生局支部活动各项规定》的要求，运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争。班子成员经常沟通思想，做到全局大事商量在前，处理在后，以达到班子的团结和统一。通过召开民主生活会，班子成员和同志们都能够做到以诚相待，对事业执着追求，工作捡重担子挑，促进各项工作顺利开展。
三、结合实际，提高计生工作水平
在实际工作中，我们根据加强党的作风建设的要求，结合计生工作实际，在工作中进一步严格要求自己，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高工作水平，努力开创计生工作的新风尚，提高为人民服务的本领。
一是建立一把手责任制。一把手亲自过问，亲自抓，按照目标责任制来落实每项工作，使全局每位同志都能做到各负其责，办事不推诿，既提高了工作效率，又很好地落实了岗位目标责任制。
二是建立民主监督网络。每月听取一次民主监督小组汇报，每半年征求一次基层、22个相关部门和系统主管计生工作的领导和计生干部的意见，查找我们工作中的不足，及时总结经验教训，改正工作中的不足，不断提高“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的水平。设立举报电话，这样既提高了工作的透明度，又使工作得到更好地落实。
三是严格规范执法行为。为全面提高计生队伍的执法水平，我们经常深入到基层，向基层计生干部宣传有关计划生育政策。严格执行计划生育执法“七不准”规定，坚持文明执法，依法管理，在执法过程中做到公正、公开、文明，规范，进一步提高了行政执法水平，特别是提高了领导干部的依法行政、科学理政的水平。同时，强化了监督机制，对全区各街、乡(镇)的行政执法工作进行了检查，帮助基层完善了行政执法档案，规范了执法程序和执法文书，进一步落实依法管理、依法审批制度，全面促进了我区计划生育依法行政工作的开展。
四是严把指标审批关。严格坚持生育政策公开、审批程序公开、收费标准公开、办理手续公开的“四公开”原则，把指标的审批工作纳入班子重要日程，作为重要工作来抓，实行集体管理。抓好计划生育指标的审批发放和限时服务工作。严格坚持生育政策公开，办理程序公开，收费标准公开的三公开原则，遵循统计员、统计科长、局班子三级管理、集体审批的原则，按政策严格把关，防止利用职权谋取私利，办理人情指标，使生育指标审批上报和发放合格率达100%。
五是解决好群众反映突出的实际问题。坚持二胎指标、流动人口等各项收费，严格按照标准收取，对计划外超生处罚、计生干部违纪处罚案件，严格执行《**省计划生育条例》及有关政策法规，依法处罚。严格执行“七不准”的规定，教育在先，处罚在后。抓好对预算外资金清理整顿工作，进一步完善财务管理的各项规章制度。做到收支两条线，进一步健全并严格执行财税法规制度，认真贯彻计划外生育费“乡收县管、财政监督”的管理体制，做到专款专用，严禁坐支挪用。
六是逐步完善逐级访工作制度，建立局级领导信访接待日制度，及时解决处理群众上访案件，坚持做到群众举报不过夜，每次接到举报信或举报电话，都尽快到现场调查了解。
存在的问题：
一是要正确处理好检查与平时工作的关系，从基层实际出发，做到迎检不搞形式，迎接检查的同时处理好其它工作;
二是计生服务工作要加强，把各项政策真正落实到农村，开展好计生帮困扶贫工作;
三是在廉政建设方面，下基层要做到方便群众，不设卡，一切从农村实际出发，提高服务意识，搞好廉政建设。
解决问题的方向和目标
㈠班子自身建设方面
要按照党员领导干部的标准，努力提高班子成员的政治素养和理论水平，不断提高领导与决策的能力，把计生局班子建设成为一个“团结合作，求实务实，开拓进取，争创一流”的坚强领导集体。
⒈加强政治理论学习，不断提高理论水平。
①系统全面地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，在领会精神实质上下功夫。
②把加强宗旨教育作为学习的一项重要内容，不断提高领导干部的服务意识，争取更好地为人民服务。
③把解放思想，提高创新精神作为学习的重要内容，不断提高领导干部在新时期计划生育工作中的进取意识与创新意识，积极探索社会主义市场经济条件下做好计划生育工作的新路子。
④紧紧围绕涉农工作的热点和难点问题，学习中不断探索加强农村计划生育工作的新方法，真正为农民群众解决实际问题。
⒉贯彻民主集中制原则。
①增强大局观念，注重班子团结。班子成员既能各行其职，各负其责，又要以诚相待，实现优势互补，做到全局重大事情商量在前、决策在后，全局性的工作调查在先、分工在后，出现问题沟通在前，处理在后。
②与岗办考核相结合，制定严格的目标管理责任制。按照个人岗位职责分工，明确工作任务、工作目标，使全局各项工作任务分解到位，责任到人。
③树立增强集体意识的观念，正确处理集体与个人、个人与个人之间的关系。摆正自己的位置，各行其职，各负其责。全局工作要做到事事有人管，人人有专责，坚决防止遇事推诿、无人负责，或争功诿过等有碍工作、有碍团结的不良倾向。
⒊提高领导班子工作例会质量。
①认真执行《区计生局领导班子议事制度》，做到一事一议，特事特议，坚持每周一次召开一次科级以上人员参加的局务会议。
②经常性地征询全局干部对领导班子思想和工作方面的意见和建议，会议上认真讨论解决，将解决问题的办法向全局通报。
⒋树立领导干部的榜样作用。
①带头执行党的计划生育方针政策，做到执行政策不走样。
②带头完成各项工作任务，促进各项工作的开展。
③带头遵守机关纪律，要求别人做到的自己首先做到。
④带头廉洁自律，不收礼，不吃请。
㈡机关干部队伍建设方面
要按照中国共产党中央《决定》的精神，加强全局干部的政治思想教育，紧紧围绕当前工作中的突出问题和主要矛盾，认真解决全局干部在理想信念、服务意识、思想作风和工作作风等方面存在的问题，进一步增强全局意识和服务意识和政策观念，切实转变工作作风，建设一支密切联系群众、高素质、专业化的干部队伍，不断促进全区计划生育工作的开展。
⒈坚持机关干部政治理论学习，加强理想、信念和党性教育，通过学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，增强理论水平和政策观念，提高全局计生干部的思想素质。
⒉进一步加强对技术人员的培训工作。与省、市积极协调，对全区计划生育技术人员进行独立的岗位技术培训，使他们能够独立操作，不断提高专业素质。
⒊加强计划生育职业道德建设。认真组织学习《计划生育职业道德》，对全局计生干部职工进行职业道德教育。与全局各项制度结合起来，不断提高计生干部的服务意识，从一点一滴中加强全体干部的职业道德与队伍建设。
㈢加强行风建设，促进党风廉政建设的开展。
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把反腐纠风摆到重要的位置，在认真贯彻执行基本国策的同时，深入开展行风建设工作，防微杜渐，有效地促进党风廉政建设的发展。
⒈完善各项规章制度。结合当前实际，认真修改我局已有的各项规章制度，适当增加一些规定，从制度上保证党风廉政建设的开展，促进我局的行风建设。
⒉结合各种讲座、案例分析等，对全局干部进行深入的反腐倡廉教育，从根本上消灭阻碍廉政建设开展的苗头。
⒊建立监督机制。充分利用社会舆论监督的职能，实行政务公开，设立举报电话，方便群众及时反映计划生育工作及计生干部中存在的问题。
⒋严格规范执法行为。严格执行计划生育执法“七不准”规定，坚持文明执法，依法管理。
⒌解决好群众反映突出的实际问题。坚持二胎指标、流动人口等各项收费，严格按照标准收取，对计划外
超生处罚、计生干部违纪处罚案件，严格执行《**省计划生育条例》及有关政策法规，依法处罚。
第五篇：孙金龙同志在市纪委九届六次全会上的讲话
这次市纪委全会，是经市委研究决定召开的一次非常重要的会议。会前，市委常委会认真学习了中纪委、省纪委全会精神，学习了胡锦涛总书记和省委书记张宝顺同志的重要讲话精神，对今年我市反腐倡廉工作进行了专题研究。刚才，成瀚同志作了一个很好的工作报告，对今年的反腐倡廉工作进行了部署，我都赞成，请大家认真抓好落实。
“十一五”以来，在科学发展观的指引下，在省委省政府的坚强领导下，经过全市上下的不懈奋斗，我们共同创造了合肥建设与发展史上的新辉煌。五年间，全市GDP总量从925.61亿元增加到2702.5亿元，占全省比重由16.3%上升到22%;城市建成区面积从224平方公里扩大到320平方公里，市区常住人口从224万增加到318万，城市化率从55.8%提高到65%。在全国省会城市中，GDP总量由第18位升至第15位，人均GDP由第19位升至第11位，地方财政收入由第18位升至第10位，规模以上工业增加值由第17位升至第13位，城镇居民人均可支配收入由第18位升至第13位，农村居民人均纯收入由第22位升至第17位。“十一五”时期，合肥的GDP、规模以上工业增加值、地方财政收入和固定资产投资等主要经济指标的平均增速位居全国省会城市第一;在全国大中城市中，合肥GDP总量已经从第75位上升到38位。应该说，这五年是合肥跨越赶超、加速崛起的五年，也是合肥工业经济大发展、县域经济大突破、城乡面貌发生巨大变化、人民群众得实惠更多的一个时期。
合肥的发展与进步，是全市上下顽强拼搏的结果，其中也凝聚着全市纪检监察战线同志们的智慧、辛劳和汗水。多年来，全市各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强对各级党委政府重大决策部署执行情况的监督检查，深入推进领导干部廉洁自律和作风建设，着力纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件，不断深化从源头上防治腐败工作，独具合肥特色的反腐倡廉建设已在全国初展头角，城市建设领域“合肥模式”受到中央领导和有关部委充分肯定，廉政文化“包公”品牌已走向全国，党风廉政建设取得了明显成效，为合肥跨越赶超作出了积极贡献。在此，我代表市委，向长期以来在纪检监察战线工作的同志们表示衷心的感谢!
今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好反腐倡廉工作，为全市经济社会发展开好局、起好步，提供坚强的政治纪律保证至关重要。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记发表的重要讲话，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文献;在省纪委八届七次全会上，张宝顺书记的讲话，提出了全省党风廉政建设和反腐败工作的目标任务。这些都为我们进一步做好当前和今后一个时期工作的指明了方向。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要认真学习，深刻领会，扎实做好“十二五”开局之年的反腐倡廉工作，不断提高反腐倡廉工作科学化、法治化水平，为加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向迈进提供有力保证。
在成瀚同志报告的基础上，就做好今年的纪检监察工作，我再强调几点意见。
一是要继续在服务大局、促进发展上全面跟进。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，必须为实现党的中心任务服务。首先，要进一步保证政令畅通。政治纪律是党最重要的纪律，纪检监察工作要把严格维护和执行党的政治纪律摆在首位，着力规范各级党组织和领导干部的政治言论和行为。特别是，要进一步加强对中央和省市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通，更好地服务和保障“十二五”开局之年各项目标任务的完成。其次，要进一步保障经济发展环境。加快发展要有好环境。要围绕加快合肥建设与发展，针对当前经济社会发展的形势和任务特点，大力加强纪律检查、廉政监察、效能监察力度，不断深化机关效能建设，严肃查处阻碍投资创业的腐败行为，大力促进公正执法，实行阳光操作，规范从政行为，进一步营造良好的政务环境、法制环境和治安环境。第三，要进一步保护好改革创新者的积极性。改革创新是科学发展的主动力。改革和创新都是试验性的探索，改革者容易受指责，也容易犯错误。但是，事业发展不能没有改革者。因此，我们要十分爱护在改革创新中敢于第一个“吃螃蟹”的人，发现改革创新的偏差要及早提醒。要善于把握政策，把改革探索中出现的问题与违纪违法、腐败现象区别开来，切实保护和调动广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性。
二是要继续在标本兼治、预防腐败上推陈出新。反腐倡廉，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，逐步加大治本的力度。要把思想政治建设摆在首位，大力加强廉政教育的针对性，进一步开展好《廉政准则》执行情况检查等各项工作，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想长城。要进一步健全法制，规范党员干部廉洁从政行为。要强化对权力的制约和监督，把党内监督、法律监督和群众监督结合起来，积极发挥舆论监督、群众监督的作用。要进一步创新体制机制，从源头上预防和解决腐败问题。经过反腐倡廉制度建设推进年、巩固年和执行年的开展，我市制度反腐工作取得了重要进展，但与建立健全惩防体系的要求还有较大差距。我们还要紧紧抓住腐败易发多发的领域、部位和环节不放手，围绕人权、财权、物权、事权等，不断推进预防制度的创新和完善，运用科学、管用的制度化设计，把行政权力自由裁量的空间压缩到最低限度。要加强对制度执行情况的跟踪评估和有效监督，使制度真正成为广大党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”。要继续完善“预警”、“巡查”、“群众公议”等各项制度。要进一步加强制度建设中的科技含量，特别是电子监察建设，积极探索“制度+科技”的反腐败机制，用高科技手段规范行政权力的阳光运行。
三是要继续在查处案件、取信于民上敢于较真。脱离群众是我们党执政后的最大危险，腐败是破坏党同人民群众血肉联系的祸水，不坚决查处，人民不会答应。要继续加大查处腐败案件的力度，依法依纪严厉惩处腐败分子，不论职务多高，不论功劳多大，都要坚决查处。要坚决纠正“好人主义”等庸俗作风，坚决纠正一些地区和部门存在的瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为。要注重办案的政治效果、法纪效果和社会效果;坚持打击极少数，教育大多数。要通过查办案件，认真查找容易诱发腐败现象的部位和环节，深入分析从体制机制和管理上堵塞漏洞、防止腐败的有效办法。要下决心纠正不正之风，继续深入开展纠风治乱工作，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，抓住保持同人民群众血肉联系这个核心，坚决查处以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为，以反腐倡廉建设新成效取信于民。
四是要继续在基层建设、强基固本上再下力气。基层党风廉政建设是全市党风廉政建设的基础，也是基层党的建设的重要方面。搞好基层党风廉政建设，对于推进全市的党风廉政建设，改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，具有十分重要的意义。近年来，通过“三资”清理和建立村务监督委员会，我市基层党风廉政建设取得了一定成效，但侵害群众利益的行为依然不同程度地存在。我们要以“阳光村务工程”建设为契机，进一步加强基层党风廉政建设，切实改进基层干部工作作风。要紧紧围绕“十二五”发展的重大问题、群众关注的热点难点问题，零距离接触群众，原生态听取意见，问政于民、问需于民、问计于民、取信于民。深入落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，大力推行政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开，保证权力在阳光下运行，切实维护人民群众的切身利益。
反腐倡廉建设涉及到一个地区经济、政治、文化和社会生活的方方面面。各级党委要切实担负起领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展的总体规划，寓于改革发展的各项工作之中，做到一起部署、一起检查、一起落实。对反腐倡廉建设中的一些重点工作，主要领导要亲自抓、直接过问。对苗头性、倾向性问题要早打招呼、早提醒，对出现的问题要负起责任、敢抓敢管。要继续加强纪检监察干部队伍建设，结合地方各级党委换届，积极做好地方各级纪委换届工作;要稳步推进纪检监察机关派驻(出)机构统一管理工作，在坚持党管干部的原则下，充分论证、综合考虑工作推进具体措施;要继续通过加大干部交流轮岗、挂职、竞争性选拔等工作力度，增强干部队伍的生机和活力。这里，我想强调一点，“十一五”又好又快发展，一个最根本的原因就是狠抓班子建设和干部队伍建设，其中最主要的经验就是干部交流任职。要将其作为一条最重要的经验坚持下去，特别是纪检监察干部，必须坚持交流异地异部门的原则，只有这样，才能避免死水一潭、近亲繁殖，促进工作开展。各级领导干部都要有全市干部管理“一盘棋”的思想，现在市里规定，没有在两个以上部门任职的干部不能提拔，以此来鼓励干部交流，这样才能拓宽干部视野、提高干部能力。纪检监察机关要进一步加强自身建设，深入推进学习型机关建设，改进教育培训方式，努力争创“全国纪检监察工作先进集体”。
同志们，加强反腐倡廉建设，责任重大、意义深远。我们一定要继续深入贯彻落实科学发展观，努力把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，深入推进反腐倡廉建设，为合肥跨越赶超、加速崛起提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效，迎接中国共产党成立90周年!