第一篇：求真务实锐意进取
求真务实,锐意进取
求真务实、锐意进取 开创我省政府采购工作新局面
省财政厅副厅长 石建辉 2005年3月23日
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国政府采购工作会议精神，总结2004年的工作情况，交流各地政府采购成功的经验，探讨和研究政府采购工作的新情况、新问题，研究部署2005年政府采购工作。下面我先讲几点意见，供大家参考。
一、2004年政府采购工作简要回顾
2004年，全省各级政府采购部门深入贯彻《政府采购法》及其配套办法，进一步扩大政府采购范围和规模，推进政府采购制度创新，为深化财政支出管理改革，提高财政资金使用效益，从源头上预防腐败，促进廉政建设，做了大量的工作，取得了明显的成效。据统计，2004年，全省政府采购规模64.1亿元，比2003年的41.8亿元增加 22.3亿元，增长 53.35%，顺利实现了年初预定的50亿元的奋斗目标;与市场价相比，节约资金9.64亿元，节支率13.07%。省本级政府采购工作在省直各单位、省直政府采购中心、政府采购各
1 中介代理机构的支持和配合下，取得了较好的成绩，采购规模首次突破10亿元达到11.1亿元，比2003年的6.9亿元增加了4.2亿元，增长60.87%;与市场价相比，节约资金1.68亿元，节支率13.12%。省直单位中，政府采购工作开展得比较好的单位有：省委办公厅、省政府办公厅、省林业厅、省地税局、省教育厅、省卫生厅、省药监局、省农科院等。
2004年取得这样的成绩，与狠抓落实以下四个方面的工作密不可分。
(一)围绕采购目标抓规模。
政府采购规模的大小直接体现政府采购制度实施的力度和广度。为了实现2004年全省政府采购规模50亿元的奋斗目标，全省狠抓了三个方面的工作：
一是不断拓宽采购领域，着力在重大采购项目和增长潜力较大的工程及服务项目上下功夫。省本级将协议供货的范围从单一的计算机扩大到计算机、服务器、打印机、传真机、扫描仪、碎纸机、复印机、速印机、多功能一体机、投影仪等办公自动化设备，取得了良好的效果。同时，对省级储备粮代储点实行招标定点，将全省财政补贴农民购臵农机具纳入政府采购试点，将煤矿安全“一通三防”工程国债资金项目纳入政府采购等都收到明显成效。各市州在拓宽政府采购领域方面也做了卓有成效的工作。长沙、株洲、岳阳等地的工程采购从过去单纯的工程物资采购扩大到小型土建、公务用房搬迁、修缮等。常德、益阳、株洲攸县等地将水利工程，
2 郴州、益阳等地将校园工程，郴州将县级乡乡通油路建设工程纳入政府采购范围实现了政府采购工程领域的突破。2004年，大部分市州对车辆维修、保险、加油实行了定点采购，印刷定点、会议定点渐成气候。自治州还从本地实际出发，实行了差旅接待定点采购。
二是继续实行目标责任制，加大对各级政府采购工作的考核和评比。省直和各市州全部实现预定采购目标，部分市县继续保持采购规模翻番的良好态势。长沙、株洲、郴州、岳阳四市规模突破5亿元，其中长沙以近20亿元规模名列各市州第一名。邵阳、张家界、益阳、娄底等地增速较快。继2003年全省首个亿元县浏阳市之后，2004年长沙、望城、宁乡、石门四县政府采购规模过亿元。
三是加大监督检查力度，开展对政府采购法执行情况的监督检查。针对部分单位执行政府采购制度力度不够，存在规避政府采购行为等问题，各级财政部门依照法律赋予的权限，在全省范围内开展了政府采购执法检查。去年4-5月，省财政厅首次对4家省直单位进行了政府采购专项检查，发现违法采购金额共计1029万元;同时，还发现了各单位不同程度地存在未按规定编制政府采购预算，以及对政府采购认识不到位等问题。对此，省财政厅向有关单位发出了财政检查意见书，要求各单位对照政府采购法及相关制度认真整改。市州方面，长沙、常德、郴州、永州、张家界等地也开展了政府采购专项检查。这次执法检查，在各级行政事业单位引起了强烈反响，提高了各部门和单位对政府采购的认
3 识，不少单位主动邀请财政部门培训政府采购法律、法规及有关制度，增强了执行政府采购制度的自觉性。
(二)完善采购制度抓规范。
为了在扩大规模的同时抓好工作规范，去年省厅出台了一系列办法和措施。及时贯彻实施财政部、监察部《关于考核集中采购机构管理办法》，制定了《湖南省集中采购机构考核管理办法》。针对政府采购合同执行中出现的新情况、新问题，及时下发了《关于加强政府采购合同监管的通知》。配合部门预算编制，制发了《湖南省2005年集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准》。为了加快我省软件正版化进程，为省直各单位采购正版软件提供便利，我们联合省版权局、省信息产业厅印发了《关于湖南省省级政府部门正版软件政府采购有关事项的通知》。按照政府采购法的规定，政府采购应以公开招标为主，其他招标方式为辅。但实际操作中不少单位规避公开招标，非公开方式多，不规范现象多。为了规范非公开招标采购方式，财政部拟制定《非公开招标采购方式管理办法》，委托湖南代起草此项办法。为此，我们在浏阳召开了各市州政府采购办主任会议，反复讨论修改，形成代拟稿，较好地完成了财政部交办的起草任务。各市县政府采购监管部门也结合本地实际，制定了不少实施办法和专项管理规定。如湘潭市制定了《湘潭市政府采购评审专家管理办法》、《湘潭市政府采购特邀监督员工作暂行办法》;衡阳市在全市推行政府采购标准化文本;怀化市制定了《怀化市单位自行询价采购项目管理实施办法》;张
4 家界市制定了《市直单位工程采购应遵循的程序》等。这些制度的出台，进一步规范了政府采购行为，为深入推进政府采购工作提供了制度保障。
(三)围绕工作重点抓管理。
一是抓政府采购专家库的建设。政府采购评审专家是政府采购活动的主要技术力量，其专业技术水平和职业道德素质决定政府采购活动的效率和成败。为了规范评审专家的管理工作，财政部制定了《政府采购评审专家管理办法》(财库字[2003]119号)。省厅及时转发了财政部文件，并对原有专家库软件进行改进，对专家库进行充实，同时组织了政府采购专家座谈会，认真听取其对政府采购工作的意见和建议。
二是抓管采分离。按照《政府采购法》有关规定和国务院的要求，以及省人民政府湘政办[2003]12号文件精神，政府采购管理机构和执行机构必须实行分离。全省各地为此做了大量卓有成效的工作。从省本级看，省直机关政府采购中心成立后，省厅所属政府采购办就不再履行操作职能。目前，全省除个别地市外，基本做到了管采分离。各市州除娄底、怀化、永州、自治州单独设立集中采购机构外，其他市州委托有政府采购代理资格的中介机构承办具体操作事务。不少县级政府采购也已完成分离工作。
三是认真对待和及时查处供应商投诉。认真对待和及时查处供应商投诉，是加强政府采购监督管理的重要工作，也是查处政府采购违法违规行为的重要方式。对于供应商符合
5 法定程序的投诉，我们坚持按法律规定进行认真的调查，并及时做出答复。2004年省本级共受理各类投诉十多起，均及时作出答复，对个别供应商在政府采购活动中的违法行为进行了处理，使政府采购当事人的行为更加规范。
四是抓信息统计工作。2004年我厅再次被财政部评为全国政府采购信息统计工作先进单位，这是我厅和各市、县政府采购管理部门相互配合、共同努力的结果。希望同志们发扬成绩、再接再励，共同提高我省的政府采购信息统计水平。
(四)围绕执法抓培训。
2004年是政府采购法实施的第二年，为了提高政府采购当事人执行政府采购法的自觉性，省本级先后举办了三期专题培训班。5月举办了第五期政府采购中介代理机构从业人员业务培训班， 8月举办了首届政府采购供应商培训班， 11月我省在全国率先举办了政府采购法配套办法培训班，累计培训超过600人次，圆满地完成了年初制定的学习和培训计划。各市州也组织开展了形势多样的学习培训，其中：湘潭、郴州、永州、益阳等地针对新近出台的财政部部长令第18号、19号、20号，组织了专题学习培训。
在总结政府采购工作成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前政府采购工作还存在不少问题和不足。全面推进政府采购工作还面临很多困难，建立科学的政府采购管理制度的任务还很艰巨。一是有些部门和单位对政府采购认识不到位，规避政府采购的行为依然存在。有些单位的领导对政府采购工作重视不够，认为政府采购可搞可不搞，导致执行政
6 府采购制度不力;有的在选用采购方式上过分强调客观因素，采用非公开招标方式采购的偏多;有的对政策法规吃不透、拿不准，尤其对工程采购持怀疑观望态度，很多单位未将工程采购纳入政府采购范畴。我们认为，只要符合标准，符合《政府采购法》和《招标投标法》规定的项目一律应纳入政府采购。二是政府采购工作发展不平衡，操作不规范。目前，全省各市州政府采购工作很不平衡，有的市州组织实施形式单一，程序不够完整，行为不够规范，采购效率偏低。有的单位不按政府采购程序和规章办事，具有较大的随意性。政府采购管理机构与执行机构越位与缺位现象依然存在。此外，采购人政府采购预算编制不全，执行采购时缺乏统筹合理的安排等也影响了政府采购工作效率。三是管采分离工作没有完全落实。管理职能与操作职能的分离，财政部门作为《政府采购法》的执法部门，应从具体操作职能中解脱出来，公正地处理各种争议，树立起权威，这样监督管理才有实效。现在，有的县市仍然将裁判员和运动员集于一身，热衷具体操作，监督管理严重滞后。四是政府采购专业人才匮乏。从业人员执业水平还跟不上形势的需要，与依法管理的要求还有较大差距，特别是有的市州县政府采购从业人员流动性较大，从某种程度上制约了政府采购工作的连续性。此外，政府采购专家数量不足，专家不专的问题也亟待改善。
二、2005年政府采购工作的思路和重点
当前，政府采购制度建设正在由初级阶段向全面发展阶段转变，制度创新的任务非常艰巨。2004年12月，财政部
7 在河南郑州召开了全国政府采购工作会议。财政部副部长肖捷在会上作了重要讲话，提出了政府采购制度改革的五个基本目标和政府采购制度建立和发展应遵循的四项原则。“五个基本目标”是：完善规则程序，提高采购效率;公开公正透明，实现公平交易;采购结果最佳，确保物有所值;发挥政策功能，促进经济发展;形成制约机制，防范抑制腐败。“四项原则”是：统一政策，分级管理的原则;集中采购与分散采购相结合的原则;公开招标采购为主、其他采购方式为辅的原则;“管采分离、职能分设、政事分开”的原则。面对新的形势，我们要抓住加快发展的有利时机，进一步理清工作思路，明确工作重点和发展方向，加快步伐、积极稳妥地推进政府采购工作。
2005年政府采购工作总体思路是：继续深入学习、贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照“依法监督、稳步推进、和谐发展”的要求，围绕扩规模、健机制、促规范三个方面开展工作。
(一)继续扩大政府采购规模和范围是我省政府采购工作的重中之重。
政府采购规模是实现效益的基础，有规模才能发挥更大的效益，节约更多的资金。规模还是落实政策功能的前提，只有规模上去了，调控才有更大的选择空间。因此，要把扩大范围和规模作为当前政府采购工作的第一要务。近几年我省政府采购规模增长较快，2002年是28亿，2003年是42亿，到去年完成了64亿，每年增幅都在50%左右，发展势
8 头非常好。但我们也要清醒地看到，规模上来了，基数增长了，要在去年的基础上再上台阶，工作难度也随之加大。今年，我省的政府采购目标是在2004年的基础上增长22%，规模要达到78亿，其中：省本级13亿，各市州65亿。要实现今年的目标，必须从以下几个方面入手，将扩大政府采购范围和规模落到实处：
1、通过完善政府采购预算编制管理和科学制定集中采购目录及限额标准，扩大政府采购项目实施范围和采购品种。今年2月，我厅向各省直单位发出了《关于进一步加强政府采购预算管理工作的通知》(湘财购[2005]2号)，希望各单位能认真执行，切实改变省本级政府采购预算编制不实、不细，指导性不强，执行不力，政府采购预算管理滞后的状况。今后，我厅将严格按照政府采购计划审批各单位具体的政府采购事项。没有列入政府采购预算的项目，将不予受理政府采购项目的申报及资金支付要求。各市州也要在加强政府采购预算管理和集中采购目录的指导性方面下功夫、做文章，努力完成今年的规模任务。
2、继续将增长潜力较大的工程和服务类政府采购作为重点，常抓不懈。工程采购已经列入了政府采购法实施范围，但在具体执行中难度很大，进展不快。近两年，一些市州在这方面作了一些探索，逐步介入工程采购领域。主要做法是按照“计划部门立好项，建设部门办好事，财政部门管好钱”的思路，与有关部门建立工程政府采购的协作机制，在不改变工程建设管理体制和实施方式的前提下，增加财政管理手
9 段，从编制政府采购预算、发布招标信息、报送合同备案、落实有关经济和社会政策、工程建设资金实行直接支付等几个环节介入工程采购管理。至于工程招投标，建筑有形市场管理、工程招标中介机构管理、工监理等管理事务，仍由有关部门负责。在这方面，省本级工作相对滞后，希望各省直单位按照《政府采购法》的要求，积极配合财政部门抓好这项工作。
3、要在政府采购工作中进行大胆的探索和创新，拓宽政府采购领域。没有创新就没有生命力，政府采购范围的扩展，政府采购规模的扩大都离不开政府采购工作的创新。制度上要进一步探索和完善，采购方式方法上要大胆创新和突破，省本级今年要尽快启动车辆保险、车辆维修、汽车加油“三定点”的政府采购工作;同时，要对中央拨付和省专项安排的中小学危房改造资金、农业专项资金、社会保障资金实施政府采购。各市州要及时交流经验，积极推广探索出新领域、新路子。
4、进一步加大政府采购执法检查的力度。去年，省本级和一些市州首次开展了政府采购执法检查工作，收到了很好的效果.今年要进一步扩大执法检查的范围，并对查处的问题予以通报。要通过执法检查解决老问题，发现新问题;要把每一次执法检查当成宣传《政府采购法》和政府采购制度的机会，帮助和教育被查单位提高认识，规范政府采购行为，努力做到“应采尽采”。
(二)尽快完善政府采购制度体系建设是当务之急。
10 建立以政府采购法为核心的规章制度体系，是实施政府采购的基础，也是实现依法行政、依法采购的保障。2003年下半年，财政部、监察部联合发出了《集中采购机构监督管理办法》(财库[2003]120号)，省财政厅于2004年3月联合省监察厅制定了《湖南省集中采购机构考核管理实施办法》(湘财购[2004]5号)，并于今年年初组织了对省直政府采购中心的首次考核，今后还要对政府采购代理机构进行考核和重新认定。去年，财政部还相继出台了《政府采购货物和服务招投标管理办法》(部长令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(部长令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(部长令第20号);预计今年将出台《政府采购代理机构认定办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等办法，这些配套办法的出台，一方面为我们提供了有力的政策依据，另一方面对我们政府采购制度体系建设提出了更新的要求。我们应当做好以下三个方面的工作：一是认真学习及时消化这些内容，在实际工作中深入贯彻，结合我省实际拿出相关配套措施，进一步完善我省的规章制度体系;二是认真清理我们以前制定下发的有关文件，及时修正或废止那些与财政部新近出台的配套办法相冲突的地方;三是针对实际工作中出现的新情况、新问题，及时总结，制定出台相应的规章制度，使各项采购活动都有法可依、有章可循。
(三)加强规范化建设不容松懈。
规范化建设是政府采购制度建设的重要课题。采购行为是否规范直接关系到政府采购这一“阳光事业”的兴衰成败。
1、要努力健全完善“管采分离、职能分设、政事分开”的运行机制。
要继续推动全省政府采购管采分离进程，做到管理与操作职能定位明确，形成相互约束的运行机制。按照财政部的要求，市州一级2005年要全部实现管采分离。同时，要进一步研究县一级实施政府采购的政策、办法，要充分考虑县市数量多、市场发育低、竞争不充分、财力差距悬殊、人员素质参差不齐等特点，不能搞“一刀切”。各县市可以根据本地的实际情况积极探索实施政府采购的具体做法，试行市县联合、县县联合、区域统一市场等模式，逐步积累经验，争取在两年甚至更短的时间内实现管采分离。监管部门和集中采购机构要正确认识和发挥各自职能，监管部门要监督有规，集中采购机构要操作有方，二者要加强协调配合，在分清职责的前提下，建立协调的工作机制，各司其职，不越位也不缺位。
2、要进一步规范政府采购行为。
要严格预算编制，实行政府采购计划管理。今年，我厅将根据批复给各省直单位的部门预算编制政府采购计划，同时建立省直单位的政府采购台帐，年底将各单位实际采购情况与年初政府采购计划相对照，并将有关情况予以反馈，促进各单位政府采购预算更加细化和完善。
要理顺财政内部政府采购审核拨付程序，提高支付速度。2005年我厅将进一步明确相关处室职责，简化审核支付流程，完成相关软件开发，实行政府采购资金全过程网上审
12 核与支付。
此外，还要继续探索建立纪检监察人员参与评标现场监督制度;强化单位财务部门统一管理制度，加强各单位政府采购联络员制度建设，建立采购人行为准则体系。
3、要努力营造“三公”环境，形成有效的监督管理机制。
财政部门要对政府采购预算管理、采购方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投诉等方面进行综合监管。同时，联合审计部门、监察部门加大对政府采购执行情况的监督检查力度，从不同角度发挥有关部门监督检查的功能，严肃查处违法违规行为，形成有效的监督管理机制。依法处理供应商的质疑和投诉，维护供应商的合法权益。
三、进一步做好政府采购工作的几点要求
(一)进一步提高认识，切实加强对政府采购工作的领导。
领导重视与支持是政府采购工作发展的基础。各级财政部门要主动向政府领导汇报，为加强政府采购工作献计献策;要切实加强对政府采购工作的领导，完善组织机构，充实队伍力量，协调各方面关系，采取有效措施，推动政府采购工作不断开创新局面。各单位要充分发挥主观能动性，积极配合财政部门的政府采购制度改革;以求真务实的态度积极认真地履行好本单位、本部门在政府采购活动中所应履行的职责;及时向财政部门反映政府采购实施过程中遇到的有关问题与困难;加强沟通与联系，给财政部门更多的理解与
13 支持。
(二)树立法制观念，强化服务意识，提高采购效率。
1、要树立法制观念。凡是与法律不相符的做法，要尽快纠正过来。该做的事不做，是失职不作为;不该做的做了是越权乱作为。财政部门要学会使用法律手段和制度手段实施监管，减少不必要的行政审批，简化审批程序，做到依法管“采”，依法制“采”。集中采购机构要增强法律意识，自觉按法律法规操作，做到依法采购。各单位、各部门要严格按照有关法律、法规的规定实施政府采购，不要违法规避政府采购，也不能不按规定的程序乱采购。
2、要强化服务意识。政府采购法明确规定财政部门是政府采购的监督管理部门。从某种意义上讲，管理就是服务。财政部门要将管理寓于服务之中，要为政府采购当事人做好服务工作，也要为集中采购机构做好服务工作。集中采购机构作为专职从事政府采购具体操作不以营利为目的的事业单位，其工作职责就是为采购人提供良好的服务，要通过服务把集中采购目录执行好，把集中采购制度的优势发挥出来。凡是符合法律规定、现实中能够做到的，都要尽量快办、办好;不符合规定或一时办不到的，要主动向采购人耐心解释，以良好的服务赢得采购人的理解和信任。
3、要提高采购效率。规范和效率既矛盾又统一，寻求二者的最佳结合，关键要掌握好一个 “度”。从当前情况来看，政府采购工作效率还不够理想。在今后的工作中，财政部门要注意整合采购程序，改进管理方式和方法。集中采购机构
14 则要从提高专业水平和熟练程度入手，尽可能采取像协议供货、服务定点等既规范又高效、采购人又满意的“一举三得”的办法，切实提高采购效率，实现规范与效率同步提高。
(三)高度重视政府采购队伍建设，形成高素质专业人才的培养体系。
提高政府采购工作效率和工作质量，关键在于提高政府采购从业人员的素质。一方面要加强党风廉政建设和思想道德教育，树立正确的利益观，在各种利害关系面前时刻保持清醒的头脑;另一方面要倡导刻苦钻研业务知识的学习风尚。政府采购在我国是诞生不久的新事物，为了适应工作需要，必须不断加强学习，更新知识结构。每一个政府采购从业人员都要认识到学习的重要性，形成良好的学习风尚，努力提高自身素质。
(四)进一步夯实几项基础工作。
一是建立健全省一级政府采购评标专家库。尽快充实专家库资源，借鉴外省经验，加强对专家库的管理。二是加大政府采购业务培训力度。政府采购业务培训是一项长期的工作，2005年将继续组织对全省政府采购管理人员、采购代理机构、采购人、评标专家进行培训。三是加强调研工作。不断探索政府采购的新领域，加大对重点、难点问题的调研，努力抓好市、县一级政府采购的薄弱环节，及时总结市、县的成功经验，加以宣传和推广，指导市、县政府采购工作进一步规范。四是做好政府采购宣传报道工作。通过及时的宣传报道，提高行政事业单位及社会各界对政府采购的认识，
15 使政府采购制度深入人心。建立政府采购简报制度，积极向各级领导和新闻媒体提供客观公正的政府采购报道。五是发展以信息技术为支撑的政府采购方式。开发和利用政府采购网站，努力将其建设成为集宣传、管理及电子政务为一体的多功能平台。
同志们，政府采购既是一项具有开拓性的挑战工作，又是一项具有战略性的伟大事业。我们所从事的工作任重而道远。全省各级财政部门、集中采购机构要统一思想，立足现实、着眼长远，抓住重点、开拓进取;各有关单位要加强协作、积极配合、相互理解与信任，为我省政府采购工作再上新台阶做出贡献。
第二篇：求真务实 锐意进取-党课讲稿
求真务实 锐意进取
同志们：
按照上级党委的工作安排，根据“两学一做”学习教育制度化、常态化的有关要求，以及旅文投公司党支部今年党建工作的具体计划，今天，我们在这里开展党课教育，在进入主题之前我想与同志们先学习下全省国有企业和高等院校党的建设工作推进会精神。5月16日,全省国有企业和高等院校党的建设工作推进会在贵阳召开，大家一致认为,会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分体现了省委坚持党要管党、全面从严治党的政治责任和实事求是、直面问题、刀刃向内、敢于亮剑的政治担当,充分体现了省委毫不动摇坚持和完善党对国企和高校的领导、毫不动摇加强和改进国企和高校党的建设,做强做优做大国有企业、办好中国特色社会主义大学的坚定意志决心,对于全面提升我省国企和高校党的建设质量和水平具有重大意义。要进一步提高政治站位,把握关键、狠抓落实,在加强和改进全省国企和高校党的建设新实践中展现新气象新作为。统一思想、明确方向,抓好党建促国企改革发展、促高校办学治校,凝聚起推动国企和高校改革发展的磅礴力量。作为市政府的平台公司，旅文投公司要把坚持党的领导、加强党建作为公司的“根”和“魂”,按照“五步工作法”,结合公司实际,制定出切实可行的贯彻落实方案,明确党组织工作任务,抓好工作安排部署，分层次抓好干部和党员教育培训,强化工作调度和督促检查,并拿起追责问责这个利器,让全面从严治党在公司落地落实、见真见效,并融合到公司的转型发展中,发挥好有党领导的优势,动员全体党员同志们不忘初心，砥砺前进，通过加强党的建设把公司发展好,把公司的综合实力提升上去，实现公司向实体化转型。
一段时间以来，我们认真开展“两学一做”学习教育活动，积极深入学习贯彻十九大精神和总书记在贵州代表团的重要讲话精神，向余留芬同志学习直面困难、乐于奉献的精神，不管遭遇再大的困难，撸起袖子加油干，景区运营、项目建设、融资、农业产业等重点工作取得了良好的效果，这是我们公司积极贯彻上级党组织各项工作要求的具体行动，是将“两学一做”的学习成果转化成实践成果的有力鉴证。可以说，对于我们党的思想路线是引导我们向前发展的行动指南和不竭动力。同时，大量的实践结果足以说明，以“求真务实”为核心的生产力、执行力和凝聚力是我们实现各项发展目标的唯一路径和保障。所以，今天的党课我将以“求真务实 锐意进取”为主题，阐述求真务实的背景、意义，并结合我们公司的发展目标探讨求真务实的路径，希望进一步动员全体党员同志们弘扬“求真务实”精神，引领苦干实干作风，带领公司全体员工共同进取，将下半年经营工作及项目建设奋力推向一个新的高度，为公司的转型发展贡献力量。
一、提高“求真务实”的深刻认识 求真务实是党的思想路线的核心内容。对于务实作风。总书记有过很多生动的论述。比如"空谈误国、实干兴邦”、“一分部署，九分落实分”。发场钉钉子精神、抓铁有痕、踏石留印“等。总书记“三严三实”重要论述，直指作风建设现实问题，顺应“四个全面”战略布局需要，强调要大力倡导求真务实之风，做到讲实情、出实招、办实事、求实效，进一步明确了共产党人的价值追求和政治品格，是深入抓作风转作风的行动指南，为在新的历史条件下推动各项事业发展提供了实践遵循。坚持求真务实是民心所向、党心所向，抓住了重点，抓住了关键。对于共产党人来说，求真务实就是实事求是，追求真理、掌握社会发展规律;就是严谨扎实，一丝不苟地干实事，讲实效。
习近平强调过，要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、实际情况符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远;领导干部要坚持政贵有恒。树立功成不必在我的思想。一张图干到底。不要搞那些脱离实际、脱离群众、劳民伤财、吃力不讨好的东西，要深入调查研究。增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。
社会主义不是喊出来的。是实实在在干出来的。中国改革开放40年来所创造的奇迹。靠的就是求真务实、真抓实干。务实作风建设。领导干部是关键，我们党员干部都应该牢记总书记的要求，保持和发场求真务实作风。要认真践行“三严三实”要求，做老实人、说老实话、做老实事。要树立正确的事业观和政绩观。办实事不图虚名，求实效不做虚功。多做打基础、利长远的工作，努力创造经得起实践、人民检验的事业，使求真务实在全党全社会蔚然成风。
二、领会“求真务实”的现实意义
(一)求真务实是“关键”
我们党的发展历程充分表明，求真务实是党的活力所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键所在。什么时候求真务实坚持得好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气和活力，党和人民的事业就能顺利发展;什么时候求真务实坚持得不好，党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就遭受挫折。
(二)求真务实是“保证”
“求真务实”对于企业和企业的经营管理者来说，就是一切从市场和本企业的实际出发，脚踏实地、扎扎实实的抓好经营管理工作。求真务实的工作作风，直接关系到企业发展兴衰，关系到全体职工的根本利益。人们常说“没有耕耘哪能有收获，没有风雨哪能见到彩虹”，企业要想获得长期稳定的发展，来不得半点虚功，弄不得丝毫虚假，只有靠坚持不懈的努力与付出，靠对市场的正确研判与把握，靠到市场去拼搏去争取。除此之外别无他法。就拿我们从事的旅游产业来说，我们现在投资建设了那么多的项目，如果我们不实实在在去做好旅游市场调研，不开发市场所需的旅游业态，不仅仅会导致项目烂尾、千夫所指，还会直接导致我们被市场淘汰;名噪一时的青岛天价虾、云南黑导游等事件，最后导致的都是游客锐减，形象跌落谷底。远的不说，就说我们周边，不管是水城、六枝还是安顺、晴隆，大家都在争相发展旅游，竞争可以说白热化，最后肯定会有一批旅游企业会被淘汰，对于那些被淘汰者来说是残酷无情的，而对于脚踏实地、敢于作为的实干家来说又是公平的。因此，坚持从实际出发，牢固树立市场观念，善于把握市场机遇，使企业发展植根于脚踏实地的工作之中，让求真务实之风发扬光大，才能切实发挥求真务实对于企业繁荣发展的根本保障作用。
(三)求真务实是“路径”
相信大家都有同感，“真抓实干”已经成为我们撸起袖子加油干、实现追赶超越各项工作目标的关键词。对于我们旅文投公司来说，没有求真务实的工作作风，工作效率、成果都将大打折扣，在追赶超越的跑道上势必要掉队、要落后;没有真抓实干的工作态度，小到项目建设进度，大到公司转型发展的战略目标，一切发展都将无从实现。对标我们内部优秀的子公司，再者放眼全市甚至全国优秀的旅游企业、集团，事业的成功，行业的立足无不是靠点滴积累、实务兴企;大家应该都看过电视问政，那些不作为、不实干的部门负责人在面对遗留的工作弊病、面对群众的质问时低头红脸、无从辩解。“空谈误国，实干兴邦”，再好的规划，不落实只在纸上;再好的蓝图，不靠实干只会落空。撸起袖子加油干，苦干实干加油干才是我们通往做大做强，实现发展目标的唯一路径。
三、弘扬“求真务实”的工作作风
(一)坚决事无巨细稳推进
在弘扬求真务实、大兴求真务实作风的过程中，经常可以看到的一种现象：谈起求真务实的理论头头是道，论及求真务实的作用一套一套，可是一落实到具体的工作，往往就变味走样。如我们定方案、出规定的时候，不作深入的、广泛的调查研究，不进行充分周密的论证，不去作细节反复推敲，草草地就送呈有关领导，或直接发到执行口，以致造成很不好的影响;有的则对领导安排的工作不落实、不回音，对于其他部门的工作拖拉推诿……凡此种种，这些行为实际上只是记住了求真务实的概念，而没有领会其内涵，没有落到实处;只是追求局部上的“大”，而忽略了实实在在的全局与关键。很显然，这些对细节不屑一顾的想法和做法，与求真务实的精神和作风是背道而驰的。故此，求真务实应从小事做起，落实每个细节，尤其是管理工作与建设工作的关键问题，要做到抓实、抓细、抓稳，凡事有落实，事事有回音，才是切实做到了“求真”和“求实”。 一是不拒细小，方能成就大事。古人说，“天下大事，必作于细”。大和小相互依存，相互联系，是相对和辩证统一的。再大的事情，也都是由一个个小的侧面和细节组成，不肯认真从每个细节做起，不愿意抓好每一件小事，大事的成功也就无从谈起。 二是从小处入手，点滴积累。辩证唯物主义认为，求真务实是一项复杂的认识和实践活动。所谓 “真”，通俗地讲就是客观世界内在的规律性。求真就是求是，就是去认识事物发展的规律和本质，其目的是为实践活动提供自觉的理论指导，从而减少实践的盲目性。然而，要想透过纷繁复杂的表象，找到其固有的普遍的联系即规律，且转化为指导实际工作的能力和本事，其重要的方法和必经途径就是从小处入手，用务实的作风，务实的方法，下苦功夫，笨功夫，不怕麻烦，从一件件具体的事做起，从一项项小的工作抓起，把每一项工作做精、做细、做出特色，并且善于在实践中总结和思考。这样，长期积累，就会有收获，方有可能达到认识规律、掌握规律的理想境界。三是认真做事，脚踏实地实现目标。毛泽东同志曾经告诫全党，世界上怕就怕认真二字，共产党最讲认真。要老老实实地办事，在世界上要办成几件事没有老实态度是根本不行的。海尔集团总裁张瑞敏说过一句非常平实但又富含哲理的话：把每一件简单的事做好了就是不简单，把每一件平凡的事做好了就是不平凡。在弘扬求真务实作风的过程中，我们特别需要倡导把每一件平凡事细小事做好的认真和务实劲。而不只是住了一些空洞的口号和概念。它不仅仅是认识水平问题，还是党性是否坚强和纯洁的重要试金石。只有把求真务实作为我们的座右铭,作为每一个共产党员的政治品格，落实到具体的实践活动中去，熔铸到党员干部的世界观、人生观和价值观上来。
(二)坚决增强党性提修养
党员干部要真正做到求真务实，必须在有坚强的党性、高尚的情操和良好的品行作保证。一是要坚持自省。党性修养固然离不开党组织的教育和帮助，但归根到底还是要靠党员自身的主观努力，通过加强党性修养，把党性原则化为自己的情感、意志和行动。经常“照照镜子”、“过过电影”，时刻查找自身存在的不足并努力加以改正，才能在群众中树立党员特别是党员领导干部的良好形象。二是要严格自律。自律就是自我教育、自我约束、自我管理，是道德修养的基本途径和方法，对于提升人的道德素质、控制人的道德行为至关重要。一个人真正强大，不在于战胜别人，而在于战胜自己。人整人是整不垮的。真正能整垮自己的，不是别人，而是本身。三是要正确对待名利和政绩。甘愿默默无闻地去干那些虽然榜上无名、但公司建设十分需要的事，干那些虽然领导不易看到、但基层员工普遍欢迎的事，干那些虽然一时难以见效、但对公司长远建设很有好处的事。
(三)坚决聚精会神抓落实
俗话说：干活，干活，不干咋活?弘扬求真务实精神，说到底就是一个抓落实问题。一是心里要想着事业。自觉从“应酬圈”、“交往圈”、“娱乐圈”中跳出来，深入基层单位和一线调查研究，集中精力解决影响和制约公司建设发展的重大问题。摆正个人、家庭和企业的关系，不断强化四个意识，自觉摆脱名利的束缚，把个人的价值、荣辱与党和人民的利益联系在一起，做到在工作顺利时，不头脑发热，能谦虚谨慎、居安思危，兢兢业业地做好本职;遇到困难时，不灰心丧气，能自强自勉，努力在本职岗位上实现人生价值。二是心里要装着员工。按照以人为本的要求，始终坚持以员工满意不满意、答应不答应为根本标准，时刻把员工的冷暖、疾苦放在心上，把手中的权力当成是为员工服务的岗位，真心实意尽心竭力为基层员工办实事、解难题，真正维护好基层广大员工的切身利益。三是心里要系着公司。“旅文投荣我荣，旅文投兴我兴”。我们一定要认清公司正处于快速发展的重要机遇期，珍惜当前公司大跨越大投入大发展建设水平明显提升的大好形势,以昂扬的精神状态，扎实的工作作风积极投入到本职工作中，为实现公司转型发展的战略目标而努力奋斗。
第三篇：党课讲稿：求真务实 锐意进取 共谋发展
大家好!在进入主题之前我想与在座的各位先探讨一下有关人生观的问题。一提及人生观，大家自然感到这是个老生常谈，老掉了牙的老话题。而这个老话题，却是每个人，特别是共产党人一生中每时每刻都在回答，谁也不能回避的永恒课题，是践行“三个代表”必须具有的思想根基。什么叫人生?我理解，人从生下来一直到离开人世，这段历程就是人生。如何看待人生，如何走过人生这段历程，这就涉及到人生观问题了。人生之路怎么走，直接受人生观支配。人生观是“总开关”，有什么样的人生观，就有什么样的人生。有了正确的人生观，就能走出伟大的人生、光辉的人生、幸福的人生、有意义的人生;一旦确立了错误的人生观，往往会走向苦恼的人生、扭曲的人生、堕落的人生、罪恶的人生、可悲的人生。因此，树立正确的人生观，对走完漫漫人生路十分重要。特别是党员干部
1、了解求真务实的重要性
我国改革和发展正处在一个关键时期。从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，我们一定要充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性。面对复杂多变的国际环境，面临艰巨繁重的国内建设任务，面对我们党肩负的历史使命，要贯彻落实好“三个代表”重要思想和十六大精神，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，落实全面、协调、可持续的发展观，实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风;要坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，切实把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风;要全面推进党的建设新的伟大工程，加强党员干部队伍建设，提高党的执政能力，也必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的工作作风，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。让我们共同努力，把求真务实的精神弘扬起来，把求真务实的作风发扬起来，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上，不断夺取改革开放和现代化建设的新胜利。
2、分析与求真务实精神背道而驰的各种表现
胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，突出强调在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。这是推进党和国家各项工作的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题。什么时候求真务实坚持得好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气和活力，党和人民的事业就能顺利发展;什么时候求真务实坚持得不好，党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就受到挫折。在改革开放和现代化建设的实践中，广大党员干部在求真务实、真抓实干上做的是好的。广大党员干部认真贯彻党的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，解放思想、实事求是，兢兢业业、艰苦奋斗，以自己的实干精神和优良作风赢得了人民群众的赞誉。但我们必须看到，在坚持求真务实这个问题上，党员干部队伍中也存在一些亟待解决的突出问题，主要表现为：一是不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。二是作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。三是好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。四是高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众，等等。这些不实之风，还可以举出不少，其根本问题就是丢弃了求真务实的精神。
3、不断提高党员干部求真务实的自觉性
思想是行动的先导。要使广大党员干部在行动上做到求真务实，首先要使广大党员干部在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础。
坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，是坚持求真务实的根本准则。只有始终牢记党的宗旨，坚持一切从人民的利益出发，坚持以最广大人民的根本利益为最高标准，才能从根本上做到求真务实。要在广大党员干部特别是领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点，帮助广大党员干部进一步提高坚持立党为公、执政为民的自觉性，进一步提高坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性。
正确认识国情，按照国情制定路线方针政策和开展工作，是坚持求真务实的根本依据。要坚持开展基本国情教育，使广大党员干部牢牢记住，我们想问题、作决策、办事情，一定要坚持从基本国情这个最大的实际出发，既增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神抓住机遇加快各项事业的发展，又要防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，老老实实地艰苦创业，踏踏实实地艰苦奋斗。
求真务实的思想基础打得牢，坚持求真务实的行动就自觉就坚定。进一步增强党的宗旨意识，进一步认清国情，进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，就能够促使党员干部把求真务实的精神和作风贯注到各项工作去，不断推进我们的事业健康发展。
4、把求真务实体现到各项工作中去
求真务实，要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动，取得成效。
在实际工作中，我们经常能够感受到这样的现象：从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期的效果。追根寻源，重要原因还是由于没有做到求真务实。
党中央和国务院通过一系列重要会议，对当前和今后一个时期的工作作出了全面切实的部署。现在的关键就是要一项一项地抓好落实。要引导党员干部特别是各级领导干部，紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。
经验证明，在抓落实的过程中，一定要注意处理好三个关系。一是局部和全局的关系。既要坚持从实际出发，创造性地开展工作，注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法，又要牢固树立全局观念，增强在大局下行动的自觉性，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。二是眼前和长远的关系。既要认真纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风，又要着眼未来发展，建立长效机制，追求长期效果，坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。三是继承和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进，坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。
把求真务实体现到各项工作中去，是衡量领导干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧，等于不抓;抓而不实，等于落空。抓好落实，事业发展就充满生机;不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。新形势下，尤其需要广大党员干部具有强烈的时代责任感和历史使命感，把求真务实的精神牢固地树立起来，以求真务实的行动抓好各项工作。
5、为坚持求真务实提供体制保证
坚持求真务实，不仅要从思想上强调，而且要从制度上落实，以制度建设和创新来保证在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。
制度建设和创新，主要是：坚持和完善各项学习制度，不断提高运用马克思主义立场、观点和方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力。坚持和完善调查研究制度，深入群众、深入基层、深入实际，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。坚持和完善联系群众的制度。坚持和完善民主集中制的各项制度，发展党内民主，坚持集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制，不断提高创造力、凝聚力和战斗力。坚持和完善民主决策制度，充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行程序，不断提高决策的科学性和可行性。坚持和完善各项公开办事制度，自觉接受群众对领导机关和领导干部工作的监督，不断提高为人民服务的水平和质量。
做到求真务实，关键在领导干部。必须认真执行并进一步完善干部选拔任用工作制度，尤其需要在三个方面作出努力。一是激励干部做到求真务实，必须建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法，形成科学评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩，为正确识别和使用干部提供科学依据。评价干部的工作成绩要有周密完善的方法，既要听取上级领导的意见，又要听取一般干部群众的意见。只有使干部的工作成绩得到全面、客观、公正的评价，才能进一步营造求真务实的良好氛围。二是激励干部做到求真务实，必须按照德才兼备原则和干部的工作实绩选拔使用干部，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。不能认为干部只要不违纪违法，作风不实不是大问题。必须看到，干部作风不实，不仅会给党和人民的事业带来严重危害，而且也会给党同人民群众的关系带来严重损害。在督促领导干部做到求真务实上要有硬措施，对那些不能做到求真务实、经过组织教育和帮助又不愿改正、群众反映强烈的干部，要坚决从领导岗位上调整下来。三是激励干部做到求真务实，必须加强对干部的监督，及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，保证干部全面准确地贯彻党和国家的方针政策和工作部署，保证领导干部对自己的决策和各项职务行为负责。要着力健全发现问题的机制，扩大信息来源，做到防患于未然。要着力健全纠正错误的机制，促使发现的问题迅速得到解决，防止小错拖成大错。要着力健全追究责任的机制，干部在工作中出了问题，该给什么处罚就给什么处罚，决不袒护姑息。
有了制度的建设和创新，坚持求真务实就有了坚强的体制保证，求真务实的精神和作风就能够在全党蔚然成风，长期坚持，进一步发扬光大。
总之，求真务实，锐意进取，讲实话，出实招，办实事，务实效。只有这样，我们才能保持清醒的头脑，保持蓬勃的朝气，昂扬锐气和浩然正气，才能永远立于不败之地。也只有不断地充实自我、战胜自我、超越自我，才能不断地提高思想境界，才能在风浪中站稳脚跟。所以，我们每一个党员要在新的起点上不断迈进，在否定自我的过程中不断超越自我，在新的伟大征程中永立潮头，与时俱进，干事创业，创造更加辉煌的业绩，谱写更加壮丽的篇章。
第四篇：求真务实 锐意进取 努力推进星级创建工作
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求真务实 锐意进取 努力推进星级创建工作
求真务实锐意进取 努力推进星级创建工作——顺外村关于星级创建工作的情况汇报 在星级创建工作中，顺外村在上级党委、政府的正确领导和上级各部门的亲切关怀下，坚持以党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽全局，以争创五星级党组织为目标，解放思想，锐意进取，求真务实，真抓实干，有力地促进了我村三个文明的协调发展。现将我村近年来的做法汇报如下：
一、抓班子、带队伍，加强基层组织与村民自治建设，促进各项工作我村党委下设5个党支部(工业总支、商业支部、物管支部、民营企业支部和外资企业支部)，现有118名党员，村两委班子成员由9人组成，实行交叉任职。无数事实证明：只有加强基层组织与村民自治建设，才能充分发挥战斗堡垒作用，发挥广大党员、干部、群众的积极性和创造性。
1、解放思想，加强领导班子自身建设。顺外村两委班子始终把加强自身建设作为加强农村基层组织建设的重要环节来抓，自觉树立和落实科学发展观，坚持“周一学习日制度”，加强政策理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央有关农村工作的政策法规，树立坚定的政治方向和社会主义信念;加强班子思想作风建设，培养全心全意为人民服1
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务的公仆意识和奉献精神;认真贯彻民主集中制原则，加强班子成员的团结，形成了坚强有力的战斗集体。
2、强化学习，造就一支好的党员、干部队伍。深入开展了“三培两带”活动，坚持把优秀党员培养成致富能手，把优秀致富能手培养成党员，把优秀党员致富能手培养成村组干部，促进农村党员干部带头致富，带领群众共同致富。因此，我们抓住党员、干部队伍的培训、学习这一环节，定期、不定期地开展各种形式的培训活动，提高他们的理论修养、业务素质，帮助他们形成求真务实的工作习惯和作风，建立起了适应市场经济要求，有利于人才脱颖而出的选人用人机制，建立了干部业绩考核制度和过错追究制度，引入竞争机制，对村组干部实行目标管理，较好做到了能者上、庸者下。同时，建立了党员、干部“八带头”活动机制，要求党员、干部带头学政策、学科技，带头执行党组织和村委会决定，带头进行产业结构调整，带头纳税，带头参加公益事业，带头移风易俗，带头执行计划生育政策，带头维护农村稳定，促使党员、干部在各个方面努力发挥模范带头作用，为造就一支好的党员、干部提供了制度保证。
3、健全制度，加强村民自治建设。我们村两委班子按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的精神，对顺外村的一些制度进行了规范和完善，例如“党员议事会和村民代表会”制度等。针对村民关心的热点问题，他们抓了村务财务“两公开”为重点民主建设，自觉接受村民的监督。建立并规范了《村民代表大会制度》、《村民会议制度》，规范了议事内容，凡属本村重大事务，诸如发展战略、发展方案、年度计划、重大投资项目、收入2
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分配方案，以及涉及村民切身利益，如计划生育指标和农转非指标等重大问题，均向村民公开，交给他们反复讨论、审议，审议通过后，村干部才予以实施;建立并规范了财务公开制度，在村民居住比较集中的地方设置了5块财务公开栏，每季度更换一次公开的内容，并建立财务公开档案备查;建立并规范了内部监督和群众监督并举的“两监督”制度。通过民主选举，成立了民主理财小组和村务监督小组。各项制度的建立、健全，使村干部增强了依法治村的自觉性，规范了施政行为，同时，增强了村民群众自我管理、自我服务、自我监督的职能，提高了村民自治工作的水平。
二、练内功，严管理，强化村级集体经济的领导，加快富民强村步伐在建设社会主义新农村的进程中，我村着力抓好“村务财务民主化，经营管理制度化，处事议事规范化，工作决策科学化，社区环境法制化”建设，解放思想、改革创新、开拓进取，在工作实践中摸索出一条实现集体经济跨越式发展的新路子。2005年，全村完成国内生产总值16亿元，村级总收入15亿元，上交国家税金3080多万元，实现村集体纯收入1964万元，多项经济指标在全省村级经济中名列前茅。建设社会主义新农村是“十一五”规划的主要任务之一，也是村领导班子时时刻刻铭记心间的一件大事。在工作中，我们紧紧抓住江西在中部地区崛起和江西率先做大做强南昌的重要战略机遇，凭着一股“富民强村，报效祖国”的拳拳之心和决心在全省率先打造小康村，争创新辉煌的顽强精神，认真贯彻区委、区政府制定的“工业强区、市场大区、旅游新区、文化名区”的发展定位和全面建设小康社会，打造现代都市新区的战略3
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部署，团结和带领全村干部群众抢抓机遇，开拓进取，努力建设社会主义新农村。1997年8月，村领导班子重新组建以来，我们在调查研究的基础上，顺应国家深化体制改革的潮流，以产权制度改革为重点，全力推进村办企业及其综合配套改革，以盘活巨额存量资产，增强企业活力和市场竞争力，与此同时，加大企业的改革力度，努力建立“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度，通过改制，盘活我村存量资产1亿多元，保证了村民每年发放基本生活费400多万元，确保了退休人员退休金、残疾人的生活补助费的发放，消除了村民的后顾之忧。此外，我们从提高全村整体素质、管理水平和健全规范制度入手，在经营管理中，借鉴、移植正大集团的现代管理理念和方法，内强素质，外塑形象，不断夯实内部管理各项基础工作，同时引入竞争机制，建立与完善考评细则，在财务管理、科学调度资金等方面实行改革，极大地增强了干部的危机意识与责任意识。在加大内部管理的同时，我们虚心学习先进单位的管理经验，结合本村的工作实际，在全村针对四条经济口子和五条辅助口子，创新实施“九块一统”木桶式管理方法。此外，我村充分利用该村地处城乡插花地带，非常适宜发展第三产业这一区位优势，及时调整发展经济的思路，果断将第三产业作为富民强村的突破口，全力推进商贸、文教、餐饮、宾馆等第三产业，并加大房地产开发力度，盘活土地资产，获取级差土地效益。如去年，在村委会南院，我村与上海一家公司联合开发新建农民公寓140套，目前基本竣工。一楼将开办大型超市，可解决数百人就业。与此同时，大力加强社区公共基础设施建4
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设，优化投资环境，以发展的理念，双赢的策略，优惠的政策及满意服务，招财进宝，为顺外村的跨越式发展，搭建了良好平台，创造了发展的空间。
三、重教育，讲实效，全力塑造文明新村形象，建设和谐富裕民主文明的新顺外在努力发展经济的同时，我们把精神文明建设摆到了更加突出的位置，并把精神文明建设作为一项战略任务来抓。做到一把亲自抓，分管干部具体抓，开展了创建“五城”活动，开展了反封建迷信、反伪科学活动，开展了科普宣传教育活动，开展了创建文明村和文明户等精神文明创建活动，起到了巩固、提高、延伸、辐射的积极作用，全村各项建设事业呈现出蓬勃向上的好势头。在狠抓精神文明建设过程中，我们重教育，讲实效，积极探索农村思想工作的新规律和新方法，采取了“三个结合”的教育方法，取得了良好的效果。一是以农民致富奔小康为中心，把引导、帮助农民致富与思想教育结合起来。近年来，我们立足为村民多办实事：抓了转机制建，盘活了1亿多元资产;抓了经济增长，保证了村民每年发放基本生活费400多万元;抓了基础设施改造，新修马路、厕所、农网改造等投资300多万元;抓了综合市场、集贸市场建设，解决了300多名劳动力就业;抓了确保退休金、残疾人生活补助费的发放等等。在关心村民疾苦，保护村民利益，带领村民共同富裕工作中，我们用事实、用实例教育村民牢固树立集体主义、社会主义、爱国主义的思想，使村民认识到，没有党的领导，没有社会主义，没有集体经济，就没有顺外的今天。二是以提高村民素质为根本，把集中性教育与经常性教育结合起来。为使精神文明创建活动扎实有效，我们始终把开5
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展创建文明村和文明户等活动纳入三个文明建设的总体规划。我们遵循“精神文明重在建设”的规律，一方面抓了经常性教育，普法教育，建立健全了村规民约，成立了村民道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织，支持健康向上的文娱活动，坚决抵制低级趣味和各种陋习，努力营造一种农村新型人际关系，使村民做到讲文明、讲礼貌、语言美、行为美、心灵美;另一方面，我们抓了集中性教育，利用村图书室、阅览室、老年活动中心、人口学校、青年民兵之家等场所，集中进行了社会公德、职业道德、家庭伦理道德教育和新时期创业精神教育。进行了保持共产党员先进性教育。在教育中始终抓住党员、干部和青少年这个重点，采取了灌输和群众自我教育的方法，全面提高了村民的整体素质与顺外村的文明程度。
三是以全力塑造文明新村形象为基础，把典型教育与自我教育结合起来。在狠抓精神文明建设、全力塑造文明新村形象过程中，我们抓了“五个工程”：一是街道靓丽工程。我们在基本实现全村住宅区净化、绿化的同时，重点抓了村内主要街道的亮化、美化，临街主要建筑普遍配上了日光灯、霓虹灯;二是绿化工程。近年来，在本村区域内栽树、种花、植草面积达两千平方米，使绿化覆盖率大大提高;三是生态环境工程，严格控制噪音和污染，提高了村民生态环境质量;四是安居乐业工程，为村民改造了电网、修了马路、厕所，清理了下水道，建了农民公寓等;五是秩序整治工程，在全村范围内广泛开展了“做文明顺外人、创全优生产生活区”活动，突出解决了乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等问题。为了塑造文明新村形象，我们利用身边优秀共产党员的事6
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迹引导村民、教育村民。通过树立典型，让村民们参观学习、模仿，扩大了典型的影响面，造成了学先进的氛围。抓精神文明建设，塑造社会主义文明新形象，使顺外村有了非常明显的变化。党员干部能自觉从党的事业出发，锐意改革，开拓进取，廉洁奉公，团结协作，以强烈的事业心和责任感干好本职工作，塑造公仆形象;村民群众能“富而思进”、“致富思源”，正确处理个人与集体、集体与国家的关系。近年来，全村上交税收就达3000多万元，集体资产达4亿多元。村民讲文明、讲礼貌蔚然成风;计划生育工作上了新台阶;文化卫生体育事业全面发展;村民业余文化生活丰富多彩，村里的投资软环境、硬环境十分优势;各地客商、合作伙伴纷至沓来。全村呈现治安形势持续稳定，群众安居乐业的喜人景象。我村星级创建工作，虽然取得一定的成绩，但与兄弟单位相比，还存在许多不足，离上级的要求还有较大的差距。今后，我们将发扬优势，克服不足，认真探索星级创建工作新特色，不断开创星级建设工作新局面。
顺 外 村
2006年7月10日
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第五篇：“锐意进取、求真务实”专题讨论会提纲
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在此次党的群众路线教育实践活动中，工作的重点是围绕解决群众疾苦，维护社会稳定和长治久安来促进社会和谐和经济发展，执行力是各项工作的生命力，增强执行力的关键是抓落实。作为一名党员领导干部，要增强大局意识，牢固树立“一盘棋”的思想，加强上下联动和横向协调，最大限度地团结各族人民群众，整合各类资源，形成抓落实的强大合力;增强责任意识，做到重实际、说实话、办实事、求实效;增强创新意识，坚持解放思想、实事求是，摒弃不顾实际情况、生搬硬套的做法，破除满足现状、不思进取的意识，创造性地执行政策和策略。要转变政府职能，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，全面推进依法行政进程。要深入推进效能建设，全面推行企业公开，切实改进文风会风，尽量简化办事程序，努力提高政府工作效率。求真务实，必须践行“三个用心”。一是要“用心想事”。经常想想自己的身份，想想自己负责的工作，想想自己肩上的责任，想想自己当前的任务，做到每时想，每事想，一门心思，殚精竭虑;二是要“用心谋事”。对自己所承担的工作任务，精心思考，周密安排，运筹帷幄，谋定而动，动则而成;三是要“用心想事”。坚持事业为上、责任为重、工作为先，付出真诚，坚定执着，切忌浮躁，真正把心思凝聚到
1事业发展上，把精力集中到工作落实上。做为新疆的一名党员领导干部，坚持锐意进取、求真务实尤为重要，就是要首先解决政治意识不强，在面对大是大非问题上要绝对同党中央、自治区党委保持一致性的问题。在民族团结问题上，党员领导干部要以身作则，率先垂范，敢于“亮剑”，挺身而出。通过学习，彻底解决领导干部和基层单位同人民群众的联系不够，解决领导干部损害群众利益，不能为群众办实事的问题。