淘汰钢铁落后产能目录

2023-04-13

第一篇:淘汰钢铁落后产能目录

钢铁、煤炭行业淘汰落后产能迫在眉睫

在环境问题日益凸显的今天,节能减排的口号不再是高喊,而是已经深入落实到各行各业中了,为适应绿色、低碳、环保的工业发展新要求,真正做到保护生态环境,淘汰落后产能已经迫在眉睫。

日前,工业和信息化部部长苗圩主持召开了淘汰落后产能工作部际协调小组第四次会议。会议通报了协调小组成员变动情况,审定了2013年淘汰落后产能目标任务,研究部署了今年重点工作。

苗圩明确要求,“争取提前一年完成“十二五”淘汰落后产能目标计划,为节能减排、化解产能过剩矛盾作出新贡献”。这意味着,今明两年19个重点行业的整治力度将加码。此前,工信部已经确定了“十二五”期间工业领域淘汰落后产能的19个重点行业。这些重点行业分别是炼铁,炼钢,焦炭,电石,铁合金,电解铝,铜冶炼,铅(含再生铅)冶炼,锌(含再生锌)冶炼,水泥(含熟料及磨机),平板玻璃,造纸,酒精,味精,柠檬酸,制革,印染,化纤,铅蓄电池。

实际上,从2013年开始,主管部门已经加大了对相关行业落后产能的淘汰力度。以煤炭行业为例,国家能源局和国家煤矿安全监察局近日发布通知明确,2013年计划淘汰煤矿1256处,淘汰落后产能6418万吨,比2012年的计划数相比翻了一番。

原电监会人士此前曾透露,为进一步促进国家“十二五”淘汰落后产能和节能减排目标任务的完成,电监会会同工信部会出台措施,将大力致力淘汰落后产能工作。

业内人士认为,随着主管部门全面加大对19个重点行业落后产能的淘汰力度,行业集中度将明显提升,有利于大企业进一步巩固龙头的地位。

第二篇:四川省达州钢铁集团有限责任公司淘汰落后产能

灾后重建项目竣工环境保护验收组意见

2018年8月28日,四川省达州钢铁集团有限责任公司淘汰落后产能灾后重建项目竣工环境保护验收监测报告对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评[2017]4号),严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告书和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收,提出意见如下:

一、工程建设基本情况

1、建设地点、规模、主要建设内容 建设性质:技术改造。

建设规模:新建一台260m2烧结机、一座1260m3高炉、一座120t转炉、一条年产120万t棒材生产线,同时淘汰厂内部分原有的落后产能,对部分设施进行污染治理。

项目劳动定员:项目无新增劳动定员。 生产制度:年工作日期330天。

2、建设过程及环保审批情况

根据国家发改委办公厅于2008年10月17日发布的《关于印发汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划的通知》;北京京诚嘉宇环境科技有限公司于2009年9月编制完成了《四川省达州钢铁集团有限责任公司淘汰落后产能灾后重建项目环境影响报告书》,原环境保护部于2009年11月以环审[2009]501号给予了批复,2010年10月国家发展和改革委员会以发改产业[2010]1570号对项目进行了核准。项目分批建设,于2011年1月全部建成并投入生产(部分项目在建设过程中单独立项、单独环评,详见工程变动情况)。 建设地点:达州市。

该项目原属环境保护部负责验收的建设项目,中国环境监测总站于2012年组织开展了该项目的验收监测工作,编制了验收监测方案(总站环监验字[2012]第033号)。2013年3月中国环境监测总站编制完成验收监测报告(总站环监字[2013]第018号),并通过了中国环境监测总站组织的专家技术评审会。

3、投资情况

项目投资:项目总投资183680万元,其中环保投资24135万元,占总投资的13.1%。

4、验收范围

本次验收监测范围为:四川省达州钢铁集团有限责任公司淘汰落后产能灾后重建项目一台260m2烧结机、一座1260m3高炉、一座120t转炉、一条年产120万t棒材生产线涉及的废水、废气、噪声、固废环保设施,同时淘汰厂内部分原有的落后产能,对部分设施进行污染治理。

二、工程变动情况

工程在建设过程中发生如下变动:

1、环评阶段包含的部分建设内容,在实际建设过程中单独立项、单独开展了环评工作,并已通过了省环保厅组织的竣工环保验收,不再纳入本次验收范围内,项目详情如下:

①260m2烧结机配套的余热回收发电系统已于2010年单独开展了环评工作,并由省环保厅组织完成了竣工环境保护验收(川环验[2013]108号)。

②1260m3高炉配套的高炉炉顶余压发电(TRT) 已于2011年单独开展了环评工作,并由省环保厅组织完成了竣工环境保护验收(川环验[2012]165号)。

③120t转炉配套的饱和蒸汽余热发电项目已于2010年单独开展

了环评工作,并由省环保厅组织完成了竣工环境保护验收(川环验[2012]167号)。

④“以新带老”要求将3座焦炉原有的湿熄焦工艺改造为干熄焦,该工程已于2010年单独开展了环评工作,并由省环保厅组织完成了竣工环境保护验收(川环验[2013]107号)。

⑤“以新带老”要求将化工“酸洗精制粗苯”工艺改为“粗苯加氢精制”,该工程已于2010年单独开展了环评工作,并由省环保厅组织完成了竣工环境保护验收(川环验[2012]043号)。

2、260m2烧结机环评阶段机头烟气脱硫工艺初步确定为循环流化床干法烟气脱硫,废气最后经100m高烟囱外排至大气。实际建设过程中机头烟气脱硫工艺为石灰石湿法脱硫,废气经脱硫塔顶部100m高的烟囱外排至大气。

3、环评260m2烧结机机尾废气由除尘器处理后经一根50m高烟囱外排至大气,实际建成机尾废气烟囱为60m。环评1260m3高炉贮矿槽废气由除尘器处理后经一根30m高的排气筒外排大气,实际建成贮矿槽废气排气筒高度为35m。

以上变更不属于重大变更。

三、环境保护设施建设情况

1、废水

260m2烧结机的生石灰消化废水经沉淀池处理后回用于生石灰消化,循环冷却系统排水回用于480m3高炉炉前冲渣;1260m3高炉炉前冲渣水经沉淀池处理后回用于冲渣;120t转炉一次烟气净化废水经沉淀池处理后回用于一次烟气净化,循环冷却系统排水经沟渠进入炼轧排口排放至州河;方坯连铸机直接冷却水经连铸废水处理站处理后回用于直接冷却、冲氧化铁皮;120万t/a棒材生产线轧机冷却、穿水冷却水经浊环水系统处理后回用于生产线,少量废水经沟渠进入炼轧排口排放至州河;生活污水经过13座一体化生化处理装置处理后回用于

浊环水系统;原料场废水回用于480m3高炉炉前冲渣。

2、废气

(1)260m2烧结机(3#烧结机):原燃料及配料系统废气由一台电除尘器处理后经过一根35m高的排气筒外排至大气;供返矿系统废气经一座电除尘器处理后经一根15m高的排气筒外排至大气;生石灰配料、消化、转运废气由一套水膜除尘器后经一根30m高的排气筒外排;生石灰仓顶废气由两套布袋除尘器处理后经各自40m高的排气筒外排至大气;烧结机头废气通过两座电除尘器+一座石灰石湿法脱硫塔+MGGH(烟气换热系统)处理后由一根100m高的排气筒外排至大气;烧结机尾产生的废气通过一座电除尘器处理后由一根60m高的排气筒外排至大气;整粒、筛分废气经一座电除尘器处理后经一根50m高的排气筒排向大气;除尘灰仓顶废气由两台布袋除尘器处理后经两根20m高的排气筒外排至大气。

(2)1260m3高炉(5#高炉):矿焦槽及上料系统废气经过一座布袋除尘器处理后由一根35m的排气筒外排至大气;粉煤喷吹系统废气经过一座布袋除尘器处理后由一根35m的排气筒外排至大气;出铁场废气经过一座布袋除尘器处理后由一根35m的排气筒外排至大气;热风炉燃烧废气直接通过一根60m高的排气筒排向大气;炉顶加料废气经过一座布袋除尘器处理后由一根15m的排气筒外排至大气。

(3)120t转炉 :一次烟气采用OG湿法除尘净化,净化后的烟气中CO含量<30%则通过一根高60m的火炬点燃后放散,达到回收要求的转炉煤气进入煤气柜。二次烟气、上料系统产生的废气、吹氩调质废气以及LF精炼炉产生的废气、厂房内的逸散烟气通过收集后进入二次烟气布袋除尘器处理后经一根23m高的排气筒排向大气。

(4)120万t/a棒材生产线:棒材生产线加热炉燃烧高炉煤气产生的废气经一根24m高的排气筒排向大气。

3、噪声

达钢灾后重建项目生产设施位于达钢主厂区内,主要生产装置均位于厂区南面,项目针对南面厂区周边噪声影响较大的设施设备采取了以下降噪措施:

(1)120万t/a棒材生产线(二棒车间)降噪措施

厂房室内安装吸隔声板。厂房东、西侧墙体进行封闭,在两侧各安装进气消声器。上部彩钢板内安装隔声板。对650冷剪后输送辊道设置隔声罩,隔声罩安装隔声门。

(2)1260m3高炉(5#高炉)降噪措施

空压机事故放散口共安装5台抗性消声器;空压机房进气孔安装消声百叶,对5#高炉炉风机及其电机建设半封闭的隔声间。

喷煤系统靠近厂界及敏感点的三面安装隔声墙体。热风炉助燃风机四周,采用砖墙进行封闭,在隔声体的不同方向设有隔声门。助燃风机旁的主管上有一放散口,安装一台消声器。助燃风机上方的送风管道进行隔声包扎;在炉顶均压副排放散安装炉顶均压消声器。

(3)120吨转炉:转炉汽包两个放散口安装蒸汽消声器;在循环水池冷却塔所在位置安装两层隔声屏障;在除尘风机房东北侧墙面安装隔声屏障。

4、固体废物

260m2烧结产生的除尘灰部分回用生产,部分外卖,脱硫石膏外卖建材厂;1260m3高炉产生的炉渣、瓦斯灰、耐火材等外卖;120t转炉产生的污泥、钢渣、氧化铁皮厂内回用;120万t棒材生产线产生的固体废物厂内回用。产生的废油及废乳化液属危险废物,送有资质的单位进行处置。

5、其他环境保护设施

①项目主要风险源为煤气柜、煤气输送管道、危险化学品储存区、危险废物。

煤气柜设置有固定式CO自动检测报警装置、进出气柜的煤气主干管设有紧急切断阀和安全水封,气柜区敷设专用保安氮气管道和氮气自动调节阀,设有煤气防护站,煤气管道排水器设有清扫孔、安装闸阀、放水闸阀或旋塞。

厂区原有的化学品仓库建设防火堤和隔堤,苯贮罐设置有防火堤和喷淋降温装置、三级水封装置,防火堤可收集罐区等污染区域产生的事故废水、消防废水,收集的事故废水消防废水进入酚氰废水站处理。设置有液位检测报警装置,洗苯塔、脱苯塔下部设置液位自调装置。

各生产车间设置有危废暂存场。危废暂存场地面均采用水泥硬化。2017年企业新建了一座废油储存库,各车间产生的废油、废乳化液定期送至该储存库。储存间内地面采取了防渗措施,底层铺设有防渗膜,上层采用水泥硬化。同时建有废油泄漏收集系统。废油、废乳化液定期由什邡市开源环保科技有限公司进行处置。

公司编制了《四川省达州钢铁集团有限责任公司突发环境事件应急预案》,已在达州市环境保护局完成备案。

②各废气处理设施的出口均设置有监测平台、开设有监测孔。 烟气在线监测设备:该项目260m2烧结机机头烟气脱硫设施进、出口烟道上安装有烟气在线监测设备,监测项目为烟气流量、颗粒物、SO

2、NOX;机尾烟气除尘设施出口在线监测项目为烟气流量、颗粒物。1260m3高炉矿槽除尘器出口、出铁场除尘器出口安装有废气在线监测设备,监测项目为废气流量、颗粒物。120t转炉二次除尘的除尘器出口在线监测设备监测项目为废气流量、颗粒物。以上所有在线设施监测数据已上传至省、市环境监控平台。

③污染治理及淘汰项目

项目已按照环评要求,淘汰了烧结落后产能136万t/a、炼铁落后产能52万t/a、炼钢落后产能125万t/a、轧钢落后产能170万t/a。

石灰厂竖窑已停用;运焦转运站增设吸尘罩,废气引入5#高炉矿焦槽除尘器,高炉增设移动卸料小车除尘,3#高炉返矿皮带增设单点除尘;炼钢产生废气纳入新建的二次除尘系统中;石灰厂回转窑原料预热改造完成,120t转炉余热回收锅炉项目已单独立项单独环评,并已通过验收。不再使用焦油渣池,改用小型钢储槽收集焦油。

四、环境保护设施调试效果

1、废水

本项目涉及外排的废水包括120t转炉循环冷却系统外排水、120万t/a棒材生产线浊环水,这部分废水与达钢集团一棒、高线的净下水一并汇入排污沟渠,废水排放满足《钢铁工业水污染物排放标准》(GB13456-2012)表2标准要求。生活污水经一体化生化处理装置处理后回用于浊环水系统,不外排。

2、废气

260m2烧结机配套设施出口废气排放满足《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB28662-2012)表2标准要求,1260m3高炉配套设施出口废气排放满足《炼铁工业大气污染物排放标准》(GB28663-2012)表2标准要求;120t转炉二次除尘系统出口废气满足《炼钢工业大气污染物排放标准》(GB28664-2012)表2标准要求;120万t/a棒材生产线加热炉废气排放满足《轧钢工业大气污染物排放标准》(GB28665-2012)表2标准要求。

3、厂界噪声

验收监测期间,4#监测点的昼夜间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求,其余点位噪声值均有超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求的现象。

4、声环境噪声

验收监测期间声环境噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求。敏感建筑物所在区域目前划入达州市化工产业园范围内(敏感建筑物距离厂界260m)。

五、工程建设对环境的影响

验收监测期间,项目废气、废水监测结果均满足相应的标准限值要求。厂界噪声监测结果有超标现象,但厂界外200m范围内无居民居住,州河对岸敏感建筑物处(距离厂界260m)的环境噪声满足相关标准限值(该区域属于达州市化工产业园)。

六、验收结论

四川省达州钢铁集团有限责任公司淘汰落后产能灾后重建项目环保审查、审批手续完备,配套的废水、废气、噪声环保设施及固体废物处置措施已按环评要求建成和落实,环保管理符合相关要求,主要污染物达标排放,符合建设项目竣工环境保护验收条件,验收组一致同意通过废水、废气、噪声、固体废物环保设施验收。

七、验收人员信息 见附表。

四川省达州钢铁集团有限责任公司

2018年8月28日

附表:

第三篇:淘汰落后产能

工信部重拳淘汰18行业落后产能 一批公司影响巨大

在落后产能淘汰名单中,多家上市公司赫然在列。例如济南钢铁350立方米高炉×

6、重庆钢铁JN43-804型4.3米焦炉、明天科技6000千伏安电石炉、中国铝业80千安预焙阳极电解槽200台等等。

此外,包括新兴铸管、英力特、冀东水泥、亚泰集团、皖维高新、巢东水泥、福建水泥、博闻科技、青松建化、晨鸣纸业、太阳纸业、莲花味精、湖北迈亚、吉林化纤、天山纺织等数十家上市公司也出现在名单当中。

今年淘汰落后产能力度较去年有显著加大。前期的明星公司中国铝业、莲花味精 、太阳纸业 、天山纺织等都涉及落后产能淘汰问题。

水泥等行业淘汰产能力度加大. 此次淘汰落后产能主要涉及多家上市公司。济南钢铁、新兴铸管、广钢股份、重庆钢铁、英力特、*ST明科、中国铝业、晨鸣纸业、太阳纸业、莲花味精、吉林化纤、天山纺织、ST迈亚等公司都有落后产能需要淘汰。

以水泥为例,去年淘汰落后产能1.07亿吨,导致各地水泥价格上涨,相关上市公司因此受益。日前已经发布今年中期业绩预告的7家水泥上市公司全部预增50%以上。 20110714

广弘控股000529私募游资大幅买入

冠福家用002102私募游资大幅买入

北矿磁材600980私募游资大幅买入

中长线继续看好,短线今天不追高,关注2808附近指数能不能强势,如果不能强势就会进行震荡整理,2820日线级别的压力,站上去后才会打开新的空间。目前短线还处于反弹周期中,不必太担心。关注压力:2808 支撑:2780

中报资讯:川大智胜(002253)增126%, 立讯精密净(002475)利增96%银河电子(002519)利增18%

政策点睛

1、现代煤化工十二五规划预计年内将正式出台

2、中国电信加快布局云计算产业 万亿产业待爆发

3、航空煤油价格每月一调 国内油价试水国际

据万和财经监测平台显示,超日太阳(002506)、法拉电子(600563)

1、3日资金净流入量较大,近期机构单连续小幅净流入,可逢低关注。

中关村(000931):四部委与北京市联合签署中关村国家自主创新示范区现代服务业综合试点协议,率先在中关村启动试点工作

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201170718

生物医药“十二五”规划,扶持医疗器械领域将成规划重点。

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第四篇:淘汰落后产能汇报材料

莱芜泰禾生化有限公司

淘汰落后年产2万吨柠檬酸钠产能项目情况介绍

莱芜泰禾生化有限公司成立于2003年5月,位于山东省莱芜市高新技术经济开发区,注册资本1000万元,现有员工1005人。主要产品柠檬酸钠、柠檬酸钙、一水柠檬酸和无水柠檬酸。

泰禾生化是中国生物发酵产业协会和中国五矿化工进出口商会会员单位,是国家环保部公告的柠檬酸生产企业主要污染物达标排放单位,所持“泰禾”商标已在欧盟27国注册。先后获得中国发酵工业协会“三A”级诚信企业、“省级守合同重信用企业”、“省级高新技术企业”、“柠檬酸行业环保进步企业”、“科技创新先进企业”、“山东省出口名牌企业”、“省农业产业化重点龙头企业”等荣誉称号。目前公司共申请专利21项,授权15项,自主研发的“自动旋转微生物孢子培养器”被评为“国家金桥奖优胜奖”、“山东省金桥奖二等奖”。

公司前身为1988年建厂的国有企业莱芜柠檬酸厂,当时年产能为3000吨无水柠檬酸。自公司成立以来,通过200

4、2006两年“一步法”工艺技术改造,达到柠檬酸钠产能2万吨的生产规模。近年来公司为加快转型升级,根据国家、省、市淘汰落后产能的工作有关要求,依据国家产业结构调整指导目录中有关柠檬酸行业淘汰落后产能的具体要求,决定对公司的柠檬酸钠生产线进行淘汰。自2012年初开始淘汰年产2万吨柠檬酸钠生产线项目,逐步拆除干法辊压制粒机、振动流化床、压滤机、厌氧反应器、蒸汽锅炉、发酵罐、种子罐、空压机、翻盘过滤机、蒸发器等 台(套)陈旧落后的生产设备,

1 并对拆除的设备进行变卖处理。对因淘汰项目而下岗的职工70人进行培训,已由公司内部调整安置其他车间工作,职工情绪稳定,无影响社会稳定的问题。2万吨柠檬酸钠淘汰项目的顺利完成为公司新上项目腾出了发展空间,奠定了公司转型升级、跨越发展的坚实基础。

降低了能耗,提高了生产效率,达到节能减排、提效稳产的目的。

为了实现更好的发展,公司将淘汰与发展紧密结合起来, 2012年在全市开展“转提优保促”活动和“大项目建设推进年”的大环境下,公司总投资10.8亿元在高新区新上泰禾生物科技项目,去年开工建设,新建高标准生产车间,新上“氢钙法”生产工艺和新型节能设备,包括 573M发酵罐2个,35t/h锅炉一台,75M种子罐1台,以及压滤机、蒸发器、压滤机、过滤机、泵等设备50多台(套)。仅3个月完成一期投资 亿元,实现了当年开工当年达产。随着生产工艺及设备的不断更新,公司经济效益有了极大地提高,2012年公司销售收入4亿元,利税4500万元,出口创汇6000万美元,为当地经济的发展做出了应有的贡献。

下一步,泰禾生化公司将坚决按照市委市政府的要求,全力加快二期项目建设,力争今年产能达到7万吨,实现销售收入突破8亿元,为全市经济发展做出更大贡献。目前,淘汰落后产能工作已经全部完毕,自去年,投资2000多万元,

以上工作不足之处,敬请领导批评指正。谢谢!

莱芜泰禾生化有限公司 二〇一三年四月十九日

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第五篇:淘汰落后产能工作总结

州工业和信息化委员会

2013年楚雄州淘汰落后产能工作在州委、州政府的正确领导下,按照国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)、《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和省政府《贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》(云政发[2010]123号)的要求,**州对淘汰落后产能工作高度重视,积极贯彻落实科学发展观,严格落实国家和省淘汰落后产能政策,坚持走新型工业化道路,建立落后产能有序退出机制,严格建立淘汰工作责任制,积极促进产业结构优化升级,淘汰落后产能工作取得明显成效。现将有关情况总结如下:

一、政府高度重视、部门有力配合

淘汰落后产能工作任务重,工作艰巨,政策性强,它不仅涉及到企业业主的根本利益,还涉及到职工的生活就业,涉及到企业的债务纠纷及承包经营未到期等等十分尖锐复杂的问题,导致淘汰落后产能工作十分艰难。州委、州政府高度重视淘汰落后产能工作。下发了**州人民政府"关于实施节能减排淘汰落后产能目标任务的决定"楚政发[2010]22号,成立了由分管工业经济的副州长周兴国任组长,有关部门领导为成员的州淘汰落后产能工作领导小组,负责我州淘汰落后产能工作的组织领导,并在州工信委设办公室负责具体日常工作。进一步明确了各级政府、各职能部门开展淘汰落后产能工作的职能职责,建立了各部门之间的分工合作机制,为我州今后长期开展淘汰落后产能工作统一了认识、明确了目标、指明了方向、奠定了基础。

二、制定淘汰计划

根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)以及《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》(云政发[2010]123号)精神,我州在全州范围内进行落后产能情况摸底调查,在基本掌握落后产能情况的基础上结合我州工业发展的实际,于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后产能计划》上报省工信委。根据云南省工业和信息化委员会《关于制订2014-2015年淘汰落后产能计划和全面完成2013年目标任务的通知》(云工信产业〔2013〕899号)要求,州工信委认真研究,下发了**州工业和信息化委员会《关于制订2014-2015年淘汰落后产能计划工作的通知》(楚工信通〔2013〕206号)文件,要求各县市和开发区依据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)》和国家发改委2013年第21号令《关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定以及铅蓄电池等相关行业准入条件,并根据各县区上报的落后产能情况,拟定了**州2014-2015年淘汰落后产能及关闭落后产能小企业计划上报省工信委。

三、落实目标任务

今年年初,根据国家、省下达我州2013年的淘汰落后产能计划,2013年我州淘汰落后产能目标任务是**县耀华水泥有限责任公司淘汰Φ3×11m机立窑生产线一条,产能8万吨。接省工信委通知后,我州淘汰企业名单在州人民政府网站进行了公告,接受社会监督。州政府根据相关要求与淘汰落后产能目标任务所在县政府签订了2013年淘汰落后生产能目标责任书。州工信委下发了《关于下达**州2013年淘汰落后产能目标任务的通知》(楚工信通〔2013〕131号)文件,将我州2013年的淘汰落后产能目标任务下达分解到有关县区和企业,明确了责任,为我州2013年的淘汰落后产能工作指明了方向,为确保当年完成淘汰落后产能工作奠定了基础。

四、加强监管、确保目标任务圆满完成

**县耀华水泥有限责任公司是由原来的**水泥厂于2003年改制组建,现有职工90人,固定资产净值1041万元,主要生产矿渣硅酸盐水泥,年产生能力8万吨。由于厂址就在县城,周边居民较为集中,噪声大、粉灰污染严重,群众意见大,加之按国家产业政策规定属于淘汰范围,2013年列入了全州淘汰目标任务。因企业历史遗留问题多,生产经营困难,职工安置任务重,淘汰工作任务非常艰巨。目标任务下达后,州工信委组织人员到**县进行淘汰落后产能工作的现场督促检查和指导,并随时掌握、了解、督促**县和耀华水泥有限责任公司加强淘汰落后产能工作,协助企业做好设备拆除和职工安置工作,促进淘汰落后产能工作的顺利进行。州工信委按月跟踪落后产能的淘汰进度,随时随地掌握情况,并针对淘汰落后产能存在问题提出了意见、建议及要求,定期或不定期到企业检查督促。经过州委、政府的强力推进,各县区政府的高度重视,各有关部门的密切配合,各级工信部门的积极努力下,确保了耀华水泥有限责任公司Φ3×11m机立窑生产线于7月27日按计划安全拆除,企业职工得到了妥善安置。

四、资金使用情况

我委对列入淘汰落后产能的项目及列入淘汰落后产能被关闭的企业,帮助指导其积极申报中央财政淘汰落后产能奖励资金。2013年我州共争取到淘汰落后产能中央财政奖励资金??万元,专项工作经费15万元,资金已由省财政厅及市财政局下拨到各县区财政局,并由各县区严格按照《云南省财政厅云南省工业和信息化委员会关于印发<云南省淘汰落后产能中央财政奖励资金及省级财政专项资金管理使用实施细则>的通知》(云财建〔2011〕339号)文及《财政部工业和信息化部<中央财政关闭小企业补助资金管理办法>的通知》(财企〔2010〕231号)文要求,安排给相关企业及时用于安置企业职工解除劳动关系补偿等问题,从一定程度上减轻了淘汰落后产能工作的阻力。

五、政策措施贯彻落实到位

我州坚决贯彻执行国家、省制定的有关淘汰落后产能的方针政策。对列入计划淘汰的落后产能,到期后主管部门都要联合组织相关部门到现场检查验收。

凡不按时淘汰的落后产能在政策允许的延期内严格执行差别电价;对规定淘汰的落后产能,到期坚决拆除设备,对到期关闭的落后产能企业,到期后政府行文通知各相关部门停止供电、注销工商营业执照,吊销生产许可证、排污许可证等有关证照。

对具备条件的落后产能企业,积极帮助其利用新技术、新工艺进行上规模、上档次的淘汰落后产能替代技术改造,转产符合国家产业政策的产能,并在立项、环评审批、土地等方面给予积极支持。

六、广泛宣传,形成社会氛围

为了使淘汰落后产能深入人心,让全社会关心、关注、监督淘汰落后产能工作,形成广泛的社会影响力。我委凡到基层检查工作都要积极落实落后产能工作进度情况,宣传落后产能的意义和作用。同时借现场拆除落后产能之机,组织相关部门,电视台、电台等新闻媒体单位到现场参与拆除和现场报道淘汰落后产能工作,新闻播出后,产生了积极良好的社会效果。

七、下步工作计划

(一)加强领导,严格淘汰落后生产能力。州、县各级政府将严格按照国家和省对淘汰落后产能的相关政策,继续加大对淘汰落后产能工作的督办力度,按期推进淘汰落后产能工作任务的实施。

(二)完善退出机制,加快淘汰落后生产能力和高耗能设备。抓紧研究建立淘汰落后产能退出机制,妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题,切实保护好企业职工利益。同时,严格控制新上落后生产能力项目。

(三)加强环保监管,严肃查处环境违法行为。加大环保执法力度。对违反环保法律法规的建设项目、环保"三同时"落实不到位的建设项目,对偷排、漏排的违法排污企业,擅自停运污染物或超证排放污染物等环保违法行为,进行严肃查处。重点违法案件公开曝光,实行挂牌督办,从重处罚。

(四)营造气氛,加强对淘汰落后产能工作的宣传力度。采取多种形式加大对淘汰落后生产能相关政策的宣传,在全社会营造人人关心淘汰落后生产能的良好氛围,促进淘汰落后产能工作的开展。

四、存在的问题及建议

(一)淘汰落后产能的意识有待进一步提高。少数企业对此项工作认识还不到位,意识还比较淡漠。

(二)我州正处于工业化、城镇化加快发展阶段,能源、资源消耗强度较大,粗放的增长方式仍未根本改变,完成淘汰落后产能的任务难度较大。

(三)产业结构不尽合理。我州企业中高耗能行业比重依然偏大,一些高耗能的落后设备仍在继续运行。

(四)鉴于受全球金融危机影响,企业资金短缺,更换设备的困难较大,淘汰工作难度大。建议中央和省加大淘汰落后产能的资金奖励和补助的力度,同时州县市区政府也要出台具体的淘汰落后产能补贴政策,对重点行业,如化工、水泥、钢铁等的淘汰落后产能给予适当的补助,尽量减少企业在淘汰落后产能时的损失,提高企业的积极性,帮助企业转型升级。

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