在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话稿

在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话稿（精选6篇）

在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话稿 第1篇

在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话稿

现在已经到了年底，脱贫攻坚正处在收官的最关键时期。市委、市政府决定召开今天的会议，主要任务就是对当前的脱贫攻坚各项重点工作进行再部署、再推进、再落实，目的是解决好当前工作中出现的松懈、松劲、松手问题，确保鼓足干劲，奋力冲刺，最终实现高质量完成脱贫攻坚各项目标任务，夺取脱贫攻坚全面胜利。

习近平总书记在今年10月第七个国家扶贫日到来之际，对脱贫攻坚工作作出重要批示时指出：2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。现在脱贫攻坚到了最后阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。各地区各部门要总结脱贫攻坚经验，发挥脱贫攻坚体制机制作用，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持脱贫攻坚政策总体稳定，多措并举巩固脱贫成果。现在已经到年底，全市脱贫攻坚工作已经到了最后的关头，我们一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，始终拧紧螺丝，保持良好工作状态，确保打赢脱贫攻坚战，高质量完成各项任务。

第一，要始终保持脱贫攻坚一鼓作气的状态。前一段时间我们已经宣布了西和县、礼县、宕昌县3个贫困县摘帽，这3个县摘帽以后，全市的9个县区全部摘掉了绝对贫困的帽子。那么，宣布摘帽以后，是不是脱贫攻坚任务就已经完成了，是不是就大功告成了，是不是我们就可以歇歇脚，松一口气了，是不是脱贫攻坚工作就可以缓一缓了?全市上下绝对不能有这种错误认识。现在确实存在一些苗头性问题。西和、礼县、宕昌3个县总体情况比较好。但是，已经摘掉贫困县区帽子的6个县区，是不是还处在脱贫攻坚的状态?从我们最近掌握的情况看，不论是村一级、乡一级，还是县一级；不论是驻村帮扶队，还是有关部门、主管部门，应当说都多多少少有松一口气的感觉。对此，我们要高度重视。要清醒认识到贫困县宣布摘帽，并不意味着脱贫攻坚目标任务已经全部完成。宣布全面脱贫，还需要国家和省上一系列的程序来确定。所以，在国家考核认定程序没有完成之前，我们的脱贫攻坚任务还没有完成，仍是进行时。下一步，国务院扶贫领导小组还要对全国所有的贫困县进行抽查，国家对脱贫攻坚还要进行普查，我市第二批普查主要涉及到西和、礼县、宕昌3个县。另外，还要进行脱贫攻坚成效考核。只有这些工作都完成以后，党中央宣布在现行标准下，农村贫困人口全部脱贫，我们的脱贫攻坚战才算是取得了全面胜利。

当然，摘掉了绝对贫困的帽子，还有5年的巩固期，我们还要做大量的工作来巩固脱贫攻坚成果，还要把脱贫攻坚工作和乡村振兴有效地结合起来。所以，现在还不是庆祝胜利的时候，还不是放松的时候。恰恰相反，现在不论是3个等待国家抽查验收的县，还是6个已经摘帽退出的县区，脱贫攻坚工作不到最后，一刻都不能放松，时时要绷紧弦，始终要处在攻坚的状态。什么叫攻坚的状态?就是思想认识不能下滑，不能麻痹大意，不能松劲懈怠，工作作风不能掉队，具体的困难问题一刻不放松地去解决，人要始终在岗，所有的精力、工作目标都要放在脱贫攻坚上。所以市委、市政府前一段时间提出，要深入推进“百日决战收官”集中行动，就是要进一步的梳理排查，查漏补缺，盯紧整改，不断提升工作成效和质量，努力交出一份群众满意、经得起检验的脱贫攻坚答卷。

第二，要着力抓好脱贫攻坚成效考核工作。我们马上就要接受国家的终极大考，国家对省委、省政府的考核已经全面启动，考核直接延伸到市、县、乡、村、户这5级。全市上下各个层面都要全面做好准备，确保不出问题。我给大家提出的要求就是，脱贫攻坚成效考核必须拿高分，而不是一般的考核通过。省委、省政府也要求，陇南的脱贫攻坚工作必须高质量完成，要求我们必须出经验、出亮点。所以，我们能不能出亮点、出经验，考核也是很重要的一个方面。我们能不能全面展现工作成效、工作亮点、工作质量、工作水平，就看这次考核。国家成效考核有5个方面。一是省际的交叉考核。二是东西扶贫成效评价。这两项工作现在正在准备，马上要开展，现在还没有抽到具体是哪些县区。三是财政专项扶贫资金的绩效评价，我们市里抽的是礼县。四是第三方评估和贫困县退出国家抽查。五是媒体暗访。这5个方面考核的不只是西和县、礼县、宕昌县，去年之前已经摘帽的6个县区会不会也面临抽查、考核，必须要全面做好准备。今年考核的内容和去年相比也有了一些调整，主要是挂牌督战、应对疫情影响、健全完善防止返贫监测帮扶机制、巩固脱贫成果、防止返贫。财政专项扶贫资金绩效评价的考核组昨天晚上已经到了礼县，东西部扶贫协作的考核市上肯定是要被抽上的，大家一定要做好准备。第三方评估目前没有抽到我们，但是也不能掉以轻心。要高度重视省际交叉考核和媒体暗访抽查，12月5日省际的交叉考核就要全面开始，具体抽哪些县区现在还没有明确，但是不管能不能抽到我们的县区，都要高度重视，要防止抽不上就不重视工作，这是不行的。

国家成效考核，总体上来说，是对我们脱贫攻坚成效的一次全面检验。所以，这段时间各个县区，特别是今年脱贫的3个县，要围绕成效考核的重点任务进行自我对照检查。各个县区包括已经脱贫摘帽的县区，也都别闲着，不管国家抽没抽到，都要自己搞一次自我抽查，自我对照，县里边要自己安排，适当的抽一些村进行考核，各个乡镇也要自己过一遍。总之，各个县区不管抽没抽上，这几天都要紧盯各项考核内容和指标，结合退出验收、非贫困村抽查督导、省级考核暗访发现的问题，进行一次全面的自我检查，全面查漏补缺，确保我们的工作是经得起考验的。脱贫攻坚战打到现在，总体上来讲，各个县区、各个乡镇、各个驻村帮扶队做了大量工作，成效也是明显的，质量也是好的。但是，仍然存在着一些不容忽视的问题。比如，资料不完善的问题。前段时间省上脱贫攻坚考核组在完成了对陇南的考核任务以后，给我和杨郃部长做了反馈。从反馈情况看，资料不完善的问题一定程度上存在，当然这不是一个普遍问题，但是这个问题确实不容忽视。不仅是西和、礼县、宕昌3个县要重视，其他6个县区也要重视，现在我们这些问题整改了没有?整改到位了没有?再比如说驻村帮扶队作用发挥不够的问题，最近发现已经摘帽的6个县区，驻村帮扶队的工作力度减弱，人员到位情况不是太好，这要引起重视。现在脱了贫，人都不在岗位了，或者是在岗在位，无所事事，这怎么行呢?市直各部门、各县区务必高度重视，要下功夫彻底解决。总书记讲“四个不摘”，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，我们的驻村帮扶队在最后收官的时候，是不是在岗在位?是不是在抓工作?要全面开展检查督查。再比如说，一些户和村个别地方有疑似危房的问题。当然，安全住房这个问题最后去核实了，这个问题不存在。但是考核组下去以后，老百姓说家里边还住着危房，说明群众对政策不是很明白。这样的问题一定要解决好，给老百姓把政策讲清楚。还有，现在已经到了冬季，一些县区农村自来水冻管的问题，是不是都得到了真正的解决?还有一些地方管子不冻，但是没水，这都是硬伤。我说的这些问题都是反馈来的问题。还有省委省政府的暗访组在暗访中也发现了一些问题，这些问题跟我刚才说的大体差不多。驻村帮扶队和已经完成脱贫任务的乡镇，当前脱贫攻坚干什么?就是查漏补缺，围绕已经发现的问题，举一反三搞整改。已经摘帽的6个县区，现在干什么呢?就是要把脱贫攻坚已经发现的这些普遍性的问题、需要整改的问题，认认真真的再过一遍。把“两不愁三保障”26个指标再过一遍，看一看，还有哪些短板弱项，要及时补上，必须高质量完成。尤其是不能有硬伤。比如宕昌县，一所特殊教育学校项目到现在为止还没有开工，像这类问题都要过一遍。所以，一定要着力抓好脱贫攻坚成效考核。我们的考核结果不光展示的是陇南，而是代表着甘肃的整体水平。我们千万不能在考核方面发生问题，不能掉链子。如果我们在考核方面出现了问题，掉了链子，我们给省委、省政府抹了黑，就对不起从2013年到现在为脱贫攻坚工作的所有努力和付出。

另外，做好脱贫攻坚成效考核，还要热情细致认真负责地做好服务协调工作。考核组来了以后，我们要切实做好联络服务、生活保障、会务保障工作，为考核组开会、查阅资料、进村入户提供便利，千万不要遮盖问题、敷衍了事，特别是不能够虚报浮夸、弄虚作假。关于这项工作，西和、礼县、宕昌的乡镇党委书记、乡镇长，可以找6个已经脱贫摘帽县区搞得好的乡镇学学，看看他们当时怎么迎接考核的，问一下这些乡镇是怎么做的，有哪些成功的经验，也有哪些教训，结合自己的实际把它做好。最忌讳的一点就是考核组发现了问题，千方百计的狡辩，这是绝不允许的。你可以拿出佐证资料，实事求是的反映，但是绝对不能狡辩。另外，市直机关对口帮扶贫困村、贫困户的同志，都要把自己联系的贫困村、贫困户的基本情况熟记于心，都要做好考核、抽查的准备。

第三，全力以赴做好脱贫攻坚普查工作。我们有6个县区的普查工作已经完了，从普查的脱贫情况来看，陇南总体上不错。从总体得分来看，我们大概是居于中上。12月下旬到明年的1月上旬，就要全面进行西和、礼县、宕昌脱贫攻坚的普查工作，我们要汲取第一批普查工作的经验教训，认真扎实细致地做好第二批普查。

从第一批普查的情况看，存在着不少问题，主要有：一是工作不实的问题。建档立卡普查表中的26项指标，19项涉及到“两不愁三保障”，都是否决性的指标，有一些到户的指标做得不够扎实，所以普查发现的问题比较多。这一次普查，3个县从现在开始就要把这26项普查指标“一户一户”过筛子，扎扎实实的做好普查前期准备，不能坐等普查。特别是驻村帮扶队，要“一户一户”对指标，要利用半个月时间，把工作做扎实。二是数据打架的问题。主要是建档立卡贫困户的家庭实际情况与国扶办系统的数据不一致。现在各个县、乡、村要抓紧把每一户建档立卡贫困户的实际情况，跟国扶办的数据对一对，看哪些不一致，为什么不一致，及早把它更新了，不要等着普查发现了问题，再去查找原因，那就晚了。还有行业部门的数据和普查的统计口径不一致的问题，要认真解决。另外，农户所说的情况不一致也要重视，否则出现很多不一致的情况，不一致的数量太多，那问题就突出了。三是印证资料缺失的问题。有一些群众明明享受了脱贫攻坚的政策，但是到户里发现没有印证的资料。这项工作并不难，要把所有的佐证资料的清单列出来，对着清单一个个的整理好。这个问题不管是普查、国家考核还是第三方评估，都是我们必须面对的。四是政策知晓率低的问题。这也是这一次省上考核指出的问题，也是我们平时发现的普遍问题。这件事也是反反复复地强调，但是目前这个问题没有得到有效解决。前几天我到几户群众家里边，墙上贴的是脱贫攻坚的各项政策，但老百姓就是说不出来。这个也不完全怪我们的各级干部和驻村帮扶队。因为群众的文化水平就那么高，再加上记性不好。但是，它又是考核必须要过的一关。所以，这段时间，所有驻村帮扶队，都要入户把政策再给群众仔细讲一讲、把享受的政策制成清单发给群众。最起码有人问，老百姓说我享受的政策记不住，但是都在这儿，一条一条能看见。老百姓记不住都享受了哪些政策，但是家家户户享受的政策都有单子，拿出单子给别人指一指，这个问题不就解决了吗?所以宣传政策不到位的问题，要高度重视。五是群众满意度不高的问题。这个问题在一些村也不同程度存在，这主要有两个方面的原因：一个是群众对脱贫之后的政策变化有担心。最近脱贫攻坚到了尾声，群众的心态也有了很复杂的变化，特别是一些非贫困村和贫困村中非贫困户的心理都很复杂，我们要给老百姓讲清楚“四个不摘”。要结合乡村振兴，给群众把党的十九届五中全会精神讲清楚，让老百姓不要担心，不要认为脱了贫了，各项政策就没了。非贫困村有一些没有解决好的问题也要给他们讲清楚，通过乡村振兴去解决。各县区、各乡镇、各村和驻村帮扶队要好好学习十九届五中全会关于乡村振兴的精神，掌握和了解一下国家下个5年发展的重点，把这些政策给老百姓讲清楚，群众的满意度就会上去。另一个是，群众对反映的问题没有得到及时有效解决有意见。对群众反映的问题也要认认真真地解决，群众反映的问题解决得越早越快，群众的满意度就越高。我们设了举报渠道，为什么老百姓愿意投诉举报到更上一级的领导机关去，为什么不愿意向所在乡、所在县和市来反映这些问题?深入思考原因，他反映到乡、反映到县、反映到市没人管，或者是管的慢，而反映到上一级机关，市县乡立即就解决了。为什么脱贫攻坚举报电话国家受理的多，到了县上、市上就越来越少?为什么我们的信访量多（虽然在逐步减少，但是数量仍然存在）?为什么有些电话反反复复的打?就是因为群众打了电话，反馈下去了，没有及时解决。比如，有一个地方的老百姓为水的问题反反复复给乡镇反映，没人管，一拖两三个月，正好中央脱贫攻坚专项巡视来，两天就把问题解决了。这说明我们一些干部思想认识不高，很多问题摆在面前，就是不去认真解决。这难那难、这不好办那不好办，到了上级领导来了一过问，啥都好办了，啥都不难了，很快就解决了。我们很多工作的整改也是这样，拖着磨着。有一些地方的领导同志，根本不把各方面反馈问题的整改当回事，推一步走一步，觉得应付一下就过去了。脱贫攻坚反馈的这些问题为什么没有得到认认真真地解决和落实?大家不就是抱着这个想法吗?有的是水平问题，不知道怎么改；有的是该整改的问题放在那，摆在自己面前，不认真对待，直到挨批评被通报、要问责了，就着急了，然后开始找理由，找一堆的原因，就是没有好好地问问自己，该改的问题为什么没有改。还有作风问题。陇南各级干部和其他发达地区比，水平并不低，但是为什么陇南的工作老是排在全省最后?你们想一想是什么原因?今天市直部门的领导都在，你们都想一想，你们好多工作都是厅局里忍无可忍了给我写信，甚至反映到省政府，让省政府发书面通知才解决。所以我反反复复地讲，我们为什么就不如人家?你们好好看一看，各个县区你们自己也查一查，包括脱贫攻坚的一些项目，年初定的事到年底还没有收官，甚至还有没动工的，这是一个什么问题?这不就是作风问题嘛。我们跟人家比，不是缺胳膊少腿，不是缺思路缺心眼儿，我们缺的是实干的作风。说到这里我就很着急，但是只有我一个人着急也不行，只有大家都着急，大家都动起来，我们的工作才能有所起色。所以做好普查工作要谨记这一点，这个一定要讲清楚，我们再不能拖拖拉拉，把大事不当大事。这个问题再不允许存在，尤其是脱贫攻坚普查工作，说了的事就要连夜办，抓紧办。

普查工作，各个县的主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导小组各个成员单位也要各司其职、各负其责，切实把各项工作做好做细做扎实。另外，再强调一下，普查的时候，我们要严格遵守纪律，不弄虚作假，不干扰普查，不篡改普查数据等等，要确保普查工作顺利完成。

第四，切实抓好各类问题的整改。脱贫攻坚的成色看两点。第一点，看总结出什么样的经验?亮点是什么?9个县区自己的经验是什么?亮点是什么?这个问题一定要高度重视。陇南的亮点：产业扶贫，我们就是发展亩均3000元以上收益的种植业和户均10000元以上收益的养殖业。说到山地立体产业，两当的县委书记郭省军讲：“地下有药，地上有林，树上有果，林中有蜂，村内有客。”还有五小产业、支柱主导产业、电商扶贫、拆危治乱等等这些，都要系统的总结。9个县区特色亮点是什么，乡村特色亮点是什么?经验总结得越好，亮点越多，你的质量就越高。第二点看什么呢?看存在的问题多还是少，整改问题解决了没有。问题越多，脱贫攻坚质量就越差；问题越少，整体水平就越高。前两天我陪国扶办陈志刚副主任调研，他给我讲，为什么有的地方脱贫攻坚一直落后?就是因为第三方评估、绩效考核、东西扶贫考核、媒体暗访等等，发现了一堆问题，发现了问题没全部整改到位。所以，今天我再强调一下整改，对各类发现的问题、反馈的问题，要坚决做到一个不剩地解决，一个不漏的整改销号，通过整改来促进脱贫攻坚质量的整体提升。

一个不剩，一个不漏，能不能做到?只要大家真正努力了，这个事是能够做到的。怎么做不到?又不是刀山火海，又不是过不去的火焰山。那些显而易见存在的问题，又不是没钱、没政策，关键是把它当不当回事。你把它不当回事，这个问题摆在那就永远解决不了。陇南的脱贫攻坚工作，总体上我们还是心里很有底，水解决了，路解决了，房解决了，医疗解决了，教育解决了，这些问题解决的都不错。但是，我们恰好在表现形式上不足，比如资料完善这一类问题，一级一级考核，个别乡村资料缺东少西。这些问题能不能解决?能解决。驻村帮扶队的干部，只要稍微细心一点，认真负责一点，这个事就能办到。

另外，从最近省上整改办暗访陇南反馈的问题看，除了我说的政策知晓率低、村户资料不全的问题，还有两个问题要引起重视。比如环境卫生差的问题，就不应该出现。我们陇南率先在全省设的公益性岗位，但暗访组看到的是有些村脏、乱、差，说明公益性岗位没有发挥作用。一个乡镇你连这点事都没有做到位，你说你的脱贫攻坚工作抓好了吗?另外，就是公益性岗位选聘程序和日常管理不规范的问题，这也是我反复强调的，人社局一定要把这个事盯紧看牢，定期考核，加强监督管理，不能放松。驻村帮扶队考勤不到位的问题，也不应该出现。近期各个县区都要对今年以来各类问题的整改情况，再进行一次回头看，一个问题一个问题的过一下，每个问题都具体落实一次，彻底消除问题隐患，坚决防止留下任何尾巴。我刚才讲了一个道理，脱贫攻坚的成效好坏取决于两点。第一点，看你的经验、你的特色亮点；第二点，看你问题比别人多还是比别人少，你的问题是硬伤还是轻伤。这两个问题解决好了，脱贫攻坚的质量和成色问题也就解决了。

第五，全面巩固提升脱贫质量。我们要按照“四个不摘”的要求，继续强化政策、工作、责任落实，强化帮扶，提高脱贫的稳定性和可持续性，绝不能今天脱贫，明天返贫。今天9个县区的领导都在，一定要讲清楚，也给乡镇党委书记讲清楚。对乡镇来讲，脱贫攻坚工作5年巩固期，这个责任就是你的。不管你提拔了还是走哪了，如果出现了前脚脱贫了、解决了绝对贫困，后脚再出现大规模的返贫，这就要严肃追究你的责任。

脱贫攻坚成果能否巩固，关键还在产业。巩固脱贫攻坚成果，最核心的是解决收入问题，我最担心的也是收入问题。因为房、水、电、路这些基础设施都基本完善以后，巩固脱贫攻坚最核心的是什么?就是解决收入问题。收入靠什么?就是要发展产业。这个问题解决了，脱贫攻坚的成果才能巩固。所以说，脱贫攻坚完成了，巩固期干什么?那就是抓产业。老百姓有了长期稳定的产业收入来源，我们的脱贫才真正实现了稳定。

这段时间各级干部到农村去干什么?就是拉家常、讲政策、算细账、谋发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。要认真组织驻村帮扶队、村上的各级干部，深入到群众中去，特别是到脱贫的群众中去，了解群众的疾苦，疏导群众的情绪，宣讲党的政策，让群众知党恩感党恩，提高对脱贫攻坚的满意度。要结合村上的实际和产业发展现状，谋划好明年和今后的产业发展路子。要健全完善防返贫致贫的监测机制，充分运用大数据手段，加强脱贫人口和边缘不稳定人口的动态监测，精准管理，有效减存量、控增量。对已经纳入到监测范围的不稳定人口和边缘易致贫人口，一定要高度重视，密切监测，及时把工作措施跟上去。刚才我说的防止返贫、消除隐患，这方面还要积极探索一些新做法，要创新举措，创新工作。尤其要注意的是，对因灾、因学、因病等各种原因导致收入下滑的群众，要及早地预警，分类管理、因户施策、精准帮扶，做到户户有帮扶机制，人人有防返贫措施。市扶贫办和各县区扶贫办要研究如何保证脱贫稳定，防止出现一定数量的人口返贫的问题。党中央一旦宣布在现行标准下解决了绝对贫困，外界各方面的人到陇南肯定是不打招呼到各家各户串门，尤其是国外媒体、境外媒体。我们如果打铁不能自身硬，一旦出现不利舆情就很麻烦。前些天，我在今日头条看了一条消息，一个地方刚宣布脱贫，结果有人就在今日头条上发了一个帖子，说是家里边的农村一条硬化路都没有，不知道脱贫标准是一个什么标准，这就是舆情。我再举一个例子，有一个地方把学校外表刷的漂漂亮亮，在抖音上看很漂亮，但老师的宿舍里边，墙皮掉落、课桌都是50年代的桌子，住的条件很差。你不能说这边宣布脱贫了，那边有人给你找一堆的问题，路也没通，房子破破烂烂的、有的还是危房，水也没解决，这就不好交代了，这就说明我们的工作质量有问题，所以这方面的措施要跟得上。这一点务必引起各级党委、政府领导同志的高度重视，也要引起脱贫攻坚一线工作的同志们高度重视。另外，现在到了冬天，受灾群众的困难、越冬保暖问题，也要引起各方面的高度重视。大家一定要保证群众温暖越冬，这是基本的要求。

总之，现在是脱贫攻坚的关键时期，我们要始终保持攻坚状态，以慎终如始的态度和不获全胜决不收兵的决心，持续深入推进“百日决胜收官”集中行动，冲刺脱贫攻坚的最后100米，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。我就讲这些。

在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话稿 第2篇

同志们：

根据会议安排，我就指挥部办公室、产业扶贫和农村饮水安全工作，分别讲几点意见。

一、关于指挥部办公室工作

脱贫攻坚指挥部办公室职责职能基本由县扶贫办承担，今年以来，县扶贫办肩负双重职能，积极主动履责，及时传达贯彻上级精神，全力调度部署重点工作，狠抓问题整改，协调推进行业扶贫，有力保障了全县脱贫攻坚工作稳步推进。但也存在站位不高，督导调度不深入、不严格等问题，下一阶段，县指挥部办公室要突出抓好以下三件事：

1.切实加强协调调度。指挥部办公室要充分发挥全县脱贫攻坚工作的中心枢纽作用，积极调度部署各项重点工作，对其他九组工作要加强综合协调调度，对全县大面的脱攻坚工作要做到底数清、进度明；对扶贫政策的落实、对各类问题的整改要加强督导，确保实效。特别是要认真对接省、市关于今年的考核办法和计分细则，在考核前1个月，组织各行业扶贫单位严格对标对表抓好查漏补缺，坚决不能在考核中出现扣分硬伤。

2.认真抓好舆情处置。坚决落实省交办舆情总量下降40%以上的要求，实行“两手抓”：一手抓防控。要加强扶贫领域信访苗头排查，对信访多发村、信访重点户给予密切关注，合理诉求尽快加以解决，不合理诉求要做好解释说明，坚决把信访问题消除在源头。一手抓处置。对于省、市交办的和县本级收到的信访问题，要迅速转办相关单位，同时按照县本级核查不低于60%的要求，组织专人进行复核，确保处置完结。

3.广泛开展扶贫宣传。一是要充实典型库。组织各相关单位和乡镇（街道）积极上报优秀事迹和先进经验，为强化扶贫宣传打好基础。二是加强正面报道。要协调宣传部门、县融媒体中心等，争取在中央、省、市等各级媒体平台上多发布关于我县脱贫攻坚工作的先进经验、典型报道，扩大影响力。三是抓好扶贫日活动。在今年“全国扶贫日”期间，认真组织开展

“最美扶贫人物”“最佳帮扶干部”等评选和公益募捐、送医下乡、爱心帮扶等活动，在全社会营造良好氛围。

二、关于产业扶贫工作

今年上半年以来，县产业扶贫组结合工作实际，认真制定了2019度产业扶贫实施方案，以及产业扶贫资金使用和项目申报方案，明确了产业发展重点，各项前期已基本完成到位。但还存在项目进度偏慢、产业发展成效不明显等问题。今年，全县计划产业扶贫资金1865万元，其中争取上级资金465万元，县本级财政安排1400万元，关于今年的项目申报及资金分配，我在这里强调三点：

1.明晰资金分配原则。今年的产业扶贫资金分三项数额组成。第一项以2019年动态调整后的建档立卡贫困人口57726人为基数，按人平243元计算到各乡镇（街道）。第二项以2018年易地搬迁安置户1789户为基数，100户以下的乡镇（街道）增加10万元，100户-200户的增加20万元，200户以上的增加30万元。第三项安排龙潭镇、枫树乡等12个乡镇发展重点产业。正式方案将于本月底下发。

2.迅速搞好项目申报。各乡镇（街道）要按照分配的产业扶贫资金数额足额申报，原则上每个乡镇（街道）不超过3个申报主体。该项工作要在7月中旬完成，下旬要完成项目核查。申报项目时，各乡镇（街道）必须因地制宜，合理选择有发展空间的产业来立项，初审项目要在乡镇、村同时公示10天以上，才可上报县产业扶贫组。所选主体必须从2019-2020年项目库中选取，坚决选定有经营能力的新型市场主体来推进产业帮扶。83个还没有合作社的行政村，要尽快完成筹建。

3．全面加强项目管理。县产业扶贫组要细致完善的对上报项目进行核查，年中对项目进展情况进行督查，年终开展绩效验收，并对利益分红到位情况进行监督，切实防止一股了之、一分了之。各乡镇（街道）要建立风险防范机制，对帮扶主体定期进行检查，发现问题及时处置，确保产业扶贫资金真正发挥作用，贫困户利益得到切实保障，因工作失职而造成重大失误的，一律依纪依规严肃问责追责。

三、关于农村安全饮水工作

农村安全饮水工作由于上级任务下达等原因，目前尚处于启动阶段，关于下半年的工作开展，我重点强调三个方面：

1.认真排查，精准施策。县水利部门要坚持问题导向，认真组织贫困人口安全饮水排查，全面摸清底数，找准问题实质，再根据具体问题，精准施策，切实加以解决，确保在上级督导检查中不出问题。

2.自筹资金，分类解决。经县脱贫攻坚指挥部研究决定，2018年后贫困村贫困人口的安全饮水巩固工作由乡、村两级负责，县政府不再安排相关资金。对现有自来水供水区域，但部分贫困人口因无力承担入户费、材料费等而未能实现安全饮水的，建议由贫困村帮联单位及帮联干部帮助解决。对有突出问题的集中供水工程，为解决水量不足、水质不优的问题，由所属乡镇自行筹资解决。对目前还存在的674人依靠人力取水的问题，建议由工作队和帮扶干部筹资，采取水厂管网延伸、饮泉到户、安装扬水泵等方式解决，县水利部门要积极争取政策支持，给予适当补助。

在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话稿 第3篇

会上,省扶贫和移民办、省财政厅,以及赣州市和井冈山市、吉安县作了发言。

刘奇在讲话中指出,今年是“十三五”规划开局之年,也是脱贫攻坚首战之年。全省上下按照打好脱贫攻坚年度战役的要求,奋勇争先、扎实工作,脱贫攻坚工作呈现良好态势,政策体系进一步完善,机制进一步健全,举措进一步强化,重点工程进一步推进,脱贫攻坚成绩来之不易。

刘奇强调,要紧紧咬住目标任务,强力推进脱贫攻坚重点工作。采取超常举措,拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,强力推进脱贫攻坚十大工程,坚决打好三大脱贫攻坚战,大力发展扶贫产业,切实加强基础设施建设,扎实推进易地扶贫搬迁,抓紧落实健康扶贫,确保完成今年70万人口脱贫、500个贫困村退出、井冈山市和吉安县两个贫困县(市)率先脱贫的年度目标。要切实打牢工作基础,为脱贫攻坚提供坚强保障。紧扣“扶持谁、谁来扶、怎么扶”等问题,以精准识别、精准帮扶、精准投放扶贫资源为抓手,抓好脱贫大数据平台建设,打牢精准施策的信息工作基础;抓好干部队伍建设,强化脱贫攻坚的组织保障;加强资金统筹整合,保障脱贫攻坚的资金需求。要严格督查考核,确保脱贫攻坚实效。完善督查和考核制度,抓住重点开展督查和考核,用好督查和考核成果,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现“提前翻番、同步小康”作出新的更大的贡献。

在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话稿 第4篇

一、强化担当，高位推进，扛起打赢脱贫摘帽攻坚战的政治责任

作为广西首批8个脱贫摘帽县之一，陆川县6.3万贫困人口脱贫、32个贫困村出列的任务，分别排在8个脱贫摘帽县的第一位和第二位。为强势推进脱贫攻坚工作，形成一线合力攻坚局面，陆川县成立脱贫攻坚领导小组和指挥部，县四家班子领导既挂帅又出征，县委书记、县长担任组长和总指挥长，指挥部内设由县处级领导担任组长的9个专责小组，并实行定岗定责，通过全县 67个贫困村派驻脱贫攻坚工作队全覆盖、县级领导带队包村脱贫全覆盖、县（镇）直部门参与精准脱贫全覆盖、干部结对帮扶贫困户全覆盖“四个全覆盖”，实现贫困村发展、贫困户增收，做到群众不脱贫、部门不脱责、干部不脱钩。先后召开县四家班子会、县党政联席会、县委常委会、县政府常务会和全县精准脱贫攻坚动员会、培训会、推进会23次，并且多次进村入户进行现场办公，逢会必为全力以赴打赢脱贫摘帽攻坚战加温鼓劲。县镇村层层签订《脱贫摘帽承诺书》，落实了横到边、纵到底的责任制。坚持领导在一线指挥、情况问题在一线掌握、脱贫措施在一线推进、督查问效在一线进行、用人导向在一线树立的一线工作方法，扎实推进脱贫摘帽攻坚工作，为确保高质量完成6.3万贫困人口脱贫、32个贫困村出列、陆川县脱贫摘帽的攻坚目标提供了坚强的政治保障。

二、精心部署，压实责任，为脱贫摘帽攻坚提供坚强的组织保障

（一）以“五挂作战”压实帮扶干部责任

为整合资源力量，构建上下联动、干部联手精准帮扶的工作格局，陆川县实施“五挂作战”精准帮扶活动，压实扶贫攻坚责任。一是挂职作战。在全县14个镇、154个行政村成立脱贫摘帽攻坚队和攻坚分队，挂点联系的县四家班子领导和县直部门领导担任队长、分队长，落实定点帮扶责任，强化一线指挥带动力量。二是挂图作战。在县、镇、村设置《精准扶贫作战图》，列出结对对象、服务承诺及服务措施，明确服务谁、由谁服务、怎么服务，并每月公布1次服务进度情况，形成赶、学、比、超的帮扶氛围。全县6601名干部与19889户贫困户进行结对帮扶，实现帮扶全覆盖。三是挂牌作战。按照“653”帮扶标准，处级干部每人联系帮扶6户，科级干部帮扶5户，一般干部帮扶3户，确保每户贫困户都落实有帮扶责任人。所有帮扶干部都要在各自帮扶的贫困户家门口进行挂牌公示，公开贫困户姓名和帮扶干部姓名、单位、职务、联系电话和帮扶措施等。四是挂联作战。攻坚队、攻坚分队与各镇党委、政府通力合作，通过实施“一村一合作社计划”，在67个贫困村建立各类专业合作社，把贫困户组织起来，挂靠、联结到各种产业组织，发挥产业组织的带富帮扶作用。全县贫困村实现农村专业合作社100%覆盖，60%贫困户加入合作社。五是实行挂账作战。建立县、镇、村三级摸排清册、帮扶计划表、帮扶进度表3本工作台账。根据台账，县脱贫攻坚办公室（以下简称“攻坚办”）每月列1次工作任务清单，将任务清单下达到各攻坚队，攻坚队对照工作清单组织队员开展服务活动。截至9月底，全县帮扶干部共列出帮扶计划2.1万条，落实帮助措施1.9万条，帮助10941户贫困户实现脱贫摘帽。

（二）以县镇村户“四级脱贫攻坚平台”完善精准帮扶管理

明确各级攻坚工作责任，解决精准帮扶责任全程可控的现实问题，建立完善县、镇、村、户四级帮扶脱贫责任平台，聘用镇村信息员共190名，实行统一指挥，挂图作战、责任明确到户到人，构建上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系，对全县14个镇67个贫困村19889户贫困户实现全覆盖。一是县级责任平台。成立县级脱贫攻坚指挥部，指挥部占地1000平方米，共有23人驻地办公。县指挥部负责总揽全局，县9个专职小组组长为县级第一责任人，明确职责、配足人员、配齐设备，落实了352万元经费，确保全县扶贫工作运转顺畅。二是镇级责任平台。按统一硬件配备，成立镇级脱贫攻坚指挥部，镇党委书记、镇长为镇级第一责任人，落实一名副镇长专职负责脱贫攻坚推进工作，落实镇人大主席负责协调脱贫攻坚工作；建立完善镇扶贫站，配备3-4名扶贫助理，负责镇工作进度收集、台账管理及上传下达等工作，确保镇级层面的各项扶贫脱贫攻坚工作有序有效推进。三是村级责任平台。以村委会为村级建设平台，驻贫困村第一书记、后盾单位主要领导为村级第一责任人，细化落实帮扶措施及村级台账管理。四是户级责任平台。以档案盒为户级建设平台，帮扶干部为贫困户脱贫工作的第一责任人，帮助贫困户理清脱贫思路，落实具体脱贫措施，确保帮扶对象按时真脱贫。截至9月底，全县共落实了1.9万多条帮扶措施。

（三）以“真问责”倒逼帮扶干部“真帮扶”

陆川县进一步抓紧抓实精准帮扶成效督查工作，县攻坚办定期编发“红榜、黑榜”，先进的镇和帮扶单位上“红榜”，落后的上“黑榜”，对于连续2次督查都落后的实行问责，依情节轻重进行表态发言、通报批评、诫勉谈话、组织处理甚至就地免职。截至9月底，已编发“红榜、黑榜”3期，电视通报2期，累计约谈8人次；每个月在推进效果好的镇和推进效果差的镇召开一次现场推进会，已责令8个单位在现场推进会上作表态发言；启动问责程序，对思路不清晰、态度不积极、工作进展较慢的1个镇进行问责，对科级领导干部给予党内警告1人、诫勉谈话2人。

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三、突出精准，靶向施策，务实推进脱贫摘帽攻坚工作

（一）创新“危改+加建+修缮”模式，全力破解“住房不达标”难题

陆川县人口密度大，故“人均稳固住房面积达13平方米（含）以上”是精准扶贫、精准脱贫的最大难题。对有能力建房的贫困户，全力争取农村危改指标，2016年向自治区争取了3510户危改指标，全部用于贫困户。对无能力建房的贫困户，利用新增国债资金1500万元，以修缮、加建的方式解决贫困户的住房问题。2016年1—9月，共解决4800多户贫困户住房不达标难题。

（二）发挥“回乡干部”作用，全力破解“无特色产业”难题

通过帮扶干部“返乡渠道”，大力推进“一户一产业”，共筹集了4000多万元扶贫资金支持发展扶贫产业，实现贫困户产业发展有实效、干部产业帮扶有载体。一是推行帮扶干部指导“一户一产业”。帮扶干部进村到户向每户贫困户发放1000元产业扶持资金，鼓励贫困户发展年内见效的“短平快”产业。通过帮扶干部回购、龙头企业回购等方式，帮助贫困户解决农产品销路问题。截至9月底，累计发放到户扶持资金1500万元。仅此项每户贫困户年均增收2200元。二是扶持发展农民合作社。从县扶贫专项资金中拨付640万元，用于扶持2016年预脱贫的32个贫困村合作组织（每个合作组织20万元）发展生产，带动贫困户增加经济收入。三是建设现代特色农业（核心）示范区。加大投入力度，重点在九洲江流域布局特色水果、蔬菜、花卉和中药材等优势产业，发展现代特色农业。共投入880万元，建设1个自治区级农业示范区、2个市级农业示范区、2个县级农业示范区、14个镇级农业示范区，带动1430户贫困户脱贫致富。

（三）引导龙头企业提前分红，全力破解“小额信贷进度慢”难题

创新性地引导扶贫龙头企业提前分红，提前让利于民，让贫困户提前得到红利、获得实惠。规定每发动一户贫困户参加小额信贷就奖励该行政村工作经费30元。今年发放的4.9亿元扶贫小额贷款，都将在12月前提前一年分红完毕。举办了4期陆川县扶贫小额信贷分红发放仪式，群众反响热烈，宣传效果良好，将更有效地动员贫困户主动与信用联社签订小额信贷协议。截至9月底，已发放2.07亿元、4694户，其余的在国庆节前发放完毕。

（四）强化政策激励，全力破解低保户与贫困户“重合率不高”难题

创新政策激励措施，出台相关政策，规定每将一户50分以下贫困户新纳入低保就奖励该行政村工作经费30元，鼓励村干部按程序将符合低保条件的贫困户纳入低保保障范围，不断提升“重合率”。截至9月底，全县有低保户27999人，其中贫困户成员13865人，重合率达到52%。

（五）加大资金投入力度，全力破解“基础设施薄弱”难题

一是投入新增政府债券资金扶贫项目5500万元，对20户以上未通村屯道路的145个自然村道路进行修建和硬化。二是投入1200万元，按照“一厅六室两栏三中心”或“一厅五室两栏”的设置标准，重点对村办公大楼属危房需要拆除重建、面积不足300平方米的村级组织活动场所进行重建，优先向全县67个贫困村倾斜，进一步改善偏远山区村面貌。三是投入400万元，建设农村小水利和小型人饮工程，解决479户贫困户的饮用水问题。四是投入4500万元，根据各贫困村基础设施建设的实际需要，用于村级公共服务设施建设。

四、实干快干，措施有力，全县脱贫摘帽攻坚工作初显成效

在积极有力的措施下，陆川县脱贫摘帽攻坚工作取得初步成效，实现民生大改善、发展上水平、基层得加强、干部转作风“一举多得”的叠加效应。2016年1—9月，全县累计投入扶贫资金3.1352亿元，其中中央下拨扶贫专项资金5353万元，自治区下拨扶贫专项资金6543万元，玉林市下拨扶贫专项资金109万元，陆川县筹集扶贫资金5747万元，新增政府债券资金扶贫项目资金1.36亿元。筹备成立了陆川县扶贫基金会，成立合作社160家，家庭农场32家，大力推进特色产业发展；小额信贷资金分红已发放48万元，已有9家企业参与，1150户贫困群众得到了实惠。危房改造及住房修缮、加建共改善4800多户贫困户的居住条件。截至9月底，在贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽31项指标中，陆川县已实现26项指标达标，为脱贫攻坚首战必胜打下坚实的基础。

在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话稿 第5篇

2020年决战决胜脱贫攻坚工作，是全国发展历程中的一件大事，也是我们这一代人的光荣使命。当前抗疫正酣，市委召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会，既是一次脱贫攻坚工作部署会，也是一次决战决胜的动员誓师会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚定贯彻落实省和XX市决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神，动员全市上下集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，以“咬定青山不放松、不破楼兰终不还”的气势和决心，坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。

刚才，书面传达学习了中央、省决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神，XX同志总结部署了我市脱贫攻坚工作情况，讲得很全面具体，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。市水务局、XX镇和XX镇就脱贫攻坚工作作了很好的表态发言，其他镇(街)和部门作了书面发言，都表明了扎实推进脱贫攻坚，奋力走在全市前列的信心和决心。下面，我就决战决胜100天，到今年6月底前全面完成脱贫攻坚任务，再强调几点意见。

一、提高政治站位，擂起战鼓，吹响决战决胜脱贫攻坚的总攻号

在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，吹响了向绝对贫困发起最后总攻的冲锋号。各级各部门要树立强烈的政治意识和使命意识，憋住一口气、铆足一股劲，以背水一战、决战决胜的勇气，只争朝夕、加压奋进的斗志，奋力推进脱贫攻坚工作。

(一)越是决战时刻，越要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，并提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的重要要求，为我们吹响了冲锋号、发出了总攻令。党的十八大以来，习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，带领我们打响脱贫攻坚战，取得决定性成就，充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优越性。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识到“2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现”，坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志，做到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动高度统一到党中央和省委、XX市委对当前形势的科学判断和决策部署上来，以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作，闻令即动、尽锐出战、越战越勇，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

(二)越是决战时刻，越要充分认识脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性。开展脱贫攻坚工作以来，全市上下坚持以习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述为指引，以实干笃定前行，以苦干砥砺奋进，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。去年全市共有贫困人口XXXXX户，XXXXX人达到脱贫标准，脱贫率达99%;全市共有相对贫困人口XXXXX户XXXXX人经县级审定退出，退出率达94.89%;全市XX个相对贫困村中有XX个相对贫困村经XX市核查组核查审定，退出率达93.1%。集中体现在“三个转变”:一是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变，全市以“多方协作、规模经营、长期受益”为特点的产业帮扶模式正在逐步展开，形成了茶叶、沙田柚、油茶、肉鸽养殖、光伏发电为主的产业发展新格局。二是贫困户正由解决温饱问题向全面提升生活质量转变，产业、就业帮扶效果显著，“三保障”政策全面落实，至目前有劳力贫困户年人均可支配收入达XXXXX元，无劳力贫困户年人均可支配收入达XXXXX元，共减少贫困人口XXXXX户XXXXX人;三是扶贫力量正由政府主导向“三位一体”转变，注重整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，构建了多方联动，同向作战的扶贫工作新局面。特别是XXXXX对口帮扶工作队的同志不辞辛苦，从XX大城市来到我们山区与贫困户同吃同住，带资金、带信息、带渠道谋划推动贫困村、带动贫困户发展，取得明显成效，值得肯定。以上这些成绩的取得，凝聚了各级各部门和帮扶工作队、扶贫工作者、帮扶企业家等的智慧和心血，是全市干部群众扎扎实实干出来的。在这里，我代表市委市政府，向大家并通过你们向全市脱贫攻坚战线的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意!

“凡作事，将成功之时，其困难最甚”。我们应该清醒得认识到，当前我市脱贫攻坚工作正处在“临门一脚”的关键时刻，还有不少硬仗要打、“硬骨头”要啃、“山中寨”要拔。据统计，全市仍有XX户XXX人未脱贫，X个贫困村未实现出列，这些剩下的贫困户是贫中之贫、困中之困，脱贫难度大;据摸查仍有XXX户XXX人存在易返贫的风险;与其他县(市区)相比，我市下硬功夫啃硬骨头脱贫任务完成情况排名靠近中下游、年度考核结转结余的财政专项扶贫资金仍未使用完成等。特别是现在还要努力克服疫情带来的巨大冲击和不利影响，包括农产品流通、销售受阻，农产品价格波动较大;企业延迟复工复产，贫困劳动力外出就业务工受影响，中小学春季延期开学，控辍保学难度增大，等等。这些问题如果解决不好，就会严重制约我们如期打赢脱贫攻坚战。

(三)越是决战时刻，越要有敢叫日月换新天的豪情壮志。按照省和XX市的部署，我们要在今年6月底前全面完成脱贫攻坚任务，现在只有三个多月的时间，时间紧、任务重。面对疫情和脱贫攻坚带来的双重挑战，全市上下要进一步提高政治站位，充分发挥众志成城、共同战“疫”的优良作风，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，兵不卸甲、马不卸鞍，迅速进入决战状态、开启作战模式，坚决克服疫情影响，做到工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不分散，勁力同心、全力以赴、合力突围，把耽误的时间抢回来，把受到的损失补回来，坚决打赢这场没有退路的背水之战、攻城拔寨的决胜之战、消除贫困的全民之战，坚决兑现脱贫攻坚军令状，全力答好全面建成小康社会的首份重量级答卷。

二、聚焦目标任务，集中火力，以一鼓作气之态攻克最后的贫困“堡垒”

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期完成，没有任何退路和条件可谈。全市各级各部门要按照中央、省和XX市的工作部署，举全市之力，聚焦重点难点，集中火力、精准发力，以大决战的状态、倒计时的节奏，一鼓作气、乘势而上，坚持疫情防控与脱贫攻坚“两线作战”，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

(一)要全力打好“战疫”“战贫”双战役。要保持旺盛的脱贫攻坚状态，保持起步就是冲刺、开局就是决战的态势，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚，全力以赴抓好战“疫”战“贫”工作。要大力支持贫困劳动力转移就业，“点对点”帮助贫困劳动力尽快安全有序返岗。对不具备外出务工条件的要鼓励其到工业园就业和积极开发养路、护林、生态管护、卫生保洁等就业岗位，吸纳家庭劳动力弱的贫困户就业;继续推动“扶贫车间”“扶贫作坊”等建设，实施“粤菜(客家菜)师傅工程”，对有就业意愿的在家务农贫困户的家庭劳动力，加强实用技术培训指导，促进“三就”就地、就近、就业，实现增收脱贫。要支持扶贫产业恢复生产，着力做好农资供应等春耕备耕工作，用足用好金融扶贫政策，加快扶贫项目实施进度，确保涉及扶贫项目早实施、早完工，群众早受益、多受益。

(二)要全力打好“三保障”攻坚战。要把落实好“三保障”政策放在重中之重的位置，充分利用建档立卡信息系统与行业的数据比对，及时核查发现政策落实不到位的情况。一是聚焦未脱贫户。针对我市仍有XX个村XX户XXX人未实现脱贫的实际，要落实好《XX市脱贫攻坚挂牌督导挂钩联系工作方案》。为加强挂牌督导，对省挂牌督战的XX镇和XX镇XX村，由我挂点;XX市挂牌督战的XX镇，由XX同志挂点;XX镇由XX同志挂点。对XX个村XX户XXX人未脱贫户，由我、XX、XX、XX及其他党政领导班子同志负责，每人挂点1户以上未脱贫户。挂点市领导要带头到挂点贫困户全面排查“三落实”、“三精准”、全面核实“八有”指标，摸清贫困户情况，建立工作台账，下好“绣花”功夫、做好“精准”文章，督战解决问题，一项一项整改清零。市4个挂牌督导联络组，要高度重视被省列为挂牌督战的XX镇龙岗村的建设，要逐村逐户逐项对账销号，切实巩固脱贫成果。同时，由XX、XX同志负责，全面推进解决工业园资产份收益扶贫标准化厂房建设项目进展缓慢问题。二是聚焦脱贫人口“回头看”工作。重点查看“回头看”脱贫人口脱贫结果真实性、“三保障”稳定性、帮扶举措长效性、致贫返贫风险性，对虚假脱贫、数字脱贫的要严肃追究责任。对XXX户XXX人存在易返贫的风险的贫困户，进一步巩固帮扶措施;因病因灾返贫的要及时纳入帮扶，对缺乏特色产业带动和稳定就业的要健全带贫益贫机制，确保有稳定收益。三是聚焦“三保障”和“稳定收入来源”。要落实落细建档立卡贫困学生生活费补助发放、低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，落实兜底保障。对返贫风险户，加大产业、就业、资产性收益扶贫扶持力度，确保稳定脱贫。

(三)要全力打好产业扶贫攻坚战。高质量完成脱贫攻坚任务，必须发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。要大力推广“保底收益+按股分红”、土地入股、产供销、代种代养、就地务工等长效脱贫模式，利用好XX市农特产品展销会、XX区帮扶XX市农特产品展销会等平台，发挥好“XXX”肉鸽养殖基地的扶贫示范效应作用，不断做大产业成效、做强产业支撑，确保群众持续增收、稳定脱贫。要紧紧抓住融入“双区”建设的契机，充分利用互联网拓宽销售渠道，深入开展消费扶贫专项行动。我们要按照今天上午XX大会上XX书记的讲话要求，市农业农村局要对接好XX“网红经济”的培训工作，各镇(街)领导干部要发挥好我市文化底蕴深厚的传统，利用好“网红带货”这个新的销售渠道，为扶贫产品站台、吆喝、“打call”，把XX更多的农特产品销售出去。要统筹流转集约闲置土地发展特色农业，辐射带动建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村，提升我市产业扶贫的组织化程度。要统筹管理好资产收益扶贫项目，对受疫情影响的4个人工饲养野生动物的项目，要及时帮助指导企业调整优化产业结构、转变生产经营活动，发展效益相对稳定项目;对于脱贫难度大、距脱贫标准有较大差距的贫困户，加大重点倾斜的帮扶力度，在资产收益扶贫收入中倾斜，增加资产收益分红。

(四)要全力打好基础设施攻坚战。坚持高起点谋划、全方位争取、大力度实施，不断增强农村发展后劲。要加快“四好农村路”建设，完成镇、村“畅返不畅”路段整治,推进农村公路提档升级、窄基路面拓宽和危桥改造，扩大农村客运覆盖范围。加快实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程，做好村村通自来水建设，由XX和XX、XX、XX同志各挂点一个村，全面解决剩余4个村的饮水安全问题。要高质高效推进农村“厕所革命”等专项行动，加快建设美丽乡村。

(五)要全力打好巩固提升脱贫攻坚战。要稳步做好贫困退出安排，全力抓好贫困退出工作。要全面巩固提升脱贫成果，贫困退出后帮扶政策要继续保持稳定，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要正确认识脱贫攻坚与乡村振兴部分与整体的关系，对标我市乡村振兴三年硬任务，认真梳理创建目标和创建内容，将脱贫攻坚规划部署有机嵌入乡村振兴发展规划，在乡村振兴战略框架下统筹解决好稳定脱贫和长效机制的问题，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

三、压实主体责任，尽锐出战，以铁壁合围之势坚决打赢打好脱贫攻坚战

“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”，脱贫攻坚已到了向贫困发起总攻的阶段，全市各级党委(党组)要按照尽锐出战要求，拿出苏区干部的精气神，自觉从市委常委会班子做起，引领带动全市各级党组织和广大党员干部，举全市之力，不辱使命、不负重托，以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态，奋力总攻到底、决战到底，一鼓作气夺取最后胜利。

(一)强化领导，压实责任，以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。要落实市领导挂点联系镇(街)制度和市、镇(街道)、村三级书记遍访制度;各级领导干部特别是党政主要负责同志要坚持以上率下、上下联动，严格落实“四个不摘”责任，逐级压实责任，层层传导压力。要压紧压实镇(街)脱贫攻坚主体责任，各镇(街)党政主要负责同志必须把脱贫攻坚当作最中心的工作，每周一会推动未脱贫贫困户和有返贫风险贫困户的攻坚，建立责任清单，逐项逐户对帐销号。要压紧压实“三保障”部门责任，积极推进“1+N”政策部门协调合作，村“两委”班子、第一书记、责任组长、帮扶责任人必须在岗到位，落细落实，合力攻坚。

(二)提振士气，振奋精神，以强烈的使命担当决战决胜脱贫攻坚。我们要充分发挥村党支部政治引领功能和党员先锋模范作用，党员干部要自觉在脱贫攻坚一线守初心、担使命，锤炼扎实过硬作风，在大战大考中全面提高统筹兼顾能力、群众工作能力、基层治理能力，让脱贫攻坚的成效真正得到群众认可、经得起历史检验。要杜绝形式主义、官僚主义，坚持力量下沉，加大基层基础保障力度，加强对一线扶贫干部的关心关爱，切实为基层减负，让基层干部有更多时间和精力抓脱贫攻坚。

(三)全民参与，众志成城，以强大的合围之势决战决胜脱贫攻坚。要合力构建脱贫攻坚大扶贫格局。要打好“村民牌”，把扶贫和扶志、扶智结合起来，充分激发贫困人口内生动力。要打好“合作牌”，利用好XX区对口帮扶机制，发挥好XX区的人力、物力、财力支持。要打好“乡贤牌”，积极为乡贤和外出务工人员回乡创业牵线搭桥，以多种方式回馈故里、造福桑梓。要打好“企业牌”，持续开展“万企帮万村”行动，积极引导工商企业帮扶乡村发展。要打好“宣传牌”，各新闻媒体要把镜头和笔墨对准奋斗在脱贫攻坚第一线的基层干部群众，展示工作亮点和突出成果。

(四)做好迎检，加强监督，以严明的纪律机制决战决胜脱贫攻坚。要高度重视迎接省脱贫攻坚工作，抓住今年省对市考核时间推迟的时机，镇(街)党政一把手要亲自过问、亲自检查、亲自跟踪，对照考核指标内容和时间节点要求，查缺补漏，精心准备，确保取得优异成绩。市纪委监委、市委督查室、市政府督办室要进一步强化考核督查，强化“军令状”和“交总账”的意识，对脱贫攻坚督查指出问题整改不力、效果不明显的要严肃追责问责。要树立鲜明用人导向，对脱贫一线表现突出、堪当重任的优秀干部，要大力提拔使用，激励干部担当作为;对不作为、慢作为、乱作为、假作为，影响脱贫攻坚大局的，该问责的坚决问责，该调整的坚决调整，以铁的纪律确保打赢脱贫攻坚战。

在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话稿 第6篇

今天我们召开这样一个高规格、大规模的全市脱贫攻坚推进会，是因为全市脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨、全面冲刺的关键时期，就是要实现六个县全部达到脱贫摘帽的标准，这个目标是三年前就定下的，是商丘市广大干部向省委、省政府和全市人民作出的庄严承诺，必须一时一刻不能耽误，一丝一毫不可懈怠。这次会议，不仅仅是一次推进大会，也是一次再动员大会，目的就是进一步明确目标，传导压力，压实责任，再鼓干劲，动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，克服工作中存在的一切困难，广泛动员全市各级各部门党员干部凝聚合力、众志成城，坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚任务，确保实现三年前的承诺六个县全部达到脱贫摘帽标准。

今天上午，我市组成党政考察团赴兰考县学习考察脱贫攻坚工作，学习他们户退出、村脱贫、县摘帽的经验做法，并深入兰考县两个乡三个村部分贫困户走访了解，学到了经验，拓宽了思路，对推进我市脱贫攻坚工作必将起到指导借鉴作用。回来之后，我们就召开这次推进会，目的就是学习先进、加压驱动，进一步加快我市脱贫攻坚工作进程。刚才，张家明同志安排部署了全市2018年的工作任务，陈向平同志还要提出具体要求，张建慧同志因为参加全国两会，专门有个书面讲话，安排得都很详细、很具体，具有很强的可操作性。请各县（市）区和各有关单位认真抓好落实。下面，就做好今年的脱贫攻坚工作，我讲四个方面的意见：

一、认识再提高，凝聚共识促攻坚

党的十九大提出“三大攻坚任务”，脱贫攻坚是其中之一，我们讲贯彻落实党的十九大精神，落实脱贫攻坚任务就是其中重要的工作内容。脱贫攻坚工作，讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。脱贫工作到了冲刺阶段，时间紧、任务重，我们必须增强紧迫感和责任感，提高政治站位、提高思想认识，既要看到差距、知耻后勇，更要坚定信心、振奋精神，拿出韧劲、狠劲、拼劲，坚决完成脱贫攻坚任务。

首先，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作摆上突出位置，做出了一系列重要部署，以前所未有的力度来推进。总书记把贫困人口脱贫作为最关注的工作之一，在国内考察40多次，每一次考察都要到贫困地区对贫困问题进行调研，作出重要指示，对全国14个集中沿边地区都进行了考察，“看真贫”成了他每次出行的必备科目。特别是2018年新年致辞里，总书记再次强调了脱贫攻坚，他指出“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，是我们的庄严承诺。一诺千金。到2020年只有3年的时间，全社会要行动起来，尽锐出战，精准施策，不断夺取新胜利。今年春节前夕，总书记又专程到四川凉山地区考察并主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，听取脱贫攻坚进展情况汇报，集中研究打好今后3年脱贫攻坚战之策，明确了加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力等

8条要求，强调“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。让我们共同努力，一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。只要全党全国各族人民齐心协力、顽强奋斗，脱贫攻坚战一定能够打好打赢。”3年后如期打赢脱贫攻坚战”，总书记一声令下，从讲政治的角度看，我们必须清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，以高度的历史使命感，全力以赴坚决打赢这场脱贫攻坚战。

其次，省委、省政府高度重视脱贫攻坚工作。今年以来，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿多次专题调研、安排部署脱贫攻坚工作，去年全年主持召开了五次全省规模的工作推进会议。在去年7月9日召开的全省脱贫攻坚第四次推进会议上，谢伏瞻书记强调，要认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，切实履行好脱贫攻坚的政治责任；坚持问题导向，强化薄弱环节，紧盯瓶颈制约，坚持打牢基础，紧盯致贫成因，坚持精准施策，紧盯稳定脱贫，坚持标本兼治；强化组织领导，凝聚脱贫攻坚的强大合力。陈润儿省长强调，要抓住关键环节，注重统筹推进；突出重点帮扶，确保全面脱贫；做好结合文章，落实扶贫政策；夯实基层组织，加强基层建设。在去年12月10日召开的全省脱贫攻坚第五次推进会议上，谢伏瞻书记强调，要进一步提升政治站位，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发重要战略思想为指导，立足于全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，紧扣我国社会主要矛盾变化，着眼于加强和改善民生，把脱贫攻坚工作扎扎实实做好。陈润儿省长指出，脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，是各级党委、政府共同肩负的重要使命和义不容辞的政治责任，河南在脱贫路上决不能拖后腿，必须力争走在全国前列。在今年

2月10日召开的全省扶贫开发工作会议上，副省长武国定强调，今年我省脱贫攻坚工作的目标任务是实现110万农村贫困人口脱贫，19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽，6.29万贫困人口完成易地扶贫搬迁。这其中就有我们市的5个国定县和1个省定县，有我们18.2万贫困人口。他同时强调，要在全面完成目标任务上下功夫、在攻克深度贫困堡垒上下功夫、在提升精准帮扶实效上下功夫、在加强基层基础工作上下功夫、在完善大扶贫格局上下功夫、在增强贫困群众获得感上下功夫。全省扶贫开发工作会议确定了全省2018年的总体目标，明确工作任务，这为我们做好全年脱贫攻坚工作注入了强大思想动力、提供了行动指南，同时也对我市脱贫攻坚工作提出了更高要求。

第三，充分肯定发扬好我市脱贫攻坚工作取得的好成绩、好做法，进一步坚定信心。自脱贫攻坚开展以来，市委、市政府始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力开展

“6633”脱贫攻坚晋位争优活动，立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，脱贫攻坚取得了明显成效。去年，虞城县代表河南省迎接国务院脱贫攻坚巡查时得到高度赞扬，为全省争得了荣誉；全省健康扶贫现场会在睢县召开；柘城县在全省产业扶贫现场会上进行了典型发言；我市在去年上半年全省脱贫攻坚成效核查评估中获得第三名的好成绩。总体来看，主要表现在以下几个方面：一是减贫成效明显。脱贫攻坚以来全市已完成了40.5万人的稳定脱贫任务，491个贫困村出列，全市贫困发生率由2014年的10%降为目前3.73%。2017年实现9.36万人稳定脱贫；105个贫困村退出贫困序列。二是进一步压实了责任。我们压实了市委统筹决策责任、政府部署落实责任、人大政协民主党派监督责任、县（区）主体责任四大责任体系，为全市的脱贫攻坚工作提供了责任支撑。三是健全了五大攻坚体系。通过这几年的不断探索，我们逐步确立了目标体系、组织体系、政策体系、识别体系和规划体系五大攻坚体系，进一步完善了体系支撑。特别是我们根据实际情况，确定到2018年，全市农村贫困人口基本脱贫，6个扶贫开发重点县脱贫摘帽，到2019年，实现农村贫困人口全部脱贫，并按照目标要求，市、县、乡、村逐级签订了责任书，为打赢脱贫攻坚战明确了目标任务。四是拓宽了脱贫攻坚途径。在产业发展方面，坚持以产业发展作为主线，建立了“1个贫困户+

N个脱贫路径”的“1+N”脱贫模式，积极推动扶贫车间和光伏电站贫困村全覆盖工程，建成扶贫车间1034

个，村级光伏电站733座，并网458座。转移就业方面，全市通过新兴农村经济实体、扶贫车间、居家生产、鼓励扶持贫困劳动力自主创业、为贫困群众提供公益岗位等方式转移就业。仅2017年，全市贫困家庭劳动力参加培训2.5万人，实现转移就业3.26万人，开发贫困劳动力公益性岗位数1824个。健康扶贫方面，实施“预防、服务、减支、保障”四位一体健康扶贫方略，利用建立绿色通道，全面实施县域内农村贫困人口先诊疗后付费和“一站式”即时结算。如睢县的健康扶贫模式在全省进行了推广。金融扶贫方面，2017年，全市共发放小额贷款49.4亿元，贫困户获贷率达到78%，居全省第一名。基础设施建设方面，为改善贫困村落后的现状，先后实施“九大工程”建设和贫困户“六改工程”，全方位、高标准打造贫困村，从根本上改变贫困家庭的落后形象。2017年，全市共实施“九大工程”项目2321个，实施“六改工程”项目15.8万户。兜底保障扶贫方面，积极做好做实脱贫攻坚各项保障措施，对符合条件的低保、五保对象家庭全部纳入建档立卡范围，符合条件的建档立卡贫困户全部纳入低保等救助兜底范围。2017年，全市共有7.87万建档立卡贫困人员纳入低保、五保保障范围。五是做实了脱贫攻坚保障。在投入上，2017年市级财政投入1亿元，是2016的5倍；全市统筹整合中央和省、市、县财政资金30.7亿元，形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。在基层组织建设上，全市建立脱贫攻坚责任组，做到每个贫困村都有第一书记和帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶人，特别是柘城、民权、睢县三个县实现所有行政村第一书记全覆盖；开展整顿软弱涣散基层党组织工作，增强基层组织脱贫攻坚主力军作用。在督查考核上，成立

9个督查巡查组，实行专职、专人、专责，开展以暗访为主的督查巡查工作，并对发现问题跟踪督查。在队伍建设上，树立“凡提必扶”的用人机制导向，自开展脱贫攻坚工作以来，全市从脱贫攻坚一线提拔重用干部100余名，极大的激发了干部的积极性。六是创新了工作机制，围绕建立健全“马上办抓落实”推进工作机制，建立了转变作风、激发内生动力、改善环境、党建引领、健康扶贫、金融扶贫等多方面的创新工作机制，为全市的脱贫攻坚工作注入了强大动力。通过脱贫攻坚，促进了经济发展与城乡协调、环境质量同步改善，有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展，全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平。2017年，全市生产总值完成2217.9亿元，增长8.7%，增速居全省第1位；一般公共预算收入完成128.9亿元，增长15.2%，居全省第5位；固定资产投资完成2233亿元，增长12.2%，增速居全省第2位；社会消费品零售总额完成1032.3亿元，增长12.4%，增速居全省第2位；实际利用省外资金631.5亿元，增长8.3%，规模和增速均位居全省第3位；城乡居民人均可支配收入增长11%，增速居全省第1位；城镇居民人均可支配收入增长9.4%，增速居全省第1位；农村居民人均可支配收入增长9.5%，位居全省第3位；金融机构各项存款余额

2686亿元，增长17.4%，居全省第1位；三次产业结构由2016年的20.1:41.4:39.2调整为2017年的19.2:40.6:40.2；上半年全市公众安全感居全省第3位，执法满意度全省第2。这些成绩的取得，是党中央和省委、省政府正确领导的结果，是全市广大干部群众顽强拼搏的结果，也是社会各界大力支持的结果。特别是奋斗在脱贫攻坚基层一线干部勇于担当、苦干实干，非常劳累、非常辛苦，大家舍小家顾大家，为脱贫攻坚付出了心血汗水，也涌现出了许许多多感人肺腑的事迹。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市奋战在脱贫攻坚一线的各级干部，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

但同时，我们更应该清醒的看到，我市的脱贫攻坚工作还存在任务重、压力大、困难多、短板短等多个方面的问题。今年，我们要实现的稳定脱贫人口数量，占全省脱贫总人口的六分之一，摘帽的贫困县占全省摘帽县总数的近五分之一。另外，2017年底以前已脱贫的村和贫困人口巩固提高的总体目标，任务还十分艰巨，还有很多具体工作需要我们去落实，还有不少难题需要我们去攻克，我们肩上的担子还十分繁重。全市各级党组织、党员干部要把思想统一到市委、市政府对当前脱贫攻坚工作的分析判断上来，统一到市委、市政府的工作安排部署上来，切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感，在全市范围内迅速形成集中力量、全党动员、全民动手、攻坚决战、不胜不休的作战态势，不折不扣完成这项光荣的政治任务，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。

二、责任再压实，全力以赴聚合力

全市各级领导干部一定要牢记职责使命，强化担当，压实责任，亲力亲为抓脱贫攻坚，确保脱贫攻坚各项目标任务落到实处。一是市级落实责任。市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责，我和建慧同志是全市脱贫攻坚的第一责任人，向平和家明同志是脱贫攻坚的直接责任人。市级党委政府负责落实省委、省政府脱贫攻坚政策和部署，做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。二是县级主体责任。县级党委、政府承担脱贫攻坚主体责任，党政主要负责同志是第一责任人，负直接责任。县级党委政府负责制定脱贫攻坚实施规划，组织落实各项政策措施，做好进度安排、项目落地、资金管理使用、人力调配、推进实施等工作。三是乡镇具体责任。乡镇党委、政府承担贫困村和贫困户脱贫的具体责任，具体组织实施扶贫对象精准识别、精准施策、精准退出工作，做好人力、财力、物力的统筹保障和项目的组织实施与管理等工作。四是村级工作责任。村“两委”要做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫相关数据的采集和统计，并对数据的真实性、准确性、有效性承担直接责任；对贫困识别和退出、资金使用、项目实施等情况实行公告公示；大力发展集体经济，激发内生动力，促进农村发展，带动贫困户如期脱贫。五是第一书记和村党支部书记责任。派驻贫困村第一书记和村党支部书记承担着精准帮扶的首要责任，驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的，完不成脱贫任务，不仅要追究所在乡镇的责任，还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。要把贫困群众真正放在心上，千方百计帮助贫困群众寻找致富路子，满腔热情做好扶贫开发工作。

六是市直各部门、县（市）区各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界帮扶责任。

要把脱贫攻坚作为共同责任，坚决贯彻执行中央和省、市关于脱贫攻坚的各项优惠政策，切实承担起本部门本行业扶贫职责和帮扶职责，制定和完善行业扶贫政策，督促政策落实和项目实施，解决好政策不能惠及到贫困群众的问题。

三、工作再做细，把握重点抓落实

任何工作没有落实就是一句空话，抓落实就要明确目标，集中火力朝着主攻方向突击，不达目的誓不罢休；抓落实就要明确责任，人人有责、人人担责、人人尽责；抓落实就要明确关键，抓住要害、干到当处；抓落实就要务求实效，说实话、出实招、办实事，一切往实处用力。我们一定要牢固树立“马上办抓落实”这一工作理念，全力推动脱贫攻坚做细做实。今年要实现全市18.2万人贫困人口稳定脱贫，351个贫困村脱贫出列，6个贫困县全部脱贫摘帽，这就是我们的总体目标，完成这一目标，就要求我们广大党员干部要放下架子、扑下身子，带着感情去工作，既要帮助寻找脱贫出路，还要帮扶精神与情感，让贫困群众真正感受到温暖，引导他们把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来，切实转变作风，密切党群干群关系。具体到今年的工作任务，张家明同志讲的已经很具体了，我着重强调以下几个方面：

（一）要澄清底子。

各级干部都要围绕目标澄清底子，做到心中有数。具体到贫困户，要对照贫困户脱贫标准，分类别建立台账，每户致贫原因、具体帮扶措施、享受具体政策、帮扶责任人等都要清清楚楚；要一户一户摸准情况，一户一户解决问题。具体到贫困村，要对照贫困村出列标准和要求，逐村逐项核实梳理产业发展、交通建设、饮水安全、文化建设、卫生室建设、环境整治、村集体经济等各项指标完成情况，及时发现问题，及时推进整改。具体到贫困县，要对照贫困县摘帽标准和要求，建立明确清晰的问题台账，扎实推进脱贫攻坚行动，确保全面完成脱贫摘帽任务。

（二）要突出精准。

狠抓脱贫，就是要保质保量按时脱贫，这也是我们目前的各项脱贫工作的最终归属。目前来讲，应该着重抓好以下几个方面的工作：一要狠抓脱贫基础工作。始终把精准识别、退出摆在首位，作到应纳尽纳、应退尽退，完善各种档案资料。同时，要加大对边缘人员的核实力度，做实边缘人群的负面清单和支撑材料。二要狠抓贫困户脱贫。通过产业扶贫、转移就业、扶贫车间、金融扶贫、资产收益等措施，最大程度地为贫困群众建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持续。要围绕“两不愁、三保障”，抓好健康扶贫、教育扶贫、危房改造、安全饮水等各项政策的落实，大力实施

“六改工程”，彻底改善贫困户家庭面貌。三要狠抓贫困村出列。要落实好农村人居环境三年行动方案，围绕贫困村脱贫标准，抓好村集体经济收入和产业发展，大力实施“九大工程”建设，搞好贫困村环境卫生整治，实现“三无一规范一眼净”，确保贫困村变为美丽乡村。尤其要加快推进农村“厕所革命”，积极探索农村无害化卫生厕所的改造方式，让农民用上卫生的厕所，过上更有生活品质生活。四要狠抓贫困县摘帽。要把实施乡村振兴和脱贫攻坚有机结合起来，围绕“三低于、两高于、一接近”（贫困发生率、漏评率低于2%，错退率低于1%；群众满意度高于90%，农村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；基本公共服务主要领域接近全省平均水平）的贫困县摘帽标准，大力发展优势产业，做好政策落实，统筹抓好全域的教育、医疗、交通、文化等基础设施和公共服务建设。

（三）要党建引领。

目前，我市部分基层党组织中还存在班子弱、管理能力不强等突出问题。贫困村的贫困，还是贫在基层、困在支部、难在发展。给钱给物不如选好带头人，我们要着力打造一支不走的、有力的扶贫工作队，利用村级换届配齐配强村级“两委”班子，把那些政治素质高、业务能力强、基层经验多、为民情怀强的优秀干部充实到领导班子中。同时，要按照自身立得起、工作干得好、群众信得过的标准，把村党支部书记选好，真正实现选好带头人、配强一班人、造福一村人。要以提升组织力为重点，重视发挥支部堡垒作用，注重抓能力建设，把致富带头人培养为党员，把党员培养为带领群众致富的带头人。要继续深化

“五个一”抓党建促脱贫攻坚，落实村组干部责任，提升村级治理水平。要以落实“三·五”基层工作日为载体，重点抓好软弱涣散村党组织整顿，深化党员领导干部蹲点联系、部门结对指导、干部驻村帮扶软弱涣散村，推动县乡党委书记带头联系重点村、难点村、深度贫困村。要推进村级组织活动场所规范化建设，指导各县（市）区统一部署推进村级组织活动场所新建工作。

（四）要激发内生动力。

贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要注重扶贫先扶志、扶智，对贫困群众加强扶贫政策宣传，加强实用技能培训，加强情感交流交融，补齐“精神短板”。要转变扶贫方式，把有关扶贫政策措施落实与贫困群众参与挂钩，增强其发展的主动性。要大力宣传脱贫典型，建立对率先脱贫群众的激励措施，引导贫困群众通过辛勤劳动实现脱贫。通过开展脱贫星级评定、脱贫励志奖评选、实施奖补政策、开展心连心活动、加大示范耦合带动、大力弘扬孝善文化等方式激发内生动力，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。

四、保障再强化，严格奖惩转作风

（一）要强化组织保障。

习近平总书记指出，攻坚战就要用攻坚战的办法打。工作方针确定后，干部就是第一要素。各县（市）区要调整充实脱贫攻坚领导力量，配齐配强工作人员，打造一支作风硬、业务精、素质高、能力强的工作队伍。各级党政主要领导和党员干部要坚持干字当头，带头把脱贫攻坚作为统揽全局的首要任务，把主要精力和时间用在脱贫攻坚上，既亲临一线指挥，也要抓好压力传导，切实履行好

“第一责任人”责任。

（二）要强化作风保障。

习近平总书记强调，扶贫工作要突出“准”和“实”，要拿出“绣花”的功夫，在“实”上下功夫。今年是脱贫攻坚作风建设年，要把作风建设贯穿到整个脱贫攻坚过程中，坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。全市各级干部要带头践行“马上办抓落实”工作作风，真正做到重心下沉，力戒作风飘浮，深入基层，摸清实际，坚决杜绝把脱贫工作放在表面上，不能仅仅满足于会议开了、要求提了、文件发了。要大力发扬艰苦奋斗精神，力戒慵懒散惰，以“马上办抓落实”的工作态度，把贫困群众脱贫致富放在心上、扛在肩上、落实到行动上，以实际行动、工作实效展现出共产党员应有的工作作风。

（三）要强化督查保障。

市脱贫攻坚督查巡查组要结合实际积极开展专项督查，通过明察和暗访相结合，专项督查和综合督查相结合，县（市）区分组督查和行业分组相结合，督查与调查研究相结合的方式，对脱贫攻坚工作进行全方位的督查巡查，既督查脱贫攻坚推进情况，又督查干部作风和精神状态，做到督查督促督办，推动脱贫攻坚各项工作任务落细落小落实。

（四）要强化奖惩保障。

要建立健全考核奖惩制度，扶贫干部让贫困群众有奔头，组织上也要让扶贫干部有奔头。要发挥考核指挥棒作用，落实扶贫干部奖惩政策，对在贫困村脱贫攻坚工作中成效特别明显或对脱贫攻坚有突出贡献的干部，给予表扬或提拔任用；对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务的，严肃追究责任。

（五）要强化监督保障。

扶贫资金是“高压线”，是老百姓的“救命钱”，必须盯准盯牢盯实，千万不能有任何闪失。要持续加强民生监督工作，各级纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督审计重点，以严的要求、实的举措，紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节，管好民生项目“钱袋子”，确保一分一厘、一丝一毫都用于扶贫开发。要严格落实财政专项扶贫项目资金监管责任，强化责任倒查，建好资金“防护墙”，严防“跑冒滴漏”，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为，一经发现，严格按照法律和相关规定严肃问责、严惩不贷。

（六）要强化宣传保障。

要抓好对贫困村脱贫攻坚的宣传报道，唱好扶贫攻坚大合唱，努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好氛围。要大力宣传各级党委政府采取的有效措施，全面展示各地扶贫攻坚的生动实践和显著成效，引导各级各部门更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫，广泛调动企业、社会团体等社会力量参与扶贫的积极性和主动性。要及时总结推广扶贫开发中形成的好经验好做法，大力宣传扶贫开发先进人物和感人事迹，展示扶贫队伍的良好形象。要通过政策宣讲、典型宣传和思想政治工作，引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心，充分发挥主观能动性，用自己智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。

同志们，当前全市脱贫攻坚工作已进入全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段。全市上下要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想，坚决落实中央和省委、省政府各项决策部署，切实增强担当意识和使命感，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦脱贫目标，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进，以坚定的信念确保如期实现全市贫困县脱贫摘帽，以优异的成绩全面贯彻和践行党的十九大精神，向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷！