应急工作要点范文（精选8篇）
应急工作要点 第1篇
2012年全市应急管理工作要点
2012年全市应急管理工作要“深入贯彻落实《突发事件应对法》及上级一系列关于应急管理工作的部署，着眼于建设小康XXX、和谐XXX的大局，围绕实施《应急体系建设“十二五”规划》，以抓好“两基”为前提，以抓好三个“四”为重点，全面提升应急管理综合能力，科学预防和有效应对各类突发事件，为全市经济社会更好更快更大发展提供有力保障。”
一、努力夯实“基础基层”。要夯实基础。重点解决好三个问题，即：逐步落实县级应急管理机构编制和人员配备，解决有专人干事的问题；不断完善应急管理工作机制，解决有序有效干事的问题；进一步优化应急管理工作环境，解决有条件干事的问题。要夯实基层。应急管理工作重点在基层，难点也在基层。市、县两级、特别是县一级，要对各自基层应急管理工作进行全面把脉，找准制约问题所在，加强对乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业等基层单位应急管理工作的领导和指导，每个县在2012年要至少抓2个基层应急管理工作示范典型，创新思路，总结经验，以点带面，促进基层应急管理工作均衡开展。
二、巩固扩大“四个成果”。一是巩固扩大组织体系建设成果。各县（市、区）要按照省要求，对口设置应急管理办公室（政府值班室），明确值守应急、信息汇总、综合协调职能，落实编制，配备专职应急管理工作人员，确保市、县应急管理工作有效衔接。各乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业要落实专（兼）职人员负责应急管理工作。各级相关部门要成立应急办或明确相关科室履行应急管理日常工作职能。二是巩固扩大应急预案建设成果。重点完成市、县两级“专项、部门、保障”预案的修订、增补工作，不断提升全市预案体系建设水平。加强对乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业、医院等基层单位预案编制工作的指导和督促检查，确保每个基层单位、每项重大活动及重要岗位、重要基础设施都有应急预案和相应预案操作手册，全面提升基层预案建设水平。三是巩固扩大应急队伍建设成果。加强市县两级综合应急救援队伍建设，建立综合救援协调机制，特别是要推进各县（市、区）应急救援大队的软硬件建设，强化应急救援职能。切实增强重大突发事件应急救援能力。要健全与当地驻军、武警、公安消防、民兵预备役部队的应急联动机制，全面提升应急救援水平。进一步抓好各级森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤矿及非煤矿山、公共事业保障、卫生疫控、城市“四供"等专业应急队伍建设，切实增强专业处置能力。积极组织政府应急管理专家开展重点工作的调研、论证和评估，为领导科学决策提供依据。市政府应急委自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类专家组组长负责收集、汇总各自专家组的专家调研课题，于3月10日报市政府应急办，各专家组成员要积极予以支持和配合。推进志愿者应急队伍建设，提升规模和水平。四是巩固扩大应急保障工作成果。大力加强应急物资储备体系建设，优化储备布局和方式，建立和完善全市范围内各级各类应急物资储备库，加强 储备，正规管理，以满足应急救援和善后处置工作的需要。各县（市、区）和发改、财政、安监、公安、交警、消防、环保、卫生、商务、粮食、物价、林业、水务、国土、工信、交通、城建、城管、海事等部门，要制定2012年应急物资保障制度或规划，完善协议储备机制。市本级2012应急物资保障制度或规划由市发改部门牵头落实，在3月10日报市政府应急办，在半年和10月底上报应急物资储备综合情况。市及各县（市、区）要将本级应急管理资金纳入公共财政预算，建立健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，保障应急管理工作各项支出。应急避难场所建设也要进一步加强，优化布局，完善功能，适应需要。
三、继续加强“四项工作”。一是继续加强应急值守工作。严格落实24小时政务值班制度和1小时上报突发事件信息时限要求，确保重大级别以上和敏感突发事件信息半小时内报送，坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。将信息报告纳入突发事件责任追究体系，与突发事件处置失误一并追究，进一步提高应急值守工作规范化水平。加大对各地、各相关部门值守应急工作抽查、督查力度，及时向当地政府及部门主要领导通报有关情况，推动应急值守工作有效开展。二是继续加强应急预案演练工作。各地、各有关部门要制定2012应急预案演练计划，在3月10日前报市政府应急办，形成全市应急演练计划并印发实施。每次演练结束后，要组织好演练评估工作，找出演练中发现的问题和不足，不断修订和完善所依据的应急预案，提高预案的科学性和可操作 性，每一次应急演练都要及时形成评估报告报市政府应急办。各地、各有关部门要在半年和10月底上报应急演练综合情况。三是继续加强应急知识宣教工作。进一步丰富宣传手段和宣传形式，切实增强宣传效果，不断提高全社会的防灾减灾意识和公众自救互救能力。各县（市、区）要不断完善应急管理网站，主要应急联动单位要在已有部门网站的基础上开辟应急管理专栏。要结合“5.12防灾减灾日”等各类公共主题宣传日，组织开展知识竞赛、辩论赛、征文等形式多样的宣传活动，进一步提高应急管理知识的社会普及率。要认真抓好《“十二五”期间XXX市应急管理宣教培训工作总体实施方案》的落实，依托各级人社部门、党校、行政学院、社会教育资源开展领导干部应急管理培训活动，不断提升各级机关干部、应急管理人员、企事业负责人的应急管理工作水平。各相关部门要在3月10日前将各自《2012应急知识宣教计划》报市政府应急办，在半年和年10月底上报实施情况。四是继续加强风险隐患排查工作。坚持早发现、早控制、早处置和预防与应急、常态与非常态相结合，深入开展各领域重大危险隐患排查工作，全面掌握全市各类风险隐患的种类、数量和状况，建立健全对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度，加强对普查数据的统计分析，建立危险隐患数据库，完善危险源的动态监控和消除机制。各县（市、区）及安监、公安、交警、消防、交通运输、城建、气象、环保、国土、海事、口岸、教育、水务、林业、农业、畜牧、外侨等部门，要在3月10日前 将本行业、领域的危险隐患排查计划安排、动态防控监管制度等报市政府应急办备案，并在半年和10月底上报排查及防控情况。
四、不断完善“四个机制”。一是不断完善预警监测机制。整合气象、林业、水文、地震、地质、环保等自然灾害监测网络资源，建立灾害预测预警信息共享、紧急会商、协同防控综合预警机制。整合公共卫生事件信息直报网络资源，建立公共卫生事件信息沟通协调、信息直报、联防联控机制。整合食品药品安全、动植物疫情、易燃易爆物品、危险化学品等监督领域资源，建立安全生产预测预警、协同处置机制。整合公安、民政、信访等网络资源，建立民意诉求表达机制、公共安全信息研判、报告、预警机制。二是不断完善应急指挥机制。定期组织市小型移动应急平台的维护和演练，时刻保持与省互联互通状态，及早向省应急平台传送突发事件现场视频图像，并适时将小型移动应急平台建设向县级延伸，为实现省、市、县小型移动平台联网创造有利条件。积极探索并争取建立市本级应急值守管理系统。安监、公安、消防、林业、水务、卫生、国土、环保、民政、城管、海事等部门，要进一步强化各自专项应急平台建设。按照已出台的《XXX省应急平台体系建设指导意见》，积极做好市本级应急指挥平台建设的前期论证工作，与省应急指挥平台建设协调推进。各县（市、区）也要在现有工作基础上，参照省《指导意见》，拟定各自应急指挥平台建设方案报市政府应急办备案，并抓好具体实施。三是不断完善协调联动机制。进一步完善处置突发事件相关部门的应 急联动机制，明确各职能部门的职责，充分发挥各职能部门的作用。市及各县（市、区）要加强与中、省直有关单位联系，定期进行突发事件信息交流和应急处置业务会商，不断完善地方与中、省直部门处置突发事件应急联动机制，确保信息畅通，处置快捷。逐步与俄布市相关部门建立应急管理区域合作机制，增强XXX与俄布市协同联动应急能力。四是不断完善督查考评机制。加强对各地、各部门应急管理工作的督促检查工作，重点抓好应急管理各项工作任务指标的落实，及时总结推广各地、各部门开展应急管理工作的经验做法，研究分析存在的问题，提出对策建议。认真落实《县（市）区应急管理工作责任指标考核评价实施细则》，制定具体实施方案，把每项考核评价指标细化分解到各县（市、区）和各相关部门，不断完善应急管理工作考核评价机制，认真评估，总结经验，吸取教训，推进工作。
XXX市人民政府办公室
2011年12月23日印发
共印170份。
应急工作要点 第2篇
2018年我市卫生应急总体工作思路是：贯彻党的十九大精神，落实国家卫生应急“一体两翼”发展思路，持续推进天津市卫生应急体系建设“十三五”规划（2016-2020年）实施，把卫生应急有机融入健康天津建设，推动我市卫生应管理水平和事件处置能力的持续提升。
一、实施卫生应急救援能力提升计划
（一）提高医疗机构应急救治能力
推进全市医疗机构卫生应急规范化建设，对医疗机构接收突发事件批量伤员院内救治工作实行精细化管理，提高工作意识、完善工作机制、细化工作标准、规范工作流程、加强监督考核，做到应急反应快、人员到位快、工作开展快、处置效果好。
（二）推进市级紧急医学救援基地建设
根据“统一领导，多方协作；责任明确、专兼结合；立足实际，按需建设；科学规划，合理布局”的原则，按照国家标准规划建设天津市紧急医学救援综合基地、海（水）上紧急医学救援基地和航空紧急医学救援基地，切实提升我市应对大灾巨灾突发事件紧急医学救援能力和水平。
（三）推进天津市国家紧急医学救援队申报国际应急医疗队（EMT）
以市人民医院国家紧急医学救援队为依托，积极筹建国际应急医疗队（Ⅱ类）。指导组织筹建单位进一步加强救援队伍建设，2风险评估、实验室检测和应急处置水平，重点落实源头控制、早诊早治、重症救治等防控措施。强化部门间、军地间、地区间突发公共卫生事件的信息沟通、联防联控、协调联动工作机制，严格落实各项工作要求和防控措施。
（二）提高突发事件紧急医学救援能力
2008年卫生应急工作要点 第3篇
一、学习贯彻党的十七大精神, 增强卫生应急工作的使命感和责任感
全面做好卫生应急工作是坚持以人为本, 深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容和保障, 也是建立基本医疗卫生制度, 提高全民健康水平, 实现健康中国2020目标的重要组成部分和条件。不断增强危机意识、责任意识, 切实加强领导, 突出“一案三制”建设的重点, 进一步强化卫生应急工作常态管理, 建立长效发展机制, 努力实现党的十七大提出的“提高突发公共卫生事件应急处置能力”的目标要求。
二、贯彻实施《突发事件应对法》, 落实《突发公共卫生事件应急条例》
深入学习、广泛宣传、全面理解《突发事件应对法》的重要意义和对卫生应急工作重要的法律保障作用, 结合卫生应急工作实际, 认真贯彻实施《突发事件应对法》, 完善相关配套制度, 落实各项卫生应急措施, 坚持依法开展卫生应急工作。组织《突发事件应对法》专题学习, 对从事卫生应急工作人员进行系统培训。开展《突发公共卫生事件应急条例》实施情况的检查。不断完善以《突发事件应对法》为基础, 以《突发公共卫生事件应急条例》等卫生应急专门行政法规为主体的卫生应急法律法规体系。
三、落实卫生应急管理工作规范, 不断提高卫生应急管理工作的水平
结合各地实际, 认真贯彻落实《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》, 切实加强卫生应急工作的组织领导和机构建设, 逐步建立健全中央、省、市 (地) 、县四级卫生应急工作管理体系, 不断完善卫生应急管理体制;进一步明确和落实卫生应急工作机构的各项工作职能, 规范卫生行政部门、医疗卫生机构卫生应急工作的开展, 全面提高卫生应急工作管理水平;加强基层卫生应急管理工作, 抓好卫生应急综合示范区的建设, 不断提高基层预防和应对突发公共卫生事件的能力;充分发挥专家咨询委员会的作用, 健全卫生应急专家库和各级各类医疗卫生应急队伍;建立健全现代科学的应急管理体制和机制。
四、着力夯实卫生应急工作基础, 大力推进体系建设规划目标的实现
大力推进突发公共卫生事件应急体系建设规划的编制与实施, 强化卫生应急管理的综合协调, 夯实卫生应急工作的基础。坚持工作重心下移, 加强基础能力建设;注重平急工作并举, 做好应急预防准备;强化应急队伍建设, 提高快速应对水平;努力构建统一指挥、结构合理、功能齐全、保障有力的突发公共卫生事件应急体系。
五、坚持预防为主的工作方针, 切实做好卫生应急的各项准备工作
践行预防为主、预防与应急相结合的原则, 着眼于快速有效地应对各种突发公共卫生事件, 立足于卫生应急常态下充分准备;完善卫生应急预案体系, 建立卫生应急预案动态更新修订机制, 增强应急预案的针对性、有效性和可操作性;健全突发公共卫生事件监测预警制度, 加强突发公共卫生事件监测预警和信息报告网络系统建设, 完善自然灾害卫生应急信息报告管理系统, 推进省级突发公共卫生事件应急指挥系统项目建设的完成, 逐步实现全国卫生应急工作联网互通;进一步完善卫生应急物资储备协调调用机制, 建立健全卫生应急救援队伍装备目录与标准;完善突发公共卫生事件应急管理培训制度, 认真实施卫生应急培训规划, 加强规范卫生应急演练;开展突发公共卫生事件危险因素监测预警和调查处理, 建立公共卫生事件危险因素和可利用资源数据库;建立客观、科学的突发公共卫生事件评价指标和评估体系。
六、加强卫生应急工作联防联控, 协调有序的应对突发公共卫生事件
完善突发公共卫生事件应急机制, 加强卫生应急工作制度建设。完善部门和地区间联防联控机制及内地与香港、澳门三地间突发公共卫生事件的信息沟通和联防联控机制, 联合开展培训、联合演练和联合督导检查, 提高合成应急、协同应急的能力, 共同协调有效应对突发公共卫生事件。
七、完善公共卫生事件风险沟通机制, 动员全社会协同应对公共卫生事件
学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》, 依法规范、及时准确报告发布突发公共卫生事件信息;实施《全国突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范 (试行) 》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》, 完善信息管理, 健全信息平台, 快速信息分析反馈, 强化信息数据利用, 规范信息报告发布。实施完善《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》, 编制和实施《突发公共卫生事件健康教育与健康促进工作指南》和《应对突发公共卫生事件宣传教育手册》, 广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传工作, 提高公众对突发公共卫生事件认知水平和防护能力, 动员全社会共同应对突发公共卫生事件。
八、有效处置突发公共卫生事件, 按照预案启动相应级别的应对措施
深入贯彻《突发急性传染病防控战略》, 切实提高突发急性传染病等突发公共卫生事件的监测和应对能力;抓好鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等严重威胁公共安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对;规范不明原因肺炎监测、排查和管理以及群体性不明原因疾病应急处置;完善国家病原微生物卫生应急实验室网络, 加强信息交流和资源共享, 提高应对突发公共卫生事件的快速检测、鉴定和处置能力;做好中毒、核和辐射损伤等事件的紧急医学救援、反恐怖卫生应急、自然灾害卫生应急和北京2008年奥运会等重大活动的卫生应急保障, 有效应对其它各种突发公共卫生事件。
九、认真实施《国际卫生条例》, 加强卫生应急工作国际交流与合作
应急工作要点 第4篇
一、要做到未雨绸缪
要做好防汛抢险队伍应急抢险期间思想政治工作，一定要在险情出现之前，提前做好应急抢险期间思想政治工作预案提纲，提前选拔思想政治工作骨干，布置思想政治工作网络，准备好各项政治工作器材装备，及时制作战旗、标语，统一标识，提出战斗口号，配发执行任务队伍。特别是要提前了解掌握任务区的自然概况、风俗民情、宗教信仰以及人民群众对队伍执行任务的态度等基本情况，分析社情民情，取得任务区群众的支持。
二、强化人民利益至上的理念
险情即战场，抢险队员面对险情就是面对生与死的考验。险情形势瞬息万变，残酷异常，抢险任务不仅仅是技战术的较量，更是信念与意志、耐力与毅力的抗衡。抢险的思想政治工作必须具有坚韧性、顽强性，把培养和激发广大队员的战斗精神摆在更加突出的位置，坚持防汛抢险队伍的基本职能不变，养兵千日，用兵千日，常备不懈，召之即来，来之能战，战之能胜;同时为队员提供英勇顽强、前赴后继、不怕困难、不怕牺牲的动力源泉，引导队员树立“国家和人民利益至上”的思想理念。
三、增强心理素质突出战斗精神
人是有精神的，可以支配其他要素。在防汛抢险中，险情环境险恶，甚至面临死亡的威胁，没有强烈的战斗精神和过硬心理素质，是无法胜任消防工作的。战斗精神是队员认知、情感和意志的综合体现，是队员精神力量的外在表现，是直接支配作战行为，战胜困难、夺取胜利的重要条件。防汛抢险队伍应急抢险状态下的思想政治工作要培养队员的崇高坚定的信念、赴汤蹈火的牺牲精神、敢打必胜的坚强信心、果敢泼辣的战斗作风，决战决胜的英雄气概、遇乱不慌、临危不惧的心理状态等。
四、注重队伍团结协同作战
在复杂多变的险情现场，常常多个不同的队伍协同作战，此时思想政治工作必须以维护团结为重点，保证充分发挥整体作战的威力。团结就是力量，团结就是战斗力。在抢险，防汛抢险队伍的思想政治工作，要密切和协调上下级之间、队员之间、之间、兄弟单位之间的关系，教育参战队员识大体、顾大局、讲团结，相互间尊重、信任、支持、关心，所谓“心往一处想，劲往一处使”，齐心协力去夺取胜利。
五、工作手段要与时俱进。
现代各种新技术层出不穷，网络日趋普及，必须要依靠现代科技手段指挥调度，凝聚思想，统一行动，达到指挥自动化、人员管理智能化、宣传教育网络化和预案情报信息化等要求，以新技术提高政治工作效能。鼓舞参战队员的工作干劲，及时带去各级领导的关心鼓励、后方队员的祝福和亲人的牵挂。用高科技手段让前线和后方连成一线，形成一个战斗整体。在抢险或者紧急状态下做好思想政治工作的手段，我们不能紧紧局限于前线参战队员的思想动态，后方家庭亲人对于参战人员思想和行为的影响也是深远的，因此，队伍在抢险更要拓展思想工作的途径，积极做好队员后方的安抚工作，确保得到亲属的理解和支持。
六、要做到快速主动
只有快速运筹、快速跟进、快速展开、快速渗透，才能掌握思想政治工作的主动权。因此抢险思想政治工作要有统筹性、预见性和随机性，要与战备、后勤等方面做好配合，协同展开，又要提前谋划，缜密安排，避免仓促上阵，自乱阵脚。如快节奏还表现在靠前、紧贴、深入到一线，渗透到作战间隙，随机穿插，落到实处。如战前动员、组织突击队、救灾现场火线入党等，都是快节奏落实思想政治工作的有效方式。
七、要做到简单明了
抢险队伍的思想政治工作必须直截了当，一步到位。在开展抢险或应急状态下的思想政治工作不能按照层层开会落实的方法进行，不能讲究过多的繁文缛节，自缚手脚，而要删繁就简，提高效率，一切以有利于抢险为原则。抢险的环境往往恶劣，参战队员们长时间的超负荷的战斗，未免会产生这样或者那样的想法，那就需要强大的思想政治工作加以及时的引导，而在思想政治工作不可能聚在一起做的时候，就必须及时广泛的动员一切可以动员的力量，做到分片包干，责任到人，精简各类不必要的程序，确保思想政治工作及时，有效。
八、要做到灵活机动
抢险队伍的思想政治工作要善于针对不同时机、不同场合、不同任务和不同对象，采取灵活多样的方式方法，做到不拘一格，以快制快，以变应变。多数应急救援的现场的气氛是凝重的，场面是惊心动魄的，少数同志胆怯、害怕的心理驱使他们不敢靠前参与靠前抢险，这时，无声的行动却是最有力的思想政治工作，干部、队长的以身作则，全体队员的协同配合，对他们的影响将是久远的，产生的效果是其它教育无法替代的。在艰苦卓越的抗震救援环境下，全体队员“同吃、同住、同战斗”，环境恶劣。在抢险现场，有时一句简单的口号，就胜过一篇慷慨激昂的动员稿，立即就能鼓舞士气，振奋精神，激起求战、求胜的热情;有时一个鼓励的目光，就胜过千言万语的谈心，立即就能使人充满信心，鼓足勇气，克服困难，迎接挑战;有时一个握手，就能传达上级领导的信任和期待，就能感受到肩上的重任和使命，使人热血沸腾，勇往直前。
九、要做到有的放矢
抢险队伍的思想政治工作事关战局，其重要性不言而喻，但是在部署工作时不需要过多过全，面面俱到，只要根据情况变化，根据作战需要，确定重点，有针对性地开展思想政治工作即可，力求做到短平快，渗透有力。作为防汛抢险队伍，在抢险和应急救援期间的思想政治工作也同样如此，要针对不同的险情，不同的抢险队伍，不同的抢险任务，责任到人，分片包干，分别做好相应的思想政治工作即可。相反“一人生病、大家吃药”的方式不但会造成思想政治工作资源浪费，而且还起不到应有的效果。
十、要做到善始善终
15年应急管理工作要点 第5篇
2015年全县应急管理工作总体要求是：深入学习县委九届五次全会、县十五届人大三次会议和县政府全体（扩大）会议精神，结合省市政府关于2014年应急管理工作的决策部署，紧紧围绕大名实际，进一步健全完善应急管理体系，夯实基层应急管理基础，全面提升应急管理工作水平和突发事件应急处置能力。
一、推进应急平台建设
（一）推动突发事件信息网上报送系统全面投入使用。在保障突发事件信息网上报送系统正常使用的基础上，进一步做好信息报送人员的培训工作，确保全面实现突发事件信息网上报送。
（二）开展应急资源信息数据采集。全面开展应急资源信息数据采集、录入工作，各乡镇、县政府有关部门要明确专人负责，提高信息采集数据质量，确保高质量完成信息采集、录入工作。
（三）探索应急联动机制。县政府应急办牵头对全县应急救援力量和资源摸清底数、建立档案，强化部门间的协调联动，逐步实现应急物资、装备、队伍统一协调、调度。利用网上报送系统，探索区域间应急管理联动机制，加强交流与协作，努力实现应急信息和资源共享。
二、加强基层组织建设
（四）完善基层领导机构和办事机构。各乡镇、县政府有关部门要配齐配强应急管理专职人员，进一步明确应急管理职能。规模以上企业、高危行业、各类学校都要明确应急管理人员和职责，确保机构健全，人员和职责到位。结合县气象信息员建设工作，探索建立村级应急信息联络员制度，做到遇有突
发事件第一时间报告。
三、完善预案管理体系
（五）推进预案编制、修订工作。县政府应急办要对全县各类应急预案制定情况进行摸底、备案。各乡镇、县政府有关部门要对本单位应急预案的制定和修订情况进行核实，彻底弄清底数。没有制定预案的要抓紧制定，已编制的预案要根据情况进行修订和完善，逐步建立应急预案制定、修订、完善的动态管理机制。
（六）加强应急预案演练。各乡镇、县政府有关部门要制定应急预案演练计划，并报县政府应急办备案，适时开展应急预案专项演练、综合演练等活动。
四、强化应急队伍建设
（七）加强应急救援专业队伍建设。强化原有救援队伍的职能，加大对专业应急救援队伍的人员、资金投入，提高应急装备水平，提升专业救援能力。
（八）推进应急管理专家队伍建设。开展专家信息收集、分类、建档工作，建立相应数据库，逐步完善专家信息共享机制，不断完善专家队伍管理制度，健全专家参与应急管理和突发事件处置的工作机制。
五、增强物资保障能力
（九）健全应急物资储备体系。县民政、发改、水利、商务、粮食等部门要发挥应急物资储备综合协调职能，结合工作特点，科学确定储备品种和规模，确保应急物资关键时刻拿得出、用得上。
六、重视预防防控工作
（十）开展风险隐患排查。各乡镇、县政府有关部门要强化对突发事件风险的日常监管。要采取多种措施，建立健全风险隐患监测网络。重视风险隐患评估和整改，对排查出的风险隐患进行分析评估，制定整改防范措施和方案，全面组织落实整改。
（十一）加强预警信息发布。县政府有关部门要充分利用通讯网络、广播电视等现有渠道，拓展微博、微信等新型发布渠道，提高预警信息发布的广
度及深度。
七、开展应急宣教活动
（十二）重视应急知识宣传教育。各乡镇、县政府有关部门要结合“防灾减灾日”等各类主题宣传日，集中开展宣教活动，进一步提高应急管理知识的社会普及率。
（十三）加强各级应急管理干部培训。依托现有资源，通过讲座、集中学习等形式，组织实施对应急管理工作人员的培训，切实提升应急管理工作能力和水平。
八、做好应急值守工作
（十四）做好突发事件信息报告工作。严格按照县委、县政府“两办”《关于进一步加强紧急情况重大事件报告工作的通知》（大办字〔2011〕53号）和县政府办《关于进一步做好突发事件和重要信息报告工作的通知》（大政办〔2012〕68号）等文件要求，切实抓好贯彻执行。
（十五）推进政务值班作风建设。各乡镇、县政府有关部门要严格遵守值
班工作纪律，扎实推进政务值班工作作风建设，结合党的群众路线教育实践活动，努力在作风转变、信息通畅、运转高效上下功夫，提升全县政府机关应急值守服务能力和水平。
（十六）推进政务值班标准化建设。各乡镇、县政府有关部门要不断完善各项应急值守制度，确保值班人员24小时全天在岗，联络畅通。严格执行领导干部在岗带班制度，改善值班工作条件，建立正式的值班日志和值班报告，规范管理值班文档，日常值班信息登记实现模块化、标准化。县政府应急办要适时对全县政府系统值班工作及值班室建设情况进行检查。
2022年应急管理工作要点 第6篇
提纲：
一是突出基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用，实现安全监管全覆盖、智能化
二是推进应急管理融合指挥，打造现代化、信息化的应急救援支撑保障体系
三是加强安全整治，防范化解重大安全风险
四是加大监管执法力度，压实企业安全主体责任
五是狠抓基层基础建设，构筑抵御自然灾害防线
六是全面开展安全文化建设，提升全民安全素质
七是强化队伍建设，锻造忠诚干净担当的应急管理干部队伍
正文：
一是突出基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用，实现安全监管全覆盖、智能化。
一是强化基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用。配足配强专职安全员队伍，并全面普及安全巡查APP系统使用；大力督促工贸企业配备安全生产管理人员，并推动企业使用安全巡查APP系统开展隐患自查自纠。二是实现安全监管信息互联互通。持续推进各行业领域安全监管信息系统互联互通，以信息流通打造“一处违法处处受限”的全社会安全生产诚信监督体系。
二是推进应急管理融合指挥，打造现代化、信息化的应急救援支撑保障体系。
一是推进智慧应急项目（三期）建设。重点围绕“5+2+1”开展智慧应急项目建设，即五大基础建设，包括全域感知网、数据交换平台接入、融合通信、应急一张图和智慧应急大数据中心建设；两套保障体系建设，即运维保障体系和安全保障体系；一个智慧应急综合应用平台建设。二是加快建设应急消防救援训练基地。做好赴市外类似项目调研工作，充实项目建设依据，完善项目可研报告，确保项目稳步推进；加强与市发改、财政、消防救援及*街道等部门的沟通，争取尽快解决地块原有建筑物、设备处理问题。三是加强安全整治，防范化解重大安全风险。
一是健全完善安全生产责任分工体系。按照新《安全生产法》的要求，组织各负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单；对安全监管职责交叉、容易出现推诿扯皮以及当前失管漏管的行业领域，按照业务相近的原则确定监督管理部门。二是全面开展重点行业领域安全生产专项整治行动。滚动开展重点行业领域安全生产专项整治行动，细化任务分工，靶向短板弱项，全面压减各类生产安全事故。四是加大监管执法力度，压实企业安全主体责任。
一是严厉打击安全生产领域违法犯罪行为。与公安机关强化协作配合，形成打击安全生产领域刑事犯罪的合力；围绕重大事故隐患及重点检查事项，查办涉刑犯罪的典型案例；充分利用网站、微信、电视、报刊等多种媒体公开曝光一批典型案例，同时继续上报优先查办的典型案例，保持典型案例上报量位居全省前列。二是继续狠抓安全生产执法效能。持续深化安全生产执法效能机制，每月汇总分析镇街执法工作开展情况，查找存在问题，督促指导镇街查办典型案例，发挥执法震慑力。三是深入开展安全生产专项执法。继续推进全市“散乱差”企业和主要负责人履职专项执法行动，聚焦粉尘涉爆、有限空间、铝加工（深井铸造）、液氨制冷、金属冶炼等重点行业领域，对主要负责人安全生产履职不到位、违规作业等系列问题进行查处。
五是狠抓基层基础建设，构筑抵御自然灾害防线。
一是加强全市三防能力建设。加快镇街三防气象服务体系建设，对总体建设停滞不前、没有落实实施方案的镇街进行通报和约谈；开展城市易涝点、地质灾害隐患、防洪堤围等安全整治工作。二是提前做好防汛备汛工作。2022年2月出台汛前防汛防风检查工作方案，3月完成市级监督检查，汛前完成问题整改。三是加大三防投入力度。积极向上级和有关部门申请三防专项资金，争取将2022年三防经费上调至*万元；完善基础设施及应急装备物资保障建设，提高水旱风灾害的防御、应急处置和抢险救灾工作效率。四是强化三防工作力量。组建三防专业抢险队伍，充实气象、水利、水文水资源、计算机、汉语言文学等相关专业工作人员力量，提高三防工作效能。六是全面开展安全文化建设，提升全民安全素质。
一是强化新闻发布工作。进一步理顺与*日报、*电视台等主流媒体的沟通渠道，强化主流媒体融合发展；加强“*应急管理”微信公众号、视频号、局网站等媒体的信息发布水平，提升推文质量及推送频次。二是强化主题活动开展。通过“游戏评选+安全教育”形式，开展“安全生产月”咨询活动；通过“文艺唱响+展览宣传”形式，开展安全生产“五进”活动；通过“大型比赛+集训选拔”形式，开展应急管理普法知识竞赛。三是强化宣传产品制作。针对生产安全事故、防灾减灾救灾等时事热点打造应急宣传栏目；推出*应急独特漫画形象，以诙谐幽默的形式简述、展示应急管理政策、安全生产知识、应急小故事等；针对企业员工、普通市民等不同群体，制作图文并茂、生动有趣的宣传手册和折页。七是强化队伍建设，锻造忠诚干净担当的应急管理干部队伍。
一是加强思想政治建设。持续组织全市应急管理系统深入学习贯彻总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述。二是用铁的纪律锻炼队伍。发挥领导队伍“领头雁”作用，引领干部职工严格做到“对党绝对忠诚、生命高于一切、坚决服从指挥、纪律挺在前面、工作见叶知秋、时刻应急准备应急工作要点 第7篇
xxxx年全市应急管理工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习关于应急管理重要论述和指示批示精神，认真落实全国、全省应急管理工作部署和市委、市政府工作要求，坚持统筹安全和发展，围绕应急管理体系和能力现代化建设，狠抓各项工作落实，有效防范生产安全事故发生，降低自然灾害损失，妥善处置突发事件，助力平安建设，为庆祝建党100周年和争当新时代现代化强省建设排头兵创造安定祥和的社会环境。
一、把稳安全生产基本盘
（一）健全完善安全生产责任体系
1推动出台《市委常委会成员、市政府领导班子成员xxxx年安全生产重点工作清单》。督促各区市（含国家级开发区、xxx区，下同）应急部门提请党委、政府制定党政领导干部安全生产“职责清单”和“工作清单”，并将任务完成情况纳入考核。（综合协调科负责）
2.开展“以案明责”行动，利用省内外事故处置案例，明晰相关部门、属地责任，推动责任落实。（综合协调科负责）
3.出台《关于贯彻落实全省安全生产工作专题会议任务分工方案的通知》，组织各级各部门抓好落实。（综合协调科负责）
4.落实《省生产经营单位安全总监制度实施办法（试行）》。督促高危企业设立专职安全总监，建立安全总监告知备案和安全生产工作报告制度，加强安全总监安全知识和管理能力考核，加强企业内部安全管理和监督。（政策法规科（行政许可科）牵头，危化科、基础科配合）
5.强化事故约谈，严格落实市政府常务会底线议题制度，凡发生亡人事故的区市和行业主要负责同志，在事故发生后的最近一次市政府常务会作出改进工作情况汇报。（综合协调科负责）
6.开展督导检查工作。与省安全生产专项督导组对接好、服务好、保障好、汇报好，积极配合工作。组织市政府部门督导组和市应急局督导组扎实开展为期x年的包区市督导检查工作，层层传导压力，压实责任，促进工作落实。（综合协调科、办公室分工负责）
（二）强化重点行业领域安全整治
1.持续推进安全生产专项整治三年行动，落实好调度通报、专题会议、工作督办、督查巡查四项工作制度，运用好问题隐患和制度措施“两个清单”，推动整治工作取得明显成效。（综合协调科牵头，危化科、基础科、行政执法支队配合）
2.深入开展安全生产大排查大整治行动，建立并落实调度通报、工作督办、督查考核机制，强化问题隐患排查和整改。（综合协调科牵头，危化科、基础科、行政执法支队配合）
3.加强非煤矿山安全监管。开展非煤矿山停工安全检查，严格复工复产程序，做到“合格一个、恢复生产一个”。贯彻落实《国家矿山安监局矿山安全生产专项整治督导调研发现问题整改工作方案》，全面整治方案列举的突出问题，提升矿山安全水平。开展非煤矿山安全排查诊断评估，对未达到评估标准、逾期未完成整改的，坚决依法依规予以关闭。开展外包工程施工队伍集中整顿清理，解决基建矿山和外包工程安全管理缺失、采掘施工队伍资质挂靠等问题。开展尾矿库排洪系统质量检测，对检测结果不满足设计要求的，立即停止使用。（基础科负责）
4.加强危险化学品安全监管。抓好中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》及我省实施意见的贯彻落实，系统排查治理危化品各环节领域安全风险。开展危险化学品事故后果模拟分析，建立危险化学品企业大数据分析模型，构建“数字化”安全监管体系，实现事故预警和处置的“智能化”。深入开展危化品企业安全风险评估诊断，实施“一企一策”精准治理和分级分类监管。（危化科负责）
5.深入开展烟花爆竹批发企业、零售店（点）安全检查，严厉打击非法生产经营行为。（危化科牵头，行政执法支队配合）
6.加强工贸企业安全监管。开展金属冶炼、涉氨制冷、涉爆粉尘行业专项治理，重点抓好涉爆粉尘企业“四合一”综合安全水平提升行动，全面强化重点隐患排查、安全风险防控、设备设施升级改造、安全意识提升四方面工作，提高安全保障能力。配合省厅推进工贸企业设备升级改造、自动化控制、连锁、机械防护和能量隔离等手段，在金属冶炼领域推广作业现场动态跟踪监控提示系统、高温熔融金属智能化热像监控系统，提高本质安全水平。（基础科负责）
（三）全面加强监管执法工作
1.采取蹲守驻点和流动驻点相结合的方式，扎实做好应急系统驻点监督工作。派驻人员要严格做到企业动火作业必到现场监督、设备检维修必到现场监督、高处作业必到现场监督，对驻点监督中发现的重大问题或重大隐患及时报告，并提出行政处罚或责任追究建议。（综合协调科、危化科、基础科分工负责）
2.深化应急管理综合行政执法改革，强化执法队伍能力建设，组织不少于x周的执法业务培训，开展一次全市安全生产执法文书评审活动，着力提升执法效能。（行政执法支队负责）
3.制定行政执法计划，并按计划抓好实施。大力推进全员执法、异地执法工作模式，在重要时间节点组织x次市级专项集中执法活动。积极构建差异化精准执法模式，强力推进分类分级执法，加大对事故隐患和违法违规行为的处罚力度，强化事故前严重违法行为刑事责任追究。严格落实行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。（政策法规科（行政许可科）、行政执法支队分别牵头，相关科室、单位配合）
4.将安全生产纳入城乡社区网格化管理，优化安全生产执法协管事项，发挥好网格员在“打非治违”中的作用。（应急救援指挥保障中心牵头，各有关科室、单位配合）
5.推动落实《省安全生产举报奖励办法》，切实调动社会各界参与安全生产工作的积极性。（政策法规科（行政许可科）牵头，危化科、基础科、行政执法支队配合）
6.优化事故调查流程，规范协作配合工作程序，提高事故调查实效。（规划统计和信息化科牵头，综合协调科、基础科、危化科配合）
（四）提升企业本质安全水平
1.强化政务服务，进一步规范和优化行政许可实施程序，严把安全生产准入关口。加快电子证照推广应用和涉企数据归集，推进政务服务事项标准化。对行政权力委托实施许可事项开展监督检查，组织对非煤矿山安全生产许可等事项进行“回头看”，严厉打击提供虚假报告、骗取行政许可等违法违规行为。（政策法规科（行政许可科）牵头，危化科、基础科、行政执法支队配合）
2.落实双重预防体系与安全生产标准化一体化建设规范，强力推进企业一体化建设、一体化运行。对创建不达标、运行质量不高的企业，加大行政执法力度，提高创建、运行质量。选取试点，开展油漆（涂料）生产企业安全生产标准化和双重预防体系融合建设工程，形成经验和评审标准，在全市推广。（规划统计和信息化科、基础科、危化科、行政执法支队分工负责）
3.从严审核把关企业安全生产主体责任清单，加强监督执行。（基础科、危化科分工负责）
4.强化安全生产培训，深化培训考核体系建设，提高培训质量和效果。开展安全生产“开工第一课”活动，推动安全理念入脑入心。（基础科牵头负责，相关科室、单位配合）
5.本着“政校合作、优势互补”的原则，建设安全生产教育实训基地，大力开展实景式安全教育培训，培养具备“职业技能+安全技能”的复合型产业工人，将安全生产预防工作的阵线前移。（基础科牵头，危化科配合）
6.强化安全警示教育，凡发生生产安全事故的区市政府（管委），要在事故发生xx日内召开事故警示现场会，并强化整改和防范措施落实。（综合协调科、基础科、危化科分工负责）
二、抓好自然灾害防治工作
（一）统筹推进自然灾害防治九大工程
1.持续推动自然灾害防治九大工程建设，充分发挥统筹协调作用，强化工作联动，加强督导调度，推动有关部门扎实开展工作，确保如期完成工程建设任务。（综合减灾救灾科牵头，应急值守和协调处置科、自然灾害应对科、火灾防治管理科、规划统计和信息化科配合）
2.加快推进自然灾害综合风险普查工作，指导督促各地建强普查工作队伍，落实保障措施，统筹各类资源，做好普查工作，年底前完成全市普查调查任务。（综合减灾救灾科负责）
（二）加强灾害风险评估
1.全面开展灾害综合风险会商评估，实现县级灾害综合风险会商评估全覆盖。组织涉灾部门单位开展、季度、汛期月度、重大灾害事件会商评估工作，编发会商评估报告，为领导决策和各级各部门防范应对灾害事件提供参考。（综合减灾救灾科负责）
2.建立完善市、区市、镇街、村居x级灾害风险隐患排查报送管理工作体系，逐级确定灾害风险隐患排查报送信息员、管理员和应急处置责任人，分级做好业务培训，落实工作责任。（综合减灾救灾科负责）
（三）抓好森林防灭火工作
1.严格落实森林防灭火属地政府责任，借力落实“林长制”，完善优化森林防灭火行政首长负责制；进一步理清部门职责分工，完善森林火灾防灭协同机制，逐步建立“防灭一体”的部门责任体系；指导行业主管部门推进落实经营单位主体责任，推进“政府、部门、经营主体”责任落实。（火灾防治管理科负责）
2.及时部署开展森林防火集中宣传，创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传针对性和时效性。（火灾防治管理科负责）
3.组织开展森林火险监测预警，及时调度指挥火灾扑救。组织对中长期火险形势进行会商，防火期内每天对短期火险等级进行预测，及时发布高森林火险预警信息。科学指挥协调火灾处置，根据需要派员赴火场指导火灾扑救，依申请协调航空灭火飞机参与火灾救援。（火灾防治管理科负责）
4.建立完善森林火灾救援机制，加快森林消防专业队伍建设，组织第二批森林消防员招录，强化装备配备。编制《森林消防救援队伍管理规范》，制定队伍管理办法和薪酬管理办法，规范队伍管理，完善保障机制，增强森林消防员的职业感、荣誉感、责任感、归属感。（火灾防治管理科负责）
（四）抓好防汛抗旱工作
1.组织召开全市防汛抗旱工作会、防汛抗旱工作座谈会等会议，下发汛前准备、预案修订、防汛演练、防汛检查等各项通知，对全市防汛备汛工作进行安排部署。开展防汛抗旱工程资料整理汇编工作，加强防汛联合会商，为安排部署防汛工作和组织应急救援提供基础保障。（自然灾害应对科负责，办公室配合）
2.严格落实防汛抗旱责任，落实大型水库和市管水利工程防汛责任分工，组织落实全市各级防汛抗旱防台风行政责任人和水库工程的防汛责任人。（自然灾害应对科负责）
3.组织开展全市防汛大检查，抓好隐患整改落实。做好迎接国家防总、省防指等上级来我市检查防汛抗旱各项准备工作。（自然灾害应对科负责）
4.加强防汛抗旱应急物资储备，进一步摸清各级物资储备情况，优化完善应急物资调拨机制，确保关键时刻拉的出、用的上。（自然灾害应对科、应急值守和协调处置科、综合减灾救灾科分工负责）
（五）抓好防震减灾工作
1.完善地震应急响应联动机制，全力做好防震减灾工作。召开全市防震减灾工作专项小组会议，研究部署全市防震减灾工作。（自然灾害应对科、地震监测中心负责）
2.开展全市地震应急工作检查，督促区市落实地震应急准备工作。（自然灾害应对科、地震监测中心、行政执法支队分工负责）
3.推进地震活断层探测和危险性评价项目，判定地震危险和危害程度，评价断层的工程影响，为我市城市规划、土地利用、工程选址、抗震设防等工作提供科学依据。（自然灾害应对科、地震监测中心负责）
（六）统筹做好防灾减灾救灾工作
1.深入开展综合减灾示范社区、示范县创建工作，持续提升基层综合减灾水平。（综合减灾救灾科负责）
2.密切关注灾情发展趋势，及时调度、准确统计报送灾情，视情提请启动灾害救助应急响应，及时下拨救灾资金、调拨救灾物资，确保灾害发生后xx小时内受灾群众得到基本生活救助。（综合减灾救灾科牵头，应急救援指挥保障中心配合）
3.持续推行自然灾害民生综合保险制度，为全市户籍人口及家庭购买自然灾害公众责任保险和家庭财产损失保险，提供风险转移、分担和损失补偿服务。（综合减灾救灾科负责）
三、推进应急救援能力提升
（一）优化提升指挥协调能力
1.开展全省基层应急预案体系建设试点工作。按照关于在我市开展全省基层应急预案体系建设试点的批复，充分利用在建的“市数字化应急指挥决策系统”，实现预案一键启动、响应指令一键下达、应急处置各司其职、应急资源优先调派等功能，以数字化应用辅助科学决策和科学施救。（应急值守和协调处置科牵头，各相关科室、单位配合）
2.用好应急指挥中心信息化建设项目，发挥好指挥中心中枢纽带作用。分批整合或共享应急指挥、防灾减灾、安全生产领域信息资源数据。加快与地震监测中心、省地矿六院等系统或资源数据的共享接入工作。（应急值守和协调处置科牵头，规划统计和信息化科及相关科室、单位配合）
3.加快推进全市应急救援力量联调联战工作，会同军分区联合下发《关于加强民兵应急力量与地方应急专业力量统筹建设运用的通知》，探索建立应急救援力量和驻地民兵整组协调联动机制。（应急值守和协调处置科负责）
（二）抓好预案编修和应急演练
1.紧盯上级预案编修进程，加快编修市级总体应急预案和有关专项应急预案，尽快下发。制定应急预案数字化建设地方标准，力争在全省予以规范、推广和运用。（应急值守和协调处置科负责）
2.编制并印发xxxx市级安全生产类和自然灾害类应急预案演练计划，抓好组织实施。按照“演练不是演戏，而是为了实战”的要求，加大应急演练工作力度，提高演练频次，提升演练质效。指导区市和基层单位立足实际、因地制宜、集约高效地开展应急演练活动。（应急值守和协调处置科牵头，相关科室、单位配合）
3把“一周一小练、一月一大练、一季度一检验”工作机制落实到各企业，并作为日常执法检查的重要内容，推动企业制度化、常态化开展演练，提升应急处置能力。对生产经营单位应急预案和应急演练工作情况开展一轮专项执法检查。（行政执法支队牵头，应急值守和协调处置科、危化科、基础科配合）
（三）加强用好应急救援力量
1.推广地质灾害、道路救援专业救援队伍建设做法，积极培育组建无人船、舟艇救援、地下遥感等特色应急救援力量，提升专业救援能力。（应急值守和协调处置科负责）
2.充分利用政府、社会企业资源，在危险化学品、非煤矿山领域，建设专业应急救援队伍，强化应急演练和技能竞赛，提升队伍实战能力。（应急值守和协调处置科、危化科、基础科分工负责）
3.强化航空力量建设，用好Mi-xxx、Hxxx两架直升机，强化保障服务，科学制定航空救援训练方案，提升训练水平，加大应急演练频次，充分发挥航空救援优势。（应急救援指挥保障中心负责）
4.按照我省关于支持社会救援力量发展的意见，引导社会应急力量有序参与应急救援，充分发挥社会救援力量“辅助”作用。（应急值守和协调处置科负责）
（四）健全完善物资装备体系
1.抓好《市应急物资储备体系建设规划（xxxx-xxxx年）》的组织实施，出台救灾物资储备管理实施细则，全力组织做好灾害应对和灾害救助准备工作，健全完善应急物资储备体系。（综合减灾救灾科牵头，应急救援指挥保障中心配合）
2.依托应急指挥中心信息化平台，建立应急物资储备管理系统，积极构建应急物资全过程、全链条、一体化管理体系。（综合减灾救灾科牵头，应急救援指挥保障中心配合）
3.加强与省应急厅沟通联系，加大对应急装备产业的政策支持。（规划统计和信息化科负责）
四、夯实应急管理基层基础
1.强化科技支撑。根据省厅部署安排，加强危险化学品安全生产风险监测预警系统运用，并加大重大危险源在线监管力度。强力推进危化品企业安全改造，推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程，最大限度减少现场作业人员。配合省厅加快非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统建设，及时将地下矿山、尾矿库、露天矿山信息录入省风险防控预警专题平台。（基础科、危化科分工负责；规划统计和信息化科配合）
2.推进全市基层应急能力建设。申报编制《镇街（村居）应急管理能力管理规范》，开展“镇街有班子、有机制、有预案、有队伍、有培训、有演练”“村居有场地、有装备物资、有工作制度”的基层应急能力标准化建设，提升基层应急能力。（应急值守和协调处置科负责）
3.落实国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制，组织开展以案释法、警示教育等各类普法学法用法活动，引导群众尊法学法守法用法，提升社会治安综合治理水平。加强上级文件解读和宣贯工作，组织制定有关省级规范性文件的配套落实文件。（政策法规科（行政许可科）牵头，各有关科室、单位配合）
4.强化应急文化建设，深化与各类媒体合作，推广“应急侠”宣传品牌，策划推出一系列应急宣教产品，用公众喜闻乐见的动漫形象，讲解应急知识，普及安全常识，打造城市应急超级符号化形象。（办公室牵头，各有关科室、单位配合）
5.扎实开展安全宣传“五进”工作，推进进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，营造浓厚的安全文化氛围。（办公室牵头，各有关科室、单位配合）
6.抓好政务公开工作，以提升政务公开质量为主线，全面推进安全生产和救灾领域基层政务公开标准化规范化，优化提升便民利企效能，增强人民群众满意度、获得感。（办公室牵头，各有关科室、单位配合）
五、狠抓应急干部队伍建设
（一）提高政治站位，扛起政治责任
1.全面加强党对应急管理工作的领导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持应急管理工作正确政治方向。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，增强党组织的凝聚力。（机关党委牵头，各支部配合）
2.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻关于应急管理系列重要论述和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把xxxx工作作为一项极端重要的工作，全面落实xxxx工作责任制，对照责任制实施细则和清单，逐条逐项抓好落实。开展xxxx专题培训，落实xxxx分析研判、定期通报、专题汇报等措施，抓好网络xxxx安全，切实守牢xxxx阵地。及时发声回应应急管理领域舆情，做好应对处置工作。（机关党委牵头，各科室、单位配合）
3.扎实开展党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来。组织开展专题学习读书班，开展喜迎建党100周年系列活动，从百年党史中汲取智慧和力量，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力和水平。（机关党委牵头，各支部配合）
4.动员全系统干部职工广泛开展“我为群众办实事活动”，切实解决基层的困难事、群众的烦心事。深化民生问题“大排查”，持续优化民生灾害综合保险有关工作，加强与民生相关的制度安排，增强人民群众幸福感、安全感。推动服务群众“大提升”，充分发挥安全生产大排查大整治行动作用，为驻点企业解难题、办实事。持续深化“双联共建”，助力乡村振兴。（机关党委牵头，各科室、单位分工负责）
（二）锤炼过硬作风，保持战斗状态
1.大力开展对标先进抓落实行动，科学确定目标，认真查找不足，细化赶超措施，抓好工作落实，并将对标情况纳入考核和工作述职内容。加大督查督办力度，提高工作执行力，推动重点工作任务落实落地。（办公室、机关党委分别牵头，各科室、单位具体落实）
2.扎实开展干部作风大改进行动，通过群众大走访、蹲点调研、受理投诉举报等方式及时发现问题，并定期梳理xxxxx市长热线、优化营商环境等方面的问题，找准问题根源，对症下药予以解决。持续巩固提升市委巡察反馈问题整改成效，强化整改成果运用。（机关党委牵头，各科室、单位分工负责）
3.开展调查研究活动，围绕工作中的堵点难点、短板弱项，深入调查研究，研究解决之策，推动工作深入开展。每位领导干部至少形成x篇调研报告。（办公室牵头，各科室、单位配合）
4.强化保密意识，落实保密责任，完善保密制度，强化宣传教育，抓好涉密人员、涉密文件、工作秘密、保密要害部位、信息系统和信息设备的保密管理，严格信息公开保密审查，切实抓好保密工作，筑牢保密防线。（办公室牵头，各科室、单位配合）
（三）强化廉政建设，严明纪律规矩
1.严格落实党风廉政建设责任制。扛牢党风廉政建设主体责任，主动接受派驻纪检监察机构监督，加强对干部职工的日常管理教育监督，努力打造“清正廉洁干净”的机关形象。党委书记认真履行“第一责任人”职责，领导班子成员充分履行“一岗双责”，把相关要求融入应急管理各项业务工作，同步推进、同步落实。（机关党委牵头，各科室、单位配合）
2.深化党风廉政教育，常态化开展党章党规党纪学习，运用身边人身边案例开展警示活动，并严格落实廉政谈话制度，提高党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。（机关党委牵头，各科室、单位配合）
3.强化廉政风险防控和监督。研究制定《市应急管理局党风廉政建设工作要点》，聚焦重大资金管理、重大工程建设等关键环节、重要岗位，强化廉政风险防控。严格执行民主集中制，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是在运用“第一种形态”方面，对苗头倾向性问题及时谈话提醒、及时纠正，督促干部依法履职、秉公用权。（机关党委牵头，各科室、单位配合）
（四）建立激励机制，注重人文关怀
1.强化典型引路，以“党建铸魂、先锋攻坚、平安守护”为主题，打造各业务领域亮点工作，创建党建品牌。在全市应急系统评选并挂牌一批应急党员示范岗，激励党员干部争先创优。（机关党委牵头，各科室、单位配合）
应急工作要点 第8篇
应急宣传画在制作过程中, 须适应或体现这几个工作要点:一快二稳三果断。
一快, 就是出品的速度要快。平时宣传画的设计制作, 从文字编写、定稿到美术设计一般最快时间需要3至6天, 如要做到具有真正创新、创意的图形, 加上改动、修稿工作流程, 需要十天时间也未定。但是对于应急性质的宣传画, 我们不可能求全到位, 在兼顾质量美观的同时, 一般在文字编写开始到设计终审、发印工作结束, 我们只需4至6小时间, 即可完成全过程, 第二天就可以拿到印刷厂印好的宣传画成品。
二稳, 就是把握宣传画文字信息的正确性。宣传画文字稿不但要求短小精练, 而且要把握好信息的正确性。面对一个突发的新的疫情, 最早的消息来源往往来自于非权威性的传媒机构, 比如报刊与电视、网络媒体。那么, 从疫情消息的扩散到甄别, 再到卫生权威机构的确定, 需要有一段认识深化的时间。一些传媒机构的消息报道与文字记录不能作为宣传画的文稿来源, 而权威机构陆继发布的消息进程也不能马上作为文稿来源, 因为不是最终结果, 因此, 以什么时候的信息来源为准, 以什么权威机构的信息发布为文本很重要, 同时兼备自身业务工作素养, 稳妥地正确地拿捏疫情的性质, 应时俱进地修正对疫情的完整认识, 最后去做到文字信息的相对正确无误。2003年的SARS与2009年的甲流H1N1, 疫情发展的初期, 卫生权威机构对它们皆有不同的认识, 根据实验室的验证, 经历了不同阶段的概念修正, 所以某种意义讲, 把握了合适的时间也就是选择了信息的正确。
三果断, 我们对突发的疫情的防控知识的把握与锁定, 并定下宣传画文稿的基调, 就要果断出手了。
文稿内容的最后确定应当与上级卫生部门与权威机构统一口径, 尽可能地快速定稿, 并交付美编设计, 整个过程体现了待机而为, 该出手时就出手的狠劲。有时可以这样去看:当上级卫生权威机构在一定时间内, 正式向公众确认、发布该疫情的特质性点与发展状态, 同时上级领导部门对该疫情的防控布置工作到位之时, 我们的应急宣传资料也已经落实到位, 即已果断地确定了该疫情的最新信息, 编写与审定了宣传画的文稿内容, 并且进入了美术设计制作的程序, 以期待立即送印、发放与进入该疫情的防控知识的传播阶段, 在整体配合工作上, 能极时地有效地支持疾控中心的应急预案措施的顺利执行。
2 应急宣传画的设计制作过程
2.1 预案
我所高效实用的预案就是一旦有了紧急的疫情, 部门领导与美编就立即进入二人或三人小组的应对工作。不过作为疾控中心单位来说, 应该备有一级和二级应急预案。从各地的网络搜索上可以看到, 各个地区、行业关于应对突发疫情都有应急预案。
疾控中心中的应紧预案内容与任务大致是这样:面对突发性的公共卫生事件或疫情, 在中心接待新闻媒体采访, 利用大众传播媒介释放卫生部门的相关应对政策, 解释该突发疫情的性质与防治要点, 同时做好健康知识宣传, 及时向基层发放健康教育应急宣传资料。因此, 可以这样理解, 应急预案是一份指导性的工作纲要, 应急资料则是预案整套组合拳中的必须要做的某项工作之一。
如上下推, 预案是应急宣传画制作过程的一个首要前提。
2.2 收集信息
正确的信息来源是宣传画内容的基础。
每一次突发性的公共卫生事件与疫情, 报刊、电视及网络媒体上消息不断, 此时观察与收集信息, 注意疫情事态的发展便开始启动。作为第一手文字资料, 我们择取的主要信息来源理应当是上级权威机构的渠道, 可以搜查的信息网络是“中国卫生网”与“中国疾病预防控制中心网”。
上级权威机构的信息具有权威性, 一般在信息来源与技术支持方面可靠无疑, 是地方业务单位执行工作任务的参考与准则。有时新的疫情与病种有一个认识与确认深化的过程, 所以我们不但要正确关注, 而且要稳妥把握形势, 唯上应变, 顺势而为。如比2009年上半年的甲流初期阶段, 墨西哥的猪流感疫情迅速暴发, 随之疫情的发展, 世界各地对它的认识逐渐深化, 经过多次反复与实验室的认证, 加上一些民族宗教文化因素的影响, 过了几个星期后才被世界卫生组织正式确定并且命名为甲型H1N1流感。有些健康教育机构行动过早行动, 一些应急传播材料上还冠以猪流感相称, 很欠妥当。
事实上, 在科学领域每一新的病种的发生发展, 科学家永远抱着不断认识、完善认识的态度, 所以我们在采集的信息时候, 只能处于相对时段内的正确, 尽可能地稳妥行事, 才能避免失误之举。
2.3 确定文稿的核心信息
确定文稿的信息内容后, 既可进入文稿编写。宣传画的文稿编写一般有以下三个方面含义的要求, 一是常规纲要式, 二是言简意赅式, 三是意、形相溶法。
(1) 常规纲要式:
宣传画的文稿纲要按顺序排是“疾病名称、概念, 发病症状与特点, 传播途径, 预防措施”, 按这个常规模式, 有关疾病预防一类的画报文稿皆可对号入座, 遵循此法。
(2) 言简意赅式:
宣传画文稿在编写上, 要求简明扼要, 与一般的文章不同之处, 不要求开头与结尾那样的长篇大论, 段与段之间无须讲究严密的承接关系, 点明与表述中, 几句话几段话皆可, 言之要害即可。
(3) 意、形相溶法:
宣传画的特点决定了视觉造型的图形在设计中的重要性, 所以宣传画应以图形表述、诠释为主, 或文字与图形互为陪衬。因此文字越短越好, 让位于图形的创意空间。
宣传画的核心信息还有一层含义就是可以忽略的内容忽略, 突出最主要最重要的信息, 因为有些信息内容在宣传画里可以通过图形来表达, 以图代文来形象化地展示信息内容。
2.4 形象资料图库
图库中的图画与照片也就是美编针对内容, 用来展示或用来诠释信息内容的形象化造型工具。
大多数的应急传播材料制作因为时间上的急迫, 根本来不及为制作去摄影或绘图, 有人认为网络上搜索一下可以找到, 其实不然, 由于知识产权法的保护法及上网速度、库存容量的影响, 在电脑网络上下载的图片象素极小, 清晰度与色彩饱和度都很低, 达不到印刷上的要求。
造型图库中图画与照片的积累与储蓄, 需要平时就准备好的, 用来急时之需。有好的“库存”, 就有好的设计, 可针对不同内容可以随时取用。
从业务工作范围划分, 造型图库内容可分为“呼吸道”、“肠道”、“心血管与高血压”、“糖尿病”等等一系列疾病, 在应急制作时, 对于同类的图片可以互用, 比如甲型H1N1流感与非典型性肺炎同属于呼吸道传染的疾病类, 预防措施十分地接近, 戴口罩与开窗通风等内容的造型图片拿来互用, 这样, 既可以保证有图片用, 又可以保证图片的质量。
2.5 美术设计与制作要求 (简要)
应急宣传画的设计制作时间很急很短, 所以在美术形式上不能有太高的要求。概略有三:一是构图, 二是图形, 三是视觉平衡。
(1) 构图:
所以平面图形都有一个构图的大问题, 宣传画也不例外。构图的一个大的框架, 就像是一间房子里, 要决定和安排各种家具怎么放、空间怎样留才好看, 应急宣传画的构图不必这样多作考虑, 当然有时间的话考虑最好。一般要考虑是把标题作为第一要素, 标题醒目 (字体庄重或粗重) , 其余文字与图片按重点依次而排即可。
(2) 图形:
图形既是图片与文字的空间构成、安排的效果。宣传画的图片安排绝对是重要的因素, 图片的面积能大则大, 以吸引受众的视线, 从现实的角度看, 快节奏多信息的生活环境, 现代人的心情浮躁或紧张, 追随娱乐与轻松成为首先的常态, 所以受众更愿意选择图片而不是文字, 图片的形与色能起到视觉审美的愉悦, 在这种情绪下比较容易接受外来的信息输入。
(3) 视觉平衡:
图片与文字在画面中的面积比例与安排效果, 在人的视觉系统中起着平衡的作用。有些宣传画不好看的原因就在于“平衡”没搞好, 平衡没搞好就是没有设计好。所谓“平衡”, 就是设计中:将图片与文字在画中的上下位置、大小面积、虚实安排及平面元素间的相互呼应、对比、制约等关系来进行合理摆放 (构成) , 按形式美的要素进行创意设计, 使之设计效果达到舒服美观。
2.6 付印