社区2012年平安建设工作计划

社区2012年平安建设工作计划（精选10篇）

社区2012年平安建设工作计划 第1篇

**社区2012年平安建设工作计划

今年我社区紧紧围绕社会稳定大局，紧密联系平安建设工作实际，以落实平安建设领导责任制为抓手，广泛开展安全创建活动，不断加强综治基础防范工作，全面促进社会、经济可持续发展。为切实做好平安建设工作，今年着重抓好以下工作：

一、切实加强基层平安建设工作

按照“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，认真落实各项基础防范措施。一是抓好治安联防工作，每天晚间都要确定社区负责人和专人值班，对辖区内的治安要坚持定期和不定期的检查，确保社会治安有根本好转；二是充分发挥调委会的职能，做好辖区内民事调解工作，做到小事不出小区，一般问题不出社区，重大问题不出街道；三是进一步加强社区治安值勤室建设，做到“四有”、“五簿”、“六上墙”，充分发挥治安值勤室的功能作用，将打更、防哨、值班巡逻、看楼护院工作做好；四是加大创建安全文明小区文明户力度，做好安全文明小区的巩固和完善工作，力争再上新台阶；五是狠抓综治难点工作。运用齐抓共管的合力，争取流动人口管理，刑释解教人员、安置帮教和预防青少年违法犯罪工作取得新突破；六是切实加强信访工作，成立信访领导组，完善信访工作网络建

设，贯彻落实国务院《信访条例》，通过强化思想政治工作和调解工作，把大量矛盾纠纷消除在基层，解决在萌芽状态，努力控制和减少群众集体越级上访事件的发生。

二、突出重点，加大预防和打击力度。

坚持“打防结合、预防为主”的方针，我社区将定期组织召开治安形势研讨会，分析问题，研究防范和打击措施。一要参与严厉打击严重的暴力犯罪和影响人民群众安全感的盗窃、抢劫等多发性犯罪，特别是裸铝线、夜间抢劫等现象。二要加大扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的力度。三要加大参与治安案件破案力度，遏制其上升势头。四要认真组织矛盾纠纷排查调处活动，要坚持每月开展一次矛盾纠纷排查工作，对排查出来的问题，要积极向街道报送，要明确责任，落实措施，认真加以解决。

三、加强法制宣传教育

要利用多种方式，全方位、多层次开展法制宣传教育活动。一是认真实施“六五”普法规划，并重点落实今年普法任务，办好“六五”普法宣传培训班；二是积极搜集材料，发现和表彰见义勇为先进个人，弘扬见义勇为传统美德，调动广大人民群众同犯罪分子作斗争的积极性；三是加强对小学生的法制宣传教育，小学要聘请法制辅导员，把预防青少年违法犯罪和加强对他们的培养教育工作有机结合起来；四是认真开展“加快发展、富民强社区”宣传教育活动。

四、加强安全生产工作

突出抓好液化气供应点、烟花爆竹、交通运输的安全监管，认真开展重大安全隐患排查整治和安全生产专项整治工作，坚决遏制重特大事故发生。

五、加强基础台帐工作和自身建设，全面提高工作水平一要加强政法业务工作，参照县、街道相关文件，健全各类管理台帐，做到日常工作有方案、有总结、有记录；二要全面提高办事效率；三要不断加强自身学习，提高工作水平。

六、认真落实领导责任感，全力维护社会稳定。

要把维护社会稳定工作作为落实平安建设领导责任制重要内容，贯彻执行社会治安目标管理责任制，认真落实一票否决权。坚持杜绝社区内社会稳定等方面发生严重问题，治安秩序严重混乱或因防范措施不落实而发生重特大恶性案件，以及因思想工作不到位造成群众到省上访，力争年度岗制考评取得好名次。社区主要负责人在认真履行综治领导责任制，推动综治各项措施的进一步落实，以确保社区内治安秩序良好，社会稳定。

**社区

2012年1月1日

社区2012年平安建设工作计划 第2篇

实施方案

社区综治、平安建设工作在办事处综治办的关心指导下，完善了各项组织机构和各项规章制度，各项工作基本达到上级规定要求。为加强巩固2011年社区综治、平安建设工作成果，经社区研究制定2012年平安建设工作实施方案：

一、指导思想

2012年，社会治安综合治理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全辖区广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。

二、主要工作目标

1、继续保持社区政治稳定和治安平稳，不发生群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。

2、积极做好辖区稳定工作，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强社区居民法律意识。

3、深入开展平安小区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。

4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。

6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。

三、主要工作措施

（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。一是掌握动态，把握工作的主动权。二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出辖区、疑难问题不出乡街道。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和,知迷的教育转化工作，对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。全力维护辖区的社会政治稳定。

（二）不断推进治安防控体系建设。一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，做好本辖区的治安工作，对流动人口教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。加强对社区内流动人口和暂时居住人口以及出租房屋的管理，社区建立“流动人口和出租房屋管理服务站，”流动人口和出租房屋治安责任书签订率要达到100。发挥楼（巷道）长的作用，宣传动员辖区居民做好防盗、防火工作，确保辖区零盗窃零火灾事故。通过深化落实社区警务战略以及完善网格化巡控制度，提高打击防控工作力度。加强对社区综治巡逻队伍的管理。积极开展专项整治工作。

（三）抓教育宣传。利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，定期开展老年健康知识讲座和咨询，提高老年人的健康水平；

(四)强化安全管理，一是力求创造群众满意的社区人居安全环境。社区安全防范设施健全，加快社区人防、物防、技防建设，实现社区各种实用有效的安全防范措施的覆盖面达到90%以上。社区内要有固定的法制教育宣传栏，并定期更换内容，能结合社区实际，对居民群众开展经常性的法制宣传教育，通过开展《居民安全防范常识宣传挂图》宣传和发放《安全防范提示卡》等活动，加大对社区居民安全防范宣传增强居民的自我防范意识，提高防范能力。2是力求创造秩序井然的社会面治安管理环境。群众对社会治安满意率达到90%以上；加强青少年法制教育，预防青少年违法犯罪，进一步加强对社会闲散青少年的教育管理，加快推进“青少年违法犯罪社区预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，完善社区、学校、家庭齐抓共管的工作格局，对有不良行为和已经有犯罪行为的青少年，要采取有效的帮教措施。3是不发生重特大火灾、治安灾害事故。

社区2012年平安建设工作计划 第3篇

关键词：疾控指导团队,技术指导,业务培训

在城乡居民公共卫生均等化服务工作中, 疾病预防控制中心有着非常重要的作用。为确保渔农村社区卫生服务中心 (站) 完成各项疾病预防控制工作任务, 向渔农村居民提供优质的防病保健服务, 保障渔农村居民的健康需求, 岱山县疾病预防控制中心围绕“重心下沉, 关口前移”疾控工作要求, 2009年起成立了岱山县疾控公共卫生服务社区责任指导团队, 对全县渔农村社区卫生服务中心 (站) 实施了疾病预防控制工作技术指导和业务培训, 以推进全县渔农村社区疾病预防控制深入开展。为总结渔农村社区公共卫生服务责任指导团队的经验, 对几年岱山县疾病预防控制中心责任团队指导工作进行归纳梳理。

1 方法

1.1 依据

渔农村社区公共卫生疾控责任指导团队依据浙江省疾病预防控制中心《县级疾控中心社区责任指导团队实施意见》[1];渔农村社区公共卫生疾控工作指导内容依据《浙江省基本公共卫生服务项目实施方案》、《浙江省基本公共卫生服务技术资料》、《浙江省疾病预防控制社区责任指导团队工作指南》、《舟山市基本公共卫生服务项目规范》等。1.3考核方法渔农村社区疾控指导团队的主要职责是组织协调全县疾病预防控制服务工作, 基层现场疾控技术指导和基层疾控人员业务培训以及全县各卫生服务中心 (站) 相关的疾控工作检查、督查和评估等。其工作方法是依据渔农村公共卫生疾控服务工作任务, 及时与当地乡镇政府和和目标责任管理的社区卫生服务中心 (站) 取得联系, 疾控业务技术指导团队下基层现场进行指导、业务培训或现场帮助指导服务, 采用巡回或定期、不定期和平时、半年、年终等多种形式进行指导、检查、督查、考核, 真正落实疾控技术服务前移到基层社区卫生服务中心 (站) 。考核结果差别采用t检验进行分析。

2 结果

2.1 基本情况

岱山县位于浙江舟山群岛北部, 总面积5 242平方公里, 其中海洋面积4 915.5平方公里, 陆地面积326.5平方公里, 由大小404个岛屿组成, 常年住人岛屿12个, 居民以渔农盐业为主。2012年底户籍人口189 631, 外来流动人口约5万人, 全县辖7个乡镇, 共有7个渔农村社区卫生服务中心, 35个社区卫生服务站, 其中实行目标责任管理的社区卫生服务中心 (站) 10个 (7个服务中心, 3个乡镇撒扩并后服务站) ;96个村 (居委会) , 有专兼基层疾控医生22名, 责任医生116名, 乡镇公共卫生联络员52名。

2.2 疾控指导团队组织体系[2]

为确保全县渔农村疾控工作的顺利开展, 进一步做好渔农村社区公共卫生相关的疾控工作业务技术指导工作, 根据省市有关公共卫生服务工作要求, 2009年成立了岱山县疾控中心渔农村公共卫生技术指导组和岱山县疾控公共卫生服务社区指导团队。从岱山县海岛地区的实际县情出发, 指导团队按工作性质和海岛地理位置, 实行条块结合的方式, 设岱山本岛片和外岛片二个责任指导团队, 共有队员11名。每个团队由中心相关科室的急性传染病防控与免疫规划、慢性非传染性疾病、卫生监测与健康教育等专业技术业务骨干担任团队指导员, 着重对基层社区卫生服务中心进行专业技术业务指导, 既有分工又有合作, 以利于指导团队的正常运行。相继设立了岱山疾控渔农村社区公共卫生办公室, 负责协调全县公共卫生疾控服务工作, 使社区公共卫生服务和团队指导组织不断完善, 工作开展更加扎实。组织结构见图1。

2.3 健全规章制度, 明确岗位职责

为进一步规范和强化渔农村公共卫生疾控责任指导团队工作[3], 2009年岱山疾控出台了岱山县疾控中心社区责任指导团队实施办法、岱山疾控对社区责任指导团队的考评方法、岱山县渔农村公共卫生服务疾控指导员工作手册, 随着公共卫生服务工作的不断深入和基层技术指导工作的需要, 疾控指导团队的工作规范逐步完善, 相继建立了疾控指导团队章程、团队管理办法、工作制度、工作方法、工作内容等8个规章制度, 在渔农村社区公共卫生疾控服务和疾控指导团队管理中发挥了重要作用, 在管理和制度上确保渔农村社区公共卫生疾控服务顺利开展。

2.4 加强疾控业务培训, 开展针对性应急演练, 全面提高疾控服务能力

为提高疾控指导团队的整体业务水平, 对指导员队伍开展了定期的师资业务培训[4]。2009-2012年共开展指导员业务培训37次, 培训内容涵盖相关的渔农村公共卫生疾控业务, 使全体疾控指导员能对基层开展熟练的技术指导, 并在指导员之间开展工作经验交流, 以便使指导内容和工作技巧更贴近实际工作。在渔农村基层业务培训方面, 年初制订了渔农村公共卫生业务培训计划, 并根据渔农村社区卫生服务中心工作开展的需要和传染病防控的实际, 开展了经常性针对性地及时有效的业务技术培训, 2009-2012年共开展防疫医生培训35期775人次;社区层面由责任医生及公共卫生联络员参加大型培训6期500余人次;为巩固基层培训效果和掌握实际操作能力, 每年至少开展1次基层疾控应急演练, 2009-2012年共开展疾控应急演练6次, 参加演练226人次, 内容相对比较全面。见表1。

2.5 积极做好基层疾控业务技术指导

疾控指导团队深入海岛渔农村社区开展了全面的疾控业务技术指导, 根据海岛特点, 采用现场指导、电话联系指导、书面指导等多种形式。有重点、有倾向地开展业务技术指导, 做到因地制宜、因时施教, 使指导内容真正应用于实际, 在现场检查中发现的问题以书面形式反馈给被检查单位, 要求被检查单位及时改进, 使检查工作落到实处。2009-2012年疾控指导团队共开展现场书面指导518次, 平均每年每家目标管理社区卫生服务中心 (站) 为12次。见表2。

2.6 考核检查

根据浙江省农村社区公共卫生服务任务要求, 疾控指导团队通过现场检查指导和督促, 全县渔农村公共卫生工作顺利开展。经县卫生局组织的渔农村公共卫生服务考核组年终考核, 结合平时、半年度检查情况, 结果2009-2012年全县渔农村公共卫生社区服务中心 (站) 均取得较好成绩, 经两两比较2009-2011年各年份考核结果得分均无差异 (P>0.05) , 而2012年考核结果得分均高于其他各年份 (P<0.01) 。见表3。

3 讨论

3.1 年度考核结果分析

从2009-2012年全县渔农村社区疾控工作考核情况看, 2010年得分最低, 分析原因归纳为3个因素, 分别是个别基层单位疾控队伍力量薄弱[5]、激励制约机制不够完善、团队指导缺乏跟踪监督和纠正措施的落实。而2012年疾控工作考核得分则高于其他年份, 是疾控指导团队采取了针对性指导和服务, 做到有的放矢的指导服务, 注重纠正措施的落实。在团队指导工作中我们体会到深入了解基层疾控工作动态和他们的技术服务需求, 及时帮助指导和解决存在的问题, 重在措施落实起到相当重要的作用。

3.2 不断完善疾控指导团队的技术指导机制

充分发挥疾病预防控制机构的技术指导作用, 加大培训力度, 采取多种形式的基层业务培训和实践技能练兵, 积极组织开展疾控指导团队和基层卫生服务中心 (站) 的业务培训与学习, 提高整体公共卫生服务队伍的业务素质。进一步完善考核奖励制度, 对责任指导团队实施跟踪管理, 定期对责任指导团队进行综合考核, 完善疾控责任指导团队的激励制约机制。进一步改进和探索有效的指导方法, 因地制宜, 实行以专线为主、团队适时集中指导相结合的方式, 做到既不影响基层工作开展和加重基层压力, 又起到指导基层、提高基层工作质量的作用。注重人性化指导, 及时发现和掌握影响基层工作开展的因素和瓶颈, 并积极做好上级参谋, 切实帮助基层解决实际问题和困难, 努力提升基层疾病预防控制工作综合能力。

3.3 发挥作用

疾控指导团队在积极做好基层技术指导工作的同时要做好政府和部门的参谋。疾控指导团队在业务技术层面上必须做好指导和服务工作, 但从根本上要提高基层整体的疾控工作包涵比较多的因素, 除了疾控指导团队的本身业务素质和技术水平外, 基层疾控队伍力量、激励制约机制等也是重要因素。疾控指导团队要积极做好行政层面的参谋工作, 切实加强基层渔农村公共卫生服务中心的疾控队伍建设, 培养一支扎根基层、相对稳定的疾控工作专业人员队伍[6]。逐步完善和提高疾控指导团队和基层疾控队伍的可持续发展, 使海岛渔农村居民公共卫生服务均等化工作更上一层楼。

参考文献

[1]丛黎明, 陈直平、顾昉等.农村社区疾病预防控制责任制指导团队工作的做法与体会[J].中国农村卫生事业管理, 2009, 29 (3) :214-215.

[2]何玉芳, 周晓红, 席胜军等.疾病预防控制责任制指导团队进社区的工作效果评价[J].浙江预防医学, 2010, 22 (10) :87-89.

[3]张颖, 鲁斌江.全科疾控团队包干进社区指导工作的效果探讨[J].中国初级卫生保健, 2010, 24 (3) :18-19.

[4]金忠平, 柴晓东, 周秀达等.农村社区疾控工作中责任指导团队制度的实践[J].浙江预防医学, 2008, 20 (12) :70-71.

[5]王承维.岱山县乡镇疾控队伍现状与提高对策[J].中国公共卫生管理, 2008, 24 (5) :563.

社区2012年平安建设工作计划 第4篇

2013年全年，电子城派出所在上级党委的坚强领导下，紧紧围绕分局党委全年中心工作，以深入学习、全面贯彻落实党的十八大精神为统领，以科学发展观为指导，以全力维护辖区社区安全稳定为目标，先后开展了“冬春平安”专项行动、平安建设“五防五打五管控”活动、“高发案派出所集中整治”行动，有效地维护了辖区社会治安的持续稳定。全年共接警9997起（其中刑事报警2871起，治安报警4980起，其他报警2146起）；立各类刑事案件2370起，破案826起，破团伙案件22起；命案发4起，破4起；刑事拘留173人，行政拘留79人；抓获各类逃犯46人。

加强作风纪律建设，严抓队伍管理

所支部以深入学习、全面贯彻落实党的十八大精神和人民警察核心价值观教育为重点，每人平均撰写学习笔记、心得体会19篇以上，开办“学习园地”7期，在全体民警中兴起了学习贯彻党的十八大精神的热潮，在日常管理中把以人为本的理念贯彻到队伍管理全过程，把从优待警的各项措施落到实处。在全市作风纪律集中整顿活动中，该所制定了落实作风纪律整顿活动措施，认真学习了省、市关于落实中央改进工作作风八项规定的实施细则，深入学习市局任军号局长在全市警示教育大会和全市作风纪律整顿活动上的讲话精神，把纪律整顿的五项内容发放到每个民警的手中，使作风纪律整顿的内容、要求、目的做到入耳、入脑、人心，达到五个明显改进的要求。同时把警风教育延伸到八小时之外，引导民警以学习促工作，增强廉洁从警的自觉性，确保队伍纪律稳定。全年，民警无违法违纪现象发生。

深入开展平安建设，确保辖区社会治安稳定

为确保辖区社会治安稳定，电子城派出所组织开展了“冬春平安”专项行动和平安建设“五防五打五管控”工作以及高发案派出所集中整治行动。全警动员，全力以赴，细化工作任务，制定具体措施，确保了辖区社会治安稳定。

坚持严打开路，展开破案攻势，严厉打击违法犯罪活动，制定细化了每名民警破案、刑拘、逮捕、强戒的工作常量。紧紧抓住“两抢一盗”团伙、系列案件，在现场勘查、信息采集、线索收集上下功夫，加强分析比对和串并案件，破获了一批系列案件。全年破获刑事案件826起，打掉犯罪团伙22个，命案发4起，破4起，辖区巡逻防控工作得到了前所未有的强化。

在街面巡防上，坚决落实分局“守住点、控住线、防住面”的“五位一体”的巡逻模式，形成以网格化巡逻、摩托车巡逻、电瓶车、自行车、步巡等从点到面的巡逻防控体系。在社区、城中村，支部成员带领民警深入到包抓的警区，协调各方力量，在7个高发案城中村和唐园小区、太白小区组建了专职巡逻队。派出所在各警区以悬挂横幅、张贴警示牌等方式广泛宣传，通报发案情况，充分发动群众，共同参与，遏制案件高发势头。巡逻中现场破获各类案件19起，抓获嫌疑人34人，救助群众60余起84人。

加强教育培训，提高执法、服务水平

社区2012年平安建设工作计划 第5篇

工作汇报

在建设平安社区工作中，高昌街道新站社区认真贯彻落实预防为主的社会治安综合治理工作方针，加强社区平安建设工作，依靠和发动基层组织和广大群众，强化基层基础工作，提高治安防范能力，调动辖区居民维护社会治安的积极性，以宣传实施创建“平安社区”活动为中心，凝人心、聚人气，按照平安社区建设标准，充分动员和组织各方面的力量开展治安防范工作，采取多种形式加大平安建设力度，积极配合有关部门，通力合作，精心组织实施，维护社会稳定，确保居民安居乐业，确保了社区社会治安综合治理暨平安建设工作顺利进行，现将高昌街道新站社区平安建设工作汇报如下：

一、新站社区基本情况

新站社区位于高昌北路95号（职教中心对面），辖区范围东至英巴格买里路和柏孜克里克路，南至亚尔乡戈壁村二队，西至高昌北路和吐格曼阔恰路，北至亚尔乡共青团大队、戈壁村。地处312国道旁的黄金地段，是人流、物流、信息流交汇的中心地带又是城乡结合带，社情复杂，形势严峻。辖区总户数391户、1242人，其中汉族203户、627人，维吾尔族188户、390人，回族75户、225人。常住人口255户、666人，流动人口136户、576人。辖区单位4个，居民小区1个，商业店铺85个，市场1个，娱乐场所9个。

2012年，新站社区根据街道党工委关于全面平安创建工作的部署，对辖区已经创建或没有创建的平安家庭、店铺、单位、进行了认真检查复验验收，创建平安家庭196户、创建率达到

95.6%；平安单位4家、创建率达到100%；平安店铺创建77家、创建率达到90.5%。

二、领导重视，狠抓平安建设责任落实

新站社区认真贯彻落实街道平安建设工作会议精神，成立了由社区书记、主任负总责的平安建设工作领导小组，强化基础、提高效能，着力营造上下贯通、左右协调、多方参与的综治新格局。实行了“一岗双责制”，完善了平安建设生产工作各类制度，制定工作计划、月工作运行制度，周列会报告制度，明确和细化了各阶段的工作任务；同时与各楼栋及巷道长划分安全监管责任区、确定了各片区安全管理重点，加大监督管理本辖区内居民的消防、食品、交通等安全工作。制定了安全隐患排查奖惩办法，使社区平安建设工作有抓手。

三、加大宣传力度，不断提高居民群众的安全防范意识 为提高辖区居民群众的参与率和知晓率，社区不断加大平安建设的宣传力度，及时组织党员干部、居民代表召开动员会，积极采取多种形式加强平安建设的宣传，组织人员深入居民家中开展防火、防盗、防自然灾害、防民族分裂等“五防”知识、平安建设知识宣传，努力做到家喻户晓。社区还利用现有的社区条件设施开展平安建设宣传活动，社区发挥群众的力量以平安建设内容为宣传重点组织居民和党员参加社区平安建设，营造人人关心社区、了解社区、支持社区的良好氛围，树立了社区是我家，建设靠大家的思想。社区通过举办讲座、张贴宣传画、办宣传板报等多种形式，有效的调动了居民的积极性和主动性。结合“六五”普法宣传，社区积极组织辖区党员、干部、居民群众认真学习宪法，有效提高了居民的法律意识，增强了居民的法制观念和自我防范、自我救助、抵御风险的能力。通过各种形式的宣传使居民群众对邪教与毒品的危害有了更深的认识，对平安建设有了更深的了解和认识，社区开展平安建设专题讲座次，发放反邪教和安全小常识宣传材料500余份，张贴禁毒宣传图4幅，悬挂横幅2条，发放平安建设知识手册200余份，出黑板报2期，制作宣传墙报1块，发放平安包50余个。

四、加强群防群治，努力把平安建设落到实处

为进一步把平安建设工作落到实处，社区坚持打防结合，把居民群众满意不满意作为衡量工作的标准，努力把平安建设各项工作落到实处。

（一）加强对流动人口的管理。

坚持“以政管人、以业管人、以房管人”，对常住居民、流动人口、出租房屋采取不同措施，分类管理，利用社区现有条件对流动人口进行影像采集，建立流动人口管理信息网做到入户走访有侧重、了解掌控有重点。对那些盲目流入确无依靠，无经济来源的，三无人员进行清查限期离开本辖区。对辖区进行不定期地进行清查行动，逐幢逐户地清查，与辖区95%以上的出租房主签订了《流动人口管理目标责任书》和治安责任书，我将所有出租房屋、房屋出租人信息录入电脑，建立电子档案，并严抓落实，使流动人口管理规范化。使其纳入规范的管理范围。

（三）加强信访工作管理。坚持“调防结合、以防为主”的方针发挥司法调解作用，建立信访工作制度，成立宣传工作领导小组，组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，对辖区婚姻、邻里、民事纠纷及时调解，统一受理、调解、处理各类

矛盾纠纷5件和群众来信来访17件。办结率100%，（四）为预防“两劳”释放人员重新犯罪，不断加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，制定了“两劳”人员帮教工作计划，通过对“两劳”释放人员定期走访，对他们的生活、工作情况进行及时调查了解，建立“两劳”人员联系卡，并对2名监管人员人员进行帮教登记，定期进行谈心谈话，并建立档案。

（五）加强群防群治队伍建设，深化治安防控体系，按照人防、技防、物防三防联动的总体思路，深化了社区社会治安防控体系建设，辖区4家单位的财务库房等重点部位都装置了摄像头或使用了红外线报警器，辖区内的石油公司等安全重点防范单位都装有电子监控设备，为企业的生产和经营安全起到了较好的防控作用。社区积极挖掘整合辖区人力资源，组建了一支50人的常备联防巡逻队伍，配备相应的防爆设备。确保在应急状态下，能随时集合拉得出，起作用，有力的促进了社会稳定。

（六）积极开展专项整治工作。社区一直坚持开展集中整治工作，取得了一定的成绩，今年来社区结合平安建设工作的开展、针对辖区流动人口多、无业居民多、下岗失业人员多这一现状，已经进行了2次入户大清查。发现问题及时处理，解决不了的问题及时向上级汇报协调解决，有效地维护了辖区内的稳定。为消除安全生产隐患，社区及时成立工作领导小组，制定详细的实施方案，安排部署安全生产隐患排查工作，对学校、加油站等场所以及存在重大安全隐患单位进行了排查，定期对社区和辖区单位的综合治理工作进行监督管理，实行定期不定期抽查，对出现的问题及时整改，有效的遏制了各类安全生产事故的发生，确保了辖区内的安全和稳定。社区不断强化宗教事务管理，积极开展宣

传教育活动，尤其是按照上级关于制止零散朝觐的有关要求，加大对辖区信教群众的宣传教育。

（七）、建立信息分析研判制度

在社区党支部每周召开一次信息分析会议的基础上，建立健全信息分析研判制度。社区党支部要不定期对情报信息进行汇总分析，遇到重大问题、紧急情况做到信息当时收集，当即研判处置，并及时上报街道党工委。要加强对各责任片区信息员上报信息的集中分析研判，对常规性信息，要提出解决办法和措施。对重大信息，要及时采取措施稳控或提供处理意见的基础上及时上报。对收集的每条信息，社区党组织要认真研究分析，准确掌握信息报送源和信息的准确性、及时性。

五、健全机制，狠抓责任追究

结合社区实际建立健全了安全生产监管工作机制，实行责任追究制，确保安全生产工作有序有效地开展：一是建立了安全生产责任追究机制。完善安全生产责任体系和管理制度，做到机构、人员、经费、制度、责任“五落实”，在各自职责范围内对本部门安全生产管理工作负责，重点在开展安全专项整治、隐患排查治理等方面形成一整套制度，推动了综合监管规范化、制度化。对平安建设工作不力的单位上报办事处通报，对发生较大事故指标超控的单位，提请政府实行行政问责。二是建立了安全生产应急救援机制。成立了社区维稳应急救援队伍，制定了安全应急救援预案和抢险救灾预案流程图，积极全面地做好应急救援的各项准备，并组织居民开展了1次应急培训和演练。同时指导辖区生产经营单位制定和完善应急预案，依法加强应急预案的监督管

理，落实预案责任和防范措施，使此项工作规范化、制度化，长期化

总之，在街道办事处综治委的指导和社区干部的努力下，通过广泛深入开展平安建设，社区的平安建设工作保持了平稳发展的态势，辖区各单位参与社区平安建设工作积极性增强，居民的安全意识明显增强。今后社区的平安建设工作将以“以人为本”的科学发展观，切实抓好平安建设宣传教育工作，普及安全知识，提高安全意识，筑牢安全基础，坚持“贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近群众”的原则，实现安全进街道、进社区、进企业、进家庭，促进辖区经济持续健康发展，人民安居乐业，社会安定团结，为构建和谐社区，创建自治区平安县市提供良好的社会环境。

高昌街道新站社区

社区2012年平安建设工作计划 第6篇

工 作 计 划

为切实解决我社区影响安全稳定的突出问题，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，结合本社区实际情况，特制定2012年综合治理工作计划，计划如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实地委、县委扩大会议精神，深入实施“富民兴工稳县”战略，坚定不移地维护社会稳定，坚定不移地保障和改善民生，坚定不移地推动科学发展，坚定不移地以现代文化为引领，坚定不移地加强民族团结，坚定不移地加强党的建设和基层基础工作，解放思想、勇于探索、创新实干、务求实效，努力营造稳定、和谐的社会氛围。

二、工作目标

1、强化对创安工作的组织领导：研究平安建设工作，解决创建中遇到的困难和问题。

2、根据镇党委提出的创建特色社区精神，社区既要做好自身的创安特色，又要与镇党委、政府所安排的创建工作相结合，保证创建工作的顺利进行。

3、瞄准创建平安活动目标，实现政法工作思想观念的新跨越。积极呼应党委、政府提出的创建特色社区工作，社区政法、综治工作必须服从服务于这个工作大局，紧贴经济建设中心，打造文化社区，同时确定目标、奋发有为，牢固树立“三大意识”：一是政法工作在经济建设中大有作为的意识；二是打造平安环境是第一要素的意识；三是锐意改革敢于创新的意识。

4、坚持打防结合，在强化防范，整体提升社会治安防控能力上实现新跨越。

（1）巩固成果，继续推进严打整治工作。

（2）构筑社会治安防控体系，建立长效管理机制。（3）建立与社会市场经济相适应的群防群治的保障机制。

（4）以基层创安活动为载体，拓宽防范思想，增强防范工作的实效性。

5、坚持以人为本，在提升政法、综治队伍整体素质上实现跨越。

（1）瞄准制高点，思想认识上求深化。（2）寻找结合点，在创新工作上求深化。（3）培植创新点，在创安动力源上求深化。

三、具体工作安排 第一季度：

1、安排社区干部对辖区内流动人口和出租房屋进行大清查，做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。组织全体社区干部观看反邪教警示教育电教片。在春节前夕，开展防火防盗安全宣传活动。

2、利用社区百日文化活动，在流动人口维权站开展反邪教警示教育活动；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。

3、组织社区干部开展意识形态反分裂宣传教育活动；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作；安排辖区居民、流动人口、商业网点、出租房屋业主签订“综合治理暨平安建设”、“不让毒品进我家”等各类责任书；制定出租房屋暨流动人口管理办法。

第二季度：

1、根据第一季度的情况，召开社区全体干部工作大会，组织社区全体工作人员进行综合治理暨平安建设知识培训；加强组织管理和教育培训，落实保障措施。做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。

2、安排对辖区进行治安隐患和矛盾纠纷排查，针对排查出的治安隐患进行重点整治；对社区干部工作进行不定期督查；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。

3、利用“6·26”国际禁毒宣传日，大力开展以发放宣传单、播放电教片等形式的平安建设宣传活动；召开第二季度综治会议；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。

第三季度：

1、巩固上半年开展的综治工作，做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作；协调配合有关部门做好对综合整治工作。重点做好对流动人口的管理及文化教育宣传。

2、组织开展一次本辖区内应急集结演练活动；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。

3、对我社区干部工作进行不定期的督查；安排“十一”假期间的值班工作及安全保卫工作；召开第三季度综治工作会议；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。

第四季度：

1、对“十一”假期间的值班工作及安全保卫工作进行督查并下发通报；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。

2、在流动人口维权站对流动人口进行安全教育宣传工作，让每个社区干部都积极参加进来，带动本辖区居民对安全有所警惕；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。

3、对全年工作进行总结；同时结合“12·4”法制宣传日，做好综合治理暨平安建设、反邪教警示教育等宣传活动；对辖区内各平安单位综合治理暨平安建设工作进行全年检查；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作。

4、召开第四季度综治工作会议；做好流动人口和出租房屋的清查、登记工作；做好全年综合治理暨平安建设工作总结。

四、保证措施

1、为保证火车站镇社会治安、综合治理和平安创建、法治建设深入开展，社区要切实把综治和创安、法治建设工

作摆上议事日程，采取有效措施，精心组织实施。强化组织领导。全社区要把社会治安和平安创建工作活动作为政治任务来抓。

2、加大对综治、创安和法治建设的考核检查力度，制定完善考核制度。从实际出发，修订考核标准和考核办法，考核结果同绩效考核挂钩，对年度综治和创安、法治建设工作检查不合格的工作人员实行综治一票否决制度，不得授予当年各项荣誉，真正把综治和创安、法治建设落到实处。

社区2012年平安创建工作计划 第7篇

工 作 计 划

一、加强领导，落实责任

我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安社区”摆上重要议事日程。

一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月召开综治例会一次，主要是通报当月社区社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我社区“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区成立以党支部书记为组长、社区主任、分管领导为副组长，两委成员、专职综治办主任为成员的综治和平安建设工作领导小组，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理。支部书记、社区主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，两委成员“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与社区居民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

按照街道党委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。社区已设立了法制宣传板块，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的12幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设” 活动高潮；在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“六五”普法工作，建立了社区居民法制学校，成立了以党支部书记为组长的普法领导小组，制定了年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、社区已成立了平安工作小组。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以平安创建小组为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展“无毒害社区”创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任制，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，在节日期间，社区两委成员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日安全防范工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”等行之有效的办法，切实做好教育转化工作。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，力争全社区全年评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到95%以上。

7、加强未成年人违法犯罪预防工作，社区配齐了治保主任和调解主任为骨干的帮教领导小组。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，打好社区防控体系建设攻坚战，我社区自2012年起，先后投资30余万元，安装全球眼监控设备，监控探头54个，有力地震慑了犯罪，治安巡逻队员全部由素质高，业务强的退伍军人担任，并配置了警棍、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，并在此基础上，以值班室为中心，辐射全社区，形成治安防控网络，有效推动了社区治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队由社区治保主任任队长，另外还有10名队员，在队伍中有5名党员，5名治安积极分子，具有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，我们请上级政府、综治委领导献计献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而建立了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“社区放心，群众满意”的净土。

社区2012年平安建设工作计划 第8篇

结合我国社区实际, 如何更有效地推进社区的治安防范工作, 建设平安型社区, 为人民安居乐业和经济提速发展营造良好的社会环境?德国的住宅区犯罪防御经验对我国平安社区的建设有着重要的借鉴意义。

一、德国在住宅区犯罪防御上的两个主要理论依据

可防御空间理论 (Defensible Space) 和“破碎的窗户”理论 (Broken Windows) 在德国始终是针对犯罪和犯罪防御制定策略性政策时的两个主要理论。

1. 可防御空间理论。

可防御空间理论即利用居民点空间和住宅区的形状提高安全度。可防御空间理论认为, 一个有防卫保障能力的生活空间可以提高家庭、邻居和朋友的安全, 从而提高生活的质量。这一理论内涵了四个理论支柱。

(1) 领地意识。住宅区要地带化, 并给陌生人制造障碍, 让居民的社会控制容易实施。在城市规划方面划分私人、半私人、半公共和公共空间地带可以促进责任心和公益心, 提高个人和集体领地意识。各个空间地带应该通过符号或标志标示清楚, 例如:“私人车道”、“私人绿地, 请勿入内”、“公共游戏场/绿地”等。

(2) 自然监控。在建筑格局的基础上, 给邻居提供观察的可能性。居民窗户的朝向应该提高对住宅区内的“可视性”, 以利于及时发现陌生人和来访者的出入。房屋和小区的格局形式的设计应该使居民的非官方社会控制变得容易实施。

(3) 形象定位。应该避免因为城市规划, 建筑设计, 只追求美学价值的房屋形式, 以及住宅区格式带来的负面影响。

(4) 环境。环境的规划应该既遵循城市规划的秩序, 又兼顾提高社会控制的可能性。可防御空间理论认为通过改变建筑环境, 可强化领地意识, 从而加强非正式的、社团式的避免犯罪的战略对策。

美国传统的“犯罪防御性居民点形状” (Crime Prevention Through Environmental Design, 简称:CPTED) 就是以“可防御空间”作为基础理论建立的。而德国在遵循和延续了美国的这一空间预防理论的基础上, 在城市空间规划实践中做了诸多尝试。

2.“破碎的窗户”理论。

“破碎的窗户”理论是由Wilson和Kelling发展起来的。他们在1982年的论著The Police and Neighborhood Safety中论述的中心内容是:在一个社区中的无秩序和犯罪是有一系列的前因后果的。一扇打碎的窗户, 如果没有及时地修理, 就会招致其他扇的窗户被打碎。换句话说, 一扇未修理的窗户将是一个迹象, 即这儿不反感无秩序, 从而为进一步的严重犯罪提供了基础。基于这个理论, 美国通过警察和邻里关系的共同努力, 发展奠定了现代的向犯罪进行斗争的方法, 即著名的“Zero Tolerance” (“零妥协”) 。这一方法指导公民通过尝试抵制噪音吵闹、街道妓女、非法飙车和其他扰乱公共秩序的行为, 来加强自己的安全感, 重新赢回公共空间。一句话, 要坚决清除社区范围内的小混乱, 通过社会控制主动“制造安全”, 以便达到社区不被地域性地与犯罪和不安全联系在一起。

破窗理论的实际应用到住宅区犯罪防御上, 最被德国人津津乐道的就是安全感和干净程度的积极联系。一个地方肮脏, 似乎放射出信号说:这里缺乏社会控制管理, 由此一方面让人产生不安全感, 另一方面似乎给潜在的犯罪者开了可通行绿灯。因此住宅区公共场所 (绿地、道路和走廊等) 的干净整洁和管理有秩在德国的城市犯罪防御政策中占有重要的地位。

二、德国在住宅区犯罪防御上的实践经验

根据上述两个理论, 德国在公共场所和住宅区不断增加的不仅仅是国家法律上的预防措施和干涉, 还有地方性的和私人的对策。其主要经验如下:

1. 采用开放式的空间设计。

在涉及空间预防措施上, 德国的联邦和各州城市规划部门主要利用其战后积累起来的能力和技术优势, 在城市住宅区的规划和建筑形式上多采用开放式的空间设计。和我国目前大城市住宅区、小区封闭式设计的出发点相反, 德国大部分居民楼或住宅区大部分邻街而设, 从公共空间的街道可以任意穿行住宅楼之间, 私家汽车就停在路边或门口。但私人空间、半私人/半公共空间及公共空间的划分非常清晰明了。在独体或连体别墅门前, 包括4—5层的普通居民楼门前多以花园或绿地将私人和公共空间分割开来。

2. 法律规定居民用房屋不允许经商。

这一点在德国法律中有明确规定。各城市只有指定的区域和空间, 经各州政府和商业行会审核批准, 房屋可以用于商业活动。城市整体的区域功能基本本着功能分离的原则, 即住宅区以居住为主要功能, 尤其是小区内绝对没有在中国城市小区内常见的底层经商或出租屋用于商用的现象。受德国人文地理学家克里斯塔拉的“中心地学说”的影响, 服务性行业如超级市场、饮食业、银行、邮局等在城市内的布局上和选址, 是与居民数量和消费能力成一定比例的。也就是说, 各个服务性行业并不是到处分散在各个住宅区附近, 以近取胜, 而是合理地集中在这个区域的中心地带;如果要购买昂贵商品, 只能到市中心的商业中心或郊区的购物中心去。这种商业和居住功能的划分, 可以大大降低住宅区的额外人流和不必要的串行。除了居住在此或来访者, 住宅区内的所谓闲杂人员会相对更加引人注目, 有利于邻里守望和基于“可防御空间”理论的犯罪预防。

3. 及时接触和获得相关的城市空间数据、社会经济指标统计和犯罪统计数据。

德国在这方面的研究分析很透彻, 各个政府相关部门相互之间的数据共享, 机制健全, 统计数据库完整且向公众公开, 这给住宅区的犯罪防御工作提供了便利而坚实的基础。每年德国各个市、州、联邦都会作年度各区域的犯罪调查分析报告, 附加所有详细的统计分析表, 人们可以在因特网上随时调用;另外, 各大学的专题犯罪研究调查报告也经常以印刷品和因特网电子版同时出版, 对犯罪问题的研究被横向同其他社会学研究领域进行综合分析。这样做的优点有两个。

首先, 可以及时接触和获得相关的城市空间数据、社会经济指标统计和犯罪统计数据。及时发现“问题空间”或“问题社区”, 在解决问题时更加精确, 有的放矢, 使各警种及时了解全局当日治安状况。网格内各警种之间、各队之间采取召开会议、发文、网络传输、组织研讨等方法互相反馈情况, 实现信息共享。

其次, 对新的城市社区建设下社区治安组织机构和部门, 以及社区警务来说, 可以数量化、质量化、标准化他们的工作内容, 准确评估其工作业绩。因为, 每一项工作的结果都可以通过数据来评价和统计。经过多年的实践和数据, 以及实例的搜集, 将各个工作内容项目化, 并在此基础上出台针对犯罪预防的工作标准, 以及各年度的优秀犯罪预防案例。

三、几点启示

正如同其它快速经济发展的发展中国家一样, 中国在城市化进程中也存在着快速上升的犯罪问题。作为发展中的中国城市, 各个城区正发生日新月异的变化, 突出地表现在不断地变换各种建筑分布, 由于房地产市场的变动而产生不同社会群体的分布变动, 居民和外来人口的流动性极大, 以致犯罪分布也随之不断变化。其中住宅小区建设是这种打破各种分布情况的强有力的“工具”。

从犯罪地理学角度讲, 住宅小区作为一个城市的细化空间单位, 它的“户口”情况, 即小区居民自身的、尽可能详细的、社会经济统计指标的统计数字, 建筑设计图、周边环境的城建管道系统、服务性行业的分布和其他基础设施分布, 等等, 对日常社区治安、安全保障 (如:火灾防御) 、犯罪防御甚至反恐都意义非凡。特别是高层住宅小区有人口总量和密度大的特点。

住宅小区的另一个特点是, 小区建筑形式的形式大部分都是“城中城”, 利用围墙为物理界限与街道和“公共空间”分离开, 因此在居民的空间认识中产生“小区内”和“小区外”两种空间概念划分, 安全问题和犯罪防御问题不仅可以利用这两个空间概念, 而且应该利用有限定和隔离效果的建筑形式, 例如各种封闭管理性设施, 这样一方面可以有效地、事前充分计划地进行事发时的疏导, 另一方面可以加强事前和事后的分析研究和控制工作。

结合我国城市住宅小区的特点, 具体可从以下方面借鉴。

第一, 提高住宅区的集体领地意识, 充分利用小区的围墙等自然条件。因为新的住宅小区的空间大部分为私人产权/均摊产权, 有差异不大的社会经济地位 (从购买同一处住宅的购买能力上来分析) , 建立起个人/集体领地意识, 可为实施社会监控打下基础。

第二, 实施正常监控。正常监控符合小区居民的共同利益, 可以减少和避免不受欢迎的行为者和犯罪在共同的居住范围内的“入侵”。但没有合理的、有防御能力的建筑形式, 在面积巨大而人口密集的小区, 要实施正常监控是需要做一定工作的。

第三, 及时接触和获得相关的城市空间数据、社会经济指标统计和犯罪统计数据。在社区治安防范工作和建设平安型社区的研究方法上借鉴德国的经验。只有这样, 才能在发现“问题空间”或“问题社区”后, 将分析和研究的项目内容计量化、图像视觉化, 在解决问题时才会更加精确, 有的放矢。

参考文献

[1]Schubert, Herbert (Hg.) :Sicherheit durch Stadtgestaltung:Stdtebauliche und wohnungs-wirtschaftliche Kriminalprvention.Konzepte und Verfahren, Grundlagen und Anwendungen.Kln, 2005:13-17.

[2]约翰斯顿, R.J.et al.主编.人文地理学词典.北京:商务印书馆, 2004:116-117.

社区2012年平安建设工作计划 第9篇

•为了贯彻落实市政法工作会议精神，巩固和发展本站安定，团结、稳定的良好局面，根据立新街道综治工作会议要求，结合新建社区的实际情况，制定本计划：

•指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持稳定压倒一切的战略方针，按照市、区、街道对综治工作的统一部署，扎实有效地协助有关部门开展严打严治、扫黑除恶，打击邪教、惩治“两抢”和禁毒等专项斗争，提升管、防、控、打能力，实现发案率为零、治安秩序好、社会稳定的目标，争创治安模范单位。

•工作任务和措施

1、加强领导，健全制度

由周站长负总责任，陆书记专门抓，综合治理工作、维稳工作、消防安全工作、人民调解工作、禁毒工作、普法工作、“ 610”工作、“群防群治”等分别成立工作领导小组。各有关部门人员落实、工作到位，任务明确，责任到人，并且齐抓共管，形成合力。

每月召开一次以上的例会分析制度，认真剖析站内治安形式，研究和提出影响本站的不稳定因素，采取得力的措施，健全规章制度。建好单位人员花名册，做好重点人员帮教工作。进一步加大综治工作领导力度，交纳责任保证金，上报有关材料数据。

2、加强值班制度

坚持 24 小时值班制度，在敏感期和节假期增加值班人员，组建应急处置小组，加强对站内的巡查。防止“黄、赌、毒”治安案件发生，发现线索及时举报，对违法犯罪行为敢于作斗争，发现不法分子及时采取果断措施。

3、强化矛盾纠纷排查调处工作。

按照维稳工作要求，落实调处制度，配合街道开展排查工作，切实加强人民调解，努力把问题解决到萌芽状态，做好群众工作，及时发现矛盾，化解矛

盾，坚决防止矛盾纠纷激化，认真处理好人民内部矛盾，对单位内发生的各类纠纷做到及时调处，力争调处率达 100%，成功率达 100%。协助政府严厉防止危害公共安全，破坏公共秩序等极端行为的发生。做到无集体上访、上街、上路事件发生。做好周边协调工作，开展周边联防工作，做到无周边纠纷和治安案件发生。、坚持经常学习，提高综治意识和水平

完成市、区、街道三级统一部署或临时交办的综治工作任务，及时足额征订有关政法刊物，加强思想教育和普法教育，增强法律意识，保持高度的政治敏感性，及时掌握社情、民情，及时、准确地掌握各种社会矛盾和不安定因素动态。学习《安徽省社会治安综合治理条例》、《安徽省机关、团体、企业、事业单位社会治安综合治理责任制规定》、《安徽省社会治安综合治理领导责任制实施细则》、《淮南市社会治安综合治理一票否决权制实施办法》和《关于发生可防性案件责任追究的暂行规定》等，举行四次以上的普法学习，组织考试，力求参考人员达 100%，及格率达 100%，不及格的不能上岗。5、增加安全、消防设施，重视消火、防盗工作。

经常组织检查铁门、铁窗、铁柜，落实专人值班、专人管理。每半年举办一次消防知识讲座，不定期地宣传，提高防火意识，从制度上保证万无一失。采取改善防盗装备，增强防盗意识，严格防盗管理，明确防盗责任等措施，做好防盗工作。

新建社区

社区2012年平安建设工作计划 第10篇

2012年社区“平安家庭”创建活动指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会和区党代会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕 “平安浮桥”建设的总体部署，以提高“平安家庭”创建知晓率、覆盖率和满意率为目标，突出宣传主线，继续加大流动人口群体的创建力度，不断提升创建质量和水平，营造更加和谐稳定的社会环境。

一、创建目标

1、继续保持本辖区内“平安家庭”户覆盖率达95%以上。

2、继续保持本辖区内“平安家庭”达标户达90%以上。

二、主要措施

1、提高认识，进一步抓紧抓好“平安家庭”创建工作

“平安家庭”创建活动领导小组要认真贯彻总书记的重要讲话精神，进一步提高认识，把“平安家庭”创建活动作为加强社会管理、改进群众工作、服务建设大局的一项重要举措，切实抓紧抓好。要高度重视，继续把“平安家庭”创建活动纳入平安建设的总体规划和社会治安综合治理工作体系，积极为创建活动提供支持。妇联和综治要及时总结推广在实践探索中积累的好经验、好做法，认真分析、研究工作中存在的突出问题和解决措施，更加扎实有效推动“平安家庭”创建工

作，并在知晓率和覆盖率上有更大的突破，以家庭的平安服务于和谐建设。

2、健全机制，进一步推进创建活动的深化

健全宣传机制。一要以创建活动为载体，突出主题宣传教育。充分利用“三八”妇女维权周、“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日等对“平安家庭”创建活动进行集中宣传。要开展 “六五”普法规划，深入宣传妇女权益保障法、未成年人保护法和平安建设等法律法规，增强群众平安意识，引导广大家庭积极参与创建活动。二要以志愿者队伍为依托，深入开展宣传教育。大力开展志愿者队伍建设工作，以志愿者为依托，深入开展宣传教育活动，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动。

要继续坚持典型引路、示范带动的工作方法，发现和推广特色工作、亮点工作，树立一批“平安家庭”创建先进，在引领广大家庭参与“平安家庭”创建活动中发挥好示范、辐射、带动作用。

要把“平安家庭”创建作为重点工作，充分发挥联系妇女、联系家庭的独特优势，面向广大家庭和妇女开展宣传服务工作，整合创建资源，提出深化创建的对策措施；综治要发挥好社居综治工作机构的职能作用，促进“平安家庭”创建活动深入开展。

3、强化维权，进一步夯实“平安家庭”创建基础

全社区“平安家庭”创建活动要树立维权与维稳并重的工作理念，坚持以实施“妇女儿童权益维护行动”为抓手，努力在源头维权、社会化维权、实事化维权方面有新的作为，围绕夯实妇女维权阵地建设，切实提高创建实效。

扩大维权阵地的覆盖面。“平安家庭”创建活动领导小组要积极争取党政的重视和有关部门的支持，充分利用现有的资源，普遍建立妇女维权阵地，使维权工作看得见、找得到、有人管，直接把维权服务送到妇女身边。一要广泛宣传12338妇女维权热线。要向社会广泛宣传12338妇女维权热线，充分发挥维权热线在维护妇女权益，促进家庭、社会和谐中的作用，使维权服务能够覆盖到更多的妇女群众；二要进一步完善社会化维权格局。要进一步发挥已建立维权联席会议、维权合议庭、妇女法律援助站等维权阵地在疏导矛盾，化解问题，维护和谐稳定中的重要作用，提升“平安家庭”创建实效；三要加强妇女维权工作者队伍建设。进一步加强矛盾纠纷调解队伍、劳动保障法律监督员队伍、女性人民调解员队伍、巾帼维权志愿者服务队建设，充分发挥社会化维权队伍在妇女权益保障重点难点问题解决、家庭纠纷排查化解、社情民意诉求反映、弱势群体帮扶等方面的积极作用，共同促进社会平安和谐。

强化矛盾纠纷排查化解。“平安家庭”创建要与保障妇女群众合法权益有机结合，要全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持把工作着力点放在解决婚姻家庭、家庭暴力、邻里纠纷、妇女劳动权益、土

地权益等妇女儿童权益的突出问题,预防和减少影响家庭平安的因素。要进一步增强政治敏锐性和信访敏感性，及时发现并反映苗头性、倾向性问题，提高应对突发事件和复杂信访问题的能力，配合政府部门化解信访积案，预防群体性事件发生。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系的作用，对婚姻家庭矛盾和邻里纠纷进行及时调解，确保小矛盾不出家门，小纠纷不出居；坚持信访信息定期报送制度，认真做好信访信息分析，探索家庭矛盾邻里纠纷调解工作的新思路；继续做好妇女安置帮教和社区矫正工作，有效预防和减少重新犯罪。

4、突出重点，进一步扩大“平安家庭”创建覆盖面

“平安家庭”创建活动领导小组要狠抓薄弱环节，突出抓好流动人口群体的创建工作，丰富创建内涵，提高“平安家庭”创建覆盖面。

加大“流动妇女平安之家”建设。要发挥好各地已创建“流动妇女平安之家”的示范、辐射、带动作用，把“流动妇女平安之家”创建活动与流动人口管理有机结合，推广特色创建经验，广泛开展丰富多彩的“平安家庭”创建载体活动，引导流动人口家庭积极参与创建活动。围绕流动人口家庭在就业、教育、医疗、子女就学和居住等方面的突出问题，积极开展矛盾调处、家庭暴力投诉、法律援助、困难帮扶等维权服务，推动流动人口基本公共服务均等化，实现流动人口家庭与城社区家庭的同管理、同服务、同维权。