第一篇：谈浙江特色小镇的体会
特色小镇浙江的“锦囊记”
自2012年12月出任浙江代省长以来，李强推进了四张清单一张网等重大战略，其中获中财办点赞、外省领导频繁取经的特色小镇尤为引人注目，李强也亲自撰文《特色小镇是浙江创新发展的战略选择》，系统阐述“满足浙江胃口”的特色小镇发展理念。“不拼颜值、主要看气质、放水养鱼”的特色小镇，正带领浙江走出适应新常态的本地化特色道路，已成为高新企业、“新四军”创新创业、文艺青年旅游度假青睐的“新热土”。
浙江特色小镇热背后的两化转型冷思考 近年来的浙江“特色小镇热”不仅引起全国关注，也激发对浙江工业化与城镇化转型的“冷思考”：在落后产能过剩、环境成本累积下，县域经济如何从生产要素规模扩张转向全要素生产力提升?在空间扩张遭遇资源瓶颈下，空间组织模式如何从大尺度、批量化的“快速工业化带动城镇化”转向精致的“高品质城镇化助推高质量工业化”?在科技升级下，如何借助特色小镇营造新经济要素偏好的高品质空间，抢抓新兴产业崛起的机遇?
浙江特色小镇实践研究与政策导向解读
2.1 特色小镇实践评述为在最小空间实现最大收益与最优布局，浙江经历了“小家庭作坊-大工业集聚区-产业城-中小孵化器”的探索，并于2014年启动省级特色小镇试点，之后陆续公布了第一批37个与第二批42个创建名单，杭州、宁波、海宁等地还培育了上百个市级特色小镇。
2.2 特色小镇研究评述针对“特色小镇热”，学界也试图做出规范解释。(1)在内涵方面，部分已建的综合产业区、发展平台、优惠政策区、产业生态位等是公认的解释。(2)在问题与成因方面，特色小镇既存在考核标准一刀切、建设标准不全面等“政策缺憾”，也面临过度包装、与周边功能矛盾、空间扩张依赖、新兴产业脱离实际等“实施烦恼”。(3)在创建对策方面，政府与学界认为特色空间供给能否匹配特色产业需求是关键。(4)在绩效测度方面，常用方法包括绩效评估、用地适应性分析、设施需求分析等。
2.3 特色小镇政策评述2015年4月，浙江省政府出台《关于加快特色小镇规划建设的指导意见(浙政发〔2015〕8号)》，明确特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的新空间平台，具备特定性质定位、特定尺度区位、特色功能管控、特定要素组织的“五特”政策导向。 2.4 特色小镇价值判断笔者认为，非镇非园的特色小镇可看成集中紧凑的近期开发单元，介于控规单元与单个地块之间，通常跨行政区或控规单元，是浙江“民营+块状”经济发展到一定阶段才会出现的新经济形态，但在从现象上升到规律的经验复制前，需审视浙江发展的特殊禀赋及两化转型的改革导向。 3
浙江特色小镇分类特征与发展机理总结
3.1 基于百度地图兴趣点POI的方法以百度地图数以万计的各类兴趣点(POI)为数据源，借助核密度(KERNEL DENSITY ESTIMATION)函数估计数据分布密度。结合浙江两化转型历程，可探究特定兴趣点与传统县域经济、旅游养生、历史经典、新经济四类特色小镇之间的耦合关系，如网络企业分布与新经济小镇选址等。若假设成立，便可为适合浙江的新经济区位论推导奠定基础。 3.2 历史经典类特色小镇的特征与机理
3.2.1 分类特征该类特色小镇数量达16个，约占20.3%，主要分布在丽水、衢州等中小城市环境优越的近远郊。 以庆元香菇小镇为例，与市场类经典小镇相关的丽水购物设施的百度地图POI分布表明，依托市场的经典类小镇区位往往与各级购物设施相关，以临近产品集散的大城市或县城为主，单纯生产的经典类小镇则邻近“一镇一品”传统生产的建制镇为主。 3.2.2 发展机理
该类特色小镇大多依托香菇、茶叶等“一镇一品”禀赋，实现了从建制镇家庭作坊到中小城市园区的属地化发展，具备产业方向明、空间弹性大等优势，却面临造血不足、设施薄弱等短板，目前特色产业正朝农业精品化、加工业高端化、服务业多元化等方向升级，亟需块状规整的农业生产体验、点状高端的艺术创作、条块结合的接待服务等特色空间。
3.3 传统县域经济类特色小镇的特征与机理 3.3.1 分类特征
传统县域经济类特色小镇达17个，超过省级前两批创建名单的1/5，大多分布在温州、台州、宁波等大中城市近远郊已建产业区内。
以黄岩模具小镇为例，与相关的台州机械企业POI分布也表明，模具传统县域经济类小镇往往与工业区机械企业核密度相关。 3.3.2 发展机理
该类特色小镇往往脱胎于中小园区向大型工业园区转型中壮大的模具、汽车、袜业等传统块状集群，具备产业与空间基础佳、要素成本低等优势，也面临产业转型滞缓、空间碎化整合困难等短板，目前特色产业正朝制造业精深化、服务业高端化等方向升级，亟需集中团块状的创新研发、条块结合的时尚人居等特色空间。 3.4 新经济类特色小镇的特征与机理 3.4.1 分类特征
该类特色小镇数量高达33个，占比达41.8%，大多分布在杭州、宁波等四大都市区近郊，特别是已进入万亿GDP、千万人口、百万人才“智力攀岩点”的杭州拥有14个新经济小镇。
以余杭梦想小镇为例，杭州网络企业兴趣点POI分布也表明，新经济类小镇往往与新兴企业核密度相关而不依托城市区位，是产业城向中小孵化器转型的现实脚注。 3.4.2 发展机理
该类小镇扎根于民企、不依托区位、仅需小空间、集聚高端要素，具备爆发式增长动力足、要素集聚成本低等优势，但面临设施缺乏等短板，目前特色产业正朝制造业智能化、生产性服务业高端化等方向升级，亟需块状弹性的众创孵化、条块结合精致的金融服务等特色空间。
3.5 旅游类特色小镇的特征与机理
3.5.1 分类特征该类特色小镇数量达13个，约占16.5%，大多分布在杭州、宁波、嘉兴、丽水等大中城市近远郊风景区内。
以嘉善巧克力甜蜜小镇为例，与之相关的嘉兴风景区POI分布也表明，旅游类小镇往往与风景名胜核密度相关，而不仅依赖临近大都市的传统区位。 3.5.2 发展机理
该类小镇正处在传统农业向农业旅游、传统工业向工业旅游的转型期，具备邻近客源市场、资源新奇度与丰度高等优势，但存在旅游资源缺整合、开发性破坏等短板，目前特色产业正向品质度假、体验消费等成熟旅游方向升级，亟需点块状规整的农业众筹体验、条状精致的工业参与观赏、条块结合的接待服务等特色空间。 4
浙江特色小镇背后两化转型经验与建议 4.1 浙江两化转型与特色小镇演化的“新古典模式”
百度地图兴趣点POI与特色小镇的耦合分析表明，经典、传统、新经济、旅游四类小镇具有特定的产业要素与空间区位偏好，这些分异的特征就像一面棱镜，折射出三十余年来浙江以县域经济为主的城镇化与工业化转型历程，由于每次重大转型都发轫于地方(主要是小城镇)自下而上的改革，因此浙江经济被称为“草根经济”，浙江模式被称为“新古典工业化与城市化”模式。
(1)从家庭作坊到“一镇一品”的乡村工业经济转型与小城镇兴起，为经典产业类特色小镇积累了原始资本，但面临城镇体系结构失衡的症结。上世纪80—90年代，虽然物资短缺，但农村经济改革带动了发展，遍布村镇的家庭作坊依靠“前店后厂上住人”的灵活机制，及时补充城市国有企业生产供应的不足，使浙江以专业市场为抓手抢占国内市场。小微民企也凭借“功能混合、职住平衡”的低交易成本风靡一时，不仅壮大了服装等“一镇一品”属地特色产业，更与当下历史经典类特色小镇一脉相承。虽然家庭作坊的载体小城镇不断兴起，但在重城轻镇的城镇体系中未得到足够的财权与管辖权，由此导致的设施滞后、粗放竞争等“小马拉大车”症结，难满足乡镇经济扩大再生产的需求。
(2)从乡镇中小工业园区到县市大工业区的县域经济转型与中心镇改革，为传统产业类特色小镇持续升级提供了蓝本，却难回避宏观结构失控的困局。上世纪9O年代，针对全国性生产过剩，浙江启动了中心镇强镇扩权改革、撤乡并镇的“内需引擎”，满足了小城镇扩张需求，避免了黄岩模具、大唐袜业、嵊州领带等县域经济“快车”减速，推动了出口外贸经济及时拓展国际市场，同时带动了自上而下的乡镇、县(市)中小工业区建设，通过财税优惠的筑巢引凤吸引民企、外企、国企进驻，但进入2000年后工业区规模已扩张到几十平方公里，这种尺度失衡不仅导致了“北生产南生活、西工东居”的宏观空间结构失控，还加剧了产能过剩、土地紧张与环境压力。
(3)从产业城大平台到中小孵化器的新经济转型与特色小镇崛起，推动了新兴产业类特色小镇缩量集约发展，但有待走出微观设计失败的锁定。2010年后，以中心城市为重点、产业大平台为代表的都市区经济快速发展，推动县域经济向现代产业集群转型，但2014年来大工业区规模扩张而人气不足、周边城市群赶超的现实，也迫使全省战略重点从自上而下的产业城大平台转向自下而上的中小孵化器，通过中小民企发挥溢出效应极化周边空间，引导信息等新兴产业类特色小镇缩量集约与宽进严出发展，而不仅依托区位特供、空间量产或政策再造。但在长期承接跨国公司加工等劳动密集型工序的不利垂直分工下，浙江还陷在微观空间品质低劣与经济转型乏力的锁定中：贴牌加工只需大规模厂房、流水线与低收入工人，易掉入要素低水平成长的贸易陷阱;空间品质低、环境消耗大的加工环节，使浙江国际分工徘徊在产业转型难、人居品质低的低端道路上，难改善微观环境;盲目培育新兴产业的努力，往往在人才与产销网络缺乏下付诸东流，浪费高投入的精致空间设计。
(4)从大中城镇生产型经济到城乡多极点享受型经济的消费转型与旅游城镇壮大，盘活了旅游类特色小镇的价值潜力，但需摆脱中观组织失灵的掣肘。近五年来，伴随着舒适型消费发展和家庭收入提高，以质量、品牌与体验为主的海外游、海外购等享受型经济已成为新增长点，要素联系成本的降低更将自下而上拉动市、县、镇乃至偏远乡、村的旅游消费，旅游类特色小镇较为广谱的区位分布也印证了这点。但在功能结构单
一、交往成本高涨下，旅游市场开拓却助长景点、住宅、酒店等设施在已有功能区另一方向成片开发，造就“单功能、大街坊、宽马路、稀路网”的中观空间组织失灵，不仅会降低旅游景区、旅游小镇与城市间联系效率及游购娱可达性，还将衍生旅游资源缺乏整合、开发性破坏等体系问题。
4.2 浙江特色小镇的空间要素组织与规划政策思路 针对“需求拉动、政策推动;企业主体、政府主导;产业为核心、空间为抓手”的浙江两化转型特征，浙江特色小镇应避免“就小镇论小镇”，需加强宏中微观转型导向的空间管控与要素组织，推进规划与政策创新。
4.2.1 浙江特色小镇的空间管控与要素组织思路
(1)“3D导向”的总体选址与空间尺度强度管控。推广SOD服务导向模式，针对各类小镇的转型导向与要素的区位偏好(如新经济类临近大城市企业、县域经济类临近工业园区、经典类临近产品生产集散地、旅游类临近客源地等)，制定小镇选址与设施服务的合理区间，注重设施供给导向的需求控制。推广BOD边界导向模式，基于韧性多情景确定开发边界与规模，强化四线管控与法定图则向非建设用地覆盖，借助特别意图区、叠加分区、浮动分区等手段，定制近期地块的尺度、容积率等强制性指标。推广EOD环境导向模式，按照混合功能单元/街区弹性划分地块，探索让市场选择的特色产业类用地，打造特色产业所需的特定环境，实现小镇功能配置与周边功能协同而非自给自足封闭配置。
(2)“3S融合”的分区空间组织与特色产业空间供给。推进未来空间场所与现有空间肌理融合(Spatial Combine)，利用类型学方法提取图底，通过引导性指标促成结构要素。推进空间与交通融合(Spatial Combine)，梳理通过性与驻留性交通，设计多种人车分流情景，形成公交主导、开放可达的街区。推进空间与产业融合(Spatial Combine)，按照产业能级及对空间的需求，明确应集聚的特定产业环节而非面面俱到，近期遵循摧毁性创新原则，提升核心产业链全要素生产力，补充空间时序协同与要素组织的标准;远期遵循维持性创新原则，加强多条产业链前后向联系，根据特色产业组织空间流线，制定负面项目与负面空间清单。 (3)“3F定制”的微观特色空间序列组织与环境营造。打造特色节点(Feature Spot)，靓化入口、小镇客厅等地标，设计满足特色产业对生态、人才、创新、文化、学习、政策等需求的高品质空间环境。打造特色路径(Feature Route)，策划生产、动态游览、静态观景等流线，优化铺装、连续街墙等沿线景观。
打造特色区域(Feature Region)，将小镇整体设计为博物馆，引入微信签到等技术，营造特色足迹、展销等具有集体记忆的空间场所。 4.2.2 浙江特色小镇的规划与政策建议 (1)建构特色小镇“1+2+X”新型综合性建设规划设计体系。1即一个战略性概念规划，研究特色小镇与周边产业、空间衔接、定位、方向等前瞻问题。2即控制性详细规划、城市设计(含启动区设计)两大实施性详细规划，其中控制线详细规划强化尺度、规模、边界等指标与法定规划衔接，城市设计谋划近期空间风貌、小镇客厅节点形象、专项景观。X即产业、文化旅游、三年计划等X个专题，其中产业专题明确特色产业能级、可承担环节、增值所需平台，文化专题挖掘文化内涵、活化利用价值，旅游专题分析客源市场定位、业态培育，三年计划专题落实近期项目库与时序。
(2)强化转型导向的特色小镇政策设计与标准制度。开展特色产业与特色空间耦合绩效评估，基于此在政策设计中制定分类限同的选址和产业准入标准，明确分级绩效的考核标准，补充时序安排与要素组织并重的空间建设标准，进而以特色小镇带动浙江特色现代化城市建设，迈向适应浙江四化同步转型的扁平化省域城镇体系结构。 5
结论
在工业化从“铁环”(单一产业环节)转向“铁链”(全产业链条)、城镇化从“瓷砖”(单一空间组织性)转向“马赛克”(多元空间组织)的新常态下，特色小镇战略可看成是浙江工业化、城镇化持续转型的思考实践。
但在推广特色小镇经验前，不应仅关注“此小镇是否彼小镇”等载体，更应重视浙江契合每一阶段转型需求的政策与抓手设计，进而通过定制规划调控，挖掘特色小镇等载体除拉动增长外衔接宏中微观空间的潜能，实现从空间生产力到空间竞争力的结构性供给侧改革。
第二篇：【特色小镇案例】浙江横店特色小镇案例剖析
东方好莱坞--浙江横店
一、概况
横店，位于浙江省中部东阳市境内，距离东阳市区18公里，距中国小商品城义乌36公里。距省会城市杭州160公里，距金华90公里，处于江、浙、皖、沪、闽、赣四小时交通旅游经济圈内。区域面积121平方公里，下辖10个社区(94个小区)、18个行政村，户籍人口8.9万，外来人口9.5万。2015年，该镇GDP达到138.1亿元，国地税收入达30.3亿元，财政总收入34.6亿元，城镇居民人均可支配收入达42510元，农民人均纯收入达到30020元。
二、发展特点
(一)特色产业带动发展，推动城市实力不断增强 横店镇通过繁荣活跃影视文化旅游产业，大力实施“影视城+”行动计划，不断衍生发展观光旅游、体育休闲、影视文化等影视休闲产业，横店影视产业实验区成为中国影视产业发展的重要区域，起到了行业的风向标作用和领军效应。
与此同时，横店以“影视名城、休闲小镇”为目标，坚持二三产业并举发展，进一步提升城市软硬实力，带动经济社会发展。特色工业强基立镇。以高科技为引领，积极推进工业转型升级发展，对低效工业、落后产能、高污染企业实施“减法”，做好科技创新“加法”，鼓励企业自主创新。
(二)坚持景城融合发展，城市风貌优化魅力提升
横店镇始终把景区与横店城区的融合发展放在重要位置，以城市风貌综合提升为载体，全面改善城市环境，不断提升小城市魅力。紧紧抓住旅游专线和景区360度两个“牛鼻子”，大力实施地下管网、道路“白改黑”、绿化、立面等四大工程和慢行、交通智慧、导视、停 1
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车等四大系统，有序推进重大项目建设，有效改善景区周边环境。深入推进以卫生保洁、城市管理为重点的环境综合大整治，在村(小区)环境整治基础上把产业植入作为巩固成果的重要手段，推进特色村庄创建，以18个村(小区)为首批试点，引导村(小区)依托村庄资源，挖掘特色，精心打造“一村一品”，雅堂“横漂村”、官桥古宅村等一批特色村庄初具雏形。
三、融资渠道
横店集团对于横店小城市建设的鼎力支持，是促成横店城镇风貌大变样的首要因素。据了解，自2011年，横店被列入浙江省首批小城市培育试点名单后，横店坚持企业主体造城。3年来，横店非国有投资占全社会投资比重的92.6%，高居全省27个小城市首位。横店集团用于小城市建设的资金就高达150亿元，“横店模式”作为新的投融资方式广受关注。
横店集团的投资主要用在了影视旅游产业，据《浙江横店集团发展模式研究》显示，横店集团对于影视旅游业专项建设资金投入约占总投入的66%，土地投入和民间募捐筹资占34%。在横店集团强有力的支持下，当地农民解除了后顾之忧，也愿意积极参与到横店影视产业投资之中，因此横店影城在发展的过程中成功避免了资金断档的情况。
除了影视产业投资以外，横店集团的投资还大力支持了横店小城市建设。横店集团曾积极参与过该地区道路、水利、学校、医院的建设以及治水、治气、治尘等环境治理，较有名的有40省道改造工程、横店人民医院等。
(二)当地政府财税政策支持横店镇稳健而有力的经济增长带来了丰厚的税收，进而为城镇建设提供了可靠的资金保障。据横店镇颁布的数据显示，2013-2015年三年间横店镇GDP年均增速为21.1%，规模以上工业产值年均增速12%，财政总收入年均增长60%，国地税年均增长21.1%。
(三)浙江省政府的小城市培育项目支持浙江省政府开展的小城市培育工作在横店镇发展中也起到了重要的作用。自2010年底开始，浙江从200个中心镇中选取了27个面积大、人口多、经济实力强的中心镇开始第一轮培育。
四、小镇风貌建设
在横店影视城外的横店镇曾是一片脏乱差的堵城，对此，横店启动了城市风貌综合提升行动，将镇区设施功能提升与镇容镇貌整治、影视文化景观建设并列为三大工程。
(一)“白改黑”的道路升级
在道路建设中，横店镇摒弃传统水泥路，全部升级为平整流畅、吸尘降噪的柏油路。白改黑、人行道、绿化、地下管网等实行“同步规划、同步设计、同步实施”。
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(二)“灰改彩”的街景升级横店镇以万盛街改造作为城市风貌综合提升的重点，把曾经尘土飞扬的万盛街变为里外一新，充满民族风情的步行街。
五、面临的问题
(一)优势产业竞争压力增大，需进一步提档升级横店的特色工业和影视旅游产业具有先发优势，但当前国内外竞争日趋激烈，全国各地已先后建成了上百家风格各异、规模不等的影视外景拍摄基地，特色优势产业面临极大冲击，亟需转型升级。
(二)建设管理速度不同步，需进一步提升管理水平经过6年小城市培育建设，尤其是去年开展城市风貌综合提升以来，横店小城市建设步伐大大加快，但城市管理与建设速度不同步问题较明显，管理水平落后于建设水平，城市管理方式仍较为粗放，精细化高水平的管理方式有待摸索建立。
(三)“小政府”面临“大考验”，需进一步改革创新 目前横店常住人口近17万，年旅游人次超1500万，城市迎来“城市功能强化”和“服务管理改善”的双重考验，当前横店的行政执法、公安交警等部门单位力量与横店的工作职责、工作量不相匹配，亟需在体制机制上进一步改革。
六、发展目标
以全国新型城镇化为契机，紧紧抓牢国家中小城市综合改革和全省小城市培育试点转型提升的战略机遇，着力打造“影视名城，休闲小镇”。
七、政策支持
(一) 进一步扩大管理权限
根据横店镇行政审批和综合执法实际，优化调整审批权限和综合执法权目录。扩大横店财权，调整财政体制分成。
(二) 拓宽横店镇投融资渠道
争取国家农发行贷款资金15亿元。继续执行房产税、城镇土地使用税、企业所得税地方分成部分、土地出让金、城镇基础设施配套费等税费全额返还机制。
(三) 进一步强化要素保障
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在每年300亩小城市培育专项土地指标的基础上，再视情追加用地指标，用于横店镇建设;继续执行盘活存量用地100%留镇制度，确保横店镇建设用地需要;优先调整横店镇土地利用总体规划，给予横店镇建设用地规划倾斜。
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第三篇：浙江特色小镇名单
以下根据浙江省特色小镇名单按城市分类：
金华市
1、 金东金义宝电商小镇——互联网型产业小镇
2、 义乌丝路金融小镇——金融业型小镇
3、 武义温泉小镇——休闲度假类小镇
4、 江南药镇磐安县新渥镇——特色产业型小镇(药类)
5、 木雕小镇——特色产业型小镇(木雕类)
6、 赫灵方岩小镇——文化产业型小镇
7、 金华新能源汽车小镇———制造业型小镇
8、 浦江水晶小镇——金融业型小镇
9、 义乌绿色动力小镇———环保型小镇
温州市
1、 瓯海时尚智造小镇———文化产业型小镇
2、 苍南台商小镇———综合产业型小镇
3、 瓯海生命健康小镇———康养型小镇
4、 温州瓯海生命健康小镇———康养型小镇
5、 平阳宠物小镇———综合产业型小镇
6、 文成森林氧吧小镇———文化康养型小镇(欧陆风情)
7、 乐清智造电器小镇———制造业型小镇
8、 瑞安侨贸小镇———文化产业型小镇 舟山市
1、 定海远洋渔业小镇——特色产业型小镇(渔业类)
2、 普陀沈家门渔港小镇——休闲度假类小镇
3、 朱家尖禅意小镇———文化产业型小镇
4、 嵊泗十里金滩小镇——休闲度假类小镇
丽水
1、古堰画乡小镇——文化产业型小镇
2、龙泉青瓷小镇——特色产业型小镇(青瓷)
3、青田石雕小镇——特色产业型小镇(石雕)
4、龙泉宝剑小镇——特色产业型小镇(宝剑)
5、庆元香菇小镇——特色产业型小镇(香菇)
6、缙云机床小镇——制造业型小镇
7、松阳茶香小镇——特色产业型小镇(茶)
8、景宁畲乡小镇——休闲度假小镇
9、青田欧洲小镇——异域风情型小镇
10、庆元百山祖避暑乐氧小镇——休闲度假型小镇
11、遂昌农村电商创业小镇——互联网产业型小镇
12、丽水绿谷智慧小镇——高新产业型小镇
13、云和木童话小镇——特色产业型小镇(木玩具) 台州：
1、 黄岩智能模具小镇——制造业型小镇
2、 路桥沃尔沃小镇——制造业型小镇
3、 仙居神仙氧吧小镇——休闲度假型小镇
4、 温岭泵业智造小镇——制造业型小镇
5、 无人机航空小镇——高新产业型小镇
6、 椒江绿色药都小镇 ——特色产业型小镇(医药)
7、 临海国际医药小镇——特色产业型小镇(医药)
8、 临海时尚眼镜小镇——特色产业型小镇(医药)
9、玉环生态互联网家居小镇——互联网产业型小镇
绍兴：
1、越城黄酒小镇——特色产业型小镇(黄酒)
2、诸暨袜艺小镇——特色产业型小镇(袜子)
3、柯岩酷玩小镇——体育产业型小镇
4、上虞e游小镇——高新产业型小镇(VR、游戏)
5、新昌智能装备小镇——制造业型小镇
6、诸暨环保小镇——环保产业型小镇
7、溗州越剧小镇——文化产业型小镇
8、新昌万丰航空小镇——制造业型小镇
9、柯桥兰亭书法小镇——文化产业型小镇
10、嵊州领尚小镇——特色产业型小镇(领带) 衢州
1、龙游红木小镇——特色产业型小镇(红木)
2、常山赏石小镇——特色产业型小镇(石)
3、开化根缘小镇——特色产业型小镇(根雕)
4、江山光谷小镇——环保产业型小镇
5、衢州循环经济小镇——环保产业型小镇
6、柯城杭埠低碳小镇——环保产业型小镇
7、常山云耕小镇——互联网产业型小镇
8、龙游新加坡风情小镇——异域风情型小镇
9、衢州莲花现代生态循环农业小镇——环保产业型小镇
杭州
1、杭州玉皇山南基金小镇——金融产业型小镇
2、拱墅运河财富小镇——金融产业型小镇
3、丁兰智慧小镇——科技产业型小镇(互联网)
4、杭州云栖小镇——科技产业型小镇(云计算)
5、杭州梦想小郑——科技产业型小镇(软件)
6、富阳硅谷小镇——科技产业型小镇(信息技术)
7、临安云制造小镇——科技产业型小镇(云技术)
8、桐庐智慧安防小镇——科技产业型小镇(互联网)
9、天子岭静脉小镇——科技产业型小镇
10、杭州西湖龙坞茶小镇——特色产业型小镇
11、杭州艺尚小镇——特色产业型小镇(服装)
12、富阳药谷小镇——特色产业型小镇(医药)
13、滨江物联网小镇——互联网产业型小镇
14、萧山信息港小镇——互联网产业型小镇
15、余杭梦栖小镇——设计艺术产业小型镇
16、建德航空小镇——制造型产业小镇(航空)
17、下城跨贸小镇——互联网产业型小镇
18、上城南宋皇城小镇——休闲度假型小镇(古城)
19、淳安千岛湖乐水小镇——休闲度假型小镇(古村) 20、杭州东部医药港小镇——科技产业型小镇(生物技术)
宁波
1、 江北动力小镇——制造产业型小镇(新能源)
2、 海洋金融小镇——金融产业型小镇
3、 奉化滨海养生小镇——康养产业小镇(健康养老)
4、 鄞州四明金融小镇——金融产业型小镇
5、 余姚模客小镇——制造产业型小镇(模具)
6、 宁海智能汽车小镇——制造产业型小镇
7、 杭州湾新区滨海欢乐假期小镇——休闲度假型小镇
8、 镇江i设计小镇——科技产业型小镇
9、 慈溪小家电智造小镇——科技产业型小镇
1、 海曙月湖金汇小镇——金融产业型小镇
2、 江北前洋E商小镇——互联网产业小镇
3、 余姚智造光电小镇——科技产业型小镇
4、 象山星光影视小镇——文化产业型小镇
湖州
1、湖州丝绸小镇——文化产业小镇
2、武义温泉小镇——休闲度假型小镇
3、南浔善琏湖笔小镇——文化产业型小镇(国学)
4、地理信息小镇——科技产业型小镇
5、吴兴美妆小镇——特色产业型(化妆品)
6、长兴新能源小镇——环保产业型
7、安吉天使小镇——休闲度假(主题乐园)
8、德清加快通航智造小镇——科技产业型小镇
9、太湖演艺小镇东——休闲度假型小镇
浙江省第一批37个特色小镇名单 2017年5月
杭州市(9个): 上城玉皇山南基金小镇、江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇、
西湖龙坞茶镇、余杭梦想小镇、余杭艺尚小镇、富阳硅谷小镇、 桐庐健康小镇、临安云制造小镇
宁波市(3个)：江北动力小镇、梅山海洋金融小镇、奉化滨海养生小镇 温州市(2个)：瓯海时尚智造小镇、苍南台商小镇。
湖州市(3个)：湖州丝绸小镇、南浔善琏湖笔小镇、德清地理信息小镇 ~市(5个)：南湖基金小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、海盐核电小镇、
海宁皮革时尚小镇、桐乡毛衫时尚小镇
绍兴市(2个)：越城黄酒小镇、诸暨袜艺小镇
金华市(3个)：义乌丝路金融小镇、武义温泉小镇、磐安江南药镇 衢州市(3个)：龙游红木小镇、常山赏石小镇、开化根缘小镇
台州市(3个)：黄岩智能模具小镇、路桥沃尔沃小镇、仙居神仙氧吧小镇
丽水市(4个)：莲都古堰画乡小镇、龙泉青瓷小镇、青田石雕小镇、景宁畲乡小镇
建议将结合三个方案的优缺点 ，以方案三作为骨架，重新分为四个组团， 组团分别是以
1.艺术组团 (建议加入传统风格的演绎秀及活化传统文化，如当地民族瓯歌文化秀) -音乐小镇、活动承办地、自然艺术平台、滨水娱乐、会展/休闲商务、体育赛事.
2. 康养摄影组团：长期养老城、中期疗养地、短期体检、山谷居住，
3.野外休闲运动组团.及户外(加入相对吸引的业态野外拓展运动 -山野探险 -极限攀岩 -山地车越野，如skyline)
4.异域风情摄影组团：船坞人家：自由居住形态 花田：现有政府项目 手工艺村：木艺 古道-山地自行车意向四季花海：婚纱拍摄/蜜月度假。 (
浙江省第二批42个特色小镇名单
2016年1月
杭州(9个)：下城跨贸小镇、拱墅运河财富小镇、滨江物联网小镇、萧山信息港小镇、
余杭梦栖小镇、桐庐智慧安防小镇、建德航空小镇、富阳药谷小镇、 天子岭静脉小镇
宁波(4个)：鄞州四明金融小镇、余姚模客小镇、宁海智能汽车小镇、
杭州湾新区滨海欢乐假期小镇
温州(3个)：瓯海生命健康小镇、文成森林氧吧小镇、平阳宠物小镇 湖州(3个)：吴兴美妆小镇、长兴新能源小镇、安吉天使小镇
嘉兴(4个)：秀洲光伏小镇、平湖九龙山航空运动小镇、桐乡乌镇互联网小镇、
嘉兴马家浜健康食品小镇
绍兴(3个)：柯桥酷玩小镇、上虞e游小镇、新昌智能装备小镇
金华(3个)：东阳木雕小镇、永康赫灵方岩小镇、金华新能源汽车小镇 衢州(2个)：江山光谷小镇、衢州循环经济小镇
舟山(3个)：定海远洋渔业小镇、普陀沈家门渔港小镇、朱家尖禅意小镇 台州(2个)：温岭泵业智造小镇、天台天台山和合小镇
丽水(4个)：龙泉宝剑小镇、庆元香菇小镇、缙云机床小镇、松阳茶香小镇 省农发集团和上虞区(1个)：杭州湾花田小镇
中国美院、浙江音乐学院和西湖区(1个)：西湖艺创小镇
浙江省第三批35个特色小镇名单
2017年8月
杭州(5个)：上城南宋皇城小镇、淳安千岛湖乐水小镇、滨江互联网小镇、
萧山湘湖金融小镇、杭州东部医药港小镇
宁波(7个)：镇江I设计小镇、慈溪小家电智造小镇、海曙月湖金汇小镇、
江北前洋E商小镇、余姚智造光电小镇、宁波杭州湾汽车智造小镇、 象山星光影视小镇
温州(2个)：乐清智造电器小镇、瑞安侨贸小镇
湖州(2个)：德清通航智造小镇、长兴县太湖演艺小镇
嘉兴(4个)：海宁阳光科技小镇、嘉善归谷智造小镇、秀洲智慧物流小镇、
平湖国际游购小镇
绍兴(3个)：诸暨环保小镇、嵊州越剧小镇、新昌万丰航空小镇 金华(2个)：浦江水晶小镇、义乌绿色动力小镇 衢州(2个)：柯城航埠低碳小镇、常山云耕小镇
台州(4个)：台州无人机航空小镇、玉环时尚家居小镇、椒江绿色药都小镇、
临海国际医药小镇
丽水(4个)：丽水绿谷智慧小镇、云和木玩童话小镇、青田千峡小镇、
遂昌汤显祖戏曲小镇
浙江省第一批51个特色小镇培育名单
杭州市(13)：上城吴山宋韵小镇、江干钱塘智造小镇、江干东方电商小镇、拱墅上塘电商小镇、西湖云谷小镇、西湖西溪谷互联网金融小镇、滨江创意小镇、萧山机器人小镇、淳安千岛湖乐水小镇、临安颐养小镇、临安龙岗坚果电商小镇、大江东汽车小镇、大江东巧客小镇
宁波市(4)：海曙月湖金汇小镇、江北前洋E商小镇、 鄞州现代电车小镇、宁海森林温泉小镇
温州市(4)：乐清雁荡山月光小镇、永嘉玩具智造小镇、泰顺氡泉小镇、温州汽车时尚小镇
湖州市(4)：南浔智能电梯小镇、安吉影视小镇、湖州智能电动汽车小镇、湖州太湖健康蜜月小镇
嘉兴市(7)：秀洲智慧物流小镇、嘉善归谷智造小镇、平湖光机电智造小镇、海盐集成家居时尚小镇、海宁潮韵小镇、海宁厂店小镇、桐乡时尚皮草小镇 绍兴市(3)：柯桥兰亭书法小镇、诸暨环保小镇、嵊州领尚小镇
金华市(5)：金东金义宝电商小镇、永康众泰汽车小镇、浦江仙华小镇、磐安古茶场文化小镇、金华互联网乐乐小镇
衢州市(2)：龙游新加坡风情小镇、衢州莲花现代生态循环农业小镇
台州市(3)：椒江绿色药都小镇、临海时尚眼镜小镇、玉环生态互联网家居小镇
丽水市(4)：青田欧洲小镇、庆元百山祖避暑乐氧小镇、遂昌农村电商创业小镇、丽水绿谷智慧小镇
省物产集团和余杭区(1)：长乐创龄健康小镇
浙江大学和西湖区(1)：西湖紫金众创小镇
浙江省第二批18个特色小镇培育名单
2017年8月
杭州(4个)：富阳黄公望金融小镇、余杭淘宝小镇、杭州树兰国际生命科技小镇、杭州人工智能小镇
温州(1个)温州文昌创客小镇湖州(2个)安吉两山创客小镇、吴兴原乡蝴蝶小镇 嘉兴(2个)：南湖云创小镇、海盐六旗欢乐小镇 绍兴(1个)：柯桥蓝印时尚小镇 金华(1个)：兰溪光膜小镇 衢州(1个)：江山木艺时尚小镇 舟山(1个)：嵊泗十里金滩小镇
台州(4个)：三门滨海健康小镇、温岭医养健康小镇、路桥游艇小镇、天台时尚车品小镇 丽水(1个)：丽水微纳小镇 第一次考核结果(2016年6月)
第一批省级特色小镇2015年度考核中， 优秀(7个)：嘉善巧克力甜蜜小镇
良好(9个)：桐乡毛衫时尚小镇、海宁皮革时尚小镇 合格(17个)：海盐核电小镇、南湖基金小镇
警告3个(南浔善琏湖笔小镇、苍南台商小镇、磐安江南药镇)， 降格1个(奉化滨海养生小镇)。
3个被警告小镇当中，磐安江南药镇在2017年考核中从被警告一跃而为优秀小镇，可谓进步神速，苍南台商小镇变身良好小镇，南浔善琏湖笔小镇也进步了一级，现为合格小镇。 而奉化滨海养生小镇，在第一次特色小镇创建对象考核中被降格为省级特色小镇培养对象后，此番考核中，再次被列为警告小镇(省级特色小镇培养对象类) 第二次考核结果(2017年8月)
2016年度省级特色小镇创建象年度考核结果正式出炉(针对第一批和第二批特色小镇)， 优秀(16个)：上城玉皇山南基金小镇、诸暨袜艺小镇、湖州丝绸小镇、余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、德清地理信息小镇、长兴新能源小镇、磐安江南药镇、秀洲光伏小镇、桐乡毛衫时尚小镇、蓬都古堰画乡小镇、萧山信息港小镇、新昌智能装备小镇、余杭艺尚小镇、鄞州四明金融小镇、龙游红木小镇
良好(32个)：嘉善巧克力甜蜜小镇 嘉兴马家浜健康食品小镇 海宁皮革时尚小镇 合格(19个)：桐乡乌镇互联网小镇 海盐核电小镇 警告6个(南湖基金小镇、东阳木雕小镇、文成森林氧吧小镇、天子岭静脉小镇、温岭泵业智造小镇、杭州湾花田小镇)， 降格5个(余姚模客小镇、天台天台山和合小镇、平阳宠物小镇、平湖九龙山航空运动小镇、梅山海洋金融小镇)，这5个从省级特色小镇创建对象降格为省级特色小镇培育对象
杭州玉皇山南基金小镇、梦想小镇被授予首批“浙江省特色小镇”
在52个省级特色小镇培育对象年度考核方面，上城南宋皇城小镇等10个小镇为优秀小镇，萧山机器人小镇等19个小镇为良好小镇，临海时尚眼镜小镇等18个小镇为合格小镇，奉化滨海养生小镇等4个小镇为警告小镇，龙游新加坡风情小镇被列为淘汰对象
第四篇：浙江省特色小镇如何申报
一、浙江省特色小镇申报条件
(一)产业定位：符合信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业，以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业。
(二)建设空间：相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡结合部。规划面积一般控制在3平方公里左右(旅游类特色小镇可适当放宽)，其中建设面积一般控制在1平方公里左右。
(三)投入资金：完成固定资产投资50亿元以上(商品住宅项目和商业综合体除外)，信息经济、金融、旅游和历史经典产业特色小镇的总投资额可放宽到不低于30亿元，特色产业投资占比不低于70%。
(四)建设内涵：以集聚特色产业高端要素为核心，着力打造创新创业平台，吸引“国千、省千”人才，以及大学生、大企业高管、科技人员创业者、留学归国人员，运用现代新技术，开发新产品，加快特色产业转型发展、领先发展。
(五)功能定位：实现产业、文化、旅游和一定的社区功能有机融合。建有特色小镇公共服务APP，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能的小镇客厅，建设成为3A级以上景区，其中旅游产业要按5A级景区标准建设。积极应用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，实现公共WIFI和数字化管理全覆盖，建设产城人融合发展的现代化开放型特色小镇。
(六)运行方式：坚持政府引导、企业主体、市场化运作。特色小镇要有明确的建设主体，由企业为主推进项目建设。政府做好规划编制、基础设施配套、项目监管、文化内涵挖掘、生态环境保护、统计数据审核上报等工作。
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(七)建设进度：原则上3年内完成投资，其中26个加快发展县(市、区)建设期限可放宽到5年。其中，第一年完成投资不少于10亿元，26个加快发展县(市、区)和信息经济、旅游、金融、历史经典产业特色小镇不低于6亿元。
(八)综合效益：建成后有大量的新增税收、新增就业岗位产生，年接待游客30万人次以上，集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才，加快形成新业态，培育在全国乃至全世界具有核心竞争力的特色产业和品牌。
二、浙江省特色小镇申报材料
(一)规划方案：有符合土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区规划的特色小镇概念性规划，包括空间布局图、功能布局图、项目示意图，如已经开工的要有实景图。
(二)建设计划：有分的投资建设计划，明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设规模、项目建成后产生的效益，以及相应的推进计划。以表格形式进行汇总。
(三)业主情况：简明扼要介绍特色小镇建设主体的公司名称、实力、资金筹措计划等。可附上已建成运营项目案例。
(四)扶持举措：特色小镇所在县(市、区)政府支持申报省级特色小镇创建对象的服务扶持举措或政策意见。
(五)基本情况：如实、完整地填写《特色小镇基本情况表》。
三、浙江省特色小镇初审、考核评价体系
浙江特色小镇实行的是创建制，并进行考核，申报时的初审与考核内容主要包括四大方面：规划空间、功能内涵、投资建设、扶持政策，共25个指标项。同时，划分100%、99-80%、79-60%、59-40%、40%以下五个层级(有些指标项为“有或无”、“是或否”两个层级)。
(一)规划空间：分为城乡规划符合度、环境功能区规划符合度、土地利用规划符合度、城乡结合部符合度、规划面积、建设面积、特色小镇规划编制情况七个指标项;
(二)功能内涵：分为是否符合产业定位要求、规划空间独立连片接近度、规划与产业定位的吻合度、特色产业投资比、3A或5A景区建设标准符合度、文化功能挖掘、小镇客厅规划情况七个指标项;
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(三)投资建设：分为3年或5年总投资、备案和签约项目投资占总投资比重、计划投资、统计入库项目投资额、预计完成投资、投资强度六个指标项;
(四)扶持政策：分为是否出台专门政策、资金支持内容、土地支持内容、今后3年或5年可用建设用地、人才支持内容五个指标项。
以上内容来自2015年8月浙江省颁布的《浙江省特色小镇创建导则》，经由前瞻产业研究院整理。
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第五篇：特色小镇的由来
特色小镇此轮大火始于浙江，继而在全国迅速发展，但特色小镇并非浙江原创，北京、天津、黑龙江、云南、江西南昌等地都曾提出建设特色(小)城镇并在持续培育。
2016年2月份，国家发改委出面组织了一场特色小镇的专题发布会，浙江、贵州两省特色小镇具体负责人谈了相关经验，浙江、贵州被视为特色小镇发展的典型地区，伴随中央的肯定与推广，特色小镇迅速推广，多地开花。
特色小镇现在并无明确的概念定义，但按照住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知，特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。
在浙江，特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。其要求，规划空间要集中连片，规划面积控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右，建设面积不能超出规划面积的50%。
由于地域辽阔，各地经济背景迥异，特色小镇在不同省份、地方也有不同的模式和界定方式，今年8月份，中央要求各省上报首批特色小镇推荐名单，32个省市区共计159个名额。最终，在各地推荐的基础上，经专家复核，由国家发展改革委、财政部以及住建部共同认定得出第一批127个中国特色小镇名单。
中央、地方政策齐发力，助推特色小镇快速发展
(一)、中央篇
2016年2月，《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》提出，加快特色镇发展，发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇。
2016年3月，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，加快发展中小城市和特色镇，因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。
2016年7月，《住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。约占全国建制镇的5%。
2016年8月，《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，要求全国32个省市区推荐上报特色小镇。
(二)、地方篇
1、浙江
2015年4月，浙江省政府就出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，正式确立以特色小镇作为近期工作抓手的施政新思路，对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划，提出重点培育和规划建设100个左右的特色小镇。浙江省省长李强多次围绕特色小镇发表署名一文。2014年10月，他在参观全国首个云计算产业生态小镇——杭州西湖区云栖小镇时首次公开提及“特色小镇”。
2、贵州
2012年底，贵州出台《关于加快推进小城镇建设的意见》，初步确定到2015年建成100个各具特色的示范 小城镇;“十三五”期间，贵州省将紧紧围绕“特色”打造小城镇升级版，继续支持100个示范小城镇建设发展，带动全省1000多个小城镇同步小康。
3、北京
《北京市“十三五”时期城乡一体化发展规划》提出，“十三五”期间，北京将在原有42个重点小城镇的基础上，结合各小镇不同区位条件，规划建设一批功能性特色小城镇。
4、上海
《关于金山区加快特色小镇建设的实施意见》，提出要在全市率先加快推进特色小镇建设，力争到“十三五”末，初步培育形成一个产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的上海特色小镇群落。
5、广州
广州提出，到2020年将建成约100个省级特色小镇，特色小镇的产业发展水平、创新发展能力、吸纳就业能力和辐射带动能力显著提高，成为新的经济增长点。
6、深圳
《提升城市发展质量的决定》提出，坚持组团式布局和产城融合，大力推进有质量的深度城市化，特别是把发展特色小镇作为提升城市品位、丰富城市内涵、完善城市功能的重要着力点。
7、江苏
2020年前，力争形成100个左右特色鲜明的“特色小镇”和100个左右富有活力的重点中心镇，小城镇的环境面貌普遍改善。
8、天津
天津市政府办公厅发布《天津市特色小镇规划建设工作推动方案》。根据该《方案》，到2020年，天津市将创建10个市级实力小镇、20个市级特色小镇，在现代产业、民俗文化、生态旅游、商业贸易、自主创新等方面竞相展现特色，建设成一镇一韵、一镇一品、一镇一特色的实力小镇、特色小镇、花园小镇。
9、重庆
2016年7月，《关于培育发展特色小镇的指导意见》决定，在具有较好城镇化基础和潜力的地区培育和发展一批特色小镇，力争在“十三五”期间建成30个左右在全国具有一定影响力的特色小镇示范点，推动形成一批产城融合、集约紧凑、生态良好、功能完善、管理高效的特色小镇。
10、成都
成都正研究起草《关于深化“百镇建设行动”、培育创建特色镇的指导意见》，进一步明确到2020年小城镇建设的主要目标和任务，制定未来几年“百镇建设行动”实施的路线图。
11、福建
2016年6月发布的《福建省人民政府关于开展特色小镇规划建设的指导意见》提出，务实、分批推进特色小镇规划建设，力争通过3～5年的培育创建，建成一批产业特色鲜明、体制机制创新的特色小镇。
12、山东
2016年9月发布的《山东省创建特色小镇实施方案》提出，到2020年，创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇，成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地，打造区域经济新的增长极。
(三)国内外特色小镇的典型案例借鉴
FOREIGN CASE国外篇
以下几个国外小镇被国内施政者及项目单位频繁提及，是不少国内特色小镇的参考对象。
农业小镇——美国纳帕谷
纳帕谷(Napa Valley)位于旧金山以北约50英里，是美国第一个世界级葡萄酒产地。纳帕谷是一块35英里长，5英里宽的狭长区域，除了酒庄和几个小镇，整条山谷内种满了葡萄。
纳帕谷风景优美、自然淳朴，现在已不单单是酒庄的集中区，已经成为一个以葡萄酒酒文化、庄园文化而负有盛名的旅游胜地，包含了品酒、餐厅、SPA、婚礼、会议、购物及各种娱乐设施的综合性度假区，目前每年接待世界各地的游客500万人次左右。
文旅小镇——瑞士达沃斯小镇
达沃斯小镇位于瑞士东南部格里松斯地区，隶属格劳宾登州，坐落在一条17公里长的山谷里，靠近奥地利边境，是阿尔卑斯山系最高的小镇。
达沃斯拥有欧洲最大的天然溜冰场，冬天还可以在此滑雪、滑冰、进行丰富多彩的活动。另外，这里还是阿尔卑斯山中一块因空气洁净清爽而大受好评的地区。20世纪初这里设立了呼吸系统疾病的治疗所，奠定了现今酒店业发展的基础。除此之外，世界经济论坛等大型会议在此召开也令其闻名遐迩。
基金小镇——美国格林威治小镇
格林威治是康涅狄格州最富有的小镇，同时也是美国最富有的小镇之一。
起初，这里只是纽约金融从业者逃避城市生活之地，40多年前，巴顿·比格斯，一位在投资界与索罗斯、朱利安齐名的传奇投资人，在格林尼治设立了第一对冲基金，这个有着300多年历史的小镇的命运悄然改变。20世纪90年代，对冲基金开始在格林尼治周边涌现，最多时近4000家。
目前小镇集中了500多家对冲基金，其中Bridge Water一家公司就掌管了1500亿美元的规模。全球350多只管理着10亿美元以上资产的对冲基金中，近半数公司都把总部设在这里。
DOMESITC CASE国内篇
2016年2月，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍新型城镇化和特色小镇建设有关情况，并对浙江、贵州两地挑选出的值得借鉴的案例进行了推介。
杭州云栖小镇
云栖小镇位于杭州市西湖区，云栖大会即在此举办，规划面积3.5平方公里。按照浙江省委省政府关于特色小镇要产业、文化、旅游、社区功能四位一体，生产、生活、生态融合发展的要求，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，着力建设以云计算为核心，云计算大数据和智能硬件产业为产业特点的特色小镇。
成立一年后，2015年实现了涉云产值近30个亿，完成财政总收入2.1个亿，累计引进企业328家，其中涉云企业达到255家，产业已经覆盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个领域。
贵州安顺旧州镇
旧州，地处黔中腹地，始建于1351年，距省会贵阳80公里，距安顺市区37公里，全镇总面积116平方公里，总人口4.4万人，少数民族人口占38.1%，平均海拔1356米，全年空气质量优良率为100%。 旧州镇生态良好、环境优美、文化丰富，是中国屯堡文化的发源地和聚集区之一，被誉为“梦里小江南，西南第一州”。
(四)经验之谈————李强，时任中共浙江省委副书记、省长(2016年1月)
1、产业定位不能“大而全”，力求“特而强”
产业选择决定小镇未来，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。
定位突出“独特”。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。
每个特色小镇都紧扣七大产业和历史经典产业，主攻最有基础、最有优势的特色产业，不能“百镇一面”、同质竞争。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。比如，云栖小镇、梦想小镇都是信息经济特色小镇，但云栖小镇以发展大数据、云计算为特色，而梦想小镇主攻“互联网创业+风险投资”。
投资突出“有效”。特色小镇的建设，不要华而不实的增长指标，要的是“转型”与“创新”的含金量。环保、健康、时尚、高端装备制造等4大行业的特色小镇3年内要完成50亿元的有效投资，信息经济、旅游、金融、历史经典产业等特色小镇3年内要完成30亿元的有效投资。这个投资必须突出“有效性”，与实体经济紧密结合，聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造。
截至11月，首批37个重点培育的特色小镇新集聚了3300多家企业，引进了1.3万多人才，包括大批青年人才，带来了含金量较高的新增投资、新建项目和新增税收。建设突出“质量”。
产业布局上，不能“新瓶装旧酒”，也不能在原有区块贴“新标签”。项目甄别上，不能“捡到篮子里的都是菜”，特色小镇的项目必须是精挑细选的好项目。投入产出上，不能仅靠数字、指标说话，更要靠形象、效益、实物说话。要瞄准高端产业和产业高端，引进创新力强的领军型团队、成长型企业，鼓励高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”创业创新，尤其要为有梦想、有激情、有创意，但无资本、无经验、无支撑的“三有三无”年轻创业者提供一个起步的舞台。
2、功能叠加不能“散而弱”，力求“聚而合”
功能叠加不是机械的“功能相加”，关键是功能融合。林立的高楼大厦不是浙江要的特色小镇，“产业园+风景区+文化馆、博物馆”的大拼盘也不是浙江要的特色小镇，浙江要的是有山有水有人文，让人愿意留下来创业和生活的特色小镇。
要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，避免生搬硬套、牵强附会， 真正产生叠加效应、推进融合发展。发掘文化功能。
文化是特色小镇的“内核”，每个特色小镇都要有文化标识，能够给人留下难忘的文化印象。要把文化基因植入产业发展全过程，培育创新文化、历史文化、农耕文化、山水文化，汇聚人文资源，形成“人无我有”的区域特色文化。特别是茶叶、丝绸、黄酒等历史经典产业都有上千年的文化积淀，主攻这些产业的文创小镇要重点挖掘历史文化，保护非物质文化遗产，延续历史文化根脉，传承工艺文化精髓。嵌入旅游功能。
特色小镇的开发建设，旅游并不是核心目的，但拥有一定的旅游功能作支撑，小镇会更有生命力。山水风光、地形地貌、风俗风味、古村古居、人文历史等都是旅游题材。每个特色小镇都要利用自身的旅游资源，打造3A级景区，旅游特色小镇站位更高，打造5A景区。特色小镇除了传统的景区旅游外，还可以赋予休闲旅游、工业旅游、体验旅游、教学旅游、健康旅游等更加多元化的旅游功能。制造业特色小镇要围绕生产、体验和服务来设计旅游功能。
建立“小镇客厅”，提供公共服务APP，推进数字化管理全覆盖，完善医疗、教育和休闲设施，实现“公共服务不出小镇”。
3、建设形态不能“大而广”，力求“精而美”
美就是竞争力。无论硬件设施，还是软件建设，要“一镇一风格”，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。
求精，不贪大。小，就是集约集成;小，就是精益求精。根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设“高颜值”小镇。规划空间要集中连片，规划面积控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右。建立特色小镇电子空间坐标图，界定规划范围和建设用地范围，建设面积不能超出规划面积的50%。
求美，不追高。特色小镇的“美”不是高楼大厦撑起来的，关键是建筑特色和艺术风格。从小镇功能定位出发，强化建筑风格的个性设计，系统规划品牌打造、市场营销和形象塑造，让传统与现代、历史与时尚、自然与人文完美结合。
求好，不图快。必须生态优先，坚守生态良好底线，实行“嵌入式开发”，在保留原汁原味的自然风貌基础上，建设有江南特色和人文底蕴的美丽小镇，让回归自然、田园生活不再遥远，让绿色、舒适、惬意成为小镇的常态。
总之，小镇的形态之美，是独特的自然风光之美、错落的空间结构之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美的有机统一。
4、制度供给不能“老而僵”，力求“活而新”
特色小镇的建设，不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。 改革突出“试验”。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报;凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施;凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。
政策突出“个性”。对如期完成年度规划目标任务的特色小镇，省里按实际使用建设用地指标的50%给予配套奖励，其中信息经济、环保、高端装备制造等特色小镇再增加10%的奖励指标，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣奖励指标。特色小镇在创建期间及验收命名后，规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。
服务突出“定制”。在市场主体登记制度上，放宽商事主体核定条件，实行集群化住所登记，把准入门槛降到最低;在审批流程再造上，削减审批环节，提供全程代办，创新验收制度，把审批流程改到最便捷，让小镇企业少走弯路好办事。同时，实行企业“零地”投资项目政府不再审批、企业独立选址项目高效审批、企业非独立选址项目要素市场化供给机制和政府不再审批。
特色小镇的产业链
一、旅游思维投行思维
旅游思维的四中结构：
1、
2、
3、
4、 投资规划8个方面：
旅游投资65533模型，即六类产品、五类管理、五大角色、三大综合与三大平台。
二、孵化器服务模式 全产业链
+
特色小镇为地方政府带来好处
一个好的特色小镇，它要取得的是长远收益，这个和短期收益是不同的。短期收益指的是，我们在以往主要是成片卖地，收取土地出让金，用土地出让金补充政府基础设施投入的不足。而一个特色小镇，它是要通过小镇的发展，解决当地的就业，吸引中小企业和一些特色产业入驻，以使得这个地方源源不断地产生税收。它不可能是暴利，而是一个长期的、稳定的收益。浙江有些地方已经初露端倪。
第二个是要取得综合收益，而不是单一收益。一个特色小镇，能够改善人们的居住环境，提供休闲娱乐的空间，使得人们多了一个旅游的去处，而且它能够吸引新经济在当地落户，改善了一个区域的投资品质和投资环境。
再一个，特色小镇还提供了一种制度上的收益。因为特色小镇的发展和传统的建制镇发展、和园区开发、组织模式都不一样。它特别注重社会资本的运营，注重在特色小镇发展过程当中，镇中企业规划咨询、服务、基础设施运营，方方面面的一种协作。那么这方面培养出来的发展机制，实际上是最具有生生不息的活力，我觉得这种东西，也非常有价值。
譬如说像浙江在特色小镇发展的过程中，进行了一系列的商事制度改革，让企业登记更便捷了，在税收上对小微企业都有很多重点支持、辅助。部门之间讲究协同作战，来推动这个区域的投资环境的改善，它实际上带来了这两方面的改善。而发展的主体变成了社会资本，变成了中小企业。所以说从特色小镇的这种发展上来说，它一定要立足这样的长远综合方面来谋划。