在人生的每一阶段，我们都需要提前去做好计划，以免在新的征程中困惑与迷茫，是时候为自己拟写一份新的计划了，你知道如何写好吗？今天小编为大家精心挑选了关于《人保局工作计划5篇》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：人保局工作计划5篇
2014年人保局工作要点2篇
第一篇:劳动保障监察工作要点
2014年劳动保障监察工作的基本思路是：以适应全面深化改革需要为抓手，围绕“健全劳动保障制度、维护劳动者合法权益、构建和谐劳动关系”三个主题，发挥服务和维权两大职能，运用柔性妥处和刚性执法两种手段，坚持欠薪问题长效治理，保障劳动者劳有所得，服务县域经济健康发展，确保劳动关系和谐稳定，努力推动人力资源社会保障事业健康发展。
一、主要目标任务
(一)加大监察执法力度，维护劳动者合法权益。
1.加强日常巡视检查。以贯彻新修订《劳动合同法》为重点，督促用人单位自觉贯彻执行人力资源社会保障法律法规，全年计划主动巡视检查用人单位265户(每名专职监察员年巡视检查用人单位不少于50户)，其中建筑施工企业全覆盖。
2.整顿人力资源市场秩序。按照国家和省市文件精神，在3月份开展以规范职业中介和用人单位招用工行为的人力资源市场秩序整顿，维持良好的人力资源市场秩序。
3.整治非法用工和违法犯罪。利用日常巡查和专项检查时机，严肃查处非法用工和违法犯罪行为，督促用人单位切实维护女职工和未成年工特殊权益保护。
4.预防和解决拖欠农民工工资问题。指导用人单位做好工资发放基础性工作(按月对民工工资情况进行造册，存放两年备查)并及时组织发放。严肃查处农民工工资拖欠举报投诉案件和涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，维护农民工劳动报酬权和社会稳定，确保不发生因拖欠农民工工资问题到省进京上访和重大群众性、恶性事件。
5.配合开展社会保险征缴扩面。加强社会保险执法检查，督促用人单位应保尽保;落实完善劳动保障监察与社会保险基金监督、社会保险经办机构之间的协调沟通机制，扩大社会保险覆盖面，切实维护劳动者社会保险权益和社会保险基金安全。
(二)贯彻落实欠薪处理有关规定，保障农民工劳有所得。
6.以实现2015年春节前农民工工资基本无拖欠为目标，全面贯彻落实《关于建立建设施工领域欠薪处理责任制的通知》和《关于做好治理拖欠农民工工资问题的工作意见》(古府发〔2012〕72号)、《关于进一步明确治理拖欠农民工工资问题有关事项的通知》等有关文件精神，坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的欠薪处理责任制不动摇，推动形成各司其职、各负其责，加强沟通协调，相互支持配合的案件处理、源头治理常态监管体系。
(三)推动劳动保障监察“两网化”建设，力争“两网化”建设取得阶段性成果。
7.在2013年开展网格化划分的基础上，向上主动对接市局业务科室，向下积极协调乡镇参与，力争在市局的帮助指导下，完成网格“人员、经费、责任、制度”标准化建设。
8.按照市局关于印发《市推进劳动保障监察两网化管理工作实施方案的通知》要求，积极推进网络化建设和信息采集工作，实现劳动保障监察方式由被动执法向主动预防转变，监管范围由城镇为主向城乡一体转变。
(四)做好举报投诉案件查处，维护社会稳定和谐。
9.做好举报投诉案件查处，确保结案率达到95%以上。
10.依法从速做好大要案专查和上级交办督查案件查处，妥善处置涉及人力资源社会保障的群众性、恶性事件。
11.扎实搞好劳动保障监察案件办理和行政应诉工作，确保行政复议和诉讼100%胜诉。
二、具体措施
(一)进一步做好违法预防工作。
1.结合“依法治县”要求，以《社会保险法》、《劳动合同法》、拒不支付劳动报酬罪相关规定等劳动保障法律法规为重点，积极推行“送法上门”和“六进”(进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进培训机构)活动，努力提高用人单位和劳动者知法、守法意识，有效预防违法违规行为发生。
2.向上主动对接市局科室，向下主动协调乡镇参与，将劳动保障书面审查与网络化建设和信息采集、录入结合起来，建立用人单位信息数据库，确保完成市局提出的劳动用工和监察执法数据采集和管理工作，提高劳动监察信息化水平。
3.积极开展用人单位劳动保障诚信评价，树立一批先进典型并加强宣传。
(二)进一步开展好各项专项检查。
4.以人力资源市场、劳动用工、社会保险、农民工工资支付等专项检查为重点，大力推动劳动合同制度落实、社会保险征缴扩面、农民工工资支付保障工作，着力整治突出问题。
(三)进一步抓好违法案件查办工作。
5.做好举报投诉案件调查、大要案专查、上级交办督查和拒不支付劳动报酬、骗取社会保险待遇、骗取社会保险基金支出等涉嫌犯罪案件调办，及时按规定移交司法机关处理。
(四)进一步推进农民工工资支付常态监管。
6.加强农民工工资支付常态监管和及时处理工作，以防问题积累和矛盾凸显。深入开展贯彻落实欠薪处理责任制调研活动，推动乡镇政府和县级主管部门自觉贯彻和严格执行欠薪处理责任制。
7.开展工作调研，凝聚共识，积极向市局等报送工作创新和治理经验，推动完善欠薪治理工作机制。
(五)进一步落实行政执法内外协调机制。
8.建立和完善劳动保障监察与社会保险基金监督、社会保险经办、人力资源市场等内部机构事前通报、事中协作、事后完善的协调沟通机制。
9.加强与公安、工商、建设等有关部门的联合执法，加强与工会法律监督的协作配合，加强与司法部门的衔接，严厉打击拒不支付劳动报酬、骗取社保基金、骗取社保待遇支出等劳动保障涉罪违法行为。
(六)进一步加强行政执法能力建设。
10.按照十八届三中全会关于行政执法改革精神和加强劳动保障领域基层执法力量的要求，积极发展基层监察和协管队伍，进一步增强监察执法力量。
11.规范办案流程和制度，严格依法办案。
12.开展劳动保障监察政风行风专项行动，提升劳动保障监察窗口服务水平，树立劳动保障监察为民、公正、清廉的执法形象，提高群众满意度。 第二篇:党风廉政建设和反腐败工作要点
一、认真学习贯彻党章，严明党的政治纪律
1.深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。通过集中学习、专题培训、研讨交流、深入实践，尤其是通过“双学双考”(单位组织学、干部群众自己学，对单位组织学习情况和干部自主学习情况考试考核)等方式，促使干部职工掌握党的十八大和十八届三中全会精神，加深对党的路线方针政策的理解，更好地推动各项业务工作。同时，要加强对学习贯彻十八大和十八届三中全会精神活动的监督检查。
2.严明党的政治纪律。加强对党员干部的政治纪律教育，增强党员干部的政治意识、责任意识和大局意识。认真学习贯彻党章，严格执行党章各项规定。加强对党章贯彻和政治纪律执行情况的监督检查，督促党员领导干部严格执行党的政治纪律，坚定政治立场和政治方向，做到大是大非面前头脑清醒、立场坚定，关键时刻经得起考验，自觉在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，保证县委、县政府各项决策部署得到有效贯彻落实。
3.落实党风廉政建设责任制。严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。加强对落实党风廉政建设责任制检查考核，对检查考核中发现的问题，及时研究解决，督促整改落实。检查考核结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二、着力改进工作作风，营造风清气正的良好氛围
4.认真贯彻落实“八项规定”。坚决执行中央改进工作作风的“八项规定”和省、市、县有关改进工作作风、密切联系群众的一系列规定并抓好贯彻落实。加强对执行“八项规定”的监督检查，认真受理群众举报，加强明查暗访，强化日常性监督检查。将作风建设作为民主生活会、述职述廉的重要内容，纳入党风廉政建设责任制年度考核范围。对违反规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光。
5.开展主题实践活动，提高工作服务水平。开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，正文风、改会风、转作风、树新风。开展“转作风、下基层、强服务”主题活动，引导全系统进一步整合工作职能，创新服务方式，积极主动作为，努力破解制约人力资源和社会保障工作的瓶颈。继续完善和落实好“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作和“纪委书记下基层”活动以及“三结合”联系村工作，至少一个季度到联系基地调研帮扶一次，不定期到企业、村组开展送政策、送法律等活动。
三、强化监督检查，为中心工作完成提供有力保障
6.加大对重大决策部署的贯彻落实和监督检查。围绕十八大和十八届三中全会关于人力资源和社会保障工作的各项任务，加强对中央和省、市有关就业政策、社会保障体系建设、人事制度改革、人才队伍建设、工资制度改革、构建和谐劳动关系等重大决策落实情况的贯彻落实和监督检查，确保各项重大决策和改革措施的贯彻落实。
7.加强对党员领导干部的监督。加强对执行民主集中制、民主决策制度的监督检查，凡属“三重一大”事项，必须经领导班子集体研究、民主决策。加强对执行党内监督条例的监督检查，坚持领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。加强对执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查，认真落实领导干部报告个人有关事项，坚持领导干部述职述廉制度。
8.加强对重点部位的监督检查。加强对干部选拔任用工作的监督，不断提高选人用人公信度。加强对对公务员考录、事业单位公开招聘、专业技术人员资格考试和职称评审、军转干部安置、职业技能鉴定、工伤鉴定等工作的检查监管力度，确保公平公正，杜绝腐败问题滋生。
四、深化专项治理工作，维护群众切身利益
9.强化对社会保险基金和民生资金的监管。做好社会保险基金监管工作，定期或不定期开展安全专项检查，推进社会保险基金监管软件应用，确保社会保险基金安全。加强就业专项资金使用管理监督检查，提高资金使用效益。加强对农村劳动力培训资金管理使用的监督检查。
10.加大劳动保障执法监察力度。配齐、配强劳动保障执法监察队伍，加大劳动保障执法监察力度，依法维护劳动保障法律法规的严肃性。进一步加强日常巡视检查和专项检查，对一些用人单位的违法违规行为，一旦发现立即严惩，切实维护法律权威，保护群众切身利益。
11.深入开展纠正招录(聘)不正之风工作。加强对考录招聘工作人员法纪教育，利用典型案例开展警示教育活动，筑牢思想道德防线。加强对公务员考录、事业单位公开招聘等制度执行情况的监督检查。会同纪检监察、公安、保密等部门开展人事考试环境综合治理专项行动，打击违法行为，确保考试安全。加强对公务员考录和事业单位公开招聘工作的监督检查，提高考录工作和公开招聘规范化水平，有效遏制“萝卜招聘”、“因人画像”等用人上的不正之风。
12.健全维护和保障群众利益决策机制。推进重大决策咨询、论证制度，建立重大决策社会稳定风险评估、试点试行、合法性审查制度，健全重大决策民主、公开、公示制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则做出重大决策。健全责任追究制度，依法依纪严格问责。加大损害群众利益案件查处力度，健全人力资源和社会保障领域防止利益冲突维护群众利益的长效机制。
五、坚持源头治腐，扎实推进预防腐败工作
13.加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。围绕社会主义核心价值体系建设深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好从政道德教育和警示教育。开展谈心谈话和提醒关爱活动。深入开展廉政文化创建活动，丰富创建活动内容和载体，营造崇廉尚廉的文化氛围。积极培育“开放、高效、温暖、和谐”的部门文化。
14.认真落实惩防体系建设分工任务。按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省、市、县《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》，研究制定我局贯彻落实的实施意见并进行任务分解。加强对交由我局牵头任务的督促检查，并切实抓好落实。建立健全督查机制、考核结果运用机制，保证各项惩防体系建设任务落到实处。
15.加大基层民主监督，深化党务政务公开。健全完善领导班子议事规则，严格执行重大事项集体决策制度、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用的相关规定。认真开展民主生活会制度，深入落实批评与自我批评，面对问题，立即整改。进一步加大党务政务公开工作力度，继续做好门户网站更新完善工作，将涉及群众办事的服务事项全部纳入门户网站。把加强部门内控机制建设与推进行政权力网上公开透明运行、完善网上电子监查系统建设有机结合起来，构建权力运行的监控体系。
六、严肃查处违法违纪案件，发挥查办案件治本功能
16.坚持有案必查、有腐必惩。查处党员干部违反政治纪律、组织人事纪律和贪污贿赂、失职渎职案件;查处在行政审批、考录招聘、职称评聘等工作中滥用职权、徇私舞弊、谋取非法利益案件;查处在社保基金、医保基金、就业资金监管中贪污私分、挤占挪用、骗取套取基金资金的案件以及工程建设、物资采购招标投标和资金管理中的违规违纪案件。加强对典型案件的剖析，建章立制，堵塞漏洞;坚持一案一通报，利用典型案件开展警示教育，以案释纪，以案说法，发挥好查办案件的震慑、教育和治本功能。
第二篇：2019年城管局工作总结5篇
【篇一】
2019年，我局紧绕县委政府“精细管理精益求精”的指导思想，着力于抓思想、明责任、重落实、严督查，全面促进了城管水平、城市品质“六个再提升”，确保了城市全面达到“优、洁、绿、亮、序、美”的效果。同时，在精准扶贫、文明创建、污染防治和“xx起义90周年纪念”等系列节会活动和节假日期间精准发力，圆满完成了各项工作任务，得到了广大人民群众和各级领导的认可。
一、精抓队伍建设，实现城管整体素养再提升
今年以来，我们把党建、思想宣传、意识形态、廉政纪律建设工作摆在突出位置，以党的十九大和习近平新时代系列讲话精神为重点，以高度的政治自觉有计划地抓学习、抓活动、抓培训、抓整改，与职能工作同部署、同监督、同考核。一是理论学习显实效。党组(中心组)带头每月集中进行理论学习和讲党课，2次专题研究党建和意识形态工作，4次邀请县委党校教授和宣传部领导和相关专家在全局干部职工大会上作“十九大”精神宣讲和专业知识讲座。征订理论书刊200余套并要求城管干部认真自学等，进一步提升了政治觉悟，起到了理论指导实践的效果。二是教育活动氛围浓。坚持廉政作风纪律教育逢会必讲，做到了警钟长鸣;长期开展“强基础转作风
树形象”主题活动，队伍基础作风和形象得到夯实;7月份组织全体党员到开慧、任弼时故居开展了警示教育活动，各基层党组织经常性开展了党日活动，党员党性修养得到升华;严密组织了“天天见、天天新、天天深”演讲比赛，激发了队伍干事热情;在全局范围开展了“普法学法考法”活动，提高了守法用法能力和执法水平;全体干部职工进行了毒品尿检活动，清除了“毒瘤”确保了队伍纯洁;持续深入开展了“文明操办婚丧喜庆事宜”活动，大力倡导“六提倡六反对”树立了文明新风。三是督查考核执行严。通过完善督查考核机制，采取日巡查、周汇总、月通报、年奖惩模式，对干部职工打卡上班、工作实绩等全方位监督管理，强化执行与整改落实。同时狠抓依法行政、文明执法，大力推行“721”工作法，进一步提升了队伍形象，打造了一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管队伍。
二、精抓专项整治，实现城市市容秩序再提升
今年以来，我们通过完善细化城市容貌标准，罗列清单，明确责任，对标整治，常态化进行“六项从严”治理和开展“城市严管月”活动，城区管理进一步规范有序。一是从严治“占”。对城区主次干道、公园广场、农贸市场、车站、学校周边等重点区域的各类占道经营行为展开地毯式排查整治，共整治商铺出店经营3600余起、查处游商摊贩380起、人行道违规停放车辆1800起，拆除四脚棚和遮阳伞143处;二是从严治“广”。对乱扯乱挂横幅现象一经发现就割达1580余处，收缴违规设置的立式广告298个，共清除破旧广告招牌380块，伸缩棚45处，“牛皮癣”1390处;三是从严治“气”。整治非法贩卖瓶装液化气行为13次(夜查3次)，共查处“黑窝点”9个，依法扣押钢瓶304只，移送公安拘留3人5-10天;四是从严治“土”。对渣土车辆城区强运、撒漏、带泥上路等违规现象依法查处56起，处罚10余万元;五是从严治“炮”。深入开展“三全三无”禁炮整治行动。对城区71家红白喜事店和34个庙宇进行排查，收缴烟花鞭炮22个(189挂)，在xx电视台曝光2起，基本实现0炮声;六是从严治“夜”。按季节集中开展夜市规范整治行动。对35家夜宵店进行规范管理，查处违规店铺13家，有效净化了晚间夜市噪音扰民和环境污染现象。
三、精抓净化工程，实现城市环境卫生再提升
今年以来，我们的环卫工作通过扩范围、添设备、强管理，做到了主城区清扫保洁全覆盖，为广大市民营造了更加洁净美好的环境。一是环卫保洁区域和质量不断扩大和提升。今年我县主城区的环卫清扫面积已由2014年的211万㎡扩大到了350万㎡，每日清运垃圾已达160多吨，环卫保洁人员已达600余人。其中主要道路保洁时间已全部实现16小时天，道路机械化作业面积达到100余万㎡，机扫率达到40%，城区生活垃圾做好了日产日清，全年共清除处理城区生活垃圾40577吨，全县生活垃圾无害化处理115254吨，生活垃圾的无害化处理率达到100%。二是环卫设施设备不断更新和完善。在县四大家的领导和关心下，今年新购置生产车辆5台，除臭设备10套，垃圾压缩设备2套，升级改造公厕3座、新建2座，新购置水面葫芦打捞船2艘，购买果皮箱和垃圾桶3180只，督导乡镇新建垃圾中转站6个，财政对新增环卫设备支付476.8万元，对环卫事业刚性投入2317万余元。三是环卫管理运营不断精细和健全。今年以来，环卫在管理上下足了功夫。进一步理顺了体制，将各路段的管理片区确定到每人和每个清洁小组，明确了管理目标、责任人和时限要求;进一步加强了约束，严格落实了绩效考评，奖罚激励和社会监督等长效管理机制;进一步抓好了“三包”，督促各单位、企业和户主做好门前三包工作。确保了主城区整体环境洁净如新。
四、精抓园林绿化，实现城市绿化美化再提升
今年以来，我们通过狠抓工程进度、全面养护监管，科学控制风险，确保了城区绿化建设和养护顺利进行，城市绿化覆盖率达到44.1%，城市生态环境更加健康舒适美丽。一是项目推进有力。完成了城区大仙山等23个绿化项目建设，栽植树24321棵，种植草皮796948.8㎡，城市绿化面积增加14万平方米;二是督导养护有效。监督和指导献钟苗圃对城区绿化开展了施肥、病虫害防治(普遍喷洒药物达2次以上，病虫害易发路段喷洒药物3次以上)、灌木整形、行道树修剪(共修剪乔木1万余株)、移栽乔木、更换移动花箱花草等工作;认真开展了绿化抗旱工作和清理城区较大危树、死树40余株;三是许可查处到位。全年共依法审批办理绿化移栽、修剪事项21起。及时处理因交通事故毁树行为3起和擅自砍伐树木1起，共处罚金13000元，有力扩大了人人“惜绿护绿”的宣传效应。
五、精抓市政优化，实现城市“工具”和夜景再提升
今年以来，我们充分发挥职能，坚持定期巡查维养，不断优化整修市政功能设施，尽可能满足群众需求。一是保通保畅。全年共修补人行道和沥青路面10800㎡;修复道路隔离护栏120米;翻修钢架桥1座、立柱广告1处、电力电信围栏4处，更换井盖180个;应急处置路面塌陷3处、其他设施55套。二是化解风险。同时，为防患恶性案件的发生，积极开展平安稳定风险排查整改行动，对公园、广场等30余处设置隔离桩1532米，100%落实了硬质隔离措施。三是灯亮景美。如期完成了xx一中至纪念馆沿线(实验段)亮化工程，装备了亮化智能控制中心并对全城区路灯和景观亮化实施全面监控。全年对城区主次干道、背街小巷和城乡结合部共新增路灯98处326盏，维修和更换各类光源电器362套，维修耗用电线2896米，电缆1699米，灯泡618只、景观灯罩90套、路灯控制箱18只。确保了城区亮化率达98%以上。同时，根据xx一中等学校的作息时间，相应调整了城区路灯早晚开关时间，对一些不亮路灯进行了抢修更换和全面调控亮灯时间，为一早一晚学生上学放学途中的安全提供了保障，为环卫工人清早及晚上清扫大大提供了方便。
六、精抓三项攻坚，扶贫、治污、创建工作再提升
今年以来，我们坚持以人为本，按照规定要求，对标狠抓“脱贫摘帽、文明创建、垃圾治理”三项攻坚行动，取得了实效。一是实现帮扶村(长寿镇大屋村)和精准贫困户全面脱贫出列。今年是我县承诺脱贫摘帽之年。我们通过安排扶贫队长和一名业务骨干长期驻扎在村上开展工作，局6名班子成员和60余名中层干部按照一对一结对帮扶要求，每月入户走访真帮实扶，实现了66户精准贫困户全部脱贫，村级经济收入全面达标，被评为特色产业示范村，获得资金40万用于村集体经济发展。两年来，向政府相关部门共争资380余万元，局支持帮扶资金20余万元，解决了群众急需解决的很多问题。完成了村部建设工程和附属设施，为集体活动提供了开阔舒心方便的场所;修建村级道路近9.1公里，修建桥梁3座，疏通了路梗阻、建起了连心桥;饮水工程通至2个组，群众喝上了放心水;积极协调建设通信塔，解决了全村“聋哑”信息闭塞问题;易地搬迁集镇集中安置34户、村内安置14户，农村危房改造6户修缮1户，获得了易地搬迁先进单位。二是实现省市环保督查问题清单100%整改落实。今年是环保问题严肃问责之年。一年来，我局通过安排专人从速逐条整改环保问题，已督促18个乡镇建成了垃圾中转站，督促相关乡镇对18个垃圾堆放点问题按照全面清理、平整、复绿3个100%的要求整改到位;打捞城区河道漂浮水葫芦和河岸垃圾600多吨;按要求完成了无害化垃圾处理场污水治理项目的工程预算、三犊源垃圾场封场整治项目施工图设计，启动了垃圾焚烧发电项目前期建设。确保了我县污染防治工作在省市环保督查“回头看”时顺利通过。
三是实现助推我县文明创建全省公共文明指数测评顺利过关。
今年是我县文明创建的关键之年。城管局伴随着“三城同创”一路走来，可以说是因创建而生，全局干部职工以“永争第一、始终如一”的工作理念，全力以赴，确保了连续几年省级测评排名于前列。另外，我们的处事处突能力不断成熟和迅速。在“xx起义90周年纪念”、全国女子甲级围棋联赛、湘赣边区域合作交流等系列节会活动期间，反应迅速有力，为各类活动的成功举办提供了良好的秩序和卫生环境，大大提升了“大美xx”城市品质和形象。
2020年工作计划：
一、进一步加强队伍建设，提升城管综合素质。
以党建、思想、意识形态工作为引领，加强理论学习，搞好教育培训，健全管理制度，加强廉政建设，强化队伍管理。
二、进一步规范整治、优化环境，提升城市形象。
全面规范管理，加强市政、绿化、路灯维养，常态化开展占道经营、广告、燃气、渣土、禁炮、夜市“六个严治”行动。
三、防治污染，开展“保一江碧水保一方蓝天”行动。
不断提高城乡环卫一体化管理水平;着力推动城乡生活垃圾分类处理;全力推进生活垃圾焚烧发电项目建设;继续开展城区露天烧烤治理。
四、争取政府投入力度，为城市发展插上腾飞的翅膀。
根据城市发展需要、广大人民群众需求和实际工作需要，争取加大城市公共基础设施投入;争取加大环卫机扫设备等设施的投入;争取执法保障性投入。
五、强化执行能力，扎实做好以下各项重要工作。
全面做好扶贫、文明创建、环保问题整改、安全生产、宣传报道、综治维稳、计划生育、应急抢险和重大迎检等各项工作;加强对上级督查、检查和网络舆情、市民信访投诉问题的回复、受理、处理力度。
六、积极推进城管综合执法体制改革工作。
进一步理顺体制机制，努力解决机构编制，调整职能交叉问题。
【篇二】
今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府“决胜全面小康、打造大美xx”的决策部署要求，坚持上下一心，合力攻坚，全力推进城乡环境综合整治、“全民共建、美丽xx”城市形象提升活动、城市管理提质年活动，通过一系列努力，积极推动xx城市面貌发生了新的变化，城市形象和品位得到了进一步提升。现将我局2019城市管理工作总结如下：
一、2019主要工作情况
（一）高位推动，开创城市综合管理新局面
市委、市政府高度重视城市管理工作，市委马承祖书记、市政府谢来发市长非常关心、多次部署强调，要求进一步加强和推进城市管理工作。市委、市政府将2019年确立为城市管理提质年，马书记在市委四届五次全会上的工作报告和谢市长在市四届人大三次会议上的政府工作报告都明确要求全面开展“城市管理提质年”活动，市委常委会把该活动列入市委2019年工作要点。市城管委有关领导非常关心城市管理工作，相关领导对有关工作多次调度推进，对一江两岸夜景亮化项目、停车场建设、小游园建设、油烟污染治理等一些难度较大、市民关注度高的城市管理工作每半月调度一次，每次都到整治活动和项目工地现场视察调研，要求高标准、高质量按时完成。
4月下旬，我市成立了以市长为组长的城乡环境综合整治工作领导小组，召开了市、县(区)、乡镇(街道)三级参加的全市城乡环境综合整治工作推进会议，谢来发市长出席并作讲话。6月22日，我市召开了《xx市城市管理条例》、《xx市农村居民住房建设管理条例》实施动员动员，市、县(区)、乡镇(街道)、村居(委会为)四级万人参加，马书记、谢市长出席并作讲话，全面掀起两个条例宣传、实施的新高潮，xx日报等市级媒体大力宣传，营造了全民学习城市管理条例、遵守城市管理法律法规的浓厚氛围。10月15日，召开了全市城乡环境综合整治2019年第二次推进会议召开，就深入开展“百日攻坚”净化行动，扎实推进城市“道路本色”整治活动，全面深化城市“交通秩序”整治活动，强力推进城市“违法建设”整治活动，加快实施“去杂乱、补短板、强弱项”工程，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战等城市环境整治重点工作做了具体部署。一系列的工作会议推动和举措落实，为全市城市管理和服务水平的提升奠定了坚实基础。
在市委、市政府的高度重视和高位推动下，我局主动作为，充分利用市城管委办公室、市城乡环境综合整治办公室工作载体，积极联合市直各单位、各县(市区)围绕全市共同的目标分头落实、合力攻坚，真抓实干、取得实效，开创了城市环境环境综合整治和城市管理工作的新局面。
（二）改革创新，推动体制机制实现新突破
坚持把改革创新作为推动城市管理工作的动力和源泉，我们以城市执法体制改革为契机，全面加大改革力度，不断创新体制机制。
改革城市管理体制机制。完善城管机构设置。去年12月，正式组建xx市城市管理和行政执法局，列入市政府工作部门。坚持以市带县，上下对标、整体推进，各县(市、区)也陆续相应成立了城市管理和行政执法局，全部列入政府工作部门，实现全市城市管理机构名称、性质、职能“三统一”，解决了城管执法无名、执法主体资格等问题。推进城市管理重心下移，从今年1月1日起，正式将中心城区环境卫生工作及里弄小巷、三江片区城市管理事项下放由信州区负责，逐步解决“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。
建立城市精细化标准体系。大力实施“城管标准革命”，全面提高城市管理各项工作标准，出台了全省第一部城市管理精细化标准体系，对城市管理各项工作制定了具体精细化工作制度，从今年1月1日起正式施行，标志着我市城市管理工作迈入了一个以标准为引领的新时代。树立精细化管理理念，强化工匠精神，要求全局干部职工把城市当作自家庭院和客厅，像绣花一样来管理。全面落实环卫清扫保洁、市政维护、绿化养护、渣土管理、城管执法等精细化标准措施，实行定人、定岗、定责、定标准，使城市管理逐步迈入精细化的新阶段。
强化城市管理法治保障。自今年1月1日我市获得地方立法权之后出台的第一部实体法规《xx市城市管理条例》正式颁布实施后，我市坚持“铺天盖地、家喻户晓、入脑入心”原则，通过召开新闻发布会、参加在线访谈，利用广播电视、微信以及各种户外媒体广泛宣传《城管条例》;开展《城管条例》“进机关、进企业、进学校、进社区、进商户、进工地”六进活动，市本级送出《城管条例》1万本、宣传贴画和台历4000余份，全市累计送出《城管条例》53000多本。严厉查处和打击各类违反《城管条例》的行为，今年以来，市本级依据《城管条例》处罚案件1333件，其中一般程序254件，简易程序1079件，全市范围内依据《城管条例》开出罚单累计达7千多份，特别是处罚了一批典型案件，起到了震慑效应，使一些长期以来没有解决的问题得到了解决。同时，创新建立可量化的科学考评体系，推行行政执法办案“积分”考核制度，编制并推行《xx市城市管理执法手册》，提高队伍的执法规范化操作，1-10月份，办理各类行政处罚案件2563起，无一因办案不规范引起复议或诉讼，并通过“非诉执行”的方式对严重影响城市容貌、长期占道经营的5家商家实施行政处罚，提升了城管执法的效率，加快推进了执法队伍正规化、专业化、职业化建设的步伐。
推进市场化作业管理机制。中心城区环卫清扫作业、园林绿化管养市场化率分别达到100%、80%。从今年1月起，中心城区实施新一轮环卫市场化作业，对840万平方米清扫保洁全部推向市场，由6家保洁公司负责。加大环卫市场化监管考核力度，建立市城管委、市城管环卫部门、信州区专业部门、街道办四级考核机制，保障市场化作业管理质量，比如今年3月，对一家市场化保洁公司(龙吉顺)扣罚资金达17万元。同时，积极推进城乡环卫一体化、市场化，截至目前，全市大部分县(市、区)的城区已经实现了市场化保洁，其中德兴、铅山、余干、信州、横峰、万年六个县(市区)率先实现了城乡环卫一体化、市场化保洁。
探索创新城市管理特色亮点。推行“工作项目化、项目责任化、责任标准化、标准精细化”的工作方法，把每一项重点工作都当作一个项目来做，确保所有重点工作都落地见效，开花结果。为了发动街道、社区和全体市民共同参与城市管理工作，在中心城区创新开展“最干净街道(乡镇)”评选活动和环境卫生有奖“随手拍”活动，推行车窗抛物实名曝光处罚制度，曝光车窗抛物117起，受理、核实和处理市民有奖举报件300余起，受理市民随手拍案件2627件;曝光不文明行为491次，曝光占道经营、秩序混乱等“门前三包”业主422户。加快生活垃圾试点分类工作，制定出台《xx市生活垃圾分类实施方案》，完成了垃圾分类试点摸底和所需经费测算等工作。在2017年推出《我爸是城管》微电影的基础上，继续拍摄《城管，城管》mtv，在住建部“大城管”微信公众号头条刊发，荣获素有全国“政法奥斯卡”之称的第三届平安中国微电影微视频微动漫比赛最佳微视频奖及优秀摄像单项奖两大奖项，在社会引起强烈反响。中心城区14个街道(乡镇)主动创建，你追我赶，不甘落后，广大市民踊跃参与，城市管理的氛围越来越浓。
（三）综合治理，推进城市面貌发生新变化
围绕城乡环境综合整治、“全民共建美丽xx”城市形象提升、城市管理提质年等活动部署，扎实开展城市管理各项工作，齐抓共管，综合治理，推动城市面貌发生新变化，城市变得更干净、更有序、更亮丽、更有品位了。
一是城市变得更干净了。
深入开展道路本色行动，以新一轮环卫作业市场化为契机，进一步提高了环卫作业经费标准，中心城区环卫机械化作业率提高到80%，投放机械化作业车辆达206辆，日均出动机械作业车辆265车次;推广环卫“六步工作法”(吸尘、洒水、冲洗、洗扫、降尘、快速保洁)，使道路更干净、更清爽，垃圾在路面停留的时间更短。持续开展“洗城行动”，对道路路面、门楣招牌、工地出入口、公用设施、作业车辆等进行清洗，并动员600多家商户参与行动，进一步改善了中心城区空气质量。开展垃圾“大排查、大清理”行动，对中心城区主次干道沿线、里弄小巷、城乡结合部、市场周边、学校周边等进行立体式排查，全覆盖清理，今年1-10月，全市共清理各类垃圾死角2.2万处、2.4万车。加强河道保洁，进一步落实了“河长制”和属地管理原则，今年1月，信州区将河道保洁工作实行市场化外包，每天由专业的河道保洁人员对城区信江河、丰溪河河道垃圾进行清理，截至目前共清理河道垃圾400余吨。源头管控建筑工地及道路扬尘污染。严格建筑工地垃圾运输审批管理，全年受理建筑垃圾处置申请的工地19家;规范渣土运输公司管理，通过公开招标选中2家符合要求的余土公司，更换环保运输车辆200台，所有渣土运输车辆安装gps定位系统。加大对擅自运输、未全密闭、未净车出场运输查处力度，1-10月份，查纠违规渣土车辆运输行为1000余起，暂扣车辆51台，立案100余起，立案罚款67万元，确保城区扬尘指数稳步下降。
二是城市变得更有序了。
持续加大乱搭乱建、乱摆乱占、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱泼乱倒、乱停乱放等整治。持续开展违法建筑专项整治。始终保持高压态势，采取重点巡查、动态监控、源头管控的措施，对违法建筑露头就打，今年以来，全市共拆除建成区违法建筑62.4万㎡，其中拆除新增违法建设41.92万㎡，存量违建20.48万㎡，做到新增违建“零增长”、存量违建“负增长”。开展餐饮油烟污染整治。按照全覆盖、无死角、不漏一户要求，开展中心城区餐饮油烟污染整治行动，共排查餐饮单位1575余家，对所有未规范安装油烟净化装置的餐饮商户、企业下达限期整改通知书，督促限期安装符合国家标准的油烟净化设施。目前，安装率达到100%。建立夜间巡查整治队伍，对城区夜宵摊点占道、油烟污染等问题进行整治，及时解决群众反映强烈的油烟污染和噪音扰民等问题。开展占道经营整治。市城管执法局联合属地公安交警部门及信州区、xx县等，重点整治解放路、xx商贸城、佳利商城等占道经营现象，加大学校周边及茶圣路、长塘路、广丰路口、水南街等出店经营和占道经营现象整治管控力度，共清理流动摊点23574处，处罚、纠正出店占道经营15786起，整治乱车辆停乱放6180余起、乱晒乱挂5013余起。开展“立面清爽”和道路沿线“去杂乱”专项行动。通过市区联动，重点对主次干道沿街及两侧房屋外立面脏乱差进行立面清理，对未经审批、过期、破损并存在安全隐患的户外广告、墙体广告进行拆除,整治主次干道两侧占道装修垃圾、破旧围挡、不规范围挡、违建钢棚、临时帐篷、霓虹灯字牌、店招门楣2754起。开展道路沿线“去杂乱”整治，整治中心城区主次干道两侧占道装修垃圾、破旧围挡、不规范围挡、违建钢棚、临时帐篷、违规晾晒、大型广告712起;整治各类“牛皮癣”51960起，通过不间断告知系统对2046个“制癣者”号码提醒催告，对161个号码做停机处理。
三是城市变得更亮丽了。
为进一步提升城市形象，加快打造大美xx，按照“城市不仅要美在白天，也要美在夜间”的要求，我局在去年完成行政中心片区夜景亮化改造的基础上，积极配合旅游城市建设，启动了中心城区部分道路及一江两岸夜景亮化工程，其中凤凰大道、紫阳大道、五三大道三条道路25公里夜景亮化建设已完成，一江两岸15公里(两侧)夜景亮化目前已完成主体工程，中心城区夜景亮化整体效果更加凸显。通过打造夜景亮化工程，如今夜晚的xx美轮美奂，火树银花，璀璨夺目。塔的故事，桥的风景，山的演绎，楼的辉煌，路的韵律，水的灵动，将夜间的xx装扮得富有诗意，让人流连忘返。极大改变了一江两岸的夜景单薄现状，提升了城市形象，促进了xx夜游经济，省、市领导和外地游客及广大市民给予了很高评价。
四是城市变得更有品位了。
牢固树立精品意识，坚持把每一个项目、每一个工程作为景点来打造，大力实施花卉添彩、裸土覆绿、立面清爽和“去杂乱”、树池改造等美化行动，提升了xx城市颜值和品位。实施主干道桥体绿化和行道树树池改造提升项目，对信江大桥、丰溪大桥、xx大桥、胜利大桥实施桥体绿化项目，完成了xx大道、庆丰路、信江东路、吉阳路、广信大道等道路近3000个树池改造提升工程，改造后的树池统一平整、简洁美观，透水性良好，不仅提升了城市形象，市民出行也更加安全通畅。实施花卉添彩和高铁站匝道周边环境美化提升工程，为营造新春喜庆祥和的节日氛围，在城市重要节点和高铁站周边摆放了1万6千多盆时令鲜花，并对高铁站周边裸露地块进行了清理覆绿美化，进一步美化了城市环境，提升了城市窗口形象和品位。实施了爱心长椅项目，在中心城区主次干道的游步道上和公园绿地中安放了不同款式使用的休闲长椅200余条，满足市民驻足歇脚需要，切实在城市建设管理细节中体现人文关怀和城市品位。通过一系列的城市园林绿化改造，进一步落实绿化养护标准化、绿地管护网格化、绿化养护信息化、绿化执法规范化，使中心城区一些绿化景观效果差的道路、公园的面貌发生较大变化，提升了城市品位，赢得了市民的广泛赞誉。
（四）以人为本，落实城市为民服务新举措
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立为人民管理城市的理念，把民生优先落实到城市管理的每一项具体工作当中，从老百姓最关心最直接最需要的事情做起，使广大市民逐步改变了一直对城管妖魔化的认识，纷纷为城管点赞。
实施了一批民生工程。我局始终把民生摆在第一位，在城市建设和管理中实施了一批城市道路和人行道改造、管网、停车场、小公园、公厕、积水点改造、公共自行车等民生工程，督促各县(市、区)加快推进城市污水管网建设、污水处理厂提标改造和污泥处置设施建设，不断补齐功能设施短板，让老百姓共享城市建设管理成果。编制了全省第一个生活垃圾处理设施规划，在全市布局7个生活垃圾焚烧发电项目，6个已开工建设，一个已建成试运营，到2020年将实现生活垃圾焚烧处理全覆盖。大力推行“公厕革命”，2017年以来仅全市城市建成区新改建了164座公厕，其中市本级新改建25座;今年开始，进一步加大“厕所革命”，利用三年时间在全市新建公厕2583座、改建公厕886座，其中新改建城镇公厕579座。加快街头绿地和小游园建设，结合道路改造、老城区棚户区改造，今年已完成施家山加油站北侧和市移动公司西侧两个小游园建设，目前正在加快推进沽塘公园项目建设，不断解决老城区公园绿地不足的问题。加快推进一批停车场建设，并建成了智能停车管理系统，查找停车泊位、支付停车费等实现智能化，大大方便群众停车。
推行“721”工作法。即让70%的问题用服务方式去解决，20%的问题用管理手段去解决，10%的问题用执法手段去解决。针对流动摊点管理难、矛盾突出等问题，坚持疏堵结合，人性化管理。如在xx师院附近、亿升南面、地区医院附近规范安置了一部分摊点，解决了部分困难群众的就业问题。设置了一批城管便民服务岗亭，开展了一系列城管爱心活动，拉近了城管与老百姓的距离。城管支队高铁站中队把帮扶救困作为一项常态化的工作，积极帮助旅客解决各种困难，被市民广泛点赞。建设了一批城市管理爱心墙(屋)，免费赠送爱心衣物，让城市增添温暖。
建立了“立即办、领着办、代为办”“三办”工作机制。深化放管服务改革，城管所有审批事项全部实行一个窗口办理，全部实行网上审批。日常工作中，及时受理、办结群众各类投诉和诉求。截至目前，受理12319热线案件1685件，核查完成1485件;受理群众来访来电及市委民生通道、市长热线办等转办的各类信访1076件，办结1045件，办结率达97.2%，解决了一批关系市民切身利益的民生问题。
（五）强基固本，打造城市管理队伍新形象
城市管理涉及方方面面，工作繁、杂、累，工作人员经常受委屈。我们紧紧围绕市委、市政府的战略部署，在全市城管系统倡导“干出价值，活出尊严”的价值观和“出门就上班，上班就管事，管事就管好”的工作要求，主动谋事，用心干事，以身作则，攻坚克难，调动城管人的担当来坚守城市。
加强城管队伍培训。依托全国第一所城管党校+城管行政分院平台，加强全市城管队伍政治教育和业务培训的基地建设，目前已举办了7期培训班，受训人员达1500人次。建立大培训、大考试制度，定期举办城管相关知识考试和执法案卷评比活动。比如2019年春节后上班第一天，我们组织了全市城管系统近3000名干部职工，统一进行《xx市城市管理条例》知识大考试，要求城管干部职工人人过关。下一步，还将组织城市精细化管理标准体系考试。
加强城管队伍作风建设。深入推进城管队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动和“五查五看”活动，全面加强城管队伍作风建设，深入查摆“怕、慢、假、庸、散”五个方面突出问题，大力整顿队风队纪，转变工作作风。将支部建在路段和项目上，将党旗插在岗位上，开展“我是党员我带头”活动，充分发挥党员先锋模范作用。全体干部职工充分发扬了吃苦耐劳、甘于奉献的精神，坚持一线工作法，做到“出门就上班、上班就管事、管事就管好”。
主动担当坚守使命。我们紧紧围绕市委、市政府的战略部署，主动想事谋事，主动自我加压，主动担当责任。比如主动谋划开展了“全民共建
美丽xx”城市形象提升活动、城乡环境综合整治、城市管理提质年活动。特别对一些职责交叉的难点工作，难以落实牵头单位的一些工作，我们不推不躲，主动承担，主动协调。如餐饮油烟整治、黑臭水体治理等。局班子成员主动谋事，用心干事，以身作则，攻坚克难，营造了想干事、干好事的浓厚氛围。很多一线干部职工尽管没有任何加班及误餐补贴，但经常放弃了节假日、休息日，没有白天与黑夜之分，始终坚守在工作岗位一线，充分发扬了吃苦耐劳、甘于奉献的精神。
二、存在的主要问题
虽然我市城市管理工作取得一定成绩，对照市委、市人大、市政府的要求，对照老百姓的期盼，还存在差距，还面临一些困难和问题。一是城市功能设施有待进一步完善。城市停车场和石材、钢材、物流、废品收购等专业市场不足或不配套，造成乱停乱放、马路市场、占道经营现象仍然存在、管理难度大。同时公厕、垃圾中转站等环卫设施建设不够。公园绿地分布不均，老城区公园、街头绿地和小游园偏少，“500米见园”的要求没有完全达到。二是城市精细化管理水平有待进一步提升。里弄小巷、城乡结合部、居住小区等脏乱差现象还一定程度存在。部分在建项目和部分已竣工的城市道路、桥梁长期没有验收、移交，缺乏有效的管理和监管。通讯、电力等窨井、管线管理维护不到位，既影响市容市貌，还存在一定安全隐患。三是城市管理保障有待进一步增强。环卫保洁、园林绿化养护、市政设施管养等经费标准还比较偏低，与江浙城市差距较大。城管局作为实实在在的执法部门，车改时却未享受执法部门政策，目前局机关无一辆车辆，督查、巡查、执法受到较大影响;因为城市管理工作的特殊性，一线工作人员早晚和节假日经常加班，但没有任何加班和误餐补贴，一定程度影响了一线人员的积极性。法治保障有待进一步加强。虽然《xx市城市管理条例》已正式施行，但与其相配套的市容环境卫生、小区物业、生活垃圾分类、“门前三包”等管理办法或条例尚未制订出台，在城市管理执法的具体工作中，有时感到法治保障还不足。
三、2020年工作思路
总体目标及思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决落实市委、市政府“决胜全面小康、打造大美xx”的战略部署，围绕城市管理“一年见成效、两年大变样、三年创品牌”目标要求，坚持改革创新，综合整治，精细管理，完善功能，全面提升城市管理工作水平和质量，着力在“大变样”上巩固提升，并全力向“创品牌”迈进，努力打造“全省一流、全国先进”的城市环境。具体做好“1234”文章，即：“一个核心、两个聚焦、三项改革、四大提升”工作:
一个核心：以深入推进城乡环境综合整治为核心，进一步改善城市环境，完善城市功能，提升城市形象和品味，不断满足市民群众对美好城市生活的向往。
两个聚焦：一是聚焦城市精细化管理，精心做好“绣花”功。按照习近平总书记提出的“城市管理要像绣花一样精细”的要求，瞄准“三全四化”即全覆盖、全过程、全天候，法治化、社会化、智能化、标准化，全面落实《xx市城市精细化管理标准体系》，全面推行网格化管理模式，全面加大城市管理督查考核力度，认真落实“门前三包”制度，推行“街(巷)长制”。积极推进市本级智慧城管平台建设，推动各县(市、区)建立智慧城管二级平台，提高智能管理城市的水平。二是聚焦蓝天碧水净土，坚决打赢城管领域生态环境保卫战。加快实施城市黑臭水体综合治理，加快推进解放河黑臭水体、三江排涝站黑臭水体、水南排涝站黑臭水体综合整治，实现消除黑、水清岸绿的目标。加大中心城区及各县(市、区)污水管网建设改造力度，大幅度提升污水收集率和污水处理率。加大建筑工地及道路扬尘治理力度，加快推进建筑渣土消纳场建设，强化大气环境保护。加快垃圾焚烧发电项目建设，确保按时、有序推进;完成中心城区垃圾填埋厂渗滤液提标改造项目和餐厨垃圾处置项目建设，不断提升生活垃圾填埋处置水平，切实改善城市宜居环境。
三项改革：一是深化推进城管体制机制改革。结合机构改革，进一步推进城市管理重心下移，理顺部门工作职责，明确城市精细管理职能范围，落实属地管理责任。加强全市城管执法体制改革的督促指导，推动各县(市、区)完成城管体制改革任务。积极协调有关部门做好行政处罚权集中行使相关衔接及有关机制建设，出台《xx市城市市容和环境卫生管理条例》，为城市管理提供保障。二是深化推进城市“厕所革命”。大力实施“厕所革命”三年攻坚行动，2020年全年全市将新改建220座城区公厕，其中中心城区新建13座。全力推动厕所建设标准化、设施现代化、管理规范化、服务智能化、监督社会化、使用文明化，提升公厕建设管理水平，加快实现“数量充足、分布合理、查找方便、管理有效、文明如厕”的目标，为市民群众生活更加方便提供支持。三是深化推进城管执法方式改革。加快推动城管执法队伍正规化、专业化、职业化建设步伐，采取更加科学、人性的执法方式，探索“执法+网格、执法+服务、执法+联动、执法+志愿者”的文明执法常态机制，落实“721”工作法;推进城市管理诚信体系建设，制定中心城区环卫、市政、园林设施竣工验收管理办法;完善执法监督机制，建立健全行政执法责任追究、纠错问责、执法审核等一系列制度。深入宣传贯彻实施《xx市城市管理条例》，加大典型案例处罚力度，让每一个市民知晓和遵循城管条例。
四大提升：一是进一步提升城市品质。按照全省的统一部署，以建设“美丽宜居、整洁文明”城市为目标，开展一系列的城市品质提升行动。结合城乡环境综合整治，持续深入开展城市道路本色行动，在全市全面推广“吸尘、洒水、冲洗、洗扫、降尘、快速保洁”环卫作业“六步工作法”，努力实现道路洁净见本色、见底色。持续推进立面清爽、“去杂乱”专项行动，强力整治占道经营，推进主要干道沿线的存量违法建筑、破旧房屋以及严重影响市容形象、具有安全隐患的各类临时设施的拆除工作，力争中心城区主干道沿线消除明显的“杂乱”现象。深入推进生活垃圾分类工作，加快完成信州区、德兴市、婺源县垃圾分类试点，并在辖区范围内所有的行政机关、企事业单位推行垃圾分类工作，其他县(市区)启动垃圾分类试点工作。二是进一步提升城市功能。针对目前城市管理存在的短板和“顽疾”，城乡结合部、居住小区等重点区域的环境卫生问题，停车场、专业市场等城市功能配套不完善的问题等，持续深入实施城市垃圾中转站、停车场、街头绿地、小公园及游园等一批城市基础设施项目，加快城市石材、钢材、物流、废品收购等一批城市专业市场及配套功能项目建设，不断补齐功能设施短板，让老百姓共享城市建设管理成果。三是进一步提升民生服务。聚焦民生领域，满足民生需求。从广大市民最关心最直接最现实的问题入手，进一步强化城管便民服务举措，提升城市民生服务水平。加快实施里弄小巷改造提升和一批“微循环”道路改造，提升城市通行能力。持续深化城管服务岗亭、爱心墙(屋)、脱贫攻坚爱心帮扶等一批民生服务项目，让城市处处体现温暖，让市民城市生活更方便、更舒心、更美好。四是进一步提升城管形象。坚持全面从严治党，坚持把政治建设摆在首位，认真抓好巡视巡察问题的持续整改工作;聚焦干部作风存在的突出问题，深入推进作风建设，持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，健全完善大培训、大考试制度，切实抓好城管党校平台建设，强化全市城管队伍政治教育和业务培训，努力打造一支“勇于谋事干事、敢于担当作为、善于攻坚克难”的城管团队，树立xx城管形象。
【篇三】
2019年，在市委、市政府的正确领导下，市城管局全局上下凝心聚力，真抓实干，不断加大城市管理专项整治力度，大力推进城管依法行政，健全城市管理长效机制，推进城市精细化管理，城市管理水平显著提高。现将2019年工作总结如下：
一、以党建为龙头，引领全局工作顺利开展
1.加强政治建设和学习教育。一是积极开展主题党日活动的开展，增强党员凝聚力，确保各项工作顺利开展，截止10月底，共开展党日活动10次;二是认真落实“谈心谈话”制度，及时掌握全局党员干部的思想动态，做到了问题早发现、早提醒，截止10月底，共开展“两同时”谈话80人次;三是与各部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》，进一步严明了全局党员干部的党纪党风;四是将党风廉政建设工作列入工作计划和党组重要议事日程，做到与城市管理和其他中心工作同研究、同部署、同检查、同落实;五是以中层及以上领导上课方式，组织全局党员干部集中学习党的十九大报告精神5次;六是严格执行中央八项规定，加强财务监督，杜绝不合理开支。
二、以问题为导向，促进市容长效管理的常态化
1.狠抓渣土运输专项整治。一是今年3月开始，对全市所有渣土车进行摸底登记造册245台，对其中符合条件的156台运输车辆颁发了渣土准运证;二是按照环保督查要求，年初与四家渣土运输企业签订了责任状，对2019年渣土运输工作进行了告知，要求共同规范管理;三是安排专人对码头、矿山、工地进行日常巡查和管控，所有车辆必须使用冲洗设备和实行全封闭运输，对不按要求运输的责令返场整改;四是在各重要路段设置流动检查点，对没有实行全封闭运输、沿途撒落、带泥上路等污染城市道路的运输车辆依法进行顶格处罚。截止10月底共查处违规渣土车辆525台次，其中锁车76台次、处罚12台次;对砂石码头、在建工地、矿山有损市容市貌行为的业主下了整改通知书15份，其中处罚在建工地带泥上路行为12起;联合交警、交通等部门开展联合执法3次，协助切割违规改装渣土车135台。
2.狠抓市容市貌综合整治。一是坚持每月开展1次市容集中整治行动，对出店、占道经营、流动摊贩、违章搭(构)建物等城市“八乱”行为及马路市场、农贸市场进行了拉网式巡查和整治。截止10月底共查处、取缔违规占道行为436处;收缴、规整流动摊点328起;对违反市容市貌行为下达13份限期整改通知书，责令整改2户;二是上半年完成了对三湖公园周边“严管示范区”精细化打造，进一步实现“品牌辐射”效应;三是以错时执法方式，加大夜间巡查力度，“零容忍”规范夜市烧烤，督促所有夜市必须在经营范围内铺设环保塑料地毯，所有烧烤点必须使用环保烧烤炉。
3.狠抓城市美化亮化整治。一是为加快推进我市澧水沿河风光带建设及落实市创建和上级安全生产工作要求，对我市原不夜城及桥南国安公寓门店招牌实施了整体拆除，拆除面积1270平方米;二是对全市不合格设置广告、存在安全隐患的户外破损广告进行拆除，对乱拉乱挂、乱搭乱建等违规行为发现一处清理一处，截止10月底共拆除临街破损的门店招牌31处，拆除大型破损广告8处，整改违规设置招牌11处;清理横幅广告、门店“大花脸”“双眼皮”、违章搭建物等共187处;三是加强城区门店招牌日常巡查和监管，重点监管金海岸二期、新天地、丰华城、国际名苑等新建楼盘门面的门店招牌设置标准及材质要求。
4.狠抓餐饮油烟及扬尘治理。一是要求各中队对所辖区域重点路段及易发生露天焚烧生活、建筑垃圾的地段进行重点监控，每天安排专人巡查;二是加强与社区联系，调动社区积极性，共同做好重点路段及易发生露天焚烧生活垃圾、建筑垃圾现象的地段监管巡查工作，截止10月底来共制止、查处野外及露天焚烧垃圾18起;三是从“摆放整齐、换炉子、铺地毯、扫干净”四个方面对夜市进行严格监管，督促20户烧烤业主更换了环保烧烤炉，对违规经营业主下达责令整改通知书4份;四是持续深化“两禁”工作，加强偏远社区宣传力度，重点做好城中村区域内红白喜事、殡仪馆办丧、门店开业等信息摸排工作，对违规行为及时制止，今年及时劝导、制止燃放烟花鞭炮苗头10起。
5.狠抓环卫基础设施提质。一是实行全天候巡查督导，督促工作人员及时清洗、更换、维修及保养各种环卫设施设备，保障全市环卫设施的正常运行，今年累计维修垃圾压缩站110次，对垃圾站设备定期保养20次，安装果皮箱120个，维修果皮箱、垃圾箱122次，维修有机站设备40次;维修餐厨垃圾处理站24次;维修公厕135次，清掏化粪池19座，疏通下水道72次，改造下水道3次;二是充分利用电视、网站、微信等对城区公厕管理工作进行大力宣传，营造良好的社会氛围，提升市民自觉维护意识。
6.狠抓城乡垃圾一体化推进工作。一是制定了《2019年xx市城乡垃圾一体化考核办法及细则》，完成了城乡垃圾一体化一季度、二季度考核工作及通报;二是摸清了各乡镇绿色存折制度村(居)户数明细数，完成了市农村垃圾分类处理“绿色存折”制度工作实施方案，现正在由市住建局进行基础设施建设工作。
三、以“精细化”为标准，促进和规范市场化运作
1.清扫保洁精细化：一是按《考核办法规定》对家宝公司、首创公司进行严格监管，对清扫保洁实行一日一考核、一月一通报，考核结果作为拨付当月承包款的依据;二是要求对二横一纵道路实行全天候24小时保洁，对主街道的人行道、车行道、非机动车道等区域进行17小时清扫保洁，各路段采取“日一普扫、全天候保洁”的工作模式，确保城区卫生保洁全覆盖;三是每天安排专人对清运车辆清洗情况、车况现状及作业规范操作进行现场检查，保障车辆正常清运;四是定期组织开展卫生检查评比活动，使城区环境卫生清扫保洁市场化运作走上常态化、制度化、规范化轨道。截止10月底共吊运和收集垃圾进入填埋场7264车次，28420吨;对家宝公司开出督办整改通知书4份;督促及时清理渣土洒落45次;五是按重点区域重点治理原则，要求家宝公司对三湖公园周边卫生进行集中整治，我局加强督导巡查。通过精细化管理，城市环境卫生得到显著改善。
2.“牛皮癣”清理标准化。严格按照“牛皮癣”考核办法和细则，派专人负责对“牛皮癣”清理工作进行考核，要求清理工作人员对新出现的“牛皮癣”必须当天清理干净，广告、招牌上喷绘野广告必须按广告牌主体颜色覆盖，清洗后的墙体、物体等不留任何污染痕迹。截止10月底共督促清理“牛皮癣”3900余处。
3.垃圾填埋管理严格化。一是制定垃圾填埋场提质改造整改方案;做好了生活垃圾处理场渗滤液处理设备升级改造的环保验收并投入运行;二是按照《xx市生活垃圾处理场运营考核监管办法》，对垃圾填埋场从安全生产、规范作业、精准计量等三个方面进行全天候监管。截止10月底，对垃圾填埋场就进场道路整改、环保安全生产等系列问题共下达督办函2次、整改通知书3次、约谈xx首创公司负责人5次。
四、以队伍建设为抓手，城管形象不断提升
1.加强学习培训。一是由局主要领导带头讲党课，其他中层及以上领导干部结合自身工作特长每月对全局干部职工进行政治理论、法律法规，业务技能培训，截止10月共开展学习培训8次，组织中层干部出去考察学习1次;二是邀请全国道德模范讲述其几十年如一日坚守公益的感人事迹，为进一步提升全局干部职工社会主义核心价值观树立了榜样;2.规范执法办案。一是牢固树立法律至上的理念，遵循“开展工作合法、遇到问题找法”思路，不断夯实执法工作基础，做到依法行政、规范执法;二是严格执行局行政执法责任、错案追究、考核评议等制度，完善行政执法案卷评议制度，定期开展行政执法案件评议，以提高行政执法案件质量;3.强化目标考核。一是修订完善了局考核办法;二是按照局《岗位目标管理考核办法》等内部管理制度全面落实考核机制，局考核办定期不定期进行日常巡查，发现问题及时督促整改，截止10月底共开展日常巡查200余次，下发整改通知10余次，发放督查通报10次。
五、以贴近民生为目标，中心工作取得成效
1.惠民工作。一是2019年，我局本着高度负责的工作态度，积极承办建议、提案共计16件，其中主办5件，会办11件，逐一落实办理建议提案中涉及的各类事项，得到代表、委员们的肯定。通过建议提案办理，使城市管理焦点、热点问题得到较好的解决;二是优化审批流程、压缩审批时限，进一步缩短审批办理时间，确保“最多跑一次”服务落到实处;三是完成了新阳光市场垃圾中转站、盐矿社区垃圾中转站及公厕、团湖社区垃圾中转站及公厕、丝绢社区公厕、襄阳社区公厕建设及竣工验收工作;四是完成了平安创建民调“五个一”的宣传及落实工作，局考核办定期不定期对职工一包五对象进行抽查，对发现问题及时督促整改，确保将民调工作落到实处。
2.惠企工作。一是认真落实市委、市政府2019年招商引资工作任务，今年5月，城管执法局负责人在市领导带领下远赴xx俄邦工程塑胶有限公司进行招商活动，我局积极与该公司负责人进行后期联系沟通、宣传，通过后期跟进，该公司拟于11月上旬与我市签订投资协议。二是7月初对联点企业娄星纺织有限公司开展“送政策、送法律、送清凉”活动，为职工送上了肥皂、洗衣粉、绿豆等慰问物质;三是局服务企业领导小组每月对联点企业进行2次走访，查看了解企业安全生产、销售情况，及时传达和解读惠企相关政策文件，为企业发展积极提供优质高效的服务，确保了“亲清”的政商关系和谐、稳定发展。
3.安全生产。一是每周对临津桥、大桥南桥头4处大型立柱广告是否破损、锈蚀进行全面检查，确保隐患问题及时发现及时处置;二是在每天2次对澧水大桥进行日常巡查基础上，今年8月至9月，我局对澧水大桥栏杆进行了除锈、修补和刷漆等维护工作;三是局领导每月带队对生活垃圾填埋场安全生产制度、安全生产标语是否上墙，安全知识是否培训到位等情况进行突击检查，对没有落实到位的督促现场整改到位。
二、2020年工作思路
2019年，城市管理工作虽然取得了一定的实效，但离市委、市政府的要求和市民的期望还有一定的差距。2020年，我局将紧扣市委、市政府中心工作，以党的十九大报告精神为引领，立足岗位精准发力，推进大城管格局建设，持续加大城市管理领域专项整治力度。
1.狠抓党风廉政建设。严格落实“谈心谈话”制度，深入贯彻落实十九大会议报告精神和中央、省、市八、九、十项规定，持续强化警示教育，定期不定期进行督促检查，确保问题早发现、早制止。
2.深化城市管理机制。一是严格落实“城管进社区”各项工作职责，加强驻街道城管执法人员的业务培训，强化队伍监督考核，提升工作效能;二是改变“运动式、突击式”管理的状况，深入调研、探究症源，做好城市市容市貌的日常管理，加强城市管理“市场化运作、网格化管理、精细化作业及标准化考核”，逐步建立起长效管理工作机制。
3.持续开展城市市容专项治理。一是继续发挥城市管理主力军的作用，常抓不懈市容市貌专项整治，严防反弹。开展占道经营、流动摊贩、早夜市等专项整治，对占道经营、乱倒垃圾、乱贴乱画等行为严管重罚。加强市场化运作监督考核，督促及时清理城市“牛皮癣”。二是继续采取联合执法进行路面管控，坚决打击黑车参与渣土营运，对沿途撒落行为进行顶格处罚。同时加强源头管控，坚决杜绝覆盖不严、车轮带泥等有可能造成路面污染的现象发生，进一步规范城市渣土营运市场。三是加强对家宝公司、首创公司的监管考核，实行一日一考核，一月一考评;不定期开展“城中村”、“城乡结合部”治理行动，做到生活垃圾日产日清、不积存、不见活堆。统筹发展，全力抓好城乡一体化工作。四是继续做好禁放区域的监管，特别是春节、清明节等节日期间，联合街道社区力量做好巡查、监管工作，确保无反弹现象。五是加强对油烟污染、夜市烧烤日常巡查力度，严禁违规经营;督促烧烤业主使用环保烧烤炉。六是持续保持严查严控态势，加强对露天焚烧的管理;同时加强与社区联系，调动社区积极性，共同做好重点路段及易发生露天焚烧生活垃圾、建筑垃圾现象的地段监管巡查工作。
4.加强干部队伍建设。一是充分调动广大干部职工的学习积极性，经常开展业务交流;不断创新学习方式，定期对执法队员进行业务知识、法律知识培训，力求建设一支高水平、高素质的执法队伍;二是不断规范执法程序，加大查实违法行为责任追究力度。严格执行案卷审查、评查制度。对案卷不规范、超越法定职权、适用法律不正确的，由法规股严格审查把关，提出指导意见，退回重新办理或移交。
【篇四】
2019年，在区委、区政府的坚强领导下，我局积极落实市城管执法局工作要求，以城市精细化管理工作为主线，认真践行“对党忠诚、纪律严明、攻坚克难、公正执法”的局训、队魂，主动对标“江浙最美城镇”的城市管理水平，按照“四个围绕、四个全面、四个争当”总体工作思路，大力开展各类专项执法整治和修复建设提升工程，不断加强队伍自身建设，实现了xx城管执法工作的跨越式发展。全年工作总结如下：
一、围绕区委、区政府中心工作的新任务，全面打响无违建先进村居（街镇）创建、“三线、百路”整治（美丽街区）工程两大攻坚战，争当xx城市精细化管理的“主力军”
这一年，我们众志成城、攻坚克难，打响无违建先进村居(街镇)创建、“三线、百路”整治(美丽街区)工程两大城市精细化管理攻坚战，持续推进“五违四必”生态环境综合整治，积极参与“美丽家园”、“美丽乡村”及国家生态园林城区、“两个和美”、“水天一色”工程等重点工作，并助推“路长制”、“河长制”、“桶长制”等工作落地生根。经过大家的共同努力，我们做成了多年想做而没有做，多年在做而没有做成的事，城管执法在我区生态文明建设、基层社会治理和经济转型发展中的作用发挥得淋漓尽致。
（一）以“开弓没有回头箭”的勇气，大力推进无违建先进村居（街镇）创建
全区拆除违法建筑802万平方米，其中市库销项610万平方米，拆违总量名列全市第3，完成市库销项任务的129%(市里下达的销项任务为474万平方米)。210个村居成功创建“无违建先进村居”，完成率达75.8%，青村镇、西渡街道、四团镇、金海社区、海湾旅游区5个街镇创建为“无违建先进街镇”，村居和街镇创建成功率均超过计划目标。
1、强化组织领导,全民参与创建。全区召开了区四套班子主要领导出席的动员大会2次，全体村居书记参加的现场推进会5次、工作培训会4次、先进表彰大会2次。开展全员全覆盖的创建标准和方法大培训，制作创建《验收标准》及《十问十答》解读手册，推进基层开展创建工作。按照“全区创建，没有例外，晚创不如早创，早创早得奖补”的要求，全面统筹创建工作，各村居召开村民、居民代表大会，对拆违和创建标准开展大讨论，将大会议定结果写入《村民自治公约》和《小区公约》，引导全体村民、居民共同遵守公约，并参与互相监督，体现公平公正。
2、健全体制机制，加强检查督导。一是完善“无违创建”工作机制。建立3个检查督导组，聘用第三方队伍，将指导、服务、督查等工作直接对接到村居，面对面、零距离宣传政策。二是建立“无违创建”公示机制。要求各村居摸清每处违法建筑的情况，区分拆除、整治、缓拆三种不同情形，将全部点位上墙公示，接受群众监督。三是实行“无违创建”分类考评机制。根据“推进力度、创建实效、市库销项”等指标，对所有村居的创建工作全面评估，依次分为“a、b、c、d”四档，实行每月动态更新调整和通报督促，积极营造各村居之间比、学、赶、帮、超的创建氛围。
3、注重防违控违，严控新增违建。建立双管齐下的新增在建违法建筑发现机制：一是成立由城管机动中队和第三方公司组成的新增违建快速处置队伍，对全区新增、在建违法建筑开展地毯式巡查;二是梳理12319、12345、大联动网格化等平台上群众投诉反映的新增在建违法建筑。对发现的新增在建违法建筑当场通报属地政府和执法单位，要求其必须在2天内进行整改。逾期未整改的或整改不到位的，我局直接介入执法和拆除，并将结果纳入到对街镇的月度考核和绩效考核。同时，运用房屋注记手段，防控住宅区违法搭建，让蠢蠢欲动者不想违也不敢违。全年发现并处置新增在建违法建筑280起，已有2700余处违建房屋受到注记控制，全区新增违建基本零发生。
（二）以“绣花功夫”和“工匠精神”，积极打造具有xx特色的“三线、百路”整治（美丽街区）工程
1、打好“组合拳”，依法依规“做减法”
围绕“拆除违法、清理多余、调整低端”目标，综合使用“拆、封、围、移、调”的“五手组合拳”开展执法整治工作。“拆”即依法拆除违法搭建设置的店招店牌等各类户外设施;“封”即对改变房屋使用性质的破墙开店、开门(窗)等，恢复原有外貌;“围”即根据实际情况设置围档(墙)、绿篱和花坛景观;“移”即移除违规设置的占道亭棚及各类堆物、车辆;“调”即调整业态，有序引导纯商业和办公为主的街面业态。
全区共拆除各类违规设置的户外招牌7110余块，“五乱”广告2745处，消除高空坠物安全隐患4867处;整治违法建筑1646处、破墙开店4200余处，关停无证经营门店1078个，消除食品安全隐患589处;整治乱堆物1970处、乱停车3818辆，解决交通堵点283处;清除违规水泥硬化面积13.9万平方米。
2、追求高品质，推进落实“全要素”
在方案编制、施工修复和统筹提升上，既注重全要素改善环境、展现个性风貌，又注重连点成线、以线带面，努力展现统一、完整、高品质的街面景观。
一是方案编制上，做到“统一设计”。
统筹市政道路、交通设施、绿化植树、立面整治、城市家具等街面要素，遴选7家专业公司建立“第三方专业设计公司库”，汇总各部门不同项目方案，进行统一设计、共同评审，从源头上实现了街区整体性、系统性提升。
二是修复提升上，做到“整体推进”。
对整治后的路段和街区做到“破损的予以修复、陈旧的予以修缮、缺失的予以修建”以及“两侧绿化、立面美化、环境优化、动态靓化、公共设施人性化”。全年共修复临街外立面13.3万平方米，补种绿化11.3万平方米，建设街景小品48处。
三是统筹推进上，做到“集中连片”。
联动治理主要道路与背街小巷，精心创建奉浦商业街、南桥汽车站、远东路—解放路、曙光路—古华路、南奉公路全线等综合性示范片区，以“美丽街区”串联“美丽家园”和“美丽乡村”，建设有集中度、显示度和群众感受度的美丽空间新体系。
3、找准结合点，精细管理“一体化”
立足打造城市精细化管理品牌，在实践中不断摸索建设“美丽街区”的结合点，推动街面和主干道治理常态、长效和可持续。
一是着力健全法治化保障体系。
秉承“条牵头，块负责”、“条条联动，优势互补”理念，充分发挥条的专业性和指导性，更好调动块的积极性和整合力，在街镇组建以城管执法为主体、其它执法部门共同参与的“1+x”综合执法平台，成立包括施工作业单位等第三方力量在内的“一体化”处置队伍，针对街面各类违法违规行为主动开展综合执法整治。
二是着力强化社会化协调治理。
发挥党建引领作用，注重村居干部、自治组织与执法部门协同配合作用，集聚社会第三方公司、乡贤骨干、志愿者等各方力量，挨家挨户上门宣传，逐条逐段座谈动员，通过问计问需完善工作方案，积极寻找各方利益的最大公约数，有效引导社会各界共同参与“三线、百路”整治(美丽街区)工程。
三是着力提升智能化应用能力。
以实现街面违法违规行为全过程管控为目标，依托区局城管执法指挥中心、中队“图像监控室”及“网上勤务”系统平台，建立全覆盖街面视频监控系统。通过中队视频巡查和区局gis信息分析，及时发现街面违法违规行为及其“重灾区”，第一时间固化证据、通知执法力量赴现场进行“精准打击”，初步具备了“全覆盖、全过程、全天候”感知处置能力。
四是着力发挥标准化引领作用。
针对户外设施“准入登记难、事后监管难”问题，制定《关于加强本区户外设施和临街立面装饰管理的指导意见(试行)》，在街镇设立“户外设施及临街立面装饰备案登记”受理窗口。建立xx区户外设施“备案登记”信息管理平台，将全区所有街区店招店牌等户外设施的“编制方案”、经营业主提交“备案登记”资料以及城管队员在现场获取的实际安装效果图等信息录入平台，并制成“二维码”智慧门牌安装在店铺醒目位置，做到既方便群众办事，又查补管理漏洞与执法盲区，有效提升标准化管理能力。
二、围绕城管执法发展的新形势，全面推进“可丈量执法”、“智慧城管”建设两大目标任务，争当全市城管执法队伍的“排头兵”
这一年，我们崇法善治、奋勇争先，以住建部“依法行政责任制重点联系单位”、全市城管执法系统“执法全过程记录试点单位”和区可丈量执法试点单位为契机，做好“可丈量执法”、“智慧城管”建设两篇大文章，主要业务指标名列全市前茅，执法办案、建筑渣土整治、执法全过程记录、信访投诉、外宣、政务信息等诸多工作在全市有特色、有亮点、有成效，无违建村居(街镇)创建、“三线、百路”整治(美丽街区)工程等重点工作中形成的可复制、可推广的经验做法，得到市局的充分肯定和同行的广泛认可。
（一）坚持问题导向，治理各类难题顽症
1、扎实开展专项执法整治行动。推进街面环境秩序、违法户外广告设施、食品安全、违法违规经营、建筑和生活垃圾、住宅小区环境等专项整治。拆除各类横幅、招牌、广告等2578处3060余块;查处食品类占道设摊案件2356件、餐厨垃圾类案件25件;整治占道洗车89户，查处占道设摊3243起;查处车容车貌不洁案件605起，擅自处置、倾倒建筑垃圾案件206起，未携带处置证案件19起;严厉整治小区违法搭建、破坏承重墙、居改非、非改居等违法违规行为，查处住宅小区内案件704起。
2、打赢进博会和“巩卫”复审保卫战。进博会期间，开展“奋战80天，整治街区‘六乱’突出问题，以干净、有序、安全的环境迎接进博会”专项行动，出动执法队员3110余人次，开展行政检查2740余次、执法整治140余次，查处各类案件239起。巩卫复审期间，第一时间召开巩卫复审迎检誓师大会，启动“巩卫奋战100天”立功竞赛活动，开展非机动车乱停放、早点摊及夜排档等有针对性的专项整治，集中清理乱停放的共享单车3500余辆，开展马路市场联合整治67次，取缔设摊点位412处，开展露天焚烧秸秆专项检查152次。
（二）推行可丈量执法，增强依法行政能力
1、优化各类制度流程，提升执法办案能力。按照可丈量执法的要求，找准最直接、最管用的法律法规，制作执法流程图，缩短执法时限，完善与相关部门的联勤联动、信息共享、案情通报、证据查处、案件移送等制度，依法从快从严从重办理了一大批民生类和严重破坏生态环境的案件。如对某宽带公司在小区乱张贴作出10万元的顶格处罚案件，得到上视“新闻坊”等市级媒体和有关部门的关注。6个案例入选区可丈量执法典型案例(全区共11个)，13个案例入选区可丈量执法案例汇编(全区共33个)，2个案例被市局评为优秀案例，“市民听证员制度”被刊登在《xx城管执法》杂志上，“探索并建立损坏房屋承重结构处置机制”入围区民主法治建设课题研究成果奖。
2、实行执法全过程记录，实现规范公正文明执法。持续加大对基层中队全面实施执法全过程记录的指导力度，加强中队贯彻落实《执法全过程记录规定》、《执法全过程记录音视频材料保管与储存的相关规定》等新制度的检查力度，努力实现城管执法“发现—查办—结案”的全程留痕和可追溯、可追责。自2017年4月起，与执法行为有关的所有文字、音视频资料全部刻录至光盘，随案卷一并归档，目前已完成执法全过程记录归档案件7413件。
（三）聚力“智慧城管”建设，提高执法整治效能
1、加强信息化软硬件建设。给每个队员配发“勤务通”执法终端，为每个分队配置便携式打印机，购置2台无人机，用于街面道路两侧和高层建筑违法搭建行为的机动巡查。推进城管执法业务系统建设，实现网上办案、网上考核、网上勤务、网上督察(“四个网上”)系统平台的全覆盖，建立城管执法业务数据库。
2、推进城管指挥体系建设。建成xx区城管执法指挥中心，并投入使用，建立gis信息分析系统，形成全区队员分布、勤务数据、办案情况、诉件处置大数据信息“一张图”。作为区局指挥中心的延伸，海湾旅游区、金汇、奉浦、西渡、青村、奉城、柘林、金海等中队已建立“图像监控室”，逐步构建实时、高效的全区指挥体系。
3、编织城市管理监控“天网”。加大与其他部门视频监控资源的互联互通力度，4350路公安道路视频监控已接入指挥中心，扩大了街面探头的布控范围。以“雪亮工程”为契机，完成了“xx区公共安全视频监控建设联合应用”可行性方案城管部分的编制工作，计划分三年在全区主要街面(主干道)新建1600个可控式城市管理类视频监控探头。
三、围绕人民群众对城管执法工作的新期待，全面贯彻落实“以人民为中心”、“满足群众对美好生活环境的向往”两大工作宗旨，争当为民服务的“贴心人”
1、坚持“创建为民、为民创建”，让群众有看得见的获得感。时刻把人民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，在创建无违建先进村居(街镇)的过程中，做到“拆违还路，拆违还绿，拆违还水，拆违还景”，曾经的脏乱差现象如今彻底变了样，旧貌换了新颜，群众看到了“家门口的幸福”。在推进“三线、百路”整治(美丽街区)工程的过程中，我们大力度整治破墙开店，还宽敞道路于民，大力度整治违法建筑，还整洁道路于民，大力度开展修复美化，还绿色道路于民，整治后街区的环境明显改观，群众拍手称赞。
2、坚持推进“城管社区工作室”，打通服务群众最后一公里。
目前我区共建有288个“城管社区工作室”，实现了全区117个居委、171个村委全覆盖。今年完成了全区城管社区工作室新版铜牌、公示牌等物品的更新工作，建立了定期联系机制，实现了社区工作室的定时、定点、定人。开发手机端勤务app，加入城管社区工作室nfc打卡、意见征询记录、工作日志等相关功能，实现了对城管队员在社区工作室履职情况的日常考核，督促全体队员主动把城管执法工作融入社区、融入乡村、融入群众，为群众反映日常城市管理热点难点问题提供便捷渠道，并及时有效解决相关问题。
3、坚持唱响城管“好声音”，扩大城管“朋友圈”。一是信息宣传再强化。刊发xx报专版3期，《xx报》开展“百路整治”专题报道27篇次，xx电视台播出城管执法工作专题新闻5条。市局政务信息工作在16个区局中名列第2;在区政府政务信息工作考核中，我局在36个区级部门中排名第2。二是群众宣传再突破。各基层中队持续开展“城管面对面”宣讲活动，城管队员主动走进市民群众、商家、施工工地、居委会，零距离与群众沟通交流，宣传城市管理法律法规，解答咨询疑问，积极营造良好的氛围。全年共组织开展宣讲活动102次，发放各类宣传资料7000余份，覆盖全区群众5200人次。
4、坚持深入开展大调研，问政问需问计于民。一是认真完成规定动作。局班子成员、中层干部和全体队员共同完成调研走访工作，走访1346个调研对象，收集问题建议8大类384件，均按要求梳理和流转办结。二是精准开展自选动作。结合无违建先进村居创建、“三线、百路”整治(美丽街区)工程，选取部分基层工作对象和服务对象，上门倾听建议意见，发现并解决问题。如通过调研走访，探索建立了房产开发商样板房“房管+城管”联合验收机制，从源头上避免新建成小区违法违规行为的发生，减少执法成本和当事业主的经济损失;在全区创新实施无违建村居创建分档评估通报制度，有力推动了相关工作的开展。
5、坚持做好投诉信访工作，解决市民群众合理诉求。今年共受理市民诉求2005件，其中“12319”热线989件、“12345”热线146件、群众来电投诉870件，处置率和先行联系率均达到100%，市民诉求解决率、满意率均有所提高;共受理信访案件174件，接待来访21批次、41余人次，均在规定时间内办结。同时，积极参与人民建议征集工作，“关于在本市旅游景点优化儿童票标准的建议”、“关于解决交通标识标线模糊不清问题的建议”被市信访办评为优秀人民建议，并同时得到市领导的批示。
四、围绕城管执法队伍建设的新要求，全面抓好作风建设、“强转树”两大专项行动，争当敢于担当干事创业的“领头雁”
1、党建引领强化队伍作风建设。严格落实我区作风建设落实年有关要求，坚持从严治党、从严治队不放松，局党委与属地党委一道担负起加强基层中队党支部建设和班子建设的职责，以队伍教育引导和作风纪律整顿为抓手，不断加强队伍自身建设。一是抓问题。“严抓”各项制度规定的落实，“严查”队员仪容规范和中队内务管理，“严处”执法不规范、作风不踏实、纪律不严明等问题。二是抓学习。抓实基层中队和全体队员的学习教育，要求基层中队每周组织开展学习，每位队员认真做好学习笔记，撰写心得体会，自我查摆不足，不断改进作风。三是抓督察。成立局督查室，对各中队及全体队员开展日常督察，出动督察人员420人次，督察中队办公场所102次、队员483人次，抽查各类台账190余次，督办各类案件17件，约谈队员1人次，开具督察提示单1张。
2、持之以恒推进“强转树”行动。根据去年住建部、市局开展“强基础、转作风、树形象”专项行动的要求，结合我区城管执法队伍实际，制定2019-2020年“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案，并启动了“严格规范城市管理执法行为严肃执法纪律”专项行动，持续采取系列扎实有效举措，让全体城管执法人员不断强化自身素质，查纠存在问题，改进工作作风，提升执法实效。
3、培育先进营造干事创业氛围。一是组织开展评优评先活动。3月，组织开展“三十佳”(十佳城管之星、十佳执法标兵、十佳城管家属)评选活动;9月，组织开展城管执法“先锋班子、先锋干部和先锋党员”评比活动;，开展“五个最美”评比活动，评选出“最美路段长”、“最美办案能手”、“最美群众贴心人”、“最美整治团队”、“最美城管中队”等优秀先进团队和个人。通过开展各类评选活动，激励广大干部、全体执法队员敢于担当，忠于事业，建设一流团队，争创一流业绩。二是树立行业典型榜样。积极参加上级部门的先进典型评选活动，金汇中队中队长何文被评选为2019“感动xx十大人物”，青村中队中队长吴国华被评选为xx市十佳优秀中队长，奉浦中队队员慕晨昊入选xx市十佳执法标兵，机动中队负责人唐剑锋入围区“狠抓落实
敢于担当”先进人物评选。这些在身边的先进人物及其先进事迹，为全体干部、全体执法队员树立了先进典型榜样，进一步营造了全局上下比学赶帮超的良好氛围。
在各方面工作取得巨大成效的同时，我们也清醒的认识到工作中仍存在的一些不足和短板。一是在不断加强城市精细化管理工作的同时，城管执法工作本身的精细化管理水平却相对滞后。对照最高要求、最好水平，我们各方面工作的规范化、科学化、精细化水平还需进一步提升;二是在不断深化城管执法体制改革的同时，全区城管执法队伍管理的机制却仍然不顺畅。“局属、街管、街用”和“镇属、镇管、镇用”两种体制，制约着全区城管执法队员的交流轮岗、职务晋升、干部提拔，未能有效形成激励机制。
习近平总书记在视察xx时指出，“城市管理搞得好，社会才能稳定、经济才能发展。一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫”。我们将深入贯彻落实总书记最新指示精神，在全面总结2019年工作成效和短板不足的基础上，富于创造，再起宏图，为打造“智慧英雄的xx、无边界的xx、有品质的xx、创造的xx”再立新功!
【篇五】
2019年区城管执法监察局在区委区政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“建设国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区”的新定位，牢牢把握xx举办2022年冬奥会和打造城市复兴新地标的重大历史机遇，以创建全国文明城区为总牵引，坚持党建统领，强力拆违治乱，深化体制改革，推进综合执法，严格依法行政，高标准开展城市管理执法工作。
截止9月30日，我局共在市专指办平台销账违法建设点位10处，面积1.1万平方米，实际拆除存量违法建设106处，面积4.2万平方米，完成2019年xx区市绩效拆违任务420%;完成市专指办平台新生违法建设督办案件17件，拆除新生违法建设47处、2304.39平方米，持续保持新生违建动态清零。共查处各类违法行为12074起、同比增长47%(简易程序案件8612起、一般程序案件1532件)，罚款额共计4195270.75元,人均执法量全市第二。查处占道经营违法行为8969起，提前完成全年查处任务指标，完成比例近413%。
一、主要工作
（一）坚持党建统领，着力构建风清气正政治新生态
局党委在区委区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的五点要求，全力抓好“两贯彻一落实”工作，以“两学一做”学习教育为主线，以理论学习为先导，建班子、带队伍、作表率;以“疏解整治促提升”专项行动为核心，以党建工作为统领，抓业务、促改革、求实效;以党风廉政建设“六突破一贡献”为目标，盯着问题做工作，改作风、敢担当、有作为，局党委统揽全局的领导核心作用不断增强。
一是加强班子建设，增强凝聚力。
严格落实党建主体责任,始终坚持民主集中制，坚持“三重一大”制度，坚持月、季、年工作会议制度。严格落实民主生活会制度，班子常议事、领导常谈心、工作常通气。领导班子成员全面贯彻执行区委区政府决策部署，带头对标看齐做表率,逐步形成了敢于较真碰硬、勇于啃硬骨头的工作作风。目前，局领导班子团结紧、风气正、敢担当、干劲足。
二是加强组织建设，锤炼干部队伍。
局党委针对城管体制改革中队伍的实际情况，倡导“三正、四德”工作理念，在不同岗位、不同层面培养、提拔了一大批敢于担当的好干部,在广大干部中营造了积极向上、干事创业的良好氛围。
三是扎实推进党风廉政教育常态化。
落实主体责任，细化工作流程，签订责任书。落实党政主要领导“一岗双责”，局主要领导坚持逢会必讲廉政、逢党员干部必讲廉政、逢关键时间节点必讲廉政，筑牢城管队伍廉洁自律的思想防线，在全局上下形成浓厚的勤政廉政氛围，形成覆盖全局、逐级管理、责任到人的风险防控体系。
（二）推进重心下移，体制机制改革步入历史新阶段
自我区作为国家和xx市的综合执法改革试点单位以来，区城管执法监察局在区委区政府的坚强领导下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，努力探索构建“党建统领、行政综合、法治综合、上下综合、社会综合”的城市综合管理体系，不断深化“重心下移、职能下沉、街道统筹、综合执法”工作模式，充分发挥城市环境秩序治理尖兵利剑作用，实现了专业执法同综合执法、属地监管同区域统筹的有机结合。
在此过程中，我局针对改革中发生的“四个变化”，即：一是由集中管理执法队变为以各街道管理，也可以说由集中管理变为分散管理;二是由日常统一指挥调度变为协调街道、对各执法队业务指导;三是由集中的人财物统一保障变为各街道分散保障;四是由单一的执法为主变为综合执法、综合协调、综合监管。我们秉持强化大本营、司令部的意识和作用，按照市城管执法局的工作要求，努力做到“五个不变”即：严格履职保环境的工作目标不变，严格要求抓落实的标准不变，机关服务引导的良好作风不变，严格督察考核的态势不变，一心为民的情怀不变，。“两个强化”即：强化部门协调、强化业务指导，在工作中发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚、特别能奉献的精神。
同时，在队伍管理和业务指导中注重“提高四个能力、强化四种意识、做到四个到位”：一是提高党员干部执法的“四个能力”，即：纠正违法行为的能力、准确运用法律法规的能力、日常规范执法能力，实地解决业务问题的能力。二是强化执法队伍的“四种意识”，即：执法的严规意识、效能意识、服务意识、协调意识。三是坚决做到“四个到位”，即：全面常态监管到位，重点督察检查到位，执法主体落实到位，强化工作留痕到位。
就目前来看，各街道城管执法队继续发扬了“听招呼、守规矩、爱岗位、尽职责、讲奉献、顾大局”的昂扬士气，团结一致、一如既往的开展各项行政执法工作,使得我局一季度环境治理工作，取得城管系统全市排名第一的成绩。
（三）突出指导引领，构建依法行政综合监管执法新模式
一是严格履职依法行政，实现综合执法水平新跨越。
今年一季度，我局在各执法队整建制移交各街道办事处(鲁谷社区)的新形势下，通过加强业务指导、开展专项治理、强化部门联合等方式，助推城管体制改革引向深入，街道吹哨、部门报到的综合监管执法新模式得到不断完善。
在开展专项执法工作中，牵头14个部门和9个街道开展占道经营整治，完成执法量8969起、完成比例413%、46处挂账点位均已销账;强化施工现场监管，共检查施工工地6212次，查处施工工地违法行为195起，罚款64050元;开展建筑垃圾运输车辆联合管控，实施联合检查及夜间执法21次、规范、查处违规运输车辆230辆。
二是严格案卷审核制度，确保处罚案件合法有效。
共制作行政处罚一般程序案件1532件，简易程序案件8612件。其中，共审核重大案件90余件，经集体审核无误，均已执行完毕。市城管执法局抽查一般程序案卷10卷，均评为优秀卷。
三是强化督察督导效能，推进综合监管严抓落实。
对全区主要大街和重点点位开展实地调研45余次;以发放《监管通知单》的形式将环境问题移送各街道和各部门，并通过跟踪复查，确保问题整改到位。共制作《监管通报》45期，督察环境秩序问题2995个。
四是严格落实信访代理制，完善阳光信访机制。
受理群众来信、来访74件：接待群众来访159人次，受理群众来信与去年同期相比下降39.8%(74比123)，受理群众来访159人次，信访总量与去年同期相比下降30.3%(159比228)。未出现越级访和个人过激访问题，实现“双零”指标。
（四）聚力拆违治乱，创造基本无违建城区历史新奇迹
在区委区政府的坚强领导下，xx区开展了“疏解、整治、促提升”工作。区城管执法监察局作为一支重要执法力量，有幸参与了这一造福于民、造福后代的伟大工程，并做出了一份贡献。
针对我局负责牵头的违法建设拆除和占道经营整治两大专项行动，我们较好的发挥了业务指导、专业培训、行政把关、统筹协调作用，发扬了“攻坚克难比钢铁还硬，为民情怀比春水还柔的作风”，总结出了“五步拆除法”和“四步工作法”，取得了良好的工作效果，受到了市区领导的高度评价。今年，市专指办对我区下达了1万平方米的拆违任务，目前已经全部完成。
在开展违法建设房屋暂停办理违法建设房屋登记工作中，我们对于社区内存在违法建设的房屋，采取查实后暂停办理其房屋产权登记、抵押等手段，使得相对人在违建拆除、恢复原貌前，无法买卖、过户其合法房屋，也不能通过任何合法渠道抵押贷款。我们在工作中充分用好、用足注记这一“有效抓手，牵头组织社工委、规划国土分局、各街道办事处(鲁谷社区)分指，研究制定《暂停办理存在违法建筑房屋登记流程》。协调各分指完成《暂停办理存在违法建筑房屋登记信息表》现场核验，已完成71处违法建设房屋暂停办理房屋登记工作。
二、主要体会
如果说区城管执法监察局的工作取得了一定进展和成绩，从宏观上讲，一是得益于区委区政府的坚强领导，区委区政府敢于担当、超前谋划、有力统筹，四套班子领导深入整治一线分片包干，现场办公、现场拍板、现场督战，确保了疏整促工作的高效推进。二是得益于市城管执法局的全面指导、严格监督和大力支持。去年下半年至今，市城管执法局不仅大力推树我区广宁街道的“路长制”等占道经营整治经验，各项工作方案也具有很强的指导性、针对性、操作性，而且注意采纳我区提出的各种工作建议。三是得益于城管体制机制改革，城管执法队整建制力量下沉，有效解决了以条为主、条块分割造成的“管得了的看不见、看得见的管不了”、属地街道手段不足、城管部门力量不足等问题，执法力度得到了极大增强、街面效果得到了极大改善。
从内部来讲，我们觉得归功于四个“过硬”：
第一是思想过硬，全局上下认识统一、步调一致、执行有力，始终保持坚定的理想信念和正确的工作方向，做到了三个“绝对”、发扬了五种“精神”。
三个“绝对”即为：一是绝对服从区委、区政府的决策指示，落实区委、区政府的各项要求，不折不扣、态度坚决;二是绝对执行区委、区政府的工作部署，在综合执法、治乱疏解、体制改革等重大任务面前主动作为，不提困难、敢于担当;三是绝对保持对区委、区政府的忠诚，毫不动摇地向区委、区政府对标看齐。五种“精神”即：一是忠党爱国，勇于担责的精神;二是紧跟时代，敢于创新的精神;三是攻坚克难，一往无前的精神;四是励精图治，务求实效的精神;五是不计得失，无私奉献的精神。
第二是队伍过硬，区城管执法监察局是一个团结奋斗、能力出众的大集体、大家庭。
一方面是领导班子成员责任意识强、综合素质高，一切以大局为重，每个人的本职工作、临时工作都做的有板有眼、富有成效。涌现出了依法行政的专家、严格执法的能手、攻坚克难的汉子、少说多做的干将、敢于担当的战士、严格自律的表率。另一方面是干部队伍可爱。一是敢于负责，二是清正廉洁，只要上级一声令下，就能做到召之即来、来之能战、战之必胜。无数次的实践证明，不论是强拆违法建设还是取缔占道经营，大家都是自觉落实“历史的问题决不能留给历史”的工作要求，真正实践了疏解治乱当尖兵，攻坚克难敢亮剑。
第三是作风过硬，我们总结城管人有“六个特别”——特别有纪律、特别讲奉献、特别肯吃苦、特别能战斗、特别重形象、特别求合力。
这“六个特别”既是实战养成的一种部门特质，更是党建统领塑造的过硬品质。工作中，我们围绕我区“两大生态”的建设目标，结合实际，采取多种措施，狠抓“六位一体建设”下大力气打造领导信任、群众信赖的队伍。
第四是业务过硬，一是拆违控违方面，工作中总结出了“五步拆除法”和“四步工作法”，先后平稳有序完成五里坨王玉喜、祁兴敏，北辛安杨仙、史冰冰，刘娘府王京等5户行政强执工作，有力推进了区重点工程。
二是环境执法方面，结合市、区各项工作部署和地区实际、季节特点，严格履行业务指导职责，以季度为单位动态制定执法指标和专项执法方案，严格考核通报，确保执法量“保住底、稳步走、上台阶”。
三、下一步工作
2020年，区城管执法监察局将在区委区政府领导下，坚持党建引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严格遵照于书记4月7日提出的“持之以恒抓学习、求真务实勇担当、心系群众谋发展、遵规守纪严作风”的指示要求，为把我区建设成为国家级产业转型发展示范区、绿色低碳首都西部综合服务区和山水融合的生态宜居示范区，坚定不移的服从大局、服务大局，坚持问题导向和底线思维，主动对标对表。扎实聚焦“业务指导、专业培训、执法监督”职能定位，大力开展大气污染防控工作，全面投入城市精细化管理，深入推进“街道吹哨、部门报道”工作机制，继续发扬在拆违战役中铸就的“担当使命、奋勇拼搏、无畏攻坚、求真务实、善于革新、追求卓越”的优秀作风，励精图治、主动作为，以创新的思路、改革的方式推动城管执法工作深入开展。
（一）夯实党建基础，严抓学习把严治党落到实处
局党委将切实担负起全面从严治党的主体责任，真正做到在政治建设上从严、在思想建设上从严、在组织建设上从严、在作风建设上从严、在纪律建设上从严、在制度建设上从严。真正让好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力。
一是深入学习贯彻党的十九大精神。
深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实将十九大新思想新理论新举措新论断与工作实际结合起来，确保各项工作落到实处、见到实效;提升党组织建设规范化水平，明确党建责任分工，压实党支部责任，加强党员教育管理，规范基层组织生活。二是强化责任担当，落实主体责任，深入推进党风廉政建设。三是加强队伍建设，依据《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，我们在建好建强领导班子上下功夫，在坚持正确用人导向上下功夫，不断增强城管执法队伍战斗力。四是弘扬城管精神，以城管建队二十周年为契机，通过开展“四个一”活动(推树一批先进典型人物、组建一支城管系统百姓宣讲队、制作一本城管工作纪实画册、排演一部城管题材话剧，)，打造团结奋进和谐的城管文化。
（二）巩固改革成果，继续保持敢于担当的昂扬斗志
以体制机制改革工作为重点，以业务指导、执法监督和教育培训为抓手，不断提升城管队员专业执法效能，将敢于担当、敢于攻坚、无私奉献、奋勇拼搏的昂扬斗志不断发展延续。
一是进一步推进城管体制改革。
涉及队伍管理的《xx市xx区街道(鲁谷社区)执法队双重管理办法(试行)》已正式成文并下发执行。在制度建设上，我们在梳理、汇总市、区9个相关文件的基础上，拟制了旨在强化队伍管理、业务指导、专业培训和执法监督的15个文件，以进一步巩固深化我区城管执法体制改革成果，全面提升我区城市管理工作水平。
二是不断强化专业培训提升队伍素养。
狠抓全年培训工作计划工作落实，不断提升城管执法队伍的政治信仰、队伍素质和专业执法水平。在教育培训中不断发挥和提升区城管执法监察局始终是各街道城管执法队司令部、大本营的整体意识。
三是进一步加强占道经营整治。
持续完善2019—2020年占道经营整治工作部署，切实做好46处点位销账后的巩固工作，努力实现9个街道“动态清零”。
四是进一步提升综合执法水平。
以施工扬尘、道路遗撒、“三烧”、非法小广告、无照经营、门前三包、广告牌匾等突出违法形态为重点，指导各执法队全面整治违法行为。
四是在保障重点工程开工建设上下功夫。
将查违工作与保障冬奥等重点工程建设项目有机结合，坚持依法行政，统筹相关部门，服务冬奥基础设施建设等市区重点工作推进。
（三）强化规范意识，切实提升监督检查督导考核效能
一是严格目标考核，推进体系完善。
围绕人均立案处罚量、人均罚款量、督察考核整改率三个核心指标为重点，建立完善以业务指导、专业培训、监督检查为抓手的科学考量体系。
二是转变督察方式，强化督导效能。
强化常态秩序督察，以街面环境秩序、违法行为易滋生、反弹点位为督察重点，提升属地街面秩序常态管控效能;强化重点问题督察，强化问题的整改率;强化部门联合督察，进一步加强同区政府督查室、城市管理监督指挥中心等督察督导部门的沟通配合，不断提升督察效果和时效;强化专项督察，以占道经营问题为重点，加大重点地段、重点时段、挂账点位的检查，及时发现并督促整改存在的问题。
三是激发监察效能，构建督导点线面。
以属地为单位，建立每日督导必查点位15个，以必查点位为基础，确保街面环境常态管控;每月开展专项督察不少于5项内容，确保属地行业执法履职到位;通过加强同区城市管理监督指挥中心、各属地街道的沟通协作，建立完善点——线——面相互协调的城市管理督察考核机制。
（四）服务民生发展，建设常态化、规范化的查违控违机制
一是在新生违法建设管控上下功夫。
坚持“抓早抓小、关口前移”，加大对新生违法建设管控力度，紧盯群众举报事项，保持新生违建动态清零。
二是在拆除存量违法建设上下功夫。
坚持和完善“五步拆除法”和“四步工作法”，在实现基本无违法建设城区基础上，根据市、区工作要求，继续深耕细作，拆除剩余违法建设。
三是在固化“查控拆”机制上下功夫。
不断实践、完善违法建设房产冻结工作流程，以房产冻结助推查违控违，以依法行政助推整治提升。同时，拟定“举报、查处、拆除、追责”闭环管理机制，努力实现全区城市品质整体提升。目前，我们正在组织、协调各街道办事处(鲁谷社区)对平房区违法建设进行摸排建台账工作，在摸排中坚持边摸排边拆除、边建账边销账的工作理念，确保违法建设查控机制不断完善、效果不断突显。
在下一步的工作中，我局将在区委区政府的领导下，深入贯彻学习十九大精神，牢固树立“四个意识”，敢于担当，敢于实践，狠抓落实，以更大的力度、更实的举措、更好的效果，推进队伍建设、体制改革、拆违治乱、综合执法、环境治理等工作。以实际行动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京西大地、形成生动实践，向区委区政府和全区人民交上一份满意的答卷。
第三篇：人保局脱贫攻坚工作要点
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央和省市脱贫攻坚工作部署，坚持精准方略，突出问题导向，完善政策措施，统筹打好防控疫情“阻击战”、就业扶贫“强攻战”、技能扶贫“提升战”、社保扶贫“兜底战”，巩固提升“接续战”，确保有就业意愿未脱贫劳动力充分就业，符合参保条件贫困群众养老保险全覆盖，为脱贫攻坚普查工作提供数据支撑，努力在打赢精准脱贫攻坚战上勇争先、走前列。
二、主要任务
（一）全力打好防控疫情“阻击战”。受新冠肺炎疫情影响，贫困群众外出务工受阻，就业收入减少，面临返贫、致贫风险。各乡镇人社所要高度重视，认真研究，采取有针对性的帮扶措施，防止因疫情失业返贫，努力将疫情的影响降到最低。
1.全面排查疫情影响。依托乡村人力资源社会保障服务平台、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人等力量，运用贫困户居住地网络化管理成果，采取微信、电话等形式定期联络对口帮扶贫困劳动力，关心他们的健康、生活和务工情况，调查收集贫困群众就业意愿、技能水平、生活困难，全面梳理排查贫困群众受疫情影响的致贫返贫风险问题，建立受疫情影响贫困群众动态监测台账，切实做到底数清，情况明。对贫困劳动力反映的卫生防疫、生活保障等方面困难，要第一
时间转交相关部门帮助解决。（责任单位：局机关、局属单位）
2.积极帮扶困难群众。全面落实县委、县政府《关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的 20 条措施》，分类精准帮扶贫困群众。对有生活困难的，及时足额发放失业保险金、失业补助金，或临时救助，确保不愁吃穿；对有培训需求的，提供免费的职业技能培训，确保不缺技能；对有创业愿望的，发放创业担保贷款，确保不差资金；对无法外出的，要结合疫情防控需要，增设保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等临时公益性岗位，优先安置受疫情影响贫困劳动力。（责任单位：县就业局、县创贷中心、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）
3.组织贫困农民工安全返岗。认真贯彻人力资源和社会保障部等五部委《关于做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的通知》（人社部明电〔2020〕4 号）部署，摸清贫困农民工集中返岗需求，在落实疫情防控措施的前提下，开展“点对点”包车直达运输复工，稳妥做好农民工抵达交接，确保贫困群众输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。（责任单位：县就业局）
（二）全力打好就业扶贫“强攻战”。深入实施就业扶贫三年行动，积极筹措资金、全面落实政策、着力稳定就业岗位、不断提升就业质量，全力推进就业扶贫拓展扩面。
4.加大资金投入力度。积极向上争取中央就业补助资金，涉农扶贫整合资金、地方财政配套资金，科学制定就业扶贫资金支出计划，加快资金拨付支出进度，倾斜支持贫困发生率较高、贫困人口规模较
大的行政村，保障就业扶贫资金支出需求得到有力满足。
（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）
5．加强政策落实力度。要全面梳理就业扶贫政策落实情况,进一步加大政策宣传和兑现力度,推动各项政策措施落实落细落到位。一要全面落实一次性交通补贴。认真贯彻省人社厅、省财政厅《关于进一步落实就业补助政策有关事项的通知》（赣人社字〔2019〕244 号）要求，认真组织符合条件的贫困劳动力申报一次性交通补贴，简化申领材料，加快拨付速度，提高补贴发放到位率，实现应发尽发。二要跟进落实扶贫车间补贴。按照省扶贫办、省人社厅等四部门《关于规范扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的通知》（赣扶字〔2019〕15 号）规定，对经扶贫部门认定的扶贫车间，主动跟进掌握吸纳贫困劳动力情况，及时落实吸纳贫困劳动力补贴、以工代训职业培训补贴，以及创业担保贷款相关政策。三要精准落实公益性岗位补贴。要进一步完善扶贫公益性岗位管理制度，强化合同签订、安置退出、日常管理和补贴发放等工作，切实发挥公益性岗位兜底安置和过渡性就业的作用。对年龄过大、不具备劳动能力、以及消极怠工、不在岗的人员及时清理出扶贫公益性岗位，坚决杜绝挂岗取酬、轮流坐庄现象发生。四要及时落实一次性创业补贴。贯彻落实省政府办公厅《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》（赣府厅字〔2020〕15 号）对实现创业的建档立卡贫困劳动力，给予创业政策扶持，按规定落实好 5000 元的一次性创业补贴。五要提前落实一次性求职补贴。对今年毕业的建档立卡贫困中的高校毕业生，争取在毕业前将每人 1000
元的一次性求职补贴发放到学生手中。六是主动落实疫情期间就业补贴。要认真贯彻市政府《关于应对疫情影响支持企业发展的若干政策措施的通知》（吉府发〔2020〕3 号），在省、市、县疫情防控一级响应期间，对新招用一名贫困劳动力就业给予企业 300 元的补贴和 500元的岗前培训补贴，以及社会保险补贴。七是严格落实培训补贴。要按照劳动者真实培训意愿，组织国家扶贫网中认定有劳动能力的贫困劳动力参加就业扶贫培训，发放培训补贴和培训期间生活费补贴，切实提高补贴培训的针对性和有效性。八是同等落实就业创业补贴。对贫困劳动力转移就业创业，要按规定同等落实就业见习、创业孵化等各项补贴政策。（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）
6.提升公共就业服务。要加快推进公共服务体系建设，进一步推广短信微信、视频招聘、远程面试、招聘直播等新型线上就业服务，积极引导贫困群众通过手机、电脑等自助渠道了解信息、寻找工作，申请补贴、递交材料，实现“零跑腿、免接触、不见面”办事，切实增强群众的获得感和体验感。要进一步加大政府购买服务力度，加强劳务输出对接合作，运用就业创业服务补助，发动更多的人力资源服务机构、劳务派遣公司等社会力量参与贫困劳动力劳务输出，促进更多贫困劳动力外出务工就业。要坚持分区分级，在做好疫情防控的基础上，组织开展线上招工活动，发布适合贫困劳动力就业的工作岗位，引导和鼓励贫困劳动力到县工业园区有序转移就业，确保完成全县园区企业新招工人 4900 人的任务。（责任单位：县就业局）
（三）全力打好技能扶贫“提升战”。深入开展职业技能提升行动，加大职业培训供给，拓展线上培训阵地，积极开展扶贫技能培训，推动技能扶贫提质增效。
7.大力实施技能提升行动。落实《职业技能提升行动实施方案（2019-2021 年）》部署，按照省人社厅下达培训计划和专账资金使用指导计划，全县提取职业技能提升专项资金 1929 万元，确保完成 1.75万人次补贴性培训任务。加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫力度，深入推进技能脱贫行动和深度贫困村技能扶贫专项行动，对子女接受技工教育的贫困家庭，按政策给予补助。对建档立卡贫困劳动力，在培训期间按规定通过就业补助资金同时给予生活费补贴。力争到2021 年底使我县技能劳动者占就业人数总量的比例达到 25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到 32%以上。（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）
8.不断拓展线上线下培训平台。实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”，依托“学习强国”技能频道、“中国职业培训在线”等线上职业技能培训平台，鼓励支持贫困劳动力参加线上培训，对参加线上培训并取得相应课程培训合格证明的学员，按照规定给予培训补贴，所需资金可从职业技能提升行动专账资金中列支，并给予一定的生活费补贴。加大以初、中级技能培训为主的线下培训力度，加强贫困劳动力项目制培训，引导培训机构积极开展贫困劳动力职业培训。（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）
9.积极开展就业创业培训。实施职业技能培训公共服务项目目录清单管理制度，依托人社部门网站、微就业公众号、乡村公告栏等载体，定期公布培训职业（工种）范围和职业技能鉴定职业（工种）范围，供有培训意愿的贫困劳动力自主选择。按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的工作目标，结合就业培训意愿、产业发展方向、企业用工需求，有针对性地开展家政服务员、电子操作、中式烹调、电子商务、砌砖工等紧缺急需工种技能培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握 1-2 门就业技能。组织创业意愿强，具备一定创业条件的贫困人员参加电子商务培训、创业实训等灵活多样的创业培训，帮助更多的贫困劳动力自主创业实现脱贫。（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）
（四）全力打好社保扶贫“兜底战”。持续实施社保扶贫三年行动计划，继续落实财政代缴参保制度，逐步提升社保待遇水平，推动贫困人口社会保险全面覆盖、兜底保障。
10.推进养老保险全覆盖。深入实施全民参保计划，加大社会保险政策宣传，优化参保登记经办服务，引导贫困人口自觉主动参加城乡居民养老保险。继续落实贫困人员参保优惠及代缴补贴政策，推动建档立卡贫困户城乡居民养老保险财政代缴率达到 100％。扩大贫困人员社保覆盖范围，在 2018 年 12 月至 2020 年 12 月 31 日期间，将年满 60 周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的贫困人员纳入城乡居民基本养老保险制度，按月发放城乡居民基本养老保险待遇。优化社保经办服务，对行动不便的贫困人员提供上门办理等个性化服务，
推动参保，全面实现贫困人员应保尽保。（责任单位：县居保局）
11.逐步提高城乡居民基本养老保险待遇水平。根据全省统一部署，适时调整我县城乡居民基础养老金最低标准，要对 65 周岁以上（含65 周岁）的参保居民加发规定的基础养老金，对缴费年限超过 15 年的，在核定规定基础养老金的基础上，每多缴一年，在领取待遇时每月增发基础养老金的 2%。（责任单位：县居保局）
12.确保工伤风险可防范。加大对企业工伤参保宣传力度，重点对预防重点领域，即工业园区制造业企业、建筑施工企业、尘肺病防治重点企业、危险化学品、矿山企业。以国家、省、市举办的“职业病防治周”、“安全生产月”等大型宣传活动为依托，以我市开展的工伤保险相关宣传活动为载体，以行业主管部门、行业企业自行举办的宣传活动为补充，多层次、多角度开展工伤预防宣传活动。同时发放工伤参保资料带入贫困户家中，特别对务工人员加强工伤保险参保意识，扩大工伤保险覆盖面，切实防止贫困劳动力因工伤致贫返贫。（责任单位：县社保局）
（五）全力打好巩固提升“接续战”。聚集全县剩余 919 人未脱贫贫困人口，对贫困发生率相对较高且贫困人员较集中的村和定点帮扶村实行挂牌督战，持续推进人社扶贫领域问题整改，不断健全人社扶贫工作长效机制，推动人社扶贫成果持续巩固提升。
13.持续推进人社扶贫整改。紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实“三落实”要求，在扶贫部门的指导下，持续开展中央专巡视“回头看”、国家和省市脱贫成效考核等发现问题整改，全面对标认领，
主动举一反三，建立问题台账、落实整改责任，分类实施整改。各单位要把脱贫攻坚工作摆在突出位置，加强组织领导，落实整改责任，抓实、抓深、抓细问题整改，单位一把手要亲自研究整改措施、亲自察看整改现场、亲自把关整改销号，集中全系统力量补短板、强弱项、建机制，不断提高人社脱贫攻坚质量，常态长效巩固人社脱贫成果。（责任单位：局机关、局属各单位）
14.不断健全人事人才扶贫机制。放宽贫困地区县乡事业单位公开招聘年龄、学历和专业要求，允许拿出一定数量的岗位面向本地户籍人员或生源招聘，加大贫困地区专业技术人才职称评审倾斜。持续实施“三支一扶”计划，加大贫困地区支农和扶贫类服务岗位开发和招募力度，积极引导高校毕业生等各类人才向贫困地区流动。
（责任单位：局人事股、局专技股按照职责分工负责）
15.切实增强驻村扶贫实效。继续加强各单位扶贫驻村干部管理，保持驻村帮扶组和工作队人员稳定，切实做到人员不撤、扶持不减、工作不变。要强化驻村帮扶工作，协助挂点村“两委”抓好疫情防控和脱贫攻坚两项工作，结合乡村振兴战略，谋划疫情防控结束后的帮扶工作思路，全力帮助挂点村贫困群众发展产业、争取项目、务工就业、增加收入，确保贫困群众全面脱贫、稳定脱贫、长期脱贫。（责任单位：局机关、局属各单位驻村帮扶工作队）
第四篇：人保局脱贫攻坚工作总结
在县委县政府坚强领导下，在行业主管部门指导下，按照各级脱贫攻坚领导小组工作要求，我局主动认领、积极作为，履行好了行业牵头部门、镇村帮扶牵头单位职责，落实“三个捆绑”责任，促进了农村贫困劳动力就业创业和社会保险政策有力实施。现将工作开展情况报告如下：
一、落实部门责任，精准帮扶，助力脱贫攻坚
(一)履行行业牵头部门职责，专项扶贫精准有力度。一是按照中央、省市脱贫攻坚工作部署，制定就业、社会保险、医疗保险年初计划方案，责任部门落实专人负责，履职行业牵头部门职责，加强与县级部门信息共享、沟通协作，指导乡镇(街道)做好行业基层工作，结合上级重大行动部署，组织专人定期、不定期进行明察暗访督导督查，针对问题制定了整改方案，限时清零销号。二是根据行业扶贫工作部署，主动作为，协同卫健部门、乡镇(街道)摸清全县贫困人员信息家底，与县脱贫办、县社保局、居保局等部门进行信息比对，及时动态更新，保障贫困人员信息完整、准确。三是按照行业扶贫政策要求，从16年起政府购买基础医疗保险费，从2018年起由政府按100元/人•年的标准为三类困难群体代缴城乡居民基本养老保险费，同时紧紧围绕有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业目标，全面贯彻落实就业扶贫“十五条措施”，在全县2.08万余名贫困家庭劳动力中，转移就业规模达1.5万余人，动态消除了“零”就业家庭，扎实推进人社部门行业扶贫工作。
(二)履行帮扶责任单位职责，点对点扶贫更精准。一是结合帮扶贫困村实际，围绕“两不愁三保障”制定年初帮扶计划，与贫困户制定一户一策帮扶措施，局党组定期召开专题会议研究部署近期帮扶工作，主管领导、分管领导按帮扶单位职责要求进行走访，与镇党委政府、驻村工作队和村两委对近期工作进行研讨。经过协助，组建了村集体企业“县云家乡村旅游服务有限责任公司”，修建了功率30千瓦的光伏发电站两处等基础设施和文化设施，实现年网上售电2万余元。特别是拖延数年的4社道路2019年底全部硬化，基本实现了全村社社、户户通硬路;
同时协调县燃气公司，为全村安装天然气。近年来，全村修建了347平方米新的村办公室(包括文化室、卫生室)、1200平方米文化广场一个、公共卫生厕所三个、分类垃圾池26个、安装太阳能路灯146盏;
修建了入院路4公里、生产作业道1.7公里、通社路7.58公里、囤水田埂6根、水利桥一座、河道大坝一处，大院供水二处，cd级危房改造35户、易地搬迁6户、一般危房加固25户，改厨3户，改厕12户。二是2015年开展帮扶工作以来，从机关、二局部门先后选派精干力量44人次参与脱贫攻坚工作，其中工作组组长1人，驻村第一书记3人次，驻村工作队队员4人，部门负责脱贫攻坚工作人员29人次，“千人下基层”7人，常态化开展集体谈心谈话、走访慰问，下派人员严格履职，全部脱产、吃住在村，经费按月保障到位。三是积极组织干部职工入户排查、核实、走访，人均达8次/年以上，主管领导调研超6次/年，分管领导超10次/年，收集反馈群众意见建议，督促镇村解决群众生产生活困难，切实加强了“五个一”、就业创业、技能培训、社会保险代缴等扶贫帮扶力量和涉及“两不愁三保障”政策措施宣传，开展十九大、“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲、疫情防控、流行性疾病预防、非洲猪瘟防疫、城乡结对共建等系列惠民利民、感恩教育活动。四是充分发挥帮扶单位和帮扶责任人力量，18年至今县人社局、机保局、中学在荣家沟村集中开展以购代扶4次，购买贫困户农副产品34693元;
开展帮扶单位和干部对帮扶镇村、帮扶对象捐款、“以购代扶”、“以赠代捐”、扶贫消费等系列活动，共计20万余元。
二、就业扶贫为首，精准实策，促进贫困劳动力就业创业
(一)强化资金保障，打好脱贫攻坚之战
开展脱贫攻坚以来，贫困家庭技能培训和就业促进扶贫专项扶贫专项资金全部到位，共拨付1212.71万元，其中：拨付公益性岗位补贴926.89万元，就业扶贫专场招聘93.52万元，培训补贴资金157.8万元，生产经营主体吸纳就业一次性奖补4.2万元，贫困劳动力创业补贴15万元，有组织劳务输出一次性求职创业补贴0.30万元，就业扶贫基地一次性奖补15万元。
(二)多渠道强化宣传，夯实就业服务之基
全方位梳理制作“就业扶贫政策清单”下发至县域企业、乡镇(街道)、社区和村。同时，利用公共招聘网、创业微信平台等媒介载体以及“春风行动”、“就业扶贫专场招聘会”等活动载体，宣传就业创业扶持政策，确保政策知晓率全覆盖。
(三)开发扶贫公岗，编牢兜底保障之网
开辟兜底保障就业之路。按“因事设岗、以岗定员”的原则，在全县87个贫困村、510个插花式非贫困村先后开发“乡村保洁”、“疫情消毒员”等公益性岗位1651个，安置贫困家庭劳动力3638人次，按月拨付岗位补贴320元/人.月，并为其全部购买工伤保险或人身意外伤害险，支付贫困劳动力岗位补贴926.89万元。
(四)开展专场招聘，搭建双向选择之梯
为着力解决好返乡农民工、建档立卡贫困劳动力等重点困难群体就业，开展“春风行动”、“就业扶贫招聘会”等公共就业服务活动61场和“送岗位信息下乡”70场，提供就业岗位信息36850余条，帮助就地就近就业11800余人。
(五)开展劳务输出，启动转移就业之车
为进一步保障和促进农民工和贫困劳动力就业，精准就业服务，全力摸清劳动者省内外就业意向和返岗时间的基础数，加强与成都富士康、浙江嘉善劳务输出对接，实施“点对点”“一站式”直达输出服务，实现有组织劳务输出贫困劳动力10人，并拨付一次性求职创业补贴3000元。
(六)强化技能培训，共建能力提升之家
扶贫先扶智，培训长本事。县人社局坚持人社、财政、纪委等部门参与制度，依托定点培训机构，对有就业创业意愿、法定劳动年龄内的贫困劳动力实施技能培训行动，有针对性大力开展劳务品牌培训、返乡农民工创业培训、种养殖实用技术培训、创业培训、技能扶贫专班培训1608人，切实提高贫困劳动力的技能水平和就业创业能力。
(七)加强区域协作，构架转移就业之桥
巩固扩大劳务输出基地，加强与成都双流、重庆大足等外地人力资源公司劳务合作，增大劳务输出量，促进贫困劳动力实现转移就业3540余人。
(八)落实创业政策,夯实创业成功之基
一是宣传并贯穿落实创业担保贴息贷款政策，对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力、返乡农民工等给予创业担保贷款政策扶持和创业指导，发放创业担保贷款259人3132.5万元，破解创业资金瓶颈。二是进村入户宣讲创业政策，鼓励支持贫困劳动力自主创业，并进行创业指导，促进王天呈、罗辉木等15名贫困劳动力创业成功，按规定拨付了一次性创业补贴15万元，鼓舞贫困劳动力创业信心。
(九)建设服务载体，畅通就业服务之路
建设孵化载体。建立市级大学生创新创业园1个，为本县贫困劳动力、返乡创业农民工等提供免费的办公场地、培训指导、政策咨询等孵化服务。截至目前，已孵化创业成功501人，其中，贫困家庭劳动力134人;
建设示范载体。将石佛镇荣家沟村、金顺镇水竹村打造为“市级就业扶贫示范村”;
建好就业载体。全面走访调研生产经营主体，鼓励各类生产经营主体开办“就业扶贫车间”，并成功创建“就业扶贫车间”22个，大量吸纳贫困家庭劳动力就业;
建设模范载体。将县云家乡村旅游服务有限公司、龙友蚕桑专业合作社、聚龙食用菌专业合作社建设为“省级就业扶贫基地”;
建设信息载体。抓实“一库五名单”建设，定期更新农村贫困家庭劳动者实名制信息库，动态掌握其就业创业状况、培训需求等;
建设服务载体。全力推进全县21个乡镇(街道)、178个中心村人力资源和社会保障公共服务平台完成标准化、规范化建设，有效打通了服务群众“最后一公里”。
三、社保扶贫为辅，精准代缴，促进贫困人员老有所保
(一)城乡居民养老保险扶贫代缴。根据川人社办发〔2017〕984号文件，从2018年起由政府按100元/人•年的标准为参加城乡居民基本养老保险的建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民基本养老保险费。2018年代缴三类贫困人员16625人，2019年代缴三类贫困人员12329人，截至2020年10月底代缴三类贫困人员11768人。
(二)全面推进贫困人员城乡居民养老保险应保尽保。根据川人社办发〔2018〕201号文件，对川人社办发〔2017〕984号实施后登记在册的建档立卡贫困人口(含已脱贫)、低保对象、特困人员等困难群体，年满60周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的，自2018年12月起，可以将其纳入城乡居民基本养老保险制度，并按月发放城乡居民基本养老保险待遇，不足年限不再补缴。该项政策终止日期暂定2020年12月31日，已经按规定发放城乡居民基本养老保险待遇的贫困老人，支付终身。2018年按时足额为三类贫困人员发放养老待遇20437人，2019年按时足额为三类贫困人员发放养老待遇35275人，截至2020年10月底按时足额为三类贫困人员发放养老待遇39837人。
第五篇：人保局信访办工作总结
信访办在局领导的决策指导下，在各部门的大力支持下，全科人员共同努力，团结合作，围绕维稳工作，注重提高工作质量和办事效率，取得了一定的成效。现对2012年工作情况作如下总结并汇报2013年工作设想。
一、信访工作情况
今年1至10月共处理来信来访来电12148人次，其中来访4924人次，解答咨询电话6590个，处理来信(网、电邮、信箱、民生热线等)634件。处理集访47批532人次。集访案件呈增多态势，矛盾突出，反映的问题主要集中企业关闭、企业搬迁涉及劳动关系转移、经济补偿、社会保险及超时加班、未按规定支付加班工资等问题。
二、主要工作
(一)认真做好初信初访工作。初信初访是民情民意的“第一信号”。局信访办认真做好初信初访，加强与各部门的沟通协调，尽量调解在信访咨询的第一时间，充分发挥信访工作便捷、快速、有效的特点。 (二)坚持开展领导大接访工作。局领导将以人为本、执政为民的理念落实在信访工作中，带头包案推进积案化解，着力解决疑难复杂问题。同时，局领导以《签约责任书》为抓手，层级负责，坚持每周四领导大接访工作，把信访维稳落实到实处。
(三)“大联动”信息平台及12345市民热线服务工作。今年1至10月，“大联动”平台转发的涉及人保工作的民生热线共有126件，均按规定办结。12345市民热线服务工作于今年10月正式开通，涉及百姓的切身利益。局信访办认真做好实施方案和流程图，积极应对，将百姓关注的热点、难点问题，及时与相关职能部门沟通协调，形成工作合力，妥善处置。 (四)政策指导及预案工作。随着社会转型和城市化进程的加快，社会矛盾凸显，劳动关系和谐直接关系到整个社会的和谐稳定。局信访办在处置群体性案件的过程中做到及时、主动、超前，积极做好政策指导工作，服务到企业。1至10月，局信访办上门对52家企业作政策指导，对可能引发群体性事件的欠薪、企业停产等情况进行排摸，及时分析和预测，做好预案，掌握动态，及时采取措施，及早化解。
(五)历史遗留问题息访工作。今年以来，虹桥交通枢纽动迁征地的镇保人员姚明奎等人多次上访区政府，情绪激烈，要求按2011年7月颁布的社保新政策享受城保待遇。局信访办与局领导、社会保障科负责人共同接待，共9次当面与信访代表作政策沟通，宣传小城镇社会保险，不厌其烦地做好政策解释工作。
三、下阶段的工作
信访工作是维护稳定的基础工作。目前正值社会转型期，各类矛盾叠加，面对新情况、新问题，我们要创新工作思路，扎扎实实地解决好群体性事件。明年信访部门着重抓好以下四项工作：
1、主动担当，积极协调百姓热线。
局信访办要加强市民热线“12345”初次反映事项的协调，建立热线协调、初信初访事项办理的督办考核制度。将协调工作与考核制度相结合，减少重复访，避免老百姓因小事、琐事而往返仲裁、法院，真正体现信访窗口和市民热线的便捷、快速、有效，做到主动协调，主动担当。
2、形成合力，努力提升服务质量。
要增强处置群体性案件的主动性，注重工作，不断强化部门协作，共同研究完善化解工作方案。转变信访理念，强化服务意识，做好政策指导的后续服务跟踪工作，注重服务质量和群众满意度，积极协调信访接待窗口及《市长信箱》、《局长信箱》反映的问题，努力提升服务质量。
3、创新工作，努力化解信访矛盾。要正视社会转型期矛盾凸现的现实，探索用群众工作统揽信访工作的方式，大力推动社会第三方力量参与信访工作，强化一线调解，努力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态，力争在提升信访工作效能上有新突破。
4、加强培训，抓好信访队伍建设。
加强信访干部培训是信访工作的长效机制。信访干部要注重业务学习，与局相关部门多沟通业务知识。局相关部门业务骨干轮流到局信访办锻炼1-2个月，既能使各部门业务骨干有基层信访工作经验，又为信访部门处理相关业务提供了帮助，使信访干部队伍更充实，更有战斗力。