工作汇报是与我们的工作、生活息息相关的，对于一项工作或者一个项目而言，工作汇报贯穿于任务的始终，但是在不同的阶段工作汇报的侧重点是不尽相同的，那么你明晰不同的阶段应该如何更好的撰写工作汇报吗？下面是小编为大家整理的《破产处置工作汇报材料》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
第一篇：破产处置工作汇报材料
三亚市关闭破产国有企业资产债务清理处置工作方案
为了彻底清理和处置关闭破产国有企业的资产债务，全面掌握企业的财务状况，防止国有资产流失，促进劣势国有企业有序退出市场，为妥善安置企业职工提供坚实的基础，根据《国有企业清产核资办法》、《海南省省属国有企业关闭破产工作规程》、《三亚市关闭或破产国有企业资产债务处置和职工安置工作方案》等有关规定和五届市委第47次常委会精神，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
组织各方力量全面清理市属劣势国有企业资产债务，摸清劣势企业“家底”，清查核实市属劣势企业各项资产损溢情况，并根据国家和省清产核资政策规定进行资产损失认定处理。同时充分利用当前财政的良好形势和土地资产的价格优势，尽快变现优质资产价值，为妥善安置关闭或破产国有企业职工，一揽子解决企业债务问题，消化国有企业历史包袱提供资金支持。
二、清理范围
本次进行资产债务清理的劣势国有企业是处于长期停产、半停产，连年亏损，已经丧失基本的生产经济条件，没有生存和发展空间，债务纠纷不断，经营者和职工有共识、有积极性，职工安置资金能够落实的企业。符合本次清理范围并经市政府同意予以关闭破产的市属国有企业有59家(名单附后)。清理内容是企业的资产特别是房屋建筑物等固定资产和土地以及企业的债务。通过资产债务清理和处置，依法对上述企业实施关闭或破产，保证企业稳妥退出市场。
三、工作内容
本次资产债务清理处置工作积极借鉴国有企业清产核资方法，同时针对清理处置范围和工作目的的特殊性确定工作内容。资产债务清理处置主要包括账务清理、资产清查、价值重估、损溢认定、资金核实、资产债务处置、办理移交手续等内容。
(一)帐务清理。指市属关闭破产企业全面清理单位的各类资产以及各项资金往来和借款等基本财务状况，整理好会计凭证、会计帐簿、会计报表等，编制好基准日的会计报表，做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符。
(二)资产债务清查。指对市关闭破产国有企业各项资产在全面清理、核对的基础上，通过实物盘点同核实账务相结合，清理资产同核查负债和所有者权益相结合，做好各类应收及预付帐款、各项对外投资、帐外资产的清理，以及企业有关抵押、担保等事项的核对。
(三)价值重估。指对企业帐面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产按照国家规定方法、标准进行重新估价。
(四)损溢认定。指依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，对企业申报的各项资产损溢和资金挂帐进行认定，并按《企业会计制度》进行损失确认。
(五)资金核实。指根据企业上报的资产盘盈和资产损失、资金挂帐等清产核资工作结果，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，组织进行审核检查，确保清理结果完整、准确、可靠。
(六)资产债务处置。指对经核实的资产债务清理结果，成立清算组进行清算。对符合破产条件的，向人民法院申请破产，依法进行清算。提出资产债务处置意见，原则上采用公开拍卖的方式处置资产，优质资产回收资金严格按政策优先安置职工，依法或协商清偿企业债务。
四、工作安排
本次市属劣势企业资产和债务清理工作基准时间统一定为2008年7月30日。从2008年8月起，保证在2008年12月底全面完成所有劣势企业资产债务清理，2009年4月前完成资产处置。清理和处置工作具体分四个阶段进行。
(一)前期准备(2008年8月8日至15日)。成立关闭破产国有企业资产债务清理办公室，在市关闭破产国有企业资产债务处置和职工安置工作领导小组的领导下，对企业清产核资工作进行工作部署，印发有关方案和会计报表及相关明细表格，召开市属劣势企业主要领导和财会主管动员大会，落实资产债务清理工作任务。
(二)企业自查(2008年8月17至29日)。关闭破产国有企业主要负责人应根据工作要求，组织本企业有关人员认真学习相关文件，进行财务清理、资产清查等工作，要求财会人员按时完成相关报表填制工作，并在限定的时间前报送市资产债务清理办公室，并在清理期间进行公示。清理办公室检查企业公示情况、受理公示中存在的异议并进行相关处理。
(三)中介鉴证(2008年9月1日至11月30日)。委托符合资质的3至5家社会中介机构，分配清理任务并签定委托协议，由社会中介机构对企业的资产债务情况进行财务审计，对有关资产盘盈资产损失及资金挂账进行经济鉴证，形成财务审计报告。被清理企业近三年中已进行清产核资专项审计的，其结果可以利用。
(四)审核批复(2008年11月1日至12月15日)。清理办公室对关闭破产企业自查材料和中介鉴证结果进行复核，检查核实相关资料的完整性、准确性和合法性，认真做好损溢认定和资金核实工作，并对核实结果向企业批复。
(五)整理报告(2008年12月16日至31日)。根据损溢认定和资金核实的结果，及时整理相关资料，分类汇总有关数据，及时向市关闭破产国有企业资产债务处置和职工安置工作领导小组汇报整个清理工作情况。
(六)资产债务处置(2009年1月5日至3月30日)。企业使用的土地属行政划拨国有土地使用权的，由市政府收回，并组织出让，出让变现资金用于支付原企业职工的安置费用，不纳入企业自有资产中用于清偿企业债务。自有资产不足以清偿全部债务的企业向人民法院提出破产申请并按法定程序清算。企业实施关闭或破产后优先获得清偿的职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用以及相应的社会保险、补偿金等费用，用于偿还财政先行保障职工安置的周转金。
五、工作组织领导
根据《三亚市关闭或破产国有企业资产债务处置和职工安置工作方案》，市关闭破产国有企业资产债务清理办公室设在市财政局，周高明局长任办公室主任，市国资委、市审计局、市发展和改革局、市国土环境资源局和市法制办等单位负责人任副主任。办公室根据工作需要召开综合工作会议，研究制定有关政策、方案和办法，定期听取讨论工作进展情况，共同负责关闭破产国有企业资产债务清理的督导工作。办公室工作人员分别从市财政局、市国资委和市审计抽调一名业务骨干组成，负责日常工作。
六、经费安排
本次资产债务清理和处置工作经费及聘请社会中介机构由市财政根据工作需要按有关费率专项安排。
七、相关要求和责任
(一)各企业主要领导要高度重视并亲自领导本项清理工作，在自查工作中要坚持实事求是的原则，如实披露企业存在的问题，做到全面彻底、不重不漏、账实相符，切实摸清“家底”，保证清产核资工作结果真实、可靠，及时将有关报表填制完成，报送市关闭破产企业资产债务清理办公室，同时提供详实资料，积极配合社会中介机构的审计鉴证工作。各企业主要负责人对报送的资产债务清理相关资料的真实性、完整性承担责任。
(二)社会中介机构应独立、客观、公正地覆行职责，及时提供真实可靠的业务报告。在资产清查、价值重估中要制定总体清理方案和个体企业工作方案，全面地对企业清产核资基准日的会计报表进行审计，以保证该单位清产核资基准日账面数的准确;认真核对、询证、查实该单位债权、债务，监盘该单位现金和抽查存货;勘察、抽查该单位固定资产并验证其产权;按照国家清产核资政策和有关财务会计制度规定,对该单位清理出的有关资产盘盈、资产损失及资金挂账进行核实、鉴证;协助该单位按照企业会计制度和清产核资的要求调整有关帐项，计算执行企业会计制度所带来的损失;协助该企业编制资产债务清理后的会计报表。
(三)各有关部门应加强配合，通力合作，加大对清理工作的监督检查和责任追究力度。对有关职能部门和企业未按时完成或不积极配合清理工作，或者是在清理中违反有关规定程序、清产核资工作质量不符合规定要求的，及时向市政府通报。对企业在清理工作中不遵守有关纪律，瞒报、隐匿或未经批准擅自低价变卖、转让、变更国有资产，弄虚作假、提供虚假会计资料或者以任何名义、手段私分企业、单位钱物和侵吞、转移国有资产的，一经查实，严厉追究企业主要领导和直接责任人的责任，并视情节轻重，给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对中介机构弄虚作假、提供虚假审计报告等违法行为的严肃惩处，并禁止聘请该中介机构及其有关责任人从事涉及市属国有企业的中介活动。
第二篇：医患沟通、纠纷处置工作汇报材料
医院
医患沟通、纠纷处置工作汇报
尊敬的各位专家，各位领导：
我院严格贯彻卫生部《医院投诉管理办法》、《医疗质量安全事件报告暂行规定》、《卫生部公安部关于维护医疗机构秩序的通告》(卫通【2012】7号)和《医疗质量安全告诫谈话制度暂行办法》以及《省卫生厅办公室关于进一步加强医患纠纷信息报告工作的通知》(苏卫办医【2012】34号)精神，在全院落实医患沟通、纠纷处置的工作，并通过培训使全院职工百分之百知晓。从而使许多可能的纠纷化解在医患沟通之中，使每一起医疗纠纷患方均有地方投诉、有专人负责、有专门地方进行沟通、并按情况及时请第三方介入调查以达到公平公正的处理。近一年我院在医患沟通、纠纷处置上不断改进提高，取得了较满意的成绩。现具体汇报如下：
一、医患沟通
为提高医务人员法律意识和质量意识，规范医疗行为，预防医疗缺陷、差错和事故的发生，及时有效处理医疗纠纷，杜绝重大医疗过失行为和医疗事故的发生，根据《医疗机构管理条例》、《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》等国家有关法律规定，我院特重新制订并完善了《重大医疗纠纷事件应急处置预案》，进一步明确了医院医患纠纷处置的组织机构及其工作职责、强化医疗事故防范、完善医疗事故的
处理，并组织开展相关的宣传与培训工作。2010年3月份组织全体医护人员学习《某某医院重大医疗纠纷事件应急处置预案》，
建立与医疗质量安全管理相结合的投诉管理责任制度。在我院成立《某某医院投诉管理领导小组》的基础上，为了健全投诉管理部门与临床、护理、医技及后勤等部门的沟通制度，我院发布了以科主任为科室第一责任人的《某某医院各部门、各科室投诉管理协调员》的通知。有利于定点、定人把事情解决。
建立健全医疗安全预警制度，我院在《某某医院医疗不良事件应急预案》的基础上，制定了《某某医院医疗安全预警制度》。依据制度对每一件不良事件及时进行调查处理并总结。
建立健全医疗纠纷报告制度。随着医院处理医疗纠纷制度的进一步完善，在2002年医院制定的《重大医疗过失行为和医疗事故报告处理规定》基础上，于2011年3月发布了关于实施《某某医院医疗质量安全事件报告制度》的通知。严格按要求进行事件调查、讨论、分析、处理。为使医院医护人员对医患沟通、纠纷报告等制度有不断的新认识，分别在2010年4月进行了《患者安全目标》、2011年9月进行了《医患关系与沟通技巧》、2012年4月进行了《医患关系》培训。通过对侵权责任法的深入学习，结合医院核心制度，临床严格落实特殊检查、特殊治疗、特殊用药等告知制度。
二、投诉管理
成立医院医患纠纷处置工作领导小组，设立医患沟通办公室，建立和完善医患纠纷的接待和处置程序。为进一步加强医院投诉管理，规范投诉处理程序，维护正常医疗秩序，保障医患双方合法权益，根
据《侵权责任法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《信访工作条例》、《卫生信访工作办法》、《医院投诉管理办法(试行)》等法律、法规、规章的要求，结合我院实际情况，成立某某医院投诉管理领导小组，制定《某某医院首诉负责制》。确立以xx院长为医院投诉管理的第一责任人，下设投诉管理办公室，统一受理各类投诉;调查、核实、上报投诉事项，提出处理意并及时答复投诉人;组织、协调、指导全院的投诉处理工作;定期汇总、分析投诉信息，提出加强与改进工作的意见或建议。医院对病人投诉实行首诉负责制，投诉人向有关部门、科室投诉的，工作人员对于能够当场协调处理的，尽量当场协调解决;无法当场协调处理的，应当主动引导投诉人到投诉管理办公室投诉，办公室设在医务科，统一受理患者及家属的各类投诉。同时我院常年在xx网上设立院长信箱，由宣教科负责每天将投诉信息汇总到医务处，医务处根据网上提供的信息进行调查、处理及回复。
同时为加强投诉管理部门与各部门、各科室的联系，医院各部门、各科室应当指定至少一名负责人配合投诉管理部门做好投诉处理工作。为更好的方便投诉管理部门及其工作人员与投诉人的沟通交流，我院设立了医患交流办公室。
三、医患纠纷处置
为进一步加强医院畅通、便捷的投诉渠道，我院在门诊一站式服务中心公布了投诉管理部门、地点、接待时间及其联系方式，按有关规定张贴《关于维护医疗机构秩序的通告》，结合此公告，医疗机构按照《医院投诉管理办法(试行)》的规定，采取设立统一投诉窗口、
公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式。
建立和完善医患纠纷的接待和处置程序。我院设立专门的投诉部门(医患沟通办公室)和专职投诉接待人员。对每一例投诉，投诉接待人员都会耐心听取患者投诉并详细解释、认真记录，同时将投诉信息反馈给临床科室，被投诉科室立即进行调查核实，将事实经过及科室初步处理意见反馈给医患沟通办公室，医患沟通办公室调查核实投诉内容，五个工作日给予患者答复。医患沟通办公室协助当事科室调解处理，若协商双方达成一致，由医患办公室负责，在院方聘请的律师主持下，与病人或家属签订书面协议。如医患双方经过多次正式谈话，仍不能达成协议的，引导患方进行医疗鉴定或司法诉讼。告诫患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷，同时保卫部门积极参与医患纠纷处理。为建立健全医院医疗质量安全事件报告和预警制度，妥善处置医院医疗质量安全事件，推动持续医疗质量改进，切实保障医疗安全，根据卫生部《医疗质量安全事件报告暂行规定》，结合我院实际情况，制定了《某某医院医疗质量安全事件报告制度》，医务处负责全院医疗质量安全事件信息收集及上报管理工作，信息科负责网络在线(卫生部安全事件报告信息系统)直报工作，如不能网络直报时医务处应当通过电话、传真等形式，向卫生行政部门报告医疗质量安全事件。对于每一起医疗质量安全事件，均应在规定的时间内，完成上报工作。在每一期医疗纠纷中，我们都会反复跟对方解释，赔付在一万元以上的必须经过卫生局或派出所等第三方协调与见证下完成，基
本都取得了对方的理解。同时均做到投诉处理规范，档案完整。卫生部门为了配合目前医疗形势，结合地方特点，对专门设立独立于医患双方的第三方调处机构。即成立医患纠纷预防和调处中心(简称医调中心)。自2011年11月我院成立“某某医院投诉管理领导小组”以来，进一步明确了医院医患纠纷处置工作领导小组的工作职责，严格遵循合法、公正、及时、便民的原则，做到事实清楚，定性准确、责任明确、处理恰当。为构建和谐社会、平安医院作出重要贡献。
某某医院
20xx-xx-xx
第三篇：破产案件需提交的材料(深圳中院)
(二)破产案件需提交的材料
1、企业法人申请破产，应向人民法院提交下列材料：
(1) 要求破产还债的书面申请;
(2) 企业主体资格的证明，需提供最新工商登记单;
(3) 企业有上级主管部门的，提交其上级主管部门同意其破产的文件;没有上级主管部门的，提供股东大会及董事会决定企业破产的决议文件;
(4) 企业成立时投足资本的验资报告，有追加投资的，还要提供追加部分投足的验资报告;
(5) 企业职工情况和安置预案;
(6) 企业亏损情况的书面说明，并附审计部门对企业审计后作出的企业资不抵债的审计报告;
(7) 企业至破产申请日上月末的资产平衡表、资产负债表等有关会计报表;
(8) 企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产清单(列明财产名称、规格、处所和价值等)、无形资产情况(专利权、商标权等知识产权或其他知识产权中的财产权)和企业投资情况(包括中外合资、中外合作、联营企业、独资公司等);
(9) 由专门评估机构作出的企业现有资产价值评估报告，企业有固定资产的，提供相应产权证明(如房产证等);
(10) 企业开户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等;
(11) 企业债务人情况表，列明企业的债务人名称、住所(包括邮政编码、电话号码等必要内容)、债务数额、发生时间和催讨偿还情况;
(12) 企业债权人情况表，列明企业债权人的名称、住所(包括邮政编码、电话号码等必要内容)、债权数额、发生时间和催讨偿还情况;
(13) 企业为他人以及他人为企业提供担保情况;
(14) 企业已发生的诉讼情况;
(15) 人民法院认为应当提交的其他材料。
2、债权人提出破产申请，应向法院提交下列材料：
(1) 债权发生事实与证据;
(2) 债权人主体资格的证明;
(3) 债务人最新工商登记单;
(4)债权性质、数额、有无财产担保(有财产担保的应当提供证据)等情况;
(5)债权明确无争议的证据，如法院生效裁判文书等;
(6)债务人不能清偿到期债务的证据;
(7)债务人的办公地点、负责人联系电话、财产线索。
如需委托代理人代为诉讼，应递交委托人签名或盖章的授权委托书，授权委托书须记明委托事项和权限。受委托人为律师的，应提供律师执业证复印件及律师事务所致法院函。
深圳中院
第四篇：关于县蚕丝公司、蚕种场破产改制进展情况汇报
县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作在县委、县府的领导、关心和指挥下，经过几年月的艰苦工作，已取得积极进展，现将有关情况汇报于后。
一、已做的主要工作
(一)清产核资。清算组对蚕丝公司30个乡镇茧站、26个蚕桑站和县城地区4处及蚕种场小于坝生产区的房屋、建筑物、设施设备、低值易耗品等和土地进行了全面的清理盘点、权属界定、争议处理、评估作价，并对债权债务进行了全面的清理、核实和登记，对有效债权进行了追收。
(二)资产处置。坚持“公开、公平、公正”的原则，将纳入整合范围的蚕桑蚕茧资源资产(公司30个茧站、催青室，张家口丝厂，蚕种场生产区)委托县国土局、县土地储备供应中心于今年2月8日以1050万元价款拍卖成交(公司700万元，种场150万元，张家口丝厂250万元)。资产已顺利移交，新公司已组建，聘用原行业员工80人，生产经营正常进行，春茧收购39万公斤，加工成品茧15.5万公斤，支付蚕农茧款510万元，夏茧收购已告结束，秋茧蚕种已下发。
(三)债务清偿。公司和种场在金融部门贷款本金4655.8万元，利息1088.8万元，本息合计5744.6万元。在县委、县府领导的关心下，在金融部门的大力支持下，实际清偿还款112万元，清偿率1.95%。成功召开了第一次债权人会议，向债权人通报了两单位的资产、负债、权益、亏损及人员状况，得到了各债权人的理解，基本达成一致意见。
(四)人员安置。已将蚕丝公司、蚕种场的退休、退养、退职及托管人员216人移交县社保局。正在对领取安置费的职工进行安置，需安置的291人中已有13人领取安置费、解除了劳动关系，尚有278人未领安置费。对已退养的24名蚕桑辅导员和在岗的24蚕桑辅导员涉及的相关政策、历史沿革及现状进行调查，搜集整理相关资料，提交县上研究决定。
(五)失业保险。已对公司、种场自1999年以来的工资、人员、保险费解缴等情况进行了清理，并与就业局进行了磋商，并达成了一致意见，即将为待解除劳动关系的人员启动失业保险程序。
二、当前的主要工作任务
(一)按照县委、县府的部署，坚定不移地、积极稳妥地推进对278名在职职工的安置和对24名退养的蚕桑辅导员及24名在岗蚕桑辅导员的安置。
(二)尽快组织规划、国土等部门对县城地区的丝绸宾馆、茧库、广寒路公司后院空坝及蚕种场办公楼勘测、规划、确界，挂牌拍卖。
(三)将县蚕种场在县机保局的13名退休人员划转移交给县社保局，将15名遗属定补人员向社保局移交或一次性了断定补关系。 二00四年八月三日《[推荐]关于县蚕丝公司、蚕种场破产改制进展情况汇报
第五篇：2021年乡镇健全应急处置工作汇报
XXX镇“健全应急处置机制”工作汇报
2021年，我镇”健全应急处置机制”工作在县维稳办的精心指导下，以科学发展观统揽全局，按照上级相关要求，精心组织，强化措施，狠抓落实，切实做好全镇突发事件的预防和处置工作，最大限度地避免和减轻突发事件给经济建设和人民生命财产安全带来的危害，为全镇社会稳定和经济持续健康发展奠定了坚实基础。
一、基本情况
1、自然灾害
2020我镇遭受自然灾害比较严重。先后遭受开春持续大旱和11月10日的暴雪灾害，损失惨重。其中旱灾受灾人口139631人，农作物受灾面积9089.22公顷，成灾面积7392.91公顷，绝收面积783.9公顷，直接经济损失4200万元，农业损失3881万元;雪灾受灾人口5630人，农作物受灾面积66.4公顷，成灾面积60公顷，倒塌房屋32间，损失房屋192间，直接经济损失2780万元。
2、事故灾难
2020年，全镇认真贯彻落实全国“安全生产年”、全省“安全生产专项整治年”和我市“创建本质安全型城市启动年”的工作部署，加大安全投入，认真落实以“十大举措”为重点的安全生产各项工作，全镇安全投入达到8000余万元，其中区政府安全监管投入500余万元，连续4年实现了安全生产“零”事故。
3、公共卫生
2020年，面对甲型H1N1流感在全球蔓延的严竣形势，全镇积极做好疫情防控工作，通过进一步完善突发公共卫生事件应急预案，建立传染病网络直报系统网络;不断加强公卫人员业务技术的培训，整体提高公共卫生事件应急处置能力;积极开展传染病健康教育知识讲座，增强自我防范意识和防控能力;继续加强重点传染病的监测和重点公共场所推广健康行为干预，提高主动监测能力;全面实行免疫规划，深入开展学校卫生、食品卫生、公共场所和饮用水卫生督导检查等工作的有效开展。我镇未发生重大传染病疫情暴发、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、饮水污染以及其它严重影响公众健康的突发公共事件。
4、社会安全
2020年，通过进一步深化社会治安综合治理矛盾排查化解和“信访积案化解年”活动的有效开展，在区委、区政府领导下，全镇打了一场社会安全综合治理和消灭“老难缠”信访积案的漂亮仗，筑牢了维护稳定的第一道防线，2020年，全镇无大的群体性事件和大规模赴省进京上访事件发生，没有发生社会安全突发事件，社会安全形势总体和谐稳定。
二、应对工作总结评估
一是创新管理机制，深化完善”健全应急处置机制”工作格局。
为统一领导、协调和组织应对我镇突发公共事件,按照“统一指挥、高效运作”的原则,全镇进一步加强了
“区级应急管理行政领导机构+乡(镇)局应急指挥机构(领导小组)”的指挥体系和“一办(区应急办)+乡(镇)局应急主管部门日常办事机构”的日常工作体系建设。明确规定全镇突发公共事件”健全应急处置机制”工作由区委、区政府统一领导，区政府是突发公共事件”健全应急处置机制”工作的行政领导机构，全面安排部署”健全应急处置机制”工作，政府区长任总指挥，政府其它领导分别任副总指挥，区直各单位、各乡(镇)一把手为主要成员。根据国务院省市应急工作管理精神，成立了区政府应急管理办公室，并设置专职副主任一名，具体负责综合协调全镇突发公共事件应急管理日常工作。同时，各乡(镇)、区直各有关部门根据工作需要，进一步充实调整了应急工作领导小组，负责做好本辖区本单位突发公共事件的预防、防治、处置等工作。2020年，我们积极探索启动基层应急管理“四进”工作和规范化建设，”健全应急处置机制”工作进一步向村(居)、社区、学校和重点企事业单位延伸，全镇上下初步建立了分级负责、条块结合的应急管理机制，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门抓落实”的”健全应急处置机制”工作格局。
二是强化应急软硬件建设，建立健全应急工作机构。
根据省、市强化”健全应急处置机制”工作机构的有关要求，我镇积极组织、认真落实,不断强化应急管理机构软硬件设施建设。全镇各级应急办公室都配备了专门工作人员，具体负责日常工作，承办应急信息、值班快报的收集、编辑、报送工作，负责上传下达，并协调处理各类应急事件;为使”健全应急处置机制”工作规范化、制度化、科学化，全镇各级各部门把”健全应急处置机制”工作作为一项重要任务来抓，各级应急办配齐配全了专用电脑、电话、传真机、打印机等办公设施，结合实际不断建立健全《应急值班日常值班制度》、《应急值班重大情况报送及处置制度》、《政务值班制度》、《政务值班信息报送制度》等各项应急管理制度,通过强化应急机构软硬件实施建设,大大促进了我镇整体应急管理水平的提升。
三是致力强化宣传教育，有效促进应急管理群治群防。
我们把学习《突发性事件应对法》和应急防治知识宣传教育作为重要抓手，充分利用《突发性事件应对法》颁布一周年，及全国防灾减灾日宣传周等有利时机，动员全社会力量，投入到”健全应急处置机制”工作中。在工作中，重点强化了三个层面的教育。一是机关事业单位人员。积极组织各级各部门主要领导干部带头学习《突发性事件应对法》及相关应急知识，并要求其认真组织好本单位和本部门的学习活动，通过机关工作人员带头带动,在全社会形成了解掌握应急法律法规知识的热潮。二是广大农民群众。发动广大群众了解应急知识，参与应急管理是做好应急工作的重要环节，为切实做好应急知识在群众中的宣传活动，我们在一切醒目的地方刷写防灾标语、应急警句，在重点部位设立宣传牌，在区电视台开设了专题节目，定期播放《突发性事件应对法》等相关法律、法规。同时各乡(镇)还装备宣传车在各村巡回宣传，通过宣传，极大地提升了广大群众的应急意识。三是重点地段人群。为做好对重点地段重点人群的宣传工作，我们将宣传应对法和安全生产、防震、防涝、防火等防灾工作有效结合起来。特别是针对我镇驻区厂矿较多，社区居民相对集中的特殊情况，我们充分利用由办事处包社区、党员包户宣传模式，通过报纸、设宣传栏、定期上门开展宣传教育等多种手段，经常性开展宣传教育，收到了良好的效果。
四是深化完善预案建设，健全完善应急预案管理体系。
按照“纵向到底，横向到边”的预案体系建设要求，全镇不断加快应急预案编制工作。编制修订了《长治市郊区突发公共事件总体应急预案》，制订完善了《长治市郊区突发性农村地质灾害应急预案》、《长治市郊区突发公共卫生事件应急预案》、《长治市郊区安全生产事故灾难应急预案》、《长治市郊区水上交通事故应急预案》、《长治市郊区森林防火应急预案》、《长治市郊区地震应急预案》等18个专项预案。在各类预案制订修订过程中，我们本着预案切合实际、简单适用原则进行，尽可能做到预案的针对性、合理性和可操作性较强。如在制订《长治市郊区突发公共事件总体应急预案》工作中，我们立足区情、广征建议、几易其稿、不断完善，预案从系统设置，制度建立，机制完善等各方面都做到具体完善，切合实际，指导性强，在应对突发公共事件方面发挥了重要作用。
五是加强应急队伍建设，提升应急管理水平。
一方面抓好应急队伍建设。首先抓专业队伍建设，充分发挥专业应急队伍在”健全应急处置机制”工作中的重要作用。我们立足于现有的应急救援条件，充分整合驻区武警、厂矿、医疗等各类专业救援力量，不断完善专业应急救援体系，针对全镇实际情况，成立了防震减灾、重大安全事故防范、防火防汛等多支专业应急分队。全镇以消防力量为主的综合应急救援队伍建设也进入了实质性操作阶段。其次是抓非专业志愿者队伍建设。2020年全镇对非专业应急救援队伍建设情况进行了调研，目前，全镇通过志愿者招募，社会团体、村级、企业组织等多种形式成立的基层非专业应急队伍共17支8000余人，涉及地震灾害、护林防火、防汛抗旱等多个领域，非专业应急队伍作为专业应急救援队伍的有力补充，将在突发事件处置的现场救援、医疗防疫、疏导群众、后勤服务、心理辅导等方面发挥重要作用。另一方面加强应急演练。按照应对突发公共事件的实战要求，各应急队伍高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，2020年，我们先后多次有计划、有组织、分层次地组织开展了防汛应急演练、突发安全生产事故应急演练、防震减灾应急工作演练、森林防火应急拉动演练、突发环境事件应急演练、突发公共卫生事件应急演练、煤矿透水事故应急演练。通过演练,检验了预案，提高了群众防范应对突发事件能力，提升了应急队员应对突发事件的技能水平，另外，根据全镇应急工作需要，我们将马厂公园、各厂矿公园、各学校空阔操场、村庄空旷地带列为减灾防灾避难场所，并在防灾演练中进行利用，收到了较好效果。
六、强化安全生产监管，确保应急管理成效。
2020年全镇认真落实以“十大举措”为重点的安全生产各项工作，确保了应急管理实效提升。一是开展本质安全型郊区创建活动。4月9日，我镇召开了创建本质安全型郊区动员大会，明确我镇到2021年6月前，所有乡镇、社区和企业都要达到创建本质安全型郊区的标准。确定的10家试点单位已按照有关要求进行创建。二是开展安全生产专项整治活动。2020年，我镇的专项整治工作覆盖全镇各行业、各领域、各级、各类生产经营单位，特别是在煤矿、非煤矿山、化工、道路交通、消防、民爆物品、特种设备、建筑领域、水利、学校、旅游、农机、电力等17个高危行业及其他容易引发各类生产安全事故的重点行业和领域，进行了无一遗漏的隐患排查和整治整改。三是开展煤矿企业兼并重组整合关闭行动。根据省市有关文件精神，我镇确定了以三元煤业有限公司为主体，对全镇26座煤矿实施整体打包进行兼并重组。现保留煤矿3座，对政策性关闭的23座煤矿全部按照“六条标准”要求进行了彻底关闭。四是设立安全生产专职机构，加强安全队伍建设。设立并完善了区安全指挥中心、本质安全创建工作委员会和乡镇安监站，建立了安全生产监管信息平台;各乡镇(办、区)、区直各部门也成立了相应的组织机构。各重点企业都成立了安全生产指挥中心，加强对企业自身安全生产的管理。区乡两级和各企业全部配齐配强了安全生产监督管理人员。招聘了27名乡镇安检员，向煤矿、高危企业派驻了40名驻矿、驻企安检员，成立了煤矿“五人监管”组和“五人巡查”组，加强了对全镇安全生产的监管和指导。五是推行高危行业安全管理体制改革和安全评价行动。2020年9月8日召开了全镇非煤高危行业安全管理体制改革暨创建本质安全型郊区推进会，下发了《关于改革全镇非煤高危行业企业安全管理体制的通知》，明确了改制范围。目前，确定的16家企业正在积极实施之中。同时，由区安监、煤炭等部门牵头，组织有关部门和企业，对全镇所有高危行业企业逐个进行了安全评价。对不符合安全生产条件的企业按规定进行了停产整顿，对停产整顿企业明确了整改部门、整改责任人和整改时限。六是开展全员培训和“三项教育”培训活动。对市营以上企业首钢长治钢铁有限公司、漳山电厂员工进行了全员培训;对民营企业小常煤矿、长信集团等6家本质安全创建试点企业员工进行了以军事化训练、业务技能培训、政治素质教育为主的“三项教育”培训。七是狠抓森林防火工作。初步构建了区、乡、村三级护林防火队伍体系，健全了区直单位包村队伍和督查队伍，加强了宣传教育和火源管理，层层签定了护林防火责任书，形成了“家家护林、人人防火”的良好氛围。筹资70万元在老顶山玉皇顶安装了森林防火自动监控设施，投资110万元在林区及周边地区设立了9座防火检查站，确保了全镇森林防火安全。八是加强公共卫生和食药品安全。紧紧围绕季节传染病预防、计划免疫等多项工作，以完善管理系统为纽带，逐步建立健全了疾病预防控制体系。特别是针对甲型H1N1流感及手足口病的防控工作，区政府多次召开专题会议研究部署防控工作，拨款200余万元购置了防控设备、器具及药品，加强了各级医疗机构的发热门诊建设，做到了组织领导、防控预案、督促检查、经费保障、物资储备、诊疗手段“六到位”。食药品安全方面，先后组织有关部门执法人员1158人次，检查药品经营、使用单位258家次，对人群聚集密度大的长钢、长北等重点区域多次开展了食品安全联合检查，保障了全镇人民群众的食药品安全。九是完善安全生产监管体制机制。将安全生产责任层层分解细化，签订目标责任书;制定出台了《安委会制度》、《安全联席会议制度》、《事故约谈制度》、《奖惩制度》等20项安全制度;落实了领导干部“一岗双责”，
将安全生产作为领导干部政绩业绩考核内容，实行“一票否决”;实施了四套班子领导和区安委会成员包矿(企)安全生产责任。十是强化”健全应急处置机制”工作。进一步强化了全镇各级、各部门应急值守工作，制定、完善了各项应急预案;加强了应急队伍建设，为林业部门组建了100人的防火专职队伍;招聘20名退伍军人为公安部门组建了应急分队。另外，煤炭、安监、水利、交通、卫生、地震气象等部门及各乡镇办区都组建了专业和非专业的应急队伍，人员达8000余人。全力做好了防范和应对突发事件的各项准备工作。同时，强化了矿山、防火、防汛、卫生、防震减灾等方面的应急演练，提高了应急救援队伍的实战能力。
总体而言，我们的工作尚处于起步阶段，尤其是对照《突发事件应对法》和广大群众对”健全应急处置机制”工作要求来看，在预防和减少突发事件的发生等方面还有不少工作要做。如：应急管理基层基础比较薄弱，广大群众应急知识普及率还不高;应急预案体系建设还需要在实用性、针对性和可操作性方面进一步加强;应急管理机制建设尚需深化，各应急主管部门“归口管理、分兵把守、自成体系”的运作模式还有待进一步调整完善;应对突发事件的科学决策机制还有待进一步加强;应急救援队伍、应急储备物资的管理有待进一步整合和统筹;依法推进”健全应急处置机制”工作的意识有待进一步增强，相关法律责任有待进一步落实等等。
三、做好今后”健全应急处置机制”工作思路及建议:
一是进一步完善全镇应急预案体系。
进一步抓好各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”原则，认真做好应急预案的发布与宣传。组织力量编写预案简本、操作手册，收集、整理和编写典型案例。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进”健全应急处置机制”工作开展。
二是进一步加强应急机构和队伍建设。
进一步完善全镇应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。
三是进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。
建立完善我镇突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设，以政府系统电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。加强预测预警系统的自查，确保应急安全，提高处置突发公共事件的能力。
四是进一步扩大应急管理科普宣传教育。
做好我镇应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。
四、典型案例分析
1、甲流防控工作
2020年入春以来，甲型H1N1流感疫情在全球蔓延，针对甲型H1N1流感疫情防控的严峻形势，区委、区政府高度重视，积极部署，切实做好各项防控工作。一是完善预案，加强领导。全镇进一步修订完善了卫生应急专项工作预案，加强了对防控工作的组织领导，迅速成立了由区长任组长，区政府副区长任副组长，区政府办、卫生局、农业局、教育局等19个区直部门负责人为成员的领导小组，建立了应对甲型H1N1流感疫情的联防联控机制，明确了职责分工，对甲型H1N1流感防控工作进行全面部署。二是有效保障，强力防控。全镇不断加大防控工作投资力度，区财政两次拨款200万元购置防控设备，发热门诊医院由原来5家基础上，增设4家，达到了9家。并组建医疗救治专家小组和21个医疗救治应急小分队。区政府免费为区直和乡镇、村近两万名中小学学生口服了预防中药;对重点人群、一线人员进行疫苗接种，共接种6640人，增强了人们防范甲型H1N1流感的能力，提高了防控能力，做到了早预防，早发现，早治疗，全镇防控工作有序有效开展。三是培训宣传，健全网络。为提高各级部门对甲型H1N1流感防控应急知识水平，全镇对重点部门及防控骨干人员，进行了突发事件应对法、突发公共卫生事件应急知识和传染病管理、预防治疗等相关知识内容的培训，人员达465人次。并通过设置宣传栏、发放宣传单、利用电视、报纸等多种形式进行了科学防控宣传，提升人民群众科学防控意识。同时不断健全了突发公共事件和疫情监测报告制度，加强了公共卫生服务机构能力建设。完善了覆盖区防控指挥部、疾病预防控制中心、卫生局卫生监督所、医疗机构的突发事件和疫情报告信息网络系统，实现了区、乡(镇)、村准确快捷三级信息报告联网。四是部门联动，有效应对。区卫生局作为甲型H1NI流感防控工作牵头部门联动区疾控中心、区卫生局卫生监督所对全镇各类学校和重点部门、单位的防控工作进行指导和督查，杜绝甲型H1N1流感在学校等重点部门暴发流行，有效维护了全镇社会的稳定和人民群众生命财产安全。
2、抗旱灾、雪灾工作
2020年由于受灾害性天气影响，我镇遭受了较为严重的开春以来的持续旱灾和11月10日特大雪灾，给人民群众生产生活带来极大的影响和损失。自然灾害发生，区委、区政府高度重视，在第一时间启动应急预案，积极开展抗灾救灾工作。一是加强领导、快速反应。区委、区政府立即召开会议，专题研究部署全镇抗灾救灾工作，按照预案要求及部门职责分工，加强组织领导，分解工作责任，全面安排部署抗灾救灾工作。二是加强应急防范处置。自然灾害发生后，区领导迅速赶赴现场查看灾情，指导工作;相关部门立即组织专业技术人员赶到现场开展应急调查，判定自然灾害级别及诱发因素，灾害规模等，提出应急处置措施，并按灾害规模逐级上报政府和上级主管部门。三是积极开展自救。灾害发生后，全镇加大了对重点干旱乡镇村的拉网式排查，对排查出的几处严重干旱地带，要求按属地原则由镇村组织开展抗旱自救。针对雪灾造成的损失，积极组织农业技术人员深入受灾农户，帮助其进行灾后重建，进行技术培训和指导。四是做好应急物资保障工作。由于自然灾害造成我镇部分镇村民生活困难，区政府有计划地向受灾群众送去粮食和应急物资，确保了群众的正常生产和生活所需。2020年，针对自然灾害造成的损失，全镇累计发放救灾款206万元，发放棉被4000多套，面粉20000余袋。五是开展调查处理和恢复重建工作。为做好灾后重建工作，区政府专开专题会议研究农户灾后恢复工作，责成相关部门组织专业技术人员积极开展调查，掌握灾情的类型、规模、受灾范围和人数等，制定具体重建方案，积极开展灾后恢复重建。