第一篇：生态发展促进经济发展
加快生态林业建设 促进区域经济发展
中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》标志着林业建设以经济效益为主向以生态效益为主转变。随着国际对生态环境保护的重视和可持续科学发展观的形成，人们越来越清醒的认识到生态环境与经济发展的和谐关系，认识到生态环境对社会经济所起的支撑作用。林业承当着改善生态，发展经济的双重使命，具有生态、经济、社会三大效益。在全面建设小康社会和“两型社会”的新形势下，我市必须将生态林业建设摆在全市国民经济发展的首要位置，针对生态建设中存在的问题，采取积极有效应对措施，实现林业又好又快发展。本文就如何加快生态林业建设，促进区域经济发展谈几点看法。
1.树立以人为本的发展观
发展林业要立足于增加资源、改善生态，满足全社会人们在物质、文化、生理、心理、交往等方面全面发展对林业的需要。同时在林业发展中注意解决包括农民在内的生产经营者的收入问题，保护合法权益，解决广大林业干部职工增加收入，改善生产生活条件问题，特别是解决贫困林场、森工企业和自然保护区贫困职工的脱贫以及基本设施建设问题。要让林业建设的主要依靠力量也步入小康社会建设的行列。
2.逐步探索建立生态补偿机制
要结合本地主体功能区划工作，建立并逐步增加限制开发和禁止开发区域的专项转移支付规模，重点支持这些区域的生态保护和建设、基本公共服务体系的完善和提高、对从事生态保护和建设的农牧民生活补偿。切实解决好生态补偿标准、具体补偿方式、补偿资金来源、补偿额度、补偿的公平性等关键问题，充分调动社会各方面投入生态补偿的积极性。
3.加强生态文化基础设施建设
要抓好森林博物馆、标本馆、自然保护区、森林公园、林业科技馆、城市园林等森林文化设施建设，保护好旅游风景林、古树名森和纪念林。开发森林文化产业，弘扬生态文明，普及生态和林业知识。为加快生态林业建设，促进区域经济发展，提供一个好的环境。
4.要加大人工林培育实现战略目标转移
我国现有的16亿多亩天然林，大部分处于大江大河源头，在维护国土生态安全方面发挥着巨大作用，其生态价值无可估量，采取强制性措施保护这些宝贵的天然林资源是十分必要的。但是，停止天然林的商品性采伐，木材供给随之减少，而需求还会随着经济的增长而增加，矛盾相当尖锐。必须正视国民经济社会发展对木材及其他依托森林的产品日益增长的需求，在加快生态建设的同时，重视产品生产。要保护我国的天然林资源，就必须对我国森林利用结构和发展模式进行重大调整，加大人工林培育，逐步实现由采伐利用人工林替代采伐利用天然林，解决木材供需平衡矛盾，真正保护好天然林。充分利用我国经济结构调整、木材及其林产品市场潜力大、农村富余劳力多、山地面积大、社会资金充裕的有利时机，通过政府宏观调控，结合市场选择，按照不同所有制经济承担的不同职能，实施分类经营，鼓励私人部门发展高投入、高收获的工业原料林及其他林产品，用较少的局部的林地换取全局的生态效益。
5.依托科技进步，服务生态林业建设
大力推广先进、实用技术，努力提高重大林业工程科技含量，进一步建立、健全林业科技推广体系。其主要发展思路为：一是优良树种、品种推广。推广生长快、抗性强、材质好的三倍体毛白杨，经济价值高的薄皮核桃，果大无刺、产量高、品质好的大果沙棘，抗寒强的紫果云杉和耐旱、耐寒、生长快的小叶杨造林。二是育苗技术推广。推广容器育苗、祁连圆柏扦插育苗、地膜覆盖育苗等技术。三是综合配套技术推广。用植物生长调节剂GGR处理各类造林苗木，配套推广杨树伐根嫁接技术、固体水在林业生产中的应用技术、汇集径流整地造林技术等。
6.做好林业有害生物预防，避免不必要的损失
以森林保健为中心，以监测预警、检疫御灾、应急救灾为主体框架，通过完善和配备先进的预防体系设备，运用高新的预防技术和手段，形成快速准确的信息采集、传递、处理和决策的体系，达到对林业有害生物的全方位监测、有效防御和及时处置。遏制林业有害生物危害蔓延的趋势，逐步实现林业有害生物可持续控制。其建设思路为：以无公害防治为主，并逐年加大生物防治比例，在控制原发生面积的基础上控制成灾率。
7.多渠道筹措林业生态建设资金，为生态林业建设提供支持
坚持国家、地方、集体、个人一起上，多渠道、多层次、多方位筹措林业生态建设资金。积极争取和实施好国家重点林业生态建设项目。积极争取外资(贷款和赠款)开展林业生态建设。国家预算内资金、财政支农资金、农业综合开发资金等的使用，要把林业生态建设作为一项重要内容，统筹安排。按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求，管好用好林业生态建设资金。按照“谁受益、谁补偿，谁破坏、谁恢复”的原则，建立和完善生态效益补偿制度。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。坚持“谁造谁有，合造共有”政策，调动广大群众保护和建设生态环境的积极性。
8.森林火灾预防，做到未雨绸缪
健全地区、县、乡、村、国有林场5级防火指挥管理体系，保证森林火灾防治的政令和重要的信息畅通、预防和救助工作顺利开展;建立森林火灾预测预报、监测体系，为地方政府做出火灾防治决策提供科学准确的依据;建设完善森林火灾救助体系，配备所需的森林火灾救助队伍、技术手段、装备和物资，保证在发生森林大火时，能够做到及时供应、补充和调配防火物资，从而减轻因森林火灾发生而导致的森林资源的损失，以达到保障森林资源安全和森林功能正常发挥的目的。其建设思路为：新建县级森林防火指挥中心和国有林场森林防火管理站，配备林火监测系统设施设备。
第二篇：促进湖南生态农业发展建设农业生态文明
李祺刘凌峰
(湖南省农业科学院科研管理处长沙410125)
摘要：农业是湖南的主产业，建设创新型湖南要求把湖南农业发展推到一个全新的高度，真正维护好农业生态环境，解决好农
业发展问题，把主产业提升为优势产业。大力发展生态农业，是生态文明和创新型湖南建设的双重要求。在建设现代农业的同时，
使生态环境得到有效的保护，是保障湖南省农业可持续发展的前提。研究分析了湖南生态农业现状，提出了应从生产方式、基础
设施、政策机制等着手，适应农业生态文明建设，全面构筑湖南特色的生态农业发展体系。 关键词：生态农业;生态文明;现代农业;体系
党的十七大报告提出的“建设生态文明，基本形
成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长
方式、消费模式”是建设小康社会奋斗目标的新要求
之一[1]，而其中的一个重要内容就是建设现代农业的
生态文明。生态文明是人类社会活动与自然生态环
境的和谐统一，是在恪守生态环境保护的基本准则
下对社会与人的全面发展目标的实现，是对马克思
生态文明观念的继承与发展[2]。生态农业的实质是把
生态环境效益列入目标，采用节约资源、构建循环、
保护环境等措施，使农业生产步入生态文明的一种实
践方式[3]。从某种程度上来讲，构建生态文明的首要
任务就是建设生态农业的文明。
1充分认识农业生态文明建设的重要意义
1.1构建人与自然和谐的需要建设和谐社会，首先要构建人与自然的和谐，建立人与自然的和谐共
处、协调发展关系，实现人类与自然界关系的全面、
协调发展是人类生存与发展的必由之路[4]。为此，必
须确立生态文明观。现代意义上的生态文明观，视人
类与自然是对立统一的整体，从整体上把握住规律，
并以此作为认识自然和改造自然的基础。只有在农
业生产劳作中加强生态文明观念的树立，才能实现人
与自然和谐共处，协调发展。
1.2促进现代农业发展的需要现代农业是资源消
耗低、生产成本少、环境污染小，可持续发展的农业。
现代农业的发展需要加速对土壤、水资源等自然资源
利用技术的研究，开发节水、节肥、节药、节地等技术
产品，实现资源的优化配置和高效利用，提高现有耕
地粮食综合生产能力。大力发展生态农业，坚持农业
生态文明，正是朝着现代农业的建设目标前进。1.3回归理性，顺应历史发展的需要中国有着光
辉的农业发展史，有着璀璨的农业文明。建设农业生
态文明，是对传统农业文化的“扬弃”。生态农业是近
自然的农业，是人类农业建设回归理性的标志，最大
限度地减少农业生产过程中人工物品特别是各种有
害物品的使用量，从而有效防止农业发展活动可能
引发的生态失衡和环境损害问题，是顺应历史发展的
需要。
1.4实现粮食安全生产，保障生命质量的需要粮
食安全不仅仅是粮食数量安全，而且包括粮食质量
安全。随着社会的进步，人们的生活水平普遍提高，
在解决温饱的基础之上，人们有着更多对清洁、绿
色、健康食品的追求。生态农业文明是实现粮食安全
生产的基本保障，是提高个体生命质量的需要。
2湖南生态农业发展现状
2.1依据湖南自然分布特点以及全省布局规划，形
成了鲜明的生态农业区一是以长株潭为核心的都
市生态农业区。主要开展城郊结合的环保、观光休闲
型农业，妥善处理城市垃圾等废弃物，建立节能减排
的高效型设施农业。二是环洞庭湖生态农业区。着重
开展农业面源污染防治，合理利用湖区水资源，实现
粮、油、麻、渔等农产品优质、高效生产。三是涟邵中
部丘陵盆地区。利用该区地势平缓、排水良好、光照
充足和交通、城镇、劳动力之便利，大兴油茶、烤烟、
猪牛生态养殖，建立了种、养、运一体化流程。四是大
湘西生态农业区。该区山高坡陡，地势落差较大，地
处河流上源，自然环境相对洁净，建立了柑橘、有机
名茶、猕猴桃、百合、鲜食玉米、无公害草食畜禽产品
等名优特色农产品带。五是大湘南生态农业区。这一
区域厂矿业较为发达，目前，主要以提高农业集约化
经营为重点，开展烤烟、黄花菜、临武鸭、东江鱼等品
牌优质农产品种植(养殖)，建立污染物无害化处理
和高效利用的生态农业[5-6]。
2.2生态农业示范县建设初见成效截至2006年，
全省已建成长沙、慈利、南县、浏阳4个国家级生态
农业示范县和桃源、冷水滩、沅江、衡山、邵东、新化6
个省级生态农业示范县。生态农业示范县的建设基
本实现了管理规范化、建设工程化、工程模式化和生
态效益化，产生了较好的示范效应。浏阳市在生态农
业建设评比中被授予“全国生态农业先进县”称号，
2004年，全市农民人均纯收入为4 221.42元，比全省
农民人均纯收入高出1 383.66元[7]。
2.3描绘了全省生态农业的发展蓝图，掀开了生态农业建设的崭新一页湖南省制定并颁布了《湖南省
生态农业建设规划纲要》、《湖南省生态农业建设管
理办法》、《湖南省农业环境保护条例》等文件，研究
制定了符合湖南实际的《湖南省生态农业示范县
(村/户)建设标准》。2004年3月，省委、省政府更是
明确提出了建设生态湖南的构想，把生态环境建设提
到了前所未有的高度，并把生态农业建设作为生态湖
南建设的重点之一。截至2005年底，长沙市、怀化市、
张家界市、自治州等5个市州，开展了生态市创建工
作;浏阳等54个县市区开展了生态市、生态示范区建
设工作。创建单位的人口、土地面积和GDP总量分别
占全省总量的40.1%、52.6%和41.6%。
2.4生态农业技术与生态农业复合模式研究得到了
相应的发展在生态农业示范区建设过程中，农业专
家研究并探索出了适合生态农业发展的新技术，如丘
岗资源保护性开垦利用技术[5]、秸秆还田技术、农业
面源污染防控等一批实用技术，建立了丘陵区茶园生
态系统优化技术体系和生猪规模化健康养殖技术体
系，构建了适应湖南生态农业区新的发展方向。
虽然取得的成效有目共睹，但湖南生态农业建设
仍旧突出表现为，农业资源供给不足，农业增长过度
依赖农用化学物品的大量投入，农业基础设施薄弱，
农业生态结构脆弱，农业的生态保护和环境治理功能
未能充分发挥，生态农业建设机制不完善、体系不健
全等[8]。
3怎么去构筑湖南现代生态农业发展体系，全面建设农业生态文明
3.1优化农业生产方式，加强农业资源的深度开发
和综合利用逐步转向以使用有机肥、生物农药为主
的有机化、生态化、低投入、低能耗、高效益农业，形
成传统农耕技术、耕作方法与现代农业科学技术有机
结合的近自然农业生产方式及其技术结构体系，大力
发展以充分利用自然生产力为特征的生态农业生产
方式。加大对耕地、水、农机设备等农业资源的利用
效率，促进以“投入品减量、废弃物再利用和整体物
质再循环”的循环农业的加速发展[3]。
3.2加强农业基础设施建设，为现代生态农业发展
创造良好的物质基础积极引进农业综合开发、扶
贫、农业现代园区建设、中低产田改造等项目，改善
防洪、防涝、引水、灌溉等农田水利设施，提高农业机
械化装备水平，实施旱地改造;采取水土保护措施，
防止水土流失[5];改变传统种植(养殖)观念，全面推
行各种生态农业实用技术，引进养殖场粪便无害化处理技术，推行“生猪—粪便—沼气—有机肥—农作物
农业功能耦合”模式，降低环境污染。
3.3加强生态农业关键技术的创新与突破发展以
病虫草害控制为主导的生态农业技术，如作物自身
抗性的发掘与利用技术、高效生物农药技术等;加强
水肥调控为主导的创新生态农业技术，如生物有机
肥技术、微生物肥料技术、绿肥技术、作物根际养分
调控技术、控释肥技术、节水农业技术等;加大工农
业废弃物资源化利用技术研究，如作物秸秆的综合利
用技术、动物粪便的综合利用技术，以及工业与城乡
生活废弃物的无害化处理与综合利用技术等;以农业
环境污染修复为主导的生态农业技术，如化肥和农药
的减量化使用技术、农业面源污染的综合治理与区域
调控技术、土壤有机污染物和重金属的生态修复技
术、水体有机污染物和重金属的生态修复技术等[9]。
3.4实施农业标准化研究因地制宜地制定湖南农
业地方性标准，进一步完善湖南农业标准体系，全年
制(修)订生产技术规程、检测方法等各类农业标准
规范，加大农业标准的实施与示范推广力度。建立良
田、中低产田改造、抗灾减灾等农业标准体系，开展
农业生产的标准化管理、农产品的标准化管理以及农
业标准化的服务体系研究。
3.5建立政策保障与服务机制，促进生态农业健康
发展一是建立生态农业发展的政策保障机制。对
符合生态农业发展要求的林地经济、现代养殖业、特
色种植业、农业产业化的单位和个人及时兑现激励
和扶持政策，促进项目、资金、技术、人才等向生态农
业倾斜，促进产业发展和产业向优势产业区域集中;
建立高效率、高效益运转和可持续发展的运行机制。二是完善生态农业开发技术与服务体系。针对生态
农业建设基地的区域资源特点以及农村经济水平和
社会发展需求，开发和引进国内外可体现经济高效
性、生态合理性及景观美好性的生态农业新技术[10]，
加速引导规模化生态农业企业的形成与健康发展，将
种植业、养殖业、农产品加工业、资源开发利用及生
态环境保护等领域的新技术、新成果进行组装配套，
形成规范化和标准化的生态农业技术、服务体系。
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第三篇：加快生态农业建设 促进农业经济发展
——关于石龙镇生态农业建设的调查及发展思路
石龙镇生态农业建设的总体情况
石龙镇位于鄂中江汉平原向鄂北岗地过渡的地带。全镇辖22个村，1个社区居委会，133个村民小组，6495户，25048人，其中农业人口22811人，劳动力1.1万个。全镇版图面积301平方公里，有耕地8.2亩，其中水田6.2亩、旱地2万亩，林地12.5万亩，水面1.2万亩。2008年，全镇工农业总产值9.7亿元，其中农业总产值2.2亿元，财政收入662万元，农村人均纯收入5380元。
石龙镇在上世纪80年代至九十年代开展的生态农业建设，在上级领导下、有关专家的指导下，经过全镇人民的共同努力，取得实实在在的成果，显示出发展生态农业的巨大潜力。石龙镇在开展生态农业建设的过程中，得到国家、省和各有关部门领导、专家的大力支持和鼓励。著名生态经济学家马世骏、石山、王兆骞、张壬等专家先后多次来我镇指导工作。《农民日报》、《科技日报》、《中国环境报》、《湖北日报》等报刊对我镇生态农业建设进行了报道。国家农业部、省委省政府有关领导多次亲临我镇指导生态农业建设。1991年，我镇被省委、省政府授予“农业先进单位”，1992年、1997年镇党委两度被评为“乡镇党委十面红旗”之一，1994跨身于“全省生态农业十佳”。全镇生态意识普遍增强，农村经济持续发展，生态环境明显改善，全镇生态、经济系统初步出现了良性循环的局面。在1998年9月，我镇代表京山县接受全国生态农业试点县建设领导小组的检查，在国家确定衡量生态农业建设水平的15项指标中，有14项达到了发达阶段的二级标准，其中有7项指标达到一级标准(即粮食单产、农田土壤养分平衡指数、资源利用适宜度、人口科技素质、系统商品化程度、土地退化治理率、环境质量状况指标)。多年来，石龙镇生态农业建设的成效主要反映在以下四个方面：
1、自然资源开发利用状况。1985年以来，全镇共开发荒山，建成林果基地6万亩，开挖精养鱼池0.5万亩，改造塘堰库坝1万亩;改善牧场1万亩，年发展草食动物2多万头(只)，其中牛0.5万头,羊0.5万只，鹅1万只，使用沼气的农户占10%;实行地力补偿的耕地面积占全镇总耕地面积的80%，耕地复种指数达2.13，改造自然生态环境100平方公里。
2、农副产品产量增长幅度。2008年粮食总产4.35万吨，比1985年增长20%，2008年人均产粮1737公斤，保持了历史最好水平;棉花产量916吨，油料产量5360吨，均创历史最高记录，生猪出栏3.6万头，比1985年翻了一番;水产品产量3800吨，比1985年增长6倍，鲜蛋产量2600吨，比1985年增长2倍多，果品产量8300吨，比1985年增长近13倍;蔬菜产量15万吨，比1985年增长3.4倍。2008年的农产品商品率达到75%。
3、农业经济结构变动情况。石龙镇在保持粮棉油稳定增长的前提下，围绕镇域生态农业建设，突破性地发展多种经营，使农业经济结构日趋合理。2008年，全镇多种经营产值达1.4亿元，在农业产值中的比重由1985年的37%上升到63%。
4、农村生态环境改善程度。二十年多来，全镇森林覆盖率由23.5%上升到40.8%，植物光能利用率由0.33%上升到0.45%;耕地有机质含量由1.7%提高到2.1%;水土流失率下降80%;旱涝保收农田达到7万亩，占86%;病虫害发生频率降低，危害程度减轻;工业污染得到有效控制;农田林网化、田园化进展较快，农村村落布局合理，庭园经济颇具特色，全镇70%的农户改造了住房，有30%的农户住上了小楼房，农村面貌景色一样。
石龙镇深度发展生态农业的有利条件和制约因素 石龙镇深度发展生态农业的有利条件较多， 潜力较大，具体表现在以下六个方面:
1、气候条件比较优越。石龙镇境内北高南低，海拔高度34至347米之间，山地、丘陵、平原兼有，具备良好的发 展农业生产的气候条件。不仅适宜从事大面积的粮食生产， 而由于地形地貌复杂多样，还具备独特发展多种经营生产的“小气候”，为发展有本地特色的名优农产品和引进各种高技术高效益的新品种提供了得天独厚的自然环境。
2、土地资源比较丰富。石龙镇土地资源有三大特点，其 一，人均占地面积大，开发前景广阔。土地是不可再生的资源，耕地更为宝贵，是农业生产的基础。石龙镇在土地资源上 的这一明显优势无疑是农业发展的巨大潜力之所在。其二， 土壤类型较多，土地质量较优。据第二次土壤普查，石龙镇土壤类型有4个土类， 8个亚类， 17个土属， 38个土种，通过土 壤评级，石龙镇耕地中的绝大部分是生产潜力较高的
二、二级 土壤，非耕地中适宜各种树木生长的
四、五级软土占65% ， 可以发展以林果业、畜牧业为主的种植、养殖业。其三，丘 陵、平原诸全，生产经营门路广阔，多样化的地形类型为广开生产门路创造了可供选择的条件。
3、林业生产优势明显。石龙镇的森林面积活立木蓄积 和森林覆盖率均达到了一个新的水平，特别是近几年石龙镇人 工造林发展较快，面积达6万亩，基本上达到了速生高产 林标准。且林种结构优化，用材林占83%，经济林占17%。石龙镇丰富的森林资源对于维 持自然生态平衡，保护农业生产，调整农业结构，开发森林 工业都具有极其重要的意义。
4、草场水域资源潜力很大，开发后劲较足。石龙镇草场面积约2万亩，发展牧业具有良好的杀件。石龙镇水域广阔，库面、塘堰、泉眼、机井诸全。为开发引用 提供了很好的条件，特别是近几年来，石龙镇实施沿库开发战略，开发水库消落区，建成渔、果、畜、禽模式的立体养殖基地5处面积1000亩，效益显著。
5、粮食生产基础较好。石龙镇在国家支持发展粮食生产有关政策的有力推动下，农田基本建设，水利设施条件，农业机械，农业生产资料，能源物资技术装备等方面都具有一定的 基础。全镇已建成稳产高产农田6万亩，还有一部分低产 田也已具备了改造提高的物资技术条件。农民种植粮食的生产技术已达到一定的水平。因此，石龙镇稳定粮食生产有保障， 提高粮食产量有希望。
6、农村工业原料充足。石龙镇发展农村工业 的基础条件较好，特别是发展农副产品加工业的原料充足， 如粮食商品率高、土特产品生产量大，非金属矿产资 源多。这些基础条件为进一步开发利用各种资源，大力发展农村加工业，实现农副产品的不断加工增值， 促进整个农村经济的良性循环奠定了基础。
在分析石龙镇发展生态农业的有利条件的同时，还要充分估计到制约石龙生态农业建设的各方面困难和薄弱环节，主要有以下不利因素。
第一，生态农业环境潜伏危机，农业发展后劲不足。主要表现在:其一，土壤肥力减退。多年来重种轻养，重有机肥投入轻无机肥投入，以致土壤对无机肥胃口越来越大， 农田的基本肥力下降，土攘肥力减退。其二，人口与耕地的矛盾日渐突出。近几年，由于集镇、公路建设和农村建房热 的兴起，大量优良农田被占用的现象比较严重。人口增长与耕地减少的矛盾潜伏着危机，将会直接对农业的进一步发展带来 不利影响。
第二、农业整体功能较差，自然资源利用率低。现阶段，石龙镇农业内部各产业之间的经济联系松散，转换功能薄弱， 种、养、加之间缺乏配套协作和互补机制，尚未在较广范围 内，较大规模上，较深层次间把农业资源和农副产品原料通 过食物链、生产链、经济链进行延伸增值，具体表现为资源 综合利用率低，农副产品加工层次低，商品转换增值率低 整个农业的综合经济效益低。
第三，市场机制发育不良，服务体系亟待健全。生态农业的发展，石龙镇农村经济的专业化、社会化程度将提高到一个新的水平，意味着农业生产过程中的每一个 环节都必须提供完善的服务，否则，农业社会化生产的链条 或循环过程就会中断。石龙镇目前的市场服务体系还很不健全， 如在农业生产资供应的数量、质量、时间、空间方面的不适应状况，在农业技术服务方面的不完善状况，在市场信息 方面的封闭状况等等。
第四，科技力量薄弱，专业人才奇缺。由于目前乡镇专业科 技人才由县指派，加上过去对科技投入得不够，导致石龙镇专业技术员奇缺。目前，全镇农、林技术人员15人，与全镇农业人口总数比，则所占比重更小。生态农业实质是一个高度知识密集的科学 农业，按照这一要求，石龙镇农业科技人才奇缺的状况是显而 易见的。
第五，现行政策研究不够，利益关系待调整。生态农业是农业发展过程中的一个崭新阶段，各种新情况新问题和利益矛盾出现是不可避免的，能否有效地启动利益调节机制，确定合理的利益结构，是生态农业建设的关键。在运用经济政策来确定合 理的利益分配关系方面，在运用经济政策调节和保障正确处 理经济效益和生态效益，短期效益和长期效益，微观效益与宏观效益的关系方面，尚存在许多薄弱环节有待在建设实施的过程中认真研究，不断完善，充分发挥各项经济政策在生态农业建设中的管理指导作用。
石龙镇深度发展生态农业的思路
生态农业遵循自然规律和经济规律，按照生态经济学“整体协调，循环再生”的基本原理和系统工程的理论与方法，指导、组织、发展农业生产，实现高产、优质、高效，达到经济效益、生态效益、社会效益的高度统一，代表了现代农业的发展方向。因此，石龙镇在今后相当一个时期内，还要将生态农业建设作为农业增效、农民增收、农村发展的重要举措来抓。立足资源优势，围绕生态农业建设，发展主导产业，以提高经济效益、生态效益、社会成效为中心，以农科教结合为突破口，把握机遇，深化改革，加强“精品”建设，加大投资力度，实现农业可持续发展的战略目标，加快新农村建设步伐。要重点抓好六个方面的工作：
1、加强“精品”建设，促进生态农业建设向深度和广度进军。通过近二十多年的生态农业建设，石龙镇农业生态系统和农村经济系统基本步入了良性循环的轨道，但是“精品”建设还不理想。为此，要加快开展生态农业“精品”建设，大力开发无公害产品、绿色产品、有机产品，还要对精品实行人力、财力和物力的重点倾斜。
2、抓好生态工程配套建设，促进生态农业建设向良性循环发展。要围绕生态工程建设，重点抓好两个循环配套，即一是抓好生态系统的循环配套。在生态农业基地中进行猪、鱼、沼、果或山、水、田、林、电、路、村的综合治理。二是抓好经济系统的循环配套。主攻产供销环节的衔接配套和加工增值。目前，石龙镇已经达到了一定的规模，形成了一定的批量，对这些产品的加工转化已成为实行经济良性循环的重要环节，重点抓好优质稻、优质油等骨干品种的开发深加工项目，真正使资源优势变为经济优势。
3、着眼市场选项目，促进生态农业建设与市场经济接轨。要选市场上有竞争力的项目和品种进行开发。优质稻、花生、西瓜等项目的开发，在品种的定向上使用优良品种，增强市场竞争力。同时，要注重规模化生产，形成“一村一品”的经济格局，提高规模效益。
4、注重资金配套，促进生态农业建设由“扩张型投入”向“效益型投入”方向转变。为了加强石龙镇生态农业建设步伐，在资金配套上继续抓好两个方面，一要在资金筹措上调动国家、集体和农户等各方面的积极性，在投入上形成合力，拓宽投资领域，进行引资开发、合股开发，筹措资金。二要在资金投入上，把有限的资金投入到生态农业的骨干项目和基础项目上，针对目前农民收入水平提高的现状，采取股份制、土地流转等多种措施，积极引导集体和农户增加对生态农业建设的投入，使集体和农户增加对生态农业建设的投入，成为投入的主体。同时，加快引资开发，促进投入机制的转换，加快石龙镇生态农业建设的发展。
5、依靠科技驱动，强化农业技术物质装备。根据石龙镇目前的技术、物质条件，重点抓好以下三项工作：一是建立健全农业科技服务体系，即建立组、村、镇三级配套的农业技术推广服务体系;二是建立农业短期培训学校等多层次的农业技术培训体系;三是建立以农户与专业合作社相结合的产业化生产体系;三是建立水、土、大气环境与农业生态环境保护相合的生态环境监测体系。同时，大胆引进技术和人才。积极引进，推广生物防治，环境保护，新的生态农业模式和良种良法等先进技术。大胆引进生态农业建设的专门人才，培养乡土人才，壮大农业科技队伍。提高农业物质装备水平。积极增加农业耕作环节上农机具的功率投入，有计划地配备各种适用农机具，增加农业机械使用量，普及率达到90%以上，降低劳动强度，提高生产力。
6、综合治理山水，改良生态环境。一是植树种草，绿化荒山，防止水土流失，调节气候，增强农业抗御自然灾害的能力。二是加强农田水利建设，改善农业生产条件。以村、组为单位，抓紧大、小水库水利工程建设，彻底解决水源。动员多方面力量进一步完善现有水利工作的配套设施和维修工程建设。管理维修好当家塘堰，形成水利灌溉体系，增强抗旱排涝能力。三是遵循生态规律，提高耕地肥力。首先，要实施生物循环手段，安排好用地养地的合理组合和对地力消耗异化作物的组合，达到种植模式的良性循环。其次，实施生物归还手段，将农作物副产品在多层次多途径加工利用后，最大限度的将土地的供给物和太阳能的合成物归还土地。再次，实施人为补充手段，推广地力培肥制度，保持农田养分的供求平衡。同时，实施配方施肥手段，改造中、低产田，挖掘农田增产潜力。四是积极控制污染，保持环境净化。增加治理工业污染的投资，清理污染源，防止再生源。治理农业污染，要运用生态农业防治技术，保护天敌，降低病虫害基数，控制草害繁衍。施行化学防治措施时，要运用高效、低毒、低残留的农药，尽量减少药物污染。使我镇水质、土质、生物质的污染程度控制在国标范围内。五是改良农村人居环境，节约非生产用地。按照既相对集中，又方便生产的原则规划建设好农村住宅区和物质、文化配套设施，改善群众生活、美化农村环境，加快新农村建设。
石龙镇经济发展办公室 二OO九年十一月
第四篇：发展生态高效农业，促进山区产业提升
文成县十源乡市科技特派员
厉晓腊
一、 文成十源乡概况。
文成县十源乡地处文成西北部高山，距县城36公里，平均海拔750米，是浙江省生态乡和温州市级生态乡。全乡总面积32km2(其中耕地面积4370亩，水田2647亩)，共8个行政村，97个自然村，2010户，总人口8056人，其中外出4500人(约占55.9%)，贫困户185户，291人。2006年工农业总产值994万元，其中农业946万元，占总产值的95.2%，农民纯收入3750元。农业主要除肉兔养殖业和雪梨种植业两大主导产业外，还有高山水稻、高山蔬菜(如茄子、毛豆)等作物和水果。
二、 乡政府的工作思路。
全乡的工作思路是按“生态立乡，农业富乡”发展战略，努力建设成“实力十源、生态十源、魅力十源、和谐十源”。一直以来，十源乡人民政府领导重视发展生态高效农业，其中肉兔养殖业和雪梨种植业是两大主导产业。乡领导为宣传和提升两大主导产业做了许多努力，2007年媒体就纷纷报道了一道比较有特色的风景，就是关于“草帽干部”走农家上田头的事迹，领导干部头戴草帽，颈挂毛巾，剪枝的剪枝，施肥的施肥，拍照的拍照，农技干部手把手教果农科学种植，农产品新闻宣传队为早熟雪梨拍片做宣传等，造成很大的反响和推动作用。
十源乡现有雪梨基地4500多亩，约占文成县雪梨种植面积的三分之一，素有“文成雪梨之乡”的美誉，开发“无公害雪梨”具有得天独厚的优势。目前，雪梨比较集中的几个村有新富村、利民村、十源村等，种植面积约有3000余亩，品种则以杭青、黄花、新世纪、翠冠82和青香76等为主。十源乡雪梨皮薄肉脆味甜多汁，在酷暑是很受欢迎的水果，近几年产量逐年提高，2006年约1000吨，2007年初步统计达1800多吨。已投资数百万元建有山头坪和斋源等几大基地，重点扶持发展雪梨种植大户150多户，雪梨产值2006年约100万元，2007年据初步统计将达180万元。已申报通过浙江省无公害雪梨基地和浙江省绿色食品认证，但未正式启动生产。
“新西兰”肉兔养殖业则以高新村、十源村等村为主，肉兔年出栏约15000多只，存栏约20000多只，省畜牧局“食草动物示范乡建设项目”和市科技局“无公害肉兔标准化养殖开发项目”的实施进一步推进了十源乡的肉兔养殖业的发展和提升。配合文成县科技富民强县肉兔产业的提升与发展有关情况正在调查中，重点针对年出栏数在20只以上的农户进行登记和统计。
三、 存在的主要问题。
1. 效益问题。十源乡拥有良好的生态环境以及农户多年的种植实践经验具备了雪梨基本的栽培技术，但由于品牌不响，贮藏期太短，商品感官一般(未套袋管理)，一直以来，市场仍主要集中在文成县城的大街散卖销售为主，很少走出县城走进温州和边上县市，价格1-4元/斤不等，优质梨一般稳定在2-4元/斤，品质稍差的低于1元/斤。而且梨采收期比较集中(约半个月)，上市货架期相对较短，品质问题、市场销路窄往往造成极大烂果和病果，带来经济损失，极大限制了果农的经济效益和积极性。
2. 雪梨主要病虫害发生情况。由于劳动力的缺乏和效益的不稳定性，雪梨种植管理比较粗放，一直以来梨园病虫害危害较为严重，也是带来大量烂果和病果，影响雪梨感官与品质的主要因素，因此，如何对病虫害进行有效安全的控制是发展优质雪犁并提高雪梨经济效益的有力保障。雪梨病虫害主要有蝽象、吸果夜蛾、梨黑星病、梨锈病(梨赤星病)、叶褐斑病等，主要危害花、幼果、成熟果、枝干及叶等部位。不同的梨抗性也不一样，翠冠该品种尤其易感病。
四、 下一步计划。
1、 成立效益农业专业合作社。以农民自发、政府牵头的形式，乡两委决定成立雪梨种植和肉兔养殖两大主导产业专业合作社。以“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营方式，进一步调整农业结构，切实扶优扶强农业产业，促使农民通过发展效益农业富起来。
2、 筹资建造雪犁交易市场。建造雪犁交易市场有利于雪梨种植户早日告别“马路市场”，有利于克服雪梨的零星散乱经营，有利于全乡雪梨规模扩大和集中管理。
3、 推动品牌建设和标准化生产。加强品牌建设和推进无公害雪梨的标准化栽培技术有利于源头上减少病虫害的危害延长贮藏期，有利于提高商品价值和市场竞争力，从而有利于推动文成县十源乡和文成县的雪梨产业的提升和品牌的壮大。
年10月
第五篇：促进生态循环畜牧业发展的思考
生态循环畜牧业就是从持续农业的角度和畜牧业发展实际情况出发，运用生态学、生态经济学、系统工程和清洁生产思想的理论和方法进行畜牧业生产的过程。其目的在于达到保护环境、资源永续利用的同时生产优质的畜产品，使资源、环境、人口、技术等因素与畜牧业的发展相协调，以确保当代人和后代人对畜产品的需求得以满足，实现畜牧经济的可持续发展。长期
以来 ,人们为追求畜产品的高产出，向畜牧生产投入化学能，在增加畜产品产出率的同时 ,也存在着严重的环境污染问题。充分利用农业的可再生资源，发展生态循环畜牧业，对节约资源 ,减少环境污染 ,增加农民收入 ,改善农村生态环境 ,实现畜牧业可持续发展 ,具有十分重要的意义。
一、**生态循环型畜牧业发展的基本情况
**市畜牧业随着规模化饲养的发展和科技的不断进步，已成为产业化程度较高的行业之一。据统计，全市牧业总产值25.4亿元,占农业总产值的22.4%。2008年末生猪存栏77.99万头,年出栏肉猪115.02万头；xx存栏4.63万头,其中奶牛存栏9971头；家禽出栏2694万羽。畜禽规模化养殖的快速发展促进了畜牧业生产效率和效益的大幅度提高，同时因为集约化生产水平的提高，也给生态环境带来很大压力，并影响到动物性食品的安全，已引起全社会的广泛关注。目前，全市共有规模生猪养殖专业户7224个(其中年出栏500头以上的养殖场272个、养殖小区2个)，奶牛规模养殖户376个，肉鸡养殖专业户792个，养殖场130个、饲养小区1个。据调查，全市全年畜禽粪便排泄量约130万吨，利用量约100万吨，利用率为89%；全年畜牧场污水产生量约420万吨，年利用污水130万吨，利用率约31%。这些畜牧场中共有173家畜牧场对排泄物进行综合利用，其主要模式有以下三种：
（一）农牧结合模式。按照种养平衡的方式，充分利用农场周边农田及果园，干粪制成有机肥料，污液储存于储液池中，施肥时以专用管道连通还田。目前，全市共有91家畜牧场采用该模式, 占52.6%。通过该模式的治理，实现了养殖场排泄物合理排放，有利于提高土壤土质，改善农村环境卫生。
（二）沼气处理模式。该模式通过预处理池、沼气处理池、氧化塘等相结合的综合处理工艺，达到养殖污染减量化、无害化和资源化，此类处理模式投入大，处理效果较好，适合大规模猪场适用。全市共有76家采取了此模式，占43.9%。
（三）生物发酵模式。通过生物酶发酵技，实现畜牧场排泄物“零排放”，以达到排泄物资源化利用。这种生物发酵模式在我市推广不久，全市共有6家畜牧场采取了该模式，占总数的3.5%。
二、制约生态循环畜牧业发展的主要因素
尽管近年来我市畜牧业发展迅速，效益显著，但是必须清楚地看到我市的畜牧业经济在实现持续发展中的资源配置，区域布局，资金投入，环境保护等方面还存在许多问题，尤其是资源配置不合理造成的资源浪费，资源减少和畜牧业生态环境恶化等严重制约着我市畜牧业可持续发展。目前，制约我市生态循环型畜牧业发展的主要困素有以下几点：
（一）养殖观念落后。养殖户生态养殖意识较低，缺乏生态循环发展的理念。最近几年，农村的养殖业发展迅速，为了追求更高的利润，许多养殖户将畜禽粪便直排到周边环境中，在造成排泄物浪费的同时也对环境产生影响。
（二）基础条件薄弱。长期以来，畜牧业受到资金投入不足的困扰，各项基础设施未能从根本上得到有效地改观，畜禽良繁，动物防疫、畜牧科教等服务体系普遍存在设施简陋，服务手段落后等问题，与生产发展的需要还存在较大的差距。同时，加上饲养管理方式落后，生产水平低下，不同程度影响了资源的利用，制约着生态循环畜牧业的发展。
（三）土地制约严重。**是典型的人多地少的地方，人均只有三分地。土地资源总量少，综合利用率低，对农业生产发展是一个很大的制约。并且在此情况下，随着城市化进程加快，地方政府和有关部门作为“经济人”，不愿把有限的土地资源投向农业。如对畜牧业的禁养区和限养区的划定就日趋严格，使广大畜禽养殖户或工商企业主几乎无法找到畜禽养殖用地发展循环畜牧业。
（四）区域布局欠妥。由于缺乏合理的规划，加之农民缺乏科学知识，畜牧场建设随意性很强。一些畜牧场周边没有相应的农田、果园、茶园等，粪尿很难就近消化，畜禽排泄物难以大规模有效地利用。
（五）科技推广滞后。在科技研究与推广方面还存在诸多问题，如畜牧业资源的深度利用不足，生物技术、工程技术还缺乏结合，传统畜牧业的精华与现代新科技结合不够等等。由于生态循环畜牧业发展技术没有全面推广应用，很大程度上制约了畜牧业的可持续发展。另外，从事畜牧业生产劳动人员，素质偏低，