电厂隐患排查实施方案

2024-05-13

电厂隐患排查实施方案(精选8篇)

电厂隐患排查实施方案 第1篇

故县水电厂安全隐患排查治理方案

1.目的

根据我厂安全生产工作的实际情况,特制定了我厂安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,请各部门和全体干部员工严格按照活动方案部署和要求,精心组织,扎实开展好安全生产隐患排查治理工作,进一步夯实企业安全生产基础。2.范围

本方案适用于故县水电厂。3.指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和“安全发展”理念为指导,紧紧围绕“落实年”和“攻坚年”总体部署,突出综合治理这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照“标本兼治,重在治本”的原则和“企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的工作格局,认真抓好各项安全生产基础工作和安全生产各项制度的落实工作,不断提高广大员工的危险防范意识和应急事件处置水平,积极推动集团公司和我厂安全主产工作的决策部署落到实处,为构建本质安全型企业和和谐企业奠定良好基础。4.工作目标

通过在全厂范围内广泛开展安全生产隐患排查治理专项活动,进一步落实企业及各部门的安全生产责任,全面排查、治理事故隐患,认真解决涉及防洪度汛、交通、生产、食品卫生、储油设施设备方面存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理机制,坚决遏止重特大事故,减少一般事故,确保企业安全生产长治久安。5.组织机构 为加强对我厂安全生产隐患排查治理专项活动的领导,成立活动领导小组:

组 长:蔡兴中

副组长:赵 振 荆建军

成 员:焦瞻远 王毛囤 陈建民 马鹏飞 陈东召 魏俊超 刘东林 王 亮 王冬生 6.工作内容和步骤

6.1制定本企业安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,广泛开展动员部署和宣传工作,让全体干部职工明确我厂安全生产隐患排查治理专项工作重点内容和工作要求。

6.2开展反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(即“三违”)活动。制作习惯性违章警示牌,开展反习惯性违章专项工作,强化员工的安全观念,规范员工的安全行为。

6.3组织开展一次以落实春季安全大检查整改、防洪防汛和迎峰度夏措施为主要内容的安全大检查,并对防人身伤害、防火防爆、防垮坝、防厂房及低洼区域进水、防涉网事故等措施落实进行重点检查,确保安全生产。

6.4学习落实企业各类应急预案,不断完善企业各专项应急预案和现场预案,组织开展一次专项应急预案的演练,包括现场演练和桌面演练,促进企业各应急预案落到实处。

6.5开展安全性评价整改“回头看”工作,工作办公室要督促各主要生产部门(发电部、检修部、安全生产部)要认真对照安评整改工作要求,进一步检查所需整改的项目,切实抓好整改落实工作,对存在的主要困难和问题进行认真分析研究,对未能整改的项目需说明详细原因,各专业组要对本专业的整改情况进行认真总结,撰写书面报告上报活动办公室。

6.6组织开展安全管理体系宣贯工作,抓好学习动员、研讨、总结工作。外请专家进行一次专题讲座,提高学习效果,促进各级人员安全生产管理水平。

6.7运行分场、检修分场要针对我厂主辅设备状况和运行方式,认真进行生产隐患排查工作,认真进行分析,提出重大安全隐患的预防措施,活动办公室要根据安全生产存在的突出问题提出处理措施,督促相关部门限期进行处理。书面总结上报活动办公室。

6.8运行分场、检修分场对本部门的安全工作进行认真分析,组织部门员工开展好隐患排查治理工作,对专项应急预案进行桌面演习,不断提高应急预案的操作性。7.工作要求

7.1加强领导,落实责任。要明确细化各级人员的安全生产责任,落实领导小组、活动办公室和主要安全生产部门的责任和工作重点内容和要求,活动领导小组要加强对隐患排查治理专项工作的领导,结合企业安全生产重点和工作实际,统一部署。

7.2突出时效,保障生产。活动领导小组要及时解决活动过程中的困难和经费;活动办公室人员要加强对活动的指导、协调,确保活动正常有序开展;各部门要高度重视,认真组织,积极开展好隐患排查治理工作,突出活动实效。7.3注重总结,强化宣传。各部门和活动办公室要加强对活动的总结上报工作,对活动的开展过程广泛进行宣传,活动结束后,活动办公室要认真进行“隐患排查治理”专项活动总结。

电厂隐患排查实施方案 第2篇

Q/X04023-2016

电厂 安全生产隐患排查治理制度

2016-01-15发布

2016-01-15试行

发布

安全隐患排查治理制度

1.范围

1.1 为建立电厂建设工程、电力生产安全隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少生产安全事故,保障人身和设备安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全隐患监督管理暂行规定》等有关法律法规的规定,结合电厂的实际情况,特制订本制度。

1.2 本制度适用于电厂各在建项目和日常生产管理的部门。2.隐患排查治理组织机构

2.1.成立电厂安全生产隐患排查治理领导小组。领导全厂安全生产隐患排查治理工作,建立安全隐患排查长效机制,保证生产安全稳定运行。

2.2.安全生产隐患排查治理领导小组组长由厂长担任,副组长由综合监管部主任担任,成员由厂级安全生产委员会成员以及发电部、设备部各专业管理人员组成。

2.3.电厂安全生产隐患排查治理领导小组,负责建项目安全隐患排查治理工作,负责督促协调电力安全生产隐患排查治理工作;负责厂内工作车辆安全隐患排查治理工作;负责设备与环境安全隐患排查工作。

2.4.厂级各单位安全生产隐患排查治理小组接受锦联铝材有限公司安全委员会的监督和指导。3.安全生产事故隐患

3.1.安全生产事故隐患(以下称事故隐患)是指建设经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3.2.事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。3.2.1 3.2.2 一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除隐患。

4.在建项目安全隐患排查的工作项目。

4.1 电厂各在建项目的安全隐患排查治理工作由厂级安全生产隐患排查治理小组负责督促、协调,每月至少组织一次对在建项目区域的人员、设备、场地、工器具、货物、管理等方面的安全隐患进行排查,并判断可能发生的后果。对排查出来的所有危险点进行汇总、确认、组织讨论消除隐患的具体措施,明确责任人、期限完成。4.2 各在建项目工程单位每月24日前完成各项整改,并上报安全生产隐患排查治理小组、安全生产隐患排查治理小组在月底前进行整改后的复查工作,并汇总上报公司级安全委员会。

5.电力生产管理单位安全生产隐患排查工作项目

5.1 电力生产管理部门安全生产隐患排查治理工作由厂级安全生产隐患排查治理小组负责监督检查。

5.2 电力生产管理部门由发电部、设备部为主要管理部门,发电部、设备部负责每月10日前组织本部门各专业管理人员开展电力生产安全隐患排查自检自查工作。对发现的问题,按照安全隐患排查“五落实”原则逐项落实,并由发电部、设备部汇总后,上报综合监管部,每月15日综合监管部组织厂级安全生产隐患排查工作,并对前次检查查出的安全隐患整改情况进行复查,将检查结果上报厂级安全生产隐患排查治理小组,每月25日就全厂安全隐患排查和治理情况向公司级安全委员会上报。

5.3 综合监管部负责跟踪、督促、落实重大安全隐患排查和治理情况,对一时无法整改的重大安全隐患,要审查其指定的应急预案的可行性、可靠性。6.安全生产隐患排查的工作内容 6.1 月度隐患排查内容 6.1.1 安全管理方面

6.1.1.1 检查电厂各级管理人员安全责任意识与履职情况。各部门、各专业安全生产责任是否明确和细化;在“管生产必须管安全”的原则下,对在建项目的安全管理是否尽职、到位。6.1.1.2 安全生产体系建设情况。全厂安全生产责任体系、保证体系、监督体系是否健全,责任区域是否清晰,各安全监督人员的现场安全监督是否严格、有效。

6.1.1.3 安全生产制度修订与执行情况。检查在建项目施工单位安全生产规章制度是否覆盖安全生产的全部过程;生产部门各专业技术规程是否及时进行了修订、能否满足生产需要;安全生产法律法规、规章制度、规程标准在具体工作中是否得到有效的贯彻执行。6.1.1.4 安全培训与技术培训情况。检查各部门各专业安全培训与技术培训是否有计划地进行,培训内容是否有针对性;员工的安全意识与自我防护能力如何;安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗。

6.1.1.5 事故报告、处理及责任追究情况。是否存在迟报、瞒报不安全事件行为;发生事故后,是否能严格按照“四不放过”原则进行事故分析与处理。

6.1.1.6 应急管理工作情况。应急组织体系是否健全;应急预案体系是否完善;预案演练和应急救援物质、设备配备及维护情况是否满足要求。6.1.2 设备与环境安全方面

6.1.2.1 设备运行维护与消缺情况。重要设备、设施的运行与日常维护以及特种设备的检测检验是否按规定进行;已查出的安全隐患是否得到及时消除,一时难以处理的是否采取了预防措施并制定了处理计划。

6.1.2.2 技术监督与危险源监控情况。技术监督工作是否按要求进行,重要监测指标是否在允许范围内;生产现场重点环节、部位是否建立了重大危险源档案,风险辨识、监控预警制度执行以及防止事故的措施落实是否到位。

6.1.2.3 工作环境安全与健康情况。现场安全防护设施、安全警示标志是否齐全完善,有无装置性违章现象;消防设备设施是否齐全、可用,是否定期进行试验与维护,摆放是否符合需求要求;劳动保护用品的配备和使用是否满足国家有关职业安全健康要求。6.1.2.4 特种设备的安全管理情况。起重设备的安全检定是否按期进行,荷载保护、行程保护等重要保护是否完好,压力容器检测、安全门校验是否按期进行。6.1.3 防汛、防风、防寒防冻等防自然灾害安全预防方面

6.1.3.1 防自然灾害准备工作情况。组织机构是否健全,责任制是否落实;各部门各专业应急预案是否完善,应急物资是否齐全到位。

6.1.3.2 防风设施完好情况。现场门窗是否牢固可靠;主厂房封闭彩钢板有无破损、脱落现象,各建筑物屋顶或高处有无可能坠落的物品等。

6.1.3.3 冬季防寒防冻措施执行情况。冬季防寒防冻措施是否完善,防寒防冻物资是否齐全,防寒防冻措施执行是否到位,主厂房等主要防寒防冻区域门窗是否完整,有无漏风现象。6.1.3.4 防汛设施完好情况。主厂房屋顶有无漏雨情况,备用潜水泵、备用电源灯防汛物资准备充分。

6.1.4 厂内车辆安全管理方面

6.1.4.1 驾驶员管理情况。是否定期对驾驶员进行安全教育与技术培训是否存在超速行驶、酒后驾车现象;对违反规定者,是否进行了严肃处理。

6.1.4.2 车辆的维修保养情况。是否严格按照国家有关车辆管理的规定,进行车辆年检和养护;是否存在超龄服役车辆、报废车辆以及带病车辆上路行驶情况。6.1.4.3 车辆驾驶人员资质证书检验情况是否符合要求。6.2 专项检查内容

根据季节变化、电厂各专业特点以及重大政治活动等专项安全检查,按照公司《安全生产检查制度》或上级文件具体规定要求内容进行。7.安全生产隐患排查的工作要求 7.1 安全生产隐患排查工作做到查找、评估、报告、治理、验收、销号闭环管理。7.2 制定安全检查表,并按检查表的内容逐项检查。检查表可参照安全生产大检查表格。7.3 对各项整改实行二级验收: 7.3.1 在建项目整改完成后首先由各参建单位安全员进行验收,然后再由工程监理部进行二级验收; 7.3.2 7.3.3 生产中整改项目由发电部、设备部组织初次验收,厂级月度大检查时进行二次验收。安全监察人员及时对整改项目的执行情况进行检查和考核,确保整改计划执行的严肃性,对因故不能按计划完成的整改项目应集中进行讨论并重新调整整改计划。7.4 对正在整改过程中的隐患和问题,要采取严密的监控防范措施,防止隐患酿成事故,必要时制订应急预案。

7.5 对尚未完成整改的重大隐患要逐条制订详细的整改计划,落实治理责任、措施、资金,限期完成整改。

7.6 对不能确保生产安全的重大隐患,要坚决停产整改,经验收合格后方可恢复生产。7.7 对物质技术条件暂时不具备整改的重大事故隐患,采取应急的防范措施,并纳入年度“双措”计划内容。

7.8 做好安全检查记录,及时整理归档,重大事故隐患及整改情况登记建档。

7.9 对较大、设备重大缺陷和隐患实行挂牌管理,及时跟踪隐患治理情况,直至隐患消除为止。为确保隐患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三个结合”,即结合设备评价,结合反事故措施落实情况梳理,结合设备实际状况开展设备隐患排查。7.10 坚持把隐患排查治理工作与加强安全生产基础建设结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全资金投入,推进安全技术改造,夯实安全生产基础。7.11 坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和重要问题。7.12 坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。8.重大事故隐患的跟踪督办

8.1 各在建项目重大事故隐患整改,要落实跟踪督办的内设机构和责任人,督促工程监理落实各项防范措施,对在建项目的重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。生产中的重大隐患,发电部、设备部要落实整改措施。综合监管部跟踪督办。8.2 各部门责任人应当每周至少深入现场一次,跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大事故隐患整改进度,督促重大事故隐患治理工作,彻底消除重大事故隐患。8.3 在建项目重大事故隐患整改结束后,整改单位应向工程监理提出验收申请。接受申请的单位或部门组织有关人员进行现场核查。验收合格后,将有关档案整理后归档备查。8.4 生产运行期的重大隐患排查经厂级安全生产隐患排查治理小组检查验收合格后,验收结果上报综合监管部,存档备查。

电厂隐患排查实施方案 第3篇

先介绍该厂去年的三起隐患。

2013年3月3日15:06'三期补泵电流和压力晃动, 就地检查确认补泵入口前池水位低。停运A、B、D补泵。全开三期与一期补泵联络门, 增开一期#1、#2补泵。事后查看为三期补水淮河取水口因不法采砂船违法在该厂取水口附近采砂造成该厂三期取水口水管断裂, 事后该厂请蛙人对一期取水口查看发现一期取水口也因非法采砂造成取水口水管断裂, 所幸的是取水口未像三期取水口那样被堵塞, 大家知道火力发电厂没有煤发不了电, 没有水一样发不了电, 如果一期取水口也被堵塞的话, 洛河电厂6台机组将因无水被迫停运, 那将是一件非常严重的事件。

2013年5月17日8:21洛河电厂220KV升压站一声巨响, 网控NCS警铃、警报响, 220KVⅠ、Ⅱ组母线母差出口动作, 220KVⅠ母、Ⅱ母上所有开关全部跳闸, 220KVⅠ、Ⅱ母呈失电状态, 220KV5条线路跳闸, #1、2机组跳闸, 因#1-6高备变全部失电造成除灰、化学、一二、三期燃料、脱硫、燃油失电。事故发生后厂领导及各级生产管理、检修、运行人员迅速行动, 查找故障点, 经检查发现27012闸刀两侧有明显的闪络放电烧伤故障痕迹。由于母差保护动作正确、故障点发现及时隔离迅速, 厂用电系统得以及时恢复才没有使事故进一步扩大。

2013年6月1日20:52`#1负荷210MW, 厂高变差动保护动作, 机组跳闸, 就地6k V开关室烟雾严重, #1厂高变低压侧至621开关线路有明显灼烧痕迹。事后检查#1厂高变低压侧至621开关穿墙套管处因绝缘隔离环氧板受潮发生母线短路, 本次事故造成机组非停, 使发电量损失严重。

三起事故能否避免?怎么避免?这是在6.1事故发生后洛河电厂全体职工, 特别是领导干部需要思考的问题。从表面看三起事故发生前都毫无征兆, 这就是隐患的隐蔽性, 事故一旦发生有时竟然是毁灭性的, 青岛输油管线爆炸事故就是这样的例子。洛河电厂三起因隐患未发现从而引发的事故给全厂干部职工敲响了警钟, 大家都意识到了隐患的危害性, 隐患不除安全就无法保证, 隐患具有隐蔽性, 但是隐患是可查可控的。

3·3事故前在洛河电厂淮河取水口处附近有大小采砂船只几十条, 河砂价格出现大幅上涨是出现大量非法采砂船的根本原因, 采砂船在我厂取水口处附近采砂已有数月, 采砂船上的拔杆林立, 在厂区和生活区的高处能看得非常清楚, 因为大家没有意识到大量采砂将对取水口的安全存在危害, 没有人想到这是一种潜在的隐患, 最终因非法大量采砂将该厂取水管道下部采空导致取水口断裂堵塞无法取水。

5·17事故前应该是有很多工程技术人员都意识到了风险的存在, 电气分场也做了一些具体的工作, 有的设备已经购买并到厂, 也向电力调度部门提出了设备更新的申请, 由于多种原因在5月17日那个像雨又像雾的天气发生了27012闸刀对地闪络的事故。27012闸刀对地闪络是一起由隐患转为事故的典型案例, 长期以来由于环境的变化, 洛河电厂220KV升压站内的绝缘瓷瓶已不能满足当前环境下的安全可靠性了。洛河电厂污秽等级为e2级, 爬电比距为3.5cm/KV, 升压站内的绝缘瓷瓶、瓷套、瓷柱多为上世纪80年代产品, 爬电比距多不能满足要求, 特别是脱硫项目投运以后, 由于脱硫石膏雨的原因导致绝缘瓷瓶污秽严重, 并且附着力极强雨水无法冲洗掉。洛河电厂已开始逐步更换升压站设备, 解决爬距不够的隐患以及母差保护未实现双重化的隐患。脱硫石膏雨治理研究合同已签订。在升压站隐患未彻底消除前, 目前洛河电厂制定了相应的防范措施, 其中要求电气分场做到逢停必扫, 加强红外成像测温等就是主要的防范措施。

6·1事故的隐蔽性就更强了, 闪络点在主厂房外墙与封闭母线的结合面, 平时的检查是看不到的。引发这次事故的原因有二, 其一是设计时土建设计与电气设计没有进行很好的沟通, #1厂高变低压侧穿墙套管位置与主厂房伸缩缝位置重合, 主厂房伸缩缝漏水和渗水都将危及封闭母线的安全。其二大、小修中没有对封闭母线进行检查和做相关试验 (耐压、泄漏电流) 。6·1事故的发生虽说具有偶然性, 也有其必然性。绝缘监督的基础工作做得不扎实, 是本次事故发生的必然结果。

开展隐患排查工作是一种主动控制事故发生的行为, 积极消除设备缺陷是被动控制事故发生的行为。消除隐患和消除缺陷是火电厂安全生产的两条腿, 只有把两项工作都做好了, 安全生产才有保障, 我们一定要在做好及时消缺的同时开展好隐患排查工作, 对隐患不仅要排查更重要的是整改, 目前洛河电厂隐患排查工作已走向常态化, 整改工作有序推进, 自2013年6月开展隐患排查工作以来已消除隐患93项。安全生产出现了良好的局面, 相信洛河电厂一定能够汲取教训重铸辉煌。

参考文献

[1]王慧萍.试述网络会计存在的安全隐患及其解决对策[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2009 (03) .

[2]范京道, 谢永强, 马柯, 杨承涛, 陈龙龙.煤炭企业安全隐患预防管理系统的研究与开发[J].价值工程, 2013 (26) .

电厂隐患排查实施方案 第4篇

关键词:安全隐患 事故 安全检查

隐患简单的解释就是一种潜藏着的因素,“隐”字体现潜藏、隐蔽,而“患”字则体现了祸患,不好的状况。隐患在火电厂中的危害有时是致命的,隐患猛于虎,洛河电厂是有很深体会的。

先介绍该厂去年的三起隐患。

2013年3月3日15:06'三期补泵电流和压力晃动,就地检查确认补泵入口前池水位低。停运A、B、D补泵。全开三期与一期补泵联络门,增开一期#1、#2补泵。事后查看为三期补水淮河取水口因不法采砂船违法在该厂取水口附近采砂造成该厂三期取水口水管断裂,事后该厂请蛙人对一期取水口查看发现一期取水口也因非法采砂造成取水口水管断裂,所幸的是取水口未像三期取水口那样被堵塞,大家知道火力发电厂没有煤发不了电,没有水一样发不了电,如果一期取水口也被堵塞的话,洛河电厂6台机组将因无水被迫停运,那将是一件非常严重的事件。

2013年5月17日8:21洛河电厂220KV升压站一声巨响,网控NCS警铃、警报响,220KVⅠ、Ⅱ组母线母差出口动作,220KVⅠ母、Ⅱ母上所有开关全部跳闸,220KVⅠ、Ⅱ母呈失电状态,220KV5条线路跳闸,#1、2机组跳闸,因#1-6高备变全部失电造成除灰、化学、一二、三期燃料、脱硫、燃油失电。事故发生后厂领导及各级生产管理、检修、运行人员迅速行动,查找故障点,经检查发现27012闸刀两侧有明显的闪络放电烧伤故障痕迹。由于母差保护动作正确、故障点发现及时隔离迅速,厂用电系统得以及时恢复才没有使事故进一步扩大。

2013年6月1日20:52`#1负荷210MW,厂高变差动保护动作,机组跳闸,就地6kV开关室烟雾严重,#1厂高变低压侧至621开关线路有明显灼烧痕迹。事后检查#1厂高变低压侧至621开关穿墙套管处因绝缘隔离环氧板受潮发生母线短路,本次事故造成机组非停,使发电量损失严重。

三起事故能否避免?怎么避免?这是在6.1事故发生后洛河电厂全体职工,特别是领导干部需要思考的问题。从表面看三起事故发生前都毫无征兆,这就是隐患的隐蔽性,事故一旦发生有时竟然是毁灭性的,青岛输油管线爆炸事故就是这样的例子。洛河电厂三起因隐患未发现从而引发的事故给全厂干部职工敲响了警钟,大家都意识到了隐患的危害性,隐患不除安全就无法保证,隐患具有隐蔽性,但是隐患是可查可控的。

3·3事故前在洛河电厂淮河取水口处附近有大小采砂船只几十条,河砂价格出现大幅上涨是出现大量非法采砂船的根本原因,采砂船在我厂取水口处附近采砂已有数月,采砂船上的拔杆林立,在厂区和生活区的高处能看得非常清楚,因为大家没有意识到大量采砂将对取水口的安全存在危害,没有人想到这是一种潜在的隐患,最终因非法大量采砂将该厂取水管道下部采空导致取水口断裂堵塞无法取水。

5·17事故前应该是有很多工程技术人员都意识到了风险的存在,电气分场也做了一些具体的工作,有的设备已经购买并到厂,也向电力调度部门提出了设备更新的申请,由于多种原因在5月17日那个像雨又像雾的天气发生了27012闸刀对地闪络的事故。27012闸刀对地闪络是一起由隐患转为事故的典型案例,长期以来由于环境的变化,洛河电厂220KV升压站内的绝缘瓷瓶已不能满足当前环境下的安全可靠性了。洛河电厂污秽等级为e2级,爬电比距为3.5cm/KV,升压站内的绝缘瓷瓶、瓷套、瓷柱多为上世纪80年代产品,爬电比距多不能满足要求,特别是脱硫项目投运以后,由于脱硫石膏雨的原因导致绝缘瓷瓶污秽严重,并且附着力极强雨水无法冲洗掉。洛河电厂已开始逐步更换升压站设备,解决爬距不够的隐患以及母差保护未实现双重化的隐患。脱硫石膏雨治理研究合同已签订。在升压站隐患未彻底消除前,目前洛河电厂制定了相应的防范措施,其中要求电气分场做到逢停必扫,加强红外成像测温等就是主要的防范措施。

6·1事故的隐蔽性就更强了,闪络点在主厂房外墙与封闭母线的结合面,平时的检查是看不到的。引发这次事故的原因有二,其一是设计时土建设计与电气设计没有进行很好的沟通,#1厂高变低压侧穿墙套管位置与主厂房伸缩缝位置重合,主厂房伸缩缝漏水和渗水都将危及封闭母线的安全。其二大、小修中没有对封闭母线进行检查和做相关试验(耐压、泄漏电流)。6·1事故的发生虽说具有偶然性,也有其必然性。绝缘监督的基础工作做得不扎实,是本次事故发生的必然结果。

开展隐患排查工作是一种主动控制事故发生的行为,积极消除设备缺陷是被动控制事故发生的行为。消除隐患和消除缺陷是火电厂安全生产的两条腿,只有把两项工作都做好了,安全生产才有保障,我们一定要在做好及时消缺的同时开展好隐患排查工作,对隐患不仅要排查更重要的是整改,目前洛河电厂隐患排查工作已走向常态化,整改工作有序推进,自2013年6月开展隐患排查工作以来已消除隐患93项。安全生产出现了良好的局面,相信洛河电厂一定能够汲取教训重铸辉煌。

参考文献:

[1]王慧萍.试述网络会计存在的安全隐患及其解决对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009(03).

[2]范京道,谢永强,马柯,杨承涛,陈龙龙.煤炭企业安全隐患预防管理系统的研究与开发[J].价值工程,2013(26).

隐患排查实施方案 第5篇

事故隐患排查治理工作方案

编制单位:双道沟煤矿

编制日期:2017年10月25日 宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿

事故隐患排查治理工作方案

为深入贯彻执行宣威市事故隐患排查治理工作方案精神,促进我矿安全状况持续稳定好转,建立隐患排查长效机制,细化隐患排查治理的各项具体工作,继续加大隐患排查力度,有效遏制各类事故发生,促进安全生产状况持续稳定好转,根据我矿实际,特制定事故隐患排查治理工作方案。

一、工作目标

以贯彻落实党的十八届四中全会精神和宣传贯彻新《安全生产法》、新《安全规程》、曲靖市煤矿安全“十必问”、“十个一律”、“十不准”以及宣威市煤矿安全九项制度为契机,以落实煤矿安全“双七条”为重点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全监管,全面开展安全隐患排查治理,狠抓隐患跟踪整改工作,推动企业安全生产责任制和责任追究制度的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理的重大危险源,监控长效机制,落实矿长下井带班制度,扎实有效地开展隐患排查治理工作,彻底杜绝“三违”现象,有计划有步骤地开展隐患排查治理,把各种安全隐患消灭在萌芽状态,为我矿企业的发展构建和谐,创造良好的安全生产环境。

二、成立事故隐患排查治理组织机构

组 长:瞿国宪(矿长)副组长:段世泽(总工程师)

瞿明松(安全副矿长)

李启荣(技术副矿长)

朱尤廷(生产副矿长)

徐文平(机电副矿长)成 员:秦庆耀(机电技术员)

朱勋龙(地测技术员)

张 玄(采煤技术员)

管彦迪(通风技术员)

瞿国青(安全管理)

瞿国党(安全管理)

领导小组下设办公室在安全办公室,办公室主任由段世泽兼任,负责隐患排查治理期间的工作总体安排、协调指导及资料收集、汇总。

三、方法步骤

(一)工作方法

1、由事故隐患排查治理工作领导小组每周召集各科室管理人员开展事故隐患大排查,并对排查出的隐患建立台账逐一登记,按照“五定”原则落实隐患整改。

2、每周由整改责任人落实隐患整改进度报办公室段世泽搜集。

3、事故隐患整改完成后报工作领导小组验收,并把验收情况报办公室登记,入档管理。

(二)隐患排查主要内容

1、安全管理方面

必须证照齐全有效,严禁无证照或者证照失效非法生产;必须在批准区域正规开采,严禁超层越界开采或巷道式开采、以掘代采等问题,安全生产管理机构要建立健全,要配齐安全管理人员和专业技术人员,人员素质要满足安全管理要求,要建立健全安全管理制度和执行情况,对煤矿重大安全隐患72种情形及防治水管理十条规定、瓦斯防治工作进行细化分类并分解到责任部门和责任人,实现零报告制度,并开展安全评价,开展安全质量标准化动态达标检查、记录完善,并按规定进行安全投入等。

2、采掘环节

矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,采掘接替正常,工艺系统、技术装备、作业环境、现场管理等方面安全可靠;严格按工作面作业规程作业,做好工作面的动态观测,严格执行安全隐患自查,对查出的隐患及时整改,对整改不力的按本矿的规章制度对相关责任人进行处罚。

3、机电方面

实现双回路供电,井下机电设备完好、无淘汰设备,电气设备无失爆,井上、下监控系统、通讯电气设备完好;对所有机电设备实行分段、分巷、分机的块段管理、机电设备分机挂牌上架管理,责任到班、到人,坚持使用各种安全保护,建立完善的设备入井登记台账,认真执行机电质量标准化,定期维护各种机电设备,以确保运行正常,无失爆部件,确保正常用电。

4、运输方面

严格落实责任包片制,对各种运输设备要坚持每班检查,做好记录、认真交接,并定期对运输设备进行保养,做到经常保持安全状态,保证正常安全运行。

5、通风方面

矿井通风系统布局合理,通风设施完善可靠。采区实行分区通风,专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程规定;重点查无风、微风作业现象,杜绝串联通风。通风科要对各类通风设施实行定人管理,瓦斯治理是否到位,瓦斯超限是否查明原因,瓦斯监控是否运行正常,从主扇、局扇、通风设施及防尘设施要严格管理,发现问题及时处理,各类传感器的使用、悬挂和定期校验都必须按要求执行;局部通风机必须实行“三专两闭锁”,供风地点必须实现双风机双电源自动切换。

6、顶板管理

采面工作面有符合实际的作业规程,采掘作业及支护质量符合标准;严格执行敲帮问顶制度,严禁空顶作业;回采工作面要及时放顶,悬顶距离不得超出规定。

7、防治水管理

根据矿区开采情况经排查无采空区积水,但距1号凤井200米处有一小窑,2016年10月10日矿委班子组织排查,小窑垂深40米,有少量积水,矿于2016年10月20日对小窑积水抽排,并进行充填。根据实际开采现状调查施工作业点及采掘作业点无水害影响,矿井现开采的102采区K5煤层,有部分采空区水及断层水经井底水仓排出地面无积水情况,探放水时,探水钻孔的布置平巷掘进探水时,钻孔不少于3个,中间一个,两边各一个,钻孔角度根据深度在15°~ 30°之间。

认真落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施;严格执行探放水规定,严禁开采防隔水煤柱,要查明老窑积水,完善排水系统,坚持“有掘必探、先探后掘”的原则,在采掘布置上要严格按规定留设保安煤柱,严格探水眼方位、角度、深度,每班配备一名专职安全员,对当班的探放水情况进行认真核查监督发现问题及时整改,各班要认真填写好探放水记录,不得将隐患遗交给下一班。

8、应急救援落实

应急救援、机构队伍健全,按规定配置救援物资、设备,制定综合事故应急救援预案,并按规定组织演练,做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施,井下人员熟悉避灾路线。

9、自然灾害防治

制定自然灾害防治措施,落实暴雨、暴风、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作要制定可行的安全技术措施,并严格遵照执行。

10、火工品管理情况

地面火工品发放及存放量要符合有关规定,建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度及记录,爆破人员是否持证上岗。

11、制度落实情况

健全岗位安全生产责任制,落实领导干部下井带班制度,主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格,持证上岗。建立隐患排查各项制度,编制规程、措施要与井下实际相符,审批符合规定,井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同,按规定配备劳动用品,入井人员佩戴有效自救器,严格执行入井检身制度及入井人员清点制度。

12、防止三超情况

按核定生产能力组织生产;采掘接替关系、采掘工作面布置要符合规定;井下各采掘工作面的作业人员不超过定员规定。

13、安全技术培训情况

开展有针对性安全生产教育,职工的无知是安全的最大隐患,我矿要紧紧抓住对职工的安全教育培训这条主线不断提高干部职工的安全意识、责任意识、法律意识、遵守意识,使全矿干部职工的整体素质有一个更大的提高,为安全生产奠定良好基础。

(三)、总结汇总和分析

认真汇总隐患排查整改情况,做好数据统计分析,总结经验,梳理存在的主要问题,提出改进措施和要求,完善工作机制,形成总结报告上报上级主管部门。

四、工作要求

1、提高认识,加强领导。各部门要高度重视隐患排查治理工作,明确职责、落实责任,并与“六打六治”打非治违工作紧密结合起来,教育和引导职工提高对隐患排查治理工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。

2、周密安排,落实整改。各部门的分管负责人要按照本矿制定的工作方案迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队全方位、全过程排查隐患,做到不留死角、不漏隐患、不走过场,把安全生产摆在重点位置,把企业安全生产作为经营的第一要务,采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。

3、严细排查,落实责任。各部门要以开展集中隐患排查治理行动为契机,认真组织好自查自改工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改彻底,跟踪落实严细。彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不力的相关责任人按有关规定严格进行责任追究。对发现的隐患要组织有关人员召开专题会议,按照“五定”原则,落实整改责任人、资金、时限、措施和预案,加强隐患监控、限期整改处理。

4、突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全作业环境;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面;五是突出安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

5、统筹协调,全面总结。各部门要紧密结合各自工作实际,将隐患排查治理工作统筹安排,有机结合,相互督促,同时要认真进行总结,形成书面材料报领导小组办公室,以便汇总后及时上报。

双道沟煤矿

煤矿隐患排查实施方案 第6篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建立煤矿安全生产事故隐患排查治理长效机制为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,以国家相关法律法规和标准为依据,进一步深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,切实落实安全生产企业负责和政府监管两个主题责任,突出安全生产隐患治理的重点,健全安全隐患排查治理制度、进一步加大安全隐患排查治理的监管力度,着力解决影响煤矿安全的突出问题,标本兼治,有效遏制煤矿安全生产事故,逐步建立煤矿安全生产长效机制。

二、工作目标

通过隐患排查治理工作的深入开展,完善隐患排查治理长效机制,进一步提高煤矿安全生产水平,杜绝出现安全生产事故,促进煤矿安全生产工作持续稳定发展。

三、工作任务

(一)突出隐患排查治理的主体责任。煤矿企业是隐患排查治理的责任主体,主要负责人对本企业事故隐患的排查、治理和防控负全面责任;技术负责人对本单位隐患排查治理工作负技术责任;各分管副职按照分工对隐患排查治理工作负分管责任;业务部门、生产区队(班组)及从业人员,按照具体分工和岗位职责,对隐患排查治理工作负相应责任。

(二)严格落实隐患排查“五落实”制度。对排查出的所有隐患必须按照隐患排查“五落实”制度,做到责任、措施、资金、期限和预案到位,重大隐患实行挂牌督办,做到“无盲区、无盲点、无空挡、无缝隙”,扎实有效地推动隐患排查治理工作。

(三)全面开展的隐患排查治理工作,重点突出以下内容:

1、“一通三防”管理情况。通风系统是否合理,通风设施是否完善、可靠;矿井总风量和各作业点实际风量是否达到规定要求,是否有无风、微风作业等问题;矿井是否装备安全监控系统情况;是否按规定进行瓦斯等级鉴定情况;井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量和标校是否符合规定;按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况,是否严格执行瓦斯检查制度;采区是否实现分区通风;是否按照规定设置专用回风巷;是否存在不合理串联通风;掘进工作面是否按照规定实现“三专两闭锁”;矿井是否建立综合防尘系统且运行正常。

2、顶板管理情况。老采空区大面积空顶是否进行完全密闭,密闭质量是否符合要求;采煤工作面是否严格按作业规程的规定及时支护,有无空顶作业;采煤工作面遇顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,是否制定安全措施;采煤工作面是否及时放顶,悬顶距离不得超过规定;是否按有关要求加快淘汰木支护和金属摩擦支柱步伐。

3、防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产,严防超能力、超强度、超定员组织生产;采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定;井下各采掘工作面的作业人员是否超过规定的人数。

4、机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电;下井设备是否取得MA认证情况;井下机电设备是否保证完好、杜绝电气设备失爆情况;是否更换国家明令淘汰的设备及材料,特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况;立井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效。

5、水害防治情况。是否落实《防治水规定》;是否建立采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施;防排水设备和设施的完好情况;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作的安排落实情况。

6、自然灾害防治情况。废弃井口是否填堵封实;矿井周围存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁,是否落实防范治理措施;落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施。

7、应急救援措施落实情况。应急救援机构、队伍是否健全;是否按规定配置应急救援物资、设备;是否制定事故应急救援预案并按规定组织演练;井下带班领导和调度值班人员是否熟悉应急救援措施;井下作业人员是否熟悉避灾路线。

8、制度落实情况。是否健全岗位安全生产责任制、落实领导下井带班制度;企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否持证上岗;是否严格执行煤矿安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳、瓦斯抽采利用等经济政策;是否建立隐患排查治理制度;井下作业人员是否经培训合格上岗,依法签订劳动合同,按规定配备劳动防护用品,全部佩戴有效自救器;是否严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度;是否制定了隐患排查治理方案,建立了隐患排查治理制度,如期上报了隐患排查和各类统计分析报表。

四、工作进度

我县煤矿安全生产隐患排查治理工作分三个阶段进行:

(一)方案制定(9月1日?月10日):各煤矿根据有关法律法规及本实施方案,结合企业实际,研究制定具体的安全生产隐患排查治理工作实施方案,并与9月9日前报龙洞沟煤局。

(二)自查自纠、全面治理(9月10日?10月月底):各煤矿按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,并切实做到整改措施、责任、资金、期限和预案“五落实”,重大隐患要挂牌督办,治理完成后进行安全评估。

(三)督导检查、深化治理(9月10日?0月底):在隐患排查治理期间,各煤矿企业对本矿的安全生产隐患排查治理、自查自纠情况进行现场检查,认真总结隐患排查、治理、评价工作的进展情况,对存在的不足提出改进措施,做好迎接市督导组检查工作。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。为加强对隐患排查治理工作的组织领导,按照上级有关文件要求,成立煤矿隐患排查治理工作领导小组,组长由龙洞沟煤矿矿长杨子兴担任,副组长由龙洞沟煤总工程师刘福林担任,领导小组办公室设在煤矿。煤矿企业要成立相应的.组织机构,定期召开隐患排查工作会议,深入学习贯彻上级有关文件精神,强化全员隐患排查治理工作的意识,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性,在企业形成人人查隐患、治隐患、防隐患的浓厚氛围。按照行政一把手负总责,分管领导“谁分管、谁负责”的原则抓好落实,对存在的事故隐患必须查清楚、整到位。同时要注意协调解决隐患排查治理中的有关问题,加强对隐患排查治理工作的监督检查,并做好相关情况的汇总和信息反馈工作。

(二)狠抓落实,注重实效。煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产工作的重中之重,认真落实安全生产隐患排查工作方案,从规章制度、现场管理和安全设施三个方面,全面排查各种隐患,在治理上狠下功夫,对所有排查出的隐患都要做到整改措施、责任、期限、资金和预案“五落实”,对重大事故隐患的治理要跟踪督办,逐项整改,逐项销号。并及时“回头看”、再检查,切实做到排查认真,整治坚决,成果巩固,防止排查走形式,治理走过场的现象发生,确保隐患排查治理收到实效。

(三)互通信息,加大宣传。在煤矿安全生产隐患排查治理期间,各煤矿要加强信息报送工作,隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表要由主要负责人签字并及时上报龙洞沟煤局。同时大力宣传隐患排查治理工作的重要性、必要性,发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,使广大职工能够全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。

(四)健全制度,完善机制。各煤矿要以本次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监控管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除威胁安全生产的隐患,又要落实治本之策,加强制度建设。要通过专项行动的开展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。要建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度,建立安全生产隐患排查长效机制,有效规范安全生产隐患排查治理工作。

客运隐患排查实施方案 第7篇

实施方案

为认真落实市委、市政府及市运政处关于安全工作的一系列指示精神,继续深化“安全生产年”活动,促进全市交通安全生产形势的进一步稳定,努力实现交通安全生产再上新台阶,有效遏制重特大事故的发生,结合我站实际,制定丽江市汽车客运站客运隐患排查工作实施方案如下:

一、工作重点和内容

(一)、客运站安全生产监管部门

1、重点:站内安全生产监管部门

2、内容:

一是安全生产责任制落实情况。集团公司与客运站签订《安全生产责任书》情况;安全生产第一责任人、班子成员“一岗双责”及全员安全生产责任制落实情况;安全生产责任制奖惩兑现情况。

二是安全生产经费落实情况。安全生产经费提取和使用情况,交通工具等安全生产装备配备及管理使用情况。

三是道路运输行业管理中的行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核情况。①道路客运企业市场准入。严格道路客运企业市场准入条件,不符合要求的坚决不得进入客运市场;对经常发生事故的道路运输企业,采取严格的整顿治理措施。②驾驶员市场准入。严格客运驾驶员从业资格培训、考试、发证等环节,不符合条件的驾驶员一律不得上岗;对辖区内营运客车驾驶员资质取得是否合法进行一次彻底排查,按照有关规定及时取消非经合法手段取得资质驾驶员的从业资格。③严格客运班线管理。严格客运新增运力和营运线路控制,对达不到安全通行条件的公路,坚决不得配准客运班线;对现有客运班线进行一次清查,对不符合规定审批的,坚决予以纠正。④加强对农村客运班线,尤其是乡镇到丽江客运班线的管理。对农村客车的车辆技术状况、发车时间、三品检查等要落实到具体责任人。⑤对旅游包车、非公营车辆等重点营运车辆的管理情况。落实包车管理规定并“一次一办理”包车手续情况;研究非公车公营车辆管理措施及落实情况;对“两客一危”重点营运车辆安装符合标准的卫星定位装置情况。

四是开展道路客运“打非治违”情况。继续深入开展道路运输打非治违活动,重点打击无证、证照不全或资质不符合要求的车辆从事道路运输,营运车辆不按规定进站经营和私拉乱跑,驾驶员超速、超员、疲劳驾驶等非法违法行为。

五是《云南省道路运输条例》等法规、规章制度贯彻执行情况。六是道路客运责任事故查处情况。认真开展道路交通事故调查和按期结案情况。

(二)客运站道路客运情况

1、重点:班线客运、农村客运、旅游客运特别是非公营车辆。

2、内容:

一是客运站安全生产主体责任落实情况;客运站与内部各科室、班组、车辆、驾驶员签订《安全生产责任书》情况;安全生产管理机构设置情况,安全总监和安全生产管理人员配备情况;安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩兑现情况;安全生产会议制度落实情况;取得合法证照情况。

二是汽车客运站“三不进站、五不出站”和“三封闭”等管理规定落实情况;规范危险品查封,100%“三品”检查落实情况;车辆安全例行检查、出站检查落实情况;“四证一卡”和《即时驾驶证明》监督使用情况,对进站车辆的管理情况,是否存在无进站手续的车辆进站和该进站车辆长期不进站经营情况,进站车辆的发车排班是否合理。

三是驾驶员聘用和劳动合同签订情况;驾驶员取得合法证照、资质,持证上岗,并按规定进行岗前培训和再教育情况;对驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况;对交通违法行为记满12分的驾驶员的处理情况;对长途客运驾驶员的重点监管和按规定在途中休息、双班驾驶员及夜间禁行等制度落实情况;对近三年来发生的责任事故(一次死亡一人以上),按照“四不放过”原则处理情况等。

四是运输车辆技术等级情况;安全检验和例行保养制度落实情况;车辆投保法定保险情况;安装GPS及对其行车过程动态监管情况;车辆应急开关、消防、救生设备配备和保养情况;车辆年审情况。

二、几点要求

(一)加强领导,提高认识。客运站各科室、班组和驾驶员要高度重视这项活动,认真吸取近期省内外发生的事故教训,深入分析事故原因和管理问题,把活动开展与安全生产基层基础深化活动紧密结合起来,认真动员部署,细化工作责任,迅速开展工作。

(二)落实责任,加强检查。客运站安全监管机构要落实好安全监管主体责任,对辖区内的道路客运企业、客运车辆、客运驾驶员的行政许可、市场准入进行一次全面梳理排查,扎扎实实查问题、找一环,认真整改落实,提高活动效果,增强安全生产能力。

(三)做好信息报送。安全监管机构要认真填写《丽江汽车客运站道路客运隐患排查治理情况统计分析表》,每季度结束向市运管处安全科报送一次。

附:《丽江汽车客运站道路客运隐患排查治理情况统计分析表》

电厂隐患排查实施方案 第8篇

近年来, 国家电网内各公司各部门把安全事故隐患排查治理作为安全生产工作的一项重要举措, 积极创新工作思路和方法, 形成了很多好做法和经验, 有力推进了工作开展。大部分的部门都能做到与电网专项隐患的治理进度统一、对未完成治理的隐患采取有效防范措施。但是如何将隐患排查制度融入到日常工作中, 进一步强化员工排查隐患、治理控制隐患意识, 消除隐患滋生根源呢?许多管理制度和执行措施都有待进一步的优化。

2 变电站专项隐患排查工作的必要性

电力部门是高危性行业, 对于直接与一次高压设备接触的变电员工, 其生命安全与设备正常运行、电网安全无事故稳定运行三者息息相关, 现场的任何安全隐患都可能发展成为事故。事故隐患排查治理是员工生命安全的重要保障, 是保证安全生产的基础性、常态性工作, 是企业安全生产管理的重要抓手, 是落实风险管控、预防事故发生的重要措施。

3 变电站中隐患分类

安全生产事故隐患 (以下简称“事故隐患”) , 是指安全风险程度高, 可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为及安全管理方面的缺失。根据可能造成的事故后果, 事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患[2]。

重大事故隐患是指可能造成人身死亡事故, 重大及以上电网、设备事故, 由于供电原因可能导致重要电力用户严重生产事故的事故隐患。

一般事故隐患是指可能造成人身重伤事故, 一般电网和设备事故的事故隐患[2]。

下面结合220k V操作队日常工作对各种事故隐患进行分类讨论。

3.1 生产环境中的事故隐患

操作队中生产环境较为复杂, 设备的运行环境、工作人员的活动环境出现不满足设备安全运行条件, 即生产环境中出现了隐患, 就可能引发事故。例如:一、二次设备室内漏水, 事故照明灯不亮, 出线处树枝与出线安全距离不够等等。

3.2 机具与防护中的事故隐患

运维人员进入现场或进行倒闸操作等工作时, 需要用到安全用器具和相应的防护措施, 如果此时安全用器具或防护措施出现隐患, 就可能导致电网事故的发生。例如, 开关柜带电显示装置指示灯故障, 五防闭锁系统出现问题, 验电器不正常。

3.3 人员素质缺乏存在的隐患

在电力系统中, 为保证人身、电网和设备安全, 需要规范各类工作人员的行为, 同时需要进行各类安全生产知识教育, 人员在某些意识方面没有得到应有的加强而存在的隐患, 也可能引发事故。例如, 反事故演习不够熟悉, 对倒闸操作中“六要八步骤”概念模糊, 对新投运设备规程不熟。

3.4 现场管理缺陷中的事故隐患

现场管理包括现场各项制度的实施, 现场人员工作的具体安排, 设备整改调试与外单位外部门之间的协调配合等, 如果现场管理混乱, 也会引发事故。例如, 工作结束后交底出现歧义, 人员配合不到位导致事故处理时间延长, 安全交底不清楚。

3.5 安全生产综合管理中的隐患

安全生产出现隐患, 有时候并非是单一原因造成的, 绝大多数时候, 是由于多方面的诱导因素同时作用, 人员、设备、环境等多方面因素的综合管理出现的隐患, 可能诱发事故。例如, 110KV胜利变电站“12.22”母线失电事故[3]。

4 变电站隐患排查制度的实施

4.1 安全知识学习教育方面

严格按照上级布置的学习计划, 充分利用安全生产会、班组安全活动等时间, 集中对员工进行安全生产法律法规、安全生产方针政策、安全生产规程制度的教育培训, 着力实现“三个提高”。即提高员工的安全意识, 提高对安全生产重要性的认识, 提高员工搞好安全生产的自觉性。对重要的文件、讲话等学习内容, 归纳出学习体会和落实措施, 并贯彻实施。开展安全事故“回头看”, 将公司近三年来的事故和人员责任障碍汇总, 组织广大员工、管理人员学习、讨论, 梳理事故、障碍中暴露的违章现象和原因, 排查本部门工作中是否存在类似的违章现象[4]。

4.2 工作生产安全方面

大运行体系后, 各操作队负责运维的变电站增多, 运维人员应每月对所带子站进行全站巡视、熄灯巡视、正常巡视, 针对特殊保供电时期开展特殊巡视, 重点排查生产现场防火灾、防小动物、防误操作等安全设施、设备的完好情况, 安全工器具的配置、定期试验情况, 各种气瓶、压力容器、孔洞封堵情况。及时发现现场存在的缺陷不足, 并上报相关职能部门处理。加强节假日期间两票三制工作, 加强值班纪律要求, 保证正常的生产秩序。同时编制落实变电站反事故预案, 做好事故应急准备。重要操作时, 中心领导、管理人员及班长均提前到达现场, 认真履行监督把关工作。根据设备不断更新的情况, 及时修改更正现场作业指导书等作业标准化文件。

4.3 隐患排查管理制度方面

初步建立事故隐患排查治理工作机制, 把事故隐患排查治理纳入日常工作流程, 重点围绕“作业安全控制”、“两票三制管理”, 展开隐患排查内容。对三措一案、作业指导书、现场交底会和现场安全措施的针对性、实效性进行检查;对倒闸操作中“六要八步骤”的执行情况进行检查, 重点关注操作票的拟票、审核、模拟预演等环节是否符合安全要求。结合设备隐患排查及做好春季安全大检查工作准备, 全面深入开展“反违章”活动, 针对违章现象高发环节和岗位, 开展“以案说法”, 组织分析典型违章现象及突出违章问题, 采取坚决有效的措施, 有效遏制违章现象频发的势头, 杜绝发生违章导致的人身伤害和人员责任事故。

5 变电站专项隐患排查中存在的问题分析

5.1 班组安全活动会议为每周定期开展, 如果赶上有调令需要执行等工作, 会导致人员无法全部参加安全知识教育。会议为周例会, 时间短, 要学习的文件内容多, 容易造成囫囵吞枣的情况。

5.2 操作队所辖子变电站设备不一, 巡视检查时需要注意的事项各不相同, 加上巡视内容多、范围广, 容易存在巡视死角。

5.3 将隐患排查纳入日常工作中后, 不容易调动员工主动寻找隐患、挖掘潜在危险因素的积极性, 不易发扬学比赶超的工作精神。

5.4 由于特定的环境及其他因素, 导致某些隐患的发生往往有一定的周期性, 如果依然与偶然性隐患同样对待, 增加工作量的同时, 不利于及时发现隐患。

5.5 由于各个变电站的设备环境等因素不同, 出现的隐患也各不相同。受运维中心的工作环境的影响, 各个操作队运维人员交流少, 彼此学习的机会少, 导致值班员接触的事故隐患种类有限, 具有一定的局限性。

6 针对上述问题给予的建议

6.1 可在各个班组每日开展半小时的讲堂活动, 由值班员当讲师, 对近期需要学习的文件、规程、安全注意事项等内容进行讲解。增加当值人员安全知识教育的同时, 还可对工作中出现的疑难问题共同交流探讨。

6.2 为加强值班员对隐患排查的重要性认识, 提高值班员的责任心, 可将各站的隐患排查任务下达到各人, 实行“专人专责”制度。这样即避免了隐患排查时死角的存在, 还可避免值班员相互依赖推脱的心理。

6.3 为增加员工积极性, 促使学比赶超工作环境的建立, 可定期对发现事故隐患多的员工实行奖励制度, 对发现重大事故隐患的员工, 可开展先进人物学习活动。

6.4 为提高发现事故隐患的几率, 针对变电站内各种类型的事故隐患, 可指定专人对其统计分析, 对于经常发现隐患的设备、环境等, 要加强巡视, 制定相应的措施, 切实做到举一反三。

6.5 为拓展值班员的事故隐患认识面, 发现安全生产综合管理制度的漏洞, 加强不同操作队值班员交流, 可定期交换值班员参加班组例会等活动, 集中值班员对隐患排查制度实施的建议。

7 总结

现场工作中还存在着各种事故隐患需要排查, 在巩固目前各项隐患排查制度措施的同时, 我们需要将安全性评价、春季安全大检查、专项安全检查等各项工作有机的结合起来, 纳入了日常安全管理, 进行动态管理, 扎实抓好各项措施的落实, 完善规程制度, 使得电网安全可靠供电能够得到有力保证[5]。

摘要:为认真贯彻中央领导关于安全工作重要指示和国网公司安全工作紧急电视电话会议精神, 按照全总劳动保护“服务科学发展、服务职工安康”的原则[1], 不断推动劳动保护工作的创新发展, 深化国网公司专项隐患排查制度的实施。本文根据运检部220k V操作队现场实际情况, 对变电站内的隐患进行了分类统计, 对隐患排查管理制度进行了分析, 对现有的隐患排查实施方案做了详细的调查, 并针对其中的重难点突破问题提出了改进措施。为今后变电站专项隐患排查制度的实施提供了良好的理论依据。

关键词:隐患排查,变电站,操作队,电网,事故

参考文献

[1]安徽省电力公司马鞍山供电公司工会委员会文件[Z].马电工委〔2011〕19号.

[2]国家电网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法[Z].

[3]马供安保〔2008〕422号[Z].

[4]安徽省电力公司马鞍山供电公司工作通知[Z].马电安监〔2010〕40号.

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