专项督察工作机制

2022-08-16

第一篇:专项督察工作机制

督察工作机制

一是健全工作制度和流程,规范工作运行程序。印发了县委督查工作专项督办单,制定了日常工作记录、领导批办件反馈情况呈阅、决策督查等制度,完善了专项督查工作流程和批示件办理流程,凸显了党委督查的实效性和严肃性,为党委督查工作顺利开展提供了制度保障。

二是积极发挥党委督查牵头抓总的核心作用。进一步整合政府督查室、考核办等督查力量,采取联合督查与单独督查相结合,明查与暗访相结合,全面督查与抽样督查相结合,现场督查与书面督查相结合的方式创新工作方法,完善督查网络。每季度对县委、县政府重点工作进行联合督查,每月对中心工作进行联合督查,每周对领导安排工作进行督查。及时将督查的情况以《情况送阅》、《督查专报》的形式上报,为领导决策提供依据,确保政令畅通,推动工作落实。

三是积极构建大督查工作格局。通过与县级领导一起督查“决策”落实,与业务部门督查重点工作落实,与纪检部门、组织部门督查作风建设情况,充分发挥了督查“第一推动力”作用,形成了领导带动、部门联动、公众推动的大督查工作格局,有力的促进了县委重大决策和各项重点工作的贯彻落实。

中国经济网衡水9月29日讯(徐秀丽 通讯员张静 李平)近日,衡水市武邑县充分整合督查资源,突出督查重点,创新督查方法,健全督查机制,在全县形成了上下联动、部门协调、齐抓共管的“大督查”工作格局,有力推进了全县重项工作的落实。

整合资源,构建“大督查”工作格局。该县针对原有督查力量分散、督查合力难以形成等问题,整合“两办”督查室、纪委、组织部、宣传部等督查力量,组建县委重项工作督查领导小组,将督查工作从“单打独斗”向“联合作战”转变。该组织下设综合组和3个督查小组,将任务进一步分解细化,明细分工,把事落实到人上,把人绑定在事上,绘制出责事脉络图,将目标分解到季,任务安排到月,进度细化到周,跟踪督查,全程督办。采取督促督查、定期汇报、重点督查、通报曝光等方式,履行监督检查职责,进一步丰富督查手段,落实责任追究。

围绕中心,找准“大督查”工作定位。该县围绕制定的重项工作,着重督查项目建设进展情况、发现问题并提出加快推进项目的意见建议。围绕县委15件民生实事和县政府20项实事,对便民服务、基础设施、城乡环境、作风整治等工作,深入督查,促进各项工作有序推进;围绕全县50项重点工作,对19个工业重点项目、15个城建重点项目、10个农业农村重点工作、6个省市重点项目和专项资金项目进行督查,确保各项工作任务有序开展,加大投资力度,力促各类项目早投资、早见效。

建章立制,确保“大督查”工作取得实效。该县建立健全三项机制:一是月督查例会制。每月底,召开督查工作议事分析会,分析研究难点问题,明确具体要求,全力协调推进。对督查过程中发现的完成不彻底、推进不到位的单项工作、具体事项,下发《督促检查卡片》,明确整改内容,规定完成时限。二是项目进度通报制。每半个月,各督查小组将重点建设项目督查情况进行分析总结,编发《督查通报》,呈送县委主要领导,激励先进,鞭策后进。三是项目督查督办制。建立项目督查工作台账,记录各相关责任单位贯彻落实情况,实行跟踪督查、动态监测、现场记实。对重项工作认识不足、精神不振、开展不力的单位和个人,督查领导小组向县委提出处理建议,给予诫勉谈话、通报批评、纪律处分。

3月25日,县委书记韦志鹏在县委二楼会议室主持召开全县督查工作会议。他强调,要创建督查工作新机制,推进党委政府重大决策落到实处,为创建广西特色旅游名县,实现上林经济社会跨越发展作出积极贡献。

韦志鹏指出,当前上林县重大项目、重点工作总的来讲进展顺利,但推进速度还很慢,一些乡镇、部门对县委、县政府决策执行不到位,存在畏难思想,不主动作为,沟通不力、责任心不强等,严重影响全县项目工作的推进,严重影响全县经济社会快速发展。为此,要进一步加强督查工作力度。

韦志鹏要求,要以“四个机制”确保督查取得实效:一是建立人才组织机制,配足配强督查队伍。县委、县政府对督查工作高度重视,大胆尝试,成立了县委、县政府督查局并配强领导班子,其他工作人员要及时到位并立即开展工作。二是建立工作机制,不断创新督查工作制度。目前已出台《督查工作办法》,还要边实践边建立完善督查责任制度、督查考核评价制度、专项督查制度、通报制度、奖惩制度等。三是创新督查常态化、长效化机制。要围绕县委、县政府中心工作、年初制定的工作目标任务和重点难点问题,特别是创建广西特色旅游名县、扶贫开发、“花样上林”、“三湖一寨”、中国壮都等重大项目,坚持简单、直接、管用原则,进一步简化优化程序,创新“一事一督查令”、“挂号、记号、销号”方式以及在县委二楼会议室建立督查事项完成情况“曝光台”,确保县委、县政府重大决策落到实处,有效推动上林经济社会跨越发展。四是建立问责机制,加大督查结果的运用。在督查工作过程中,发现执行不力、效率低下、推诿扯皮、不作为或乱作为的单位和个人,要及时汇报县委、县政府,给予严肃处理。

县委常委、县委办公室主任韦泽伦出席会议,县委办领导班子、县委县政府督查局全体人员参加会议。

构建媒体监督新机制

英山县纪委通过五类媒体平台、十种宣传介质,形成媒体监督新格局。

打造立体媒体监督平台。即办好“清廉英山”电视讲坛,让党员干部明法纪;新办媒体问政栏目,让作风建设常态化;强化专场电视问政,让行政执行力大提高;开辟“坚持从严治党、建设清廉英山”专栏,让典型经验留下永恒印记;提档升级英山县纪检监察网,让监督快捷便利;开通“廉洁卫士”官方微博,让网民参与监督效率大大提高;开通短信服务,让干部群众知晓参与监督路径;完善“智慧英山”手机终端,让纪检监察信息实现互动;依托英山论坛,让群众监督蔚然成风;利用广播电台,让行风政风热线有声有色。

坚持“五个结合”增强监督合力。即将线上监督与线下监督相结合,形成媒体监督“全县通”。线上有网站平台、手机短信平台,线下有报纸电视等宣传媒体,网络不同年龄段受众,兼容不同的信息接受特点,将监督网络覆盖到全县各角落。

将宣传与教育相结合,形成媒体监督“防火墙”。通过视频、图片、文稿等传达上级精神、宣扬好的做法、歌颂勤廉典型,通过通报、问政、曝光等以案说法、举例示纪,树立和增强各级党员干部廉政意识,筑牢各级党员干部拒腐防变的思想防线。

将规范与互动相结合,形成媒体监督“传声筒”。通过媒体平台立规矩、树标准、划红线来约法三章、宣传政纪,通过纪委书记信箱、网站回音壁、官方微博跟帖回帖、英山论坛发帖举报等形式,与网民市民互动交流,实现媒体监督与群众监督的互相促进。

将日常曝光监督与集中专场问政相结合,形成媒体监督“防滑链”。创新媒体问政机制。

将发现问题与跟踪整改相结合,形成媒体监督“粘合剂”。坚持问题导向,在拓宽案件线索收集渠道的同时,弥补传统媒体关注度不高、反映时间较慢的缺点,及时发现问题,及时处理反馈。同时对舆情发展、整改情况,进行长期的跟踪督察。

加强舆情监督机制创新。即创新领导机构,纪委书记亲自挂帅。成立舆情应急领导小组,由县委常委、纪委书记担任组长,为其配备“智慧英山”手机终端,及时收集报纸、网络、电视、电台等反映的县内党员干部舆情动态、焦点信息,防止时间和人为原因造成的误差,便于在第一时间进行领导决策、协调处置。 创新运行机制,宣教牵头全员负责。县纪委宣传教育室具体负责网络舆情日常组织、协调、处置工作,强化舆情应对的策划、审核、分流、跟踪、问责,统一宣传口径,确定发布内容,移交案件线索、加强追踪督办,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

第二篇:开展网上追逃专项督察“清网行动”工作方案:

为确保第九届全国少数民族传统体育运动会成功举 办,为全乡人民创造一个平安和谐的社会治安环境,根 据 5 月 26 日公安部 “全国公安机关网上追逃专项督察 “清网行动”动员部署电视电话会议”精神、《贵州省公安 机关网上追逃专项督察“清网行动”工作方案》和关于 开展网上追

逃专项督察“清网行动”工作方案。经研究决定,自 2011 年 5 月至 2012 年 7 月在全县开展网上追逃专项督察“清网行动”(以下简称专项行动),为使此项行动取得成效,特制定本方案。

一、目标任务

这次专项行动的具体任务是:一是督促派出所、司法所开展各项治安整治行动,配合抓获一批网上逃犯; 二是督促加强人口信息管理,更正、完善一批错误、不全的网上追逃信息; 三是结合深入推进执法规范化建设, 审核、撤销一批不符合网上追逃条件的信息。

二、工作重点 这次专项行动的工作重点是:一是重点逃犯:主要 包括部省级通缉、部督捕、命案、涉爆、涉枪、涉毒、 涉黑、涉拐、涉假严重暴力犯罪、严重经济犯罪、疑难 信访案件等民愤较大、 危害严重的逃犯。二是重点问题: 一要着力查纠网上追逃工作中不作为、不认真问题;二 要着力查纠在逃人员信息错误、错抓无辜群众问题;三 要着力查纠弄虚作假、虚报战果问题;四要着力查纠逃 犯身份被“漂白”问题;五要着力查纠通风报信、包庇 纵容问题。

三、组织领导 为了加强对专项行动的组织领导,切实抓好各项工作措施的落实,经研究决定成立乡政法部门网上追逃“清网行动”工作领导小组及办公室。

主 任: 乡党委委员、政法委书记

副主任: 派出所副所长

成 员: 综治办负责人司法所所长纪委办负责人综治办工作员派出所民警派出所民警

办公室设在乡派出所。同志具体负责办公室日常工作,、权协助处理办公室日常事务。

联系电话:。

四、步骤安排 动员部署(

(一)动员部署(2011 年 5 月) 5 月下旬,组织政法部门认真学习公安部电视电话会议和省厅网上追逃专项督察“清网行动”有关文件精神,制定具体实施方案,确保专项行动的各项要求落到实处。 第一阶段集中行动(

(二)第一阶段集中行动(2011 年 6 月至 12 月)

1、排查摸底。6月底前,结合实际,摸清各类网上在逃人员底数,排查梳理线索,分析久抓不获的原因, 逐一建档,逐一提出追逃措施。

2、全面清理网上在逃人员信息。7月底前,要按照 “谁立案、谁上网、谁负责”以及办案单位归属原则, 对网上在逃人员信息数据进行全面核实、深入甄别,该撤销的撤销,该更正完善的积极予以整改,不该追逃的坚决予以纠正。

3、实施集中抓捕行动。 各成员单位要结合实际情况, 采取行之有效措施,分阶段、分步骤地全力配合缉捕逃犯。通过 7 个月的努力,到 2011 年底,力争使行动前网上在逃人员数量下降 50﹪左右。 第二阶段集中行动(

(三)第二阶段集中行动(2012 年 1 月至 6 月) 2012 年 1 月,乡领导小组根据实际情况,总结第一阶段集中行动情况,部署第二阶段的重点工作并组织对各执法办案单位工作情况和成效进行集中考核验收。通过努力,实现专项行动工作的总体目标。

五、职责分工派出所: 派出所:要组织对八类严重暴力犯罪等影响较大、 群众反映强烈的逃犯进行专案追逃;结合日常工作甄别、审查抓捕逃犯;在数据支持、追逃业务、技术保障等方面为专项行动提供相关服务配合;进一步严密网上追逃 工作程序,对在逃人员信息的上网、撤销、修改、删除、 信息质量监控、在逃人员户籍地协查等日常业务严格审核把关、指导考核;进一步加强网上追逃工作制度机制建设,制定实施网上追逃工作规范。在专项行动期间, 要组织开展全县统一的集中缉捕行动。 司法所司法所:开展有针对性的政治思想工作,负责组织专项行动的新闻发布,组织媒体进行宣传报道,协调处置相关舆情事件,引导相关舆论。

六、主要措施

(一)加强领导,全力保障。领导小组办公室将按加强领导,全力保障。 照中央、省、地部门的部署要求和工作进展情况,加强组织领导,适时召开现场推进会、视频调度会、总结表彰会,讲评研究部署工作,推动落实。 广泛宣传,大造声势。

(二)广泛宣传,大造声势。司法所要适时在新闻媒体上公布典型案例,推介先进典型;组织各大新闻媒体深入宣传报道,展示公安机关追逃的信心和决心,震慑犯罪,鼓舞群众,形成强大的追逃舆论攻势;要畅通举报渠道,公布举报电话,实行有奖举报,动员群众积极举报逃犯线索,受理对公安机关不认真履行职责的有关投诉:宣传自首、立功等有关法律政策规定,发布通告,敦促、规劝主动投案自首。要注

第三篇:安全生产百日督察专项行动工作总结

兵团一建建业公司欧景名苑二期项目部

关于安全生产百日督察专项行动

的工作总结

兵团一建建业公司大湾欧景名苑二期

43#-47#楼项目部

2008年7月16日

为促进公司进一步贯彻执行国家安全生产的方针、法律法规,落实上级部门有关安全生产的工作部署及公司制定的各项安全生产制度,扎实推进安全生产“隐患治理”的各项工作,及时消除重大隐患,有效预防各类事故的发生,推动公司的经济发展。我项目部积极响应了公司下发的关于百日督察的相关文件,组织学习研究制订各项关于安全生产的措施和管理办法以及以自身做责并展开了相应的工作安排。经过三个阶段的隐患排查和治理、整改在安全生产方面取得了比以往都好的效果,使分公司及项目部的各层管理人员和员工都能正确认识到安全生产工作的重要性。消除了一般隐患,同时也治理了重大隐患,控制了各项事故的发生频率,使施工顺利的进行。具体工作内容如下:

一、工作目标:

治理隐患,防范事故,杜绝各类安全事故的发生,扎实推进安全生产的各项工作,及时消除重大隐患,有效预防各类事故的发生,推动公司的经济发展,营造安全生产的工作环境和氛围。将公司下发的“质量安全标准化管理”的相关文件落实和执行到位。

二、组织机构:

组建由项目经理为组长,主任工程师和安全员为副组长的安全管理领导小组。(小组名单如下)

组长:盖红疆副组长:闫桂清何伟国

成员:郑金龙彭杰民陆志宾张元红陈学伟

吴新芝付桂萍门卫各班组长

三、建立健全各项安全生产管理制度:

在项目经理盖红疆的领导下,项目部各管理人员集体参与编制和落实安全生产管理办法和制度,同时召集各班组长进行了开会宣传,同时要求各班组长在安全生产管理办法上进行签字,每天由各分管技术员和安全员对相关班组进行监督检查。

四、具体工作展开:

项目部在现场悬挂以主题:“消除隐患,防范事故”及“安全是前提,管理是关键”等宣传标语5条、横幅6条、以及结合百日督察和安全生产的相关宣传板报4次,和每周

三、周六的安全生产例会,分班组分工种进行宣传和教育。并在召开工作会议时对各班组的安全规程执行情况进行评比,对于做得好的班组进行表扬和奖励,对于做得差的班组进行批评与自我批评,教育和处罚。每天由项目经理、安全员、及技术员进行安全检查,对于不符合安全规范与安全要求的设施、作业、防护等进行检查和监督,同时要求各班组长进行教育和指正。做到有错必改,有错必究,整改到位,落实到人;决不放过任何隐患的措施。结合前两个阶段百日督察的工作经验和管理经验,加大管理力度使各项工作有序的展开,除了加强各项安全的学习和教育,同时开展安全生产评比工作,将安全生产和文明施工有机的结合起来,使全员都能积极行动配合对安全生产工作的管理和安排,自觉的进行相

互监督和相互学习指导的工作和管理氛围。

1、由安全员对本施工项目进行了危险源的识别评价,对于每天检查发现的各项隐患立即安排相关人员进行整改,并限定时间,若在规定时间内不能整改完毕的班组、人员进行处罚、批评和教育。如还不能正确认识和改正错误的班组人员将其驱逐出场。

2、每天按时召开安全生产例会,除进行施工工序和进度安排外进行安全工作的安排和教育,结合本项目的实际情况进行安全交底和评比。

3、作好所有新入场工人的三级安全教育培训工作,积极向作业班组索要和办理“平安卡”。

4、每天在作业前由技术员、安全员、班组长对作业人员的安全防护用品佩带情况进行检查,对于没有正确佩带和使用安全防护用具的作业人员进行批评和教育,同时禁止其上岗作业。

5、每天由电器技术员及现场临时电工对所有用电线路、电器、设备、宿舍等进行巡视检查,发现问题能及时处理;并对违章用电和操作的班组和人员进行处罚、批评和教育。

6、对于特殊作业人员在作业前先进行安全和作业环境的检查确定了安全、可靠方准予其进行作业施工。

7、凡由甲方分包出去的各分项工程施工班组在入场时均先检查其安全教育情况和安全防护用品得用配备情况,在符合了安全要求的情况下方准其进入作业现场进行作业,同时必须签订分

包单位安全生产管理协议,并要求其服从项目部的统一管理和安排。

8、在天气炎热高温的情况下,我项目部积极安排食堂采购人员购买绿豆和白沙糖分发给各个班组要求其食堂作业人员熬好绿豆汤,并对于作业时间进行调整避开中午高温时段的作业,做好了防暑工作。

9、定期检查各作业班组的食堂及宿舍、生活区卫生,并制定相应的管理条例张贴在显眼位置。对于做得好的班组进行表扬和奖励,做得差的班组进行处罚和批评教育。

10、开展班组级消防安全教育和应急安全尝试教育,把消防工作和应急疏散、救援工作有机结合起来。

11、由安全员定时、定期对所有施工机具、脚手架、防护设施进行检查和监督,发现隐患及时安排专业人员进行处理和整改。

五、工作总结

结合前两个阶段百日督察的专项行动,在项目部所有管理人员的共同努力下,项目部没有发生安全伤亡事故,并且使所有项目员工能积极参与并对生产安全有了进一步的认识和重视,在安全生产和管理方面取得了较好的效果。但是在今后的工作中仍然要继续加强安全工作的管理和监督。在各项安全的工作中,由于各项条件的限制我项目部也有很多工作没有做好,没有彻底;在管理力度上也存在着很多不足与缺陷,但是安全工作任重而道

远,我们建业公司的全体管理人员会不断努力进取,在各项施工工作中争取作出更好的成绩。虽然关于百日督察的行动已经结束,但是,我项目部仍然要按照在“督察”行动中的各项工作要求自己;将“百日督察行动”进行到底,将安全督察行为落实到底,不断的在生产安全工作中作出严格的要求和努力。只要生产在继续,就会存在各种隐患和危险,今后,我项目将会一直按照“百日督察行动”的标准进行检查和管理,争取在安全生产工作中作出更好,更大的成绩,为企业稳步向前更好的发展贡献更大的力量和更好的安全生产环境。敬请企业和上级领导监督和指导!

兵团一建建业公司欧景名苑二期43#-47#楼项目部

2008年7月16日

第四篇:高速交警大队开展网上追逃专项督察“清网行动”工作汇报

高速交警大队开展网上追逃专项督察“清网

行动”情况汇报

5月26日公安部部署开展网上追逃专项督察“清网行动”以来,高速交警大队高度重视、周密部署,从关乎社会稳定和民众安危的高度出发,紧密结合自身实际,强化组织领导,注重宣传发动,坚持运用“全警追逃、信息追逃”工作机制,扎实开展了“清网行动”。

一、加强组织领导,凝心聚力,打牢开展专项行动的基础。公安部部署会以及省厅推进会后,高速交警大队从加强组织领导、健全工作班子、领导带头参与等环节入手,为专项行动的开展打下坚实基础。一是认清形势,领导重视。大队把专项行动作为“一把手”工程,坚持与各项公安工作“同安排、同部署、同检查”的方式方法,在对网上逃犯现状进行细致梳理的基础上,有针对性地制定了专项行动工作方案。二是明确工作机制。成立以大队长***为组长、领导班子成员为核心、相关部门负责人为骨干的专项行动工作领导小组,高规格配齐配强领导机构。成立了分管事故侦查副大队长***任办公室主任的领导小组办公室,组成了由事故中队负责人为追逃小组组长的二个追逃包案组,形成了分包大队领导督促落实,各中队协同参战的“追逃”工作责任制。三是领导亲历亲为,加大指导力度。工作中,大队主要领导及分管领导多次督促指导专项行动小组及分包小组工作,从

工作整体大局出发,按照督导检查的重点加强了对清网行动的督导检查力度,扎实推进“清网行动”纵深发展。

二、强化全警参与,统一全警思想,创造专项行动浓厚氛围。为了深入开展网上追逃专项督察“清网行动”,大队坚持“以人为本”的原则,一是注重教育,统一全警思想。工作中仅仅抓住民警不放松,在内部大造声势,确保全警参与。通过网上下发学习资料以及以会代训的形式,做到大会详细讲,小会提醒讲,进一步统一了全队民警思想认识。二是注重宣传,创建大追逃格局。大队依托互联网、广播电视、宣传图版等舆论阵地,充分利用大走访活动等多种形式,宣传自首、立功等有关法律政策规定,发布通告,规劝在逃人员主动投案自首,营造强大的追逃舆论氛围。三是动员群众积极举报。大队畅通举报渠道,公布专项行动的重点内容和举报电话,实行有奖举报,动员群众积极举报逃犯线索,大力展示公安机关追逃的信心和决心。

三、认真梳理排查,强化措施落实,确保“清网行动”落实处。按照《河南省公安厅关于切实做好网上在逃人员基本情况中审核工作的通知》和河南省公安厅《河南省公安机关网上在逃人员“一逃一档”工作规定要求,全面核实、甄别、清理网上在逃人员信息,认真填写《网上在逃人员“清网行动”审核登记表》、《在逃人员登记信息表》。一是严标准梳理。通过认真梳理,大队摸清了2名上网逃犯的基本情况,分别建立了追逃工作台帐,查实逃犯基本信息,对照警

综平台核实案件信息,了解当前逃犯状态,确保了网上逃犯信息的真实性和准确性。二是高强度督导。大队对现有的上网逃犯进行责任分工,实行挂账销户制度,不定期地对两个分包小组进行督导。三是组织集中抓捕。大队与技侦、刑侦及逃犯当地派出所等公安机关进行协调,积极组织集中抓捕行动,力求专项行动有声势、有力度、有实效。

四、严格责任,严明奖惩,做好专项行动的保障。在开展“清网行动”中,大队按照“量化目标,层层分解,措施落实,责任到人”的原则,严格落实“五审核”、“五个一”要求,建立完善了办案经费、车辆等后勤保障机制,在人、财、物等方面进行支持,确保网上追逃专项督察“清网行动”的顺利开展。并对追逃成绩突出的单位和个人除省、市公安机关表彰奖励外,大队将再次给予精神、物质奖励,激发民警追逃积极性和工作热情。

第五篇:环保督察新机制 让环保压力有效传导

日期:2016年8月3日 17:23 环境保护部华东环保督查中心工作人员最近既忙碌又兴奋。经党中央、国务院批准,第一批8个中央环境保护督察组7月12日起分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察。虽然在环保督察领域工作多年,但能亲历以中央名义进行的督察,他们仍然很激动。

两个月前,中央环境保护督察组向督察第一站河北省反馈情况,其中“河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度,与中央要求和群众期盼仍有较大差距”“原省委主要领导对环境保护工作不是真重视,没有真抓”等严厉措辞,让很多人张大了嘴巴。

中央环保督察,背后是机制重大变革

环保监察本是环境保护工作的常态,但为何这一次“督察”让河北压力倍增,被深深触痛?

“中央环保督察层级高,督察的对象主要是各省级党委和政府及其有关部门,并且要下沉到部分地市级党委和政府。”环境保护部副部长翟青这样表示。不仅是督察过程本身与以往不同,更重要的是督察结束后,重大问题要向中央报告,督察结果将作为对领导干部考核评价任免的重要依据。

传统的环保监察,即使是跨区域的,对象只是企业,虽然能够查到污染问题,但把大量的精力花在点源监管,解决的是局部问题,而且难保其不死灰复燃。以河北为例,虽然两年来查处环境违法企业10576家、抓获犯罪嫌疑人1846人,但环境问题依然点多面广,令环境监管头痛不已。

“一个问题,举报多次,虽然是不同层级处理,但最终都会转回地方,而地方土政策、领导的武断决策、人情关系都会直接影响到问题的解决,所以一个问题,过了几年,还是问题。”一位老环保这样说。

改善环境质量、建设生态文明,原有的以查企业为主的环境监管模式已经难以完全满足当前的工作需求,环境监管模式的改革创新势在必行。 2015年7月1日,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》要求全面落实党委、政府环境保护“党政同责” “一岗双责”的主体责任。要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象,重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。这次会议为环保督察制度奠定了制度依据,设计了基本框架。

中央环保督察,从环保部门牵头到中央主导,从以查企业为主转变为“查督并举,以督政为主”,这是我国环境监管模式的重大变革。

责任清单制度,让环保压力变为工作动力

压不下去的过剩产能、降不下来的污染指数、解决不了的环境投诉,这些问题在河北原本司空见惯。表面是困难、阻力确实太多,背后是地方政府及相关部门没有真重视环保,没有把环保的压力当成自己工作的动力。

环境保护部环保督察办公室主任刘长根告诉记者,督察进驻期间,督察组共接到石家庄藁城区群众举报案件77件,问题数量在全省各县(市、区)中排名第一。但是在当地上报的查处报告中,仅有7件属实,占比不到10%。督察组要求河北省对这77件举报案件再次逐一调查核实,通过督导发现,群众举报的77件环境问题基本属实。

“两次调查结果相去甚远,调查过程某些环节弄虚作假不言而喻。由此可见,督察损害了一部分人的既得利益。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文这样评价。即使有阻力,但指名道姓地把一位市长“违规干涉项目审批,乱作为,对当地生态环境造成严重影响”作为典型案例,中央督察一抓到底的决心一目了然。

7月6日,100页的河北环保督察反馈整改方案呈现公众面前。目标、措施、分工,逐条文字,既是一份责任,也是一种压力。

“对中央环境保护督察组督察反馈意见归纳整理出47个问题,实施清单制,逐项明确责任单位、责任人、整改目标、整改时限,研究确定了283项整改措施,拉条挂账、督办落实、办结销号。”整改方案说得具体翔实。

“多年解决不了的污染问题,督察组来了,污染企业立即被关停了”“上半年河北环境质量改善力度空前”,百姓们的反馈朴素而真实,也说明中央督察真正戳到了地方的痛点——环保不只是环保部门的事,党政领导干部都有自己的环保责任,落实不到位,就有人问责。

“以前干环保是两头急,中层梗阻,督察之后,大家都意识到自己的责任,干工作多想环保的风气正在形成。”河北省一位机关干部这样说。

本文来自 99学术网(www.99xueshu.com),转载请保留网址和出处

上一篇:自学考试数据结构下一篇:中学联谊活动方案