第一篇：建设高素质教师队伍
建设高素质教师队伍，加强师德建设，提高教师
业务水平，提高教师地位待遇，健全教师管理制度。
严跃森
教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
加强师德建设。加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。教师要关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。采取综合措施，建立长效机制，形成良好学术道德和学术风气，克服学术浮躁，查处学术不端行为。
提高教师业务水平。完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人才。
以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质。创新农村教师补充机制，完善制度政策，吸引更多优秀人才从教。积极推进师范生免费教育，实施农村义务教育学校教师
特设岗位计划，完善代偿机制，鼓励高校毕业生到艰苦边远地区当教师。完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对教师实行每五年一周期的全员培训。加大民族地区双语教师培养培训力度。加强校长培训，重视辅导员和班主任培训。加强教师教育，构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量。
以“双师型”教师为重点，加强职业院校教师队伍建设。加大职业院校教师培养培训力度。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地。完善教师定期到企业实践制度。完善相关人事制度，聘任(聘用)具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。
以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍。大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力。促进跨学科、跨单位合作，形成高水平教学和科研创新团队。创新人事管理和薪酬分配方式，引导教师潜心教学科研，鼓励中青年优秀教师脱颖而出。实施海外高层次人才引进计划、“长江学者奖励计划”和“国家杰出青年科学基金”等人才项目，为高校集聚具有国际影响的学科领军人才。提高教师地位待遇。不断改善教师的工作、学习和生活
条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务(职称)等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准。建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。研究制定优惠政策，改善教师工作和生活条件。关心教师身心健康。落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。健全教师管理制度。完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定，县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务(职称)评聘、培养培训和考核等管理职能。
逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。制定幼儿园教师配备标准。建立统一的中小学教师职务(职称)系列，在中小学设置正高级教师职务(职称)。探索在职业学校设置正高级教师职务(职称)。制定高等学校编制标准。加强学校岗位管理，创新聘用方式，规范用人行为，完善激励机制，激发教师积极性和创造性。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)时，原则上要有一年以上在农村学校
或薄弱学校任教经历。加强教师管理，完善教师退出机制。制定校长任职资格标准，促进校长专业化，提高校长管理水平。推行校长职级制。
创造有利条件，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一批教育家，倡导教育家办学。大力表彰和宣传模范教师的先进事迹。国家对作出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉称号。
第二篇：努力建设新时代高素质教师队伍
教育是国之大计、党之大计，教师是立教之本、兴教之源。在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的重要时期，总书记在大会上发表的重要讲话，立意高远，内涵丰富，思想深邃，具有很强的理论性、政治性、战略性，是指导新时代教育改革发展的纲领性文献，是办好人民满意的教育的行动指南。
总书记的重要讲话以较大篇幅对教师队伍建设进行了深入阐述，集中体现为4个方面。一是对教师崇高地位高度评价。总书记指出，教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。二是对教师重大贡献充分肯定。总书记强调，长期以来，广大教师贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。三是对教师提出殷切希望。总书记指出，人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己;要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。四是对全党全社会提出明确要求。总书记强调，全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望。必须从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。
我们要认真学习贯彻全国教育大会精神，以落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为抓手，凝心聚力，攻坚克难，全面深化新时代教师队伍建设改革，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质教师队伍。
一、坚持党对教师队伍建设的全面领导。总书记在党的十九大报告中明确指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，“学”指的就是教育。在全国教育大会上，总书记特别强调，“坚持党对教育事业的全面领导”。教师是教育的第一资源，教师队伍建设是基础工作。必须坚持党对教师队伍建设的全面领导，把好方向之舵，领好前进之航。压实党委责任，充分发挥好领导和把关作用，把方向，谋大局，定政策，促改革。加强教师党建，把政治建设摆在首位，加强习近平新时代中国特色社会主义思想武装，教育引导广大党员教师增强“四个意识”，不断提高政治觉悟，坚定政治方向，对党忠诚、为党分忧，永葆共产党员政治本色;教育引导广大党员教师牢记党的宗旨，挺起共产党员的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强党支部书记和党员培养力度，把优秀教师吸引到党内来，提高教师党员队伍整体素质。落实党的知识分子政策，增强为教师服务好、服好务的思想意识和行动自觉，做教师的诤友、挚友，政治上充分信任，思想上主动引导，工作上创造条件，生活上关心照顾，为他们解难题、办实事。
二、全面加强师德师风建设。总书记指出，评价教师队伍素质的第一标准是师德师风。学高为师，德高为范;立德为先，修身为本。要把师德师风作为教师队伍建设的第一要求，实施师德师风建设工程，突出全员全方位全过程师德养成，推动师德师风建设常态化、长效化，引导教师明大德、守公德、严私德，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。加强理想信念和社会主义核心价值观教育，引导广大教师自觉崇德正心，注重品格塑造，涵养道德情操，常“照镜子”，勤“扫灰尘”，清除思想邪气，滋养浩然正气，远离浅薄俗气，守住尊严骨气，使理想更坚定、追求更高尚、情趣更健康。加强职业道德教育，引导广大教师自觉树立坚定的职业信念，爱岗敬业、仁而爱人，有教无类、因材施教，以爱育爱、以爱化人，浇灌学生心灵之花美丽绽放，滋润学生人格之树健康常青。
三、分类提升教师队伍质量。总书记提到“三个牢固树立”“四有好老师”“四个引路人”和“四个相统一”，其中一个关键内涵是教师的教书育人素质能力，即教师的质量问题。没有高水平的教师，培养不出高素质的学生。教师要传道授业解惑，给学生指点迷津，首先自己要明道信道，有大境界、大胸怀、大格局，成为大先生、学问之师。育才由育师始，育人者先受教育。要大力提升各级各类教师队伍质量，用优秀的人培养更优秀的人。抓源头，振兴师范教育，创新培养模式，提升办学水平，保障培养质量。抓分类，中小学教师突出专业化，强化教学基本功和教学技能训练;幼儿园教师突出善保教，强化保教融合、才艺兼备;职业院校教师突出双师型，深化产教融合、校企合作，提高实践教学能力;高校教师突出创新型，提升专业能力，增强创新素质。抓学习，引导广大教师自觉坚定终身学习理念，勤于学习、敏于求知，下得苦功夫、求得真学问，熟练掌握马克思主义基本原理和立场观点方法，拓宽文化视野，夯实专业知识，把握教育规律，提高育人本领;特别要紧跟时代潮流，进一步提升新兴技术特别是人工智能的应用能力，重塑教师角色，提升教学效果，成为“教育+人工智能”的先行者。抓高端，倡导教育家办学，吸引一流人才长期从教、终身从教，奉献三尺讲台，培育桃李芬芳，书写人生华章。
四、切实提高教师地位待遇。总书记倡导全党全社会尊师重教，从此前提出的“使教师成为最受社会尊重的职业”“让教师成为让人羡慕的职业”，到全国教育大会上提出的“让广大教师享有应有的社会声望”，充分体现了总书记对提高教师地位待遇一以贯之的高度重视。要满腔热情关心教师，切实提高地位待遇，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。从政治上提高，明确教师的特别重要地位，凸显教师职业的公共属性;建设现代学校制度，充分发挥教师在办学治校中的重要作用，保障教师参与学校决策的民主权利。从收入上提高，健全中小学教师工资长效联动机制，完善收入分配激励机制，体现多劳多得、优劳优酬;扩大高校收入分配自主权，建立体现增加知识价值为导向的收入分配机制。从健康上提高，优化健康服务，完善健康保障，健全体检制度，让教师健康工作五十年、幸福生活一辈子;特别注重关心心理健康，减轻教师负担，缓解工作压力，优化工作环境，让校园之美与教师心灵之美相得益彰、相互滋养。从荣誉上提高，加大表彰力度，深入做好教学名师、教育系统先进集体和先进个人、教书育人楷模等评选推选活动，鼓励各地因地制宜开展多种形式的表彰奖励活动，鼓励社会力量出资奖励。
五、不断深化教师管理改革。总书记强调，要深化教育体制改革，坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍。教师管理点多面广线长，依然存在着不少瓶颈障碍，束缚了教师手脚，影响了队伍活力。要不断深化改革，抓住问题要害，聚焦管理顽疾，实施破解之策，突破藩篱梗阻，优化形成教师人人尽展其才、好老师不断涌现的制度环境，让教师创新创造活力充分释放出来。创新编制管理，盘活事业编制总量，向教师队伍倾斜，优先保障教育发展需要。严格资格准入，提高入职门槛，新入职教师必须具有教师资格证，从源头上保证教师质量。深化职称岗位改革，加快修订中小学、中职、高校岗位设置指导意见，提高中小学中高级教师岗位比例，在中职学校设立正高级职称，做好高校职称评审监管，让教师职业发展通道更宽广、更通畅。深化考核评价改革，突出教育教学实绩和师德要求，引导教师潜心教书育人。
第三篇：以人为本建设高素质教师队伍
周平儒
(四川省平昌中学 四川平昌 636400)
论文发表及获奖情况简介：
【发表论文编号：153，省级，国内范围发行,四川党建期刊集团主办，《学校思想教育文稿》2002年2期上以《加强师资技能培训促进教师素质提高》为标题发表;发表论文编号：161，国家级，国内范围发行,人民日报出版社主办，《现代教育管理理论与实践指导全书》2003年10月以《以人为本建设高素质教师队伍》为标题出版。2002年8月被中国教育报刊培训中心和人民日报社评为一等奖。】
我校现有教学班82个，学生5760人,现有在岗教职工356人。高级教师52人、中级教师100人;优秀教育工作者7人、省优秀教师、优秀教育工作者21人;享受国务院政府特殊津贴的2人;硕士学位1人，研究生课程进修结业24人;教师具有本科学历的96人、专科学历的144人;有省、市、县学科带头人和骨干教师55人次、教育学会和学科研究会理事68人次，参加全国各种学术团体的80人次。办学水平已在全区乃至全省普通中学界享有较高的声誉。现代教育技术教育科研与学校发展齐头并进，成绩斐然。
一、加大教师技能培训力度
教师教育的技能、技巧对教育质量的影响无疑是具有决定性意义的。我校以继续教育为突破口，把教师技能作为教师队伍建设的重中之重来抓。
(一)加强对教师全方位技能培训
开展丰富多彩的岗位练兵活动，提高教师的业务能力：一是开办培训班。加强教师的七项基本技能培训。为了方便教师学习，学校不仅安排了辅导教师，而且还印发了“三字一画”联系本。二是开放课堂。开展说课、献课、听课活动。要求学校领导每学期献课一节;教师每学期听课两节，中层干部每学期听课三节，校领导每学期听课四节。三是实行导师制。组织安排经验丰富的高级教师对青年教师进行结对指导。四是“请近来”。邀请校外专家、学者到学校办讲座，传经验。五是“走出去”。一方面支持和鼓励教师参加各级赛课活动，对县以上的赛课活动，只要学校了解信息，即使不参加比赛，也一定会派学科教师参加听课。六是学习现代教育理论。更新教育观念，学校选派学科教师参加各级举办的教研教改培训班学习，提高教师适应现代教育能力。七是加强教研，提高科研能力。学校对语、数、外三个学科单独组建了高、初中教研组。为了保证教研活动有时间、有场地，学校把星期六下午作为教研活动的专用时间，并装备了两间多媒体教师和一间电子备课室供老师们使用。八是为适应现代教育发展需要，学习掌握现代教育技术。学校不仅要求教师要熟练掌握现代教育技术，能设计、制作多媒体课件，而且还要求非外语课教师学习外语。
(二)加强对教师计算机技能培训
- 1号召，提出“不要你会灌，而要你搞活，让课堂充满活力，让学生在愉快的氛围中接受知识”的课堂改革方向。要求把培养学生“五学会”能力真正落到实处，并采取看特级教师录像，请部分教师上示范课，让教师们谈体会等方式将要求落实到行动上，定期在学生中进行“你最喜欢的老师”、“给老师的建议”等问卷调查活动，并将信息用适当的方式反馈给教师。
二、积极开展课题实验研究
现代教育技术实验活动不仅能提高教师的学科业务能力，提高教师的现代化教学技能，更重要的是它实现了对教师教学水平的一次科学的检验，也是对学生学习情况的一次科学检验。它有利于学校根据实验结果制定教改方案;有利于教师有目标、有依据地改进自己的教学方法，调整教学内容，有针对性地完善总体教学思路;有利于教师实施教学改革，提高教学质量;有利于现代教育思想、教学方法、教学手段的推广、普及应用。
我校共有国家、省、地、县、校各级课题实验60余项，其中40%属于电教课题实验。承担了国家级实验课题《利用现代教育技术，促进中师生主动学习和主动发展研究》，省级实验课题《利用现代教育技术，促进学生主动学习和主动发展研究》和《初中代数CAI课件实验》，地级实验课题《运用现代教育媒体促进学生学会学习研究》，我校围绕这个实验课题，分别从不同学科提出了：《现代教育技术对形成良好育人环境的作用》、《运用现代教育媒体促进中学中差生学习积极性的提高》、《利用现代教育媒体探索减轻学生负担提高教学质量的教育方法》、《运用现代教育媒体提高学生的听、说、读、写能力》、《运用现代教育媒体提高学生的阅读能力》、《利用现代教育媒体培养学生的自学能力》、《利用现代教育媒体培养学生的环保意识》、《现代教育技术对学生智力、心理发展和非智力因素发展的作用》等8个子课题。县级实验课题《利用现代教育媒体培养学生快优作文能力》、《运用现代教育媒体培养学生言语交际能力》、《利用多媒体技术优化物理教学减轻学生负担提高教学质量》和《电化教学设计整体优化中学地理教学的方法和作用》，还有校级课题18个。其中《利用现代教育技术促进中师生主动学习和主动发展研究》的实验报告，中国电化教育协会于1999年10月25日在陕西省西安市召开的《中国电化教育协会第三届会员代表大会暨理论研讨会》将该论文作为发言材料在研讨会上作学术报告，同时被中国电化教育协会评为优秀论文，并在《中国电化教育》2000年4期上发表。通过这些实验，不仅提高了教学效率，同时也大幅度地提高了教学质量。实验结果使学校领导坚定了大力发展现代教育技术的信念，在全体教师中产生了积极的影响，各学科的现代教育技术实验课题与实验项目成倍增长，形成了以现代教育技术实验促进学校教学改革，促进学校教学质量提高的良好势头。学校的现代教育技术实验教学活动极大地促进了学校的教育改革，加快了由传统教育向现代化教育的发展，为学校实现由应试教育向素质教育的转轨找到了一条最佳途径。
近十年来，我校教师在现代教育技术方面获国家级表彰奖励的成果有2项，获省级表彰奖励的成果有15项，获地、县级表彰奖励的成果有140余项。学校多次被评为地、县现代教育技术、电化教育先进集体。我们所取得的成绩曾在《中国教育电视》报、《教育导报》、《巴蜀师苑》报、《巴中时报》、《平昌报》等报刊进行过15次的报道。
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第四篇：建设高素质水政队伍
[主要内容]在依法治河的新形势下，在水法律法规制度不健全和水政装备物质基础薄弱的现实情况下，打造一支攻无不克、战无不胜的高素质的水政队伍是实现依法治河和“维持黄河健康生命”的重要保障。本文将主要从黄河水政的概念、地位以及水政队伍存在的问题、解决方案来进行论述。
[关键词]黄河水政 维持黄河健康生命
一、黄河水政的概念和地位
(一)黄河水政的概念
关于黄河水政的概念，从事水政的同事认为，应当有狭义和广义之分。广义的黄河水政就是水行政管理的简称，它是指以防治黄河水害、合理开发利用和有效地保护黄河水资源，充分发挥黄河水资源的综合效益，以适应流域地区国民经济发展和人民生活需要为宗旨，由国务院授权的黄河流域机构对黄河的治理和水资源开发、利用、保护事业实施组织领导;对全流域的水事活动实施监督管理;对流域各类水事关系进行统筹协调;以及为此而进行的配合与支持活动。简言之，黄河水政就是流域机构代表国家对黄河水事活动实施的行政管理。狭义的黄河水政，它寓于黄河水行政管理之中，主要包括水行政立法调研、拟定，黄河水行政执法，黄河水行政司法和水行政保障，施加于黄河流域社会水事活动的水行政管理行为。本文指的黄河水政是指狭义的黄河水政。
正确认识水政工作，必须克服两个认识误区：一是认为水政机构只是办案机构，管别的事是争别的部门的权;二是认为水政机构既然是综合职能部门，可以随意代表其他部门发号施令。应当看到:水政机构不仅仅是办案机构，除此之外，还有着建立和运转水管理、水立法、水执法等任务。办案执法仅是其中的一项具体工作，不可能代表全部的水政工作。另外，水政机构虽然是水行政执法的综合职能部门，但不能越俎代庖的代表其他部门发号施令。
(二)水政工作的地位
水政工作按其内容说是水行政工作的主体，在整个水利产业中为产业的发展提供良好的秩序，为整个产业的发展提供政策、法规保障，水政工作的成败关系着整个水利产业。水利工作是一项相对高层次的工作，是一项牵头性、统帅性的工作，是一项举足轻重的工作。要做好“水利第一”的文章，水利要发展，除了做好规划、设计、施工等硬件外，还要做好水政工作。如果不把水政工作放在第一位，水利第一就没有保障。所以说，水政是水利的灵魂。
二、水政队伍存在的问题
(一)水政人员素质偏低。素质主要指的是业务素质和职业道德素质。黄河水政队伍多是以工程管理人员为基础组建的，执法人员法律知识匮乏，依法办事水平低，法律意识淡薄，违法执法的行为时有发生。在职业道德素质上，部分水政工作人员执法过程中态度粗暴，缺乏为人民服务的意识，存在话难听、脸难看、事难办的现象，严重影响黄河河务部门在群众中的形象。
(二)人才断代严重。黄河水政部门人才断代严重，老职工多，年轻职工少。部分老职工为保证自己功成身退，思想保守僵化，缺乏改革意识和创新意识，在一定程度上制约着水政工作的发展。
(三)水政队伍的物质基础薄弱。流域机构水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，这很难适应新形势下水政活动开展的需要。水利案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但大多数黄河基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。
(四)重执法，轻宣传的思想在水政队伍中广泛存在。宣传工作流于形式，走过程。随着水法律法规的健全和完善，老百姓不了解不知道的情况越来越多，如果只重执法而忽视宣传就有给老百姓设置圈套的嫌疑，会增加老百姓误解程度，容易在执法工作中陷于困境，增加解决问题的难度。
(五)水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证流域的合法利益。
三、解决方案
(一)建立培养学习机制。通过建立学习培养机制提高在职水政工作人员的业务素质和职业道德素质。通过定期培训、不定期培训、学校学习和业务素质考核等多种形式，在水政队伍中养成勤于学习的良好风气，促进水政队伍整体素质的提高。通过培养学习，是水政工作人员树立五种意识，学会五种本领。即树立改革开放、开拓进取、艰苦奋斗、秉公执法、廉洁自律的意识;学会综合分析、妥善协调、调查办案、宣传教育、联系群众的本领。
(二)建立人才引进机制。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。一项事业要发展，必须要有新鲜血液的注入，必须引进有拼博力，有创新力的新时代人才。黄委和各省局的水政系统应该与各高校建立联系，在每届的毕业生中挑选优秀人才充实水政队伍。
(三)建立监督预防机制。“绝对的权力导致绝对的腐败”，“司法的黑暗是最大的黑暗，司法的腐败是最不可救药的腐败”。当权力失去制约时，人民的合法权益就得不到保障。水政队伍是执法队伍，执法活动直接关系到人民的切身利益，必须有有效的监督制约机制来限制水政队伍的执法活动，防止出现知法犯法、执法犯法的现象，杜绝司法腐败在水政队伍中出现。
(四)建立物质保障机制。通过水利执法，维护了水利行业的合法权益，必须探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费，专门用于水政队伍办案、知法、改进技术装备，真正实现水政队伍的正规化。
(五)建立激励机制。随着社会的发展，激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一，在行政管理中起着十分重要的作用，尤其对水政队伍来说，由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多，激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要，是激发水政工作人员积极性、创造性的需要，是推进水政工作创新发展进步的需要。
(六)改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生，才能增强黄河沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气，才能更好的保障黄河河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式，更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣，宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化，使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性，使其认识到违法的严重后果，使法对其产生威慑性，使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
(七)建立外部联系机制。黄河水政部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制，做好信息通报和信息沟通制度，建立有效的联谊机制，为黄河水政工作创造良好的外部执法环境。
综上所述，水利要发展，黄河要振兴，人才是关键，队伍是保障。这就要求我们用全新的观念和战略的眼光，按照科学发展观的要求，坚持政治素质和业务素质两手抓，下大力气培养一支政治强、业务精、作风正、纪律严明的高素质黄河水政队伍，为“维持黄河健康生命”保驾护航。
第五篇：加强师德师风建设 培养高素质的教师队伍
七里店学校俞长田(2014.3)
一定的道德是由一定的社会经济基础决定的。 社会主义市场经济的建立和发展为教师职业道德的进一步完善和发展奠定了物质基础，同时也给师德建设提出了许多新的历史课题。
中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干主要问题的《决定》明确指出，全面加强社会主义道德建设，“当前要以加强职业道德建设、纠正行业不正之风为重点”。因此，加强师德建设，对规范师德行为，提高师德水平和端正教育行业风气，具有重大的现实意义。
一、必须充分认识新时期师德建设的重要性和必要性
随着我国教育体制改革的深化，教育教学事业的发展，教师队伍也在发生着深刻的变化。师德建设面临如何与教师队伍的高学历、高素质、职业竞争日益激烈和结构变化不断加快等发展趋势相适应的新问题。2005年，教育部把师德师风建设作为一号文件确定下来，这反映了上至国家领导，下至人民群众对教育的重视，对教师的期望，也反映了广大教育工作者自身的要求。
(一)充分认识师德师风的重要性
所谓师德师风，就是教师的职业道德修养及其表现出来的思想和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对学术的严谨和进取、以及对自己的要求和自律等各个方面的综合状况，包括教师的职业道德、职业精神、思想观念等多方面内容。高尚的师德和良好的师风是教师这个特殊职业的内在要求。
教师是一个非常特殊的职业，教师的产品是人。 合格的教师不仅应具有科学的人生观、世界观、价值观，有为高等教育事业无私奉献的敬业精神，有良好的职业道德和健康的心理素质，还要具有时代特点的先进的道德意识。作为培养未来人才的教师，必须提高自身知识结构和道德水准，在教学活动中建立良好的师生关系，这是师风师德建设的一个重要内容。
教育的品质从某种意义上说，是一所学校的品位，那么师德的水准就是一所学校重要的精神标杆。学校作为社会“精神文明的窗口”的意义也主要体现在这方面。师德是教师的灵魂，师德建设是教师队伍建设的永恒主题。教师职业道德建设的重要性，已为古今中外所共识，历代教育家都有过精辟的论述。中国古代教育家孔子提出：“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。”“学而不厌，诲人不倦。”;唐代韩愈，还专门著有《师说》一文，指出教师三大任务是“传道、授业、解惑”;十七世纪捷克著名教育理论家夸美纽斯强调教师应是道德卓异的优秀人物，要无限热爱学生;叶圣陶先生曾说过：“教育工作者的全部工作，就是为人师表。”这些论述体现了对教师职业道德作用的重视。
我国教育日新月异的迅速发展，对师德赋予了更多的与时俱进的内在要求。首先，师德建设是教师自身发展的需要。教书者必先学为人师，育人者必先行为世范。教师的职业特点决定了教师必须具备更高的素质，热爱学生，对事业忠诚，有执著向上的追求和高尚的人格。其次，师德建设是促进学生发展的需要。学生时代正是世界观、品质、性格形成阶段，在他们的心目中，教师是智慧的代表，是高尚人格的化身。教师的理想信念、道德情操、人格魅力直接影响到学生的思想素质、道德品质和行为习惯的养成。从某种意义上讲，教师的职业道德不仅是个人意义上的品德问题，而且赋有深刻的社会意义。它关系到千百万青少年一代的健康成长，关系到教育事业发展的未来。第三，师德建设是推进人的全面发展的需要。素质教育的全面推进，要求教师要面向全体学生，尊重学生的个性;建立新型的师生关系，成为学生学习的促进者，促进教育教学管理的民主化。第四，师德建设也是推进教育均衡、协调、优质、高效发展，树立良好教育形象的必然要求。努力提高教育质量，办人民满意的教育，是我们的追求和目标。师德优良的队伍才能培育出全面发展的优秀人才，才能办出更高更好、让人民满意的教育;只有让人民满意了，我们的教育才能持续、健康、快速发展，我们的教育形象才能赢得社会各界的公认。
因此，师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志，又决定着学校的学风和校风，决定着一个学校的精神风貌和人文风格;师德师风既是学校改革和发展的原动力之一，又是学校办学质量和效益的竞争力所在。我们一定要站在“以人为本”、“科学发展”和“构建和谐社会”的高度来认识师德建设的重要性和必要性，并认认真真地、实实在在地、持之以恒地抓好师德建设，履行好一名教育工作者的天职。
加强师德师风建设，既是势在必行，又是人心所向，更是众望所归。我们一定要从学校发展的战略高度，统一思想，提高认识，正视和重视师德师风问题，增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感，把这项活动作为学校可持续发展系统工程的重要环节，集中精力抓紧抓好，为学校的改革发展提供强大的精神力量，奠定坚实的思想基础，创造崭新的文化积淀。
(二)加强师德师风建设的必要性
我校师德建设及教师思想的现状，从总的情况来看是比较好的，广大教师忠诚党的教育事业，长年累月默默无闻工作在平凡的岗位上，教书育人，无私奉献。他们的风范赢得了广大学生、家长乃至社会的广泛赞誉。
然而，在看到主流的同时，我们也要对我校师德师风建设中不尽人意的状况和现象给予高度的重视，有的还必须予以警惕，切不可掉以轻心。目前教师队伍中存在少数人思想政治水平不高，道德品质、人格特性存在缺陷，业务能力不强，治学不严谨等问题。有的放松和忽视理论学习，政治观念不强，课堂上不能把握分寸，导致负面影响;有的育人意识淡泊，对学生缺少关爱，对学生的错误言论和不良行为不闻不问，把教书育人的天职置之脑后;有的把主要精力放在 “第二职业”上，对本职工作得过且过，敷衍了事。此外，缺乏责任心，备课不认真，教学内容陈旧，教学方法呆板也并非个别现象;把个人的利益看得过重，动辄闹个人情绪，大局意识和奉献精神较差的也有;还有个别教师有收受学生物品、违反纪律、放弃原则的现象，甚至不顾场合，不顾身份，经常说一些庸俗低级的“黄话”等等。存在教师重教书轻育人的现象;存在教学内容与现代教学理念脱节，不合乎知识更新要求的现象;存在少数教师授课效果不好的现象等等。这些问题和现象的存在，严重影响了教师队伍的形象和声誉，影响了教学质量和教学水平的提高，也影响了校风学风的整体改善，极不利于学生素质教育的全面实施。如果看不到我校师德师风建设的主流和成绩，肯定是错误的，我们就会失去信心;但是，如果看不到我校师德师风存在的问题，对其危害没有足够的认识，肯定是危险的，最终将使学校发展和广大教职工的切身利益受到严重伤害。对此，我们决不能等闲视之。
近年来，学校相继制订出台了一系列有关师德建设的规章制度，有步骤、有主题、有序列地开展了师德建设活动，取得了一定的成效。但是，师德建设是一项长期的工作，随着内外部因素的变化，师德建设的难度也在不断加大。新时期加强师德建设，既要不断唤起和激发教师内心的道德自律，也要着力构建有利于师德持续发展的机制，把时代对师德的要求转化为教师内在的、长久的自觉行为;既要有明确的建设目标与任务、内容和要求，也要有一套完善的师德建设运行机制和评估、检测体系，切实落实师德建设的责任制、追究制和自上而下完整的管理体制。为此，我们必须与时俱进，始终保持清醒的头脑，增强危机意识，牢记自身肩负的职责与使命，充分考虑师德建设的长效性、连贯性和严肃性，建立健全切合我校实际的师德建设规范，把师德建设引向深入。 加强师德建设是改进教风带动学风的迫切需要。教师的教风直接影响着学生的学风。教师中存在的对教学不负责任，应付了事;对学生莫不关心，教书不育人;自我要求不严，不能为人师表等等，必然损害教师在学生心目中为人师表的形象。现实迫切要求我们在推动素质教育中，把教师思想政治素质放在首位。以师德建设为突破口，带动教师队伍整体素质的提高，以师德促进教师教书育人责任感的增强，以良好的教风，促进学生良好的学风的形成，从而激发为奉献祖国、服务人民而发愤学习。
二、师德建设的思想观念基础
师德认知是师德建设的理性基础，没有对师德的概念、观念、原理、原则、规范及其价值的认知和讨论，人们就无法有效开展师德教育、师德修养、师德评价等一系列师德活动。
问题是，在师德认知教育中，教师所接受教育的内容和体系尚值得探讨，或者简略地说，我们是直接要求教师遵循师德规范，还是注重于改变他们的道德价值观念。因为它将影响教师的职业理想和信念、教育内容和及其方法的确立，最终要影响教师对师德规范的遵循。长期以来，我们习惯于通过树立和宣传师德的榜样，或是通过强化师德规范学习来进行师德认知教育。我们把这种仅仅使受教育者知道应该如何做而不该如何做的教育称之为规范认知教育。应该说，在规范认知教育方面，我们积累了宝贵的经验.也取得了良好成效，对于普及师德知识和提高师德水平曾经起到了一定作用。但随着我国市场经济体制的逐步建立，社会条件发生了很大的变化，尤其是社会经济生活的多元化造成了人们在生活方式选择上的多样性，以及人们在如何生活问题上更加注重生活的效果和服从自己的理性。可以说，当前我国社会已从规范认知走进了价值认知的时代。譬如，人们接受某种事物和如何作为主要取决于自己对该事物或该行业价值的认同程度。同样一种教学情境，不同的教师会做出两种以上的选择：有的符合师德规范，而有的不符合或是违反师德规范。在大多数情况下，并不是他们不知道师德的具体规范，而是因为他们抱有不同的价值观念。所以，再以规范认知教育模式来教育教师只是强调了事物的表象，因而逐步显露了其局限性。因此，师德价值及其方法的认知教育是一种更能提升人的自主能力的人生观和价值观教育。所以，我们必须改善和深化原有的规范或榜样的认知教育模式，变师德规范认知教育为师德价值认知教育，即深入到教育本质和教师的人生观、价值观及方法论来加以探讨，以引导教育工作者在教育实践中能够自觉地选择和肯定一种正确的价值和方法。
所以，为了使师德规范真正深入广大教师的内心世界，成为教师在教育教学工作中的行动指南，我们还必须在理论上揭示它们对于教育主体的所有价值，注重于塑造教师正确而全面的道德价值观念。例如，我们不仅要揭示师爱对于社会和学生的巨大价值，而且还要说明它们对于教师生活本身所具的意义。“课堂教学对他们不只是为学生成长所作出的付出，不只是别人交付任务的完成，它同时也是自己生活价值体现和自身发展的组成”。就教育技术来讲，应该说，价值认知教育比规范认知教育要更为复杂和困难，而且还会因不同的教师其方式和方法而不同。尽管如此，对教师进行师德价值认知教育，必须注意理论与实际的结合，其关键是善于启动教师的主体意识：一是需要借助于教育、人文、社会科学理论的多方面指导.以加强教师自身的理论修养;二是需要教师在自身的教学实践中，在正确的思想理论指导下，反复进行道德的认知、体验和觉悟，逐步形成较为正确而稳定的教育人生观和方法论。实践表明，师德价值认知教育是更为积极的教育活动，最终将会演变为师德的新观念和新方法，成为师德的基本能力之一。
需要说明的是，这种深入价值和方法领域的师德认知能力，是由教师职业的专业特性所决定的。与普通公民道德不同.这种认知能力有着作为一名教师所必须的教育理论、学科水平、人文社会和自然科学等基础。无疑，这种道德认知能力是每一位称之为人类灵魂的工程师的教师，在教育教学活动中能够胜任本职工作的前提。
三、教师在教育活动中应注意以下五个方面:
第一，尊重学生人格和受教育的平等权利
教师要平等地对待每一个学生。对不同相貌、不同性别、不同族、不同出生、不同智力、不同个性、不同关系的学生要一视同仁，不偏心、不偏爱、不偏袒、不歧视身心有缺陷的学生或后进学生;要尊重学生人格人身不受侵犯的权利，无论在任何情况下，都不能用刻薄、粗俗的语言讽刺、挖苦、嘲笑和打击学生，尤其是体罚和变相体罚学生。教师与学生要建立起一种平等民主与合作的关系，要经常与学生和学生集体平等交换意见，采纳他们合理的意见、建议和要求。
第二，公正合理地对学生进行教育
教师教育学生，必须是爱与严相结合。爱与严相辅相成，都是教育的条件、手段和动力。公正原则要求:爱，不是出于个人的狭隘感情或“自然好恶”，而是出于教师对祖国和民族未来的热爱、对教育事业的热爱、出于一种高尚的道德感，责任感;严，也不是随心所欲，而是严中有爱，严中有理，严中有方、严中有度。教育不是知识的发售、更不是单纯的灌输，教师应深入了解学生、潜心研究教育的自身规律，选择公正合理态度、方法教育学生。
第三，公正合理地评价学生
如何对学生的知识、能力、品质和长进程度给予恰当评价，历来是一个极为复杂的问题。根据教育劳动的特点，教育公正不仅仅限于在“分数”面前“一律平等”的“外表公正”，而是更注重以追求最大限度地全面提高学生素质和创新能力为根本目标的“实质公正”。恰当地处理好“外表公正”与“实质公正”的相互关系，是一个需要教师不断探索和实践的重要课题。教师坚持做到在试卷，规则和分数面前人人平等，不抱成见，不循私情，规范准确。
第四，对学生“赏罚”要公平合理
“信赏必罚”，原本是政治家们的用人之术。如今“赏罚”的运用已成为教师教育、激励和规范学生行为的经常性措施。教师对学生的“赏罚”，必须以教育为前提，必须在实施中做到“赏罚”有据、“赏罚”有度、“赏罚”公平。
第五，公平公正地处理涉及学生的各类矛盾
人不是生活在真空，学生在学习和生活中，或与同学、或与学校、教师、职工、或与社会各方面偶尔产生矛盾、甚至发生冲突是再所难免的。公正原则要求教师在处理涉及学生的矛盾的时候，必须主持公道。必须调查研究，分析原因、寻求相称的解决办法，妥善处理。要做到“公平如秤”，不偏袒一方，责难一方。尤其是牵涉到学校或教师的矛盾，对处于“弱势”地位的学生，更应在态度、方法与结论上充分体现平等、合理与公正的要求，让学生心悦诚服。以势压人，得理不饶人，或者打击报复等，与公正要求是根本背道而驰的。
四、加大工作力度，切实推进我校师德师风建设
师德师风建设是一项长期的系统工程，不能一蹴而就，急于求成，需要进行大量的深入细致的工作。在以后的工作过程中，我们将抓好几个重要环节。
一是要抓好领导班子带动。重视党员干部、特别是各级班子的先锋模范作用，坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来，大力倡导领导干部和共产党员带头实践，不断追求更高层次的道德目标。我们的党员干部，要争做师德师风建设的带头人，以自己的行动带动广大教师，以党风带教风，以党性铸师魂。在此基础上，区分层次，着眼多数，鼓励先进，循序渐进，推动师德师风建设的深入开展。
二是要抓好典型示范。榜样的力量是巨大的。要注意归纳、挖掘、提炼师德师风建设中的真人、真事、真心、真情，大力宣传师德师风先进典型的好思想、好作风、好经验、好方法，使他们贴近教师、感染教师、鼓励老师、引导教师，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的校园氛围，进而带动校风学风的全面建设。
三是要抓好机制建设。在师德师风建设中，思想工作固然重要，但必须与管理相结合，有一套有效的机制作保证。要建立和完善激励机制，对教书育人成绩突出者，要予以表彰和奖励，在教师职务评聘晋升等方面加以体现。要建立和完善考核机制，把师德师风建设作为各单位和部门精神文明建设及教育教学工作考核的重要内容，落实到师资管理的政策导向中去。要建立和完善监控机制，制定规范的教学管理制度，对违反师德的教师要进行必要的批评和相应的处罚，对情节严重并造成恶劣影响的要坚决实行“一票否决制”。
四是要抓好条件保障。社会存在决定社会意识，这是历史唯物主义的基本观点。在师德师风问题上，我们也要实事求是地分析主观和客观、小环境和大环境等诸多因素，把师德师风中的不良现象作为一种结果，更多地查找引起的客观物质原因，更多地站在教师的角度，关心教师的切身利益，努力改善学习、生活和工作条件，尽力做好培训、进修、留学和攻读学位等方面的规划和安排。总之，要最大限度地创造条件，使我们的老师有用武之地，少后顾之忧。
五、加强师德建设将开展的活动
1.开展争做“五型”教师活动
我们开展争做“园丁型”“探索型”“奉献型”“进取型”和“敬业型”活动，全校教师积极参与。为了提高此项活动的效率，我们要在每学期的期末召开一次“五型教师”总结表彰会，起到了比赛有目标、学有榜样、以点带面、推动全局的作用。
2.积极开展“教师荣辱观”教育活动
我校师德师风建设领导小组结合师德师风建设工作特点和我校具体情况，提出了新时期教师荣辱观：以热心从教为荣，以混迹讲台为耻;以求真务实为荣，以弄虚作假为耻;以身正学高为荣，以虚伪无知为耻;以改革创新为荣，以故步自封为耻;以认真负责为荣，以敷衍塞责为耻;以有效学习为荣，以低质低效为耻;以树好形象为荣，以无视形象为耻;以尊重信任为荣，以体罚猜疑为耻;以尊章守规为荣，以制造“三乱”为耻;以桃李天下为荣，以平庸无为为耻;以积极上进为荣，以不思进取为耻;以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。
我们要求教师把这“十二荣、十二耻”熟记在心，自觉对照自己言行规范自己的行为，使教师明确了方向和目标。
3.开展师德承诺活动
在师德师风建设中，我们每学期都要开展面向学生、学生家长、社会各界的师德承诺活动。承诺内容包括目前教育的一些热点、敏感问题。在承诺书中每位教师签字，向所有学生家长发放，接受监督。
4.开展“文明办公室”的评比活动
文明办公室的评比条件是：办公室内空气清新、地面整洁;不在办公室内吸烟;桌椅、办公用品摆放整齐有序;下班前办公桌上无任何物品摆放，离开办公室时，办公椅整齐放到办公桌空内;工作时间不允许进行娱乐性上网;在办公室内不许聊与工作无关的事;脏水、垃圾必须及时倒出。根据以上评比条件，每学期末要评出文明办公室。
5、完善日常量化考核监督机制
(1)建立社会、家长、学生三位一体的监督体系，并且向社会公布监督电话，设立“家长联系卡”“家长接待日”。期末召开一次学生座谈会，每学期分期中和期末两次向学生和家长发放“问卷调查表”，及时了解学生和家长对每位教师的评价。
(2)建立师德档案。将《师德师风建设日常量化考核评估》结果归入教师个人档案，为其晋级、评优、聘用、专业能力等级评价等工作提依据。
老师们，国运兴衰,系于教育;学校兴衰,系于教师;教师素质,重在师德。师德师风建设的最终目的，在于提高教育质量，培养优秀人才;培养高素质的人才，是我们的建校之基、立校之本、兴校之源。师德师风建设是学校永恒的工作，教书者必先学为人师，育人者必先行为人范，要真正使全体教师的观念得到更新，思想得到升华，面貌得到改观，明师道，铸师德，扬师风，带动和促进学风、校风建设，全校教师特别是校行政班子，务必高度重视，严格按照要求，抓好落实工作。以一流的工作成绩，为我校建设和发展作出贡献，为学校的长远发展添砖加瓦，争光添彩。