农业局系统基本情况范文第1篇
一、 内业：
1、
2、 对承包人上报的施组路基部分进行审核，并提出修改意见。 对承包人上报的分部、分项划分结合本项目实际进行优化调整。
3、 对承包人上报的临时便道专项施工方案、河塘填筑首件施工方案进行二审，路基石灰改善土施工方案进行一审。
4、 对路基表格进行明确作出要求、及资料填写必须按照分部、分项划分去完善。
二、 外业：
1、 对进场设备进行检查，目前到场机械施工设备有，灰土拌合机一台、旋耕机一台、四划犁一台，压路机三台(两振一静)、挖掘机两台、平地机一台、推土机一台、水泵一台。
2、 参加项目部对路基施工队进行的安全技术交底会。
三、 施工情况：
1、
2、
农业局系统基本情况范文第2篇
一、高标准规划建设****“农高区”，搭建现代农业发展高位平台
****产业是我区的优势特色产业，种植面积常年保持在30万亩以上。为扩大****产业发展优势，按照市委、市政府发展“三大”特色产业板块经济的要求，规划建设了****产业区。2008年11月份，****产业区被省委、省政府批准为省级农业高新技术产业示范区。一是高起点规划。按照建设“一流的标准化种植基地、一流的精深加工基地、一流的科技研发基地和一流的农产品交易基地”的目标，聘请农业部规划设计院高标准规划建设了180平方公里的********产业区，进一步明确****产业发展定位，努力打
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造****产业发展的新优势。二是高标准建设。累计完成基础设施投入1.1亿元，积极抓好以政府投入为主的道路建设，重点抓好了精深加工区内道路硬化、亮化、美化，“五通一平”面积达到了8平方公里。搭建起产业区发展框架。积极动员和鼓励社会力量参与****产业区建设，加快推进精深加工区内电力、供排水、通讯等配套设施建设，推进农资超市、商务中心、信息网络等服务设施建设，提高了园区配套服务功能。三是高水平研发。围绕进一步叫响“农高区”这一品牌，积极挂靠国内先进科研院所，通过积极努力，先后成立了中国园艺学会葱****分会、中国食品土畜进出口商会生姜分会，建立了国家级生姜试验站， “农高区”的社会影响力和综合竞争力进一步增强。
二、培植壮大农业龙头企业，提升现代农业发展水平
坚持把培育农业龙头企业作为提升现代农业发展水平的重中之重来抓。一是加大龙头企业扶持力度。围绕做大做强骨干企业群体，我们在认真落实国家、省、市扶持农业龙头企业发展的各项优惠政策的同时，进一步加大促优扶强力度，区财政每年拿出100万元专项资金，组织龙头企业负责人到发达地区参观考察，到国内外知名高等院校学习培训，进一步增强龙头企业负责人加快发展的欲望和能力，促进企业做大做强。涌现出了具有先进(FD)速冻生产线的****食品有限公司;库容达10万吨，有“亚洲第一冷藏库”之称的****市**农产品有限公司;大蒜深加工企业、中国大蒜理事会成员单位的*****农产集团有限公司;以果品深加工为主的*****林果加工有限公司和集肉鸭孵化、养殖、加工、出
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口于一体的***农产品开发有限公司等农产品精深加工企业。在龙头企业带动下，全区农产品出口实现逆势增长。二是实施名牌带动战略。积极引导农业龙头企业实施名牌战略，以品牌拓展市场，进一步增强企业的市场竞争力。目前，全区有16个农产品获得国家级无公害农产品认证，***牌生姜、大蒜等21个品牌被认证为国家级无公害农产品，其中***公司的“**”牌生姜被指定为北京奥运会专用产品;在国外不断提高农产品准入门槛的情况下，***公司靠过硬的质量，连续多年保持全省、全国生姜出口第一。***公司等3家企业获北京市“肉菜放心工程”认定，***公司获欧盟GAP认证，“***”牌生姜、大蒜成为进入欧盟市场的免检产品。三是促进企业集群发展。立足我区的农业资源优势，按照引进和培育并重的原则，进一步加大招商引资和现有企业膨胀力度，引导鼓励内资、外资一起上，有力地促进了龙头企业群体化发展。目前，我区已初步形成了以通海食品为龙头的蔬菜加工，以***食品为龙头的土畜产品加工，以****为龙头的果品加工、储运等企业集群，有力地促进农业产业化发展。
三、加大土地流转力度，提升现代农业标准化生产水平 农业标准化是提高农产品质量、增强农业核心竞争力的关键，但长期以来受分散生产的经营方式影响，很难有效的组织农业标准化生产。为此，我们把土地流转作为提升农业标准化生产的着力点和突破口来抓，建立了土地流转服务中心，***个乡镇(街道)全部建立了土地承包经营权流转服务站，60%以上的村
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建立了农村土地承包经营权流转服务点，形成了区、镇、村三级联动的服务网络，进一步加快了土地流转步伐。2009年全区新增流转面积4.2万亩，累计签订流转合同5.2万份，发展流转大户和企业56家。截止2009年全区共累计流转耕地14.2万亩，占总耕地面积的20.8.%，流转涉及农户5.2万户，占总农户的23%。一是村企共建的流转方式。通过村企合一，村支持企业，企业带动村，双方通过土地流转实现共建共赢。茶业口镇南嵬石村按每亩400斤小麦，把山岭地流转给韩金来搞旅游开发，整合了旅游资源，拓展了开发空间，农户既从土地上获得了稳定的收入，又到公司打工，有了工资收入。二是安置招商引资项目的流转方式。将流转的土地进行精心策划、包装，推介出去，招商引资，促进大项目、好项目落地生根。***镇***村流转山场1200亩，由外商投资2500万元建设千亩核桃园及核桃加工厂，项目从去年动工以来，已栽植苗木6万株。项目建成后，不仅能够提高林果业发展水平，开发利用了荒山，还可实现利税200万元，安置劳动力60多人，一举多得。三是龙头企业建基地的流转方式。***公司通过土地流转在****两个乡镇发展基地3000多亩，涉及的4个村庄800多户，农民既能得到每亩600元的租金，还能获得每亩1500元的打工收入。这种流转方式，企业利用土地流转，建立自属标准化生产基地，提高了****种植标准，而且从根本上改变了生产条件和生产方式，万兴公司也带动了一批企业建立自属标准化生产基地。四是互换、租赁、入股相结合的流转方式。****
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村通过互换土地与村民入股相结合的形式，成立了核桃生产合作社，流转土地3000亩，种植薄皮核桃。****村通过互换、租赁的形式，从最初的好地种烟到规模种烟，一直发展到现在的在外市地租地种烟。仅此一项今年就能够实现总收入220万元，农民人均可增收5140元。这种流转方式，选准了路子，催生了种植专业村，提升了种植的档次和水平，形成了农村新的主导产业。
四、大力发展农民专业合作社，提高农业生产组织化水平 发展农民专业合作社是建立企业与农户之间稳定的利益联结的有效机制，也是实现农业可持续发展的重要保障。为此，我们把发展农民专业合作社作为提升农业组织化水平的重要环节来抓。目前，全区登记注册的农民专业合作社229家，占全市总数的 86.7 %。其中，种植专业合作社168家;畜牧养殖专业合作社45家;注册资金总额2.38亿元，其中超过100万元的达到71家，共拥有合作社社员11002户，其中农民成员10931户，带动农户3.76万户。合作社实现销售收入4亿元，合作社的发展推进了全区农村经济的快速发展，提高了农民收入水平，据统计，去年合作社社员平均收入达到2万多元。一是依托种养大户带动。依托种养大户自身生产、经营优势，影响带动周围农户入社，对相同领域的各种生产要素和资源进行有效整合，以“专业合作社+种植或养殖大户+农户”模式运行，提高了组织化程度，形成了由个体无序发展到统一有序发展、由个体到抱团闯市场的转变。如牛泉飞翔养鸽专业合作社理事长毕翠玲是当地比较有影响的种
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植大户，在她的带动下，不仅在全区13个乡镇(街道)都发展了社员，还辐射到了***、泰安、新泰，产品远销到江浙等地。二是依托农业科技能人带动。由部分在种植、养殖等方面拥有较高技术的能人，利用技术影响力吸引农户入社，以“合作社+科技能人+农户”的模式运行。如高庄街道的科技带头人陈明利，利用自己多年在蔬菜种植管理中探索积累的成功技术，以芹菜芽等优质蔬菜生产为重点，组织农户成立了明利特色蔬菜种植专业合作社，有效提高了我区优质蔬菜种植的规模化、标准化水平。三是经纪人带动。由经纪人带头发起，利用经纪人在产品流通销售方面的优势成立，以“合作社+经纪人+农户”的模式运行。如杨庄镇天泰肉牛养殖专业合作社的理事长朱效亭是****一带有名的“牛经济”，其介绍的肉牛远销至辽宁、东营等地，有着广阔的市场，其带头成立的合作社是目前****市注册资金最大的，达到1000万元。四是龙头企业带动。由龙头企业牵头发起，吸引农户参与，采取“龙头企业+合作社+基地+农民”的运行模式。如****与****农村合作成立了生姜专业合作社，农民以土地入股，社员按照企业要求进行标准化生产，提高了产品质量，实现了企业效益、社员收入“双增”的效果。
农业局系统基本情况范文第3篇
政策方面：
我国政府部门高度重视我国农业的发展，先后出台了《农业科技发展"十二五"规划》 、 《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》 全国农垦农产品 、 《 质量追溯体系建设发展规划(2011-2015) 》等政策，全力支持"十二五"期间我国农业的发展。
最新发布的《全国农业农村信息化发展″十二五″规划》(以下简称《规划》)透露，物联 网技术有望在农业部确定的 200 个国家级现代农业示范区获得农业部和财政部资金补贴。 并先行先试重点开展 3G、物联网、传感网、机器人等现代信息技术在该区域的先行先试，推进资源管理、农情监测预警、农机调度等信息化的试验示范工作，完善运营机制与模式。
据悉， 按照 《规划》 要求， 今后五年， 农业农村信息化总体水平将从现在的 20%提高到 35%， 基本完成农业农村信息化从起步阶段向快速推进阶段的过渡。
具体指标包括： 农业生产信息 化整体水平翻两番，达到 12%;农业经营信息化整体水平翻两番，达到 20%;农业管理信息化整体水平达到 60%;农业服务信息化整体水平达到 50%等。
党的十六大以来，中央财政以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极调整支出结构，不断加大投
入力度，为赢得“三农”发展黄金期做出了重要贡献。2003-2012年，中央财政“三农”投入累计超过6万亿元(2012年数据为年初预算数，下同)。总量上，中央财政“三农”投入从2144亿元增加到12286.6亿元，翻了两番还要多;速度上，中央财政“三农”投入年均增长21%，高于同期财政支出年均增长4.5个百分点;比重上，中央财政“三农”投入占财政支出的比重从13.7%提高到19.2%，达到将近五分之一。从千亿到万亿，数量级跨越的背后，是中央财政“三农”投入稳定增长保障机制的逐步形成完善。
三农直通车综合报道：[2012年11月1日]
近日，中央财政提前下达2013年现代农业生产发展资金预算指标69.3亿元，用来提高地方现代农业生产发展资金预算编制的完整性，促进预算支出进度。
财政部要求各地切实做好预算编制、指标安排、项目前期准备等相关工作，在确保符合政策和制度规定的前提下，待2013年预算开始后，即可按程序拨付使用提前下达资金，并按照有关规定编制项目实施方案报财政部备案。现代农业生产发展资金实行“中央宏观指导、地方自主选项”的管理模式，将具体项目的立项权、审批权完全赋予地方，由各地因地制宜，自主选择扶持的主导产业和支持的关键环节，提高资金使用效益。
2008-2012年，中央财政累计安排拨付现代农业生产发展资金381亿元，有效促进了优势特色主导产业加快发展和转型升级，加快了农业现代化步伐，提高了农业综合生产能力，保障了粮食等主要农产品供给，带动农民增收致富。
国家拨款5亿发展物联网智慧农业获资助
2012-11-13新疆兴农网
11月8日，据来自工业和信息化部的官方消息显示，工信部与财政部在本周公示了总金额约为5亿元的2012物联网发展专项资金拟支持项目。其中，农业在支持范围内。
此次入围的项目包括八项技术研发与五大智能领域共计149项，其中技术研发包括超高频和微波RFID芯片，微型和智能传感器，无线传感器网络自组网技术，低功耗无线传感器节点产品，物联网数据传输中间件，图像视频智能分析和识别，面向行业应用海量数据的数据挖掘，物联网安全等级保护和安全测评。五大智能领域包括工业、农业、物流、交通、医疗。
农业局系统基本情况范文第4篇
………镇位于…….，总面积…….平方公里，耕地面积……亩，辖…….个行政村，农业总人口……万。XXXX年实现农业总产值……亿元，农民人均纯收入……….元。近几年全镇种植业现代化水平不断提高，规模化养殖业不断巩固壮大，农民合作化组织不断发展，品牌产业规模不断扩大。
一、种植业稳步发展，农业现代化水平进一步提升 一是确保粮食安全，稳定粮食产量。XXXX年全镇农作物总播种面积…….亩，主要农作物以。。。。。。。。为主。当年主要农作物播种面积。。。。。亩，总产量。。。。。。。吨。二是农田水利基础设施不断完善。近年来已将。。。。。。。。亩耕地建设成为高标准农田，配备优良完善的基础设施。小型农田水利项目。。。。。个，铺设地下节水管道。。。。。。万米，安装配套水泵。。。。。。。台、机井智能控制保护柜。。。。。。。。。套，提升了全镇现代农业水平。
二、养殖业走上了朝规模化、专业化和产业化之路 一是养殖业生产水平不断提高。XXXX年全镇畜牧业产值。。。。。。。。万元，同比增长….%。XXXX年末存栏家禽。。。。。万只、生猪。。。。。。。万头、牛羊。。。。。。。头。当年出栏家禽。。。。。。万只、生猪。。。。。万头、牛羊。。。。。。。头，禽蛋产量。。。。。。吨。二是大力发展现代养殖业，推进畜禽养殖方式由粗放向集约型转变，朝规模化、专业化和产业化前进。XXXXX年全镇存栏千头以
上猪场达到。。。。个，百头以上。。。。。。。个，规模种鸡孵化场。。。。。。。个，年出栏生猪。。。。。。。万头，家禽出笼。。。。。。。万只，禽蛋产量。。。。。。。吨。
三、农民合作经济组织不断发展壮大
近年来，我镇农民专业合作组织数量有所增加，合作形式不断丰富，合作范围不断扩大，发展质量不断提升。目前全镇共有农民合作组织。。。个，入社会员达到。。。。。。户。全年新增土地流转面积。。。亩，近年来累计面积达到。。。。亩。农民合作经济组织的不断发展壮大，使全镇的农业产业化、集约化水平得到进一步提升，对提高农民素质、繁荣农村经济、增加农民收入、稳定农村社会、推进社会主义新农村建设等方面起到重要作用。
四、品牌产业规模不断扩大
近年来，镇党委政府大力支持引导。。。产业做大做强，带领。。企业进市场、搞调研，创新发展思路。。。。
农业局系统基本情况范文第5篇
11月10日，副镇长巴合别尔根同志和统计站工作人员下村跟普查员一起入户，再次宣传农业普查目的和意义，普查对象、普查范围，让农牧民群众更加的了解第三次全国农业普查工作和基层工作的需要，同时将填写农业普查统计表过程中出现的问题当场解决并强调要大力抓好宣传动员工作，做好协调镇农普工作人员的统计工作，求真务实、加强配合、扎实工作，保质保量地完成这次普查任务，确保该镇农业普查工作质量和效率。
截止目前喀夏加尔镇清查摸底的有1961户，普查登记1240户，其中普通农户1180户，规模经营户60户。
乡镇农业普查工作进度情况汇报
按照成农普办及新三农普办下达的通知及文件的精神，方兴镇政府积极地开展农普前期准备工作，现将所做工作做如下报告：
一是成立普查组织机构。方兴镇人民政府于XX年4月12日印发《新津县方兴镇人民政府关于成立XX年第三次全国农业普查领导小组名单通知》(新方府发12号)，成立了方兴镇XX年第三次全国农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。
二是落实普查经费问题。按照成农普办于XX年4月15日印发的《关于开展第三次全国农业普查准备工作“五落实”情况督查工作的通知》(成农普办字3号)的通知精神，方兴镇党委于XX年3月24日召开方兴镇第14届党委会议，落实方兴镇第三次全国农业普查工作经费问题。
三是做好普查学习工作。按照成农普办于XX年3月30日印发的《关于组织系统学习第三次全国农业普查综合试点方案的通知》(成农普办字2号)的通知精神，方兴镇人民政府于XX年5月9日在政府作战室召开“方兴镇第三次全国农业普查学习会议”，镇第三次农业普查全体成员参加会议，集体学习第三次全国农业普查方案。
四是提前做好宣传工作。方兴镇政府按照成农普办于XX年4月15日印发的《关于开展第三次全国农业普查准备工作“五落实”情况督查工作的通知》(成农普办字3号)的通知精神，认真做好宣传工作，在镇政府及下属各村、社区委员会门口拉起“XX年全国第三次农业普查时间：XX年12月31日”的横幅。
乡镇农业普查工作进度情况汇报 根据上级下发的开展第三次农业普查一系列文件精神，我乡狠抓落实，将做好第三次农业普查摆在重要位置,提前谋划部署,遵循“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，统筹安排，各项前期准备工作有序推进，现将前期工作进展情况汇报如下：
一、认真组织学习，迅速动员部署
我乡第一时间召开班子专题会议研究贯彻落实，认真分析了农业普查的重要意义，把第三次全国农业普查工作纳入重要议程。及时组织全体乡、村干部召开第三次全国农业普查的动员大会，对中里乡当前农业普查工作进行了部署，及时传达上级文件精神，认真领会会议精神，学习文件，切实把握会议精神实质，充分认识到农业普查工作的重要性、复杂性和艰巨性，了解农业普查主要工作流程,提早熟悉业务环节，提前进入状态，做到心中有数。
二、组建普查机构，提供组织保障
为保证普查工作的顺利开展，我乡根据有关文件精神,结合实际,成立了由乡长韦威华任组长，人大主席陆丹丹、乡党委委员副乡长朱长灵任副组长的全乡第三次全国农业普查工作领导小组,领导小组办公室设在乡统计办,朱长灵同志兼任办公室主任。23个行政村分别成立了农业普查的工作组，明确职责，落实到人，确保各项工作顺利开展。
三、加大财政支持力度，落实经费
农业普查作为一项大型的社会调查，需要投入大量的人力、物力和财力，做好第三次农业普查，资金保证是前提。对此，我乡根据区农普办统筹安排，普查工作经费及时落实，为按时保质开展普查工作提供了重要资金保障。
四、落实办公条件，配齐设备
我乡设立了固定的办公场所，设在乡统计办。配备了办公桌、电脑、打印机等办公设备和用品，为普查工作顺利开展提供了必要的工作条件。
五、广泛发动宣传，渲染浓厚氛围
农业普查涉及各部门，覆盖面积大，为得到相关部门重视支持,我乡通过以会代训、发放宣传资料，张贴标语等宣传方式深入村屯开展农业普查宣传活动,强调农业普查重要性，扩大农业普查的覆盖面和影响力，使广大农户了解普查目的和意义，了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务，提高农业普查宣传动员工作的效果。
六、提前谋划，收集相关数据
我乡积极配合区统计局认真做好本辖区村民小组数、自然村数、农业人口数、农业用地、行政区划等基础数据的摸底工作，为下一阶段搞好普查小区划分和“两员”选定做准备。
下一步工作计划：
严格按照上级部门的部署安排，切实做好我乡农业普查的前期各项工作规划落实，按照流程安排，扎扎实实做好有关业务工作，为我乡第三次全国农业普查工作高效、有序开展奠定坚实的基础。
乡镇农业普查工作进度情况汇报 为贯彻落实关于切实做好第三次全国农业普查工作相关精神，做好普查区划分和手工绘图工作。近日，西河口乡召开第三次全国农业查普查区划分工作会，乡普查办主任、业务骨干、13个行政村(居)指导员参加此次会议。
会议对各村(居)的普查员就第三次全国农业普查单位摸底表的填写和制定普查区图进行了培训讲解。
会上指出，做好第三次农业普查，有利于进一步摸清农业资源状况，制定科学的粮食生产政策，确保国家粮食安全;有利于进一步推动农业结构调整，加快农业科技创新和技术推广，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展;有利于进一步统筹城乡发展，加速全面建成小康社会的宏伟目标。
农业局系统基本情况范文第6篇
调查与思考
曹县是国家农业综合开发重点县之一。经过20多年的开发实践，特别是土地治理项目建设的长期积累，为全县农业农村经济发展注入了大量生机与活力。在即将开始的“十二五”规划建设期，如何进一步实施好农业综合开发土地治理项目，使之为农村经济发展、农业增效、农民增收作出更大贡献，我们进行了专题调研。
一、土地治理项目建设取得的成效
曹县是国家农业综合开发重点县，省农业大县、粮食主产县之一。1988至2009年底共改造中低产田41.7万亩，建设高标准农田1.1万亩，完成投资16496万元。新增粮食生产能力69406吨，新增棉花生产能力1731.5吨，新增果品生产能力600吨，新增油料生产能力160吨，新增蔬菜生产能力120吨，新增其他农产品生产能力384吨。治理后的项目区，田成方、林成网、沟渠相通、路相连，地下节水管道纵横交错，桥涵井配套完善。实践证明，农业综合开发有效的改善了农业生产基本条件，提高了农业综合生产能力，增加了农民收入，改善了农业生态环境，取得了巨大的经济、社会和生态效益。
二、土地治理项目建设的治理模式
曹县农业综合开发土地治理项目的建设，经过多年的探索实 1
践，形成了行之有效的治理模式。根据上级业务部门中低产田改造项目与高标准农田建设示范工程项目的建设标准，结合我县实际有针对性制定治理措施。
曹县为黄泛区冲积平原，地势平坦。南部高，北部低,自南向北微倾斜。土壤质地分为砂壤、中壤、重壤三种。水资源主要由地下水、地表水、引黄客水三方面组成。地下水资源丰富，浅层地下水开采条件较好。在治理过程中，我们采取“以井保丰、引黄补源”的灌溉方式，以新打机井和维修旧井为主，大力发展节水灌溉，同时搞好开挖疏浚沟渠以及道路、渠系建筑物的建设，发展方田林网，在确保粮食生产的同时，发展棉、油、芦笋、蔬菜等高效农业种植。
三、土地治理项目建设存在的主要问题及成因分析
曹县农业综合开发土地治理项目建设在取得显著成绩的同
时，项目实施与管理也还存在一些制约发展的热点难点问题。主要表现在：
(一)田间道路占用矛盾大
农业综合开发强调集中开发，连片治理，使项目区建设成为
基础设施完善的高标准农田。然而，人多地少是我国的基本国情，我县作为农业大县、人口大县耕地紧缺的程度就更加突出。在项目区框架建设中，由于修建田间道路有时会调整占用耕地，若遇到顺茬地则可能占用同一农户很多甚至是全部耕地，这种“一家受损，全村得利”的情况尤其不好处理，个别行动过激的农民甚
至阻挠工程施工。根据我国农村现行土地政策，重新调整耕地的可能性不大，大部分项目村也没有机动耕地，农业综合开发资金又不允许支付占地补偿，这种使部分农民切身利益受损的情况，不仅给项目建设带来难度，往往影响到干群关系，引起上访使农业综合开发这一惠民政策在少数农民心中打了折扣。
(二)农民筹资投劳落实难
农业综合开发农民筹资投劳执行“一事一议”政策，但议事
容易，落实困难，特别是在经济比较落后和基层班子软弱的村更显突出。虽然土地治理项目自筹资金只占中央财政资金的20%，但我县大多数农村集体经济还不够发达，农民收入相对较低，自筹资金和以物折资难度非常大。此外，目前农村青壮年劳力大多在外打工，在家务农的多是老弱妇孺，出义务工也很难得到响应。随着工程招标制的推行和农业综合开发工程标准的提高，项目工程大部分由专业队伍施工，农民投工投劳参与工程建设的机会不多，即使参与了，效果也不佳。比如，同样是开挖地下节水管道沟，由农户自行开挖不但宽度深度难以统一，而且沟的走向不直，而用专业的挖沟机施工，不但标准质量高，效率更是人工的好几倍。因此，农民筹资投劳不仅执行难度大，在一定程度上还助长了弄虚作假的风气，不利于农业综合开发健康发展。
(三)工程运行管护难
农业综合开发项目工程建成资产移交后，一些乡镇虽然也制定了管护制度，并层层签订了工程管护责任书，但管护工作不到
位，保存率和完好率偏低的状况还是存在。在部分项目区，建成3年-4年后的树木存活率不到70%，田间道路、节水管道出水口等工程的损坏程度也比较严重，并且受损工程不能得到及时维修。究其原因：一是工程产权和管护主体呈多样性，难以统一管理。有的产权归集体所有，有的归个人或法人，由于产权归属不同，造成管护主体各异。例如，有些机井、田间道路、节水管道等工程为农民集体财产，由村集体进行管护，而林木大多数随地走，确认为农户所有并负责管护，管护主体分散，难以管理;二是重建轻管，管护意识差，群众对与己无关的工程不加爱护，常使部分工程受损;三是管护追偿难以实现，对损坏现象的调查取证困难，对损坏行为不能实行有力的惩治;四是管护队伍和管护机制不完善。大部分项目区缺少稳定的管护队伍，管护人员的误工补贴或报酬难以落实，工程的日常维护不能正常进行，当出现较大损坏时再进行维修，必然增大费用支出。
四、对策及建议
(一)努力化解田间道路占地矛盾
农路建设占用农民耕地的问题是比较棘手的，应从两个方面综合加以解决。一是国家应逐步完善土地治理项目的相关政策，与其他行业项目接轨，制定占地补偿政策，提出具体的和适宜的补偿标准;二是扎实做好项目前期工作，妥善解决农路占地问题，并耐心做好农民群众的思想工作，尽最大努力取得项目区农民群众的理解和支持。
(二)切实解决农民筹资投劳落实难问题
为了更好地解决农民筹资投劳落实难的问题，建议国家进一
步降低土地治理项目中农民筹资投劳比例。我们在调研中感到，项目区农民对筹资投劳比例偏高的反映较为强烈，尽管目前自筹资金的比例只占中央投资的20%，但随着土地治理项目建设与投资标准的提高，自筹资金的绝对数量没有减少。因此，建议将自筹资金比例降到占中央财政资金的10%以下。但是，降低自筹资金比例仍不是解决问题的最好办法，彻底解决的办法是取消农民筹资投劳比例在政策上的硬性规定，我们可根据具体项目和项目区实际情况自行组织县以下自筹或农民筹资投劳，自筹资金多少可作为项目竞争立项的条件之一，积极性高的乡镇可优先立项。
(三)完善机制切实做好工程管护工作
建立健全管护制度，是做好工程管护工作的前提与基础，而