苏北全面小康范文

2023-10-02

苏北全面小康范文第1篇

到20**年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十八大以来,以同志为核心的党中央着眼于进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,把全面建成小康社会作为始终聚焦的战略目标,纳入“四个全面”战略布局。全面建成小康社会,在“四个全面”战略布局中居于引领地位。

建成小康社会

全面建成小康社会,核心在“全面”。目前,中国仍然是世界上的发展中国家,经济、政治、文化、社会和生态文明各领域发展并不均衡,区域、城乡之间在自然条件、资源禀赋、发展程度等方面差异巨大,生态文明建设、农村贫困人口脱贫等短板明显。如何缩小差距、补齐短板,依然是我们面临的重大挑战。全面小康,是“五位一体”全面进步的小康,是惠及全体人民的小康,是城乡区域共同发展的小康。决胜全面建成小康社会要坚持发展的平衡性、协调性和可持续性。

全面建成小康社会,根本在“发展”。发展是硬道理。决胜全面建成小康社会,要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好三个攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。现在,全面建成小康社会进入决胜阶段、到了最关键一程。越是接近奋斗目标,越要防范应对各种意想不到的困难。必须未雨绸缪、防微杜渐,把各类风险隐患化解于小、消弭于早。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。精准脱贫是全面小康的根本标志和底线任务,也是最难啃的骨头。必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功夫、在精准落地上见实效,全力打好脱贫攻坚战,确保到20**年农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。三是坚决打好污染防治攻坚战。人民群众对环境问题高度关注,从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,热切期盼蓝天绿水、清新空气、优美环境。必须以最坚决的态度铁腕治污,让群众切实感受到生态文明建设效益,增强对发展的认同感。

从现在到20**年,是全面建成小康社会决胜期,也是最后冲刺期,3年时间虽短,但收官之战十分重要。结合我们甲路镇实际,接下来我们将深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和基本方略,紧扣社会主要矛盾的变化,综合施策、精准发力,突出抓重点、补短板、强弱项,赢得全面建成小康社会的最后胜利。

四个坚持战略

一是坚持生态优镇战略,加快绿色发展,构筑生态环境新优势。坚持规划先行,严格执行我市生态功能区规划,有序推进污水处理、环境卫生整治、生态环境修复等工程,严控秸秆焚烧、违法建房、农村“滥建乱葬”等行为,加快循环经济发展,倡导文明生活方式,加大环境保护力度,推动生态环境进一步改善,处处能够“看得见山,望得见水,留得住乡愁”。

二是坚持旅游重镇战略,加快项目推进,实现旅游产业新突破。未来我镇发展的重点是旅游。发挥宁绩高速青龙湾度假区交通主入口优势,大力发展“道口”经济,以集镇拓展区为中心,规划建设青龙湾度假区游客接转中心和旅游商品集散市场,将旅游项目作为招商引资重点,大力发展农村休闲旅游,以点串线,以线连片,进一步打造青龙湾“汤口”、建成青龙湾“门户”,逐步将我镇建设成为青龙湾度假区的“观光驿站”和“休闲后花园”。

三是坚持经济强镇战略,加快调整步伐,推动综合实力新提升。研究制定产业发展综合配套扶持政策,加快“调转促”,支持鑫马公司转型升级、庄村矿业公司复工生产。加大招商引资力度,储备一批市级重点项目,为我镇未来发展积蓄能量。持续推动农业发展,加快农业产业化步伐,巩固农业基础地位。加快“飞地经济”和“总部经济”建设,积极发展新型业态,不断优化我镇产业结构,推动我镇“三产结构合理、两化深度融合”。

苏北全面小康范文第2篇

脱贫攻坚全面建成小康社会工作心得体会1

20x年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20x年上半年脱贫攻坚工作报告如下:

一、基本情况

中和镇位于岳池县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中14年脱贫176户468人,15年无脱贫人口,16年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村金顶山村,金顶山村是20x年省定建档立卡贫困村。17、18年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+N”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况

全镇20x年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20x年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况

按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。

通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题

(一)基础设施建设有待改善。

由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。

主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算

(一)加强基础设施建设。

通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。

因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。

做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。

脱贫攻坚全面建成小康社会工作心得体会2

“小康不小康、关键看老乡”,这是农村改革发展之后,经常听到的一句话!近十年来,得益于国家的扶持和发展,农村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。

过去的农村,是“贫穷落后”的代名词,村民的生活水平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低,很多家庭都是生活在贫困线以下,生活十分艰苦。

现如今,随着社会的发展,国家的富强,人民群众的生活质量也有了很大提升,村民们也不再为温饱而发愁,很多人现在也朝着“小康”的方向努力。

除了生活水平和公共服务水平提高之外,随着国家对农村的建设力度不断加大,很多村庄现在也实现了“三通一改”,村容村貌焕然一新,居住环境变得越来越舒适,不少村庄现在也告别了“脏乱差”。

农民朋友们:2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里,国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题,其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。

不过,就在农村进入全面决胜小康社会目标之后,农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面,农民朋友请收下。具体如下;

无论是在建设还是在发展方面,资金尤为重要,要做好今年的“三农”工作,资金就必须优先向农村地区倾斜,这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。

今年是全面建成小康社会目标的实现之年,我国也会加大资金的投入力度,资金预算将继续向“三农”领域倾斜,确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板,解决农村当前的民生问题。

在农村,乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中,这几年来,我国为了整治农村各类违规违法乱象,出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段,农村的基层干部队伍也很关键,如果是一个不作为、胡作为的带头人,那么资金投入后也会被侵占。

不过,今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年,我国在开展各项工作的同时,也会深入推进平安乡村建设,加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”,开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。

虽然说现在的农村和过去相比有很大变化,但和城市相比还是有差别的,尤其是在教育和医疗方面,很多村民会离开农村进城生活,大都是因为这两点。

不过,就在农村进入全面决胜小康之后,我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量,还要加强农村医疗服务体系建设,消除乡村医疗服务的空白点,让村民不再为教育和医疗发愁。

脱贫攻坚全面建成小康社会工作心得体会3

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法,讲好脱贫攻坚感人故事,全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就,国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展,目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。通过学习感到《摘编》充分展现了习近平总书记关于扶贫工作的新理论、新思想、新战略,充分体现了习近平作为大国领导人的担当和敢于实践的伟大精神。打好精准脱贫攻坚战,是党的十九大提出的决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一,我们作为党员干部,要深入学习贯彻习近平总书记的扶贫工作新思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎扎实实把脱贫攻坚举措落实到实处。

一、打赢脱贫攻坚战,精准扶贫是关键

习总书记要求,扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”,明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶贫到点上,扶到跟上。一个地方的发展,关键在于找准路子,突出特色。欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争,错位发展。抓扶贫开发,要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务。本局帮扶的秦峰镇老坞村,作为省级贫困村,我局除了要帮助村两委抓牢和继续发展菌菇这个农业产业外,还立足山清水秀和地理位置优势,重点帮助打造旅游文化产业,开发农家乐和民宿,提高村集体经济收入,带动贫困户致富。

二、打赢脱贫攻坚、战作风建设是保证

习总书记强调,从脱贫攻坚工作看,形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重,影响脱贫攻坚有效推进。打好脱贫攻坚战,关键在人的观念、能力、干劲。作为一名基层党组织负责人,将重点培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的局扶贫干部队伍,增强帮扶干部的精准脱贫工作能力。并且还应该带头真正沉下去,做到真抓实干。

三、打赢脱贫攻坚战,人民情怀是根本

习近平总书记发出号召,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育,更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长的更好,工作的更好、生活的更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。在扶贫工作中,我们应真正了解困难群众的所需所求,帮助群众了解扶贫政策,有针对性地将困难情况细化归类,真正解决群众实际困难,并且把扶贫与扶智相结合,引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

脱贫攻坚战是实现中国梦的重要环节,号角已吹响,让我们共同努力,拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻坚克难,乘势前进。

脱贫攻坚全面建成小康社会工作心得体会4

20x年以来,我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

一、扶贫开发工作基本情况。

x乡位于x县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡驻x乡x寺街1号,距x县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。x年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。x年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、全面贯彻落实上级精神。

我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了《x乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20x〕13号)、《x乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20x〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20x〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

三、切实加强组织领导。

一是加强领导明责任。

成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《x乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。

四、深入抓好驻村帮扶工作。

按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20x〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。

同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。

五、扶贫解困项目扎实推进。

在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。x年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。20x年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成20x年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。20x年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。

六、实施贫困对象动态管理。

按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

七、存在的问题。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。

二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。

八、下一步工作措施。

“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划。

脱贫攻坚全面建成小康社会工作心得体会5

回想祖国的巨大发展和进步,我感慨不已。虽然新中国建立之初“一穷二白”,但中国共产党人依靠实干精神,取得了举世瞩目的成绩。当中国拥有自己的航母之时,当中国自主研制的C919大型客机首飞成功之时,当神舟十一号飞船完成与天宫二号空间实验室交会对接之时,当我们发射的量子卫星在太空翱游之时……,我们的大国尊严得到了充分的体现,更使中国在世界舞台上站在了前列!中华民族伟大复兴中国梦美丽蓝图正一步步地实现。

与此同时,当青山绿水逐步回归之时,社会保障体系日趋完善之时,医疗和教育等民生改革不断深入之时,人民幸福感也在一步步地增强。远的不说,就拿我们大岭山来说,众所周知,过去的大岭山,可谓“山穷水瘦、一穷二白”,是东莞最落后的乡镇之一。居于落后的“三岗一岭”榜上。是改革开放使我们富起来,强起来。我镇党委带领全镇干部群众,发扬艰苦奋斗、不甘人后的老区精神,通过科学治理科学发展,把大岭山从过去的“恶水穷山”变成现在的绿水青山,并向“金山银山”发展;从过去的交通闭塞、贫穷落后的小山乡,变成现在的交通发达、蒸蒸日上的现代化城镇。尤其是十八大以来,大岭山镇的几项主要经济指标都持续稳定增长:全镇GDP每年平均增长8.6%,可支配财政收入年均增长11.2%,进出口总额增长9.1%,人民币存款余额增长12.9%。2012年被评为全国“十一五”轻工业特色区域和产业集群先进集体;2013年被评为全国农村基层团建示范乡镇;2014年蝉联“国家卫生镇”;2015年被评为“全国文明村镇”;2016年大岭山镇排名全国建制镇综合实力千强镇第48位。

对于生在红旗下,长在新中国的我来说,从以前“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”,到现在四季衣服挑着穿;从购物凭票、限量供应到生活必需品大富足;从蜗居的砖瓦平房到“楼上楼下,电灯电话”;从出门靠双腿的“11路”、代步靠自行车到出行不离小汽车、公交车……我们的衣食住行生活指数有了大大的提升和质的飞跃。生活在大岭山,幸福感是如此的实在和深切。我为大岭山镇的变化由衷地感到高兴,更为中国共产党领导全国人民奋斗取得的伟大成就感到骄傲和自豪。对决胜全面小康、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴充满信心。

通过学习十九大报告,我进一步认识到:人穷则志短,国弱被人欺,中国不但要站起来、富起来,还要强起来.要实现中华民族伟大复兴!实现中华民族伟大复兴必须夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,而夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利必须决胜全面小康,三者是对立统一的关系,类似于近期目标、中期目标、远期目标。决胜全面小康、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利统一于实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴是伟大的梦想,是全国人民的幸福。为实现这个梦想,党必须继续进行克服中国社会发展障碍的伟大的斗争、必须深入推进党的建设这一伟大工程,必须推进中国特色社会主义事业这一伟大事业。

我对实现中华民族复兴梦充满信心,因为党已经找到了新时期的基本方略,即:坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。

我国已进入中国特色社会主义发展新时代,面临着新的挑战,但只要全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;不忘初心,牢记使命,努力奋斗,带领全国各族人民不断实践、创新;在这个新时代我国一定能实现决胜全面小康、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、进而实现中华民族伟大复兴。

作为一名普通的中国共产党党员和退休老干部,我要严格要求自己,充分发挥余热,在关工委的工作岗位上勤奋工作,积极进取,不断提高自己的业务能力和水平,以饱满的热情对待工作中的每一件事。认真学习贯彻党的十九大精神,深入学习领会习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定"四个自信",坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,立足本岗,牢记使命,为决胜全面建成小康社会、实现中国梦而奋斗,为大岭山发展贡献自己的一份力量。

苏北全面小康范文第3篇

怎样理解“全面建设小康社会”

---《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文

11秋船舶与海洋工程(船舶与海洋结构物设计制造) 711961480015 代士杰

摘要:本文就“全面建设小康社会”的时代背景,对我国经济与社会建设目标的确立,进一步阐述小康社会对我国人民的深远影响,以及全面建设小康社会对我国现实发展的重大意义。

关键词:小康社会

目标

经济

发展

富强

在毛泽东思想的指导下,结合20实际中后期世界的发展状态及其趋势,反思我国社会主义建设的基本经验,并吸取传统文化中的合理因子的基础上,根据“三步走”战略和对社会主义的新认识、建设社会主义的新经验等提出建设小康社会的构想。

中国共产党在十六次全国人民代表大会上进一步确定了全面建设小康社会的目标,制定出了在21世纪头20年我国全面建设小康社会的伟大蓝图,并且明确提出“全面建设小康社会”的战略任务,2007年党的十七大召开进一步提出“全面建设小康社会奋斗目标的新要求”,为全党和全国人民指明了在新世纪的前进方向。正确理解“全面建设小康社会”的科学内涵,对于我们在新世纪正确实施这一战略目标具有重要的意义。

一、什么是全面建设小康社会

在谈到全面建设小康社会时,我们要了解什么是“小康”。所谓“小康”,是与“大同”对应的社会发展状态,意味着居民生活无忧,安居乐业。小康生活,是中国老百姓梦寐以求的幸福生活,小康社会是一个历史范畴。指的是财产丰富、生活 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文

宽裕、上下有序、家庭和睦、讲究礼仪的社会状态。尽管这种社会理想从来没有实现过,但在中国老百姓中却影响深远,成为普通百姓对富裕生活追求的目标是中国共产党苦苦奋斗、孜孜追求、一心想为老百姓创造的一种幸福社会。经过全党和全国人民的共同努力,20世纪末,我国人民生活总体上达到了小康水平,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

二、全面建设小康社会的意义

小康社会是社会主义基本原则和当代中国经济政治文化发展水平等具体情况相结合的产物,具有鲜明的社会主义特色和中国特色,并包含着丰富的时代内涵。全面建设小康社会符合我国国情和现代化建设的实际,符合人民的愿望,催人奋进,具有重要的现实意义。具体说主要表现在以下四个方面:

(一)、全面建设小康社会是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求。 实现强国富民和中华民族的伟大复兴是全党和全国各族人民的共同愿望,但是这一美好的愿望实现起来并不是那么轻易而举,特别是我国是一个发展中的农业国家而言就更加困难,我国目前的生产力和科技、教育还比较落后,实现工业化和现代化还有很长的路要走;城乡二元经济结构还没有改变,地区差距扩大的趋势尚未扭转,贫困人口还为数不少。人口总量继续增加,老龄人口比重上升,就业和社会保障压力增大;生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出;我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力;经济体制和其他方面的管理体制还不完善等等。所有这些,都要求我们必须在现有小康水平的基础上更进一步,全面建设更高水平的小康社会。

(二)、全面建设小康社会是巩固党的执政地位、体现社会主义制度优越性的客观需要。

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文

我国是一个社会主义国家,在制度上、体制方面的特色主要是:公有制为主体多重所有制经济并存的基本经济制度与社会主义市场经济体制;人民代表大会和共产党领导下的多党合作及政治协商、民族区域自治、基层民主等基本政治制度与社会主义的法制体系;马克思主义指导下面向世界、面向现代化、面向未来的,民族的、科学的、大众的社会主义文化与全民共享的国民教育体系。这些特殊存在于小康社会的全过程,随着小康社会的全面建设和发展,这些制度和体制也随之日臻完善,达到成熟。

(三)、全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。 党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,就是要求党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。把目前这种低水平、不全面、发展很不平衡的小康推进到更高水平、更全面和发展更平衡的小康,无疑是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。因为全面建设小康社会,本质上就是要不断解放和发展生产力,不断建设社会主义先进文化,不断提高人民的生活水平和质量,实现经济、政治、文化的全面发展。也就是说,贯彻“三个代表”重要思想,与全面建设小康社会是历史的、逻辑的统一。

(四)、全面建设小康社会是凝聚人心、鼓舞斗志,加快推进我国现代化建设的行动纲领。

回顾我们党的奋斗历程,在革命、建设和改革的各个不同的历史时期,都是根据人民的意愿和事业发展的需要,提出具有感召力的目标,从而团结和带领广大人民为之奋斗并取得胜利,党的十六大提出的全面建设小康社会这一奋斗目标,无疑也是一个符合国情而又顺应时代,代表着人民的根本利益而又体现了事 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文

业发展的需要,实事求是而又充满创新精神的奋斗目标,它必将起到凝聚人心、鼓舞斗志,加快推进我国现代化建设的巨大作用。

苏北全面小康范文第4篇

着力抓好贫困户和贫困人口的精准脱贫。精准掌握动态的贫困地区和贫困群众的基础信息,通过建档立卡摸清贫困人口底数,并实现信息的动态调整。提高扶贫措施的精准性和有效性,在切实掌握致贫原因的基础上因人因户因村施策,用针对性措施和办法实现脱贫。对有劳动能力而就业不足的贫困家庭,着力提高劳动技能培训的针对性,提高扶贫小额信贷、扶贫贷款等政策的精准性,扶持发展种植业、养殖业,鼓励贫困人口就地就近就业,促进贫困人口转移就业。对因教致贫的贫困家庭,重在落实好教育扶贫政策,对贫困家庭的中小学学生全部免除学杂费、书本费,加大对贫困家庭的大学生帮扶力度,发展贫困地区学前教育,解决贫困家庭学生上学难题。对因病致贫的贫困家庭,提高新农合医药费报销比例,推进大病医疗保险全覆盖,提高贫困地区医疗服务能力,解决因病致贫、因病返贫的问题。对收入只够温饱、无力解决住房难题的贫困家庭,加快推进贫困地区农村危房改造工程,力争在整县脱贫之前实现贫困人口不愁吃不愁穿不愁住。对那些已经完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,要全部纳入农村低保,确保和全国人民一道进入全面小康社会。

着力抓好贫困村和贫困乡的精准脱贫。目前看,建档立卡不能仅仅局限贫困户和贫困人口,对贫困发生率显著高于全国平均水平的贫困村、贫困乡、贫困县也要建档立卡,分门别类找准贫困发生率偏高的突出原因,因地制宜制定脱贫攻坚措施。对一方水土难以养活一方人的生态脆弱地区的贫困乡村,要在坚持群众自愿的基础上做好易地扶贫搬迁工作,确保在“十三五”期间搬迁1***万左右贫困人口,大力发展扶贫产业,确保搬迁群众搬得出、稳得住、有业可就、逐步能致富。对自然条件尚好、产业发展不足的贫困乡村,要突出产业扶贫,实施贫困村“一村一品”产业推进行动,培育能够带动贫困人口脱贫的经济实体。对贫困发生率偏高的乡村,加大国家扶持“三农”的政策、资金和项目的倾斜支持,在交通、水利、金融、教育、健康等方面综合施策,以精准帮扶促进贫困地区民生改善。

着力增强集中连片特困地区发展能力。必须看到,对连片特困地区的扶贫,单靠进村入户根本解决不了问题。这就需要依靠国家的力量从根本上改变特困地区的面貌。在集中连片的特困地区,建设一批交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目,确保农村饮水安全,实现电力、宽带等村村通。加快实施一批重大生态工程,对25度以上陡坡耕地全面退耕还林还草,健全完善生态补充机制,提高生态补偿标准。加快集中连片特困地区城镇化步伐,让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户,发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用。加大中央财政对贫困地区转移支付力度,增加专项扶贫资金规模,通过税收优惠、贴息支持、财政奖补等机制,引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集,形成脱贫攻坚的强大合力。

切实加强组织领导和基层基础工作。强化扶贫开发工作领导责任制,落实扶贫开发工作管理体制、工作机制和工作责任制。坚持把扶贫开发同基层组织建设结合起来,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强贫困村两委班子,鼓励和选派优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,培养农村致富带头人,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。充实一线扶贫工作队伍,发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用,做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。

把握好脱贫攻坚正确方向。坚持扶真贫、真扶贫,真正围绕群众脱贫出实招,坚持量力而行、真实可靠、保证质量,防止层层加码,防止形式主义的扶贫,不建形象工程的样板。开展督查巡查,实施最严格的考核评估,努力做到扶贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。注重把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,把扶贫同扶志、扶智结合起来,引导贫困群众发扬自力更生精神,增强脱贫致富的信心和决心,努力靠艰苦奋斗甩掉贫困、改变命运。

打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会 2020年全面建成小康社会,是我们党对人民的庄严承诺,是对历史的庄严承诺。习近平总书记明确指出,现在我们在脱贫攻坚工作中采取的重要举措,就是实施精准扶贫方略,找到“贫根”,对症下药,靶向治疗。

精准扶贫、精准脱贫是实现全面建成小康社会目标的利器。消除贫困、改善民生、全面建成小康社会,最终实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。尽管中国特色社会主义进入新时代,但新标准下的贫困人口仍然会存在,“弱有所扶”是一项长期的历史工作。即使本轮脱贫攻坚期结束、全面建成小康社会基本建成,中国仍然有分两步走完成社会主义现代化强国建设任务。从实现共同富裕的目标来看,扶贫开发工作必须长期坚持,而且应该做到越来越精准。

精准扶贫、精准脱贫应创新工作机制和方法。互联网的应用和大数据时代的来临为精准扶贫提供了一个新的契机,同时也为贫困地区产业发展提供了新的平台。依托互联网开展电商扶贫,汇聚扶贫资金,动员公益组织参与扶贫,为贫困地区农户打开的一条致富之门。贫困地区可以通过在网上销售产品来提高收入,带动诸如农业、手工业、物流、网店服务等相关行业以及餐饮、住宿、旅游等服务业的发展,为村民提供就业机会和创业机会。特别是为偏远闭塞的贫困村打开进入市场的大门。从近年的发展来看,电商扶贫不仅能够扶贫,更有利于精准扶贫战略的真正落实。

贫困地区人口外流、进城务工现象较为普遍,主要原因是这些地区经济落后,产业缺乏,而小规模的农产品收入微薄,以至于一些贫困地区空心化。因而,鼓励贫困地区引入、培育特色优势产业,充分利用好贫困地区的自然禀赋,发展果蔬、中药材种植加工、畜禽养殖等产业,通过加大实施种养补贴力度,减轻贫困户的经济负担。

党的十八大以来,中央将精准扶贫、精准脱贫作为扶贫开发的基本方略,扶贫工作的总体目标是“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”。为了打赢脱贫攻坚战,党和政府大幅增加扶贫投入,出台众多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施,提高市场机制的益贫性,推进经济社会包容性发展,实施一系列更有针对性的重大发展举措,全力实现全面建成小康社会目标。

打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会 采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,高质量打赢脱贫攻坚战,才能确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会 把提高脱贫质量、巩固脱贫成果、防止返贫摆在更加突出位置,党员干部在状态、有干劲,有作为、善作为,政策有落实、见成效,正是高质量打赢脱贫攻坚战关键之所在 “严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果”“建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶”。今年的中央经济工作会议就集中兵力打好深度贫困歼灭战、确保脱贫攻坚任务如期全面完成作出重要部署。明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,高质量打赢脱贫攻坚战,才能确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,确定了精准扶贫精准脱贫的基本方略,全面打响脱贫攻坚战。预计到今年底,全国**%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫,**%以上的贫困县将实现摘帽。打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。认真贯彻落实党的十九届*中全会和中央经济工作会议部署,巩固脱贫攻坚成果,社会主义制度的优越性也将得到更加充分的彰显。

消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。中国之所以取得扶贫减贫历史性成就,根本原因在于走出了一条中国特色扶贫开发道路,建立了完备的脱贫攻坚制度体系,形成了高效的扶贫开发治理体系和治理能力。保持经济健康平稳发展,为大规模减贫奠定坚实物质基础;坚持把扶贫开发纳入国家总体发展战略,分阶段明确减贫目标、扶贫标准、专项规划;坚持精准方略,因地制宜、分类施策、应扶尽扶;党的领导贯穿全过程,省市县乡村五级书记抓扶贫;构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局……这些成功经验,深刻彰显出中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。

“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”不久前,中央纪委国家监委公开曝光一起国家贫困县在脱贫摘帽验收检查中总结迎检“过关诀窍”的典型案例,敲响了“整治问题不手软”的警钟,亮明了“转变作风不懈怠”的纪律红线。提前“规划设计”迎检方案,用冒充顶替的方式搞“验收闯关”,用代填代签脱贫表格等方式“帮助”脱贫……假把式终究会被拆穿,花架子必然中看不中用。从因人因地施策,严格执行贫困退出标准和程序,到开展中央脱贫攻坚专项巡视、督查巡查、考核评估等,一系列有效措施确保精准脱贫靶心不散、力度不减。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题,必须严防严查、坚决克服,才能确保脱贫成果经得起人民和历史的检验。

苏北全面小康范文第5篇

对于现代的市场交易环境而言,信用是一种建立在信任基础上的能力,不用立即付款就可获取资金、物资、服务的能力。接受信任的一方在其应允的时间期限内为所获得的资金、物资、服务而付款,而上述时间期限也必须同时被授予信任的一方认可。没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展。当前,信用状况差是我国社会主义市场经济发展的一个薄弱环节,已成为影响和制约经济发展的突出因素。由于缺乏足够的信用,直接导致不少企业陷入危机。面对这种情况,建立和健全国民经济的信用体系就成为一项当务之急。

1.建立社会信用体系是发展社会主义市场经济的需要。信用是市场经济运行的前提和基础;信用是市场经济健康发展的基本保障;信用是重要的宏观调控手段。

2.建立社会信用体系是保持国民经济持续、稳定增长的需要 。企业的经济活动需要信用来保障;扩大消费市场需要信用来启动。

3.建立社会信用体系是防范金融风险和深化金融改革的需要 。防范金融风险,必须加强信用制度建设;深化金融改革,促进金融发展,必须加强信用制度建设。

4.建立社会信用体系是应对全球经济一体化和我国加入WTO后所面临的挑战的需要。

5.建立社会信用体系是培育新的信用文化,改变当前信用秩序紊乱状况的需要。

市场经济是信用经济。社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设工作。党的十六大、十六届三中全会明确了社会信用体系建设的方向和目标。我国“十一五”规划提出,以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点,加快建设社会信用体系。2007年召开的全国金融工作会议进一步提出,以信贷

1征信体系建设为重点,全面推进社会信用体系建设,加快建立与我国经济社会发展水平相适应的社会信用体系基本框架和运行机制。

建设社会信用体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。当前,恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止,加快建设社会信用体系,对于打击失信行为,防范和化解金融风险,促进金融稳定和发展,维护正常的社会经济秩序,保护群众权益,推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,具有重要的现实意义。

完善的社会信用体系是信用发挥作用的前提,它保证授信人和受信人之间遵循一定的规则达成交易,保证经济运行的公平和效率。

社会信用体系是一种社会机制,包括信用法律法规体系、现代信用服务体系、信用数据技术支撑体系、信用市场监管体系、企业信用管理体系、诚信教育体系和失信惩戒机制等七个体系一个机制。

(一)建立完善信用法律法规体系

这是我国建设社会信用体系的核心。我国的社会信用体系建设,一定要强调立法先行,这样才能保证社会信用制度的健康发展。从实际情况考虑,我国的信用立法工作难在短期内完成,但建立完善的社会信用体系客观上又需要较为完备的法律体系作为保障。在这种情况下,应主要从两方面推进信用立法工作:一方面充分借鉴发达国家在信用管理方面的法律法规,先以行政法规或指导意见等形式颁布一些相关规定,执行一段时间后总结经验,提出立法草案,条件成熟后形成法律。另一方面对于急需的法律法规,要抓紧研究、率先出台,以促进现代信用市场规范健康发展。

(二)建立信用数据技术支撑体系

这是建立社会信用体系的重要基础设施。建立信用数据技术支撑体系,首先要从整合行政资源入手,把有关企业和个人信用的数据资料,作为重要的信用信息资源,有序开放,充分利用。二是在建立各部门基础数据库的同时,建立国家级和省级信用信息数据库和信息交换平台。三是有序开放信用信息数据库。各有关部门和行业建立规范的信用信息数据库,应作为建立和完善社会信用体系的重要基础设施。四是积极推进信用数据库建设的标准化。实现各部门、地区和企业的信用数据互联互通,促进资料交换和共享。五是鼓励信用服务企业建立自己的数据库。开发适合我国市场主体特点的评分模型,设计各具特色的征信产品,形成自己的核心竞争力。

(三)培育现代信用服务体系

这是我国建设社会信用体系的关键。信用服务业在防范信用风险、促进信用交易方面发挥着重要作用。应大力培育和发展一批具备较高执业资质和道德水准的独立公正市场化运作的信用服务机构。

(四)培育信用产品市场体系

这是建立现代信用体系的市场基础。要通过政府立法、行业组织制定行规来引导全社会对信用服务的需求。政府有关部门要带头积极利用信用评级、评用报告等产品。还应对一些行业的市场准入规定对提供信用产品的特殊要求。信用服务企业也要适应市场需求的变化,尽快建立完整而科学的信用调查和评价体系,增强技术创新、产品创新和市场创新能力,努力提供各具特色、多样化、高质量的信用产品,充分满足社会不断增加的对各类信用产品的市场需求。

(五)建立健全企业信用管理体系

这是扩大社会信用交易规模和提高信用交易程度的前提。加强企业信用管理,可以大幅度减少因授信不当导致合约不能履行,增强信用风险的防范能力;可以加强受信企业自我信用控制能力,加强履约计划管理,防范出现偿债能力不足,无法按时履约等情况;可以形成对失信企业和机构的市场约束机制,使其失去扩大参与市场经济活动和交易的机会。

(六)建立政府信用市场管理体系

这是建设社会信用体系的组织保证。这些重点部门的主要工作:一是尽快普遍建立信用等级分类管理制度。二是建立行业或部门基础数据库。三是建立信用信息公开制度。

(七)建立社会诚信教育体系

这是建立社会信用体系的一项长期的基础性工作。全体社会成员的诚信意识提高了,市场主体的守法意识增强了,现代信用知识增加了,自我约束和自我保护能力增强了,社会信用体系的建立和完善就有了坚实的基础。

(八)建立失信惩戒机制

这是社会信用体系正常发挥作用的保障。应综合运用法律、行政、经济道德等多种手段,使失信者付出与其失信行为相应的经济和名誉代价,直至被市场淘汰;使守信者得到各种方便和利益,获得更多的市场机会,不断发展壮大。

党的十六大提出:“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系。”党的十六届三中全会在《关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》中,进一步明确要建立健全社会信用体系,并把这作为完善市场体系的重要内容。市场经济是契约经济,契约产生预期效果的基础 3

是信用,信用产品是维系市场经济正常运行的特效商品。我国要建立的正应该是市场经济条件下对维系正常市场经济秩序有基础性作用的现代社会信用体系。能否加快建立社会信用体系是衡量市场经济成熟程度和完善程度的重要标志。因此我们更应该加大投入,尽力完善社会信用体系,以确保社会经济的健康可持续发展。

苏北全面小康范文第6篇

大家下午好。非常荣幸能坐在这里跟大家一起交流自己近来的学习心得与体会。

2014年,总书记在福建、江苏等省考察调研时提出了四个全面,既“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。其中,全面建成小康社会也是2012年党的十八大提出的总目标。今天呢,我就自己对“全面建成小康社会”这一问题的认识和学习心得和大家做个交流,不足之处还请大家多多批评指正。 一 小康社会目标的确立及其发展完善是一个渐进的过程

20世纪80年代初,在邓小平同志的倡导下,小康社会就已成为中国人民跨世纪的理想和行动目标。在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,党的十八大明确提出要“确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标”。这是一百多年来中国人民强国梦最实在、最具体的表达,也是执政的中国共产党向各族人民的庄严承诺。小康社会从“全面建设”到“全面建成”,意味着我们更加接近中华民族伟大复兴的中国梦,从“小康梦”到“中国梦”,标志着中国特色社会主义道路越走越宽广。 小康,曾经是中国人民在长期的历史长河中逐渐形成的社会理想。改革开放之后,邓小平根据中国国情并参照世界各国现代化进程,重新思考了在国家基础薄弱、财力严重不足的情况下实现现代化的速度、水平和途径,创造性地运用“小康”来描述中国未来发展的战略目标。

小康一词最早见于《诗经〃大雅〃民劳》:“民亦劳止,汔可小康”。当然,这里的“小康”与作为社会理想的“小康”在意义上是不同的。历代训诂家们认为其意是“百姓们太辛苦了呀,让他们休息一下吧”。(注意停顿)我们不妨将其理解为一种告诫:不要让老百姓过的太辛苦。(注意停顿)把“小康”作为理想社会模式见于西汉时期成书的《礼记〃礼运》,其中描绘了大同社会和小康社会的图景:大同社会是一个财产公有、社会文明、社会保障健全和社会秩序稳定的最高理想社会;小康社会则显示出不同的社会面貌,从古代儒家的思想渊源看,描述的是随社会规模的扩大,由氏族社会向生产分工的文明社会的转化,一个在土地私有制基础上建立起来的“天下为家”、靠礼仪关系维持的理想社会。

但到了近代,自进化论传入中国,“小康”就成了通往“大同”进化历程的中间环节,如根据戊戌变法的思想领袖康有为的说法,小康之世是社会从多灾多难的乱世发展到世界大同的太平世界的一个驿站。为了宣传其历史进化论思想,康有为采取了“托古改制”的方式,声称自己从孔子著作《春秋》中发现了“微言大义”,主张通过变法维新,以实现“据乱世”向“升平世(小康)”乃至“太平世”的过渡。

随着时代的变迁,“小康”、“小康之家”、“小康生活”等词语越来越成为“经济较为宽裕、生活不愁温饱”、“略有资产、足以自给”等的代名词,在民间广为流传。“三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头”,曾经是无数普通百姓的最高生活目标,但由于历史条件的限制,缺乏现实的基础,直到中国共产党领导中国人民,经过几十年的浴血奋斗建立了中华人民共和国,我们才获得了实现这个千年理想的现实基础。

1982年9月,党的十二大把人民物质生活水平达到小康水平作为主要奋斗目标,将其作为我国国民经济和社会发展的阶段性标志。党的十二大提出:“从一九八一年到本世纪末的二十年,我国经济建设总的奋斗目标是,在不断提高经济效益的前提下,力争使全国工农业的总产值翻两番,即由一九八0年的七千一百亿元增加到二000年的二万八千亿元左右。实现了这个目标,我国国民收入总额和主要工农业产品的产量将居于世界前列。整个国民经济的现代化过程将取得重大进展,城乡人民的收入将成倍增长,人民的物质文化生活可以达到小康水平。”

1984年6月,邓小平在会见第二次中日民间人士会议日方委员会代表团时曾谈到:“我们提出四个现代化最低的目标,是到本世纪末达到小康水平。所谓小康,从国民生产总值来说,就是年人均达到八百美元,这同日本相比还是低水平的,但对我们来说是雄心壮志。中国现在有十亿人口,到那时候十二亿人口,国民生产总值可以达到一万亿美元,如果按资本主义的分配方法,绝大多数人还摆脱不了贫穷落后状态,按社会主义的分配原则,就可以使全国人民普遍过上小康生活。这就是我们为什么要坚持社会主义的道理。不坚持社会主义,中国的小康社会形成不了。”此后,他多次阐述了小康社会是中国在20世纪末要达到的发展战略目标。党的十三大把邓小平提出的战略设想确定为全党和全国人民的长期奋斗目标,并提出了社会主义现代化的“三步走”战略。

应当看到,“小康”是传统社会长期处于贫困状态的普通百姓对衣食无忧的生活向往,被中国共产党人用来定位中国现代化建设的战略目标,是把现代化价值理念和传统社会发展理想结合起来的睿智创造,也是把人民对美好生活的梦想具体化、现实化。对小康目标的不断充实完善,既反映出我们党建设中国特色社会主义事业的实践进展和和认识深化,也体现出对人民群众总体需求的人文关怀和切实尊重。

二 那么,全面建成小康社会有哪些新机遇和新挑战呢? 全面建成小康社会这个目标的提出,是要有依据、有底气的。现阶段,我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。在这样的时空方位,纵观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,全面建成小康社会既面临新机遇,又面临新挑战。只有准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,才能赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,为实现中国梦奠定坚实基础。

(一) 全面建成小康社会的历史性机遇

进入21世纪,我国进入全面建设小康社会的新阶段。把握住国际国内两个大局,利用好国际国内两种机遇,是全面建成小康社会、实现中国梦的重要认识基础和实践基础。

从内部环境看,党的十六大确立全面建设小康社会奋斗目标、十七大对全面建设小康社会做出部署以来,我们紧紧抓住和利用我国发展的重要战略机遇期,深化改革开放,加快发展步伐,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

一是综合国力迅速提高。2012年,中国国内生产总值超过50万亿元,占全球经济的比重提高到10.4%,稳居世界第二大经济体。通过三十多年改革开放,我国制造业总体规模跃升全球第一,在载人航天、高速轨道交通、超级计算机等领域取得重大突破,创新性国家建设成效显著。主要产品产量位居世界前列,全球近一半的手机、彩电、显示器、程控交换机、数码相机都在我国生产。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高,粮食连续10年增产,突破了6亿吨。战略性新兴产业发展壮大,传统产业不断改造升级,现代服务业快速发展,基础设施得到很大完善。城镇化进程加快,城镇人口超过农村人口,城镇化水平明显提高,城乡区域发展协调性增强。

二是发展潜力巨大。抓住“新四化”(新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化)提供的发展空间,用好“新四化”深度融合的后发优势和比较优势,以“新四化”作为推动经济继续向前发展的主要抓手,中国有望继续增长20年,从而改变全球经济版图,为实现中华民族伟大复兴迈出坚实的步伐。如城镇化是我国现代化建设的战略任务,也是扩大内需的最大潜力所在。积极稳妥推进城镇化,把城镇化这一“最大潜力”与改革这一“最大红利”结合起来,形成叠加效应,中国经济就有了长久持续的动力。未来10年快速推进的城镇化,将释放巨大消费能力,城镇化率每年提高一个百分点,再持续20年才能达到70%。如果农村人均消费水平提高到城镇居民平均消费水平的60%,按2012年数据测算,平均每年新增规模将超过4万亿元。而且,目前中国居民消费率只有美国的一半,大约为35%,增长空间很大。

三是政治大局稳定。政局安定,社会稳定,国泰民安,百姓安居乐业,这即是党和国家的奋斗目标,也是人民群众的热切愿望。正如习近平强调的那样,中国人民十分珍惜和平安定的生活,中国人民怕的就是折腾,求的就是稳定,盼的就是天下太平。改革开放以来,在深刻总结历史经验的基础上,中国共产党致力于转变执政方式、加强执政能力,寻求与时俱进的变革。中国共产党长期以来致力于健全完善人民代表大会制度和政治协商制度,改革干部人事制度和选举制度,推行政务和党务公开,扩大群众和舆论监督,发展党内民主和社会民主,增强广大人民群众对国家政治生活的参与,使得人民的呼声成为决策的基础,人民的利益要求成为决策的依据,增强了人民对国家政权的共享感和认同感。因此,人心思稳,人心思定,人民群众珍惜历史性的发展机遇,希望继续在安定团结的政治局面下发展经济,提高生活水平,提升综合国力。

四是改革能释放发展红利。改革开放是我国发展的最大“红利”。1978年,改革开放开启了中国经济腾飞的大门,把超过13亿人带入科学发展的全面小康时代。近十年,中国经济以超乎寻常的速度发展,更是与包括体制机制改革红利、人口红利、国企改革红利、资源红利在内的改革红利密切相关。如党的十八大以后国务院推进的第一项重大改革就是行政体制改革。把政府职能转变放在更加突出的位臵,该由市场做的要多放给市场,社会能办好的就交给社会,政府减少对微观事务的干预,同时把该由政府管的事真正管好。通过减少和下放投资审批事项,减少和下放生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,减少行政事业性收费等“改革组合拳”,对企业创业创新、激发和释放市场活力具有重要意义和深远影响。再如,通过推进新型城镇化,破解城乡二元结构形成的差距,也将惠及亿万人民群众。随着可持续发展的巨大红利不断释放,中国的小康社会建设进程将规避“硬着陆”的风险。更重要的是,改革红利就是制度红利。保障社会公平正义、实现百姓对美好生活的期盼,这些都得依靠改革去实现。

从外部环境看,正如总书记所指出的那样,当今世界,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。随着世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进,今天的人们比以往任何时候都更加期盼共创美好未来的“世界梦”。世界繁荣稳定是中国的机遇,中国发展也是世界的机遇。,和平发展道路能不能走得通,很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇,把中国的机遇转变为世界的机遇,在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。这是思考和谋划全面建成小康社会的重要参考因素,也是追求和实现中国梦的重要参照体系。

一是世界政治格局的大调整。二十多年前,东欧剧变,苏联解体,世界社会主义遭到前所未有的重大挫折,东西方力量对比失衡,美国成为世界上唯一的超级大国,有恃无恐地推行霸权主义、强权政治和单边主义,世界变得更加不安宁。然而,近年来世界格局悄然发生重大深刻变化,这种变化不是向着资本主义而是向着不利于资本主义的方向发展。如美国于2001年和2003年先后发动了阿富汗战争和伊拉克战争,这两场打了十多年的战争虽然推翻了塔利班政权和萨达姆政权,但花掉军费近三万亿美元。特别是2008年以来,由美国次贷危机引发的金融危机,从虚拟经济波及实体经济,出现全球性金融危机,部分发达资本主义国家的经济呈现零增长和负增长,而发展中国家如“金砖国家”受影响较小,出现了转机,这深刻地改变了世界格局和国际经济形势,世界正在从单极走向多极。

二是全球化带来发展新机遇。放眼世界,促进共同发展的有利因素增加。特别是随着世界经济重心向亚太地区转移,我国可以更好更多地利用国际资本、技术和人才,为加快自身发展和推动世界经济发展做出更大贡献。顺应经济全球化的时代大潮,中国的发展已经成为世界经济增长的重要动力。改革开放以来,随着我国综合国力增强,对发展中国家援助的规模、质量和效益不断提升。截至2011年年底,我国为发展中国家累计培训了超过14万名各类人才,帮助受援国建成了2200多个与其人民生产生活息息相关的各类项目。这些无私的理念和付出,不但赢得了广大发展中国家对我们的尊重和信任,也使得各国人民对“中国梦“世界梦”更加理解和支持。

三是中国国际话语权提升。当前,世界经济稳定、气候变化、粮食安全、能源资源安全、重大传染性疾病等全球性问题日益突出,世界越来越成为命运相连的地球村。同时,国际金融危机引发了世界经济政治格局发生深刻变化,特别是国际货币基金组织、世界银行等治理结构改革迈出重要步伐,增加了发展中国家在世界经济治理中的发言权和规则制定权,使得全球合作向多层次全方位拓展。我国长期坚持开放合作的发展,自身的经济实力和国际影响力日益提升,已成为世界经济的重要力量。中国的发展需要世界,世界的发展也需要中国,我们与各方利益汇合点进一步集散扩大。中国以更加积极的姿态参与国际事务,坚持不懈做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多变贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者,以负责任大国的正确“义利观”赢得广泛的国际支持。

四是新科技革命方兴未艾。一个国家能不能持续发展,关键在于是否抓住世界科技革命和新兴产业发展潮流。当前,以信息技术为前导并由此带动的新能源、生物技术、海洋技术等新科技革命已初露端倪。虽然发达国家在综合创新能力方面依然优势明显,但我国可以利用国内国市场空间大和产业化能力强的优势,利用在部分领域接近或达到技术前沿的条件,通过大力提高国家创新能力,在一些关键领域率先取得技术突破,推动产业结构优化升级,实现跨越式发展。

五是重要战略机遇期依旧。国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展。和平与发展仍然是时代主题,新兴市场国家和发展中国家整体实力增强。我们有可能争取到较长时间的和平国际环境。在对国际国内经济大势的判断中,我们对战略机遇期的认识也不断深化。总书记明确指出,我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时,又提出了要抢抓“新机遇”的重要思想。他指出,国际金融危机发生五年来,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。我国发展的重要战略机遇期仍然存在,但在国际环境的内涵和条件方面发生了很大变化。我们面临的机遇,不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。我们必须因势利导、顺势而为,努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益。

三 全面建成小康社会的现实性挑战

尽管全面建成小康社会充满了机遇,但全面审视国内外环境,我国发展也处于面临诸多风险的矛盾凸显期。我国已进入深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,前进道路上的困难、问题和风险增多。国际竞争空前激烈,全球性矛盾和问题更加突出。这些都给我们实现全面建成小康社会宏伟目标带来新的挑战。

一是转变发展方式的“爬坡之艰”。目前,我国绝大多数资源的人均占有量都低于世界平均水平,但是我国已成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、水泥消耗最大的国家。从总体上看,高投入、高消耗、高污染与低产出、低技术、低效益的经济发展模式依然存在。在国际金融危机冲击下,我国实现经济发展模式依然存在。在国际金融危机冲击下,我国实现经济发展方式转变,仍然面临着许多严峻的挑战。。

二是冲破利益藩篱的“改革之痛”。当前和今后的一个时期,改革向纵深推进,即迫在眉睫,又步履维艰。一方面,一些系统性的利益格局已经固化,一些曾经的改革受益者为了维护自身利益可能沦为改革继续推进的阻力,,冲破盘根错节的利益固化藩篱,面临层层重压。一些人们耳熟能详的改革“重点领域”和“关键环节”往往由于利益固化的程度更为严重,对利益格局重新“洗牌”的难度也更大。政府改革如此,垄断行业、收入分配、资源价格、财税体制等改革同样如此。另一方面,三十多年前中国改革开放起步之时,主要依靠自上而下的基层探索,当年的“单兵突进式”探索性改革如今已经演变成“综合配套式”自主性改革,任何一项改革都可能“牵一发而动全身”。如收入分配不公、城乡差距、贫富差距、行业差距、区域差距过大等引发的民生问题、社会问题越来越突出。这些倾向不扭转,改革攻坚很难进行。再单纯靠“摸着石头过河”已然无法顺时应势,强化顶层设计成为越来越迫切的课题。再加上一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势已然严峻,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风仍在不同程度上存在,严重影响了人民群众对改革的信心和期待。这些不利因素,是全面建成小康社会道路上必须清除的“绊脚石”。

三是社会矛盾冲突的“燃点低”。改革开放三十多年来,党和政府高度重视发展社会事业,积极探索加强和创新社会管理,取得了显著成绩,人民群众生活水平明显提高,社会大局保持稳定,社会形势总体是好的。但是必须清醒地看到,与经济建设相比,我们社会建设仍显滞后,经济建设与社会建设“一条腿长、一条腿短”的问题日益突出,社会建设存在着许多亟待破解的难题。特别是由于经济发展快、开放程度高、社会转型快、流动人口多、社会治理压力大,社会矛盾出现易发、多发、群发的态势,而且社会矛盾触点多、“燃点”低、处理难,甚至出现“不点自燃、一点就着”的复杂情况,群体性事件、非利益相关性社会冲突等明显增多。党的十八大指出:“加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。加强社会建设,必须加快推进社会体制改革”。当前,可以说,全面加强社会建设,创新社会治理,已经成为时代的要求和人民最广泛、最普遍的共识。

四是意识形态安全的“维护之难”。当今世界,各种思想文化交流交融更加频繁、交锋更加激烈,维护国家意识形态安全的任务更加艰巨,增强国家软实力和意识形态影响力的要求更加紧迫。经过三十多年的改革开放,中国与世界主要大国建立的长期稳定健康发展的新型大国关系取得新进展,中国维护国际安全与国内安全的能力进一步提高,中国特色社会主义制度进一步巩固。与此同时,中国与少数大国之间的结构性矛盾依然突出,中国与周边国家海洋领土问题趋于严峻,恐怖主义、网络安全、环境安全等非传统安全威胁凸显。尽管中国意识形态安全总体稳定,但在复杂的国内外环境下,“西强我弱”的国际舆论格局尚未根本改变,特别是西方国家“民主”输出,西方国家文化霸权、网络信息舆论多元传播、宗教渗透等对中国意识形态安全等构成严重威胁。其中比较突出的问题是:西方国家利用现代传媒和文化产品输出,大肆宣扬他们的价值观念,质疑中国的改革开放,质疑中国特色社会主义的社会主义性质,对马克思主义及其中国话的主流意识形态安全构成潜在威胁;以美国为首的西方国家通过广播、出版、影视文学、教育等多种途径推行资产阶级意识形态,对中国的生活方式、文化思潮、尤其是社会主义核心价值观构成严重威胁,互联网突破了时空边界与意识形态封锁,一些不符合中国国情的政治理念、政治制度和各种思潮通过网络传播,冲击着中国民众思想,冲淡了中国主流意识形态对社会的主导作用和功能的发挥,造成主流意识形态凝聚力下降,危害社会稳定和民族团结,进而威胁到中国的国家安全;等等。应当看到,没有意识形态安全,全面建成小康社会所需的国家安全就如同海市蜃楼。要实现中国梦,必须制定科学完善的国家安全战略,以全面化解安全挑战,维护意识形态安全。

四 结尾部分

全面建成的小康社会,是经济、政治、文化、社会和生态文明全面协调发展的小康社会。从“解决温饱”到“小康水平”;从“总体小康”到“全面小康”,再到“全面建成小康社会”的动员令——这一系列奋斗目标的提出、发展和完善,表明了我们党对什么是小康社会、如何建成小康社会认识的深化,也彰显了中国特色社会主义道路越走越宽广的历史必然性。 信心托起梦想,梦想照映现实。总书记在2013年的新年贺词中向全世界庄严宣告:“我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好”,“我们在前进的道路上,还会遇到各种风险和挑战,让老百姓过上更加幸福的生活,还有大量的工作要做。我们要谦虚谨慎,艰苦奋斗,共同谱写伟大祖国发展的时代新篇章”。我们有理由相信,在以习近平为总书记的党中央的坚强领导下,全党始终保持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的昂扬朝气和良好作风,切实推动党风和党群、干群关系明显好转,我们一定能够在全面建成小康社会的基础上早日实现中华民族伟大复兴的中国梦!

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