洛川县政府网范文第1篇
2011年在直接关系群众生活方面拟办的10项惠民工程48件惠民事项
改善民生是发展的目的，也是发展的动力，更是扩大内需和转变发展方式的重要举措。近年来，市委、市政府坚持以人为本、执政为民，每年实施一批惠民事项，取得了显著成效，得到了广大人民群众的拥护和支持。2011年，市委、市政府决定继续把办好惠民事项作为深入落实科学发展观、构建和谐社会的重要抓手，按照"以人为本、普遍受益，量力而行、当年办结"的原则，围绕广大群众最为关心、直接受惠的就业、社保、看病、上学、住房、出行、安全、生活环境等方面问题，在广泛征集群众意见和建议的基础上，经过认真筛选、汇总，拟定了在直接关系群众生活方面拟办的10项惠民工程48件惠民事项，努力让发展成果更多地惠及广大百姓。
一、社保福利工程
1、推进社保扩面，全市企业养老保险扩面2.5万人、失业保险扩面1万人、企业工伤保险扩面1万人、生育保险扩面1万人、城镇职工基本医疗保险扩面1万人，城镇居民基本医疗保险参保率达到90%以上;进一步提高基本医疗保险待遇水平，取消城镇职工基本医疗保险按"双基数"缴费政策。(市人力资源和社会保障局)
2、启动涞源新农保试点工作，适龄人口参保率达到80%以上。(涞源县政府)
3、制定养老服务体系发展规划，加快推进全市养老服务体系建设。每个县(市)建成一座高标准民政事业服务中心。(市民政局、各县<市、区>政府)
4、年底前实现"12349"老年人紧急救助系统全覆盖，让全市老年人享受各项便民服务。(市民政局)
5、启动总建筑面积2.9万平方米的基泰老年公寓建设项目。(市民政局)
6、完成市本级、高碑店两个儿保中心和定州市儿童福利院建设项目。(市民政局)
二、扩大就业工程
7、全市城镇新增就业7.4万人，下岗失业人员再就业3万人，其中就业困难人员再就业1万人，确保城镇登记失业率控制在4.6%以内。(市人力资源和社会保障局)
8、开展农技培训60万人次，使受训农民普遍掌握1-2门先进实用技术，农村剩余劳动力向非农产业转移21万人。(市农业局、市人力资源和社会保障局)
三、教育保障工程
9、大力实施市区校舍安全工程、农村中小学校舍维修改造工程和农村义务教育阶段薄弱学校改造工程，全年新、改、扩建校舍19.8万平方米。(市教育局、各县<市、区>政府)
10、实施学前教育三年行动计划，年内新、改、扩建幼儿园50所。(市教育局、各县<市、区>政府)
11、完成市区九年一贯制学校小学部及部分附属设施主体建设，推进市一中、职中扩建。(市教育局)完成高新区小学扩建并投入使用。(高新区管委会)
12、完善和落实贫困学生扶助政策，资助家庭经济困难学生9.2万人。(市教育局)
四、医疗健康工程
13、进一步提高新农合保障水平，各级财政对参合农民人均补偿标准由120元提高到200元，住院补偿最高支付限额由4万元提高到6万元，特殊病种大额门诊补偿由10个病种增至15个病种。(市卫生局、各县<市、区>政府)
14、免费为全市居民提供健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9项基本公共卫生服务项目。(市卫生局)
15、在全市二级以上医疗机构实行"医疗亲民一卡通"。(市卫生局)
16、完成市第一中心医院(东院)医技综合楼、市中医院迁建项目一期、市第二中心医院综合门诊楼主体工程建设。(市卫生局)
17、开展城乡医疗救助"一站式"服务，全年发放救助资金6000万元，惠及困难群众40万人。(市民政局、各县<市、区>政府)
五、扶贫开发工程
18、完成600公里农村公路改建。(市交通局)
19、解决542个村、61.8万人饮水安全问题。(市水利局)
20、完成63个贫困村整村脱贫。(市扶贫办)
六、安居住房工程
21、新增发放廉租住房租赁补贴2300户，开工建设廉租住房4300套、经济适用住房3700套、公共租赁住房14200套、限价商品住房4000套，改造城市棚户区(危陋住宅区)和国有工矿、垦区棚户区及国有林场危旧房3514户，解决4800户农村困难群众基本居住安全问题。(市住建局、各县<市、区>政府)
22、完成清真寺片区2070套、17.04万平方米回迁安置房建设。完成府河片区6栋回迁安置房主体建设和道路、桥梁、绿化等配套工程建设。完成西大园片区8.73万平方米回迁安置房及公共设施建设。(市住建局、"三大片区"指挥部)
23、完成兴华苑廉租住房小区
一、二期建设。(市住建局)
七、市政基础设施工程
24、加快市区路网建设，完成东风路东延、瑞祥大街、创业路、新瑞街建设，补强裕华西路、建国路、朝阳大街等主次干道，翻修改造莲池南大街，对天威路、红光桥、五四路地道桥等进行维修整治，对建华南大街等13条排水管网和复兴路等9条主次干道、31条街巷路灯进行改造。完成高铁片区路网建设拆迁和东风路东延等5条道路路面、雨污水管线、路灯、1座跨河桥梁、1座下穿铁路立交建设;完成裕华路东延路面、桥梁、雨污水管线、路灯、1座跨京港澳高速公路斜拉桥主体工程等建设。完成西二环道路雨污水管线、路面、路灯、3座跨河桥梁、1座下穿铁路立交等建设。(市公用事业局)完成朝阳大街北延路面及雨污设施等建设。(高新区管委会、市交通局)推进府河片区红旗大街南延、三丰路东延和玉兰大街南延建设。(市住建局)
25、大力发展绿色公交，新购置60辆天然气公交车，完成近2000辆出租车"油改气"改造。(市交通运输局)完成市区5个天然气加气站建设。(市发改委、市规划局、市公用事业局、市交通局)
26、完成市区1万户户表改造和5万户智能电表推广，进一步提升电网智能化水平。(市供电公司)
27、加快热源点建设，完成北三环集中供热调峰热源厂建设和南郊集中供热管网敷设及调度中心大楼建设。(市公用事业局)完成电谷供热站及管网建设一期工程。(高新区管委会)
28、完成霸州至保定天然气管道及门站等配套设施建设，缓解市区用气紧张问题。(市发改委)
29、完成银定庄、溪源、鲁岗3座污水处理厂一级A升级改造主体工程建设。(市公用事业局)
30、完成医疗废弃物集中处置中心建设。(市行政执法局)
31、完成京石高铁客运站站前广场建设。(市公用事业局)
八、利民便民工程
32、加强便民市场建设，新建客运中心、马庄、农大新校区3个便民市场，升级改造中华大府河、五一
九、工农路、新市场街、保府、总装6个便民市场。(市场建设管理办公室)
33、加强交通管理，对重点路段和主要路口加强技术控制，规范站线设置，严格执法管理，完成市区9个主要路口的改造、渠化，有效缓解市区交通拥堵问题。(市公安局、市公用事业局、高新区管委会)
34、以保障基本生活必需品、粮油肉蛋菜等基本农产品市场供给和困难群体基本生活为重点，加强市场价格预警监管，确保居民消费价格指数控制在104%左右。(市发改委<市物价局>)
35、着力发展夜经济，引导和鼓励裕华路一条街、高新区保百购物广场商圈、时代商厦商圈的大型商贸企业营业时间延长1-2小时，筛选20家大型商贸和餐饮企业为夜间消费培育试点。三区各打造3条以上夜间服务、功能完善的特色经营街区和夜市。(市商务局、南市区政府、北市区政府、新市区政府)增加营运班次，优化营运线路，延长主要商贸区公交营运时间，实现市区未通公交的街道、新建小区和新发展地区公交覆盖。(市交通局、公交总公司)
九、城市品位提升工程
36、完成外环水系工程建设。(市住建局、市国土局、南市区政府、北市区政府、新市区政府、高新区管委会)
37、完成竞秀公园、东风公园景观提升改造和植物园建设工程。(市公用事业局<市园林局>)
38、加快主要道路容貌整治与景观建设，完成朝阳大街、裕华路、天威路和长城大街改造工程，全力打造成为高标准、高品位的标志性景观大道。谋划实施七一路西延景观整治项目。(市行政执法局、市公用事业局<市园林局>、市公安局、公交总公司)
39、完成图书馆和博物馆综合改造工程。(市文广新局)
40、完成关汉卿大剧院和博物馆5.8万平方米场馆主体建设。(关汉卿大剧院和博物馆建设指挥部)
41、加强城市雕塑建设，在市区主要公共场所建设一批文化雕塑。(市公用事业局<市园林局>)
42、实施市区春秋季绿化工程，完成植树造林1431亩、18.7万株。(市公用事业局<市园林局>)
43、完成东湖片区拆迁和湖面及湖区景观、道路、桥梁、污水管网、路灯、2座景观水闸等设施建设。(市公用事业局)
44、启动现代农业生态观光园800亩核心区和园区内水系造景、大汲店民俗文化区、园区内部分基础设施以及新民居建设。(市林业局、市水利局、新市区政府)
十、平安保定工程
45、成立专门队伍，抓好校园周边和大企业周边环境综合整治，营造良好的生产、生活、学习环境。(市行政执法局、市场建设管理办公室、市公安局、南市区政府、北市区政府、新市区政府)
46、完善监督网络、技术支撑、信息化建设、社会监督四大平台建设，深入开展整治非法生产和销售食品药品行为专项行动，确保公众饮食用药安全，争创"食品药品安全市"。(市食安办、市食药监局)
47、实施"天网覆盖"工程，完成二期149个摄像头安装工作，构建重点区域视频监控网、覆盖市区和县(市)城区治安卡口缉查布控网、移动信息核查管控网，增强群众安全感。(市公安局、各县<市、区>政府)
洛川县政府网范文第2篇
六安市烟草公司网建工作总结
(2009年9月)
本月，六安市局(公司)网建工作主要围绕工商协同营销、服务主题实践活动、信息扫码监测工作、电子结算推进、零售终端“示范店”建设、印制《六安烟草卷烟经营服务指南》、物流配送服务、加强安全管理等工作展开。现将本月网建工作开展情况汇报如下:
一、 主要指标完成情况
9月份全市共调拨卷烟15273.38箱，销售卷烟14380.39箱，完成月初计划销量14250箱的100.92%，其中低档卷烟销售4582.91箱，完成月初计划任务4400箱的104.16%。期末库存5217.752箱，其中省内3961.12箱，占75.92%。截止本月底，全市共有在网卷烟零售户24636户，环比上月增加524户，其中电话订货户24636户，电话订货率100%，卷烟货款电子结算率97.34%，环比上月增加了1.47个百分点。
二、网建工作开展情况
(一)联合川渝中烟召开工商协同营销座谈会
两节临近，为深入推进工商协同共同培育品牌的力度，进一步密切工商关系，把协同营销工作和品牌培育工作推向新高度，9月21日，六安市烟草公司与川渝中烟工业公司在六安市皖西宾馆召开了工商协同营销座谈会。出席会议的有六安市公司杨二
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宝副经理，川渝中烟工业公司营销中心邱平主任、川渝中烟工业公司企业文化宣讲员以及市烟草公司部分客户经理、订单员、市管员、配送中心的代表。杨经理在会上做了总结讲话。他认为，自2005年川渝中烟的品牌进驻六安市场以来，一直保持着良好的合作关系，“娇子”品牌作为全国前20位重点骨干品牌，在品牌、技术上拥有很大的优势，发展潜力巨大。市公司将继续根据“战略合作框架协议”，努力培育好“娇子”品牌，并希望“娇子”品牌在本地发展前景更加美好，工商合作关系更加默契。推介会后续会议近日内将在各县逐渐开展。
(二)深入开展服务主题实践活动
为深入贯彻“服务到位、监管有力、全面协调、持续发展”的方针，进一步增强服务意识，明确服务责任，交流服务经验，提高服务水平，推进“客户在我心中，责任在我肩上”服务主题活动深入开展，9月15日，六安市公司成功举办“客户在我心中，责任在我肩上”演讲比赛。来自各营销部、订单部的17名选手，经过精心准备，纷纷登台演讲。选手们通过讲述亲身的经历和畅谈切身的感受，生动地诠释了爱岗如家的敬业精神、一丝不苟的负责精神、真诚服务的奉献精神。选手们的演讲，既是在本职岗位上践行“两个至上”行业共同价值观的真实写照，也是对六安烟草“韧”文化理念体系的生动诠释，更是切实增强责任意识的思想交流和工作交流，使全体与会人员深受教育、深受启迪。
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(三)信息扫码监测工作运行平稳
按照市公司要求，本月继续对扫码点客户执行月中、月末各督查一次，每日的异动情况按要求逐日正常上报。从各营销部上报情况及督察结果来看，目前客户经理及客户对此项工作的重视程度均大大提高，客户的配合程度也进一步提升，在扫码过程中出现问题时能够及时与客户经理联系加以解决，确保了扫码系统的平稳运行。
(四)电子结算工作稳步推进
为确保我市电子结算工作在原有基础上继续稳步推进，本月市局(公司)继续采取以下措施：一是进一步加强电子结算的宣传工作。通过客户经理、送货员、电访员的共同宣传引导，提高客户的参与度和认可度。二是继续加大对电子结算户的货源倾斜和优惠政策。三是加强对电子结算工作指标的考核。四是及时解决电子结算工作中出现的扣款不显示客户代扣清单和银行重复扣款问题，及时向客户解释并清退多收的款项。五是继续加强与合作银行的沟通、联系，建立对口协调、联系制度，及时解决出现的问题。通过全市上下共同努力，9月份全市货款电子结算率再创新高，达到97.34%。
(五)扎实做好零售终端“示范店”建设
按照年底前在全市建成的示范店不少于50家的目标要求，我们将在前期工作的基础上，参照《示范店工作计划表》进度要求，重点完善《零售终端示范店动态管理办法》，规范示范店进
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退管理、申报审批、运行管理、基础工作、星级评定等相关程序和工作流程。按规范流程完成首批客户的发展建设工作，设施、陈列、服务规范到位。在对首批发展的客户进行专业培训的基础上，客户经理对首批客户相关资料进行整理，并在实际操作过程中不断修订完善工作制度和流程规范。
(六)编制第五期《六安烟草卷烟经营服务指南》 针对目前市公司正在开展的“客户在我心中，责任在我肩上”服务主题实践活动工作，本月服务指南印制了服务主题实践活动专刊，向广大零售户全面及时地报道了目前此项工作开展情况，进一步提高社会各界及广大零售户对活动的理解和支持，扩大活动的社会影响。
(七)及时传达市局(公司)安委会会议精神
为迎接祖国60华诞和中秋佳节的到来，认真贯彻落实全市烟草系统第三季度安委会扩大会议精神，营销管理中心于9月16日中午，利用休息时间召开了部门安全管理工作专题会议，布臵节前相关工作。会议传达了市局(公司)第三季度安委会会议的主要内容，分析了当前面临的安全形势，要求各部门、各岗位要全面强化安全意识，履行安全职责，加强安全教育，丰富安全培训形式等。在具体的工作中指出当前营销部门存在的一些安全隐患，提出整改意见，要求本级营销部、订单部在国庆节前开展一次安全自查，确保“两节”期间安全无事故。会上，就公司在“两节”期间开展的一系列活动及节前营销各岗位工作进行了具体布
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臵和安排。通过此次会议，部门人员结合职业健康安全体系复查认真梳理了当前工作中存在的问题，进一步强化了安全责任意识。
(八)加强员工培训，提高队伍素质
为进一步提高物流配送人员服务水平，配送中心一是通过例会开展员工岗位技能培训，不断提高客户服务能力和水平;二是组织开展“7S”现场管理知识培训，通过对“7S”现场管理在当前全国、全省烟草行业推进情况分析介绍和“7S”现场管理工作实务的讲解，提高了全员对 “7S”现场管理的认识，明确了内容、推进步骤和方法;三是组织员工积极参与“客户在我心中、责任在我肩上”主题演讲活动，通过参与活动，提高了员工服务客户的意识，增强了客户服务的自觉性和责任感。
(九)加强安全管理，确保工作安全
为切实加强物流配送安全管理工作，确保物流仓储、分拣、配送工作安全开展，一是认真贯彻落实市局(公司)第三季度安委会扩大会议精神，落实布臵安全工作，提高送货人员的安全意识和防范能力;二是进一步落实安全责任，确保各项工作组织到位、人员到位、措施到位、防范到位;三是开展安全自查，全面检查卷烟仓库、配电房、送货车辆等重点部位、重点环节，加强物流专用设备管理，做到有问题早发现、早整改、早落实，确保各项设备正常运行;四是提前安排“两节”期间的安全工作，落实安全值班，保证仓储、分拣、送货、资金安全。
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三、下个月网建工作重点
(一)继续完善提升市场信息监测工作
继续做好扫码监测系统的日常维护工作，注重收集零售户需求，不断完善配套监管措施及相关制度规范，保证数据真实准确，为全省推广做好充分准备，并做好下月全省卷烟市场信息监测系统推进会的全程服务工作。
(二)大力推进网上订货和“示范店”建设
继续做好手机订货和示范店建设前期宣传与动员工作。制定并完善网上订货、示范店建设实施方案及工作计划，进一步明确任务、落实责任、强化控制、加强监督考核，确保取得实效。
(三)做好电子结算的维护和保持工作
电子结算工作是一项长期的、细致的、系统的工程，电子结算率的提升，实质是服务质量提升的过程，是良好客我关系发展的反映。随着工作的开展，在后期维护和保持方面存在很大压力。为此，我们要继续研究探索推进和维护电子结算的长效机制，确保卷烟货款全面电子结算的早日实现。
营销管理中心
2009.10.09
洛川县政府网范文第3篇
第一章 总则
第一条为加强对政府投资建设项目的审计监督，规范投资管理，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《山东省审计监督条例》、审计署《政府投资项目审计规定》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条市、县(市、区)审计机关是政府投资建设项目审计监督的主管机关。按照建设项目投资主体的财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。
第三条政府投资建设项目实行审批、管理、监督相分离。发改、财政、住建、规划、交通、水利、国土资源等部门应当依据各自职责，协助审计机关做好政府投资建设项目审计监督工作。
第四条被审计单位和个人应当自觉接受和配合审计机关的审计监督，不得拒绝、阻碍审计人员依法履行职责。
审计机关和审计人员办理审计事项，应当遵守审计纪律和回避等制度，客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。
第五条审计机关对政府投资建设项目审计的结果，作为建设单位办理工程结算和竣工决算的最终依据，建设、施工和其他与建设项目直接有关的单位应当执行。
审计监督范围内的政府投资建设项目，在签订施工合同时，应有“工程竣工结算价款以审计机关审计结果为准”的条款。
第六条审计机关对政府投资建设项目实施审计监督时，根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作。
第二章 审计范围与内容
第七条本市范围内的政府投资建设项目，全部纳入审计监督范围。
第八条本办法所称政府投资建设项目，是指政府投资和以政府投资为主的建设项目，具体包括：
(一)全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的;
(二)未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的;
(三)法律、法规规定的或政府指定的其他政府投资建设项目。
第九条审计机关对政府重点投资建设项目以及涉及公共利益和民生的基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。
第十条审计机关对政府投资建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算和投资绩效情况，依法进行审计监督。 重点审计以下内容：
(一)履行基本建设程序情况;
(二)投资控制和资金管理使用情况;
(三)项目建设管理情况;
(四)有关政策措施执行和规划实施情况;
(五)土地利用和征收补偿情况;
(六)工程造价情况;
(七)竣工决算和资产移交、权属证书办理情况;
(八)投资绩效情况;
(九)法律法规规定需要审计的其他事项。
除重点审计上述内容外，还应当关注项目决策程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题;应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索;应当注重揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。
第十一条审计机关对政府投资建设项目进行审计时，可以对直接有关的勘探、设计、施工、监理、供货、招标代理、项目管理和咨询等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行审计调查。
第三章 审计权限与程序
第十二条审计机关进行政府投资建设项目审计监督时，可以依法行使下列职权：
(一)要求被审计单位提供与政府投资建设项目有关的资料;
(二)检查被审计单位与政府投资建设项目有关的资料和电子数据;
(三)就政府投资建设项目审计事项的有关问题向其他单位和个人进行调查，并取得审计
证明材料;
(四)查询被审计单位在金融机构的账户或被审计单位以个人名义在金融机构的存款;
(五)制止被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为;
(六)通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项;
(七)法律、法规规定的其他职权。
第十三条有关部门应当将本级人民政府确定的重点建设项目规划、计划、立项、可行性研究报告、初步设计和概算总投资、开工批准文件、竣工验收文件等资料，在文件批准之日起30日内报送同级审计机关。
第十四条审计机关对政府投资建设项目审计监督时，被审计单位应当按照审计机关的要求报送下列资料：
(一)项目批准的相关文件;
(二)项目土地征收补偿、勘察、设计等有关资料;
(三)项目招投标资料、合同(协议);
(四)项目建设过程中涉及工程造价的有关资料，包括设计变更、现场签证、监理日志、施工组织设计、图纸会审记录、隐蔽工程验收记录及有关会议纪要等;
(五)项目造价结算资料，包括工程结算书、工程量计算书、有关计价文件以及计价依据等;
(六)项目竣工资料，包括工程竣工图、技术资料和结算资料、竣工验收报告;
(七)项目财务收支账册、凭证、竣工决算报表;
(八)项目内部控制管理有关资料;
(九)项目投资绩效有关资料;
(十)审计机关认为需要提供的其他资料。
以上资料被审计单位应在项目竣工验收后60日内送交审计机关。被审计单位负责人应当对本单位提供资料的真实性和完整性负责，并作出书面承诺。
第十五条审计机关应当根据法律、法规和国家有关规定，按照本级人民政府和上级审计机关的要求，确定年度审计工作任务，编制年度审计项目计划。
审计机关应当将年度审计项目计划报经本级人民政府行政首长批准实施。
第十六条审计机关根据年度审计项目计划组成审计组，并在实施审计三日前向被审计
单位送达审计通知书。遇有特殊情况，经本级人民政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施审计。
第十七条审计组实施审计后应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计组的审计报告报送审计机关前，应当征求被审计对象的意见。被审计对象应当自接到审计组的审计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组;逾期未提出书面意见的，视同无异议。
第十八条审计机关按照规定程序审议审计组的审计报告后，提出审计机关的审计报告。对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定;对依法应当追究有关人员责任的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议;对依法应当由有关主管机关处理、处罚的，移送有关主管机关;涉嫌犯罪的，移送司法机关。
第四章 法律责任
第十九条被审计单位违反本办法规定，拒绝、拖延提供与审计事项有关资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告;拒不改正的，依照《中华人民共和国审计法实施条例》第四十七条和《财政违法行为处罚处分条例》第二十一条的规定处理。
第二十条被审计单位及有关人员违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依据《中华人民共和国审计法实施条例》第四十八条、四十九条和《财政违法行为处罚处分条例》第九条的规定处理。
第二十一条审计机关提出的对被审计单位给予处理、处罚的建议以及对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任的建议，有关主管部门、单位应当依法及时作出决定，并将结果书面通知审计机关。
第二十二条被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决;被审计单位对审计机关作出的其他审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十三条审计机关聘请的相关专业知识人员在政府投资建设项目审计中违反有关法律法规规定的，审计机关应当停止其承担的工作，依法追究责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十四条审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十五条审计机关实施政府投资建设项目审计，聘请的相关专业知识人员所需经费，列入项目建设成本，予以保障。
第二十六条县(市、区)政府投资建设项目的审计监督，可参照本办法另行制定实施办法。
洛川县政府网范文第4篇
2014.06
目录
1 2 3 背景概述 ................................................................................................................ 2 总体设计 .............................................................................. 错误!未定义书签。 功能设计 ................................................................................................................ 2 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 4
5 设备台账管理......................................................... 错误!未定义书签。 设备使用计划管理................................................. 错误!未定义书签。 设备调拨管理......................................................... 错误!未定义书签。 设备技术管理........................................................................................... 6 设备库存管理........................................................................................... 7 设备维修管理........................................................................................... 7 设备报废管理........................................................................................... 8 设备配件管理......................................................... 错误!未定义书签。 设备预警监控管理................................................................................... 8 查询统计与领导决策管理....................................................................... 8 权限管理................................................................................................... 9 队组管理................................................................................................... 9
项目实施与售后服务 .......................................................................................... 11 系统报价 .............................................................................. 错误!未定义书签。
1 背景概述
关岭山煤矿目前机电设备管理采取手工模式，单据报表都由人手工处理，不具备井下巡检点检系统，由于不能对设备进行全面跟踪记录，因此经常出现修理成本比重新购置的成本还高的现象，从而造成浪费，不利于节约开支。
领导查询时也不能方便、快速、全面的了解设备的情况，难以对设备进行全面跟踪管理。矿上从领料开始，受到单子尺寸的限制，再加上对于使用者而言，几十个设备都记录上编号，确实麻烦，所以单子上经常是只有种类和数量，没有具体的编号，等到设备经历了上井、验收、派工、维修、入库，设备由于没有编号的记录，设备不可避免的无意的或是人为的张冠李戴，给设备管理带来了很大的混乱。而且，设备在整个物流过程中，缺少各种信息的记录，到需要查找时，很难从一推单子中找到需要的信息，更无法进行统计分析。从而使机电科长无法总体上把握整个机电设备的情况，给领导的决策带来了很多不便。
在这种背景下，我单位根据多年来在煤炭行业信息化建设方面积累的经验，研发出这套“机电设备管理系统”，从整体上解决了上述问题和一些潜在隐患。
2 机电设备管理系统方案
2.1 系统结构设计
煤矿机电设备管理系统软件部分实现业务流程数字化，开辟设备信息传递的新领域。整个软件由设备台账管理、设备使用计划管理、设备调拨管理、设备技术管理、设备库存管理、设备维修管理、设备报废管理、设备配件管理、设备预警监控管理、查询统计与领导决策、权限管理、队组管理等模块组成。其功能结构图如下图所示：
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2.2 业务流程设计
煤矿机电设备管理系统是一套软硬件结合的，根据煤矿井上井下设备从采购、使用、维修、报废整个生命周期过程中所发生各类成本、费用及消耗情况等投入进行分析，得到各类设备在一定时期内的成本变动数据，结合设备管理人员根据生产的实际需要合理做出采购数据，实现设备所创造价值的综合分析，为企业管理人员提供全方位设备综合评价提供依据。
煤矿生产是一个有机系统，煤矿机电设备管理就是使这一系统中的各个要素达到高度的协调，使煤矿生产这个有机系统正常的运行。影响煤矿生产成本，主要是设备在运行使用过程中发生的各项费用及消耗情况(主要包括设备的折旧额、维修金额)。机电设备管理系统还提供了自动报警功能，设置库存报警条件并根据报警条件进行自动报警。
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外租单位验收外租借用单位返回入库单仓库否回收单 出库单领料单申请工区审批是维修单是否维修上井单下井单入库新购设备机修厂电修厂外修报废报废单待修库使用事故单事故处理备用闲置
本系统基于Java语言开发，采用最现今最主流的B/S三层应用结构，数据库服务器和商业逻辑服务器可放在矿上的信息中心，由专人负责。
在功能上，涵盖了机电设备管理工作的各个方面，同时提供了多重报表输出来辅助领导决策与分析，是一套集成度很高的软件。
2.3 系统功能设计 2.3.1 手持终端巡检点检
2.3.1.1 巡检点检管理
巡检点检管理中可定义井下巡检规程与巡检路线，定义巡检路径时，选取需要巡检的设备，将几个设备组合在一起即形成了一个巡检路径。巡持点检设备进行井下巡检时可按照预定义的巡检路径进行巡检。
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2.3.1.2 井下巡检点检
井下巡检点检子系统分为可下井防爆手机与手持设备两种。持点检设备下井后，可按照系统中设定的巡检路径进行井下巡检。巡检时，使用点检设备扫描设备的条码会自动显示出设备详细，包括设备入库时间、下井时间、历次检查情况、设备检查规程、设备具体参数等等信息。巡检人员可以这些信息作为参考对设备进行检查。
除此以外，点检设备还具有自动检测温度、氧气、一氧化碳、甲烷气体浓度功能，持手持终端下井后可，点检设备屏幕中会实时显示这些环境信息，供巡检人员参考。
在井下网络畅通的情况下，点检设备的检查结果会自动上传到服务器上，作为一次设备巡检记录存储到系统中。
2.3.1.3 点检设备详细信息
巡检点检管理中可定义井下巡检规程与巡检路线，定义巡检路径时，选取需要巡检的设备，将几个设备组合在一起即形成了一个巡检路径。巡持点检设备进行井下巡检时可按照预定义的巡检路径进行巡检。
2.3.1.4 点检设备维修记录
在点检设备中可直接扫描设备条码即可查看到点检设备的详细信息，包括：设备入库时间、设备图片，设备技术参数、设备操作规程等信息。这些信息来源于设备
2.3.1.5 信息上传
在网络畅通的情况下点检设备会自动将检查结果上传到服务器上，如果网络不畅，点检设备会将信息暂存，待上井后将信息全部上传至服务器。
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2.3.2 机电设备信息后台管理
2.3.2.1 机电设备台账
设备台账管理中以分类形式展现设备的明细信息，包括：设备名称、型号、制造商、技术参数、运行状况、使用履历等。在该模块中，可对设备进行分类，并将不同设备归集于不同类别下。可通过RFID唯一识别码直接检索一个设备，浏览该设备的详细信息和使用情况等。设备台账界面入下图所示：
2.3.2.2 设备技术管理
设备技术管理模块用于查询和学习与机电设备相关的资料，包括六个子模块：操作规程、规章制度、岗位责任制、技术参数、生产厂家、图纸资料。可在其中上传相应的技术资料，以供了解和学习，在设备实施时起指导作用。
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2.3.2.3 设备出入库存管理
该模块包三个子模块：库存盘点管理、出库管理、入库管理。 库存盘点管理
展示各类设备当前库存数量、是否到达库存预警值。可按时间统计各类设备库存变化情况，以分析各类设备需求情况。
入库管理
设备入库时，由仓库管理员进行登记，登记时为设备粘贴RFID标签，同时登记入库时间等明细信息，完成入库操作。
出库管理
在使用审批通过后，可在此处登记设备出库，登记时需要为设备粘贴RFID标签，扫描标签后填写领用人、领用时间、用途等明细信息后即完成出库操作。
设备入库时使用激光打码器对设备进行编码，也可以贴放二维码对设备进行编码。编码的设备可通过点检设备或手机客户端扫描设备编码以进行识别。
2.3.2.4 设备维修管理
该模块包含三个子模块：事故管理、设备维修台账、检修周期管理。 事故管理
当设备出现事故时，进行事故登记，注明事故日期、事故级别、伤亡人数、事故原因、整改措施。事故管理模块用于对设备事故备案，以便查询和防止事故的出现。
设备维修台账
设备维修台账记录了设备历次维修的详细情况，包括：维修时间、维修地点、维修原因、维修进度等。设备维修台账用于跟踪设备的维修情况。
检修周期管理
检修周期管理用于为每种设备制定一个合理的检修周期，可在此处调整设备的检修周期，并可查看哪些设备已经超过检修周期而仍处于工作状态中;哪些设备即将到达检修周期。
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2.3.2.5 设备报废管理
设备报废后，在此处填写报废申请，在领导审批通过后该设备状态自动设置为报废状态。报废设备要登记处理方式，可选的处理方式包括遗弃、回收、变卖等。系统可以根据该设备的生命周期与报废时间进行预警分析，对于未达到生命周期而提前报废的设备进行预警，同时可以统计一段时间内各类设备报废率。
2.3.2.6 设备预警监控管理
该模块包含两个子模块：设备移动预警监控、设备运行状态监测监控。 设备移动预警监控
当设备发生移动时，可以图形界面展示设备移动轨迹，对于处于合理的移动，可以设置取消监控;对于可能发生偷盗的设备，跟踪移动路径，当设备移动至矿区大门时系统发出报警，同时可以设置以手机短信形式发送通知给相关负责人。
设备运行状态监控
对于正在工作中的机电设备，系统可以根据该设备的维修期限给出预警，对于超过维护期限而尚未维护的设备，系统进行报警提示，同时以图形界面直接定位到该设备所在位置;对于即将到达维护期限的设备，系统以短信方式通知相关责任人，通知其尽快进行维护与保养。
2.3.2.7 查询统计与领导决策管理
该模块为通过各种统计方式、图形、图标，来展现对设备管理各方面信息的统计分析情况，主要包括：设备完好率统计、设备使用率统计、设备待修率统计、设备报废回收回报率、设备状态情况年报、设备状态情况月报等。
对于库存方面的统计包括设备出库率、设备需求情况统计分析等。 对于设备预警监控方面的统计包括设备偷盗情况统计、设备维护与保养情况统计、因未及时维护与保养而导致设备发生故障的统计分析等。
该模块提供查询功能，可根据类别、名称、入库时间、RFID标签等相关信息查询设备，并查看设备详细信息等。
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2.3.2.8 权限管理
可为相关人员分配权限或授予角色，具有一定权限或属于某一角色的用户可以操作该权限范围内的功能。例如具有入库管理权限的用户可以执行入库管理操作，具有查询统计与领导决策权限的用户可以查看各类统计报表。
2.3.2.9 队组管理
可在本模块中定义队组，为队组分配相关工作人员。设备在领用时需要填写领用队组以及用途，队组负责人对领用的设备负责，在设备出现故障时应首先向机电科报告故障情况，同时申请维修。
2.4 系统技术特点
基于Web的技术框架
完全基于浏览器技术下的煤机电设备管理系统，用户只要有上网经验就能方便使用，并且用户访问系统时不受时间、地理因素的限制; 系统不需下载和维护客户端，升级由管理员在后台实现不需用户干预，简化使用操作的培训和系统维护的复杂性;
不同业务、不同层面的管理人员可在线进行协同互动交流，避免用户在系统和手工间不停切换; 灵活的组织及权限设置机制
系统可根据业务需要，将机电管理人员，机构信息合理规划，不同职能的管理人所拥有的系统权限也各不相同，针对不同层级和不同管理需要的权限控制要求，来设置用户和用户组权限，实现在自身岗位上各司其职;
量身定制的动态查询报表
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实现报表数据的动态化：数据筛选条件灵活设置，即可以根据自身的需求设置各报表数据查询条件;系统还将报表用户划分等级，赋予不同的权限，根据不同的用户权限显示出相应的数据;
报表的布局设置：通过报表系统内对代码的配置调整，用户可以对某些报表的表头内容或显示顺序等进行重新配置;
动态报表主要优点：满足用户多样化需求，实现交互报表，减少系统复杂度;
支持Excel、PDF、WORD格式的数据导出。
2.5 运行环境 2.5.1 硬件环境
本系统基于有线网络平台，矿区需要部署有WEB应用服务器和数据库应用服务器，它们分别存放应用系统和数据。
2.5.2 软件环境
根据目前软件开发技术的发展，并考虑程序结构化、模块化、执行效率等因素，本系统的设计采用B/S(浏览器/服务器)，根据数据库的安全性和数据量的大小，后台数据库采用SQL SERVER 2005。
考虑到应用系统的可扩展性及程序的可移植性、兼容性，本系统开发采用J2EE平台技术和Eclipse开发工具进行开发。系统结构图如下：
用户IE浏览器网络连接服务器平台JDK、Tomcat6.0、TLQ和TI服务器数据库 SQL Server2005 网络连接
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操作系统：Windows Server 2003中文标准版本 数据库： SQL Server 2005中文标准版
开发语言：采用Eclipse开发工具，采用B/S模式开发。
2.5.3 开发与设计方法
为确保本系统项目按计划、保进度、高质量的完成，在本系统的开发过程中，严格进行项目管理，并在开发方法、设计工具上则采用目前先进及规范的方法及工具，其中：
开发方法：采用RUP(Rational Unified Process)软件开发过程方法，并在设计中用UML(Unified Modeling Language)去支持面向对象设计; 设计工具：采用 UML中支持团队开发的 Rational Rose2000e、SyBase PowerDesigner 可视化的模块工具，编译和集成环境和设计工具。
2.5.4 系统安全处理
为确保本系统项目系统安全等级的需要，在本系统的开发过程中及后期的系统部署采用以下数据安全性的设置，其中：
登录过程：登录过程采用用户名、密码、验证码的三种确认原则; 登录以后：登录以后过程采用在操作过程中超时则自动回退重新登录; 通过权限配置来限制用户对某些资源的访问;
系统还设有留痕机制，可以查源追溯影响数据安全性的登录用户。
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3 开发及现场实施方案
3.1 项目组织
本院将完成整个系统的安装、集成、测试和人员培训。为此，煤炭科学研究总院将选派强大的实施队伍，与公司密切配合，共同完成这一信息化应用系统工程。
为了确保该工程能按时投入使用，必须有一套协调的组织机构，来指导和部署整个系统的安装。
人员结构
系统研发组：负责软件系统前期调研、研发、内部测试及后期的培训;
设备采购组：负责我方设备的采购、产品具体资料的索取、验收; 布线工程组：负责此项工程的布线施工;
系统集成组：负责主机和系统软件的安装、调试和联接;
系统测试组：负责整个系统的单元测试，集成测试和稳定性性测试; 文档组：负责整个项目各种文档的整理。
我们采取以组为单位，层层负责的原则。由领导主管总负责;安排有着多年系统集成经验的高级项目经理负责此项目，协调各个小组关系，并把具体工作落实到相关各组，总工程师积极配合项目经理的工作，并对质量和技术进行管理。
3.2 系统开发与实施计划
煤炭科学研究总院将制订一个详细可行的实施进度计划表，以确保机电设备管理系统的实施能顺利完成。合同签定后，煤炭科学研究总院将在指定时间内依照合同完成软件系统的前期调研、开发、设备采购等工作，并在硬件设备运抵后对设备进行安装调试。
整个系统要求网络系统稳定，安全性高。系统的设计和实施具有先进、完整、功能强、涉及点广的特点，所有这些特点，都需要良好的项目管理和进度控制协调整个项目的各个部分以保证整个项目圆满完成。
软件系统开发计划
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前期调研：
由于各矿的实际业务流程及处理环节可能会略有不同。为了能够满足本系统的正常使用，仍然需要对井东煤矿做更详细的调研，并根据调研情况生成《机电设备管理系统调研报告》，作为日后系统技术开发的依据。
系统开发与测试：
在开发过程中我方力求保证遵照原有业务及技术方案执行，若遇到变更需与井东煤矿说明并签订技术变更协议。在系统开发完成之后进行内部的封闭测试，测试系统中可能会出现的问题及数据的准确性及系统的稳定性。通过测试的软件方可交付试用。
系统测试包括如下内容：
单元测试：测试各个单元点的功能与数据交互性; 模块测试：测试各个功能模块是否依照需求满足各项功能; 集成测试：测试与外部设备的交互性，以及与其他系统的接口; 功能测试：测试各项监控审核功能是否满足要求; 系统测试：测试整个系统平台的可操作性和稳定性;
安全性测试：测试系统在网络环境下是否安全，数据是否有丢失现象; 性能和强度测试：测试系统能否满足整个集团的数据流量; 验收测试：对照合同与技术协议测试系统是否满足验收条件; 工程实施步骤
外围硬件设备的稳定性是支撑管控系统正常工作的关键，为此我们将组织一个高效率的实施队伍，在要求的时间内完成各点的配置实施工作。 外围支撑硬件设备安装调试
在设备抵达现场后，则进入了机电设备管理系统的实施阶段。外围设备的安装及调试，将作为该阶段的第一步，此工作由网络集成小组负责。
在安装之前，网络集成组组长应对机电设备管理系统工程有一个全面的了解，并根据现场的要求结合多年积累的工作经验，以制订工作计划，安排组员开展工作。在完成安装调试后，系统测试小组在网络集成组的配合下进行网络设备的测试，建立性能测试报告，测试合格后由系统测试小组组长签字，交给文档组存档。 服务器的安装调试
本系统选用的服务器为IBM系列，服务器的安装调试工作主要由系统集成组负责。由于服务器的安装调试关系到整个系统的可靠性、安全性、扩展性，因
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此服务器的安装调试分别由软、硬两位有着丰富经验的技术工程师负责，其中该集成小组组长负责服务器的安装调试。此项工作完成后，系统测试小组对服务器进行初步的测试验收，并把测试验收报告交给文档组存档。
3.3 质量保证体系
在整个项目中，质量是第一位的，使整个工程成败的关键。因此，我们将制定一套完善的质量保证体系。
首先，在人员上成立一个独立的质量监督小组(建议由矿方和煤炭科学研究总院人员共同组成)。质量监督小组独立于工程各项目组之外，全程对工程实时实地进行监督。
其次，在项目实施的各个环节上，我们又制定了详细的质量保证步骤： 设备采购环节
对供应商的资质进行严格审查，挑选出信誉好、实力强的供应商供货; 与供应商按照工程要求制订售后服务承诺，确保供应商提供相应的技术支持; 重要设备要求供应商技术人员上门调试，确保设备运行正常; 设备到达现场后，由相关人员仔细核对并签字备案; 对设备合格证进行审查，坚决杜绝假货、水货、翻新货; 验收环节
工程实施完工后，由使用方组织进行验收，验收合格后双方签字备案。煤炭科学研究总院将全部资料呈交使用方，包括《设备验货报告》、《工程设计方案》、《项目施工方案》、《布线图纸》、《系统测试计划书》、《系统测试验收报告》、各种设备的使用说明及资料、客户障碍记录等，并对使用方进行相关培训。
3.4 系统验收
系统安装调试完成后，用户应在1周内对煤炭科学研究总院供货的设备和负责安装、调试的设备进行验收。
验收内容：
设备数量、型号、配置是否与合同相符。 布线系统是否符合设计要求，各信息点是否畅通。
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煤炭科学研究总院所供设备性能是否达到该设备技术指标要求。 工程项目是否达到设计要求。
3.5 培训及售后服务
人员培训
煤炭科学研究总院免费为用户在相关设备使用,整体网络系统运行及管理相关设备简单维护,网络系统维护及故障判断等方面进行培训,培训时间为一个月,煤炭科学研究总院内一名硬件工程师和一名系统工程师驻场。
售后服务
提供完善的售后服务和技术支持，质保期一年。后期维护分为电话支持、现场维护、应急处理、改进升级四部份。一般性使用问题我们提供及时的电话支持;硬件系统故障及系统问题我们排专人进行现场维护;对于突发情况及紧急事件，我们承诺24小时应急处理反应;对于现场业务变更、设备升级或提出的合理修改意见，我们会对系统进行相应的改进升级处理。
产品升级
随着产品和技术的不断发展和用户使用要求的不断提高，产品的升级服务是售后服务中另一重要内容。当现行系统不能充分适应用户应用的需要时，煤炭科学研究总院会及时建议用户对软件系统和硬件产品进行扩充或升级。
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2011-2-18 16:52:07 标
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珠海水务集团有限公司白蕉水质净化厂高低压设备及变压器03包答
2011-2-17 17:04:53 疑 ·
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2011-2-17 17:04:40 充通知
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