智能公交范文

2023-09-21

智能公交范文第1篇

1 项目的意义

GPS智能调度监控系统, 是公交信息化系统的重要组成部分, 采用全球卫星定位技术、地理信息技术、数据库技术、管理技术、远距离识别技术以及GPRS (或CDPD、CDMA) 公共数据通信网络, 能够对车辆实行全程监控和调度, 以提高调度的智能化程度, 达到运营车辆间距均匀性、行驶过程安全性和运行的高效率性, 是解决交通问题的重要措施之一。

而一直以来, 公交公司的调度管理都是基于经验积累以及投入大量的人力、物力而进行的, 信息传输滞后, 调度管理效率低下, 已不能满足广州交通行业快速发展的要求, 甚至成为了广州公共交通行业发展的瓶颈。公司公交调度管理存在的问题主要包括如下几个方面。

(1) 通过经验估算进行车辆调度, 无法预计车辆运行中的实时情况, 难以做到车辆的合理化调度, 容易造成资源浪费或者不能满足乘客的出行需求。

(2) 需要花费大量的人力录入车辆行车更纸, 浪费人力资源, 工作效率低下, 并且容易由于人为因素造成数据错误。

(3) 需要人工按报站器, 增加司机的工作量。

2 项目的必要性

2.1 有利于改变现行落后的运营管理和调度模式

建设GPS智能调度系统, 变经验调度为动态监控, 实时调度。借助车辆动态定位、无线通信及电子地图显示技术, 实现对线路运营车辆、机动车辆、检修车辆动态位置的实时监控, 从根本上提高调度指挥系统对运营状况的实时掌握与应变能力, 最终实现公交线路智能调度;实现多线路集中调度或区域调度;取消现行的手工填写“行车记录”, 调度人员真正可能把精力用于现场调度。

2.2 有利于实现公共交通资源的优化配置

建设GPS智能调度系统, 对公交车辆实行动态监控、实时调度, 实现均匀合理的行车间隔, 缩短车辆停站时间, 减少首末站待发车辆及其所占用停车面积, 有利于实现车辆、人力、站场等生产资源实现最优化配置。

2.3 提高企业效率, 有利于实现企业管理现代化

统计报表和分析报表自动生成, 使企业效率提高, 决策及时正确;与企业综合信息管理系统联网, 实现企业经营管理的办公自动化。

此外, 建设GPS智能调度系统, 实现实时到站预报, 能体现“以人为本”理念, 提高城市公共交通服务质量;降低企业运营成本, 使企业成本构成更合理;作为广州市智能交通工程的重要组成部分;树立广州市交通行业的品牌, 塑造广州市中心城市形象。

3 系统的基本功能

该系统由公交总监控调度中心系统、公交公司分监控调度中心系统、公交车载信息终端系统、电子站牌系统、红外采集器、羊城通清算系统、GPS卫星网系统、无线通信传输网络系统八个部分组成。GPS公交智能调度监控系统结合GPS、GIS、GPRS、传感器技术技术, 将车辆的状态信息 (包括位置、速度、乘客人数、车辆状况) 等实时传送回调度中心, 将目标的空间、时间和状态信息结合在一起, 产生有效的决策信息, 并且能够响应调度中心的指令, 执行调度中心的既定策略, 是一个有效的闭环的控制系统, 实现了车辆自动调度和监控。

系统通过车载终端自动采集和处理营运数据, 以GPRS等无线传输方式, 实时与监控平台进行交互, 使被动式车辆管理变为多功能、实时的智能化管理, 变目前公交的经验调度为动态调度;通过电子站牌发布公交车辆的信息, 极大地方便市民出行, 是公交车管理、运营的重要手段。

4 项目效益分析

公交智能调度系统是城市智能交通系统的一个重要组成部分, 在公交优先的背景下, 公交对缓解城市交通拥堵的作用将越来越重要。公交智能调度系统可以改善公交乘客的乘车信息服务, 改善公交公司运营调度与企业管理。公交智能化调度的意义主要体现在以下几个方面: (1) 为企业提供更高的服务水平; (2) 为乘客提供完善的信息服务; (3) 便于为线路调整、规划等方面的决策提供基础数据信息。

5 项目风险性

5.1 技术风险

公交GPS智能调度系统涉及到计算机、通讯、微电子技术、现代密码学、数据库管理、地理信息等高新技术, 影响领域较广、覆盖面较大。目前, 在智能交通建设领域, 为建设一个成熟的共用信息平台建设标准和模型, 要求该系统必须要有一定的通用性和开放性, 因此可能会出现与其他系统兼容性等问题。我们化解这个风险的对策是, 在进行这个项目时, 遵循“总体设计、重点突破、分步实施”的方针。在项目的实施上本着实用的原则, 同时考虑系统的开放性, 以保证系统较长的时间内满足实际业务需求。

5.2 管理风险

项目成功的实施, 离不开领导和有关部门的支持。为此, 需要建立一个团结、技术过硬的队伍, 以及一个技术全面、善于管理的领导团队。

5.3 加强技术培训工作

由于项目属于新安装设备, 设计使用人员较广, 因此需要组织相关人员进行产品的原理、结构、使用、维修养护知识的培训, 以保证人员正确安全使用本设备, 提高系统的整体能力。

6 GPS智能公交系统应用效果

6.1 使用智能调度系统前后公司经营情况对比

使用智能调度系统后, 大幅度减少站长, 经过对站长的业务培训, 部分站长能进行三条线路调度, 目前站长人线比由1∶4.88下降到1∶2.83, 按广州市内最大型的公交企业目前线路、站长月工资总额测算, 年节约成本可达4百万。其他相关工作人员数量也由于站长人数进行调整, 相应进行了缩减。

6.2 线路经营情况对比

智能调度系统改变了传统人工调度模式, 在后台通过系统对车辆行状况进行实时跟踪监控管理, 实时掌握车辆运营状况及各时段路面情况, 为分公司的营运调度决策提高科学分析依据, 从而达到提高线路收入、合理调配车辆的目的。

从分公司各线路的对比情况可以看出, 使用智能调度系统后, 通过后台实时监控、灵活调度, 部分线路营运收入有一定提高, 在排除线路改变、配车数量改变的客观因素的情况下, 线路收入、车辆营运里程有一定提高。

总之, 建设好这一项目对提高广州市公共交通的管理水平, 切实改善公共交通的服务质量, 解决长期困扰市民的交通拥堵和出行难的问题, 提升城市功能和形象具有重要的意义。

摘要:目前, 随着城市经济的快速发展, 受到经济条件、地理位置和环境的约束, 道路交通网络建设将很难满足交通运输增长的需求。本文从广州市公交企业GPS智能调度系统项目的意义、必要性、基本功能、效益分析、风险性等方面切入分析, 切实改善公共交通的服务质量。

智能公交范文第2篇

公园——银雀山路——沂州路——解放路——工业大道——钢铁厂人民公园—烈士陵园—天元集团—市人民医院—东方红广场—百货二店—丽华商场—九州商厦—长途车站—大陆商业村—市中医院—王庄车站—汽配城—建材市场—王庄—百货五店—八厂家属院—针织厂—电缆厂—生建—钢铁厂

2路

火车站西区—新华二路—金一路—新华一路—红旗路—解放路 —临西五路—水田路—临西八路—临滕路火车站西区—付屯居委—三里庄—粮店—儿童医院—九州商厦 —长途站—啤酒厂—中医院—王庄车站—汽配城—桃源广场—张王庄 —曹王庄—百货五店—农药厂—红埠寺—第四水泥厂—古城—马厂湖 —北桥—武德

3路

海关路一沂州路一金坛路一八一路一金雀山路一新华路一解放路一开源路一银雀山路一蒙山大道小埠东一煤矿培训中心一永昌集团一南坦小区一公交一公司一站前商场一建设中专一市公安局一体育馆一人民广场一兰山工商行一金鹰商场一九州商厦一长途车站一大陆商业村一兰山区食品公司一兰山妇幼保健院一苗庄居委一摩配城一华东水果市场一江华汽配一依维柯维修站一苗庄小区一七里沟

4路

琅琊王路—育才路—蒙山大道—青年路—兴隆路—解放路—商城路

—红旗路—通达路—清河南路—蒙山大道—沂河路—罗六路八里屯—临沂三中—广播电视大学—华东板材市场—鲁南闲置市场—大陆集团—水田车站—桃源科技广场—临沂医专—市中医院—大陆商业村—华丰车站—公交公司—鲁班大厦—汽贸公司—五里堡—锅炉厂—化肥厂—物资批发市场—盛庄镇委—后盛庄—双月园—沂蒙学院

5路

解放路-沂州路-兰山路-通达路-电厂路-沂河路-临程路汽运公司-市人民医院-东方红广场-兰山区政府-供销学校-财校-博物馆-石油公司-文体商场-批发城-长途汽车站-鲁班大厦-汽贸公司-五里堡-锅炉厂-物资批发市场-陈白庄-电厂-李白庄-吴白庄-东高都煤矿-潘墩-沙沟 6路

解放路—通达路—砚池街—沂蒙路—金雀山路—二零六国道王庄—建材市场—王庄车站—市中医院—大陆商业村—长途汽车站—批发城—竹林桥—天达钟表厂—兰山区医院—苏果超市—天马制衣—沂州宾馆—桃源大世界—华联超市—沂蒙大楼—市政府—市水利局—工程机械厂—沂河宾馆—河东车站—鲁南综合商场—五金城—木凿厂—河东区农行—河东区医院—保险公司—河东区政府—建筑装饰市场—彭于埠

7路

327国道-蒙山大道-解放路-沂蒙路-金雀山路-沂州路-清河南路-沂河路 密庄-大岭政府-大岭医院-毛家庄-飞龙花卉城-丝绸厂-鲁南闲置市场-大陆集团-水田车站-桃源科技广场-临沂装饰城-王庄车站-中医院-大

陆商业村-长途车站-兰山农机局-艺校-交警支队-人民广场-黄姑桥小区-桃源大世界-华联超市-沂蒙大楼-市政府-永昌门-金雀山办事处-焦庄-市复合肥厂-大埠东村委-美澳学校-南十里堡

8路

青年路-通达路-解放路-蒙山大道-水田路大杏花-里庄-明坡-有色金属园-南坊-职业中专-南坊镇政府-后十一车管所-临沂师院-电力技校-东润商厦-石油宾馆-文体商场-批发城-长途车站-大陆商业村-中医院--王庄车站-临沂装饰城-桃源科技广场-水田车站-永安门-田家红埠寺-临西九路口

9路

沂蒙路-金雀山路-通达路-北园路-沂蒙路-考棚街-沂州路-金雀山路-沂蒙路火车站-市农行-站前商场-临沂宾馆-沂蒙大楼-市公安局-市电业局-市建行营业部-五里堡-汽贸公司-鲁班大厦-长途车站-批发城-文体商场-石油宾馆--东润商厦-农机公司-前园-粮校-市骨科医院-惟一斋-柳琴剧团-兰山区二院-大陆宾馆-兰山区政府-东方红广场-市人民医院-华盛宾馆-烈士陵园-一四六医院-市政府-临沂宾馆-站前商场-市农行-火车站

10路

327国道-通达路-罗四路有色金属市场-南坊-坊河桥-后十一车管所-临沂师院-电力技校-东润商厦-石油宾馆-文体商场-批发城-长途车站-鲁班大厦-汽贸公司-五里堡-锅炉厂-沂蒙化肥厂-陷泥河-盛庄镇政府-鲁光化工厂-双月门-罗庄区政府-老屯-沂州水泥厂

11路

二0六国道一北内环路一镇东路一北园路一东岳庙街一桃园路一通达路一开阳路一沂蒙路一平安路太平镇政府一郭街太平一东水湖涯一尤庄一张官庄一河东加油站一彭于埠一涝沟子一大桥收费处一东曲沂一七德一桥坊一动植物园一海产品市场一粮校一前园一前园小区一临沂十中一石油宾馆一文体商场一批发城一长途车站一鲁班大厦一汽贸公司一皮肤病医院一教育学院一体育馆一临沂二中一劳动宾馆一沂蒙大楼一临沂宾馆一临沂九中一南坦小区一金雀山办事处一交通技校一临沂日报社

12路

通达路一北园路一沂蒙路一解放路一开源路金锣集团一半程一新庄一枣沟头一庞村一南坊一职业中专一坊河桥一后十一车管所一临沂师院一电力技校一农机公司一前园一粮校一骨科医院一惟一斋一柳琴剧团一兰山区二院一大陆宾馆一兰山区医院一苏果超市一新华书店一丽华商场一九州商厦一长途车站一大陆商业村一妇幼保健院一苗庄小区 一平安路终点站

13路

祝丘路—金雀山路—通达路—红旗路—商城路—解放路—蒙山大道—顺和街—工业大道板纸厂—沂河宾馆—工程机械厂—市水利局—市政府—沂蒙大楼—市公安局—电业局—市建行营业部—五里堡—汽贸公司—鲁班大厦—市公交总公司—华丰车站—大陆商业村—市中医院—王庄车站—临沂装饰城—桃源科技广场—水田车站—小李庄居委—南北道 —小岭—大岭—角沂

15路

蒙山大道—红旗路—通达路—海关路—沂州路—沂河路—芝麻墩环镇路精神病

医院—会展中心—农机城—华东板材市场—鲁南闲置市场—大陆集团—水田车站—桃源科技广场—临沂装饰城—王庄车站—市中医院—公交总公司—鲁班集团—汽贸公司—五里堡—锅炉厂—化肥厂—鲁南花市场—陶然居—火车站—站前小区—焦庄 —污水处理厂—南十一收费处—后株汪—司岭子—小岗—大岗—范沟—娄子—王桥中学

16路

327国道—双岭路—蒙山大道—北园路—通达路—红旗路—商城路东掸—大纸坊—小纸坊—朱保—张家行—尤家村—戴家庄—义堂镇政府—义堂—华蒙水泥厂—砚台岭—王平庄—大陆石油城—农机城—华东板材市场—土杂市场—机电商场—东润商厦—石油宾馆—文体商场—批发城—长途车站—公交总公司—市政公司

17路

银雀山路— 蒙山大道—解放路—通达路—沂州路—沂河路—临册路岗头—摩配城—汽配城—王庄车站—市中医院—大陆商业街—长途站—鲁班大厦—汽贸公司—五里堡—市建行营业部—电业局—市公安局—永昌集团—焦庄—污水处理厂—南十里堡—对河—红日集团—冉庄—常旺—房庄—老沂—后村—册山—供销商场—册山镇政府—五寺庄煤矿

18路

路朱七路一通达路一砚池街一沂州路一金雀山路白沙埠交管处一水表厂一小寺一城子一南坊二中一明坡一南坊中专一谢家宅一坊河桥一后十一车管所一临沂师院一电力技校一东润商厦一石油宾馆一文体商场一批发城一竹林桥一天达钟表厂一兰山区政府一东方红广场一市人民医院一华盛宾馆一一四六医院一市水利局一工程机械厂一沂河宾馆

19路

北园路—通达路—电厂路—二零六国道—双月路—罗五路市骨科医院—市委党校—临沂四中—粮校—前园—农机公司—东润大厦—石油宾馆—文体市场—批发城—长途车站—鲁班大厦—汽贸公司—五里堡—临沂锅炉厂—陷泥河—陈白庄—电厂—盛能乐园—罗庄区政府—动物园—镇政府

20路

327国通一高速路一蒙山大道一水田路一开源路一海关路戈庄一代庄一义堂一高速路口一砚台岭一角沂一王平庄一大陆石油城一会展中心一华东板材市场一大陆集团一水田车站一临沂三中一临沂医专一妇幼保健院一三合屯居委一机务段一付屯居委一鲁南花卉城一陶然居一站前小区一终点站

21路

金雀山车站-五里堡-长途车站-北园路-河桥-南坊-城子-刘庄-白沙埠-双湖-双槐树-李庄界-石埠岭-朱里

22路

站前商场-化肥厂-五里堡-长途车站-文体商场-交警大队-曲沂路口-南坊-北坊-俄庄-枣沟头-闫屯-北砚台岭

23路

沂城花园-汽配城-土杂市场-四中-枋河桥-明坡-城子-刘庄-白沙埠商场-双湖-安静村-船流-新河村-寨外-本沂-三官庙

25路

付庄-206国道-海关路-新华一路-解放路-桃园路-兰山路-北园路-沂蒙路-动植

26路

人民广场-长途车站-水田车站-汽车城-八路口-花园小区-高速公路口-中学路口-代庄商场-小葛庄-周井铺-团卜屯

29路

广场-长途车站-王庄车站-城北车站-后十-大岭-密庄-洪沟崖-大山-朱保-大芝房-东单-戈疃

30路

人民广场-临沂书城-市人民医院-临沂汽运总公司-九曲镇人民政府-九曲中心小学-赵庄-检疫局-九曲店村-安居小区-区医院-河东换乘中心-河东水产品市场-春天女子中学-河东妇幼保健站-国际天使学校-河东实验中学-范于埠村-孟于埠村-意德轮胎公司-三丰化工公司-重型吊车厂-耿斜坊-尤斜坊-临沂火车北站 31路

A 生建-汽配城-竹林桥小区-四中-兰山交警大队-交警支队-南坊镇政府-北大桥-公交总站-河东交警大队-王斜坊-西冷庄-石碑屯-相公党委-刘团-湾林-郑旺

B 生建-汽配城-竹林桥小区-四中-兰山交警大队-交警支队-南坊镇政府-北大桥-公交总站-区防疫站-翟店子-凤凰岭-黑墩屯-张庄-禹屋-相庄

C 生建-汽配城-竹林桥小区-四中-兰山交警大队-交警支队-南坊镇政府-北大桥-公交总站-河东交警大队-王斜坊-西冷庄-石碑屯-相公党委-平墩湖-八湖-郑旺

D 生建-汽配城-竹林桥小区-四中-兰山交警大队-交警支队-南坊镇政府-北大桥-公交总站-区防疫站-翟店子-凤凰岭-黑墩屯-张庄-汤河党委-周官庄 32路

A后十-会展中心-鲁南家私-汽配城-摩配城-苗庄小区-五里堡-市公安局-市府南门-水利局-沂河宾馆-河东车站-司岭子-芝麻墩-秋干园-重沟-新集子B后十-会展中心-鲁南家私-汽配城-摩配城-苗庄小区-五里堡-市公安局-市府南门-水利局-沂河宾馆-河东车站-区医院-竹器市场-大太平-小辛庄-高柴河 35路

后十-五里堡-沂河宾馆-张庄-飞机场-芝麻墩-九龙口-洪湖-梅埠

36路

协和学校-陶瓷市场-宋王庄小区-桃源科技广场-西城新贵-王庄车站-中医院-兰山食品公司-苗庄小学-恒基宾馆-热电厂-市建行营业部-市电业局-市公安局-沂蒙百货大楼-市政府-市水利局-沂河宾馆-河东车站-五金城-河东区医院-河东区政府-东兴车站-太平-汤头-知春湖度假村-林子

37路

鲁南制药厂西厂-汽配城-西城新贵-水田车站-家俱城-城北站-土杂商场-东润大酒店-前园小区-粮校-市骨科医院-惟一斋-柳琴剧团-兰山二院-大陆宾馆-兰山区政府-展览馆-市人民医院-华盛宾馆-市水利局-沂河宾馆-河东车站-五金城-农贸市场-河东区医院-河东区政府-东兴车站-相公-洪瑞-石拉渊

61路

汤庄-店子煤矿-徐林-沂洲水泥-付庄办事处-收费处-陶瓷商城-万泉商城-矿区商场-金罗电池-华丰-五里堡-铁路桥-盛庄办事处-后盛庄-立交桥-孟元-刘三岗-齐庄-石卜-红山-罗西办事处-陆庄-磊石-乌南庄

68路

黄土堰-胶合板市场

夏王庄-华丰车站72路

智能公交范文第3篇

如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地;如果你是一缕阳光,你是否照亮了一份黑暗;如果你是一颗小小的螺丝钉,你是否还永远坐守你生活的岗位

,这是雷锋日记里的一段话,告诉我们无论在什么样的岗位都要发挥最大的潜能,做出最大的贡献。他叫**,现担任是客运二中心**站站长。

做为一名党员,**同志始终坚持高标准严格要求自己。在平日的工作中,做到以礼相待,热情周到的为乘客服务,对老弱病残孕和有特殊情况的乘客,更是做到重点照顾。做为一名站长,他时刻时刻能高标准严格要求自己,从不计较个人的得失,在职工中较好的树立了一名优秀地铁工作人员的形象。

一、安全无小事,关乎你我他

地铁作为城市运输的最大载体,任何细微胡差错都会对运营造成巨大的压力,甚至对地铁整体形象造成不良的影响。保证地铁的安全运营,需要各班组有较好的安全管理基础,完善的安全管理体系。在工作中,各自岗位上做好安全职责,时刻巡视,确保车站安全。作为站长,每天的班前例会,都会重点强调:夜班收车后,各班成员要组织进行应急演练,细化到各个岗位,对应急方案进行学习、分析、总结,并根据本班实际情况,查找问题,制定相应的整改措施,当出现突发事件时,人人都能做到临危不惧,处理问题井井有条。坚定不移的贯彻“安全第一,预防为主”的方针,铭记“安全无小事,平安你我他”。

作为一名主持工作站长,必须起到积极的带头作用,无论何时何地都得心系车站。尤其是:防台防汛工作。红旗西路站作为防台防汛的重点车站,每年的防台防汛工作都不容半点疏忽和马虎,**深知自己肩负着重要的责任。

为做好9号强台风“利奇马”突发事件防范与处置工作,加强车站在强降雨期间运营安全工作,保障市民能准时、安全的乘坐地铁出行。**在各个方面都积极的带头参与,对于容易出现倒灌A出入口、低洼地带B出入口更是不能放松一刻的警惕,安排站务人员、安保人员、保洁人员在出入口处轮流值守,防止雨水流入站内。同时,**也不顾雨水冰冷,带领员工摆放沙袋,阻挡雨水漫过人行步道,并主动为乘客撑起雨伞,安全的把乘客送至各出入口,保证乘客出行安全。从8月11日早间开始,**连续奋战一天一夜,头疼了,就吃止疼片,其他员工劝他休息,他却一直坚持说:“只有汛情下去了,不耽误乘客安全出行,我才能安心”。8月12日10时,早高峰平稳过渡,**才安心地在车站躺下休息,手边仍放着电话和对讲机。

二、强化6s标准化管理

大连地铁是以“6s”管理为标准,实行:整理,整顿,清洁,规范,素养,安全的管理体系,各班组要始终掌握工作的主动性,树立超前意识,事事为车站着想,凡事奋勇当先,以站为家。我们对票务室的票盒量尺定制,对物品有序摆放,按使用频率、物品大小对文件柜进行归类整理,并及时清扫,营造一个整洁、舒适、明亮的工作环境。规范客服中心更票卡本的使用细则,细化绿色通道本的使用,为日常工作提供便捷。进行礼仪军训,以保证员工始终以饱满的精神状态、高雅的气质、良好的素养来对待工作。

三、平凡的岗位,不平凡的坚守

在工作中,每个人都坚守在自己的岗位上,遇到腿脚不方便的乘客时,我们会提前打开绿色通道,指引乘客到直梯处;遇到带小孩的家长,我们会提醒她通过闸机时注意安全;遇到乘客身体不舒服或遗失了物品,需要紧急借用一些日用品时,我们会全力帮助乘客解决问题,当遇到乘客不理解地铁相关工作、表达不满情绪时,我们都会从乘客角度出发,耐心解释,灵活处理。

记得有一次,**在站台巡视时,发现一位老人在站台慌慌忙忙的走来走去,便上前询问老人是否需要帮助,老人边流泪边叙述:自己是外地的,准备和女儿去星海广场附近游玩,由于自己女儿怀中还抱着不满2周岁的外孙子,就让老人跟在后边走,可是上车人太多,腿脚不便的她就被人流给挤到了最后,等人流散去,发现自己的女儿也不知去向;人生地不熟的她,心里既着急又害怕,可是不知道该怎么去联系自己的女儿,就在站台上徘徊。在了解事情后,**一边通过对讲告知行值,让她用广播系统和电话告知前方车站寻找老人的女儿,一边安抚老人的情绪;最终,在大家的共同努力下找到了老人的女儿,使得母女团聚。老人当时就握着**的手,眼泪含眼圈的说:谢谢、谢谢、谢谢!虽然话不多,但是能看出老人的那份感激之情。

诸如此类的事情,会在工作中不计其数的遇到,作为服务行业,就要以乘客为中心,树立“乘客至上,服务第一”的理念,高标准要求自己,把每一件简单的事做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。

智能公交范文第4篇

一、准确定位,规划引领,明确公交发展思路

2011年底我局开始组织编制《荆州市公交发展规划(2013 -2020 )》,2013年4月专家委员会一致评审通过。主要目标是构建以公共交通为导向的发展模式,引导城市功能布局和产业结构调整,实现公共交通与城市建设发展的良性互动、协调发展,打造“系统更强、功能更全、服务面更广”的公共交通体系,形成“低能耗、低污染、低土地占有、低财政负担、低出行成本、高品质、高效率”的城市交通系统。规划的重点工作:一是优化公交线网,依据荆州市“一心两轴五片区”的城市发展总体规划,在客流预测的基础上,

1确定中心城区骨架线、常规公交干线、常规公交基本线路和城乡公交线路等四级公交线网。二是提升公交车辆档次,逐步淘汰老旧车,提高新车比率,加快空调车普及力度,全面实现交通客车动力设计环保化、形体设计大型化、技术配臵多样化、性能选择人本化、信息沟通智能化、操作系统自动化、应急设臵可靠化和外观设计艺术化。三是科学布局公交枢纽场站,对公交枢纽站和停车场进行整体规划、合理布局,形成功能齐全、布局合理、换乘方便的多模式公交综合枢纽系统。四是拟建高效率、高速度、大运量、低成本的快速公交系统,实现我市快速公交零突破。五是在加快农村班线公交化改造上,加快实现市域范围内的城市公共交通管理主体一体化、政策法规一体化、基础设施一体化和客运市场一体化。

二、上下联动,广泛调研,促使公交优先政策出台 大部制改革后,面对城市公共交通行业发展这一道新课题,我们深入企业了解实际经营情况和困难,积极争取市政府领导与市直相关部门人员赴省内、外进行调研学习,借鉴各地优先发展城市公共交通的先进经验,为我市优先发展公交创造良好政策环境。我们先后赴洛阳、常州、十堰、洛阳、上海等城市考察取经,对公交体制、票制、场站建设、财政政策、路权优先等方面进行全面的学习,在此基础上分析了我市公交发展存在的问题,研究提出了我市公交优先发展的政策、措施。2014年1月2日荆州市政府正式出台了《关于

支持城区优先发展城市公共交通的意见》(荆政发【2014】2号文),明确指出要以科学规划为导向,加大财政支持和补贴,落实相关优惠政策,加快公交车辆更新速度和公交场站等基础设施建设,以及推进城乡公交一体化,提高服务质量和管理水平,促进荆州市公共交通与城市经济协调发展,提高交通资源利用效率,满足群众出行需求,形成了我市落实公交优先发展的具体实施方案。

三、切入问题,解决难题,破解公交发展瓶颈

在落实城市公交优先发展战略,努力为市民提供“出行更便捷、乘座更舒适、换乘更方便”的公共交通服务过程中,我局始终坚持以问题为导向,着力破解我市公交发展中所存在的瓶颈问题。

一是解决公交车辆老化,加大资金投入,提升车辆档次。 由于公交行业的社会公益性,企业人工、燃润料、配件等生产成本不断增长,但公交票价仍保持14年不涨,并且还承担老年人、残疾人、现役军人等免费乘车,服务城市新区、开辟冷僻线路等政府指令性任务,致使企业发展困难,存在大量老旧车辆,其中超期服役8年以上车辆近260台,占车辆总数的1/3,既影响了城市环境、行业形象,又存在很大安全隐患。

于此,我们积极向市政府领导反映汇报情况,得到高度重视,市政府连续三年将“新增公交车辆”纳入为民办实事中,政府补贴资金逐年增加,老年人免费乘车补贴从2011年的350万元,增加到2014年的500万元;购臵新车从补

贴2011年的500万元,增加到2014年的1500万元。2011年至2013年我市新购天然气公交车辆441台,其中空调车达190辆。市政府还出台荆州市《公交发展专项基金管理办法》,设立公交发展专项基金(按市级地方公共财政预算收入的1%、区级地方财政预算收入的0.5%筹集),为城市公交健康有序发展提供资金保障。

二是解决公交场站不足,划拨用地解困,还清历史欠账。 我市城区公交车辆现在已达815台,按国标200平方米/台计算,停车用地应为16.3万平方米,而几年前,我市城区公交停车场地面积仅为8万平方米,按照“北扩、南跨、西进、东联”的城市发展框架,不仅中心老城区,而且沙北新区、东方大道、荆州火车站、公安埠河等城市新区公交场站严重不足,而且80%以上的公交首末站公交车在道路上借道掉头、会车,极不安全。

近两年,在市政府重视和市直各部门的支持下,我市分别在荆州火车站配套建设了公交枢纽站,增加停车场面积42亩,在荆州开发区沙洪路以南建设了公交停保,占地57亩。两年来共增加公交停车场面积100亩,折合为6万平方米,接近于公交建司以来前50多年的公交场站面积的总和。目前,我局与公交公司一道协调相关部门,今年还有望在枣林、埠河两处乡镇新建公交停保场。

三是政府主导、部门联动,实施农村班线公交化改造。 在荆政发【2014】2号文中,明确指出统筹规划城市公交向城市周边延伸,积极支持城际客运、城乡客运进行公交

化改造,尽快实现城市公共交通在城区和郊区范围内的全覆盖,为城乡居民提供均等化的公共交通服务。这为我市城乡客运公交化改造提供了明确的政策依据,极大地促进了城乡客运公交化改造进程。

荆州至枣林镇线路,是荆州古城连接火车站片区、荆北新区、海子湖(大遗址保护)新区的主要道路,当地群众及社会各界纷纷要求延伸和新辟公交线路,但由于原有农村班线的干扰,阻扰了公交车辆延伸。2013年10月我局按照“政府主导、政策支持、部门联动、企业主体”的方针,积极协调,组织公交总公司出资1600多万元,收购荆枣线38台农村客运班线进行公交化改造,随后公交总公司自筹资金1000余万元购臵25辆新空调公交车投入该线运营。实现了城市公交惠民票价,老年人、残疾人免费凭证免费乘车,沿线市民得到了实惠,每年让利乘客800多万元。下一步我们将在试点的基础上逐步推广,对其他线路进行公交化改造,力争用三到五年的时间实现市域城乡公交一体化。

深入推进公共交通发展依然任重道远,我们将继续落实优先发展公共交通政策,进一步在资金保障上做文章,在场站投入上下功夫,在车辆更新中上提档次,在增加专用车道上求提速。更好地服务城市建设与发展。

荆州市道路运管理局

智能公交范文第5篇

(2000)海南民终字第365号

上诉人(原审被告)陵水黎族自治县教育与科学技术局。

法定代表人 黄民,局长。

委托代理人 刘家忠,陵水黎族自治县教育与科学技术局副局长。

被上诉人(原审原告)陈亚月,女,1960年7月出生,黎族陵水黎族自治县人,陵城镇府前打字室业主,住该打字室。

委托代理人陈家扬,海南省团委干部,住海口市文明东路210号。

被上诉人(原审第三人)王宜照,男,1945年出生,汉族,陵水黎族自治县人,县农业中心副主任,住原县科委宿舍。

被上诉人(原审第三人)陈玉照,男,1953年6月出生,汉族,陵水黎族自治县人,县教育与科学技术局干部,住原县科委宿舍。

被上诉人黄才华,女,1963年4月出生,汉族,海南文昌市人,现在陵水黎族自治县教育与科学技术局工作,住原县科委宿舍。

被上诉人(原审第三人)张茂桐,男,1944年7月出生,汉族,陵水黎族自治县人,县教育与科学技术局干部住原县科委宿舍。

上诉人陵水黎族自治县教育与科学技术局因欠款纠纷一案,不服海南省陵水黎族自治县人民法院(2000)陵民初字第45号民事判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案,现已审理终结。

原审认定,被告陵水黎族自治县教育与科学技术局原撤并单位县科委,曾于1994至1995年12月止,在原告陈亚月的府前打字室打字 复印资料,均未交纳现金,共拖欠费用人民币3214元.1995年12月26日,第三人王宜照(原县科委主任)委派第三人陈玉照 黄才华 张茂桐等到原告陈亚月的府前打字室对其欠款条据进行核算,写下承认拖欠原告打字 复印费人民币3214元,事实清楚,证据充分。被告撤并原教育局和原县科委后,原单位的债权债务均移交由其统一管理,对外行使权利义务,是有法可依。原告陈亚月凭着欠款条据向被告主张权利,理由充分本院予以支持。据此原审法院作出判决:被告陵水黎族自治县教育与科学技术局拖欠原告陈亚月打字 复印费人民币3214元,限本判决生效之日十天内,一次性支付给原告陈亚月。

判决后,陵水黎族自治县教育与科学技术局不服,以原县科委欠陈亚月3214元,此债务对合并后的教育与科学技术局来说确实是无明债务,既不合法又不合理的债务,由合并后的教育与科学技术局承担是完全不合理的,而应该由实施个人的当事人承担责任为理由,提起上诉。请求撤销原判欠款人民币3214元由原科委法定代表人承担。被上诉人陈亚月辩称原陵水县科委在我处打字 复印共欠款3214元,应当由县教育与科学技术局偿还;原审判决时合理合法的,请求二审维持原判。被上诉人王宜照 陈玉照 黄才华 张茂桐等未作书面答辩。

经审理查明,1994年至1995年12月原陵水黎族自治县科委在陈亚月开办的府前打字室打字 复印资料,尚未付款,共拖欠打字 复印费用为3214元1995年12月7日,科委与县教育局合并,设立陵水黎族自治县教育与科学技术局。1995年12月26日原县科委主任王宜照委派工作人员陈玉照 黄才华 张茂桐等与陈亚月核对打字 复印资料尚欠的费用,并写下壹张欠条给陈亚月,内容为:县科委从94年至95年12月26日止共打字 复印欠款叁仟贰佰壹拾肆元整(3214.00元)。陈玉照 黄才华 张茂桐等均在欠条上签名。陈亚月凭此

欠条多次向陵水黎族自治县教育与科学技术局追偿欠款,县教育与科学技术局以审计局在对原科委的财务进行审计过程中,没有发现县科委拖欠陈亚月的3214元打字复印费为理由,拒绝给付欠款。案经审理,经传票传唤,王宜照 黄才华 张茂桐均未到庭参加诉讼。本院认为原陵水黎族自治县科委尚欠陈亚月的打字 复印费3214元是实,有欠款条据为证,本院予以认定。县科委撤销后合并设立陵水黎族自治县教育与科学技术局,原县科委的权利义务亦由合并后的陵水黎族自治县教育与科学技术局享有和承担。原审法院判决陵水黎族自治县教育与科学技术局偿还3214元欠款给陈亚月,是合情合理的,且符合法律规定,本院予以维持。至于陵水黎族自治县教育与科学技术局在上诉中称原县科委欠陈亚月的3214元打字 复印费系个人行为,应由个人承担。经本院审理认为其理由不当,不予采纳,原判正确,上诉无理

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第

(一)项的规定,判决如下:

驳回上诉,维持原判。

二审案件受理费138元,由上诉人陵水黎族自治县教育与科学技术局负担。本判决为终审判决。

审判长韩少清

代理审判员林彬

代理审判员李秋芸

二零零零年七月三十一日

智能公交范文第6篇

第一章 总 则

第一条 为规范我司(以下简称“总公司”)的预算管理,提高总公司管理水平,建立、健全内部约束机制,确保总公司战略目标的实现,根据《会计法》、《企业会计制度》,特制定本办法。

第二条 总公司下属各营运公司、修理厂等生产辅助后勤保障部门、各经营实体、各职能部门均纳入全面预算管理范畴,并严格按照本办法规定执行。

第二章 全面预算管理的内容

第三条 总公司全面预算管理是在预测和决策的基础上,围绕总公司经营发展目标,对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、经营成果及其分配等资金运作所作的具体安排,是利用预算对总公司内部各单位、各部门的各种财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调总公司的生产经营活动,完成既定的经营目标。其基本内容包括:财务预算、资本预算、筹资预算。

第四条 财务预算是在预测和决策的基础上,根据经营预算、资本性支出预算及其他支出预算,以具体金额反映与企业现金收支、经营成果、财务状况有关的各项经济指标,包括主营业务收入预算、包车业务收入预算、主营业务成本预算、管理(间接)费用预算、财务费用预算、其他业务预算、利润预算、投资收益预算、营业外收支预算等。

第五条 资本预算是总公司在预算期内进行资本性投资活动的预算,主要包括固定资产投资预算、资产负债预算、融资预算和债券投资预算。 第六条 筹资预算是总公司在预算期内需要新借入的长短期借款、对原有借款还本付息的预算,主要依据总公司有关资金需求决策资料、期初借款余额及利率等编制。

第七条 总公司全面预算应当围绕企业的战略要求和发展规划,以财务预算、资本预算、筹资预算为基础,以最佳成本为努力方向,以经营利润为目标,以现金流为核心进行编制,并主要以财务报表形式予以充分反映。

第八条 总公司将全面预算作为制定、落实内部经济责任制的依据。全面预算管理包括预算编制、审批、执行、控制、调整、分析、监督考核与改进等。

第三章 全面预算管理的任务与原则

第九条 总公司全面预算管理的任务是:

1、在科学预测的基础上,为企业的发展方向、发展规模和发展速度提供依据,制定企业的长期发展规划,并通过近期预算的组织实施。

2、根据城市客运市场需求和企业能力,编制企业年度预算,使企业各项生产经营活动和各项工作在总公司统一的计划下协调进行。

3、按照“预算全员化、管理精细化、成本最佳化、效益最大化”的要求,充分调动和发挥广大员工参与预算管理的积极性,挖掘并合理利用企业的一切人力、财力和物力,科学合理制定、调整企业的各项技术经济定额与成本费用定额,不断完善企业的各项技术经济指标,以获得最佳的经济效果,促进企业又好又快发展。

第十条 总公司全面预算管理应当按照内部经济活动的责任权限进行,并遵循以下基本原则:

1、坚持效益优先原则,实行综合平衡,进行全面预算管理;

2、坚持积极稳健原则,确保以收定支,加强财务风险控制;

3、坚持权责对等原则,确保切实可行,围绕经营目标实施。

第四章 全面预算管理的组织机构

第十一条 总公司设立预算管理委员会,负责企业的全面预算管理事宜,在总经理领导下,由总经理、各分管副总经理、总工程师、各业务部门负责人共同组成。总公司法人代表对全面预算管理工作负总责。

第十二条 总公司预算管理委员会的主要职责和任务是:

1、负责制定有关预算管理制度、政策和程序,确定各专业预算的牵头部门,制定各部门在预算管理中的职责等。

2、根据总公司年度发展规划,确定年度预算指导思想和目标,制定企业年度预算管理的具体措施和办法。

3、审议、批复年度预算草案,审议、批复年度预算调整方案。

4、监督、检查预算执行情况。

5、协调、解决预算编制和执行中出现的问题。

6、对预算执行情况进行考核,改进预算管理。

第十三条 预算管理委员会下设预算编制小组,由综合处、财务处、运调处、劳人处、机务处、安全处、监审处等人员组成。预算编制小组职责是:

1、组织制定预算管理的有关制度,落实全面预算管理制度的具体实施。

2、组织拟定年度预算的具体编制手册,下达年度预算编制总体要 求。

3、组织总公司预算的编制工作,拟定总公司年度预算方案,提交总公司预算管理委员会审批,并办理上报手续。

4、对已批准的年度预算分解下达执行。

5、与各部门共同监督、检查各项预算的执行情况,定期汇总预算

执行情况的信息资料,提出预算的考核意见。

6、收集、整理预算编制的各种资料,建立健全预算管理的各项基 础工作。

7、对预算执行情况进行考核,提出改进意见与措施。

第十四条 为保证总公司全面预算管理的顺利实施,各预算执行单位和归口管理部门必须根据全面预算管理的要求配备专业或兼职的预算管理人员。

第十五条 总公司改制为集团公司后,预算管理实行集团公司、子公司(分公司)两级管理模式。

第五章 预算编制依据与项目

第十六条 总公司预算编制的依据是:

1、法律、法规、财经政策和有关规定。

2、企业发展战略和目标。

3、根据上级主管部门下达的指令性及指导性计划指标,企业的年度生产、建设、经营预算等。

4、预算年度重大经营事项安排,包括:新开营运线路和客运市场变化预测;企业人力、物力、财力资源的保证程度;经审定过的符合平均先进水平要求的各类技术经济定额等。

第十七条 总公司年度预算是企业在预算年度内的奋斗目标和行动纲领,又是安排月(季)度运营生产计划的重要依据。因此,总公司各个生产经营单位、各个生产经营环节和各个方面的生产经营活动,都必须严格按预算执行。 第十八条 年度预算项目:

1、营运计划,具体包括:

(1)营运线路的新开、延伸、调整计划; (2)营运车辆配置计划; (3)营运班次计划;

(4)营运总行驶里程(公里)计划。

2、营运收入计划,具体包括: (1)客运量(人次)计划; (2)零客票收入计划;

(3)IC卡(含版式月票)收入计划; (4)包车业务收入计划; (5)其他业务收入计划。

3、人员配备计划,具体包括: (1)司机定员计划; (2)售票员定员计划;

(3)基层单位管理人员(含中层干部)定员计划; (4)基层单位站务、勤杂人员定员计划; (5)内退人员安置计划;

(6)总公司机关管理人员(含处室领导)定员计划。

4、营运成本计划,具体包括:

(1)车辆燃油(电车电力)、润料、轮胎及保修费计划; (2)员工薪酬计划;

(3)车辆、机器(电器)设备、房屋建筑物等折旧与修理费计划;

(4)车辆保险(营运事故)费用计划;

(5)营运公司为经营管理而发生的营运间接费用计划; (6)总公司管理费用计划; (7)营业外支出计划。

5、利润计划,具体包括: (1)营运利润(或亏损)计划; (2)投资净收益计划。

6、固定资产投资计划,主要包括营运车辆、机器、电器设备的更新、改造等。

7、基本建设投资计划,如场站、修理厂等后方基础设施建设。

8、资本预算与筹资预算。

第六章 预算编制

(一)预算编制准备 第十九条 收集资料:

1、收集汇总行车单位、线路上年度客运量、营运收入(零客票、IC卡收入)实际完成情况,编制营运收入实际完成曲线图,并与计划进行比较,与上年实际完成情况或历史最好水平进行比较;

2、提供计划年度营运线路的新开、延伸、调整计划;

3、提供各行车单位运力配置、营运班次、营运总行驶里程(公里)计划;

4、提供各行车单位定员:按照确定的人车比规定,制订各行车单位定员计划,其中包括司机定员、售票员定员、行车单位管理人员(含中层干部)及站务工人定员资料;

第二十条 确定定额:

1、定额是预算编制的基础和重要依据。为使预算编制做到规范、合理和科学,在预算编制前,总公司应根据实际和需要,合理确定技术经济定额和费用定额,力求做到先进科学、合理准确,简明适用。

(1)技术经济定额:包括燃油(润料)、轮胎、保养修理费和电车电力等消耗定额。技术经济定额应根据营运线路道路系数、车型、车辆技术状况、客运量等进行综合考虑,合理确定,一般应一年一定。电车电力消耗定额应根据省计委有关文件确定的用电价格,结合企业实际合理确定。

(2)成本费用定额。包括:车辆折旧费、营运事故费、营运业务费、司售人员工资、工会经费、住房公积金、社会统筹、办公费、水电费、劳动保护费、业务招待费等。上述经济定额每年应由财务处、劳人处、安全处等分管部门负责提出意见,报总公司预算管理委员会批准后,提交预算编制小组。

第二十一条 定员定编:

1、合理调整企业的生产组织结构,搞好编制定员,是加强员工队伍建设,科学组织生产,加强全面预算管理的基础工作,其根本目的在于充分发挥企业的生产经营潜力,不断提高劳动生产率和经济效益。

2、总公司各类人员的定员水平,必须根据平均先进的原则制定,要以本企业历史最好水平或同行业先进水平为目标,充分挖掘潜力,力求达到更为先进的水平。要通过定员,精简管理层,充实基层第一线,彻底改变企业机构臃肿,人浮于事的状况。

3、总公司及所属各预算执行单位的机构设置、管理层次与人员配备,必须贯彻有利于加强经营管理,有利于提高劳动生产率,有利于提高经济效益的原则,做到分工合理,职责分明,精干高效。

第二十二条 按照城市公交企业的性质和特点,总公司各类生产、管理人员的划分范围是:

1、营运一线生产人员,包括:汽(电)车驾驶员、售票员、调度员等。

2、生产后勤辅助单位生产人员。

3、营运、生产后勤辅助单位管理及站务工人,包括:中层管理人员、一般管理人员及站务工人等。

4、总公司机关管理人员,包括:中层管理人员和一般管理人员等。

5、其他人员。

第二十三条 总公司劳人处为人员定编的归口管理部门,其工作职责是:

1、根据国家有关劳动用工制度规定,结合企业实际,制定有关岗位设置和人员定员定额标准,报总公司预算管理委员会讨论通过后,作为企业定员定编和编制年度预算的依据;

2、根据企业生产经营发展的需要,调整人员定员定额,报总公司预算管理委员会批准执行;

3、检查各单位定员定额执行情况。

第二十四条 人员定编经总公司预算管理委员会审批确定后,必须严格执行。编制劳动计划和调配职工应以定员为依据,未经批准,不得增设人员编制。

第二十五条 人员定员定额一般每年修订一次,报总公司预算管理委员会批准后执行。执行中由于新开营运线路、增加车辆而需增加人员时,应另行编制增人计划,报总公司预算管理委员会批准。年终按批准的编制定员计划(含新增人员计划)进行检查。

第二十六条 定额管理责任部门的工作职责是:

1、根据国家有关制度规定,为编制企业生产经营计划提供定额依据或制定有关费用标准。

2、根据国家有关技术部门规定和标准,结合企业实际,制定有关定额标准,报总公司计划管理委员会讨论通过后,作为编制计划的依据。

3、根据国家或有关技术部门定额(费用)调整规定,结合企业实际,调整、修改总公司有关技术经济定额和费用定额,报总公司预算管理委员会批准执行。

4、检查定额执行情况。 第二十七条 制定定额的原则:

1、符合国家有关政策、制度规定;

2、贯彻增产节约的精神;

3、符合平均先进水平的要求;

4、实事求是。

(二)预算编制

第二十八条 总公司预算编制一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总、审查平衡、批准下达”的程序进行。

第二十九条 每年9月中旬,总公司预算管理委员会根据总公司年度发展目标和预算编制要求,确定总公司下一年度主要发展目标,下达下一年度的预算编制任务,并提出具体编制要求。

第三十条 总公司所属各单位(各营运公司、各生产后勤辅助单位、各经营实体等)应根据总公司预算编制要求,结合本单位实际和发展目标,于当年10月中旬编制本单位下一年度预算草案,报总公司预算编制小组审核。

第三十一条 总公司各专业和相关部门应于当年9月下旬,根据预算编制要求,将下一年度各自负责的有关营运、技术经济定额、成本费用定额及成本预算与编制说明报总公司预算编制小组。

1、年度营运预算(包括:营运线路新开、延伸、调整、车辆配置、班次和公里等)由运调处负责编制上报;

2、人员定员(司售与站务工人等)、员工工资、社保费、劳动保护费等成本费用定额由劳人处负责制定并上报。如须调整应提出调整说明意见,报总公司预算管理委员会批准后,提交预算编制小组。

3、营运收入预算所需资料(客运量、客票收入、IC卡发行与充值收入、包车业务收入等)由运调、综合处和IC卡管理中心负责提供或负责预算编制;

4、燃油(电车电力)、润料、轮胎和保修费定额由机务处负责制定(或修订)并上报。如须调整应提出调整说明意见,报总公司预算管理委员会批准后,提交预算编制小组。

5、营运事故费(车辆保险)定额及预算由安全处负责制定并上报。如须调整应提出调整说明意见,报总公司预算管理委员会批准后,提交预算编制小组。

6、基层单位营运间接费用及总公司管理费用预算中有关成本费用定额(如车辆折旧费、工会经费、住房公积金、社保费、办公费、水电费、业务招待费等)由财务处负责制定并上报。如须调整应提出调整说明意见,报总公司预算管理委员会批准后,提交预算编制小组。

7、营运业务费等成本费用定额由运调处负责制定并上报。如须调整应提出调整说明意见,报总公司预算管理委员会批准后,提交预算编制小组。

8、离退休人员、内退人员、下岗人员及长假、劳保等人员的有关人数、工资(生活费)调整、变化等相关资料由社会部负责提交预算编制小组。

9、修理厂预算编制所需各项资料由机务处负责提供。主要有上年度总产值、净产值(包括对内、对外)、人员定员、各项成本消耗、费用实际执行情况及实现利润与上交利润等。

10、经营实体预算编制所需各项资料由财务处负责提供。主要有上年度经营收入(或销售收入)、人员定员、各项成本消耗、费用实际执行情况及实现利润等。

第三十二条 年度预算应根据各预算项目,结合企业生产实际进行编制,坚持“积极平衡,留有余地”的原则,不留缺口,不打埋伏。

1、营运班次、公里预算根据各线路实际并参照本年度预计应达到的水平预算。线路空驶里程预算应根据道路条件、进厂保养次数、距离停车场、加油站远近等客观因素,经测算后分别按比例下达。如有变化须调整,应提出调整原因报预算委员会。

2、客运量及营运收入预算(包括零客票、IC卡月票、电子钱包、包车)根据各线路上一年度实际达到的水平,按一定的增长比例预算。在客运量预算的基础上,结合线路性质的不同(月票线路与非月票线路),科学合理编制下达。

3、成本预算按经审定的有关技术经济定额和费用定额编制。

4、总公司在预算期内购置营运车辆,应根据新线开辟计划进行编制。这部分预算应单独编制。

5、总公司在预算期内为新建、改建、扩建及设备更新而进行的资本投资的预算,应根据企业有关投资决策和投资预算进行编制。

6、总公司在预算期内如需向银行贷款,应依据有关资金需求决策资料并结合贷款利率进行编制。

第三十三条 总公司预算编制小组根据各单位下一年度预算草案和各专业与相关部门提供的技术经济定额、成本费用定额等,进行审核、汇总、综合平衡,同时根据下一年度预算目标和编制要求,组织编制下一年度预算。

(三)审查平衡与修改完善

第三十四条 预算(初稿)编制完毕,应提交总公司预算管理委员会讨论进行审查,并组织基层单位讨论,听取意见,对预算中的重要项目、存在的争议或问题,进行专题研究,提出调整意见,并反馈给预算编制小组。

第三十五条 预算编制小组在修改、调整、完善的基础上,编制出企业下一年度预算草案,再次提交总公司预算管理委员会审查,并报总公司总经理办公会审议批准并下达。

(四)预算下达

第三十六条 总公司下一年度预算最迟要求在本年度的12月中、下旬或下一年度的元月中旬前下达给各预算执行单位。在预算下达后的10天内,各预算执行单位必须将本单位的年度预算分解计划报总公司综合、财务等部门备案,以便进行考核。

第三十七条 在年度预算编制基础上,按照控股集团公司预算编制口径与要求,由财务处负责编制总公司年度财务收支预算,并按规定报送控股集团公司。

第七章 预算的执行、检查与控制

第三十八条 总公司年度预算一经批复下达,各预算执行单位必须认真组织实施,按照总公司下达的预算任务,结合本单位实际进行分解,将指标层层分解,横向到边,纵向到底,落实到每个车队(车间)、每条线路(班组)、每个车组和每一个人,形成全方位的计划执行责任体系。

第三十九条 各预算执行单位月度分解指标必须与总预算指标保持平衡与衔接。目标分解时,可结合线路实际(如客运淡、旺季、双休日、节假日、黄金周等),统筹兼顾,合理安排,以确保年度预算目标的全面完成。

第四十条 总公司将年度预算作为预算期内组织协调各项生产经营活动的基本依据。根据各预算执行单位月度分解计划,综合处将总公司年度预算细分为月度预算,按月下达,以月度预算目标控制确保年度预算目标的实现。

第四十一条 各预算执行单位应当严格执行年度营运收支预算,健全凭证记录,完善各项管理规章制度,严格执行生产经营月度预算、成本费用定额和费用开支标准,加强财会核算和审计监督。对预算执行中出现的问题和异常情况,总公司有关部门应深入基层调查研究,及时查明原因,提出解决办法。

第四十二条 建立预算执行报告制度,各预算执行单位每月上旬末应将上期(月)预算执行情况和当月生产经营预算安排、措施等向总公司报告,以便总公司了解掌握各单位的预算执行情况。对于预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的项目,总公司有关部门与预算执行单位应认真查找原因,提出改进的措施和建议。

第四十三条 总公司财务、审计、综合等部门应当利用财务报表和“三文明”检查监控各单位的预算执行情况,及时向各单位、总公司预算管理委员会提供预算执行的进度、执行差异及对总公司年度预算目标可能带来的影响等财务信息,以确保企业完成年度各项生产经营目标。

第四十四条 财务部门要加强预算期现金流量的预算管理,按时组织预算资金的收入,严格控制预算资金的支出,确保资金收支平衡,控制支付风险。

第八章 预算调整

第四十五条 为维护预算的严肃性,总公司年度生产经营预算一经批准下达后,必须严格执行,无特殊原因一般不予调整,各归口管理部门均不得随意修改。

第四十六条 如确因经营环境、经营条件、政策法规等不可抗拒的客观因素影响,致使预算编制的基础不能成立,或导致预算执行结果产生重大偏差,使下达的预算确实难以实现的,允许对预算进行调整,但必须报经总公司预算管理委员会审批同意。

1、企业体制改革或企业生产经营组织结构调整。

2、城市规划建设影响或因城市道路改建使线路调整、延伸。

3、市场经济形式发生重大变化,企业经营目标必须进行调整。

4、国家宏观政策大幅调整或因国家价格政策调整导致燃油(或电力)价格大幅上升。

5、企业内部重大政策调整或业务经营范围变更。

6、国家政治经济生活中发生不可抗拒事件。

7、大型自然灾害的影响等。

第四十七条 预算调整应遵循以下原则:

1、预算调整事项不能偏离总公司年度生产经营目标;

2、预算调整方案在经济上能够实现最优化;

3、预算调整的重点应当是预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面。

第四十八条 预算执行中如遇线路调整、延伸等,运调部门应会同线路所在单位共同协商,提出该线路有关车辆、开收班时间、班次、公里及票价调整意见,交综合处编制有关成本、营运收入预算,报总公司预算管理委员会审批后执行。

1、根据线路调整、延伸、运力增加等,由基层单位提出线路年度预算调整申请,报运调处、机务处、劳人处、综合处及分管领导。

2、运调处对基层单位线路年度预算调整申请如线路里程、运力配置(包括车型、数量等)进行核实后于3个工作日内报综合处。

3、机务处对调整线路车辆的“三大消耗”定额提出意见于3个工作日内报综合处。

4、劳人处对调整线路驾驶员与一般管理人员及站务工人配备、工资津贴等提出意见于3个工作日内报综合处。

5、综合处根据上述部门提供的资料 对调整线路年度财务收支预算进行测算,提出年度预算调整意见于3个工作日内报总公司预算管理委员会讨论,经批准后下达执行。

第四十九条 新辟线路的营运收支预算,原则上按线路中标单位的投标方案确定并执行。

第五十条 基层单位预算指标的调整,由预算执行单位提出书面申请,阐述预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度,提出预算的调整幅度,送归口管理部门签署意见后,经综合处审核报总公司预算管理委员会批准。调整时间一般为每年年中。未经批准前仍按原预算执行。

第五十一条 调整年度预算指标应提前1个月申请,调整月度预算指标应提前10天申请。

第五十二条 调整某一项预算指标,如需同时相应调整其他有关预算指标时,应一并上报审批,以保证预算的平衡、协调。

第五十三条 调整预算指标一律以书面批复为准,在未接书面批复以前,一律按原预算考核。

第五十四条 总公司综合处、财务处应当对预算执行单位的预算调整报告进行审核分析,预算调整方案应报总公司预算委员会审议批准,然后上报总公司经理办公会批准后执行。

第五十五条 年度预算的调整按原预算编报审批程序办理。 第五十六条 总公司预算按调整后的预算执行,预算完成情况以年度财务会计报告为准。

第九章 预算分析、考核与改进

第五十七条 总公司应当建立预算分析制度,由财务处定期(原则上每季度召开一次)召开预算执行分析会议,全面掌握预算的执行情况,研究、落实解决预算执行中存在问题的政策措施,纠正预算的执行偏差。

第五十八条 总公司财务处及各预算执行单位应当充分收集有关财务、市场、技术、政策、法律等方面的有关信息资料,根据不同情况分别采用比率分析、比较分析、因素分析、平衡分析等方法,从定量与定性两个层面充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及其存在的潜力。针对预算的执行偏差,总公司财务处及各预算执行单位应当充分、客观地分析产生的原因,提出或及时采取有效措施加以解决或组织协调,保证企业预算目标的完成。

第五十九条 各单位要建立预算执行分析制度,每月定期(一般要求在中旬)召开预算执行分析会议,对上月预算执行情况进行全面分析,掌握预算执行情况,对于预算执行中存在的问题,各预算单位领导和管理人员有责任查清原因,提出建议和采取相应措施,及时纠正预算的执行偏差,改进管理工作。各预算执行单位应在每月20日前(节假日顺延)将上月份预算执行情况报财务处。 第六十条 加强审计监督,定期组织生产经营预算和财务预算审计,纠正预算执行中存在的问题,充分发挥内部审计的监督作用,维护预算管理的严肃性。

第六十一条 预算审计可以全面审计,或者抽样审计。在特殊情况下,也可组织不定期的专项审计。审计工作结束后,监审处应当形成审计报告,直接提交总经理办公会,作为预算调整、改进内部经营管理和财务考核的一项重要参考。

第六十二条 按照归口管理的原则,总公司各归口管理部门应加强对各单位预算指标和经营管理目标执行情况的检查与考核。月度检查可结合“三文明”“创四优”“创效益杯”等竞赛活动进行,于次月经责制考评前将检查考核情况交综合处汇总后,统一上报总公司经责制考核小组。

第六十三条 对于预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重大项目,总公司财务处、监审处、综合处、机务处等管理部门应当积极协助或责成有关预算执行单位查找原因,提出改进经营管理的措施和建议。

第六十四条 预算年度终了,财务处应当向总公司预算管理委员会或总经理办公会报告预算执行情况,并依据预算完成情况和预算审计情况对预算执行单位进行考核。

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