河长制工作方案范文

2023-09-20

河长制工作方案范文第1篇

(一)指导思想

全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的新时期水利工作方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,保障河道功能永续利用,促进生态文明建设持续推进。

(二)基本原则

——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河道管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河道休养生息,维护河道生态功能。

——坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

——坚持科学治理、系统整治。以流域为单元,统筹自然生态各种要素,科学规划,把治水与环境整治、生态修复等有机结合起来,综合运用现代科技解决水问题。

——坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河道实际,协调上下游、左右岸,实行一河一策,解决好河道管理保护的突出问题。

——坚持统筹兼顾、管护并重。加快推进生态文明重点工程建设进度,创新管理保护机制,建立健全政策法规体系,确保河道管理保护取得长期效益。

——坚持强化监督、严格考核。统一标准,规范考核,建立健全河道管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与河道,营造全社会共同关心和保护河道的良好氛围。

(三)工作目标

建立并调整镇、村两级河长组织体系以及责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护体制和良性运行机制。出台相关制度和考核办法;并将河长制延伸覆盖到村。

到2020年底,重点河流水质基本达到水环境功能区划要求,镇区完成黑臭水体治理任务,农村黑臭水体数量明显减少;保证镇级集中式饮用水水源水质达到或高于相关标准;骨干河道生态水量基本得到维持;乱占乱建、乱倒乱排、乱围乱堵、乱采乱挖等“八乱”现象基本消除,基本建成河道健康保障体系和管理机制。

(四)实施步骤

按照属地负责、分类施治、统筹考核、务求实效的原则,实行“查底数、定对策;下任务、狠整治;严考核、抓巩固”三步走战略。

1.“查底数、定对策”。即开展河道问题排查工作,查明问题、摸清底数,针对每条河道存在问题,按照“系统治理、一河一策”的要求,制定河道综合整治方案,明确工作任务。

2.“下任务、狠整治”。即分解下达任务指标,按照河道治理方案,全力抓好治理实施,确保各项工作任务落到实处。

3.“严考核、抓巩固”。加强督导检查,按照“部门分项负责、河长办统筹考核”的原则严格考核。在河道水事秩序走上正轨,河道生态系统基本恢复后,通过建章立制,规范河道管理和保护,维护河道健康生命,实现河道永续利用。

二、组织体系

(一)河长设置

1.组织形式

全面建立镇、村两级河长体系,镇级设总河长,镇党委书记XXX、镇长XXX为XX镇总河长,副镇长XX为副总河长,相关村社包片领导为镇级河段长,各村(社区)负责人为该村社河段的村级河长。

镇级总河长负责组织领导全镇河道管理保护和全镇河长制工作。镇级副总河长负责协助总河长组织领导全镇河道的管理和全镇河长制工作,组织协调镇河长制办公室成员单位履行河道管理保护职责;研究解决河长制工作中遇到的突出问题。镇级河段长和村级河长负责包片村社范围内的河道管理及其它相关工作。

镇级河长承担河长制的具体工作,落实河长确定的事项。对辖区内河道的水环境治理工作负领导责任,具体承担包干河道治理工作的指导、协调和监督职能,推进河道整治和保洁、截污纳管、排污口封堵、违章清理、生态修复、水质改善等水环境治理工作。及时发现、制止、拆除各类涉河违章建筑。

村级河长负责保持良好的河道环境,组织开展河道管理日常巡查,对发现护岸坍塌、涉河违章和污水直排等问题,应及时制止并向当地政府或有关部门报告,并做好落实跟踪和记录;协助相关部门查处违法行为。

(二)河长制办公室设置

1.设置方式。XX镇河长制办公室由黄倩担任办公室主任,王觉振为办公室成员,负责办公室日常工作。

2.工作职责。承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项。负责河长制实施中的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作,协调有关部门、单位按照职责分工落实责任,总体推进河道管理保护工作。

3.成员单位。XX镇河长制办公室成员单位包括镇派出所、镇财政所、镇办公室、镇国土所、镇环境综合治理办公室、镇建管所、镇农技站、镇林业站、镇司法所、镇畜牧站等。各成员单位分别确定1名同志为联络员。

三、主要任务

(一)加强水资源保护

1.全面贯彻落实最严格的水资源管理制度,严守“水资源开发利用控制、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线。

2.严格水功能区监督管理,从严核定水域纳污能力,严格入河排污口设置审批。加大入河排污口监督管理力度,严格控制入河道排污总量,不断改善水功能区水质状况。

3.强化河道综合管理,统筹规划防洪、除涝、水资源开发利用和配置、水生态保护、信息化建设。

(二)加强河道水域岸线管理保护

1.坚持严格保护与合理利用,根据河道功能定位,将生态理念融入城乡建设、河道整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程。

2.逐步建立河道自然资源资产产权制度,对水流、滩涂等自然生态空间确权登记。

3.组织开展河道(含水库)管理范围和保护范围划定工作,落实河道管理范围和保护范围并埋设界碑界桩。强化岸线保护和节约集约利用,严禁以各种名义侵占河道湖泊和河道堤防,清理整治岸线乱占滥用等突出问题,维护河道管理,保护良好秩序,努力恢复河道水域岸线良好的生态功能。

4.充分落实河道采砂取土管理责任制,严格采砂取土审批,强化河道采砂取土监管。

(三)加强水污染防治

1.严格落实《水污染防治行动计划》,开展入河道污染综合防治。

2.控制工矿企业污染。严格环境准入,结合控制污染物排放许可制实施,落实工业污染源全面达标排放计划,集中治理工业集聚镇水污染,积极推进河道底泥重金属污染治理。

3.控制农业面源污染。在河道保护范围和饮用水水源保护区等区域,引导和鼓励农民调整种植结构,优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物,减少面源污染。全面推广低毒、低残留农药,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉。新建高标准农田要达到相关环保要求,引导和鼓励农民减少农作物种植,改种经济林。

4.防治渔业养殖污染。禁止在河道(含水库)中设置人工投饵网箱或围网养殖,重点湖泊实行湖区功能区划制度和养殖总量控制制度。实施标准化养殖鱼塘建设改造,推广生态养殖模式。鼓励各管区、村科学组织实施“测水配方、放鱼养水”工程,探索建立“鱼塘+湿地”模式,通过人工湿地净化鱼塘退水,削减入河道污染负荷;规范渔业捕捞行为,严厉查处非法捕鱼(电鱼、炸鱼、毒鱼)等行为。

5.防治畜禽养殖污染。加强规模化畜禽养殖场管理,指导雨污分流、污水贮存、处理、资源化利用设施的建设。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。

6.加强城镇生活污染防治。加快城镇污水处理设施建设。

(四)加强水环境治理

1.强化水环境质量目标管理,按照水功能区、水环境功能区确定各类水体的水质保护目标。

2.加强饮用水水源地环境保护,开展饮用水水源保护区规范化建设,依法清理保护区内违法建筑和排污口,保障饮用水水质安全。

3.进一步构建环境安全防控体系,定期开展突出环境问题大排查和涉水突发环境污染事件应急演练,提高环境安全预警和应急处置能力;加强河道水质监管,进一步推进网格化环境监管体系建设。

4.加快农村环境综合整治。加快建设村级污水处理池,建立农村环境基础设施建设和运营社会化机制,确保农村污水、垃圾得到有效处理处置。

6.实施河道综合治理,对河道进行清淤保洁。

(五)加强水生态修复

推进河道生态修复和保护,禁止侵占自然河道、湿地等水源涵养空间。恢复河道水系自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河道健康评估,强化水林田湖系统治理。加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁小流域。

(六)加强执法监管

1.加大河道管理保护和监管力度,建立河道日常监管巡查制度,将河道动态监管落到实处。

2.落实河道管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费,积极组织开展执法巡查、专项执法检查和集中整治行动,严厉打击涉河道违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、取土、围垦、侵占水域岸线等活动。

3.健全行政执法与刑事司法衔接制度,完善行政执法与刑事司法衔接配合机制,对构成犯罪的河道违法行为,依法追究刑事责任。

4.建立政府主导,相关部门共同参与的河道管理保护联合执法机制,充分发挥各部门涉及河道管理保护行政执法职能,实施联合执法。

四、保障措施

(一)加强领导

1.各村(社区)要切实认识全面实行河长制的重要性和紧迫性,切实加强领导,创新河道管护体制机制。河长要树立责任意识、担当意识,切实担负起河道管理保护的主体责任,确保各项制度真正落实到位。

2.河长制办公室要充分发挥组织协调作用,定期组织督导检查,确保将河长确定的事项真正落到实处。

3.各相关部门要各司其职,加强沟通,密切配合,协调联动,共同推进河道管理保护工作。要按照统一部署,主动落实工作职责,对所承担任务事项要逐一认真研究,落实切实可行的工作措施。

(二)落实资金

镇财政要加大投入,积极落实河道管理保护经费,引导社会资本参与,建立长效、稳定的河道管理保护投入机制,为实行河长制提供资金保障。

(三)严格考核

1.建立考核问责与激励机制,制定考核办法,根据河长制实施的不同阶段进行考核,以水质水量监测、河道生态环境保护、水域岸线管理、水工程运行管理等为主要考核指标,明确考核目标、主体、范围和程序。对河长制开展情况进行及时督导,对督导中发现的问题,逐一进行整改落实。

2.把全面推行河长制工作与最严格水资源管理制度考核和水污染防治行动计划实施情况考核充分结合,严格考核问责。镇级河长负责对村级河长进行考核,考核结果要作为村级干部综合考核评价的重要依据。

河长制工作方案范文第2篇

一、基本情况

我镇范围内共有、2条主要河流,等5条支流流经我镇最终汇入到。

二、落实情况及取得的成效

(一)强化组织领导,构建工作推进体系。

按照“完善管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,在乡镇区划改革及村级建制调整完成之后,及时对镇级河长及村级河长进行调整。全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主的“河长制”工作体系,成立了以书记为镇级总河长,各村支部书记为村级河长的组织体系,下设镇河长办处理日常工作。目前我镇共设有乡镇级总河长1名,村级河长14名。

(二)严格落实责任,健全工作推进机制。

镇党委、政府先后研究下发了《镇全面推行“河长制”工作实施方案》、《镇“河长制”工作考核办法》、《镇河长制工作考核问责与激励制度》、《镇深入开展XX年清河护岸净水保水四项行动实施方案》、《县镇河长制巡河制度》等一批规范性文件。完成了一河一档、一河一策的编制。对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确。确立了由河长牵头召集河长制工作相关部门,协调解决河流保护重点难点问题,加强河流保护管理工作的沟通与协调,定期发布工作信息,通报典型事例,对河流保护管理重要事项进行督办。

(三)加大对镇、村两级河长的业务培训。

为了更好的完成好河长制工作,镇政府以及镇河长制办公室对涉河村的河段长、联络员、进行了系统的工作业务培训,并且坚持每月至少进行1次工作会议,通报工作开展情况,安排布置河长制工作,增强镇村两级干部对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。

(四)保障经费,开展河道巡查及日常保洁工作。

截至XX年10月,我镇共落实河道巡查及保洁专项经费8.5万元。镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,镇级河长巡河时间做到了每月不少于3次,村级河段长巡河次数做到了每周一巡河。各村及时完善了工作台帐和巡查记录,对发现的问题做到了及时发现、及时处理。同时,强化日常巡河检查,汛期坚持了24小时轮流值班制度,巡河检查频次明显增多,及时通报信息,确保了汛期安全。

(五)开展普查工作,梳理问题形成清单。

为扎实有效开展好镇、村河长制工作,积极开展了河道入河排污口污染源普查,详细摸清辖区各条河流污染源发生地点、污染类型,理清并形成了问题清单。针对存在的问题,进一步分解明确河段长的责任,形成任务清单和责任清单,结合实际,形成了河库管理“四张清单”。

(六)加强宣传引导,大力营造工作氛围。

自河长制工作开展以来,我镇充分利用标语、宣传单、广播、宣传栏、院坝会等多种形式宣传“河长制”工作。通过开展“世界水日”、“中国水周”、河长制进村(社区)等主题活动,激发了广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,使河长制工作深入人心,家喻户晓,为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。

(七)协调配合上级部门及对场镇污水管网的升级改造和污水处理厂处理设施的提档升级。

在县环保局、水务局的指导下加强对场镇污水管网升级改造的协调配合,于2018年7月完成了场镇管网升级改造。将场镇居民生活污水接入污水管网,做到应收尽收、应纳尽纳,有效解决了场镇居民生活污水直排问题。

(八)全面开展河(湖)“清四乱”专项行动。

1.高位推动,迅速部署,党政领导高度重视,召开专题会议研究此工作,镇印发了《镇河湖“清四乱”专项行动方案》,对全镇河道管理范围内“四乱”问题进行清理整治。2.深入排查,摸清底数,各村(居)迅速行动,采取“拉网式”排查的方式对洪水易发区、低洼地带等重点区域、重点地段,加大摸排力度,全面掌握“四乱”问题底数???,切实做到“镇不漏村、村不漏户”。3.三制联动,成效显著。坚持“责、督、效”三制联动,促使河湖“清四乱”和消除防汛隐患工作全面开展,有效推进。

三、存在问题与下一步工作重点

全面推行“河长制”工作开展以来,我镇河长制工作取得了一定的成绩,同时也存在一些问题:

一是个别村农户在河道内违法养殖家禽的情况屡禁不止;

二是部分村对水葫芦等水面漂浮物的打捞还不彻底;

三是村及村污水处理厂建设进度滞后,到目前尚未投入使用,致使英雄社区及场镇的居民污水治理没有得到根本性解决。

四、下一步工作打算

一是继续加强宣传教育,努力提升河长制工作氛围。

加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。

二是继续抓好河道日常保洁工作。

按照全覆盖保洁、全方位管护的努力做到河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的工作目标做好河道日常保洁工作。

三是积极与相关部门进行沟通、对接,加快村及村污水处理厂的建设进度,使英雄社区及场镇的生活污水尽早得到有效处理。

河长制工作方案范文第3篇

一、信息公开

(一)公开内容

1、与全面推行河长制工作相关的政府、职责部门及行业发布的政策性文件、规章制度、工作方案、工作计划及其他规范性文件。

2、镇、村级河长名单和联系电话及各级河长制办公室联系电话、办公地点、河长职责、河长制工作动态、河湖管理保护范围、河湖管理保护落实情况。

3、与公众有密切关系的其他内容。

4、涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、依法不予公开及未经相关部门确认的信息不予公开。

(二)公开方式

主动公开的信息,应通过政府公报、官方门户网站、报刊、广播、公示牌及其他便于公众知晓的方式公开。

(三)公开时限

应公开的信息自该信息形成或变更20个工作日内对外公布。因法定事由不能按时发布的,待原因消除后依规定对外发布。

二、信息共享

(一)共享内容

与全面推行河长制工作相关的水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复五个方面的制度、规划、现状、治理、监测及监管等有关信息。

1、水资源保护信息。镇域内水资源消耗总量和强度双控管理、节水型社会建设情况;水功能区监管情况。

2、河湖水域岸线管护信息。镇域内河道管理范围划界及土地确权情况;河湖岸线动态监管及功能分区管控情况;河道管理范围内水事活动管理情况。

3、水污染防治信息。镇域内入河排污口、入河污染物情况;工业污染、城镇污染、农业面源污染和船舶港口码头污染防治情况;水污染联防联控情况。

4、水环境治理信息。镇域内河湖主要监测控制断面水质情况;水环境治理网格化建设情况;备用水源地建设与城镇集中式饮用水水源情况;城市黑臭水体治理及农村水环境综合整治情况。

5、水生态修复信息。镇域内河湖生态修复和保护情况,湿地保护及修复情况,河湖水系连通及生态用水保障情况;水土流失治理、造林绿化、涵养水源、改善生态情况;生态补偿机制建设情况。

(二)共享范围

镇、村两级河长,镇级河长会议成员单位,各村(社区居)民委员会。

(三)共享责任

河长制工作方案范文第4篇

本次推进会在西安翻译学院科技楼二楼会议室召开,由市水务局副局长贺乐军主持。在市河湖办通报各单位任务完成情况后,市环保局、教育局、长安区、高新区相关负责人先后汇报7月20日潏河河长制专题会议纪要落实情况。各部门分别从减少排污口、监测排放水质、加强污染分析、明确污染源等几个方面对当前潏河流域排污的治理情况作以简要汇报。市环保局要求各部门加强动态指导,增强对各院校的水域监测力度,增设水质监测站,减少排污口,完善各级河长考核管理制度。市教育局表示将会贯彻落实长安区三所院校“一校一策”政策,独立考虑各个院校水平能力与客观因素,分流工作、落实责任,积极做好监督,协助各高校做好排污治理。

西安翻译学院副校长、后勤集团总经理韩越简要汇报学校污水处理厂建设过程及当前污水处理状况。校长韩江水围绕学校污水厂的管理体系、设计标准、运行情况等方面为钟洪江一行作以介绍。他讲道,西安翻译学院一直秉承丁祖诒先生不以盈利为目的公益性办学思想,本着环境育人的教育观念,注重培养学生的环保意识,教育同学们保护河道,爱护生态环境。他说,为解决缺乏技术指导的问题,经董事会商讨,学校预计采取第三方托管的方式,双方共同治理,尊重历史、合理分担,解决污水排放问题,服务学生,造福社会。韩江水对上层领导的肯定表示感谢,并表示西安翻译学院将继续本着适应排污新标准的原则,坚持可持续发展战略,定期清理维护河道,积极落实河长制,切实肩负起环保事业引领者、示范者的责任。

河长制工作方案范文第5篇

(一)强化组织领导,明确工作职责。按照“属地管理”的原则,成立了以镇党委书记为第一总河长、镇长为总塘长河长制工作领导小组,建立了镇、村两级河长责任体系,制定了x镇河长制工作实施方案及相关河长制工作制度。实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强各级联动。

按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,我镇成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的全面落实河长制工作领导小组,建立了镇、村两级河(段)长责任体系,制定x镇全面落实河长制工作方案及相关河长制工作制度。实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强各村联动。

(二)认真调查摸底,建立四张清单。

全面对x镇境内河流、山坪塘的水资源、水环境、水生态状况进行调查,综合评价河库健康状况等问题,建立了目标、问题、任务、责任四个清单,根据建立的问题清单制定相应的工作任务,并落实相应的责任单位和责任人。

(三)及时动员部署,推进工作落实。

认真贯彻落实中央、省、市、区关于河长制工作决策部署,定期召开x镇河长制工作推进会议,多次召开河长制工作专题会议,认真梳理x镇所辖河道、水库、山坪塘存在的问题,分析原因,科学制定工作任务和工作目标。在全镇进行广泛宣传,在主要路段及各村(社区)悬挂标语x幅,各河段安装设置河长公示牌,利用村广播对河长制相关工作进行宣传普及。

(四)抓住整治重点,开展河库清理。

以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标,以河道白色垃圾清理和周边环境卫生整治、污染源排查整治为工作重点,全面开展落实河长制各项工作。针对四溪河上游的禁养区内的x家养殖场,已按照要求对其进行了彻底关闭处理;针对村民废物垃圾随意向河道中倾倒,河道污染严重的问题,各村(社区)利用环保整治,重点整治河道内白色垃圾;针对农业面源污染,各村都设置农业废弃物回收桶。同时,利用巡河开展集中整治,由各村(社区)组织人员对辖区内水边、村边、路边、河边、塘边水环境所有垃圾进行集中清理整治,确保不留死角。

(五)积极开展巡河工作,推进污染治理。

按照区河长制办公室统一部署,认真开展河道河长巡河巡查工作,镇党委、镇政府班子成员牵头组织各村(社区)河长对所辖河段、山坪塘进行了全面巡查,到目前为止,共巡河、巡塘x次,发现问题及时处理。强力推进农业面源污染整治,严格执行畜禽养殖禁区和限养区制度。

二、存在的问题和对策。

一是群众环保意识还需加强,个别群众未建立良好习惯,将生活垃圾倾倒溪沟而不放入垃圾桶,导致汛期垃圾流入河道;二是汛期巡河无法保障,由于涨水,为了安全就不能进行水上巡河,导致工作落实较差;三是干部工作积极性不高,因为一涨水就从上游冲来漂浮物,认为做无用功。

河长制工作方案范文第6篇

一、河湖概况

披砂镇辖区内有管护河流6条:黑水河、银厂沟、长房子沟、下村沟、天久河坝沟、阳甸沟。其中,黑水河在辖区内流经长度为16.92km,银厂沟在辖区内流经长度为13.74km。披砂镇在辖区内6个行政村设置村级河(段)长并配备了相应的工作力量。

二、工作进展情况

(一)中央决策、省级、州级、县级部署贯彻情况 县委、县政府下发了《宁南县全面推行河长制工作方案》《宁南县清河行动实施方案》,根据上级部门的部署和工作安排,披砂镇成立了河长制工作领导小组和河长制工作办公室,并制订了具备可行性的,符合实际情况的工作方案和实施方案,为披砂镇河长制工作顺利开展打下坚实的基础。

(二)工作方案到位情况

2017年5月30日,披砂镇印发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》的通知,该工作方案经过实地调查,摸底了黑水河、银厂沟等辖区内主要河流的基本情况以及存在的问题,根据问题制订了可行性措施,进一步明确各村的职责,落实各项管理措施并建立了披砂镇河长制工作会议制度、披砂镇河长制管理工作信息通报制度、披砂镇河长

制管理工作巡查督办制度以及披砂镇河长制管理工作考核办法。披砂镇设立河长制工作办公室并细化了办公室的工作任务,建立健全了披砂镇河长制工作各项保障措施。

(三)组织体系和责任落实到位情况

成立披砂镇“河长制”领导小组,由刘环宇镇长担任领导小组组长兼披砂镇河(段)长,具体成员如下:罗鹏(副镇长,务旭村驻村领导,分管披砂镇河长制工作),唐冲(党委副书记, 码口村驻村领导),胡建波(人大主席,后山村驻村领导),赵军(专武部长,大花地村驻村领导),黄登成(副镇长,下村驻村领导),周扬碧(小田坝村驻村领导),钱梦达(办公室主任),白友强(负责披砂镇河长制工作具体业务工作),文龙琼(大花地村河段长),戚明华(大花地村副河段长),周开志(码口村河段长),何世清(码口村副河段长),陈勇(务旭村河段长),石木吉(务旭村副河段长),熊建松(小田坝村河段长),凌再超(小田坝村副河段长),李天明(下村河段长),樊时友(下村副河段长),颜邦品(后山村河段长),帅康(后山村副河段长)为成员。镇“河长制”领导小组下设办公室,白友强兼任办公室主任,负责组织领导和统筹协调工作,包括制定“河长制”考核评估细则、跟踪落实各项任务进展情况,积极推动辖区内河道的水生态环境治理和管理工作。建立协调联动机制。披砂镇“河

长制”办公室对本辖区内河流进行了全程踏勘,摸清了河流现状,组织召开了多次工作协调会,积极探索和总结了行之有效的工作举措,协调解决了诸多工作难点。披砂镇河长制办公室制定了辖区内河流治理方案,及时分解落实各项工作任务,加强与相关职能部门沟通协调。披砂镇建立了资金保障机制,将“河长制”所需资金列入镇、村财政预算,并对实施情况进行了考核。镇政府要加大对流域水环境综合治理的资金支持力度,加强了辖区内公示牌的管理和保障了水环境治理项目的投入。

(四)《披砂镇全面落实河长制工作方案》落实情况 披砂镇制定了河长制工作会议制度信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度等六项制度并严格按照文件要求贯彻落实,圆满完成率2017披砂镇河长制的各项业务工作。披砂镇制订了河(段)长巡河制度,镇级河长每半月巡河一次,村级河长每周巡河一次,并做到了严格执行。

(五)监督检查和考核评估到位情况

披砂镇对各村级河长展开了多次检查和督导,对检查出的问题责成各村立即整改执行,并随机抽查各村寻和记录和巡河日志,检查巡河所发现的问题的整改落实情况。

(六)基础性工作开展情况

披砂镇成立了河长制工作领导小组,领导小组下设河长制工作办公室,并对涉及河长制工作的行政村下发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》《披砂镇河长制工作实施方案》等制度文件,要求各行政村根据方案贯彻执行。

(七)河湖管理保护成效

1、水资源保护。根据披砂镇河长制办公室摸底排查情况,河流两岸有多家涉及污水直排的养殖户,已经责成相关部门进行关停处理,污水排放总量得到严格把控。

2、水域岸线管理保护。披砂镇辖区内河道两岸有两处非法采砂企业,根据河长制工作相关规定,已经对两家采砂企业发出停产通知并在规定的时间内拆除设备,平整河道,截至目前,两家采砂企业已经完成设备的拆除,完成了沙石的清运和河道的平复工作。

3、水污染防治。根据河长制工作方案要求,披砂镇对辖区内工业园区、规模养殖户、农家乐、洗车修车场进行严格排查,涉及污水直排的企业采取了关停处理和限期整改的措施,披砂镇辖区内污水直排得到了有效治理。

4、水环境治理。披砂镇在2017实施了2次河道垃圾清理工作,披砂镇辖区内河道白色垃圾得到了有效处理,保持了河道清洁,河道清洁卫生得到有效整治。各村根据实际情况对村内进行多种形式的河长制工作宣传,提高了村民保护河流水域的意识。

5、水生态修复。披砂镇银厂沟干流流经小田坝村和务旭村,目前,为了保护宁南县水源地,小田坝村11组已经实现整体异地搬迁,开始实行封山育林工作。目前,务旭村部分地方、小田坝村11组正在种植数目,恢复植被,修复银厂沟水域生态,效果明显。

6、执法监管。披砂镇码口村12组有非法开采砂石的企业,宁南县水务局、披砂镇人民政府、码口村民委员会分别下达了停产、设备拆除和河道平复的通知,但是该企业并没有立即执行,披砂镇和水务局联合执法,责令企业主必须限期内完成设备拆除和河道平度工作,如果逾期未完成将会采取强制措施,最后企业之在限期内完成了相关工作。

三、主要工作开展情况自查

根据《河长制工作验收评分表》相关的评分细则,披砂镇河长制工作具体完成如下:

(一)工作方案到位情况:披砂镇印发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》《披砂镇清河行动实施方案》,并且该方案是经过实地摸底调查形成的,切合实际,具有内容完整性、针对性强、可操作性强等特点。

(二)组织体系建设情况:披砂镇辖区内6条管护河流流经的行政村均设立了河长副河长,并组织了自己的河长制工作力量队伍;披砂镇设立了镇村两级河长制工作组

织体系,能够贯彻落实辖区内河流所面临的问题和上级派发的各项任务;披砂镇成立了河长制工作领导小组,领导小组下设河长制工作办公室,办公室有专门工作人员负责日常业务工作,镇村两级均阻止了相应的河长制工作的力量队伍,落实了专门的河长制工作经费,出色的完成了2017河长制各项工作。

(三)相关制度和政策措施到位情况:披砂镇建立了河长制工作会议制度信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度、披砂镇河长巡河制度等六项制度,镇村两级河长制办公室严格按照“六项制度”完成相关工作。

(四)工作任务开展情况:披砂镇辖区内各行政村开展了2次彻底的河道白色垃圾清理行动并取得了良好成效,披砂镇对辖区内排污企业展开了彻底排查行动,杜绝污水直排等现象的再度发生;披砂镇协助河长办对两处砂石企业展开设备拆除和河道平复工作;披砂镇协助河长办完成了河长制公示牌的安装工作;披砂镇协助河长办对辖区内河流基础数据的采集。

(五)信息报送培训宣传情况:披砂镇对村级河(段)长、镇村两级河长制工作力量队伍进行了业务知识培训,要求各级河段长、河长制工作力量队伍要清楚的明白各自的工作职责,能够圆满的完成上级交办的各项业务工作。

(六)河湖管理保护工作成效:经过一年的努力,披砂镇河长制工作取得了喜人的成绩。首先,洗车修车企业、农家乐、养殖企业、工业园区的污水得到有效治理,经过披砂镇的水质得到了显著提高;其次,披砂镇对河道的治理工作成绩明显,相应的非法采砂企业完成了停产、拆除设备、清运砂石、河道平复等工作,相应河岸线得到有效保护,保障了相关人员的生命安全。

四、典型做法和经验

披砂镇在全面推行河长制工作的过程中,做到了扎扎实实、一丝不苟的态度,对辖区内河道白色垃圾进行彻底的清理,各村加强对群众河长制工作广泛的宣传,要求群众不要乱丢弃垃圾,爱护自己的生活家园,披砂镇辖区内群众生态环保意识得到显著加强。

五、存在的主要问题及有关建议

在全面推行河长制工作中,有些村级河长对河长制工作有抵触情绪,认为是浪费人力财力,做了很多无用功。对于此类问题,披砂镇严格按照河长制工作方案对各村级河长进行考核,对于懒散松懈的人员进行批评教育甚至其它处罚方式,绝不姑息此类事件的发生。

六、下一步工作安排

下一步,披砂镇除了完成常规业务工作外,还要有所创新,比如实践对河道两岸植树造林等措施,落实更严格

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