农集贸市场管理工作计划范文第1篇
甲方：(委托方) 乙方：(被委托方)
甲方委托乙方对_____________进行清扫、运送垃圾和管理市场周边居民卫生环境等，并签订以下协议。 第一条 保洁范围
签订保洁协议的农贸市场位于________________，共有框架结构交易厅______栋，市场用地面积(含通道面积)以四至抵界为准并维护现状。 第二条 清理标准
每次市场(赶圩)集散前后必须及时清扫，及时清理路障和垃圾箱。确保市场行内整洁卫生，确保市场周边道路通畅，确保垃圾箱周围无乱扔乱放的垃圾。 第三条 委托内容
甲方把市场卫生费委托给乙方进行收费，乙方根据有关政策和文件在市场上收取的市场卫生费费用应遵循“取之于市场，用之于市场”的原则，搞好市场行内及周边卫生。确保市场行内整洁卫生，确保市场周边道路通畅。 第四条 保洁协议有效时间
自2016年1月1日至 2016年12月31日止。 第五条 甲方的责任和义务
1、监督乙方履行协议情况。
2、协调与相关部门的关系。 第六条 乙方的责任和义务
1、乙方负责聘用卫生保洁人员。
2、所有保洁人员须遵守甲方的各种规章制度。
3、如因乙方人员失误造成损失，由乙方承担经济责任。
4、在合同执行期间乙方工作人员出现的工伤及人员伤亡事故，属于乙方的责任，与甲方无关，甲方概不负责。 第七条 违约责任及合同的变更
甲方对乙方在作业中出现的质量问题及违章作业，有权进行处罚。连续三次达不到清洁要求的，予以解除合同，由乙方负全责并承担相应的经济损失。 第八条 其他
对此合同未规定的事项及对此合同的解释发生异议时，甲乙双方在诚挚的基础上协商解决。此合同一式三份，双方代表签字、盖章后生效，双方各执一份，见证一份，同等有效。
甲方(签章)
乙方(签章) 代表(签字)
代表(签字) 见证方(签章) 代表(签字)
农集贸市场管理工作计划范文第2篇
一、工作原则
2021年区食品安全监督抽检工作应坚持以下原则：
（一）以专项为主轴。
开展食品安全监督抽检，由六个专项组成，涵盖各重大节日、网络订餐及学校食堂、流通环节专项、食用农产品专项、餐饮环节、生产环节(小作坊)等六个专项。
（二）以问题为导向。
注重民生热点、群众关切的食品安全存在的突出问题开展抽检，以农兽药残留、重金属超标、生物毒素污染、食品添加剂等为重点指标，以风险程度高、合格率较低的食品为重点品种开展抽检。
（三）靶向性原则。
紧盯重大节日，突出季节性食品问题并结合往年抽检合格率低、舆情热点、突发性食品安全问题，适当调整抽检任务，以农产品批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域，提高问题发现率。
（四）减批加项原则。
在抽检经费不变的情况下，总结分析去年的抽检工作情况，抽检批次有所减少，抽检项目适当增加，更能有的放矢地排查发现食品安全问题隐患。
（五）抽检与监管相结合原则。
严格按照《食品安全抽样检验管理办法》及《食用农产品抽样检验和核查处置规定》等有关规定开展抽检，在计划性抽检的基础上，结合日常投诉举报、舆情热点、快检不合格样品等日常监管发现的问题，适时调整抽检方案，及时组织开展应急专项抽检工作，做到抽检工作与日常监管信息互联共享，检管联动。
二、抽检任务安排
1.抽检环节和场所。生产环节抽检的样品主要在生产环节购买，要优先覆盖本辖区在产食品获证生产企业及食品小作坊;生产环节不能满足抽样要求或未抽到样品，可在流通环节补充抽取。季节性生产销售的食品或存在季节性安全风险的食品在相应季节增加抽检量。节令性食品要在节前15天完成抽检工作。流通环节抽样应涵盖农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。重点加强对农村、城乡结合部、学校及周边等区域抽检。餐饮环节要以辖区大中型酒店、大中小学校食堂(含幼儿园)、托幼机构食堂和校园周边200米内的各类餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态为主，同时兼顾现制现售、小型餐饮服务。样品包括餐饮服务单位自制餐饮食品(含煎炸过程用油)、复用餐具以及网络销售的食用农产品及各类预包装食品、食品原材料。
2.抽检品种和项目。种类包括特殊膳食食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、餐饮食品等大类。抽检项目要覆盖食品安全国家标准中规定的主要安全性项目，重点突出农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等项目。具体抽检食品种类、批次、项目详见附件。
3.抽检时间和频次。全年抽检任务根据区局的安排，各基层所积极配合区局完成实时抽检任务。
4.应急抽检及其他。结合区局的专项检查工作、舆情监测、食品安全突发事件、元旦、春节“两节”等临时性任务，计划开展应急专项监督抽检，抽检品种、检验项目以及抽查方案待定。
三、组织实施
区级抽检任务由消费权益保护股拟定各环节的抽检品种、检测项目、批次数等内容、负责抽检方案的制定综合协调、结果汇总、数据分析报送，各基层所负责积极配合并组织开展不合格产品后处置核查。
四、工作要求
1.提高思想认识。各基层所要高度重视食品抽检监测工作，明确专门人员负责抽检工作，确保工作的延续性和人员的稳定性，积极配合区局开展的应急抽检、专项抽检和风险性监测抽检，特别要落实《市场监管总局关于印发食用农产品抽样检验和核查处置规定的通知》的“应当不少于2名监管人员参与现场抽样”的规定要求。
农集贸市场管理工作计划范文第3篇
下半年工作安排
今年以来，在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下，抓整合、打基础、建机制、强队伍。认真履行市场监管职能，守住了不发生重大市场安全事故的底线，较好地完成了各项目标任务。
一、市场监管工作开展情况
新组建的市场监管局，最大的特点是职能多、任务重、责任大，市政府权力责任清单共计2252项，我局为649项，接近三分之一。根据“保主保重”和“监管执法重心下移”的原则，我局重点抓了以下几方面的监管：
(一)强化食品药品监管，确保饮食用药安全。 一是摸清底数。组织各市场监管所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查，摸清了底数，截止2014年年底，全市共有食品生产企业280户，食品经营企业2880户，餐饮单位2200余户;二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位，进一步明确了各部门及乡镇政府(街道办事处)职责，充实健全了乡镇食品安全监管“四员”队伍。修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则，实行按季考核，每季通报;出台了食品安全事故应急预案，制定了食
- 12“守合同重信用”企业(其中国家级的4家)的同时，注重运行信息化手段，建立企业年度报告公示、经营异常名录和食品安全黑名单制度，使违法企业“一处违法，处处受限”。四是大力实施“计量惠民”工程，对全市在用的205台加油机进行了2次周期检定，对全市在用的106台电子汽车衡进行了1次周期检定，对全市集贸市场452台各类计量器具进行了免费检定，较好的维护了群众利益。
(五)立足消费维权，营造安全放心的消费环境。 一是向社会广泛宣传新《消法》，增强人民群众消费维权理念。举办3•15国际消费者权益日纪念大会，发放新《消法》宣传画页1万余份;组织消协常理单位、义务监督员及相关单位召开消费维权研讨会;与邮政公司联合开展“致消费者一封信”活动，与电视台联合举办了“新消法、新权益、新责任”焦点访谈节目。二是规范消费投诉举报程序，出台《消费申诉举报处理暂行办法》，初步理顺了申诉举报中心与消协、消保科、稽查大队及各市场监管所之间的关系，基本实现消费投诉处理的及时化和规范化;三是坚持把消费维权与案件查办有机结合。截至目前，已受理各类消费者投诉110件，妥善解决105件，其中重大案件2件，群体投诉2件，涉及金额近36万元，为消费者换回经济损失25余万元。
二、围绕中心，全力开展文明城市创建
根据全市文明城市创建工作实施方案要求，我局精心谋划，扎实部署，重点实施“五大工程”，即机关文明提升工程、窗口单位创建工程、集贸市场整治工程、诚信体系建设工程和市场秩序提升工程。自去年9月中旬开始，先后对全市集贸市场进行全面摸底调查，了解掌握重点和难点，做到心中有数;重点突出对大华农贸市场整治，抽调人员组成6个小组，采取划分区段、定岗定责、强行入轨等方式，重点对市场及周边商铺占道经营、私搭乱建、无证经营、车辆乱停乱放等行为进行集中整治，短期内取得了较大成效;牵头组织公安、城管、住建委等单位召开集贸市场整治现场调度会，明确各部门职责分工，同时积极向市政府请示汇报，基本解决了大华市场久拖未决的基础设施建设问题。此外，局机关及窗口单位文明创建工作也取得了长足的进步。
三、树立形象，切实加强队伍建设。
一是抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，坚决整治庸、懒、散、奢的问题，严格执行中央八项规定精神;二是抓能力建设。改革伊始就组织全局干部职工进行了为期五天的集中学习培训，并分批参加全省执法资格培训，组织职能科室和各市场监管所业务骨干参加省市局举办的食品药品监管、商标管理、质量检验、标准计量等各类培训班48期，参加人员260人次，通过培训、自学、互学，一线执法人员素质得到有效提升;三是抓制度建设。先后出台了党委议事规则、案件
- 56难度，厘清责任权限，加大稽查工作力度，建立监督检查信息发布机制。加大风险监测力度，强化应急处置机制，提升应急管理水平。强化食品药品安全社会共治，全面实施质量安全授权制度，完善投诉举报机制，发挥“12331”投诉举报平台作用，落实协调联动机制，督促各部门落实工作职责，强化考核，形成监管工作合力。
2、加强特种设备安全监管。进一步加强特种设备生产、使用单位的“安全责任告知”，督促使用单位建立特种设备安全技术档案，认真做好“三落实、”“两有证”、“一检验”;加大对锅炉、电梯、起重机械安装现场的监察力度，打击借证、挂靠、超期未检等违法违规行为;加大对各市场监管所安全监察员的培训，提高一线人员特种设备监管和执法水平，严格确保全市特种设备使用安全。
3、加强技术支撑体系建设。积极引导企业参与国家、行业和地方标准的制修订工作，发挥标准计量对产品质量的保障作用;加强检验检测能力建设，尽快补齐食品安全检验短板，完善检验检测和风险监测体系，积极筹建县级区域性食品检验检测中心。
二、服务发展大局，奋力争先进位
4、积极争创全国质量强市示范城市。根据市政府2015年重点工作任务部署，全面推进全国质量强市示范城市的创建工作，拟定详细工作计划表，倒排工作进度，争取2015年12底前通过国家质检总局的验收。
5、深入推进文明城市创建。全面推进我局文明创建“五大提升工程”，在加快实施机关文明创建、窗口文明创建、诚信体系建设、市场秩序治理等文明城市创建举措的同时，重点推进集贸市场整治，建立集贸市场整治专业化队伍，探索长效监管工作举措。
6、落实改革新举措，服务经济新常态。实行“放、管、扶”多轮驱动，激发市场活力。全面贯彻《企业信息公示暂行条例》，确保在2015年6月30日前完成企业2013和2014年度报告网上申报工作;积极开展“个转企”工作，强化跟踪指导和服务，为个体户转型升级开辟绿色通道;全面实施先照后证制度，尝试推行“三证合一”改革，降低企业许可门槛，同时强化市场秩序治理，继续开展查处取缔无照经营、清理规范非融资性担保公司、非法采砂整顿等针对各类市场主体的专项整治行动，维护我市良好的市场竞争环境。
7、扎实推进消费维权活动。利用“3.15”、“12.4”等宣传活动，大力宣传新《消费者权益保护法》，贯彻实施《侵害消费者权益行为处罚办法》;加强申诉举报中心建设，进一步规范申诉举报处理流程，把12315打造成畅通民意的平台;进一步拓宽消费者维权渠道，推进基层“一会二站”建设;强化流通领域商品质量抽检工作，坚持消费维权与案件查办的有机结合，营造安全放心的市场消费环境。
农集贸市场管理工作计划范文第4篇
提高公司品牌知名度，巩固原有市场地位，扩大市场占有率，并提升公司美誉度，培养目标消费者的家居设计观念与意识进一步开发新客户。
二、推广优势
1.消费群体更为庞大，提高更高的服务品质。
2.战略合作伙伴及相互品牌知名度迅速提升。
3.稳固及拉动企业自身经营效益及扩大固定客户群体。
三、推广业务内容
公司原有业务、创新业务、客人要求业务。
作为企业化发展，我们将目标锁定于中高端客户群体如：
1.展览空间设计
各型展览会、博览会的展位设计，房地产、酒食品、高科技产品的交易会。
2.商业空间设计
大型综合、专业商场，服装、珠宝首饰、手机、电器、礼品、各类精品的专卖店或商场内商铺的设计及公司的产品展厅设计。
3.办公、商务写字楼设计
工厂、公司、事业单位的办公搂、办公室的设计。
4.酒店设计
酒店客房设计，三星、四星、五星级酒店、度假村的设计。
5.公寓、高档住宅小区设计
住宅空间设计、样板房、高档别墅、售楼部会所设计、家庭装修设计。
6.各娱乐行业设计
桑拿中心、夜总会、咖啡厅、酒吧、KTV效果图、中西餐厅、大型会议中心及所有娱乐场所的设计。
7.园林建筑规划设计
各类公园、度假村、住宅小区、办公环境、学校、商业街、事业单位的规划设计及环境艺术设计。
8.工程施工
各类工程施工。
四、推广渠道及流程
1. 宣传册
制作公司宣传册或宣传单，活动宣传资料，推广销售统一文件夹、名片、名片夹等。作品展示、设计装修流程等。力求做到大气美观，同时兼具实用。宣传单免费派发，印有公司资料、样板设计方案、配合当期优惠活动等，给人眼前一亮的感觉，体验到公司文化氛围。印刷公第 1 页 共 2 页
司杂志型的画册，包含多种风格设计，过往设计案例，仅供准客户参考。一是提供给来访客户快速了解公司业务及过往成绩，二是通过各渠道的派发和宣传。推广渠道可包括各房地产商，商场和写字楼物业管理公司，酒店及娱乐场所工程部，大型展览公司，住宅小区社区等宣传。传单以传达品牌信息为主，亦可由各大报刊夹送。
2. 电话
电话营销，从客户、同行、网络及其他渠道了解到需要装饰设计的客户，开展业务。制定工作计划及行程，有针对性方向性的进行电话拜访并做好登记。负责优质联盟商家的开拓、洽谈、签订及活动开展维护工作。根据拜访统计，进行潜在客户以及需维护客户资料分类规划，交客服专员进行再次回访。节假日及客户生日等短信或电话祝福的工作。
3. 网络
公司官方网站的整理和及时更新，通过各种网络论坛、网络推广、微博等进行宣传推广，各项活动发布及跟帖维护，各大有关于装饰设计网站及网络搜索平台推广，每天推广执行到位。
5. 活动
在特定节假日，配合或赞助各大型楼盘、商场、酒店等进行活动宣传。赞助有重大影响的活动，宣传面较广，影响力大，巩固品牌形象，深入民心。与目标楼盘建立良好合作关系，开展大型社会性展会，开展家装课堂活动，小区设展。提供咨询服务，设计初步构思，推进合作细则，达成合作协议。
6.口碑
口碑宣传：根据有合作关系客户装修经验或亲戚朋友推荐，更加有说服力，一传十，十传百， 扩大固定客户群体。做好过往客户维护，经常联系使品牌有更好的宣传效果。
7.广告
通过电视、报纸、网络打广告，对公司品牌包装及宣传。能开拓更广阔的客户群，提高品牌知名度，效果好，但费用较大。
五、宣传活动公司人员工作分配
1.活动前期宣传，网络发布活动内容及时间，更新官网、微博、各大论坛。
2.驻点给客户提供咨询，解答相关问题。登记客户资料。
3.跟随客户视察场地，提供方案，洽谈合作细则。
4.派发传单，安排人流量大的地点、时间。
5.客户接送，司机及相关人员来回活动地点及客户地址。
农集贸市场管理工作计划范文第5篇
经市政府研究决定，今天召开全市农信社改制组建农商行工作推进会议，主要任务是总结今年以来全市农信社改制组建农商行工作情况，分析我市农信社改制工作中存在的问题，对下阶段推进农信社体制改革工作进行再动员、再部署。刚才，建兵同志介绍了全市农信社目前改制有关情况，虞城、柘城县政府分别作了发言，商丘银监分局、市中级法院就农信社改制组建农商行的相关政策落实等也提出了很好的意见，希望大家认真领会，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好农信社改制组建农商行工作，讲几点意见。
一、明确目标，正视差距，切实增强做好农信社改制组建农商行工作的压力感和紧迫感
9月26日，省政府组织召开了全省深化农信社体制改革工作推进会。会上，省政府秘书长郭洪昌同志作了重要讲话，要求各地市必须认真落实省政府制定的《河南省农信社改制组建农商行工作专项方案(2015～2017年)》要求，确保按时完成农信社改制组建农商银行任务。在此基础上，10月13日，省政府办公厅印发了《关于加快农信社改制工作的通知》(豫政办明电〔2016〕186号)，对当前农信社改制的6项重点工作进行了再部署、再要求。10月25日，省深化农信社体制改革工作第四督导组莅商对我市农信社改制组建农商行工作进行督导时，再次强调，农信社组建农商银行工作是省委省政府安排部署的一项硬指标、硬任务，已纳入工作报告，目标不可变，信心不能动摇，各级政府及有关部门要不断加大农信社改制工作力度，加强协调配合，确保改制工作目标如期实现。
从全省总体情况来看，目前全省农信社139家机构中，已完成改制的60家，我市占2家(永城农商银行和华商农商银行);已达到组建标准的28家，我市占1家(民权县农信联社);未达到组建标准的51家，我市占5家(柘城、虞城、睢县、夏邑、宁陵农信联社)。洛阳、开封两市辖内县级农信社已全部完成改制组建农商银行工作，我市辖内8家县级农信机构，仅有2家改制组建农商银行，我市农信社改制组建农商行工作总体进度缓慢。
从工作任务完成情况看，我市农信社改制组建农商行工作的目标任务是：辖内永城、民权两家县级农信联社2016年完成组建农商行工作;虞城、柘城两家县级农信联社2016年12月底前达到农商银行组建标准;睢县、夏邑、宁陵等3家县级农信联社2017年12月底前获得农商银行筹建批复。现在的完成情况，刚才，建兵同志已通报了，截至目前，永城农商银行于2016年5月18日挂牌开业;民权联社于2016年9月底达到农商银行组建标准，目前银监部门正在验收，预计年底前能够获得筹建批复;虞城、柘城两家农信联社改制组建农商行工作也有所突破，但要在年底前完成任务，还有一些工作要做。睢县、夏邑、宁陵等3家县级农信联社目前距获得农商银行筹建批复还有很大的差距。
现在距年底仅有24天时间，虞城、柘城两家农信联社要在年底前达到改制组建农商银行标准，任务繁重、时间紧迫;睢县、夏邑、宁陵等3家县级农信联社虽然要求2017年12月底前获得农商银行筹建批复，但因这3家联社的基础差，必须从现在就开始着手，制定方案，抓紧推进，力争2017年9月底前完成改制任务。
农信社改革是省委、省政府确定的重点改革任务，必须不折不扣的完成。因此，我们必须正确认识和看待我们所面对的形势和任务，要进一步坚定信心，切实增强压力感和紧迫感，发扬只争朝夕的精神，强化责任担当，采取有效措施，精准发力，狠抓落实，才能确保按时完成全市农信社改制组建农商行任务。
二、统一思想，高度重视，进一步提高做好农信社改制组建农商行工作的积极性和主动性
自2015年深化农信社体制改革工作开展以来，市直有关部门、各县政府与各级农信社结合，做了大量的工作，取得了一定的成效。但是，在切实帮助农信社化解历史包袱、解决实际困难等方面，一定程度上仍存在不积极、不主动等问题。究其根源，主要还是思想认识问题。面对艰巨的改革任务，只有思想统一了、认识提高了，工作的积极性才能更高、主动性才能更强，完成目标任务才能有保证。
农信社作为我市网点数量和从业人员最多、服务区域最广的金融机构，近年来，通过开展不良贷款清收、达标升级等活动，资产质量不断提高，经营规模不断扩大，经营利润不断增加，服务地方经济发展实力不断增强。截至11月底，全市农信社各项存款624.22亿元，各项贷款316.05亿元，存贷规模均居全市银行业金融机构第一位。涉农贷款余额、小微企业贷款余额分别达到272.95亿元、166.69亿元，两者均达到全市银行业支农支小贷款余额的90%以上。农信社的持续发展，对于促进全市经济社会发展，特别是县域经济发展、“三农”经济发展起到了不可替代的作用。但是，应该看到，我市农信社体制改革、机制转换、业务创新等方面还存在明显差距，在管理形式、经营模式、服务方式等方面还有不适应的地方。这不仅影响农信社自身健康发展，而且制约了服务“三农”主力军作用的进一步发挥。因此，加快农信社改制组建农商行工作，不仅对于农信社自身至关重要，而且对于全市经济社会发展大局都具有十分重要的意义。
首先，加快农信社改制工作，是推动农信社做大做强的必然选择。当前，我市农信社不良资产依然较多，存量包袱依然沉重，经营风险仍然不可轻视。农信社管理理念转型任务较重，创新能力不足，服务产品相对简单，在面向市场创新产品、拓宽服务范围和深度等方面都需要加大工作力度。有效解决农信社存在的各类根本问题，根本方法就是深化体制改革。只有把体制改革抓好，才能实现经营机制有效转换，使农信社真正成为自主经营、自我约束、自担风险、自我发展的主体，才能释放其内在活力和发展动力，实现做大做强。
再次，加快农信社改制工作，是落实国家监管要求的重要举措。改制组建农商行是农信社向现代金融企业过渡的必由之路。中国银监会明确要求全面完成农信股份制改革，基本建立现代农村银行制度。省委、省政府把农信社改革确定为重点改革任务之一，明确提出“全面加快农信社改制工作步伐，力争用2年时间基本完成县级农信社改制组建农商行工作，通过3年努力，全力推动全省农信社向现代商业银行进军，着力打造一批标杆银行”的目标，因此，我们必须在加快发展、防范风险的基础上，大力推进农信社体制机制改革，着力将农信社打造为定位三农、资本充足、治理完善、内控严密、服务高效的农商银行。
最后，加快农信社改制工作，是满足全市经济社会发展金融服务需求的需要。商丘经济社会发展，迫切需要更多的资金支持、更好的金融服务。农信社作为商丘最大的地方性金融机构，必须通过改革，从根本上解决体制不顺、机制不活、包袱沉重、经营粗放的现状，进一步提升服务地方经济的水平和能力，努力在支农、支小和支持县域经济发展中发挥更大作用。
总之，全市各级、各有关部门、农信社系统要从全市经济社会发展全局和战略的高度出发，充分认识深化农信社改革的重要意义，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步提高做好农信社改制组建农商行工作的积极性和主动性，增强责任感和使命感，认真履行职责，发挥主观能动性，主动作为、善于作为，扎实推进农信社改制组建农商行工作。
三、抓住关键，突出重点，加快农信社改制组建农商行工作步伐
农信社改制组建农商行工作是一项系统工程，涉及面广，政策性强。在具体工作安排上，要理清思路、找准抓手，抓住关键环节和主要矛盾，突出重点、有步骤地开展各项工作。
（一）大力清收不良贷款。
随着农信社改制步伐的加快，不良贷款占比高已成为困扰和制约农信社快速健康发展的瓶颈，清收化解不良贷款已刻不容缓。截至11月底，全市农信社不良贷款余额64.30亿元，不良贷款占比20.34%。若要实现改制计划，全市农信社还需化解不良贷款54.76亿元。这其中就包括党政领导干部和国家公职人员、农信社内部职工、金融系统工作人员等“三类人员”及财政供养单位、村组集体拖欠农信社7亿元贷款还没有清收到位。由于农信社不良贷款多属长期积累沉淀形成，要想在短期内收回，工作难度很大。但是，不管清收难度有多大，不良贷款还必须要收，这关系到改革能否成功及农信社能否健康发展。因此，市政府研究决定，从现在起在全市开展专项行动，集中时间、集中力量，综合运用行政、经济、法律手段，进行强力清收，全力以赴打好这场清收农信社不良贷款攻坚战。关于清收目标任务及方法步骤等，市深化农信社体制改革工作领导小组下发的《商丘市清收盘活农村信用社不良贷款工作实施方案》已经明确，希望会后大家认真研究领会，严格按照既定的目标和时间节点，采取强有力措施，抓好各项工作的落实。
大家在清收盘活农信社不良贷款方面做了不少工作，也采取了一定的措施，但是总的来讲，我市清收盘活农信社不良贷款工作进度还不够理想。部分单位和个人还没有认清形势，还没有理解省、市政府清收盘活农信社不良贷款的良苦用心和坚定决心。部分县(区)和职能部门，对清收盘活农信社不良贷款工作认识不到位，仅仅满足于开会布置，没有把这项工作作为一项重点工作，没有采取进一步的措施，下大力气去抓落实，抓进度，造成全市清收盘活工作整体进度缓慢。一些欠款人，特别是部分党员、领导干部还在等待、观望，认为这次清收盘活工作只是走过场，搞搞形式，刮一阵风，飘一点雨星就过去了，不会动真格的。在这里，我告诉那些有类似想法的县(区)和有关部门负责人，还有那些抱有观望态度的拖欠农信社贷款的人员，你们的想法是错误的。对这次清收盘活农信社不良贷款工作，市委、市政府也是下了大决心的，不管工作难度有多大，绝不动摇，绝不干刮一阵风的事。在清收盘活农信社不良贷款过程中，不管涉及到什么人、什么单位或企业，都必须归还。所以，在下一步工作中，我们要切实行动起来，把思想真正统一到省委、省政府和市委、市政府的要求上来，再加压、再鼓劲，再动员、再组织，要坚决克服消极应对、等待观望思想，坚定信心，拿出“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的决心，敢于碰硬，一抓到底，确保全面完成清收任务，为农信社改革积极创造更加有利条件。在此，我要着重强调以下三大类拖欠农信社贷款的清收。一是抓好“三类人员”欠款清收。初步统计，目前全市仍有3986户“三类人员”拖欠农信社贷款本息3.60亿元，其中党政干部和国家公职人员2897名，欠款2.50亿元;农信社内部职工733户，欠款0.57亿元;金融系统工作人员356户，欠款0.12亿元。据所掌握情况，目前，最关键的是党政干部和国家公职人员，特别是党政干部欠款的清收，这部分人清收工作做得好坏，将直接影响一般国家公职人员还款的积极性。对这部分人欠款的清收由市纪委负总责，各县(区)纪委具体负责，农信社配合。对至今还没有归还农信社欠款的，市纪委要把他们组织起来召开专题会议督促其尽快还款。下步，各县(区)纪委要按权限对党政干部和国家公职人员欠款清收进行督查，按照农信社提供的名单，逐人谈话、逐笔落实。对在2017年2月28日前仍不归还欠款的，坚决采取“三停五不”措施。对拒不偿还农信社欠款的党政干部，不仅要在新闻媒体上曝光，还要依照党纪政纪追究责任，给予组织或纪律处分;涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。对确有偿还能力但恶意拖欠贷款不还的，农信社应依法提请司法机关强制清收。现在，大部分一般国家公职人员都盯着这些党政干部，如果这步迈开了，下步工作就好做了。所以，对这部分人绝不能心慈手软，该登报的登报、该通报的通报、该撤职的撤职、该辞退的辞退、该开除的开除，该起诉的起诉。说到做到，“言必信、行必果”，要硬起手腕，困难再多，阻力再大也不能动摇。对金融系统工作人员欠款，各金融机构的主要负责同志一定要高度重视，要对本单位清收工作负全责，要亲自对欠款人进行谈话。对在2017年2月28日前不能归还欠款的，要坚决落实“三停五不”政策，并在媒体上公开曝光。对这项工作银监局要切实履行好监管职能，对欠款不还的，是高管人员的要取消其高管人员资格，是一般工作人员的，要责成其单位拿出处理意见，对欠款人严肃处理，必要时配合农信社对其依法起诉，进行清收。同时，各级农信社要在清收不良贷款过程中发挥主导作用，积极做好内部职工不良贷款清收工作，应收尽收，真正做到“门前清、自身净”，为其他单位作出表率。二是抓好财政供养单位及村组集体等不良贷款清收。目前，县、乡镇财政供养部门、单位在农信社的不良贷款有3.62亿元。对这部分欠款，要严格落实“核实数据、界定责任，纳入预算，限期归还”这一原则。对经核实应由财政性资金承担的欠款，由本级财政纳入预算，限期归还;对不应由财政性资金承担的欠款，也要落实责任，尽快归还。各级财政部门要尽快出台行政事业单位清收的具体办法，认真组织实施，确保如期全部清收完毕。对村组集体拖欠农信社1.30亿元欠款，要严格落实“确定债权，落实债务，积极稳妥清收”这一原则。对村组集体有还贷能力的，要督促其尽快归还。对确实没有还贷能力的，要督促村组履行相关手续，落实好债务;有优良资产的，也可用于抵偿欠款。但任何人不得以任何理由拒绝履行手续，使农信社丧失债权。三是依法严厉打击恶意逃废农信社债务行为。从现在起，市农信办要尽快将需要司法部门配合的清收款项报司法机关。司法机关要充分发挥职能作用，积极支持清收盘活农信社不良贷款工作。公安机关对农信社提供的恶意拖欠农信社债务，要迅速开展调查、取证，尽快采取有效措施，严防农信社资金受损。对农信社依法起诉收贷的案件，法院要及时受理、审理，在法律允许的情况下，尽可能简化程序、减少费用、提高效率。各级法院对农信社已胜诉案件，要加大执行力度，要把此类案件作为当前一段时期执行的重点，切实提升案件执结率，依法依规严厉打击。
另外，需要强调的是，清收工作要讲求质量，要尽可能多地争取现金清收。在盘活和置换农信社不良贷款上要依法合规操作，对抵债资产评估作价要真实，各种手续要合法，切实做到真盘活、真置换，真正提升农信社信贷资产质量。
（二）做好置入资产变现工作。
在达标升级过程中，我市农信社置入1437.01亩土地，当时因处于经济上行时期，土地评估价值虚高。目前，经济下行影响逐步加深，土地价值严重缩水，处置变现难度加大。各县政府要想办法、出良策，拿出优质资产进行二次置换，或与资产管理公司合作对农信社置入资产进行全额现金回购等方式，保障农信社合法权益，帮助农信社剥离不良资产，以尽快达到组建农商银行标准。
（三）积极引进社会资本。
按照“立足本地、面向市场，平等参与、公平竞争，主业涉农、资质优良”原则，优化股权结构，完善公司治理结构，加快培育合格市场主体。与招商引资结合，搭建引资平台，积极鼓励、引导和支持社会资本入股农信社，切实做实资本金。充分考虑未来发展需要，科学测算股金规模，合理确定股金溢价范围，大力开展增资扩股工作，溢价发行股金，化解改制机构历史包袱。
（四）加大政策扶持力度。
一是加大财税扶持力度。积极落实支持农信社改制组建农商行的财税扶持政策，在处置历史包袱过程中发生的税费、行政性收费等，依据相关法律、法规，在权限范围内依法免收、减收，并优先办理。二是支持农信社办理不动产登记。因历史及其他原因，我市农信社尚有63宗89.02亩土地、43处32892.64平方米房产未确权。要学习和借鉴其他地市的成功经验和成熟做法，对未办理不动产登记的农信社土地和房产，各级政府及有关部门要主动作为，开辟“绿色通道”，加快登记发证工作;涉及的税收依法依规给予减免，涉及的行政事业性收费按照最低标准收取。三是支持核销不良资产。允许农信社按规定税前计提贷款损失准备及其他各项资产减值准备。对符合条件的资产损失，按照规定在税前申报扣除。
四、明确责任，密切配合，确保全面完成农信社改制组建农商行工作任务
农信社改制组建农商行涉及部门多，各有关部门要从大局出发，强化责任意识，以积极的态度，全力支持、密切配合，按照各自职责，认真负责做好有关改革工作，共同推进农信社改制组建农商行顺利进行。
首先，政府要切实担负起深化农信社改革工作的组织领导责任。省委、省政府明确指出农信社改制组建农商行工作由省政府统一领导，市、县政府负责组织实施，市、县政府主要负责人是第一责任人，并要求主要领导、分管领导要切实负起责任，经常深入实际，亲自研究部署，亲自出面协调，认真负责地抓好本地区农信社改革工作，及时解决改革中遇到的实际困难。要建立强有力的领导责任分包制，实行“周协调、月督查”制度。要将工作任务细化分解，实行责任制，把责任落实到具体单位和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加大督查力度，对照工作目标，跟踪督查，定期通报督查情况，确保工作落实。
其次，各有关部门要密切配合，形成合力。各有关部门要充分发挥职能作用，按照各自职责分工，对省委省政府研究制定的支持农信社深化改革各项配套扶持政策，不折不扣地抓好贯彻落实。对政策落实不到位、影响改革的，要追究有关责任。人民银行要认真落实进一步推动农信社深化改革的具体措施和办法，加强对农信社改革的具体政策指导，在合意贷款规划、资金支持、金融创新等方面给予支持;银监部门要切实落实属地监管职责，用足用活监管政策，全程指导从农商银行筹建到开业批复，提高市场准入率，在保质保量的前提下加快进度。市农信办要加强督促指导、协调联动和监测考核，对不能按期完成进度任务的县社领导班子进行及时调整。公安机关要充分发挥职能作用，综合运用法律手段，积极开展清收不良贷款工作，依法打击恶意逃废债务行为，强化警示作用，造成高压态势，营造良好信用环境;检察机关要在清收盘活不良贷款方面出台相关扶持政策，为农信社改革提供强有力的司法保障;法院要建立绿色通道，对农信社不良贷款清收盘活案件快审、快结、快执，加大司法宣传力度，引导树立诚信意识，营造贷款要及时归还的良好舆论氛围;财政、国土、住建、税务等部门认真落实支持农信社改制的有关扶持政策，深入指导和检查政策落实情况，及时研究解决改革中的困难和问题。
第三，农信社要充分发挥改革主体作用。农信社改制组建农商行工作，虽然由各级政府负责组织实施、有关部门支持配合，但改革的主体依然是农信社，可以说，农信社在深化改革的具体实施过程中担负着繁重任务和责任。对此，各级农信社要达成共识，以饱满的热情投入到改革工作中去，充分发挥主观能动性，积极提出建议，拿出实施方案，当好改革的“主角”。在改革过程中，要善于争取当地党委政府和各有关部门的支持和配合，多汇报、多沟通、多协调，扎扎实实抓好各项改革政策措施的落实。要正确处理改革、发展、稳定的关系，充分调动广大干部员工改革的积极性，为深化改革创造良好内部环境。要坚持一手抓改革、一手抓经营，在保证改革顺利推进的同时，认真抓好经营管理工作，继续改善金融服务，增加信贷投放，以良好的服务赢得广大客户和社会各界的支持和信任。另外，不论采取何种产权制度和组织形式，要始终坚持服务“三农”、服务地方经济发展的市场定位不动摇，坚持稳定县域独立法人地位不动摇，确保改制后不脱农、不离农、不去农。已成功改制的农商银行要引进先进的服务理念和管理理念，着力推进严密的内部控制、审慎的风险管理、有效的资源配置、科学的激励约束等机制建设，夯实管理基础，加快转型发展，充分发挥带头作用。
第四，积极营造良好环境。在工作中要密切关注新情况、新问题，加强舆情监测，研究制定农信社突发事件应急处置预案，严防各类风险和突发事件;做好对原有股东及其他利益相关者的宣传解释工作，注重充分沟通，加强正面引导，让社会各界真正理解和支持农信社改革;要按照“属地管理”原则，切实做好信访等相关稳定工作，及时化解矛盾，确保大局稳定。
农集贸市场管理工作计划范文第6篇
广工作宣传方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极宣传国家“强农、惠农、利农、便农”政策，通过银行卡助农取款服务(以下简称助农取款)工作开展，全面提升农村地区金融服务水平，助推城乡统筹发展和社会主义新农村建设。
二、工作目标
在铜陵县和郊区的乡镇引导农民群众全面了解和正确使用助农取款服务以及相关涉农银行卡产品和服务，使农民充分享受到现代化的支付服务。
三、宣传内容
(一)宣传银行卡助农取款服务工作开展的重要意义以及党和国家的惠农政策
(二)宣传银行卡的支付结算功能及安全用卡知识
(三)宣传深入开展助农取款服务工作中涌现的先进典型。
(四)宣传深入开展助农取款服务工作取得的实际效果。
四、具体工作措施和实施计划
(一)加强组织保障。我行成立银行卡助农取款服务推广
工作领导小组，负责业务宣传、推广和开展过程中的组织、协调、指导、监督工作。领导小组组长由分管行长担任，成员由综合业务部、会计结算部、渠道科技部、县支行负责人组成。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常及主要任务的落实工作。办公室设在综合业务部，成员由相关部门人员组成。(2012年2月5日前)
(二)集中宣传。我行将在2012年1月至4月通过LED屏、X展架、车载广告的等各种形式开展广泛宣传，增强社会对助农取款的认知度，并通过持续性的日常宣传，形成助农取款长效宣传机制。
(三)特色宣传。我行将与其他单位密切配合，采取广大农民喜闻乐见的形式开展特色宣传。通过与邮政联手，充分发挥各乡村邮递员贴近百姓的特点，通过邮递广告的形式，加强助农取款工作的宣传。(2012年全年)
(四)开展典型推介。在我市顺安镇附近寻找符合助农取款条件的商户，在顺安镇三月三庙会的当天，邀请县政府、镇政府、人民银行等相关部门为商户举行揭牌开业仪式，并在当天开展“刷卡取款，好礼相送”活动，鼓励广大人民群众体验助农取款服务。(2012年3月15日前)
(五)召开座谈会。在我行业务发展的过程中将分阶段邀请一些典型商户及取款客户召开座谈会，总结推广工作开
展情况，分析存在问题，研究部署下一步改进措施。(2012年12月30日前)
(六)组织开展培训。我行将在服务点开办助农取款服务时结合定期培训方式，面向助农取款服务点和持卡农民进行培训，提高业务办理的熟练性，加强风险防控，提高机具使用效率。(2012年3-12月)
(七)阶段总结考核。总结助农取款业务推广以来工作措施的落实情况、存在问题，形成下一步推广工作思路，为全面开展助农取款服务奠定基础。对全区推广工作实施情况进行汇总、整理。及时向政府汇报助农取款推广情况，争取政府部门在财政、税收等方面的大力支持。(2012年12月)