敢于担当勇于作为范文第1篇
邢淑英
我们党从成立之日起，就勇敢担当起团结带领人民群众实现中华民族伟大复兴的历史使命。战争年代，这种“担当”突出表现在，为了民族独立和人民解放，共产党人不怕牺牲、舍生忘死、前仆后继。建设和改革时期，共产党人为了国家富强和人民幸福，不畏艰难险阻，战胜各种挑战，走在时代前列。正因为如此，我们党才赢得广大人民群众的衷心拥护，始终成为全国人民的领导核心和主心骨。
当前，我们面临着严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务，利益诉求多元，矛盾问题复杂，需要增强大局意识，同心同德，同心同向，共同担当。所以，大力倡导弘扬勇于负责、敢于担当的优良作风和精神风貌，是时代对我们的召唤，是党和人民的殷切期盼。
总书记指出：“权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”这是衡量一个党员干部政治上是否合格，工作上是否称职，领导能力强不强的一个基本标准。勇于负责、敢于担当既是党性要求，又是思想境界。既是一种必备的履职能力，又是一种过硬的工作作风。一个负责任、敢担当的党员干部，才能赢得组织的重托和人民的信任。
常言道：责任重于泰山。勇于负责、敢于担当，应该是一个人安身立命的需要和保证。古希腊有这样一种说法：人是背着一个包袱走路的，包袱里有家庭、事业、友情、儿女、— 历经艰辛，却无法丢
1 弃其中任何一件，因为包袱上面写着两个字:责任。为人处世不能没有责任心，上要对父母尽赡养之责，下要对子女尽养育之责;内要对家庭尽生活之责，外要对单位尽工作之责。只有你尽到这些责任，才能得到社会的认可，才能赢得他人的尊重，才能获得心里的安慰，才能拥有灵魂的安宁。
同样道理，为官从政必须具有责任感，党员干部身处重要岗位，手中握有一定的权力，肩负着为民造福、为民谋利、为国尽责的重任。只有勇于负责、敢于担当，能负重、有作为、善成事，才能无愧于党和人民的厚望，也才能实现自己的人生价值，成就一番事业。
首先，党员干部要有勇于负责、敢于担当的勇气
勇于负责、敢于担当的勇气，来源于坚定的理想信念，来源于对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，来源于共产党人的政治远见和历史使命，忠诚于这样的政党和事业是崇高的。人民群众是历史的创造者，是国家的主人，我们的衣食父母，为了群众的利益和幸福去奋发工作，勇于付出，是先进的和优秀的，有了这样的正确认识，我们才能充满勇于负责、敢于担当的自信和勇气，自觉自愿为党分忧、为国尽责、为民奉献。吴仁宝常说：“出了问题我负责”，这种敢于担当的精神，就源自于这种自信和勇气。
其次，党员干部要有勇于负责，敢于担当的能力
强调负责任、敢担当，最主要的一点就是以奋发有为的姿态履职尽责，要在其位谋其政，任其职尽其责。能否恪尽职守，尽职尽责关乎事业成败，事关百姓冷暖。实际上，责任心有时比能力更重要，一
2 个人如果失却了责任心，在困难和责任面前没有敢于负责、担当的态度和精神状态，不仅自己一事无成，也会给党的事业和群众利益造成极大的危害和损失。
敢于担当勇于作为范文第2篇
“敢于担当做人 勇于负责做事”，封面上两排黑体字赫然映入眼帘，无声的文字此时佛也掷地有声，何谓“担当”?在我看来，书名就已给出了答案，“担当”即“负责”，而敢担当，勇负责就是一种态度，是最起码应具备的职业道德。全书共分十章从不同的角度和方面为我们阐释了“敢于担当做人 勇于负责做事”的中心思想，书中不仅列举了林则徐、包拯，美国总统里根等古今中外名人的案例，还通过教师殷雪梅、劳模张猛，司机吴斌等我们身边普通人的光荣事迹让我们更深刻地了解了这两句话的含义。其中司机吴斌的英勇事迹让我感触良多，记得当时在网上也看到了现场的视频，作为一名平凡的司机，在危难时刻能毫不犹豫用自己的生命换取二十四位乘客的平安，这是一种怎样的精神才能完成的壮举?我想，这正是敢担当和勇负责的精神使然!责任是一种与生俱来的使命，
无论我们做什么样的工作，只要我们能认真地、勇敢地担负起责任，我们就会获得尊重和敬意。这不禁让我联想到了我们部门发生的一件事，今年初由于部门领导离职，整个部门工作忽然间乱了阵脚，我们几个也很茫然，所有工作无从下手，也不敢轻易下手，但是总要有人挑起这个担子呀，否则工作无法继续，今后势必造成不良的后果，甚至为公司带来不好的影响。经过几次会议和谈话后，公司领导对我们几个人重新明确了工作职责，通过半年来的相互配合，我们部门的工作也渐渐重回正轨。我想这件小事也正体现了我们部门每个人的责任与担当。
最后，我想说，每一个岗位都是一片充满生命力的土地，关键在于耕种它的人撒下的是什么样的种子，我相信只要我们用敢担当、勇负责的态度去做好每一件事，那么在任何岗位上，我们都将收获事业的春天!
敢于担当勇于作为范文第3篇
尊敬的 主任、 副主任、各位委员、各位领导:
2014年是我县实施“绿满团风”的开局之年。我局在县委、县政府、县人大的正确领导下，在上级林业主管部门的精心指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神，认真践行党的群众路线，全系统干部职工聚心凝力，砥砺奋进，动员和组织全县人民大力发展造林绿化和森林保护工作，坚持以营林为基础，普遍护林，合理利用的林业工作方针，努力营造资源丰富，功能完善，生态文明，效果显著的现代林业新格局。在促进生态增量、林业增效、农民增收，以及实现可接续发展等方面发挥了积极作用，取得了明显的成效，截止目前，全县林业用地面积48.9万亩，森林覆盖率38.4 %，活立木蓄积 1089.7万立方米，活立木蓄积和有林地面积得到了同步增长，全县林业呈现良好的发展态势，建设山青、水秀、天蓝、地绿、林茂、民富的生态团风，美丽团风实现了大跨越、大发展。现将一年来的工作汇报如下：
一、主要工作成绩和作法
(一)多措并举，林业生态建设取得新成绩
一年来，全县上下牢固树立“绿色决定生死”理念，积极投身生态文明建设。遵照《团风县林业生态建设总体规划》要求，紧紧围绕“生态立县，绿色崛起”这个主题，精心组织开 1 展绿满团风行动。通过项目带动，市场推动，部门联动，全民行动等形式，全面开展植树造林活动。坚持高起点定位、高标准投资、高质量施工，林业生态建设、重点项目建设和义务植树取得了新业绩，充分利用春季造林和秋冬林业开发全面完成了年度造林绿化任务。今年共完成成片造林3.4万亩，占县政府目标考核任务2.6万亩的130.8%;完成森林抚育5.5万亩，封山育林3万亩，封山护林1.1万亩;完成大田育苗0.23万亩，容器育苗150万袋。全县实际林业投入超过3000万元，林业争资争项到位资金1930万元，是团风建县以来林业发展最快、投入最多、质量最好的一年。
一是大力实施林业重点工程。全年共完成林业重点工程项目造林面积2.0612万亩，其中林业血防项目造林0.2万亩，造林补贴项目0.4万亩，长江防护林项目0.3万亩，竹产业基地建设0.2万亩，巩固退耕还林工程工业原料林基地建设0.3112万亩，低产林改造项目0.65万亩。与此同时圆满完成了全县宜林地、无立木林地、通道绿化、村庄四旁等可造林地调查工作，面积达11.35万亩;按照三年实现团风绿色全覆盖的目标，编制完成了《团风县加快绿满团风行动实施方案(2015-2017)》;协调相关部门顺利完成了新一轮退耕还林实施方案上报工作，即将启动新一轮退耕还林。
二是大力实施通道绿化。绿随路建、路通绿连。按照“宽通道、大绿量”的要求，全面加快通道绿化带建设，提升绿化质量，形成优美的通道森林景观。今春投入75万元，栽植香樟1600余株，完成闽台工业园区5公里的道路绿化;投入10万余元，补植香樟650余株，完成江北公路、团方公路沿线绿化。 2 马庙百福寺村郑友清个人投入20余万元租赁本村乡村公路，栽植桂花大苗1200余株，着力打造“全县最美乡村公路”。今年全县累计完成通道绿化里程达156公里，占年度目标104%。
三是大力实施森林城镇建设。让森林走进城市、让城市拥抱森林，按照“一街一景、一路一貌，因路造景、因景配绿”的总体思路，不断加大森林城镇建设力度。今年完成了县城江北路段的绿化升级改造;投入80多万元，绿化、亮化回龙山镇、马曹庙镇、贾庙乡集镇街道，全县共完成街道、集镇、居民小区美化绿化点48个，植绿面积0.2万亩。
四是大力实施乡村绿化。将乡村绿化与教育实践活动、新农村建设、“三万”活动相结合，让森林入村、绕路、依水、围田。今年累计投资120余万元，调剂各类绿化花卉苗木30万株，完成乡村绿化26处。其中贾庙乡西冲村、马曹庙镇大路岗村被省绿化委员会、省林业厅授予全省绿色示范乡村称号。
五是全民义务植树蓬勃开展。入春以来，全县各地抢抓春季植树造林的黄金季节，大力开展植树造林。市、县领导率先垂范，3月5日，市长陈安丽同志带领市“四大家”领导、县委书记刘应文带领县“四大家”领导联合在总路咀镇开展义务植树。3月13日，县长李玲同志带领县“四大家”领导和县直各单位在上巴河、淋山河镇开展义务植树活动。各乡、镇也组织开展了形式多样的义务植树活动。据统计，全县共有26万人(次)参加义务植树活动，尽责率达92%以上。全县完成四旁植树200万株，义务植树180万株。
(二)猛药治疾，森林资源管理取得新成效
认真落实“严管林”措施，坚持发展与保护并重的原则， 3 进一步规范资源管理秩序，加大林地资源保护，重拳出击开展专项治理，严打涉林违法犯罪行为，森林资源管理取得显著成效，有效地维护了森林生态安全。
一是严格采伐限额管理。全县依法审批采伐林木7284.7立方米，占市下达采伐指标14.7%。今年我局还结合相关法律法规的规定制订了符合团风实际、操作强的《林木采伐管理办法》，并组织执法人员参加集中学习，实行责任到人的采伐监督管理机制，不断推进依法采伐，严控无证采伐行为发生。
二是强化林地用途管制。今年共办理了征占用林地上报审批件5件，征占用林地面积30.9915公顷，其中永久性征占用林地29.366公顷，临时征占用林地1.6255公顷，依法清理规范18宗非法征占用林地行为。同时认真落实国家林业局关于非法征占用林地清理排查专项行动会议精神，成立专班，清理排查全县近3年来各类违法破坏和侵占林地资源行为，为明年的整治、依法查处各类非法侵占用林地行为摸清底数，切实维护林地红线，夯实林业发展基础。
三是严厉打击涉林违法犯罪行为。我局先后组织开展“2014天网行动”、“火案攻坚行动”、“2014利剑行动”等专项整治行动，共立案查处各类涉林刑事案件15件，依法采取强制措施20人，其中刑事拘留6人，批准逮捕5人，依法提起诉讼15人;办理林业行政案件21件，收缴木材54.7立方米。有效地打击了各类破坏森林资源及危害林区社会安全秩序的违法犯罪活动。
(三)严防齐治，生态安全取得新保障
一是狠抓森林防火。按照“预防为主，积极消灭”的工作 4 思路，实行“三级五长”负责制，县、乡、村层层签订目标责任书，形成森林防火工作齐抓共管的局面。进一步加大宣传力度，营造群防群治的氛围，强化应急处臵机制，增加防火物质储备，购入防火器材100台(套)，健全村级护林员考核机制，加强防火宣传，共出动防火宣传车200余台次，发放防火宣传资料5000余份，在重点防火区域树立固定防火牌80块，修建防火通道210公里，森林防火工作成效明显。今年全县共发生森林火灾(火警)21起，过火面积1250亩，火灾受害面积20亩，森林火灾受害率为0.05‰，远低于0.3‰的安全底线目标。
二是狠抓林业有害生物防治。针对去冬气候变暖，林业有害生物增多，县森防站加强监测，及时防控。自4月2日开始，历时二十余天，投资4万余元，对我县松毛虫重灾区的贾庙乡仁家冲、郭家垴、长冲等8个村的3.1万亩马尾松林地进行人工喷洒生物药剂防治，效果十分明显，森林无公害防治率达96.6%;
三是积极开展野生动物保护专项行动。全年共收缴放生黑水鸡、夜鹭、灰鹭等野生动物600余只(头)，切实维护野生动物的安全。我局野生动物保护工作的先进经验先后引起了国家林业局武汉专员办和国家林业局频危办领导的高度关注，并亲临我县考察。
四是落实了公益林管护责任。按《湖北省生态公益林管理办法》，完善了管护责任主体单位，签订了《生态公益林管护合同书》、《生态公益林管护责任状》，对补偿资金进行专户管理，进一步强化了生态公益林的保护管理。
(四)强林惠林，林业产业取得新跨越
5 牢固树立“生态建设产业化，产业建设生态化”的理念，以市场为导向，以资源培育为基础，不断提升传统产业，发展新兴产业。
一是油茶产业规模逐年扩大。今年新增油茶种植面积1万亩，油茶产业已成为我县山区农民脱贫致富的支柱产业。
二是花卉苗木产业迅速崛起壮大。通过县苗木花卉协会搭建信息平台，引导、带动公司、私营业主、大户培育花卉苗木。团风楚林公司通过与华农建立产、学、研合作平台，搭建大学生实习实训基地，利用植物组织培养，加速了花卉苗木的繁育和品种开发，目前该公司种植规模已达600余亩，种植品种80余种，年可供苗500万株。更值得一提的是，该公司已获省住建厅授予城市园林绿化三级资质，实现我县城市园林绿化资质零突破。还有团风镇康宏生等人成立团风启宏花卉苗木合作社，仅今年就已投入400余万元，在徐家楼发展各类花卉苗木500亩。我局今年还积极招商引资，引入花卉苗木种植企业，增强全县花卉苗木产业发展活力和引领作用，推动花卉苗木产业发展。如深圳四季青公司已与县政府签订在我县投入17亿、建设2.2万亩花卉苗木基地和华中花卉苗木交易中心的投资合同，并与淋山河镇签订了3000余亩土地流转合同。据初步统计，全县今年新建花卉苗木基地2000多亩，花卉苗木基地累计达到6575亩，年出苗1200万株，鲜切花20万枝(盆)，年产值可达7000万元，花卉苗木已成为我县又一特色产业。
三是团风地道品牌----大别山冬青(苦荆茶)得到充分挖掘。今年，成功引入湖北九森林业公司在我县投资500万元注册成立湖北丽国农林科技公司，将我县种植品种---苦荆茶注册商品名大别山冬青，在杜皮乡进行大规模种植，重新擦亮了我县特有珍稀野生植物资源新名片。该公司计划投入1.5亿元与 6 杜皮乡签约流转林地23000亩发展大别山冬青，并建展示中心一座，力争将大别山冬青打造成团风独有的新品牌。目前公司已完成林地流转3000亩，完成有意愿流转林地勘界8000亩，已投入300余万元在杜皮咀村栽植大别山冬青400亩。
四是森林旅游产业不断壮大。随着投资8000万元的改造大崎山旅游公路的开工，我县生态旅游基础设施进一步完善。全县依托森林资源，发展生态观光、休闲度假等生态旅游产业势头强劲，一大批客商涌入团风投资森林旅游产业，如武汉石桥集团已同县政府签订开发牛车河生态休闲观光项目。今年以来，森林旅游接待游客6万余人(次)，实现森林旅游综合收入2000万元，创历史新高。
(五)强基固本，林业改革取得新成果
一是开展集体林权制度改革“回头看”。在集体林权制度主体改革全面完成后，我局今年又抽调人员、添加设备、投入资金对林权档案查遗补漏，从根本上杜绝了有山无证、一山多证、四至不清、产权不明的情况，实现了山定界、林定权、人定心的集体林权制度改革。全县集体林权确权率、发证率均达到100%。同时积极做好林权纠纷调处，全年共调处各类林权矛盾和纠纷16件，维护了社会稳定。
二是积极探索林权制度配套改革。进一步规范资源流转行为，一年来共依法流转林地28宗，林地面积9080亩，共办理林权抵押贷款7宗，抵押贷款3239万元，有力地弥补林业发展资金不足的问题。
三是走确权到户、联合经营、股份合作之路的林业专业合作社进一步加快。今年新增林业专业合作社8家，全县累计达 7 到64家，入社农户达860余户，入社资金5949万元，积极推动合作社林产品走向市场。如接天山茶叶专业合作社和洪岗特种养殖合作社参加武汉首届绿色农产品交易会，他们的主要林产品-----大崎山红茶和帝锦泉牌野鸡汤，分别荣获绿交会绿色产品优质奖，为推动团风林业品走出团风，走向全省、全国发挥了示范作用。
四是林下经济进一步发展。全县林下经济综合收入达到1600万元。
(六)科技兴林，林业生产技术取得新应用
通过进一步完善林业科技推广体系建设，结合林业项目和产业发展，推广花卉苗木种植技术、经济林管护等林业新技术、新成果5项，举办各类林业技术培训8期，培训林业合作社成员、花卉苗木协会会员、林农1万余人次，发放技术资料1.6万份(册)。林业科技的应用大力发展了效益林业，增强林业发展的后劲。
(七)创先争优，自身建设取得新局面
一是开展学习研讨活动。局机关建立每周二晚学习常态机制。通过开展道德讲堂、学《党章》、学习习近平系列讲话精神和党的十八届四中全会精神等一系列学习活动，不断提高干部和职工的政治素质和业务技能，增强了干部职工的创新意识与推动林业事业发展的责任感。
二是狠抓党风廉政建设。通过不定期聘请县委党校老师、县纪委干部作专题报告，组织干部职工集中观看《焦裕禄》、《四风之害》和《天上的菊美》等警示教育片，以“良药要常服，警钟要长鸣”进一步端正广大干部职工的思想，营造风清气正 8 的良好氛围。
三是加强机关制度建设。进一步贯彻落实中央八项规定，修订完善了机关考勤制度、公车管理制度、公务接待制度、公务出差和干部目标管理考核等制度，以“抓作风、树新风”为主题，构筑以制度管人、管事的良好平台，切实转变机关作风。
四是自身建设不断加强。今年，我局抢抓全省林业信息化建设机遇，新建了机房和视频会议室，林业网上办公平台与省林业厅、市林业局建成联网运行，林业网上审批实现与省、市联网，极大地提高了林业行政审批事项的办事效率。不断推进林业档案管理，局机关档案目标管理晋升省一级获专家组考评通过。局精神文明创建活动通过检查组验收。
(八)齐头迸进，其它工作取得新成绩
一是及时做好“两案”办理工作。一年来，我局共有“两案”办理件6件，其中协办件3件，我局都及时办理，对代表有意见的建议认真落实整改，实现代表见面率、满意率100%。
二是全力做好安商护商工作。继续做好湖北瑞特威日化有限公司办理财政周转金600万元，目前该公司产销形势良好，圆满地完成了年度规划，并且该公司二期项目已正式列入了明年的总体计划。
三是竭力服务好重点项目。成立了专班服务四季青公司的土地流转工作，为该公司明年在我县投产做好服务。组建专班了做好湖北丽国农林科技有限公司在杜皮发展大别山冬青的土地流转工作;指定了专人协调武汉石桥集团开发牛车河发展生态休闲、观光项目的林地流转工作;安排了相关股室做好大崎山旅游公路、闽台工业园等重点项目征占用林地上报审批工作。
9 四是做好了大学生实习实训的接待服务工作和省人大常委会在我县开展《湖北省森林资源流转条例》实施的调研工作。
五是配合县政协完成对口扶贫村——回龙山镇黄家大塘村搞好村庄绿化规划和脱贫计划规划。累计投入20余万元支持扶持村和“三万”活动村的绿化和发展。
六是扎实做好部门社会综合治理，法治建设、安全生产、计划生育和涉林信访维稳工作等工作，正在申报2014年市级平安单位。
二、存在的问题
回顾一年的工作，虽然取得了较好的成绩，但与发展现代林业建设生态团风的要求相比，仍然面临着一定困难和问题: 一是林业生态建设任务坚巨。从全县可造林地面积核查数据可见，还有11.6万亩宜林地、无立木林地、通道绿化、村庄四旁需要绿色全覆盖，还有大量的低质低效林需要改造，更需要国家、省、市县投入大量的资金，由于新造林成本费用逐年增加，特别是油茶产业投入造林成本高，补助标准低，一定程度上影响了社会造林的积极性。
二是森林资源保护管理形势愈加严峻。林业工程实施，林下可燃物逐年增加和纯林面积扩大，森林火灾，病虫害防治等发生的可能性系数增加，森林资源保护压力大。同时，受市场经济利益驱使，古树名木和奇花异草，天然林保护压力越来越大。
三是森林资源的保护与社会经济发展、城镇化建设步伐加快的矛盾更加突出。
四是全民参与生态建设意识还未完全形成，林业基层队伍保障不足，影响我县生态建设进程。
五是随着林业比较效益提高，林权纠纷增多，矛盾复杂。 六是林业产业发展缺少龙头企业带动。
三、2015年工作规划
1、按照加快绿满团风行动实施方案，完成绿化任务4.15万亩，其中宜林地1.24万亩，无立木林地1.9万亩，通道绿化0.12万亩，村庄绿化0.9万亩;涉及全县10个乡镇的152个村，植树536万株。
2、主动对接国家、省级生态建设项目，争取更多林业项目支持。
3、继续加强森林资源保护管理，突出抓好森林防火、林政管理和野生动植物保护等工作。按照非法征占用林地清查排查专项行动方案，加大整治和依法查处力度，保护林地资源，坚守林地红线。
4、做好林业“十三五”规划编制工作和林业生态文明建设宣传工作。
5、做好深圳四季青公司在我县开展生产经营服务工作。
6、扎实林业综合治理、法治建设、安全生产、计划生育、信访维稳、党风廉政建设等工作。
7、积极完成县委、县政府交办的其它工作。
尊敬的 主任、 副主任、各位委员、各位领导，建设“无山不绿、有水皆清、万壑鸟鸣、四季花香”的生态团风、美丽团风，一直得到县人大及常委会的监督、关心、支持和帮助。在今后的工作中，我们将进一步增强人大意识，主动接受人大监督，以功不在我的思想境界和舍我其谁的责任意识，努力推进团风生态工作再上新台阶!
我的汇报完毕。谢谢!
敢于担当勇于作为范文第4篇
新形势带来新要求、新任务。如果我们不分析形势，不找到问题，就会迷失方向，面对我们所处的时代，面对中原经济区框架下引领和推进濮阳新型城镇化的任务，面对我们的自身条件，我们还必须实事求是地进行全面分析和沉着应对。具体来说，我们面临着十个方面的形势和问题。一是社会各界对城乡规划作用、地位的认识还不全面，特别是对规划的刚性作用也即法律性认识还不到位，有时出现说起来重要、做起来不重要的局面。二是对城乡规划和国民经济社会发展规划、土地利用规划三者之间关系、作用、地位不清晰。三是社会各界对城乡规划的综合性、复杂性、基础性认识不足。城乡规划涉及技术、文化、历史、政治、经济等多个层面，凸显了其综合性。城乡规划是城乡发展命脉，是建设“龙头”，凸显了其基础性。每项建设项目的背后都有规划在铺垫，规划审批过程的多环节、多流程、多参与性也凸显了城乡规划工作的复杂性。四是规划体系有待进一步完善。我们应该认识到社会经济发展是动态的过程，特别是我们所面临的时代是一个跨越发展的时代，因而没有一劳永逸的城乡规划，城乡规划必须因时、因事、因策而动。我们还应认识到我们还没有完全建立起城乡一体化的规划体系框架，上下还有很多缺项，纵横还有很多空隙，特别是我们的乡镇总体规划和村庄建设规划编制率还很低，还不能适应统筹城乡一体化发展的要求，还不能适应城镇规划管理工作的需要。五是把握大局的能力有待进一步增强。城乡规划涉及层面广，涉及到宏观、中观、微观;涉及层次多，涉及到技术、文化、历史、政治、经济等层次。要求我们必须凸显规划的宏观性、政治性，将思想认识统一到市委、市政府的一系列战略部署上来，统一到科学发展、和谐发展上来，使规划工作理念、思路、举措更加符合科学发展观内在要求。六是服务能力和水平有待进一步提高。要清醒地认识和思考当前规划工作的特性、要求，转变观念，转变服务方式，转变工作作风，打破按部就班的工作模式，将引领发展，服务发展，推动发展作为规划工作的核心任务。工作中既要坚持原则，又要热情服务，既要解决问题，又要化解矛盾，为市委、市政府和各行各业提供有力规划支撑。七是规划制度建设有待进一步完善。由于历史和水平的原因，我们与先进规划单位相比，制度建设还有很大差距，现有制度的操作性还有待提高，制度的约束力、规范力还没有充分发挥，制度对单位个体的规范作用，保护作用还没有引起足够的认识。八是规划管理手段、方式、方法进一步优化。我们的管理手段与规划工作要求相比，与先进的规划单位相比，与广大群众的要求相比，还有很大差距。我们仍然沿用旧有的办公方式、管理方法进行管理，而没有运用科技手段来提高行政效率。九是规划队伍建设有待进一步强化。我们的队伍有干劲，听指挥，这非常难能可贵。但是，我们光有满腔的热忱，而没有足够的智慧是远远不行的，是越来越不适应时代变化的，因而必须提高规划队伍的综合素质，大力提高规划队伍的专业能力、政治辨别能力、合作干事能力、沟通协调能力、服务谋事能力等。十是规划精品意识还不够牢固。尽管几年来我们的一些规划成果得到了市委、市政府充分肯定，但是规划成果精品，特别是老百姓看得见，摸得着的精品还非常稀缺。因而我们必须运用有限资金，在有限行政许可时间内，在较短时间内多出规划精品，装扮我们的城市。
近一段时间，我一直在思考，我们怎样才能更好适应面对这样的形势和问题，切实把握好近期规划工作的目标、方向，才能适应建设“灵韵濮水、秀美龙都、活力智城、生态宜居”现代复合型城市的需要。有一个总的考虑是：强化一个主题，塑造一个形象，实现六个转变，完善六个规划，强化五项建设，实现四个提升。具体来说，强化规划为民、服务发展这一主题，塑造“阳光、公正、严谨、高效”的规划形象;实现由部门规划向社会规划转变，由空间规划向综合规划转变，由技术规划向政策规划转变，由速度规划向精品规划转变，由管理规划向服务规划转变，由粗放的规划管理向现代的、精细的规划管理转变;完善科学规划、阳光规划、服务规划、效率规划、法治规划、和谐规划。强化党的组织建设、制度建设、队伍建设、文化建设、廉政建设;提升境界、形象、管理水平、队伍素质。力争三到五年时间使城乡规划工作达到全省上游水平。要实现这个目标，在具体工作中重点要把握好以下原则：
一是坚持创新观念，提升境界。创新观念，提升境界，永无止境。说此为虚，说明对“一创双优”活动还没有认识到位，境界的高度决定我们工作的广度和深度，规划工作者必须具有高远的思想境界。首先，规划是前沿性、引领性的工作，规划工作者必须具有超前的理念和先进的理念。其次，规划工作的政策性、技术性强，涉及内容包罗万象，思想境界不高就难以驾驭工作全局。此外，规划工作者需要在社会的方方面面之间进行利益协调，思想不高就难以把握好焦点、热点问题。我们虽然反复强调，将创新观念，提升境界作为推动规划事业发展的首要任务来抓，但是很多方面仍然与先进城市相比存在相当差距。创新观念、提升境界的途径是以“一创双优”活动为载体，进行再学习、再思考、再创新和再实践。要勤于学习，善于学习、乐于学习，养成良好的学习习惯。按照“干什么学什么，缺什么补什么”的总体要求，采取集中学、自由学、外出学、单位学的学习方式，在较短时间内提高自己的知识底蕴，提高自己的含金量。要善于思考，及时将学到的知识转化成工作的动力和本领，转化成自己进步的阶梯;学习不思考，就好比吃到肚子里的东西不消化一样，食之无用。要敢于创新，切实改变谨慎有余，创新不足的局面，要用新思维，产生新方法，解决新问题，开创新局面，达到新效果。要敢于实践，用发展的眼光，改革的思路，脚踏实地的作风，创造性的开展工作，解决好规划管理服务中遇到的各种矛盾和问题。创新观念，提升境界，就必须要坚持不懈地转变思维方式。要用科学的、辩证的、系统的思维方式去处理复杂的问题。想问题要利用乘法和倍数，解决问题要用减法和除法，彻底摒弃消极、应付、被动的思维方式，学会用积极的、务实的、科学的方式方法化解矛盾，解决难题，推动工作开展。创新观念，提升境界，就必须要加强对规划属性和规律的把握。要深刻领会市委、市政府、区县层面和局里对规划工作的要求，社会各界对规划工作的期望，深入研究社会发展阶段规划理论、公共政策、社会公平、人性需求等问题，摸清规划本质属性和发展规律，找准主攻方面，突出工作重点，务求工作实效。创新观念，提升境界，就必须要不断深化对规划责任和使命的认识。规划是城乡发展的命脉，规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。一个发展好、发展快，适宜人居的城市必定有一个好的规划来指导。规划事关经济社会发展大局，不是可有可无的装饰品，是政府调控经济社会发展和引领城乡建设的重要公共政策，土地资源若没有城乡规划就发挥不出高附加值，不是土地本身价值有多大，而是城乡规划给它赋予了许多内涵。因而，做为一名城乡规划工作者，责任重大，使命光荣，必须担当起规划未来、引领发展、维护公平、保障民生的使命和职责。
二是坚持服务大局，提高引领科学发展的水平。城乡建设与发展的需要就是城乡规划的大局，保障和改善民生的要求就是城乡规划的大局，维护社会公平、正义就是城乡规划的大局，落实市委、市政府对经济社会各项事业建设的决策部署就是城乡规划的大局。首先，城乡规划工作者必须做到讲政治，顾大局。既要立足本职，更要胸怀全局，站在全市的高度，发展的高度，从长远的角度考虑问题，谋划工作，而不能为谋一时之利，图一时之快，丧失规划的“灵魂”意义和“统筹”作用。其次，要充分认识到城乡规划固然重要，但是科学发展重于泰山，要跳出规划论规划，走出技术论技术才是规划工作的真谛。再次，要坚决摒弃不合时宜的理念、经验、做法，从历史角度、现实角度、人文角度，围绕中心，服务大局，开拓创新，这才是城乡规划推动科学发展的精髓。
三是坚持“六个规划”，提升规划形象。坚持科学规划。必须坚持以科学发展观为统领，正确地把握经济社会发展的阶段特征，自觉地按照经济社会和城乡建设发展规律，科学谋划城乡发展思路和发展战略。从宏观上来讲，合理确定城市社会经济发展目标，城市性质、职能、空间布局、功能分区;从中观上来讲，合理确定用地的有关容量指标、发展时序;从微观上来讲，采取一切方式方法提高单体建筑、群体建筑的美感和和谐度，增强规划对经济社会发展和城乡建设的引领作用，增强城乡居民对城市的认同感、自豪感，提高广大人民的凝聚力，增强外地人对城市的向往感。坚持阳光规划。要全面倡导公众参与规划、监督规划、了解规划、关心规划。从总体规划制定到单体项目的方案论证，从项目设计、审批到实施管理各环节、各层面，都要广征民意、广纳民智，体现广大人民群众的利益诉求和发展需要，通过完善三级会审制度、规划公示制度，政务公开，特邀规划监督员等制度，不断扩大公众参与的广度和深度，提高公众的参与水平。坚持法治规划。要尊重规划的法定性，必须按照法定程序编制、审批、调整各类规划。要坚持依法行政，进一步完善管理程序和管理环节。要严格执行规划的强制性内容。要进一步制定和完善一批急用管用的办法规定。要进一步强化宣传和沟通，强化社会各行各业的规划意识和法制观念。坚持服务规划。要突出规划为民，服务发展的规划宗旨，要进一步制定服务指南、服务规章、服务标准，提供优质规划服务。要进一步深化零距离服务制度，开展定期和不定期的服务回访。要进一步完善重点建设项目服务制度，变你跑为我跑，提供跟踪服务，做到服务环节无缝隙覆盖，并及时发现在办理环节中存在的问题。要进一步提高广大规划工作者的修养，为社会各界提供细心、周到、热情、优质服务。坚持效率规划。要提高规划人员的专业技术能力，提高单位时间内的办事本领。要进一步梳理和优化行政许可的程序和环节。要逐步改善我们现有的管理方法、手段、方式，运用科技手段，提高行政效率。坚持和谐规划。要以促进社会和谐为己任，充分发挥规划的公共政策职能，打破规划的神秘感和封闭性，加大公众的参与力度，加强与社会各界的沟通交流，切实保障群众的参与权、知情权、表达权、监督权。要充分尊重民意，高度关注民生，尤其是弱势群体的利益。要统筹协调社会不同群体的利益关系，积极处理各种矛盾纠纷，维护城乡发展整体利益，长远利益和群众的切身利益，促进社会公平公正、和谐稳定。
四是坚持“六个转变”，提高规划理念。“六个转变”既是规划理论和工作指导上的转变，也是规划管理与规划服务方式上的转变，是在综合分析城乡规划所处的历史条件、客观条件而提出的，我们必须认真领会，加以实践。要实现由部门规划向社会规划转变。城乡规划涉及到社会各阶层，具有广泛的社会属性，是一项社会参与性、实践性非常广的社会活动，需要全社会共同参与，必须打破封闭的、单一的部门编制规划的传统模式，坚持开门规划，胸怀全局，开放包容。要建立完善的公众参与机制，凝聚各方面的力量，集中各方面的智慧，充分反映社会各界、社会各群体的利益诉求。要充分发挥好社会各群体的参与作用，把各行各业和不同利益群体的发展需求，落实到具体地块，具体项目的规划制定、策划和管理之中，增强规划的兼容性、包容性和适应性，使规划更好地引领城乡总体发展和长远发展。要实现空间规划向综合规划转变。规划是统筹社会、经济、自然、文化、生态等因素的综合性安排。城乡经济社会发展规律的复杂性告诉我们必须在理念上、方法上摒弃过去那种唯空间论的传统规划理论和编制方法，突破以物质空间为主导的传统规划思维模式和固有套路，深入探究物质空间背后所蕴含的经济、社会、历史、生态等潜在因素，从广度和深度上把握城乡规划所承载的功能和作用，全面地、深刻地发挥城乡规划的统筹作用，促进社会协调发展。要由技术型规划向政策型规划转变。规划是政府指导和调控城乡建设发展的重要公共政策，深入分析和妥善处理城乡的社会、经济、环境问题既是城乡规划的重要内容，也是义不容辞的责任。随着市场经济体制的建立和城镇化快速发展，社会发展进入了快速跨越时期，社会不同群体、不同阶层利益需求日益强化，作为指导城乡建设的城乡规划，必须由技术管制型向公共政策引导型转变，规划技术是服务于政策制定和实施的手段，单纯考虑技术指标和追求技术的“完美”，很容易一叶障目，束缚规划手脚，弱化规划应有的作用。必须将关注点从工程技术转向促进和维护社会公平、社会和谐、社会可持续发展上来，促进局部与总体，近期与远期，个体与群体，需要与可能，刚性与弹性，效率与公平的和谐关系上来，实现城乡发展效益的最大化、最优化。要由速度规划向质量规划、精品规划转变。规划的质量和水平直接影响到城乡的健康长远发展，由于我们前期历史原因，规划欠帐比较多，经过近几年的努力，我们已经搭建起了比较完备的规划体系，因而我们必须由粗放型规划向精品型规划转变，提前谋划解决制约城乡发展瓶颈的方法，准确把握社会发展的节奏，超前编制规划，我们必须分析规划管理的客观规律，分析不同类别、不同客观条件，提高审批质量和行政效能，努力打造精品规划、质量规划、一流规划。实现管理规划向服务规划转变。城乡发展，规划先行。规划重要作用在于为建设项目提供超前引导和科学指导，引领项目合理布局、合理建设，使城乡发展少走弯路，不走弯路。传统规划管理模式注重对规划方案的审查、评定和实施项目的程序性管理，却忽视了对建设行为的超前引导，造成了规划管理工作的滞后和被动应付，因此必须改变传统的管理型规划模式，由事后审批向事前引领转变，由被动型管理向主动型引领转变，进一步增强规划的超前性、预见性和主动性，提前介入，超前策划，科学引导，主动服务，把项目实施中的问题解决在事前，引领城乡建设健康有效发展。实现粗放的管理手段向现代化的、精细化管理手段转变。科学技术是第一生产力。转变管理理念、管理手段是经济发展方式转变、社会管理创新的要求，要充分认识管理手段、方法的现代化对提高规划行政效能的意义和作用。目前我们还处在粗放的管理手段阶段，不仅工作环节容易出现问题，而且行政效能低下，先进地市规划部门现代化的管理方式已经发挥了很好作用，行政效能提高，劳动量减轻，工作失误降到最低程度，人为因素控制质量和效率因素也大为降低，不仅为社会提供更快捷优质的服务，而且也规范了行政行为。
五是坚持“十条纪律”、“三个少”、“五不让”、“四个最”，提高服务本领。坚持“十条纪律”，即：一是安排事情认真去办，不准拖延怠慢;二是下达指示必须执行，不准借口不干;三是交办事情及时汇报，不准没有回音;四是有人问事热心引导，不准不理不睬;五是接待来人一视同仁，不准冷面相待;六是提供服务热情周到，不准冷落刁难;七是受理项目及时办结，不准无故拖延;八是解释问题耐心细致，不准敷衍搪塞;九是答复事情干脆明确，不准含糊其辞;十是违规违纪坚决杜绝，不准吃拿卡要。坚持“三个少”，即：一是办事周到，让来人少问一次;二是提高效率，让来人少等一会;三是压缩环节，让来人少跑一趟。坚持“五不让”，即：一是不让申报材料在我手里积压;二是不让工作失误在我手里发生;三是不让办事时限在我手里延误;四是不让违法建设在我身上出现;五是不让规划形象在我身上损害。坚持“四个最”，即：一是提高效率，时间最短;二是提升修养，态度最好;三是转变观念，服务最优;四是强化责任，质量最佳。
敢于担当勇于作为范文第5篇
新形势带来新要求、新任务。如果我们不分析形势，不找到问题，就会迷失方向，面对我们所处的时代，面对中原经济区框架下引领和推进濮阳新型城镇化的任务，面对我们的自身条件，我们还必须实事求是地进行全面分析和沉着应对。具体来说，我们面临着十个方面的形势和问题。一是社会各界对城乡规划作用、地位的认识还不全面，特别是对规划的刚性作用也即法律性认识还不到位，有时出现说起来重要、做起来不重要的局面。二是对城乡规划和国民经济社会发展规划、土地利用规划三者之间关系、作用、地位不清晰。三是社会各界对城乡规划的综合性、复杂性、基础性认识不足。城乡规划涉及技术、文化、历史、政治、经济等多个层面，凸显了其综合性。城乡规划是城乡发展命脉，是建设“龙头”，凸显了其基础性。每项建设项目的背后都有规划在铺垫，规划审批过程的多环节、多流程、多参与性也凸显了城乡规划工作的复杂性。四是规划体系有待进一步完善。我们应该认识到社会经济发展是动态的过程，特别是我们所面临的时代是一个跨越发展的时代，因而没有一劳永逸的城乡规划，城乡规划必须因时、因事、因策而动。我们还应认识到我们还没有完全建立起城乡一体化的规划体系框架，上下还有很多缺项，纵横还有很多空隙，特别是我们的乡镇总体规划和村庄建设规划编制率还很低，还不能适应统筹城乡一体化发展的要求，还不能适应城镇规划管理工作的需要。五是把握大局的能力有待进一步增强。城乡规划涉及层面广，涉及到宏观、中观、微观;涉及层次多，涉及到技术、文化、历史、政治、经济等层次。要求我们必须凸显规划的宏观性、政治性，将思想认识统一到市委、市政府的一系列战略部署上来，统一到科学发展、和谐发展上来，使规划工作理念、思路、举措更加符合科学发展观内在要求。六是服务能力和水平有待进一步提高。要清醒地认识和思考当前规划工作的特性、要求，转变观念，转变服务方式，转变工作作风，打破按部就班的工作模式，将引领发展，服务发展，推动发展作为规划工作的核心任务。工作中既要坚持原则，又要热情服务，既要解决问题，又要化解矛盾，为市委、市政府和各行各业提供有力规划支撑。七是规划制度建设有待进一步完善。由于历史和水平的原因，我们与先进规划单位相比，制度建设还有很大差距，现有制度的操作性还有待提高，制度的约束力、规范力还没有充分发挥，制度对单位个体的规范作用，保护作用还没有引起足够的认识。八是规划管理手段、方式、方法进一步优化。我们的管理手段与规划工作要求相比，与先进的规划单位相比，与广大群众的要求相比，还有很大差距。我们仍然沿用旧有的办公方式、管理方法进行管理，而没有运用科技手段来提高行政效率。九是规划队伍建设有待进一步强化。我们的队伍有干劲，听指挥，这非常难能可贵。但是，我们光有满腔的热忱，而没有足够的智慧是远远不行的，是越来越不适应时代变化的，因而必须提高规划队伍的综合素质，大力提高规划队伍的专业能力、政治辨别能力、合作干事能力、沟通协调能力、服务谋事能力等。十是规划精品意识还不够牢固。尽管几年来我们的一些规划成果得到了市委、市政府充分肯定，但是规划成果精品，特别是老百姓看得见，摸得着的精品还非常稀缺。因而我们必须运用有限资金，在有限行政许可时间内，在较短时间内多出规划精品，装扮我们的城市。
近一段时间，我一直在思考，我们怎样才能更好适应面对这样的形势和问题，切实把握好近期规划工作的目标、方向，才能适应建设“灵韵濮水、秀美龙都、活力智城、生态宜居”现代复合型城市的需要。有一个总的考虑是：强化一个主题，塑造一个形象，实现六个转变，完善六个规划，强化五项建设，实现四个提升。具体来说，强化规划为民、服务发展这一主题，塑造“阳光、公正、严谨、高效”的规划形象;实现由部门规划向社会规划转变，由空间规划向综合规划转变，由技术规划向政策规划转变，由速度规划向精品规划转变，由管理规划向服务规划转变，由粗放的规划管理向现代的、精细的规划管理转变;完善科学规划、阳光规划、服务规划、效率规划、法治规划、和谐规划。强化党的组织建设、制度建设、队伍建设、文化建设、廉政建设;提升境界、形象、管理水平、队伍素质。力争三到五年时间使城乡规划工作达到全省上游水平。要实现这个目标，在具体工作中重点要把握好以下原则：
一是坚持创新观念，提升境界。创新观念，提升境界，永无止境。说此为虚，说明对“一创双优”活动还没有认识到位，境界的高度决定我们工作的广度和深度，规划工作者必须具有高远的思想境界。首先，规划是前沿性、引领性的工作，规划工作者必须具有超前的理念和先进的理念。其次，规划工作的政策性、技术性强，涉及内容包罗万象，思想境界不高就难以驾驭工作全局。此外，规划工作者需要在社会的方方面面之间进行利益协调，思想不高就难以把握好焦点、热点问题。我们虽然反复强调，将创新观念，提升境界作为推动规划事业发展的首要任务来抓，但是很多方面仍然与先进城市相比存在相当差距。创新观念、提升境界的途径是以“一创双优”活动为载体，进行再学习、再思考、再创新和再实践。要勤于学习，善于学习、乐于学习，养成良好的学习习惯。按照“干什么学什么，缺什么补什么”的总体要求，采取集中学、自由学、外出学、单位学的学习方式，在较短时间内提高自己的知识底蕴，提高自己的含金量。要善于思考，及时将学到的知识转化成工作的动力和本领，转化成自己进步的阶梯;学习不思考，就好比吃到肚子里的东西不消化一样，食之无用。要敢于创新，切实改变谨慎有余，创新不足的局面，要用新思维，产生新方法，解决新问题，开创新局面，达到新效果。要敢于实践，用发展的眼光，改革的思路，脚踏实地的作风，创造性的开展工作，解决好规划管理服务中遇到的各种矛盾和问题。创新观念，提升境界，就必须要坚持不懈地转变思维方式。要用科学的、辩证的、系统的思维方式去处理复杂的问题。想问题要利用乘法和倍数，解决问题要用减法和除法，彻底摒弃消极、应付、被动的思维方式，学会用积极的、务实的、科学的方式方法化解矛盾，解决难题，推动工作开展。创新观念，提升境界，就必须要加强对规划属性和规律的把握。要深刻领会市委、市政府、区县层面和局里对规划工作的要求，社会各界对规划工作的期望，深入研究社会发展阶段规划理论、公共政策、社会公平、人性需求等问题，摸清规划本质属性和发展规律，找准主攻方面，突出工作重点，务求工作实效。创新观念，提升境界，就必须要不断深化对规划责任和使命的认识。规划是城乡发展的命脉，规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。一个发展好、发展快，适宜人居的城市必定有一个好的规划来指导。规划事关经济社会发展大局，不是可有可无的装饰品，是政府调控经济社会发展和引领城乡建设的重要公共政策，土地资源若没有城乡规划就发挥不出高附加值，不是土地本身价值有多大，而是城乡规划给它赋予了许多内涵。因而，做为一名城乡规划工作者，责任重大，使命光荣，必须担当起规划未来、引领发展、维护公平、保障民生的使命和职责。
二是坚持服务大局，提高引领科学发展的水平。城乡建设与发展的需要就是城乡规划的大局，保障和改善民生的要求就是城乡规划的大局，维护社会公平、正义就是城乡规划的大局，落实市委、市政府对经济社会各项事业建设的决策部署就是城乡规划的大局。首先，城乡规划工作者必须做到讲政治，顾大局。既要立足本职，更要胸怀全局，站在全市的高度，发展的高度，从长远的角度考虑问题，谋划工作，而不能为谋一时之利，图一时之快，丧失规划的“灵魂”意义和“统筹”作用。其次，要充分认识到城乡规划固然重要，但是科学发展重于泰山，要跳出规划论规划，走出技术论技术才是规划工作的真谛。再次，要坚决摒弃不合时宜的理念、经验、做法，从历史角度、现实角度、人文角度，围绕中心，服务大局，开拓创新，这才是城乡规划推动科学发展的精髓。
三是坚持“六个规划”，提升规划形象。坚持科学规划。必须坚持以科学发展观为统领，正确地把握经济社会发展的阶段特征，自觉地按照经济社会和城乡建设发展规律，科学谋划城乡发展思路和发展战略。从宏观上来讲，合理确定城市社会经济发展目标，城市性质、职能、空间布局、功能分区;从中观上来讲，合理确定用地的有关容量指标、发展时序;从微观上来讲，采取一切方式方法提高单体建筑、群体建筑的美感和和谐度，增强规划对经济社会发展和城乡建设的引领作用，增强城乡居民对城市的认同感、自豪感，提高广大人民的凝聚力，增强外地人对城市的向往感。坚持阳光规划。要全面倡导公众参与规划、监督规划、了解规划、关心规划。从总体规划制定到单体项目的方案论证，从项目设计、审批到实施管理各环节、各层面，都要广征民意、广纳民智，体现广大人民群众的利益诉求和发展需要，通过完善三级会审制度、规划公示制度，政务公开，特邀规划监督员等制度，不断扩大公众参与的广度和深度，提高公众的参与水平。坚持法治规划。要尊重规划的法定性，必须按照法定程序编制、审批、调整各类规划。要坚持依法行政，进一步完善管理程序和管理环节。要严格执行规划的强制性内容。要进一步制定和完善一批急用管用的办法规定。要进一步强化宣传和沟通，强化社会各行各业的规划意识和法制观念。坚持服务规划。要突出规划为民，服务发展的规划宗旨，要进一步制定服务指南、服务规章、服务标准，提供优质规划服务。要进一步深化零距离服务制度，开展定期和不定期的服务回访。要进一步完善重点建设项目服务制度，变你跑为我跑，提供跟踪服务，做到服务环节无缝隙覆盖，并及时发现在办理环节中存在的问题。要进一步提高广大规划工作者的修养，为社会各界提供细心、周到、热情、优质服务。坚持效率规划。要提高规划人员的专业技术能力，提高单位时间内的办事本领。要进一步梳理和优化行政许可的程序和环节。要逐步改善我们现有的管理方法、手段、方式，运用科技手段，提高行政效率。坚持和谐规划。要以促进社会和谐为己任，充分发挥规划的公共政策职能，打破规划的神秘感和封闭性，加大公众的参与力度，加强与社会各界的沟通交流，切实保障群众的参与权、知情权、表达权、监督权。要充分尊重民意，高度关注民生，尤其是弱势群体的利益。要统筹协调社会不同群体的利益关系，积极处理各种矛盾纠纷，维护城乡发展整体利益，长远利益和群众的切身利益，促进社会公平公正、和谐稳定。
四是坚持“六个转变”，提高规划理念。“六个转变”既是规划理论和工作指导上的转变，也是规划管理与规划服务方式上的转变，是在综合分析城乡规划所处的历史条件、客观条件而提出的，我们必须认真领会，加以实践。要实现由部门规划向社会规划转变。城乡规划涉及到社会各阶层，具有广泛的社会属性，是一项社会参与性、实践性非常广的社会活动，需要全社会共同参与，必须打破封闭的、单一的部门编制规划的传统模式，坚持开门规划，胸怀全局，开放包容。要建立完善的公众参与机制，凝聚各方面的力量，集中各方面的智慧，充分反映社会各界、社会各群体的利益诉求。要充分发挥好社会各群体的参与作用，把各行各业和不同利益群体的发展需求，落实到具体地块，具体项目的规划制定、策划和管理之中，增强规划的兼容性、包容性和适应性，使规划更好地引领城乡总体发展和长远发展。要实现空间规划向综合规划转变。规划是统筹社会、经济、自然、文化、生态等因素的综合性安排。城乡经济社会发展规律的复杂性告诉我们必须在理念上、方法上摒弃过去那种唯空间论的传统规划理论和编制方法，突破以物质空间为主导的传统规划思维模式和固有套路，深入探究物质空间背后所蕴含的经济、社会、历史、生态等潜在因素，从广度和深度上把握城乡规划所承载的功能和作用，全面地、深刻地发挥城乡规划的统筹作用，促进社会协调发展。要由技术型规划向政策型规划转变。规划是政府指导和调控城乡建设发展的重要公共政策，深入分析和妥善处理城乡的社会、经济、环境问题既是城乡规划的重要内容，也是义不容辞的责任。随着市场经济体制的建立和城镇化快速发展，社会发展进入了快速跨越时期，社会不同群体、不同阶层利益需求日益强化，作为指导城乡建设的城乡规划，必须由技术管制型向公共政策引导型转变，规划技术是服务于政策制定和实施的手段，单纯考虑技术指标和追求技术的“完美”，很容易一叶障目，束缚规划手脚，弱化规划应有的作用。必须将关注点从工程技术转向促进和维护社会公平、社会和谐、社会可持续发展上来，促进局部与总体，近期与远期，个体与群体，需要与可能，刚性与弹性，效率与公平的和谐关系上来，实现城乡发展效益的最大化、最优化。要由速度规划向质量规划、精品规划转变。规划的质量和水平直接影响到城乡的健康长远发展，由于我们前期历史原因，规划欠帐比较多，经过近几年的努力，我们已经搭建起了比较完备的规划体系，因而我们必须由粗放型规划向精品型规划转变，提前谋划解决制约城乡发展瓶颈的方法，准确把握社会发展的节奏，超前编制规划，我们必须分析规划管理的客观规律，分析不同类别、不同客观条件，提高审批质量和行政效能，努力打造精品规划、质量规划、一流规划。实现管理规划向服务规划转变。城乡发展，规划先行。规划重要作用在于为建设项目提供超前引导和科学指导，引领项目合理布局、合理建设，使城乡发展少走弯路，不走弯路。传统规划管理模式注重对规划方案的审查、评定和实施项目的程序性管理，却忽视了对建设行为的超前引导，造成了规划管理工作的滞后和被动应付，因此必须改变传统的管理型规划模式，由事后审批向事前引领转变，由被动型管理向主动型引领转变，进一步增强规划的超前性、预见性和主动性，提前介入，超前策划，科学引导，主动服务，把项目实施中的问题解决在事前，引领城乡建设健康有效发展。实现粗放的管理手段向现代化的、精细化管理手段转变。科学技术是第一生产力。转变管理理念、管理手段是经济发展方式转变、社会管理创新的要求，要充分认识管理手段、方法的现代化对提高规划行政效能的意义和作用。目前我们还处在粗放的管理手段阶段，不仅工作环节容易出现问题，而且行政效能低下，先进地市规划部门现代化的管理方式已经发挥了很好作用，行政效能提高，劳动量减轻，工作失误降到最低程度，人为因素控制质量和效率因素也大为降低，不仅为社会提供更快捷优质的服务，而且也规范了行政行为。
五是坚持“十条纪律”、“三个少”、“五不让”、“四个最”，提高服务本领。坚持“十条纪律”，即：一是安排事情认真去办，不准拖延怠慢;二是下达指示必须执行，不准借口不干;三是交办事情及时汇报，不准没有回音;四是有人问事热心引导，不准不理不睬;五是接待来人一视同仁，不准冷面相待;六是提供服务热情周到，不准冷落刁难;七是受理项目及时办结，不准无故拖延;八是解释问题耐心细致，不准敷衍搪塞;九是答复事情干脆明确，不准含糊其辞;十是违规违纪坚决杜绝，不准吃拿卡要。坚持“三个少”，即：一是办事周到，让来人少问一次;二是提高效率，让来人少等一会;三是压缩环节，让来人少跑一趟。坚持“五不让”，即：一是不让申报材料在我手里积压;二是不让工作失误在我手里发生;三是不让办事时限在我手里延误;四是不让违法建设在我身上出现;五是不让规划形象在我身上损害。坚持“四个最”，即：一是提高效率，时间最短;二是提升修养，态度最好;三是转变观念，服务最优;四是强化责任，质量最佳。
敢于担当勇于作为范文第6篇
勇于担当
善于突破努力开创工商行政管理工
作新局面
——学习王清华局长2012年在全市工商行政管理工作会议上的讲话心得体会
王清华局长在今年的工作报告中强调指出：为了努力实现全年的各项工作任务，在强化工作保障中提出了要发扬“三种精神”，这“三种精神”就是：敢于争先的精神，勇于担当的精神，善于突破的精神。
一要敢于争先。就是要鼓励创先争优、奖励创先争优，大力营造创先争优的良好氛围，引导干部职工瞄准“六个一流”的跨越发展目标，瞄准全年的工作目标，敢与强的比，敢与快的赛，争当开路先锋，勇立时代潮头。
二要勇于担当。就是不论在哪个地方、哪个岗位，碰到哪些矛盾和困难，只要是有利于发展的，有利于推动发展的，符合人民群众根本利益的，就要勇于打破传统、超越常规，义无反顾、大胆作为。
三要善于突破。就是要围绕全局性的工作重点善于突破，打开工作局面。遇事要开动脑筋，多想办法、多出主意，认定了的事，就要一抓到底、百折不回，在突破和创造中完善思路、找到出路、开拓新路。争当思想解放的表率，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面和统领总揽全局的能力，努力开创工作新局面。
实践证明，越是任务重、困难大、环境复杂，越要解放思想、振奋精神、勇于作为。
“敢于争先、勇于担当、善于突破”这三种精神，体现怀化市工商局党组和局领导在当前和今后工商行政管理部门新形势下的开拓创新、锐意进取的精神。正是这“敢于争先、勇于担当、善于突破”的精神，几年来，使怀化市工商局各项工作一年一个新台阶，“一年打基础，二年见成效，三年大见成效”，各项建设取得了辉煌成就。 2010年，市局党组提出了“固本强基真抓实干、凝心聚力跨越发展”的工作目标和战略思想，使怀化市工商局取得了 “五个重大”方面的成绩：一是强化服务，在助推经济发展工作中取得了重大突破;二是改善民生，在促进和谐稳定工作中取得重大进展;三是加强监管，在维护市场秩序工作中取得重大成效;四是创新管理，在系统自身建设工作中取得重大进步;五是争取支持，在改善工作环境工作中取得重大成果。
2011年，提出了“立足新起点、谋求新突破、再铸新辉煌”的奋斗目标，采取了“围绕中心抓重点，加强创新破难点，科学管理创亮点”的方式方法，从而使服务效能不断得以提高，监管执法得以扎实推进，自身建设得以持续加强，使怀化市工商局各项工作再创新辉煌。
2012年，又提出了“以改革创新为抓手、以提高效能为保障”的战略思想，使怀化市各项工作即将再迈上一个新台阶。
这第三年，是怀化市工商局最关键的一年，是落实市委市政府提出的“大干三年促大变”的重大战略部署的落实和成果展现的一年。做好今年各项工作，实现三年来的奋斗努力，王局长在讲话中对此提出了更严更高的要求。
做好今年的工作，必须牢牢把握五个关键：
一是必须突出监管执法主责;二是必须树立执法为民理念;三是必须坚持依法行政准则;四是必须把准促进发展目标;五是必须贯彻创新提效要求。
在搞好重点工作中，王局长又提出了“四种模式、四项改革、四个创新、四项工作”的工作思路：
其
一、要突出怀化工商特色，丰富四种模式。一是继续完善座谈评议制度，丰富监管执法模式。二是不断完善领导干部效能考核，丰富班子建设模式。三是深入规范权力运行，丰富内部管理模式。四是继续倡导“健康生活、快乐工作”理念，丰富工商文化建设模式。
其
二、切实把握重点环节，深化四项改革。
一要深化执法办案体制机制改革，建立执行顺畅、保障有力的执法体制机制。二要深化人事制度改革，优化配置人力资源。三要深化财务制度改革，统筹财务管理。四要深化机关建设改革，强化机关统帅引领作用。
其
三、围绕提升工作效能，加强四个创新。一是市场监管的创新。二是服务发展的创新。三是消费维权的创新。四是效能建设的创新。
其
四、紧扣工商职能职责，推进四项工作。一是扎实推进流通领域食品安全监管工作。二是扎实推进社会主义新农村建设。三是扎实推进社会管理综合治理工作。四是扎实开展素质教育检查验收活动。
在实现今年各项工作任务的完成上，又提出了强化工作保障方面的“四个力”的保障措施：
一要深入解放思想，向思想解放要动力;二要切实转变作风，向作风转变要活力;三要大力夯实基础，向基础夯实要内驱力;四要全面强化纪律，向纪律强化要执行力。
几年来，在以王清华局长为首的怀化市工商局党组的正确领导下，在全市各县工商局全体人员的共同努力下，怀化之所以取得了这样的成就，主要是牢牢把握了正确的发展方向，始终做到了“五个坚持”：即坚持以人为本，凝心聚力;坚持解放思想，改革创新;坚持带好班子，严管队伍;坚持围绕中心，服务大局;坚持科学谋划，真抓实干。
其经验和做法，概括起来就是五个方面：
一是坚持贯彻执行上级决策部署不走样，是怀化工商事业健康发展的重要保障。二是坚持循序渐进的工作方式方法，是怀化工商事业稳步发展的有效手段。三是坚持自力更生和艰苦创业，是怀化工商事业持续发展的根本途径。四是坚持打造基层工作特色，是怀化工商事业科学发展的强力支撑。五是坚持正面教育引导干部，是怀化工商事业和谐发展的坚实基础。
几年来，从靖州工商局的发展变化来看，在以舒祖斌同志为首的局党组的正确领导下，也正是始终坚持了“敢于争先、勇于担当、善于突破”的这三种精神，紧跟新形势的发展步伐，坚决贯彻执行和落实了市局党组每个时期的重大决策和战略部署，使靖州县工商局各项工作取得了显著成绩，开创了靖州县工商局各项工作新局面，一跃成为怀化全市工商系统的先进单位。今年四月份，又根据王局长报告中提出的“消费维权创新”要求，在靖州县成立了怀化市首个“军人消费维权服务联络站”，开创了消费维权工作的新途径。
然而，形势在发展，时代在前进。新的形势和新的任务给我们提出了更新更高的要求，因此，王局长在报告的最后强调指出：“新的任务艰巨繁重，新的使命催人奋进。让我们统一思想、坚定信心、开拓创新、提效实干，奋发进取，圆满完成全年目标任务，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!”