中央脱贫攻坚政策解读范文第1篇
一、总体目标
(一)保障饮水安全。以“水量充足、水质达标、取用方便、保障度高”为重点，采取“以大带小、以城带乡、以大并小、小小联合”的方式，以新建、扩建、配套、改造、联网等措施，通过村造册、户建卡的模式，精准到户到人，逐步建立“从源头到龙头”的供水安全工程体系。2018年，实现A个贫困村、B人全部饮上安全水，今年安排的C个非贫困村人饮工程同步完成;2019年，全面解决非贫困村饮水安全问题，农村集中供水率达到D%，自来水普及率达到E%。
(二)提高水源保障。坚持以骨干水源工程为支撑，加快建设大中小型水库工程，开工建设A处大中型水库工程，力争开工建设B处骨干水源工程，新增蓄引提水能力C亿立方米。到2020年，全市供水保障能力明显提升，夯实市域发展水利基础。
(三)加大水生态治理。大力实施小型病险水库整治工程、中小河流治理、污水治理、山洪灾害防治及洪水避让搬迁、水土保持、冬囤水田、河道禁采工程。到2020年，中小河流重要河段的防洪能力显著提高，市城和防洪重要乡镇达到国家相应防洪标准，基本建成较为完善的防洪减灾体系，常年洪水位以下集镇、村庄居民搬迁完成;建制乡镇污水处理站及新村聚居点污水处理设施建成率、达标处理率分别达到A%、B%;治理水土流失面积C平方公里，建成冬囤水田面积D万亩，水土保持预防保护和监督执法更加强化，人为水土流失得到有效遏制。
(四)提升产水配套。大力开展中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利等项目建设，打通农业灌溉“最后一公里”毛细血管，到2020年，全市新增有效灌面A万亩，新增节水灌面A万亩，灌溉用水有效利用系数达到A，全市农田水利基础设施明显改善，到田到土工程基本配套，支撑市域经济和产业发展。
二、主要任务
(一)重大水利项目建设。官房沟水库力争开工。6月底前完成“封库令”审批，7月底前完成和报审《移民安置规划大纲》、《环境影响评价》等专题，8月底前完成和报审《移民安置规划报告》、《规划同意书与行洪论证》等专题，9月底前完成和报审《移民安置规划大纲》、《移民安置规划报告》等专题。9月底前完成《可行性研究报告》的编制，11月完成审查批复，年内开工“三通一平”工程。同步推进A水库建设进度，采用PPP模式，力争年内开工建设。
(二)推进集中供水工程。完成投资A亿元，建成A处供水工程，解决B个村B万人安全饮水问题，建档立卡贫困人口B万人。
(三)推进产水配套。在2018年扶贫连片开发区域内实施小农水、高效节水灌溉工程、水利工程维修养护、水土保持治理、农业水价综合改革、节水型社会建设、小型水库移民扶助等产水配套项目，新增有效灌溉面积A万亩，改善和恢复灌溉面积A万亩，新增高效节水灌溉面积A万亩，完成农业水价综合改革灌区面积A万亩。通过项目实施，改善产水配套现状，提升水利基础，解决农业灌溉有水用不上和输水漏损率高等突出问题，有效解决产业用水“最后一公里”瓶颈。
(四)加强水生态治理工程。投资A万元治理A河，新建A污水处理站堤防。投资A万元，新建A河提防。投资A万元治理，建设A防洪堤防。目前正在进行初步设计招标，预计2018年 6月底前完成施工和监理单位招标，9月份全面开工建设。争取PPP模式 建设A个A(社区)污水处理厂，6月底前完成投资人采购，年内全面开工建设。
(五)推进水利产权制度改革。深化农村小型水利工程产权制改革，全面落实小型水利工程的管护主体、标准责任、投入责任和监督责任，大力推进小型水利工程所有权、使用权的交易，进一步激活农村水利资产，变水利资产为水利持续发展的资本。全面推进社会资本参与农田水利设施建设与管理改革、农业水价综合改革、政府购买服务和水利工程物业化管理改革、农民用水合作组织建设改革、使用权抵押融资改革、初始水权分配改革等八个方面改革工作。
(六)加大法律法规宣传。加大《水法》、《防洪法》、《水土保持法》的执法力度，实行最严格的水资源管理制度、健全水资源有偿使用和水生态补偿机制，严格河道管理、有序推行河长制、完善水事执法体系，完善水土保持预防监督。
三、关键环节
(一)饮水安全
1、工作责任分工
根据《xx国家城镇供水条例》、《供水工程设计规范》等相关法规技术文件规定和市委、市政府相关会议精神以及xx市脱贫攻坚领导小组办公室《关于加快推进2017年脱贫村饮水安全工程建设的紧急通知》要求，农村饮水安全工程规划、建设、管理工作责任划分如下：
市水务局责任：负责工程建设的技术指导和设计方案的技术审批工作。一是落实技术负责人配合乡镇、村、受益户代表及设计人员参与工程的规划设计和建设过程中的技术指导工作;二是负责完成塑料管材的政府采购、发放工作;三是负责供水水质检测工作;四是协助乡镇完成饮水安全专项资料归档及达标认定工作。
乡镇人民政府责任：对贫困村饮水安全工程建设负总责，承担农村饮水安全工程规划建设的主体责任。一是负责组织贫困村聘请具有水利设计资质的设计单位，以整村推进全面解决为目标，结合“十三五”总体规划，确定本次工程建设内容和受益范围，完成规划到村、规划到户和建卡贫困户摸底调查登记工作。二是负责组织贫困村召开“一事一议”村民大会，根据xx国家人民政府办公厅《关于推进农村小型公共基础设施村民自建的意见》等规定，依法选择施工队伍，签订施工合同;负责做好施工现场的占地、青苗、用水、用电、开挖管槽及埋设管道等协调工作。三是负责工程建设进度、质量、安全、验收及建后管护，落实管理人员、健全管理机制，确保工程长效运行。四是负责落实工程建设资金和财务结算工作。五是负责做好饮水安全达标认定工作。
村民委员会责任：村民委员会为农村饮水安全工程项目业主。一是负责聘请具有水利设计资质的设计单位，以整村推进全面解决为目标，结合“十三五”总体规划，确定本次工程建设内容和受益范围;二是负责规划到村、规划到户和建卡贫困户摸底调查登记工作;三是负责组织受益户召开“一事一议”村民大会，确定工程施工队伍选择方案，选择施工队伍，签订施工合同;四是负责施工现场的占地、青苗、用水、用电等协调工作;五是负责施工现场的进度、安全、质量监督及隐蔽工程的初步收验工作;六是负责组织受益群众开挖管槽及埋设管道;七是负责召开受益户代表大会，落实管理人员、制定管理制度，同时做好达标认定工作。
2、农村饮水安全评价体系
饮水是否安全的评价，主要包括供水水质、生活用水量、用水方便程度、用水保证率四项指标。
水量：每人每天可获得水量不低于60升。山泉水、井、水窖等分散工程的，可通过调查农户、查看水源等确定是否达标。
水质：符合国家相关水质标准。由市级农村饮水安全工程水质检测中心或卫生疾控中心对水质进行检测，符合国家《生活用水卫生标准》(GB5749)要求。 方便程度：有条件的：供水管网安装至农户房前或屋后;无条件的：到公共取水点往返时间不超过10分钟(大体相当于水平距离400米、或垂直高差40米的情况)。
保证率：供水保证率不低于95%(一年内缺水天数不超过18天)。
达到以上4个条件，才视为达标。
3、今年主要任务及工作要求
《关于启动贫困村饮水安全工程建设及开展非脱贫村饮水不安全情况调查工作的通知》，对今年的饮水安全工作进行了全面安排。
时间任务：2018年2月底前，将项目村规划设计方案送达到市农村饮水安全工程建设管理站。饮水安全工程建设管理站汇总上报市水务局完成技术审批工作。启动非脱贫村饮水不安全情况调查工作。2018年前，脱贫村饮水安全工程建设必须全面开工。完成非脱贫村饮水不安全调查工作。2018年8月底前，全面完成A个脱贫村的饮水安全工程建设任务。
增强责任意识。水务局技术人员，要进一步增强责任感和紧迫感，统一思想，明确目标，抢时间、赶进度，在规定时间内完成相应工作任务。
严格规划设计。脱贫村实施农村饮水安全工程建设，要按照市水务局审批的设计方案组织实施，不要擅自更改设计。确需变更的，必须将变更的设计方案，报经市水务局审核通过后方可实施。
加强工程督导。水务局专业技术人员要深入项目村开展规划施工督导工作，配合干部督促施工队伍加快推进，抢抓节点，倒排工期，多措并举加快推进工程进度，确保在时间节点内完成目标建设任务。
做好资料归档。根据2017年度的验收考核复核工作的要求，饮水安全工程建设资料必须形成专卷，各相关责任单位及工程负责人，要注重资料的整理收集工作，完成一项，收集一项，确保验收复核顺利过关。
1、委托书;
2、设计合同;
3、设计方案;
4、规划到户表;
5、建设申请书和建设承诺书;
6、建设责任书;
7、工程招投标资料( “一事一议”会议资料，个别村通过竞争性谈判的资料);
8、公示一览表;
9、施工合同;
10、验收到户表;
11、工程验收卡;
12、竣工备案表;
13、用水公约;
14、饮水工程进村入户工作底稿;
15、建卡贫困户饮水安全达标认定书。
(二)关于水利工程管护
根据《市人民政府办公室关于印发〈xx市深化小型水利工程管理体制改革实施方案〉的通知》要求，全市在小型水利工程确权颁证、创新工程建管机制等方面进行了积极探索，有效地促进了全市农村水利事业健康发展。但农村山坪塘工程、分散供水工程、渠道工程等仍然存在管护主体不明、管护责任不落实、管护经费筹集不到位、管理模式单一等突出问题，为进一步构建权属明晰、管护规范、运行长效的现代小型水利工程管护机制，市政府出台了此文件。
1、落实管护主体。按照“谁使用、谁经营、谁管护”的原则，落实工程管护主体。小(Ⅰ)型水库管护主体为xx市小型水库管理局;小(Ⅱ)型水库管护主体为工程所在地乡镇人民政府;场镇供水工程和日供水A立方米以上的跨村供水工程管护主体为乡镇供水总站;村集体山坪塘、供水工程、蓄水池、泵站、渠道等工程管护主体为村委会;使用权、经营权已经流转的，流转经营人为工程管护主体;村民自建或社会资本建设的水利工程，投资人为工程管护主体。
、落实养护标准。按照工程类别，分类明确工程管护的具体内容、量化考核验收标准。
小型水库：无裂缝、凹凸、积水，无乔灌木;外坡无坍塌、无雨水冲沟;溢洪道无坍塌、淤堵或其它阻水物，无围堰提高堰顶高程;放水设施无堵塞、淤积、崩塌，启闭设备运行正常;科学合理的用水调度及水毁修复。
山坪塘：无耕种、无弃置堆放、无积水;外坡保持生态绿化、无垮塌滑坡;内坡无杂草;溢洪道通畅，无淤积物无垮塌;管护范围内无乱挖乱种、无林木。科学合理的用水调度及水毁修复。
村级供水工程：有水源保护标牌，保护区内无废污水排入，无垃圾等废弃物;过滤池、集水池、清水池每月清洗一次;加药消毒处理规范;净水厂区干净整洁;供水计量按月抄表收费;工程运行管护记录规范。
提水泵站：电机、水泵每年3月、10月各维修养护1次;泵房内外干净整洁，无杂草、无堆码物;设备运行正常。
蓄水池：进、出水无垮塌、堵塞，沉沙凼无淤积，水池保护范围内无废弃物堆码，安全防护设施无毁损。
3、落实管护保障。按照“受益主体自筹为主、村级公共事业费定额补助、国家项目支持‛的原则,根据工程类别与性质，核定维修管护投入。一是受益主体自主投入。有稳定收益的供水工程，日常维修管护的投入由供水水费收入解决，投入主体由供水管理单位承担。经营使用权已经流转的小型水库、山坪塘、提水泵站、蓄水池等，管护投入主体由已经取得工程经营使用权的农业公司、专业合作社、供水企业及个人承担。非集体经济组织建设的山坪塘、蓄水池等，管护投入主体为投资建设方。二是村级公用事业费投入。无稳定收益且经营权未流转，产权属于集体经济组织所有的山坪塘、提水泵站等，村委会在村级公共设施维护财政专项补助经费中按照山坪塘的大小给予每口每年不低于600元，提水泵站每座每年不低于800元的标准给予补助。三是争取国家项目支持。
(三)关于河长制：
全面推行河长制是党中央、国务院做出的重大决策部署，是解决复杂水问题的中国方案，是推进河湖水系治理的有效抓手，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，对保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，具有重要作用。
1、什么是‚河长制‛?
要全面落实河长制，首先要明确什么是‚河长制‛，‚河长制‛即由各级党政主要负责人担任‚河长‛，负责辖区内河流的污染治理。起源于江苏国家太湖蓝藻治理。‚河长制‛是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。河长制的核心是党政首长负责制，目的是为了破除体制顽疾，改变‘环保不下河，水利不上岸’的尴尬。河流水环境好坏，表象在水里，根源在岸上，山水林田湖是一个生命共同体，治水靠一两个部门单打独斗不行，必须统筹上下游、左右岸系统治理。通过‚河长制‛的实施，达到‚河畅、水清、岸绿、景美‛的目的。
2、河长制要做什么?
河长制有六项工作任务：一是加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守‚三条红线‛;二是加强执法监管，严历打击涉河涉库违法行为;三是加强水环境治理，保障饮用水水源安全，加大黑臭水体治理力度，实现河库环境优美、水清岸绿;四是加强河库水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生太空间管控，严禁侵占河道、围垦河库;五是加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理，排查入河库污染源，优化入河排污口布局;六是加强水生态修复，依法划定河库管理范围，强化山水林田湖系统治理。市级河长对所负责河道流域水环境治理负总责，协调处理河道水环境治理重大问题，督导下级河长和联系部门履行职责，对考核不合格、整改不力的下级河长进行约谈;河长是辖区河道水环境治理的第一责任人，具体承担辖区流域河道治理工作的指导、协调和监督职能，组织实施辖区河道日常监管和环境综合整治工作，推进河道整治、截污纳污、生态修复、水质改善等水环境治理的具体工作落实;村(社区)级河长是河库水环境治理的直接责任人，负责组织开展河道水环境治理的具体工作，对河道进行日常巡查，发现问题，落实整改，并按要求制定村规民约或者居民公约，引导村民自觉维护河道整洁。各级河长负责牵头组织开展所负责河库的水环境治理工作，了解掌握河库水环境基本情况，形成‚一河一档‛。
3、我们怎么做?
中央脱贫攻坚政策解读范文第2篇
24.农牧民危旧房改造工程中住房建设标准有哪些 25.“雨露计划”短期技能培训的具体内容 26.开展技能培训有哪些补助政策
27.“雨露计划”贫困学生资助、补助标准是多少 28.我省金融扶贫扶持的方式有哪些 29.贫困农户小额信用贷款有哪些优惠政策 30.创业担保贷款的标准是多少
31.创业促就业扶持资金的补贴奖励标准是多少 32.针对大学生创业的青创贷款的扶持标准是多少 33. 生态保护与服务攻坚行动计划有什么政策 34.贫困病人就医中“一免七减”包括哪些内容 35.医疗服务“十覆盖”包括哪些内容 36.贫困人口重大疾病门诊救助政策是什么 37.贫困人口住院救助政策是什么 38.贫困人口重特 大疾病救助政策是什么 39.分类施保和残疾人生活补贴政策有哪些 40.现阶段贫困群众有哪些生活补助政策
41.城镇居民基本养老保险的参保范围和享受的待遇是什么
42.城镇居民基本医疗保险个人缴费和报销的比例是多少
43.退出贫困村村级互助发展资金的要求是什么 44.安全饮水的标准是什么 45.有生产生活用电的标准是什么
46.有标准化村卫生室和村级综合办公服务中心的标准 47.贫困发生率怎么算
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斜，切实做到“真扶贫、扶真贫”，是新时期新常态下的一种科学扶贫方法。2013年11月3日，习近平在湖南湘西考察时首次做出“实事求是、因地制定、分类指导、精准扶贫”的重要指示。
3.中央提出的扶贫工作“六个精准”具体内容 答：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、困村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
4. “两不愁、三保障”具体内容
答：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
5.“三位一体”大扶贫内容
答：指专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑，共同推进的扶贫开发工作格局。
6.我省脱贫攻坚的总体要求
答：按照“四年集中攻坚、一年巩固提升”的总体部署，到2019年，贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出，贫困县全部摘帽。贫困人口均可支配收入达到4000元以上，实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障的目标(简称“两不愁、三保障”)。贫困地区农村牧区居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。到2020年，贫困地区生产生活条件明显改善，基本公共服务水平大幅度提高，农牧民自我发展能力显著增强，全面消除绝对贫困现象，与全- 6
系，即一个党组织(干部职工)帮一个或多个贫困村(贫困户)，也可以多个党组织(干部职工)帮一个贫困(贫困户)。各地各单位结合单位和帮扶村及贫困户的实际，做好统筹。
12.“双帮”中单位党组织和干部职工的主要任务
答：(1)单位党组织要深入结对共建村了解脱贫攻坚进展情况 ，与镇镇党委政府和村“两委”一道，立足实际找问题、理思路，引项目、筹资金，强组织、建队伍，除隐患、促和谐，帮助共建村推动精准扶贫、按期实现脱贫，建强基层组织、按期整顿转化，实施集中整治、实现镇风文明。党组织负责人每年深入结对共建村开展共建、帮扶不少于4次。(2)干部职工一是常来常往，访民情。不定期到结对认亲贫困户家中，与群众同吃同住同劳动，拉家常、谋脱贫，了解结对户思想动态、家庭状况、党的强农惠民政策落实情况，以心换心增进亲情。二是三个“讲透”，顺民意。用群众的语言和身边的故事，讲透党的强农惠农富民政策，引导群众摈弃“等靠要”思想;讲透党的民族宗教政策 和法律法规，引导群众遵纪守法，自觉维护祖国统一和民族团结;讲透社会主义核心价值观和“五星级”文明户创建相关精神，引导群众讲文明树新风除陋习。三是六个“必访”，觖民忧。做到结对户有重病住院必访、有婚丧嫁娶必访、有子女辍学或待业必访、有意外灾害必访、有思想导常必访同、重大节假日必访，力所能及地帮助解决生产生活中的实际困难 。- 8
开村(牧)民代表大会，产生初选名单，由村(牧)委会核实后进行第一次公示，经公示无异议后报镇镇人民政府审核。镇镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全镇镇贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县级扶贫部门复审，复审结束后在各行政村内公告。
18.产业和资产收益项目的扶持标准是多少 答：采取农区、牧差别化的扶持标准扶持贫困人口。扶持标准为：农区人均5400元，牧区人均6400元。省财政厅按此标准将资金切块下达到县，县级人民政府严格按照此标准精准落实到户。同时，各县可统筹市(州)、县级财政预算安排扶贫资金、社会帮扶资金，根据各村产业发展实际，给予差异化补助。对同一建档立卡贫困户不得重复安排产业扶贫项目和资产收益扶贫项目资金。对完全丧失劳动能力的贫困人口由民政低保兜底，不再安排产业发展资金支持。
19.易地搬迁的建设内容包括哪些
答：户均建房80平方米;配套建设项目区水、电、路、网等基础设施和学校、 卫生室等公共服务设施，对迁出区原宅基地进行复垦。
20.易地搬迁的安置方式主要有哪些
答：根据县城、镇镇、中心村人口承载能力，在充分尊重搬迁群众意愿的基础上，科学选择安置区域和安置模式。一是集中安置，主要包括行政村内就近集中安置、建设新农村集中安置、小城镇或工业园区集中安置、镇村旅游区安置等。二是自主安置，主要- 10
24.农牧民危旧房改造工程中住房建设标准有哪
些
答：根据当地农牧区群众的习俗、经济状况和群众意愿等实际情况，按照农民宅基地范围和家庭人口实有人数，住房建筑面积控制在80平方米以内。新建房屋类型主要以砖混结构为主，砖木结构房屋要有结构抗震措施，满足抗震设防要求。积极推广建设安全、节能、环保的房屋，推广使用新型建筑结构体系和新型墙体材料，建设新型绿色农房。保护传统民居建造技艺，允许建房农民按照传统民居建造技艺建设土木结构房屋。
25.“雨露计划”短期技能培训的具体内容 答：对建档立卡贫困户中符合条件的劳动力，重点选择初、高中回镇青年、复转军人及18-45岁之间且有一定文化基础的中青年劳动力。由县级扶贫部门结合当地贫困户培训意愿组织开展为期3-6个月的短期技能培训，人均补助标准为2000元，专业涵盖民族歌舞、服装加工、旅游导游、机电维修、特种机械驾驶等60余个专业。
26.开展技能培训有哪些补助政策
答：贫困地区就业困难人员和三江源地区农牧民，培训期间每人每天给予20元的生活费补贴;异地参加培训的，按市(州)外省内300元、省外800元给予每人一次性交通和住宿费补贴，减轻家庭负担。企业新招聘贫困家庭劳动力并与其签订6个月以上劳动合同的，自劳动合同签订之日起6个月内开展岗前培训- 12
无抵押获得1-5万的信用贷款。(2)贫困农户小额信用贷款的利率全部实行同档贷款的基准利率。(3)对按期归还贷款的贫困农户，按基准利率予以全额贴息补助。
30.创业担保贷款的标准是多少
答：贫困家庭劳动力自主创业的，给予不超过10万元的担保贷款。合伙经营的按照出资人人数累加，给予总额不超过100万元担保贷款。创业担保贷款期限不超过3年，确需延期的，贷款人必须在贷款到期前1个月提出申请，展期期限不超过1年，展期不贴息。
31.创业促就业扶持资金的补贴奖励标准是多少 答：对自主创业、取得营业执照并正常经营三个月以上的贫困家庭创业者，给予一次性创业补贴和奖励。其中对自主创业的给予2000元的补贴，对两人及以上合伙创业的给予3000元的补贴，对在省内从事个体经营、创办小微企业或网络商户，依法登记注册，领取营业执照并正常经营1年以上的，给予5000元的一次性奖励 ，同时给予免费创业培训和指导。对初次创业、兴办实体、从事个体经营的，落实农民工创业有关税收优惠政策。对开办“网店”的，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策。
32.针对大学生创业的青创贷款的扶持标准是多少
答：原则上按照每个大学生(团队)5-50万元的标准给予创业项目贷款扶持。自筹资金规模较大的创- 14
异治疗和血友病等重大疾病，在门诊治疗发生的政策范围内费用，经基本医疗保险报销后，剩余部分按80%给予医疗救助，特困供养对象给予100%救助，每人每年门诊救助限额为1万元。
37.贫困人口住院救助政策是什么
答：贫困人口在定点医疗机构住院期间发生的医疗费用，经政策减免、基本医疗保险、城镇居民大病医疗保险报销后，不设起付线，剩余政策范围内或合规医疗费用，给予80%救助，特困供养对象给予100%救助，每人每年救助限额为5至6万元。
38.贫困人口重特大疾病救助政策是什么 答：患重特大疾病贫困人口在定点医疗机构住院发生的医疗费用，经政策减免、基本医疗保险和大病
医疗保险报销或事故责任方赔付后，内个人承担费用(含自费部分)累计超过3万元以上部分，按60%给予救助，每人每年救助限额为10万元。
39.分类施保和残疾人生活补贴政策有哪些 答：对60岁以上的老年人、重度残疾人、长期卧床病人、单亲家庭和16岁以下儿童按每年200元增发保障金;对本人无固定经济收入的一级、二级残疾人按照每人每月100元标准发放生活补贴，对低收入家庭的
三、四级残疾人按照每人每月50元标准发放生活补贴;对重度残疾人按照每人每月100元标准发放护理补贴。
40.现阶段贫困群众有哪些生活补助政策 答：2016年起，全省农村牧区低保对象按三种类- 16
43.退出贫困村村级互助发展资金的要求是什么 答：退出贫困村按照《青海省互助资金管理办法》40%，贫50%。对
44.安全饮水的标准是什么
答：(1)水质符合国家《生活饮用水卫生标准》GB5749)的要求;(2)水量每人每年不低于40升;3)人力取水往返时间不超过20分钟(方便程度);4)供水保证不率不低于90%。
要求，在民政部门注册成立扶贫互助协会，有健全的组织机构、完备的规章制度且规范运行。同时，加入互助协会的会员数不得低于村内常住人口的困农户入会率不得低于村内贫困户总户数的在工商部门注册的互助协会，应了解是否按照省上要求进行了整改，对正在进行整改的可视为符合规定。(((45.有生产生活用电的标准是什么
答：农业区贫困村除保障全体农户生活用电外，应具备用于生产的三相动力电。牧业区贫困村全体农户基本解决生活用电问题。
46.有标准化村卫生室和村级综合办公服务中心的标准
答：(1)标准化村卫生室：当年计划退出的贫困村应按照《青海省村卫生室建设标准与服务规范》具体要求，根据医疗服务规范、医疗质量安全，村卫生室建筑面积要达到40-60平方米，诊断室、治疗室、药房、观察室三室或四室必须分设。配备至少有1名镇村医生。(2)村级综合办公服务中心：根据村有综合办公服务中心建设的有关要求，当年计划退出的贫- 18
标准;(2)有安全住房;(3)义务教育阶段学生无因贫辍学;(4)参加城镇居民基本养老保险;(6)有 意愿的劳动力(含两后生)参加职业教育或技能培训。
50.贫困人口脱贫的主要程序有哪些
答：在县级扶贫开发工作领导小组的统一领导下，贫困户脱贫严格按照“拟选对象、精准帮扶、民主评议、审核公告、开展评估”的程序办理，实行动态管理。(1)召开村民代表大会对当年经过扶持拟脱贫的贫困户进行民主评议，形成拟脱贫贫困户初步名单。(2)经过“两委”和驻村工作队对拟脱贫贫困户帮扶效果进行核查后，在本村内进行第一次公示(至少5个工作日)。(3)公示无异议后组织填写贫困户脱贫确认书。由村“两委”将确认的脱贫贫困户名单报镇(乡)人民政府。(4)镇(乡)人民政府组织有关人员对上报的脱贫贫困户名单进行审核，无异议后报县级扶贫开发工作领导小组。(5)县级扶贫开发工作领导小组组织有关部门对各镇(乡)上报的脱贫贫困户抽查审核并进行审批，审批结果在各行政村内进行公告，做到家喻户晓。
51.贫困村退出的标准有哪些
答：贫困村同时达到以下6项指标的，可申请退出：(1)贫困发生率低于3%;(2)有村级集体经济或贫困村村级互助发展资金;(3)农区有通行政村的沥青(水泥)路;(4)有安全饮用水;(5)有生产生活用电;(6)有标准化村卫生室和村级综合办公服务中心。
中央脱贫攻坚政策解读范文第3篇
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。中央扶贫开发工作会议明确提出，通过实施“六个精准”和“五个一批”战略，在“十三五”末实现7000多万农村贫困人口全部脱贫。“五个一批”其中就包括“社会保障兜底一批”，而发挥社会保障的兜底作用，民政部门责无旁贷。民政部部长李立国在2016年全国民政工作会上对做好民政脱贫兜底保障工作作出了部署，深刻阐明了民政在脱贫攻坚中应发挥什么样的作用、怎样发挥作用等重大问题，为民政系统兜底保障工作指明了努力方向和实践路径。
打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。发挥好民政的兜底保障作用，需要多管齐下、多措并举、合力推进。一是要完善农村最低生活保障制度。逐步提高低保标准，完善农村低保标准调整机制;加大农村低保省级统筹力度，低保标准较低的地区要逐步达到国家扶贫标准;加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，做到应保尽保、实现动态管理，提升低保兜底精准化。二是要充分发挥农村低保与扶贫开发两个政策在脱贫攻坚中有机结合的重大作用。推动农村低保与扶贫开发在对象识别上衔接、在优惠政策上共享、在信息平台上链接，下大力气从对象识别、平台建设、保障政策、信息管理和绩效考核等方面强化衔接，实现资源优化整合，做到精准扶贫精准脱贫。三是加大其他形式的社会救助力度，提升综合救助能力。因病致贫是扶贫的难点，医疗救助是兜底保障的重点。要依靠各级政府增加医疗救助资金投入，落实对所有贫困人口参加新农合给予财政补贴;对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围;加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。此外，要提高农村特困人员供养水平，改善供养条件。四是鼓励社会力量参与脱贫攻坚，构建“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”民政扶贫新格局。要创新慈善事业发展机制，发挥慈善灵活高效的优势;要发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高市场机制的益贫性。五是推动“三社联动”在农村脱贫攻坚中发挥独特作用。要加强农村社区建设，把夯实农村基层党组织与脱贫攻坚结合起来，充分发挥基层党组织的领导作用和社区的载体作用;要切实注重发挥社会工作者、社会组织在精准扶贫中的专业优势，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行兜底扶贫，民政部门使命光荣、任务艰巨。我们要结合民政职责、发挥职能优势、突出民生重点，扎实做好民政兜底保障工作，做细做实、久久为功，为蒋峪镇精准扶贫贡献出民政智慧、拿出民政举措、走出民政路径，为我镇贫困户如期、全面脱贫作出应有贡献。
中央脱贫攻坚政策解读范文第4篇
单位：
姓名：
得分：
一、填空题:(每题2分，共30分)
1.民政普通疾病住院医疗救助年救助封顶线为(6000)元
2.在贫困村中开发公益性岗位，从事孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿等工作，财政按每人每年( 5000)元给予岗位补助。
3. 创建“充分就业村”，要求每户建卡贫困户家庭人员至少有( 1) 人转移就业。
4. 学前教育学生生活费全年按(220 )天计算资助，合计 (660
)元/人.年。
5. 义务教育阶段非寄宿的建卡贫困户学生，2017年起，生活费补助调整为小学生 (
6)/人.天，初中生( 7 )/人.天。
6.从2016年起,
一、二年级中职建卡贫困户学生享受国家助学金( 3000 )/人.年。
一、二年级其他学生(2000 )元/人.年。
7.高山生态扶贫搬迁，农村建卡贫困户人均住房建设面积不超过( 25 )平方米。实施兜底搬迁的农村深度建卡贫
1 困户人均安置住房建设面积( 20 )平方米，原则上每户不超过( 80 )平方米。
8.驻村工作队员在村期间实行( 每天 )签到制，作为考勤依据。并坚持每天纪实扶贫工作，如无记录视为(缺勤
)。
9. 从2016年7月1日起，全县农村低保标准统一调整为( 300
)元/人.月。
10.2015-2017年，实施“贫困人员职业技能培训三年行动计划”，确保到2017年底每一名有培训意愿的贫困人员(
应训尽训
)，实现有条件的贫困户(
一户一人一技能 )全覆盖。
11. 农村建卡贫困户救助对象患大病居家康复治疗救助标准。救助对象患大病在县域内居家康复治疗每月救助(
100-500 )元药品费用。
12.2017年起，对符合产业扶持条件的农村建卡贫困户其补助标准按人均不超过(400
)元，户均不超过(1000 )元标准予以扶持，尚未脱贫户去年未享受扶持的可仍按原标准执行人均不超过(700 )元、每户不超过( 2000 )元。
13. 建档立卡前的“六类人员”，原则上( 应予取消
)(购买摩托车、三轮车、四轮车的除外)。建档立卡后的“六类人员”，原则上按( 正常脱贫 )处理，。
14. 精准脱贫保中小额意外保险。参保人员因意外伤害
2 造成死亡或残疾的，给付保险金，最高( 5 )万元。
15. 乡镇向承建主体拨款时应做到有据付款， 按进度拨款、( 先建后补 )，转账付款。年度计划的建设任务应在接到上级资金后一年内完成，确保不出现(资金滞留
)。
二、判断题：下列表述对的打√，错的打×(每题2分，共20分)
1.每年组织在校的贫困大学生参加暑期实习，按每人50元/天给予生活补助。贫困家庭高校毕业生自主创业担保贷款最高额度提高至10万元，由县财政全额贴息。( √ )
2.“农村低保兜底”的人员不需要本人申请、不经过民主评议，直接由县、乡、村三级按程序“认定”后即可纳入。凡是家庭在近3年内修建自有住房或购买商品房，一律不能享受低保。( × )
3.义务教育阶段非寄宿的建卡贫困户学生可以享受国家生活费补助，但已经在学校享受营养计划吃饭的，不得重复享受。(√ )
4. 项目计划未经批准，项目实施单位可以根据实际情况调整或变更。调整后项目完成时间顺延。(× )
5建档立卡贫困户脱贫验收标准：当年家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准线。(× )
3 6. “精准脱贫保”及大病临时医疗救助其对象是2014年6月30日以来建档立卡贫困人口，含2014年以来已脱贫人口和新识别扶贫对象。(× )
7.某户4人，为深度贫困D级危房户，政府兜底改造建房120平方米，落实补助资金6.1万元。(
×)
8.纳入“两线合一”低保兜底的贫困户一定三年不变。(×
)
9.“三保障”是指收入、医疗、住房保障。(×
) 10.建卡贫困户家庭大学新生入学时享受一次性5000元补助。因贫困家庭学生不交申请资料或自动放弃的可以不给予资助。(×
)
三、选择题(可以多选)：(每题2分，共30分) 1. 农村精神文明建设以树立“八大理念”为统揽，哪八大理念:(
ABCDEFGH
) A.文明卫生 B.少生优生C.理性消费D.邻里和谐E,崇尚科学F.尽孝尽责G.自力更生H.勤劳致富I.纯美农民J.和美农村
2.贫困学生教育资助政策包括那些阶段：(ABCDF
)
A.学前教育 B. 义务教育
C. 高中教育 D. 中职教育 E.在职电大及函授 F.全日制大学教育(包括高职、大专)
4 3.深度贫困D级危房 “四看”“四无”认定标准是：( ABCDEFGH
)
A.地基是否裂陷B.墙体是否倾斜C.大梁是否歪斜D.屋顶是否透风漏雨E.无间断居住F.无改造计划G.无替代房屋H.无资金来源I.无安全饮水J.无通畅公路
4.下面关于对高中教育阶段建卡贫困户家庭学生实施补助表述正确的有：(AB CD
)
A.从 2016年秋季起，普通高中建卡贫困户学生享受国家助学金3000元/人.年。
B.助学金分一档1000元/人.年，二档2000元/人.年;对特别困难的学生纳入差异化资助，最高可享受3000元/人.年。
C.可以享受国家助学金和免学费。
D.可以享受学费减免，重点高中1600元/人.年，普通高中800元/人.年。
E.复读生也可以享受助学金和免学费。
5. 对居家康复治疗的贫困人口救助政策表述正确的是:( BCDE F
) A. 部分丧失劳动能力或生活自理能力，月个人自付医药费超过400元及以上且患有《办法》中居家康复治疗所列病种之一者且病情较重者，救助标准100-200元;
5 B.救助方式以居家康复治疗本救助为主，辅之凭票报销，个别特殊情况从严掌握现金直补救助。
C.标准A类方可采取现金直补救助，确定为现金直补对象的，应按本人申请、乡镇(街道)初审、卫计委审查同意后发放。
D.标准B类和C类一律不得使用现金直补救助。 E.月救助额不得超出当月个人药品费用支出总额，当月未用完的，不滚存下月使用。
F. 救助标准按丧失劳动能力或生活自理能力程度、医药费支出多少，所患疾病轻重分为A、B、C三类：
6. 建卡贫困户D级危房改造补助标准是：(ABC
) A.原址重建的，每户补助2.1万元。
B.愿意搬迁的，按照高山生态搬迁政策补助1万元/人。 C.县上按照原址重建差异补助1万元每户。 D.增加改厕改厨2500元/户，切块到乡镇(街道)调剂使用。
7.2016年底动态调整时，下列哪些可作为新增或返贫对象评定为贫困户：(ABC E )
A.2016年农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准的农户。
B.因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户。
6 C.无房且自己无能修建的农户，或只有一套常住房且为尚未改造的危房，目前已经存在安全隐患自己却无力修建的农户。
D.家里有小孩读书的。
E.因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类救助政策后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
8.2016年底动态调整时,下列哪些不能评定为贫困户( A BCDEFG
) A.2016年家庭年人均纯收入(可支配收入)高于当地平均水平的。
B.2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房的(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋)。
C.家庭拥有或使用汽(轿)车、船舶、工程机械及大型农机具的。
D.家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营的。
E.家庭成员中有财政供养人员(含村干部)。 F.举家外出一年及一年以上的家庭。
G.其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
7 9.现有建档立卡贫困户中，下列哪些对象不能作为 2016年脱贫户退出。( ABC
)
A.农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的。
B.虽然享受了扶贫政策，但当年尚未明显见效的。 C.建档立卡“回头看”后今年新纳入的贫困户。 D.贫困户完全超过脱贫标准，但自己不愿意脱贫的。 10. 我县脱贫攻坚采取的6个“一批”措施，具体是哪6个：( ABCDEF
) A.教育资助
B.低保兜底 C.就业扶持
D.产业扶持 E. 医疗救助F.搬迁安置 G.交通建设 H.城市户籍转移
11.下面那些人员可以享受低保兜底：(BCDEFGHI ) A.学生多的家庭成员
B.家庭成员超过就业年龄段，虽有赡养人，但三分之二以上的赡养人无赡养能力，且生活困难的家庭。
C.家庭主要劳动力缺失，子女未成年或子女已成年在校读书，且生活困难的家庭
D.家庭主要劳动力因病、因残丧失劳动力，子女均未成年或子女已成年而在校读书，且生活困难的家庭。
E.家庭拥有摩托车，但因病、因残等特殊情况返贫，且
8 生活在我县低保线以下的家庭。
F.家庭在近3年内修建自有住房或购买商品房，但因病、因残等特殊情况返贫，且生活在我县低保线以下的家庭
G.家庭生活在当地平均生活水平以下，已成年且丧失劳动能力的残疾人或长期卧床不起的重病人员可以与其父母、兄弟姐妹分户计算，纳入保障。
H.因自然灾害、突发事件等其他特殊原因造成生活困难的家庭。
I.因年龄或证件等特殊原因没有享受到农村五保等相关待遇，且生活困难的人员。
12. 我县大病临时医疗救助范围包括：( ABC ) A.救助对象患大病需住院或特病门诊治疗所产生的医保报销范围内的医药费用，经医保报销(含大病补充险)、民政医疗救助、扶贫商业保险后，需个人承担的且家庭无力支付的医药费用;
B.救助对象患大病需居家康复治疗产生的与病情相符的药品费用;
C.救助对象患大病发生医保报销目录外医药费用在县内镇(街道)中心卫生院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院(简称县内二级以下医疗机构)单次不超过总费用的10%或乙类基本辅助检查项目、治疗药品、器械未获医保报销部分。
9 D.救助对象住院期间的全部费用
13. “精准脱贫保”包括那几种险：(ACDEF
) A.意外伤害保险B.农业保险C.大病补充保险
D.疾病身故保险E. 贫困学生重大疾病保险F. 农房保险
14.总书记2015年6月在贵州考察时，提出了扶贫开发工作“六个精准”的基本要求，是哪6个精准：( ABCDEH
) A.扶持对象精准B.项目安排精准、C.资金使用精准 D.措施到户精准E.因村派人精准F.基础设施精准 G.产业扶持精准H.脱贫成效精准
15.下面对贫困户脱贫标准阐述正确的是：(ABCEF ) A.家庭年人均可支配收入稳定越过国家扶贫标准线 B.实现教育、医疗、住房安全保障 C. 生活用电有保障
D. 每户至少有一名就读高职以上学生 E. 每户至少有一个劳动力掌握一门劳动技能 F. 饮水安全问题已经解决
四、案例分析：每题10分，共计20分。
1.村民刘某某，家庭人口3人，2014年被评为贫困户，本人55岁，在家务农，妻子冯某某51岁，患有严重类风湿
10 性骨关节疾病，需长期吃药，已丧失劳动能力，养女21岁，现就读某大学三年级，家庭无其他经济收入来源，入户路为绕田泥土路，吃水靠挑水，家庭十分困难。
(1)该户可否纳入低保兜底对象? 答：可以
(2)冯某某是否符合居家康复治疗救助条件? 答：符合
(3)若享受低保兜底和居家康复救助，该户是否可以脱贫?
答：不能
2.贫困户王某某一家6个人，4人在家务农，2个小孩在镇上读小学，老房子由于年久失修，已成为危房，2015年5月在村集中居民点花费7万元购买一套80平方米房子(其中借款2万元)，当年脱贫。
请问：
(1)该户是否应该纳入危房改造对象或者高山生态搬迁对象?
答：否
(2)该户其子女是否该享受教育资助? 答：可以
中央脱贫攻坚政策解读范文第5篇
24.农牧民危旧房改造工程中住房建设标准有哪些 25.“雨露计划”短期技能培训的具体内容 26.开展技能培训有哪些补助政策
27.“雨露计划”贫困学生资助、补助标准是多少 28.我省金融扶贫扶持的方式有哪些 29.贫困农户小额信用贷款有哪些优惠政策 30.创业担保贷款的标准是多少
31.创业促就业扶持资金的补贴奖励标准是多少 32.针对大学生创业的青创贷款的扶持标准是多少 33. 生态保护与服务攻坚行动计划有什么政策 34.贫困病人就医中“一免七减”包括哪些内容 35.医疗服务“十覆盖”包括哪些内容 36.贫困人口重大疾病门诊救助政策是什么 37.贫困人口住院救助政策是什么 38.贫困人口重特 大疾病救助政策是什么 39.分类施保和残疾人生活补贴政策有哪些 40.现阶段贫困群众有哪些生活补助政策
41.城镇居民基本养老保险的参保范围和享受的待遇是什么
42.城镇居民基本医疗保险个人缴费和报销的比例是多少
43.退出贫困村村级互助发展资金的要求是什么 44.安全饮水的标准是什么 45.有生产生活用电的标准是什么
46.有标准化村卫生室和村级综合办公服务中心的标准 47.贫困发生率怎么算
- 4
斜，切实做到“真扶贫、扶真贫”，是新时期新常态下的一种科学扶贫方法。2013年11月3日，习近平在湖南湘西考察时首次做出“实事求是、因地制定、分类指导、精准扶贫”的重要指示。
3.中央提出的扶贫工作“六个精准”具体内容 答：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、困村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
4. “两不愁、三保障”具体内容
答：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
5.“三位一体”大扶贫内容
答：指专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑，共同推进的扶贫开发工作格局。
6.我省脱贫攻坚的总体要求
答：按照“四年集中攻坚、一年巩固提升”的总体部署，到2019年，贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出，贫困县全部摘帽。贫困人口均可支配收入达到4000元以上，实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障的目标(简称“两不愁、三保障”)。贫困地区农村牧区居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。到2020年，贫困地区生产生活条件明显改善，基本公共服务水平大幅度提高，农牧民自我发展能力显著增强，全面消除绝对贫困现象，与全- 6
系，即一个党组织(干部职工)帮一个或多个贫困村(贫困户)，也可以多个党组织(干部职工)帮一个贫困(贫困户)。各地各单位结合单位和帮扶村及贫困户的实际，做好统筹。
12.“双帮”中单位党组织和干部职工的主要任务
答：(1)单位党组织要深入结对共建村了解脱贫攻坚进展情况 ，与镇镇党委政府和村“两委”一道，立足实际找问题、理思路，引项目、筹资金，强组织、建队伍，除隐患、促和谐，帮助共建村推动精准扶贫、按期实现脱贫，建强基层组织、按期整顿转化，实施集中整治、实现镇风文明。党组织负责人每年深入结对共建村开展共建、帮扶不少于4次。(2)干部职工一是常来常往，访民情。不定期到结对认亲贫困户家中，与群众同吃同住同劳动，拉家常、谋脱贫，了解结对户思想动态、家庭状况、党的强农惠民政策落实情况，以心换心增进亲情。二是三个“讲透”，顺民意。用群众的语言和身边的故事，讲透党的强农惠农富民政策，引导群众摈弃“等靠要”思想;讲透党的民族宗教政策 和法律法规，引导群众遵纪守法，自觉维护祖国统一和民族团结;讲透社会主义核心价值观和“五星级”文明户创建相关精神，引导群众讲文明树新风除陋习。三是六个“必访”，觖民忧。做到结对户有重病住院必访、有婚丧嫁娶必访、有子女辍学或待业必访、有意外灾害必访、有思想导常必访同、重大节假日必访，力所能及地帮助解决生产生活中的实际困难 。- 8
开村(牧)民代表大会，产生初选名单，由村(牧)委会核实后进行第一次公示，经公示无异议后报镇镇人民政府审核。镇镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全镇镇贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县级扶贫部门复审，复审结束后在各行政村内公告。
18.产业和资产收益项目的扶持标准是多少 答：采取农区、牧差别化的扶持标准扶持贫困人口。扶持标准为：农区人均5400元，牧区人均6400元。省财政厅按此标准将资金切块下达到县，县级人民政府严格按照此标准精准落实到户。同时，各县可统筹市(州)、县级财政预算安排扶贫资金、社会帮扶资金，根据各村产业发展实际，给予差异化补助。对同一建档立卡贫困户不得重复安排产业扶贫项目和资产收益扶贫项目资金。对完全丧失劳动能力的贫困人口由民政低保兜底，不再安排产业发展资金支持。
19.易地搬迁的建设内容包括哪些
答：户均建房80平方米;配套建设项目区水、电、路、网等基础设施和学校、 卫生室等公共服务设施，对迁出区原宅基地进行复垦。
20.易地搬迁的安置方式主要有哪些
答：根据县城、镇镇、中心村人口承载能力，在充分尊重搬迁群众意愿的基础上，科学选择安置区域和安置模式。一是集中安置，主要包括行政村内就近集中安置、建设新农村集中安置、小城镇或工业园区集中安置、镇村旅游区安置等。二是自主安置，主要- 10
24.农牧民危旧房改造工程中住房建设标准有哪
些
答：根据当地农牧区群众的习俗、经济状况和群众意愿等实际情况，按照农民宅基地范围和家庭人口实有人数，住房建筑面积控制在80平方米以内。新建房屋类型主要以砖混结构为主，砖木结构房屋要有结构抗震措施，满足抗震设防要求。积极推广建设安全、节能、环保的房屋，推广使用新型建筑结构体系和新型墙体材料，建设新型绿色农房。保护传统民居建造技艺，允许建房农民按照传统民居建造技艺建设土木结构房屋。
25.“雨露计划”短期技能培训的具体内容 答：对建档立卡贫困户中符合条件的劳动力，重点选择初、高中回镇青年、复转军人及18-45岁之间且有一定文化基础的中青年劳动力。由县级扶贫部门结合当地贫困户培训意愿组织开展为期3-6个月的短期技能培训，人均补助标准为2000元，专业涵盖民族歌舞、服装加工、旅游导游、机电维修、特种机械驾驶等60余个专业。
26.开展技能培训有哪些补助政策
答：贫困地区就业困难人员和三江源地区农牧民，培训期间每人每天给予20元的生活费补贴;异地参加培训的，按市(州)外省内300元、省外800元给予每人一次性交通和住宿费补贴，减轻家庭负担。企业新招聘贫困家庭劳动力并与其签订6个月以上劳动合同的，自劳动合同签订之日起6个月内开展岗前培训- 12
无抵押获得1-5万的信用贷款。(2)贫困农户小额信用贷款的利率全部实行同档贷款的基准利率。(3)对按期归还贷款的贫困农户，按基准利率予以全额贴息补助。
30.创业担保贷款的标准是多少
答：贫困家庭劳动力自主创业的，给予不超过10万元的担保贷款。合伙经营的按照出资人人数累加，给予总额不超过100万元担保贷款。创业担保贷款期限不超过3年，确需延期的，贷款人必须在贷款到期前1个月提出申请，展期期限不超过1年，展期不贴息。
31.创业促就业扶持资金的补贴奖励标准是多少 答：对自主创业、取得营业执照并正常经营三个月以上的贫困家庭创业者，给予一次性创业补贴和奖励。其中对自主创业的给予2000元的补贴，对两人及以上合伙创业的给予3000元的补贴，对在省内从事个体经营、创办小微企业或网络商户，依法登记注册，领取营业执照并正常经营1年以上的，给予5000元的一次性奖励 ，同时给予免费创业培训和指导。对初次创业、兴办实体、从事个体经营的，落实农民工创业有关税收优惠政策。对开办“网店”的，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策。
32.针对大学生创业的青创贷款的扶持标准是多少
答：原则上按照每个大学生(团队)5-50万元的标准给予创业项目贷款扶持。自筹资金规模较大的创- 14
异治疗和血友病等重大疾病，在门诊治疗发生的政策范围内费用，经基本医疗保险报销后，剩余部分按80%给予医疗救助，特困供养对象给予100%救助，每人每年门诊救助限额为1万元。
37.贫困人口住院救助政策是什么
答：贫困人口在定点医疗机构住院期间发生的医疗费用，经政策减免、基本医疗保险、城镇居民大病医疗保险报销后，不设起付线，剩余政策范围内或合规医疗费用，给予80%救助，特困供养对象给予100%救助，每人每年救助限额为5至6万元。
38.贫困人口重特大疾病救助政策是什么 答：患重特大疾病贫困人口在定点医疗机构住院发生的医疗费用，经政策减免、基本医疗保险和大病
医疗保险报销或事故责任方赔付后，内个人承担费用(含自费部分)累计超过3万元以上部分，按60%给予救助，每人每年救助限额为10万元。
39.分类施保和残疾人生活补贴政策有哪些 答：对60岁以上的老年人、重度残疾人、长期卧床病人、单亲家庭和16岁以下儿童按每年200元增发保障金;对本人无固定经济收入的一级、二级残疾人按照每人每月100元标准发放生活补贴，对低收入家庭的
三、四级残疾人按照每人每月50元标准发放生活补贴;对重度残疾人按照每人每月100元标准发放护理补贴。
40.现阶段贫困群众有哪些生活补助政策 答：2016年起，全省农村牧区低保对象按三种类- 16
43.退出贫困村村级互助发展资金的要求是什么 答：退出贫困村按照《青海省互助资金管理办法》40%，贫50%。对
44.安全饮水的标准是什么
答：(1)水质符合国家《生活饮用水卫生标准》GB5749)的要求;(2)水量每人每年不低于40升;3)人力取水往返时间不超过20分钟(方便程度);4)供水保证不率不低于90%。
要求，在民政部门注册成立扶贫互助协会，有健全的组织机构、完备的规章制度且规范运行。同时，加入互助协会的会员数不得低于村内常住人口的困农户入会率不得低于村内贫困户总户数的在工商部门注册的互助协会，应了解是否按照省上要求进行了整改，对正在进行整改的可视为符合规定。(((45.有生产生活用电的标准是什么
答：农业区贫困村除保障全体农户生活用电外，应具备用于生产的三相动力电。牧业区贫困村全体农户基本解决生活用电问题。
46.有标准化村卫生室和村级综合办公服务中心的标准
答：(1)标准化村卫生室：当年计划退出的贫困村应按照《青海省村卫生室建设标准与服务规范》具体要求，根据医疗服务规范、医疗质量安全，村卫生室建筑面积要达到40-60平方米，诊断室、治疗室、药房、观察室三室或四室必须分设。配备至少有1名镇村医生。(2)村级综合办公服务中心：根据村有综合办公服务中心建设的有关要求，当年计划退出的贫- 18
标准;(2)有安全住房;(3)义务教育阶段学生无因贫辍学;(4)参加城镇居民基本养老保险;(6)有 意愿的劳动力(含两后生)参加职业教育或技能培训。
50.贫困人口脱贫的主要程序有哪些
答：在县级扶贫开发工作领导小组的统一领导下，贫困户脱贫严格按照“拟选对象、精准帮扶、民主评议、审核公告、开展评估”的程序办理，实行动态管理。(1)召开村民代表大会对当年经过扶持拟脱贫的贫困户进行民主评议，形成拟脱贫贫困户初步名单。(2)经过“两委”和驻村工作队对拟脱贫贫困户帮扶效果进行核查后，在本村内进行第一次公示(至少5个工作日)。(3)公示无异议后组织填写贫困户脱贫确认书。由村“两委”将确认的脱贫贫困户名单报镇(乡)人民政府。(4)镇(乡)人民政府组织有关人员对上报的脱贫贫困户名单进行审核，无异议后报县级扶贫开发工作领导小组。(5)县级扶贫开发工作领导小组组织有关部门对各镇(乡)上报的脱贫贫困户抽查审核并进行审批，审批结果在各行政村内进行公告，做到家喻户晓。
51.贫困村退出的标准有哪些
答：贫困村同时达到以下6项指标的，可申请退出：(1)贫困发生率低于3%;(2)有村级集体经济或贫困村村级互助发展资金;(3)农区有通行政村的沥青(水泥)路;(4)有安全饮用水;(5)有生产生活用电;(6)有标准化村卫生室和村级综合办公服务中心。
中央脱贫攻坚政策解读范文第6篇
2019 年脱贫攻坚政策培训会简报
2019 年是新中国成立 70 周年，也是打赢脱贫攻坚战的关键之年，为全面落实中省市区脱贫攻坚工作要求，切实提高全镇帮扶干部精准扶贫能力，吃透最新政策标准 ，聚焦全镇贫困户脱贫达标要求，3 月 28 日上午，下邽镇开展了“2019 年脱贫攻坚政策培训会”。全体机关干部、各村书记、主任、脱贫攻坚信息员共计 150 余人参会。
会议由副镇长王倩芝同志主持，镇党委书记田永超对此次政策培训会作以强调，要求全体帮扶干部认真解读各项政策，认真领会，要通过培训学习，转变观念，开拓思路，努力提升脱贫攻坚能力;同时做好传达，贯彻落实。各村要组织好各帮扶力量开展培训，确保培训内容传达到每名帮扶干部身上，推动脱贫攻坚各项政策落到实处。
此次培训内容涉及各行业部门最新政策解读以及 2019 版《贫困户精准帮扶纪实薄》填写注意事项。下邽镇中心卫生院副院长郭建卫对健康扶贫政策调整的原因及标准、新农合基本政策和大病专项救治等做了详实的培训;下邽镇中心校校长张旭东对教育扶贫精准资助范围和资助对象、精准资助政策和标准做了讲解;副镇长孙凤君就产业扶贫项目申报、实施、村集体公司建设扶贫产业园带贫益贫机制和利益联结等方面做了讲解;镇劳保所所长关新胜对就业创业政策做了深入培训;副镇长王倩芝对兜底保障政策和易地搬迁政策做了细致讲解;最后镇脱贫办主任李庆对 2019 版《贫困户精准帮扶纪实薄》填写注意事项做了培训。培训人员结合各自的工作经验和见解，为该镇帮扶干部上了一堂生动的脱贫攻坚政策专题培训课。
参训人员纷纷表示，通过此次培训，让帮扶干部在扶贫工作政策把握和实际细节操作方面有明显收获，对下一步扶贫工作开展有了更加明确的思路和方向，下一步，下邽镇全体帮扶干部继续以“精准严实”的态度，及时发现存在的问题和不足，主动寻找原因和差距，补齐短板，保质保量完成各项目标任务，确保贫困户高质量精准脱贫，全面完成 2019 年脱贫攻坚目标任务。
2019 年脱贫攻坚政策培训会简报
为实现 20xx 年全面脱贫致富奔小康的目标，××镇全体干部群众心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，以贫困村为主战场，找准致贫穷根、开对药方，全力推进整村扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁、社会扶贫等专项工作,加快村级基础设施改善、做大做强扶贫产业，努力构建“大扶贫”格局。
摸清家底、找准穷根，改“漫灌”为“滴灌”。该镇全体干部通过进村入户深入走访、帮扶措施从最现实、最急需的问题入手，围绕交流谈心深度要达到、贫困症结要挖到、发展方向要找到“三到”要求开展工作。一是结对认亲全覆盖。2xx 名帮扶干部结对认亲贫困户 775户，2728 人，7 个贫困村的“第一书记”吃住在村，统筹安排帮扶力量，县、镇、村三级联
动，及时研究制订了入户调查提纲，村情调查表，全面走访贫困户，基本掌握各村的经济发展状况和贫困户生产生活情况，了解贫困户的愿望诉求。今年以来，6 个县级单位的 7 个驻村帮扶队累计到村开展工作 82 次，参加帮扶干部 356 人次，对接联系户 556 人次，宣传政策xx9 次，送温暖下乡 14 次，开展党员志愿服务活动 21 次。二是深入分析致贫因素。××镇贫困人口占全镇总人口的 18%，由于地处县城北部山区，坡陡沟深，致贫因素复杂多变，扶贫形势严峻，通过实地查看、进村入户、开展座谈会等方法，梳理出了村级基础设施发展滞后、缺少优势主导产业、劳动力匮乏、贫困户发展意愿不强、“坐、等、靠、要”依赖思想严重、因病因灾致贫返贫问题突出等六大“病根”。三是因地制宜、因户施策规划发展。充分发挥各村资源优势,立足贫困群众现实基础,科学合理制定脱贫目标,切合实际安排建设项目。“村建设”按照水、电、路、气、房和环境改善的要求,着力解决群众最迫切、反映最强烈、直接影响群众生产生活的现实难题，“户产业”按照效益化、规模化、长期化、低风险的原则进行筛选。现已建设通村公路共计 xx.4 千米，整治标改山坪塘 xx 口，修建渠道 17 千米，改造农居 100 套，××村红心猕猴桃、××村核桃优质品种嫁接，柳树土鸡规模养殖等产业正有条不紊建设中。
传授致富真经，切实提升贫困户“造血”功能。消除“坐、等、靠、要”的依赖思想，发挥群众主体作用是镇党委、政府一直努力奋斗的目标。一是培训范围全覆盖。将有创业愿望和创业条件的贫困户全部纳入创业培训范围，实现创业培训全覆盖。将创业培训窗口前移，在 19 个村及××、××两个社区设置了培训报名点，村组干部入户到家进行宣传，方便贫困户及时报名参加创业培训。二是加大创业培训力度。通过邀请县农业局、畜牧局、镇农技站等农业专家，就扶贫攻坚惠民政策、现代农业新技术、小春生产、秸秆还田免耕、旱育抛秧、配方施肥技术、经济作物种植技术等作全面细致的培训。三是迎合精准扶贫工作深入推进的契机。通过学习其他乡镇产业发展成功经验，开展以农村经济特色创业的专题培训，结合我镇实际，大力发展猕猴桃种植、核桃干果种植、家畜家禽养殖。同时要求帮扶村和帮扶户要立足实际，主动思考，在种植业、养殖业等方面因地制宜主动发展，产业发展已出具规模。××村规划发展核桃种植 100 亩，柳树、××两村规划发展猕猴桃 200 亩，目前改土建园工作都已接近尾声。
多元开拓参与渠道，形成扶贫攻坚合力。通过网络、新闻媒体、开坝坝会等方式，对扶贫政策和我镇发展前景进行宣传报道，组建招商引资工作队赴北京、甘肃、河北等地开展招商引资，回引返乡创业工作，先后回引创业人员 23 名，目前绝大多数发展为种养业大户，注册家庭农场 19 个。广泛动员社会各界参与活动，鼓励引导企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发，大力开展文化扶贫、旅游扶贫、产业扶贫、技能培训扶贫、兴教助学扶贫、访贫慰问等特色扶贫活动，从而有效地激发了社会各界参与扶贫济困的干事热情。该镇累计接受个人和组织捐款 160 万元，资助贫困学生 20 名，县级 6 个帮扶部门共为××镇争取项目5 个，投入整合资金 240 万元。
目前，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，镇党委、政府将进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动扶贫机制的完善创新，推动扶贫任务的精准落实，带动贫困户在潜移默化中转变观念、开拓视野、提升综合素质，点燃通过自身努力尽快过上美好生活的发展激情与希望，确保在脱贫致富同步小康的路上走得更好、更快、更稳。
2019 年脱贫攻坚政策培训会简报
7 月 18 日，全市 2019 年脱贫攻坚政策宣讲培训先后在城西街道和城东街道举行。各街道党政领导、各村主干、帮扶工作组组长、帮扶联络员、帮扶责任人、包村干部、村级信息员等相关人员参加培训。
培训重点讲解了习近平关于扶贫工作的重要论述，深入解读了中央、省、运城市关于脱贫攻坚的决策部署和相关会议精神，脱贫攻坚基础工作和任务等内容。随后，来自市农业农村局、市林业局、市人社局、市教科局、市卫健局、市民政局等单位相关负责人分别讲解了关于产业扶贫、生态扶贫、培训就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底扶贫等相关政策具体内容。