党的执政规律探析论文范文第1篇
第一，加强党的执政能力建设，是全面建设小康社会，实现三大历史任务的需要。我们党已经建立83年，执政55年，取得了举世瞩目的光辉业绩。在新的历史时期，面临着新形势和新任务的考验。国际形势不断发生深刻变化。我们党肩负着领导全国各族人民全面建设小康社会和实现三大历史任务的光荣使命，这是前无古人的伟大事业。我们党要制定正确的路线方针政策，要协调各方面的利益关系，要研究新情况、解决新问题，要带领群众艰苦奋斗，要克服前进道路上的艰难险阻，夺取社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的新胜利，就必须把党建设好，把党的执政能力提高到一个新水平。这是时代的要求，人民的要求，关系到社会主义事业的兴衰成败，关系到中华民族的前途命运，关系到党的生死存亡和国家的长治久安。只有思想认识上到位，才有行动上的自觉。我们要从贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，实现党的历史任务的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性、紧迫性，增强自觉性，积极推进党的建设新的伟大工程。
第二，加强党的执政能力建设，是保持党的先进性，增强党的战斗力的需要。我们党在长期执政的历史中，既有成功的经验，也有犯错误、受挫折的教训。党的总体状况和主流是好的，是胜任执政要求的。但也存在一些不容忽视并应加紧解决的问题。有些党员干部素质不高，理想信念动摇，忘记了党的宗旨，丢掉了党的优良传统，有的一切向钱看，贪图安逸享受，以权谋私，贪污腐败，有的违法乱纪，搞形式主义等等，引起了群众的强烈不满。这些问题不解决，直接影响党的形象，影响党的先进性。因此，我们加强党的执政能力建设，解决党内存在的突出问题，对于坚持立党为公、执政为民，弘扬党的优良传统和作风，保持党的先进性，有效地加强党对各项工作的领导，夺取新的胜利具有重大意义。
第三，加强党的执政能力建设，是密切党群关系，使我们党永远立于不败之地的需要。改革开放以来，我国经济得到快速发展，综合国力大大增强，人民群众的生活水平得到很大提高。但是，在建立社会主义市场经济的过程中，社会经济成分、组织形式、分配方式、利益关系、思想观念发生重大变化，社会矛盾增多，不安定因素增多，干部与群众的矛盾增多。有些党员干部没有摆正个人与群众的关系，不是为人民服务，而是追求个人利益，不懂党的群众路线，不会做群众工作，不会正确处理人民内部矛盾。有的不是为人民谋利益，而是损害群众利益，甚至违法乱纪，引起群众不满。我们党的根本宗旨是为人民服务，战争年代如此，现在依然如此，永远不能改变。人民群众是我们的力量之源，胜利之本，如果脱离群众，不为人民服务，就会被群众抛弃。一个执政党最大的危险就是腐败变质，脱离群众。列宁曾经深刻指出，一个
郑重的党，必然是善于考察群众情绪的党。我们要认真研究群众情绪，研究社会热点难点问题，研究和解决各种社会矛盾，密切党群关系，推动各项事业胜利前进。
第四，加强党的执政能力建设，是提高党的领导水平和执政水平的迫切要求。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。《决定》指出，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。在55年的执政实践中，我们党始终重视并从各个方面加强执政能力建设，这是我们党和国家事业发展的根本保证。我们党的执政能力同党所担负的责任和使命总体上是适应的。但面对新形势新任务，党既有思想观念和执政理念的不适应，也有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。所以，我们必须以提高党的执政能力为重点，全面加强党的自身建设，切实解决执政能力方面存在的问题，永远保持党的先进性、坚定性和纯洁性，永远保持党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
党的执政规律探析论文范文第2篇
加强我们党的执政能力建设，为什么要研究和借鉴外国执政党的执政经验教训?
从我们所处的时代来看，我们现在生活在一个经济全球化迅猛发展的时代，各国的执政党都要面临着一些共同性的、也是根本性的问题。比如社会结构的变化使中间阶层加速扩大，执政党如何重视社会大多数人，而不仅仅是本党所代表的基本群众问题?如何寻求社会各群体之间的共同利益问题?再如信息化时代对执政党提出的执政方式、领导方式的新要求等等，使我们党有必要也有可能借鉴国外经验。
这里讲的外国执政党主要指社会主义国家(包括已发生剧变的原苏联东欧国家)执政党、西方国家执政党、发展中国家的民族民主主义政党三种类型。
苏联东欧国家执政党丧权亡党的惨重教训是我们必须反复思考、深刻记取的。现在我国对此问题不能说已经说清楚了，而且认识上仍存在一些分歧，继续研究十分必要。另外，现在其他社会主义国家执政党在苏联东欧剧变以后也不同程度地在改革、在进步，很需要我们关注和借鉴。
西方国家执政党主要是两类：右翼的资产阶级政党和处在西方社会左翼的改良主义的社会民主党。这些党同我们马克思主义政党性质不同，但作为政党，都要争取执政和维持执政地位，虽然他们是在多党竞争、议会民主制的条件下活动，其做法和特点也不无值得我们关注，有价值的东西也值得我们借鉴。这里涉及社会民主党，它是广义的社会主义运动中的一个重要派别，一个多世纪以来其活动对西方社会的发展和进步起一定的推动作用，现在又是西方社会代表广大民众要求的主要政治派别，我们不能轻视他们的执政经验教训。
第三种类型，同我们同属发展中国家，在历史传统、社会结构、社会发展程度以及政治文化(尤其是亚洲国家)与我国的共同点更多的民族民主主义政党的经验教训，更有值得我们借鉴的东西。
(二)
苏联东欧国家共产党是怎么丧失执政地位的?我国的体制曾同其出自一个模式，如何从其反面的经验吸取教训，是我们加强党的执政能力建设不能回避的问题。苏联东欧国家共产党当年夺取了政权，并曾经在社会主义建设中取得了重大成就，其中苏联还成为可以同美国一比高低的超级大国，原因主要是当时这些党曾经具有其他党不能相比的三大优势：一是政策能代表广大工农大众利益，而且具有很好的执政基础;二是强调党的组织力量和铁的纪律，保证执政主体的集中统一领导;三是有马克思主义的科学体系作为指导思想，并在同本国实际的结合中发展马克思主义，保证了党有正确的执政理念。苏联东欧执政的共产党丧权亡党主要就是上述三大优势的丧失。
一是由于急于求成、急于过渡到社会主义、共产主义而搞“左”的政策，而且自以为是代表人民群众的根本利益而容不得不同意见，在维护社会主义的旗号下对不同意见、不同政见者进行批判、斗争、大清洗，把广大群众推到自己的对立面，造成一大批冤案，伤害了一大批干部和群众。党群关系、干群关系的不正常还表现在缺乏对执政党权力的制约和监督，政治建设不是朝着扩大社会主义民主的方向进行，从而形成了一个从生活到价值观都同人民大众格格不入的官僚特权阶层，使执政党一步步离开了自己赖以生存和发展的根基。
二是民主集中制实际变成极端集中制使得执政主体活力和战斗力丧失。党内民主被削弱和受破坏表现在，党内权力体系的倒置，党内不同意见缺乏表达的机制，不同意见的少数人的民主权利得不到保护，个人专权、个人崇拜的形成等。党员在党内只是一个服从上级的螺丝钉，失去积极性和主人翁精神，所以当戈尔巴乔夫宣布苏共中央停止活动，即宣布党解散时，1800万党员竞如此沉默、无动于衷。
三是以教条主义的态度和形式主义的方法对待马克思主义和进行马克思主义教育，使得马克思主义的指导地位丧失。理论长期脱离实际，脱离群众，同时对整个意识形态领域搞文化统治主义，贴政治标签，领袖裁定一切，造成万马齐喑的局面。剧变中文化管理稍一-松动，各种思潮如洪水泛滥，面对混乱长期搞唯上唯书、无力回答实践中重大问题的“马克思主义理论队伍”只能败下阵来，阵地丢了，队伍散了。
苏联东欧剧变以后，越南、老挝、朝鲜、古巴几个社会主义国家的执政党，都重视研究和吸取苏联东欧剧变的教训，也重视中国改革和发展的经验。他们的做法和经验对我国也有很好的启示。他们的主要做法：
——坚持马克思主义指导地位和马克思主义的本土化。越共和古共分别把胡志明思想、何塞•马蒂思想与马列主义并列作为党的指导思想。他们分别提出以坚持社会主义和党的领导为主要内容的“三项原则”(古巴)、“五项原则”(越南)、“六项原则”(老挝)。
——注意发展社会主义民主和党内民主。如越共九大、古共五大前，把党代会的报告发至党内外征求意见。越共规定中委选举前要公布候选人的基本情况和联系方式，以便群众提意见。
——越南、古巴、老挝执政党十分注意党风和廉政建设。越共对党员有19条“不准”。古共对国家干部规定26条戒律，其中对干部用公车作了很严格的规定。在党风建设中，他们很关注党群关系问题。越共提出把党建成-4"“源于人民，属于人民，为了人民”的党。古共规定发展党员要群众推荐，群众口碑不好的干部不能提拔任用。
——各党都已十分重视发展经济。朝共虽然一直把改造人的思想作为社会主义的根本任务，但近年来金正日也提出，“没有比抓经济更为重要的工作了”，并开始在经济方面作了一些政策调整。当然这几个国家发展经济任务还很繁重，到2001年，这几国人均GDp没有超过500美元的。
这几个国家执政党还很注意比较谨慎地、妥善地处理一些突发事件。
(三)
西方国家和其他一些亚洲国家的执政党执政正反两方面的经验也值得我党认真研究和借鉴。
——根据时代的发展和本国国情，提出新的纲领和执政理念。如新加坡人民行动党力图融合东西方文明各自的优点，但以儒家思想为底蕴，提出“得人心者得天下”，“有恒产者有恒心”的执政理念。泰国的泰爱泰党提出“政策立党”，认为人民关心的是政策，党的政策符合人民利益，执政地位就会巩固。英国工党等执政党则提出“第三条道路”，试图把传统民主社会主义同新自由主义“嫁接”起来，走出新路。
——以争取选民为中心，关注社会利益整合和社会公平。在现代社会中，外国执政党特别关注社情民意，关注各阶层、特别是中间阶层的利益诉求。许多执政党通过各种渠道加强同选民的联系。西方有的党“花钱买意见”，委托民意机构了解社情舆情，以此作为制定政策的参考。新加坡人民行动党要求议员任期内要访遍本选区的选民。但他们对社会控制也很严，特别是实行严格的新闻检查制度。
马来西亚的马来民族统一机构在整合社会利益时，根据本国多宗教、各种族的特点，组建以自己为核心的国民阵线，建立“大权独揽，小权分散”的权力架构，让各种族的党都参加进来，实行‘政治分工’’，消除主要政党的排他I生。
在处理社会各方面关系中，社会公平原则实现程度如何，直接关系到执政党的权力地位。印度近10年来的政情很能说明这一点。印度国大党单独执政45年，1996年大选中败于人民党，原因是贫富悬殊问题没解决好，10亿人口近一半生活在贫困线以下。人民党上台后经济发展成绩显著，8年来，GDp年均增长6%，特别是IT业发展很快。但80%的广大民众未得实惠。今年5月大选，国大党抓住了社会公正的旗号，标榜“面向穷人”，结果打败了人民党，再次上台执政。
——腐败丧权，廉洁兴党。今天的世界，不管东方还是西方，腐败似乎成了社会瘟疫，被击倒的执政党不在少数。意大利的天民党、社会党，日本自民党一党独大的“五五体制”、印尼苏哈托的专业集团、墨西哥的革命制度党一个接一个在这十几年来先后失去执政地位。而北欧一些国家和新加坡在廉政建设方面则搞得较好。概括起来是制定严格法规，加强党内外监督，高薪养廉，严惩腐败四条。
党的执政规律探析论文范文第3篇
一、新世纪对党的执政能力提出了更高的要求
面对风云变幻的国际局势和波澜壮阔的国内形势，
党的十六大对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。
第一，不断提高科学判断形势的能力。当今世界，政治多极化和经济全球化在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界的力量组合和利益分配正在发生新的深刻变化。新世纪的头20年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期。因此，必须提高我们党进行理论思维和战略思维的能力，要有世界的眼光，密切注视世界经济、政治、科技、文化、外交等方面的变化，善于把握事物发展的内在规律，善于从政治上、战略上思考和认识重大问题，确立科学的政策和策略，实现党的政治领
导。
第二，不断提高驾驭市场经济的能力。发展社会主义市场经济是我们党的历史的选择，并经过艰辛的探索和努力，实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的巨大转变。然而，我们对市场经济的特点及其发展规律的认识还不深刻，对如何驾驭市场经济的复杂局面缺乏经验。坚持党的基本路线，必须不断提高驾驭市场经济的能力。首先要善于学习和把握市场经济的特点和市场经济运行的基本规律，自觉按照客观规律办事;二要善于抓住机遇，发展自己，不断增强在国内外市场中的竞争力;三要善于用发展的办法解决改革和建设实践中出现的新问题，不断增强我国的综合国力和民族凝聚
力，及时化解各种矛盾，有效解决各种问题。
第三，不断提高应对复杂局面的能力。当今世界复杂多变，来自经济的、政治的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断。作为一个执政党，必须具有丰富的政治经验，从容应对各种复杂局面，才能使人民群众确信其领导能力，自觉地跟党走。
提高应对复杂局面的能力，一方面，要善于应对国际上的各种复杂局面和风险，要始终坚持以国家和民族利益为重，采取更加灵活机动的战略战术，努力争取更加有利的国际环境，集中力量办好自己的事;另一方面，要正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同群众之间的关系。要认真分析新形势下人民内部矛盾的表现形式、特点和发展趋势，高度重视和保障困难群众的基本生活，积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件，以充分调动一切积极因素，形成战胜各种困难和风险的强大合力。全党必须在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制，严肃党的纪律，维护党的集中
统一，不断提高党的战斗力。
第四，不断提高依法执政的能力。经过实践，我们党确立于依法治国的方略，依法治国必然要求依法执政。我们党依法执政的能力决定了依法治国的成效，而依法治国的效果又是对党依法执政能力的检验。提高依法执政能力，必须增强法制观念，带头在宪法和法律的范围内活动，树立正确的权力观;必须善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政统一起来。这就要求进一步改革和完善党的执政方式，把执政的方式纳入法制的轨道，把党的主张经过法律程序上升为国家意志，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻执行。要正确认识和妥善处理党的方针政策与法律的关系，既贯彻执行党
的方针政策，又善于运用宪法和法律治国理政。
第五，不断提高总揽全局的能力。我们党是建设中国特色社会主义事业的领导核心，必须善于“总揽全局、协调各方”，充分发挥党的领导核心作用。无论遇到什么情况，都能坚定不移贯彻党的基本路线和方针政策，集中精力研究带全局性、战略性和前瞻性的重大问题。执政党要善于总揽而不包揽，通过建设健全科学化、规范化、制度化的机制，规范同人大、政府、政协和人民团体的关系，支持各方积极主动、独立负责、协调一致的工作;善于处理眼前与长远、局部与全局的关系，把本地区本部门的发展置于国
际国内发展的大局中来思考，结合实际创造性地开展工作。
二、党的执政能力重在建设
党的十六大报告提出的“五个能力”构成了党的执政能力的基本方面。加强执政能力的建设是执政党建设的重点工程。如果不注意加强执政能力的建设，提高党的领导水平和执政水平、巩固党的执政地位就是一句话。但是，执政能力不是一下子就形成的，
而是要经过长期的实践才能形成。正确的理论指导和复杂环境的锻炼是促进执政能力提
高的重要途径。
执政党的建设要以执政能力建设为重点，无论思想建设、组织建设、作风建设，都要突出这个重点。在思想建设方面，执政党要把思想理论建设摆在比过去任何时候更加突出的地位，尤其要提高领导干部的理论思维和战略思维的能力。所谓理论思维，就是要运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法观察世界，分析形势，透过现象看到事物的本质。所谓战略思维，就是要在马克思主义指导下，立足现实，着眼未来，从政治上、战略上思考和认识重大问题。十六大提出在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，这是一项具有战略意义的举措。各级党组织要大力抓好用“三个代表”重要思想武装党员干部的工作，要加强对领导干部理论学习的督促、检查和考核。要弘扬理论联系实际的学风，既紧密联系工作的实际，又紧密联系思想的实际，着力提高运用理论解决问题的能力。党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解
放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
加强党的执政能力建设，要着眼于培养、锻炼大批的干部。党的执政能力是全党整体素质的体现，要提高执政能力，必须着眼于提高全体党员干部的素质。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务，我们的干部队伍结构和整体素质还不适应，许多干部对市场经济规律和国际通行规则知之甚少。因此，一方面要抓思想政治教育，把学习“三个代表”重要思想放在首位;另一方面，要抓知识更新和业务培训，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。特别是“一把手”队伍建设，更要如此。“一把手”在领导集体中处于关键地位，他们更要增强学习的自觉性，坚持以“三个代表”重要思想为指导，把握贯彻“三个代表”的根本要求，坚持党的思想路线，始终与时俱进，要善于听取各种意见，在纷繁复杂的现象中抓住本质，果断决策。“一把手”除了具备与职务相适应的思想政治素质、组织领导能力和知识水平外，还必须具备宽阔的胸怀，站得高，看得远，大气，大度，大方。各级党组织一方面要创造条件使优秀人才脱颖而出，另一方面把党要管党、从严治党的方针落实到对党员领导干部进行教
育、管理、监督等各个环节中去。
加强党的执政能力建设，要突出抓好各级领导班子建设，发挥整体能力的作用。一个好的领导班子，不仅每个成员的素质能力强，而且成员之间能力优势互补，形成新的合力。班子整体能力的发挥，其作用将大大超过单个成员作用的简单相加。一个朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，也能促使每个成员充分的发挥作用。加强领导班子建设，“组织建设是基础，思想作风建设是根本”，能力建设应贯穿其中。对坚决执行党的基本路线、有高度革命事业心和为人民服务的强烈责任感，在改革开放和现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，要委以重任。在加强领导班子建设方面，首先要提高各级领导干部的马克思主义理论水平，提高解放思想、实事求是、与时俱进的能力;第二，要加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，提高为人民办实事谋利益的能力;深入开展反腐败斗争，增强拒腐防变的能力;第三，要加强组织建设，坚持加强党的民主集中制，
提高科学决策和团结合作的能力。
加强党的执政能力建设，还需要不断改进和完善党的领导方式和工作方式。我们党在长期革命、建设和改革的实践中，形成的一整套科学的领导方法和工作方法必须坚持;同时也必须根据形势和任务的变化，不断改进和完善党的领导方式和执政方式。现在，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们党面临的国际国内形势十分复杂。我们要在一个更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。同时由于改革开放和发展社会主义市场经济，人民内部的利益群体、利益结构、利益表现形式等发生了很大变化，因此，作为执政党实现人民根本利益的形式和方法也必须随之变化。改革和完善党的领导方式和执政方式，最重要的是落实好依法治国、依法执政的方针，实现党和国家政治生活的制度化、规范化。党要严格地在宪法和法律的范围内活动;党对国家政权机关的领导及其相应的程序和手续都要符合法律的规定。要善于把党的领导、人民民主和依法办事统一起来，进一步完善党政关系和执政机制;不断推进民主法制建设;扩大党内外民主，健全监督制约机制;拓宽民主渠道，建立及时反映人民群众意志、集中全党和全国人民智慧的有效途径和方式，促进决策的民主化和科学化，不断提高领导水平和执政水平。我们一定要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在实践中不断推进领导方式和执政方式的创新，不断提高党的领导
党的执政规律探析论文范文第4篇
——以南昌市新建县为例
新建县县委书记胡敏
一、治在县上
建国六十多年以来，尤其是改革开放三十多年以后的今天，共和国各条战线各个领域都发生了重大而深刻的变化，南昌市新建县这样一个毗连南昌城区的千年古县也是如此。面对新形势，促使中国共产党的执政能力、执政方式、执政水平进一步适应社会主义市场经济的发展、进一步适应全面建设小康社会的要求、进一步适应社会主义政治文明的进程——明确执政能力内涵，提升我党的执政能力，最终实现科学执政、民主执政、依法执政，自然也就成为了我们党理论上解析与建构、实践上探索与创新的重要课题。
为什么要加强党的执政能力建设?
加强党的执政能力建设，其最终目的是进一步确保稳固我党的执政地位。其所隐含的深刻用意是旨在进一步充实完善我党作为共和国的必然执政党的执政合法性。中国共产党领导中国人民取得了无产阶级社会主义革命的伟大胜利，也因而使其自身获得了作为社会主义新中国必然执政党的的天然合法性。然而，如何进一步加强我党的执政能力建设，充实完善我党执政的合法性，进一步稳固确保我党的执政地位，无疑是身为南昌市新建县县委书记的我以及数以千万计的党内同志必须共同应对的必然命题。
加强党的执政能力建设是我党一项宏观的政治任务和政治使命，但这项宏观的政治任务和政治使命的最终落脚点说到底还是在基层，在县(市)。古语有云：“郡县治，则天下安”，这也正是胡锦涛总书记所一再强调的“治在县上”。身为一个有着近七十万人口的南昌市新建县县委书记的我深知，对于我党而言，加强党的执政能力建设，县委始终处于承上启下、协调左右的关键位置，县委不仅是党和国家政权的重要组成部分，而且还担负着把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责。在加强党的执政能力建设的过程中，县委肩负了不可推卸的责任和光荣使命。
程序正义
我们要加强党的执政能力建设，那么党的执政能力理论上都包括了哪几个方面呢? 党的执政能力一共包括了五个方面的能力，那就是：驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、
应对国际局势和处理国际事务的能力。
而在我们党加强党的执政能力建设，其深刻用意是旨在“进一步充实完善我党的执政合法性，确保稳固我党的执政地位”的精神指引下，“五种能力”则有着另一个角度的划分。
执政权力的实现，究其实质是一个权力赋予和行使的过程。现代政治学认为，只有遵循一定的公正程序完成并且体现大多数人民群众意志的公共权力的赋予和行使，才能称之为是合法的。这种执政权力的合法性的来源就是我们所谓的“程序正义”，它是衡量执政党执政能力强弱的一个重要指标。而“程序正义”所要求的执政能力，其实也就是我党发展社会主义民主的政治能力。
正是因为如此，新建县县委领导班子坚持认为， 不断健全规范与权力赋予和行使密切相关的制度建设，追求“程序正义”，发展社会主义民主，无疑是加强党的执政能力建设应有的题中之义。
一、坚持民主集中制，坚持集体领导的原则，明确划分县党代会、县委全委会、常委会及其成员，明确县委各职能部门的职责和权限，逐步推动县委权力的公开透明运行。新建县县委领导班子紧紧抓住县委权力运行的核心环节：“三重一大”(重要决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金使用)，通过推行党务政务公开，推进权力运行程序化等多种手段，逐步实现对县委权力公开透明运行常态化管理，真正实现了让权力在阳光下运行。
二、坚持人民代表大会制度，坚持政治协商制度，逐步推进在中国共产党领导下的中国特色社会主义民主。人民代表大会制度和政治协商制度是中国共产党人根据中国的国情探索出的一条实行我国民主政治建设的必由之路，也是我党加强执政能力建设、追求“程序正义”的制度性基础。正是基于这样高度的认识，新建县县委领导班子高度重视人大、政协班子作用，坚持自觉接受人大和政协的监督、主动采纳人大和政协的工作意见。2010年10月，《人民日报》就以“江西新建县：政协委员在常委会述职”为题，专题报道了新建县政协委员履行委员职责、积极参政议政的情况。新建县县委加强执政能力建设，追求“程序正义”，坚持完善基层人大政协制度收到了良好的效果，其工作的科学性、民主性得以进一步地加强。
三、坚持完善党内日常监督制度，坚持强化纪检监察组织的监督作用，逐步完善中国共产党基层党组织的自我监督体制，加强党组织内部自我修复、自我纠错的能力。新建县县委以县委党校为平台，加强思想教育，强化党员的监督意识，增强责任感、使命感，使大家敢于监督、善于监督，同时过好每周一次的党内民主生活会，开展经常性的批评和自我批评以及民主评议党员、干部的活动，积极接受群众监督。特别是在2010年，新建县县委坚持按照中纪委中纪发〔2009〕9号、10号文件的精神，深化县级纪委机构改革，成立了七个
纪工委、监察分局，进一步强化了县级纪检监察机关建设。党内日常监督制度的完善，纪检监察组织监督作用有效的发挥，为确保新建县委加强党的执政能力建设、追求“程序正义”，打下了坚实的基础。
四、坚持正确的用人导向，追求用人民主，坚持搞“五湖四海、任人唯贤”，逐步完成各级领导班子向“奋发有为、勤政务实、廉洁奉公、团结高效”的坚强集体的华丽转变。用人导向的正确与否，是能否实现“程序正义”、能否加强我党执政能力建设的关键环节。2010年，新建县委坚持正确的用人导向，创造性地采取“公推优选”的方式，将26名德才兼备的乡镇干部选拔到了党政副职领导岗位，真正做到了“让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人有地位，让不干事的人有危机”，全县涌现出了一批又一批“实干苦干加巧干”的典型。
坚持和发展社会主义民主是我党执政为民的本质要求和根本途径，所以，追求“程序正义”，发展社会主义民主的能力，是加强我党“五种能力”中的本质性能力。然而，现代政治学、现代国家公民对执政党的执政能力、执政合法性的要求已经远远不只是“程序正义”。人们往往有着更高的要求，那就是“结果正义”。
结果正义
所谓“结果正义”， 就是指在执政党的执政下，社会大多数成员的个体发展及其利益诉求最终都能够得以合理合法地实现，结果是“国家繁荣富强，人民幸福安康”，执政党的执政能力和执政地位也因此而获得社会大多数成员的认可和支持。
“结果正义”与“程序正义”一样，都是衡量执政党的执政能力强弱的一个重要指标。但是，与“程序正义”相比，“结果正义”是更高层次的正义。“程序正义”的追求，说到底还是在为“结果正义”的实现而服务的。新建县县委领导班子深深地明白：对于新建县七十万人民群众来说，新建县党委执政能力的强弱在“程序正义”，更在“结果正义”。
“结果正义”对执政能力的要求，包括了“五种能力”中除“发展民主政治的能力”之外的另外四种能力：
一、加强党的执政能力建设，追求“结果正义”，要求我们不断提高应对国际局势、处理国际事务的能力。把握国际国内宏观大环境是基层党组织做好基层工作的大前提，所以应对国际局势、处理国际事务的能力显得十分重要，是“结果正义”所要求的重要能力。
2008年发生国际金融危机以来，新建县县委从当地实际出发，准确把握国际国内局势，冷静应对金融危机，坚持谋求“跨越式发展”的总体思路不动摇;全面实施“1+6”发展战略，即：以“无缝对接主城区，全面融入大南昌”为主导，更加突出项目支撑、更加突出结
构调优、更加突出城乡统筹、更加突出民生改善、更加突出和谐创建、更加突出基层基础等“六大”工程;坚定不移地朝着“做大南昌实力板块、打造全省一流强县”的目标攻坚克难、向前挺进。事实证明新建县委对国际国内局势的把握是准确的，其应对国际国内事务的能力也因为在这一次金融危机中最终做到了“化危为机”而得到了进一步提升。
二、加强党的执政能力建设，追求“结果正义”，要求我们不断提高领导发展、驾驭社会主义市场经济的能力。发展是党执政兴国的第一要务，所以领导发展、驾驭社会主义市场经济就是党的首要执政能力，是“结果正义”所要求的第一能力。
新建县县委结合当地实际，按照“以项目建设为核心”的经济发展思路，坚持“大气谋事、精细做事、严格管事、高效成事”的工作作风，坚持实行“一个项目、一个指挥部、一支队伍、一抓到底”的工作机制，努力发展县域经济。新建县县委大胆地将县人大、政协所有班子成员充实到项目指挥部，并创造性地建立起重大重点工作月通报制度，采用视频方式通报进展情况，实行现场调度，有力地促进了各项工作。2008年以来，我们重点推进了新昌电厂、昌北机场二期改造、海螺水泥、江西出版集团、南昌宝葫芦农庄、南昌温泉城和江苏雨润食品等一批重大重点项目建设。省市重点项目——向莆铁路、昌九城际铁路、昌奉高速、红谷滩污水管网对接以及省市天然气工程建设等也在有序推进。仅2010年一年，新建县县委就主导成功引进了总投资30亿元的“华夏艺术谷”项目、总投资20亿元的江西再生资源产业项目、总投资20亿元的奥特莱斯名品折扣中心项目、总投资10亿元的江苏雨润等重大重点项目，引进了明欣管桩等10个超亿元的项目。2010年1-12月份，预计全县实现地区生产总值158.5亿元，同比增长15%;完成财政总收入9.06亿元，增长18.6%，其中地方财政一般预算收入6.67亿元，同比增长21.3%;社会消费品零售总额完成33.5亿元，同比增长20.6%;农民人均纯收入6150元，同比增长12.1%。新建县县域经济发展取得了骄人的成果。
三、加强党的执政能力建设，追求“结果正义”，要求我们不断提高建设社会主义先进文化的能力。文化建设事关全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，所以建设社会主义先进文化的能力不可或缺，是“结果正义”所要求的必备能力。
在社会主义文化建设上，新建县县委坚持“转变作风，以优良的党风促政风、带民风、树新风”，以建设学习型党组织为契机，以“创新争优”活动为抓手，全面推进繁荣新建县社会主义文化建设。文化建设的关键是文化氛围的缔造，文化氛围的缔造关键在于是否有正确的引导。新建县委不断强化思想文化宣传工作，完成了乡镇综合文化站、农家书屋建设，开展了“科学发展，加速崛起”主题教育活动，成功举办了“乡村歌会”、“向祖国问好”合
唱比赛等系列大型文化活动。基层文化氛围向来是“村看村，户看户，民众看干部”，新建县县委坚持以优良的党风促政风、带民风、树新风，占领社会主义先进文化建设的制高点，努力营造出全民学习、全民创业型文化氛围，不但满足人民群众精神文化需求，而且促进人的全面发展，充分调动了全县干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。
四、加强党的执政能力建设，追求“结果正义”，要求我们不断提高构建社会主义和谐社会的能力。人民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会是巩固执政地位的社会基础，所以构建和谐社会的能力在今天特别重要，是“结果正义”所要求的基础能力。
要构建社会主义和谐社会，就要坚持以民生为本。新建县委始终坚持民生为重，把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点。新建县委率先在全省启动了“光明•微笑”工程，提前600多天完成了预定两年完成的目标任务;成功获批了全国新型农村社会养老保险工作试点县;加大了保障性住房建设力度，在完成1200套解危解困安置房建设的基础上，启动了经济适用房和廉租房建设;加强了对养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险基金的收缴和发放;贯彻落实了“家电下乡”和“万村千乡”惠民政策;在全县各乡镇设立了便民惠民服务中心。新建县委坚持实行党政主要领导“双休日”接访约访制、县级班子成员信访值班制、领导干部“下访”制和“包案”制，2010年更是开展了“千名干部下基层，民情夜访促和谐”活动。新建县委的这一系列举措使得新建县人民群众各尽其能、各得其所，全社会呈现出一派和谐稳定繁荣的美好景象。
“结果正义”对党应对国际局势和处理国际事务的能力、领导发展和驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力都提出了严格的要求。我们只有不但提高这四种执政能力，在实现“程序正义”的基础上进一步实现“结果正义”，实现“国家繁荣富强，人民幸福安康”，我们党作为执政党的执政能力和执政地位才能获得社会大多数成员的认可和支持，顺利达成加强党的执政能力建设的最终目标。
不是结尾
追求“程序正义”和“结果正义”，不断提高党的五种执政能力，既是对各级党组织和每个党员干部的重大考验，又是各级党组织和每个党员肩负的重要使命。
61年来的执政经验告诉我们，仅有为人民服务的愿望是不够的。只有具备过硬的执政能力，切实实现“程序正义”和“结果正义”，才能达成充实完善我党的执政合法性、确保稳固我党的执政地位的最终目标。
追求“程序正义”和“结果正义”、不断提高党的“五种能力”，是每个党员干部特别是领导干部提高自己的必修课、“常青课”。新建县党委加强党的执政能力建设确实取得了一定
党的执政规律探析论文范文第5篇
全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
(一)把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
(二)用新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
(三)建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
(四)加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
(五)持之以恒正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
党的执政规律探析论文范文第6篇
就是围绕“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。
我党的宗旨就是全心全意为人民服务, 这是党的立党之本、执政之基、力量之源。失去了这个根本, 党就失去了活力和动力。加强党的建设, 就是提高全党“为人民服务”的能力、水平和效果。胡锦涛同志在党的十八大报告中, 谈到提高党建科学化水平时, 首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。因此, 我们必须清醒地认识到, 进一步推进党的建设新的伟大工程, 最根本的, 就是要学习贯彻十八大精神, 按照加强党的先进性和纯洁性建设的要求, 进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设, 确保党在思想上、组织上、作风上和制度上始终保持先进性和纯洁性, 使我们党保持与时俱进的品质, 始终走在时代前列, 始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、开发两个党建新资源
一个新资源是农村、社区党组织资源;另一个新资源是“两新组织”资源。
党的十八大报告指出, 全党必须牢记, 只有植根人民、造福人民, 党才能始终立于不败之地。党的基层组织是党与人民群众保持密切联系的最直接、最根本的纽带, 是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。因此, 充分发掘农村、城市社区党组织, 非公有制经济组织、社会组织党建资源, 在新的历史时期, 尤为重要。
(一) 党的基层组织最具活力。党的一切理论成果都源于实践, 毛泽东同志曾指出:实践是检验真理的唯一标准。党的基层组织在与人们群众共同生产、共同劳动、共同生活、共同创造美好生活的实践中, 不断探索出对自然和人类社会发展的认识, 是最科学的世界观和方法论的实践源泉, 最具活力, 是中国特色社会主义理论的不断完善和补充。
(二) 党的基层组织最具潜力。马克思主义认为, 人民群众是历史的创造者, 我党的终极目标是带领人民群众实现共产主义理想, 这也是人民群众的追求。在目标的实现和追求中, 总是会有更新更好的指导方法和实践, 指导基层党的建设。
(三) 党的基层组织最具创造力。办好中国的事情, 关键在党。我们党拥有8600多万党员, 400多万个基层党组织。如果基层党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力, 就会不断得到增强, 就能够有效地组织和凝聚广大党员发挥应有作用, 我们党就会始终充满蓬勃的生机和旺盛的活力, 就能团结带领全国各族人民完成党在新时期的历史任务。我区在加强农村基层组织建设中首创的“农村基层组织考评办法三诺一考”, 被实践证明是行之有效的好做法, 这就是最好的证明。
近年来, 江源区在基层组织建设中, 做了大量的探索, 基层组织建设日益加强, 有能力做好党的工作, 也有干劲做好群众工作。因此, 开发好两个党建新资源, 对密切党同群众的关系, 增强党的执政能力, 保持先进性和纯洁性, 具有十分重要的意义。
三、畅通三个途径
(一) 充分畅通基层党组织在党的建设中的途径, 带动各类组织建设。全面推进各领域基层组织党建工作, 扩大党组织和党的工作覆盖面, 深入到群众当中去, 深入到生产一线当中去, 倾听群众的呼声, 真切与民同甘苦共奋斗, 坚持为民分忧、为民解忧, 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, 以党的基层组织建设带动其他各类组织建设。
(二) 充分畅通企业党组织联系广大工人的途径, 促进企业改革。畅通群众表达渠道、实现职工利益诉求, 既是企业一项重要的党建任务, 也是企业一项复杂的管理工程。企业党组织要把握全局, 协调各方, 按照科学、务实、有效、便捷的要求, 进一步拓宽职工利益表达渠道, 解决和处理内部各类矛盾, 加强和改善党群干群关系, 推动和促进企业改革发展稳定。
(三) 充分畅通各种生产合作组织中党组织联系农民的途径, 带动农村发展。农村实现联产承包责任制以来, 很多党的基层组织受生产方式转变的影响, 作用弱化, 脱离群众, 充分畅通各种生产合作组织中党组织联系农民的途径, 就显得尤为重要。因此, 要在各种生产合作组织中建立健全党的基层组织体系, 加强基层党组织带头人队伍建设, 建立稳定的经费保障制度, 以服务群众、做群众工作为主要任务, 密切党同人民群众的密切联系, 带领人民群众把思想和行动作为实现党的十八大描绘的宏伟蓝图的动力。
四、实现一个统筹
一个统筹, 即党内资源和党外资源的统筹。我们党已经走过了94年的光辉历程, 在全国范围内执政66年, 领导人民进行改革开放也已37年。历史和现实充分证明, 只有坚持共产党的领导和执政, 中国才能实现社会主义现代化, 中华民族才能实现伟大复兴;同时, 历史和现实也充分证明, 我们党的领导水平和执政能力是合格的, 并且在实践中还在不断地提高和增强。
统筹党内党外资源, 要进一步发扬党内民主, 保障党员的民主权利, 疏通和拓宽党内民主渠道, 充分发挥全党的积极性和创造性, 更好地发挥地方党委同级各种组织中的领导核心作用。
统筹党内党外资源, 要进一步吸收各界力量。民主人士对治国理政的意见和建议, 也是党提高执政能力建设的有益补充, 我们要充分尊重党外的意见, 要认真倾听党外人士的声音, 永葆党的执政理念、执政方法的科学性和先进性。