美丽宝鸡教案范文第1篇
教学目标：
用慧眼发现四季宝鸡的缤纷，用慧心感悟家乡的特色，用最美的语言描述多彩的宝鸡。 教 具：图片、电子白板 教学过程：
第一课时
一、谈话，导入新课。
建设美丽中国，是党的十八大给亿万中华儿女描绘的一幅壮丽画卷，带给国民无限畅想。在宝鸡，数年前启动实施的“绿色陈仓”建设，已经让“美丽宝鸡”这幅画卷日益清晰而壮观„„
宝鸡古称陈仓、雍城，典故“明修栈道，暗度陈仓”发源地，嘉陵江源，中国钛谷，誉称“炎帝故里、青铜器之乡、佛骨圣地、社火之乡、周秦文明发祥地、民间工艺美术之乡”。是关中——天水经济区副中心城市、Ⅱ型大城市、陕西省第二大城市。位于东经106°18′~108°03′，北纬33°35′~35°06′，关中平原西部。宝鸡是中华文化重要支脉—宝学(宝鸡之学)所在地，有2770余年建城史。远古姜水育炎帝，商末周原兴周，春秋雍城兴秦，镇国之宝石鼓、何尊、铜浮屠、八重宝函、银花双轮十二环锡杖、大克鼎、盠青铜方彝、墙盘、逨盘、胡簋、折觥、秦公镈、五祀卫鼎及晚清四大国宝(毛公鼎、大盂鼎、散氏盘、虢季子白盘)等出自于此，法门寺藏佛骨，西府社火、凤翔木版年画、泥塑等彰显中华工艺。[
1 宝鸡是中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国家环保模范城市，中华环境奖、中国人居环境奖获得城市。拥有秦岭主峰太白山、通天河国家森林公园、千湖国家湿地公园等自然景观。宝鸡也是美食之城，拥有岐山臊子面、宝鸡擀面皮、豆花泡馍、西府扯面、醋粉等诸多西府小吃。
宝鸡铁路枢纽是陇海铁路、宝成铁路、宝中铁路交汇处。宝鸡也是中国西部工业重镇，2009年国务院批准《关中—天水经济区发展规划》，提出把宝鸡建设成国家重要的先进装备制造业基地和新材料研发生产基地。
二、传授新知。 1， 发现宝鸡
2， 打开地图，找一找宝鸡。说说自己的家乡在什么位置。 说一说自己对宝鸡的印象。
宝鸡风光秀丽，环境宜人。境内的秦岭主峰—太白山，海拔3767米，是我国南北气候的分界线。有法门寺、嘉陵江源头、钓鱼台、五丈原等十多个国家和省级风景名胜区。黄河第一大支流渭河从市中心穿流而过，市区形成了“两条林带，一片水面，城在林中，水在城中，依山傍水”的生态园林城市景观，宝鸡先
后荣获了国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市、全国环境优美城市和中国人居环境奖等一系列国家级荣誉称号。
这就是我们美丽的宝鸡。
2 2，感受美丽。
A，出示美丽宝鸡有关图片，展示美丽宝鸡视频。让学生感受我们宝鸡的美丽。
B，观察并记录自己的所见所闻，汇报一下宝鸡一年四季的景色有何不同，怎么判断四季的变化，人们又是如何根据季节的变化调整自己的生活。
C，小结，让我们细心观察，一起发现宝鸡的特色。
第二课时
一、展示自己寻找到得美丽宝鸡的图片。
二、分小组讨论找到的图片内容，并用一段话写出每一幅图所反映的内容。
三、汇报、归纳、展示成果。
链接宝鸡旅游网，看看宝鸡的著名旅游景点。
宝鸡古称陈仓，位于陕西关中平原的西部，与省会西安分处八百里秦川的东西两端，遥相呼应，是陕西的第二大城市，全国优秀旅游城市。 宝鸡地形复杂，山原俊朗，河路众多。境内主要有渭河、嘉陵江、千河、石头河等。渭河是黄河的第一大支流，穿行于宝鸡市中心。 宝鸡旅游资源十分丰富。由于地理环境因素，宝鸡的自然风光景色斐然，绿意盎然的太白山国家森林公园、飞马逐鹿的关山牧场、皇家御用的汤峪温泉、美不胜收的红河谷风景区等等构成了雄奇壮丽
3 的秀美山河，更显现了自然的绚丽多姿。 此外，宝鸡历史悠久，名胜古迹众多。宝鸡是周秦王朝的发源地，出土了大量的西周青铜器，因此被誉为“青铜器之乡”。著名的古迹还有“佛骨圣地”法门寺、姜子牙直钩垂钓的钓鱼台、一代军事奇才诸葛亮病逝的五丈原以及道教名师张三丰所建的金台观等等。这些人文古迹存留到了今天，似乎依然还在轻声诉说着宝鸡辉煌的历史，“明修栈道，暗渡陈仓”和“出师未捷身先死，常使英雄泪满襟”的一幕幕英雄画卷。 “文王穆，武王昭，上承尧舜禹汤，铸千秋中华道统;周公贤，召公惠，下启孔孟程朱，熔万代世界文明”正是对宝鸡以及宝鸡历史的一种宣召。 区号：0917邮编：721000 位置：宝鸡市位于陕西省西部。区划：宝鸡市辖渭滨区、金台区、仓区3个区，凤翔县、岐山县、扶风县、眉县、陇县、千阳县、麟游县、凤县、太白县9个县。重要景点：法门寺、凤翔东湖、关山牧场 。
到宝鸡游玩，如同其它风景名胜古迹，春季、夏季、秋季、冬季景色各有魅力，只有身临其境才能欣赏到山水如画的美。
1， 春之美,(凤翔东湖、凤县夜景 ) 2， 夏之美，(岐山周公庙、钓鱼台) 3， 秋之美，(太白山，关山草原) 4， 冬之美，(佛教圣地法门寺) 四，全课总结。
第二课：探寻西镇吴山
教学目标：
1.通过学习，了解吴山的神奇魅力。 2.了解吴山的历史文化。 3.亲近自然，欣赏吴山的美景。 教学重点：
了解吴山的历史文化，进一步感受吴山当年的辉煌和气势。 教学时间：2课时。
第一课时
教学目标：
1.通过学习，了解吴山的神奇魅力。 2.亲近自然，欣赏吴山的美景。 教学过程：
一、组织教学。
二、激趣导入。
三、新授。 1.发现宝鸡： 欣赏课本14页插图。 说一说：
a.吴山的神奇在于什么地方? b.吴山的魅力又源于何处? 3.感受美丽：欣赏吴山美景。
5 (1)，阅读19页“你知道吗?”，了解吴山的传说。 (2)了解吴山的美景有哪些? a.西镇吴山山峰绵延
b.流水给吴山带来了灵魂的活力 c.林木为吴山增添了勃勃生机
四、总结教学。
五、思考：
查资料，进一步了解吴山的美。
第二课时
教学目标：
1.通过学习，了解吴山的神奇魅力。 2.了解吴山的历史文化。 教学过程：
一、组织教学。
二、谈话导入新课。
三、新授：
1、欣赏课本20页图片，了解吴山的历史故事。
2、介绍吴山历史。 (1)历史名山。 (2)文化艺术宝库
6 (3)文化名山
3、观看视频，感受吴山深厚的文化底蕴。
四、课堂总结。
吴山的历史文化说明了什么?
五、作业：
制作吴山摩崖石刻保护建议。
第三课：湿地美景在千阳
教学目标：
1、通过学习，了解湖光山色的千湖文化。
2、进一步感受秀美的千湖湿地景观。
3、了解湿地的作用有哪些?对生态平衡有什么作用? 教学重点：了解湿地的作用有哪些?对生态平衡有什么作用? 教学时间：2课时。
第一课时
教学目标：
1、通过学习，了解湖光山色的千湖文化。
2、进一步感受秀美的千湖湿地景观。 教学过程：
一、组织教学。
二、激趣导入。
湿地是天然或人工形成的成片浅水区，是地球上重要的生态系统之一。千湖国家湿地公园是一片令人心驰神往的休闲场所。让我们一起去看看这美丽的世外桃源吧!
三、新授。
1.发现宝鸡：看图“湖光山色的千湖”，并阅读文本，了解千湖的地理位置、生态环境和文化资源。
2.阅读课本，说一说： (1)什么是湿地? (2)湿地究竟有哪些作用?
(3)建设湿地公园，除了可以保护湿地资源外，还有其他重要意义吗?
3.感受美丽：
(1)了解千湖的独特之处。
(2)近年来，当地政府对千湖的保护措施有哪些? (3)阅读课本上“知识窗?”，了解湿地的具体特点。
四、总结教学。
五、观看视频，欣赏湿地的美。
六、思考：
我们宝鸡还有哪些湿地公园呢?
第二课时
教学目标：
1、进一步感受秀美的千湖湿地景观。
2、了解湿地的作用有哪些?对生态平衡有什么作用? 教学过程：
一、组织教学。
二、谈话导入新课。
三、新授：
1、欣赏课本33页图片，了解珍贵的千湖湿地动植物资源
2、千湖湿地是宝鸡人民的后花园，是我国西部候鸟的主要栖息地之一，也是内陆候鸟迁徙通道上的重要栖息站。
3、千湖国家湿地公园生长着许多珍贵的动植物。
四、读一读：你知道吗?
五、课堂总结。
六、作业：学完本课后，你有什么想法?
第四课：凤翔草编美名传
教学目标：
1.欣赏草编，了解当地的历史文化。 2.了解有关草编的知识。
3.自己动手制作一种草编，体验创作的快乐。 4.培养学生热爱家乡的情怀。 教学重点：了解有关草编的知识。
教学难点：自己动手制作一种草编，体验创作的快乐。 教学时间：2课时。
第一课时
教学目标：
1.欣赏草编，了解当地的历史文化。 2.了解有关草编的知识。 教学过程：
一、组织教学。
二、激趣导入。
草编制作是流传于宝鸡市凤翔县的一项传统手工艺，它以大自然中的柔韧草本植物为原料，加工编制成工艺品。今天，让我们一起走进凤翔草编的创意世界，一下感受民间艺术的魅力吧。
三、新授。
1.发现宝鸡：看图了解凤翔的草编工艺，并阅读文本深入了解。
10 2.说一说自己在宝鸡见过的城市雕塑，感悟宝鸡的城市精神。 (1)竹编椅子 (2)草编孔雀 (3)草编生活用品 3.感受宝鸡：
(1)民间绝活变废为宝
欣赏课本44页，说一说图中的草编分别讲述了怎样的故事? (2)了解草编的发展历史
阅读“你知道吗?” 了解草编的发展历史。
四、总结教学。
五、观看视频，欣赏各种草编图片。
第二课时
教学目标：
1.了解有关草编的知识。
2.自己动手制作一种草编，体验创作的快乐。 3.培养学生热爱家乡的情怀。 教学过程：
一、组织教学。
二、激趣导入。
制作草编的过程除了能帮助我们认识一些自然界中的草本植物，
11 还能培养我们的动手能力。通过亲自挑选原料和动手编制，你有什么发现呢?
三、新授。
1.观察课本48页图片并阅读课文。 (1)学生自己观察
(2)讨论：如何一步步编制美丽的草编制品呢? (3)学生回报
2. 继续观察课本48页图片并阅读课文。 (1)第一步，挑选材料。 (2)第二步，浸泡。
(3)第三步，熏、漂白、染色。 (4)第四步，编辫子。 (5)第五步，上把、装饰。 3.我的行动
(1)说说你在家乡见到的草编，它们展示了怎样的特色? (2)观察50页图片，说说这些物品是用什么材料编制而成的，它们在生活中的用途是什么呢?
(3)完成课本51实践记录。
四、总结教学。
五、编制一件你喜欢的物件。
第五课：走进田园识蔬菜
教学目标：
1.知道太白蔬菜的特点及与其他蔬菜的颜色、味道、营养各方面的区别之处。
2.了解绿色蔬菜的主要作用有哪些? 3.知道挑选蔬菜的妙招有哪些? 教学重点：培养学生浓浓的家乡情 教学时间：2课时。
第一课时
教学目标：
1.知道太白蔬菜的特点及与其他蔬菜的颜色、味道、营养各方面的区别之处。
2.了解绿色蔬菜的主要作用有哪些? 教学过程：
一、组织教学。
二、激趣导入。
在宝鸡，有个以蔬菜著称的地方，那里有几万亩的蔬菜生产基地，为人们提供健康优质的绿色蔬菜，这个地方就是太白。这里的蔬菜因营养丰富、品味鲜美、绿色无公害等特点深受广大消费者的青睐。你知道这些蔬菜的颜色、味道、营养都有哪些区别吗?一直走进田园，去认识这些美名远扬的太白蔬菜吧!
三、新授
1、发现宝鸡
A、欣赏第53页图片，了解太白县的地理位置及特色 (1)2013年，全县种植我公害蔬菜超过10万亩。 (2)被评为“全国无公害农产品基地”
(3)被评为“全国农产品标准化生产综合示范区”等。 B、欣赏54页图片，看看你都认识图片里的哪些蔬菜?
2、感受美丽
看图了解各种蔬菜的重要作用有哪些?举例说明 (1)胡萝卜被称为“小人参”。
(2)菜花，含有丰富的食物纤维、蛋白质、维生素B、维生素C、钙、铁等营养物质。
四、总结教学。
蔬菜是我们的好朋友，然而，生活中我们往往会忽略蔬菜的价值和营养。一些同学还有不爱吃蔬菜、偏食的坏习惯，这样会导致我们身体里的营养成分不均衡，不利于身体健康。
五、完成第60页“太白蔬菜营养调查总结表”
第二课时
教学目标：
1、了解绿色蔬菜的主要作用有哪些?
2、知道挑选蔬菜的妙招有哪些? 教学过程：
一、组织教学。
二、激趣导入。
这节课我们来共同探讨挑选蔬菜的妙招。
三、新授
1、提问：
(1)蔬菜有哪些主要作用?各种蔬菜的营养价值一样吗? (2)挑食对于我们的身体健康会有哪些影响?
2、挑选蔬菜有哪些妙招?阅读第62页“方法指引” (1)一般早上的蔬菜比较新鲜，可以去菜市场早市购买。 (2)价格也是选购蔬菜时应考虑的。 (3)尽量选择应季的蔬菜，如冬天的萝卜等。
(4)若是碰到自己喜欢又便宜的蔬菜，也应该注意还要购买太多。
四、总结教学。
五、试着根据自己掌握的一些理论，在放假时间与家人一起去选购蔬菜，并记录你的选购过程。完成第63页蔬菜实践记录表。
第六课：核桃壳上秀风景
教学目标：
1.通过学习，了解山核桃工艺品的制作流程。
15 2.认识山核桃，知道它与我们平时吃的核桃的区别。 3.欣赏核桃壳上的独特风景，感受核桃壳变身工艺品的神奇。 4.通过对山核桃的全面了解，学会观察具体事物的方法。 教学重点：了解山核桃工艺品的制作流程，学会观察具体事物的方法 教学时间：2课时。
第一课时
教学目标：
1.认识山核桃，知道它与我们平时吃的核桃的区别。 2.欣赏核桃壳上的独特风景，感受核桃壳变身工艺品的神奇。 教学过程：
一、组织教学。
二、激趣导入。
说起核桃，人们首先会想到核桃仁的营养价值，而忽视核桃壳的价值。然而，在宝鸡市凤县，人们却将一种核桃的外壳加工为具有装饰作用的工艺品。今天，我们一起来欣赏核桃壳上的独特风景，感受核桃壳变身工艺品的神奇。
三、新授。
1.发现宝鸡：欣赏课本67页图片，并阅读文本了解凤县的地理位置、生态环境和气候特点。
2.认识凤县的野生山核桃。
3.小组内说说你课前了解到的有关野生山核桃的知识。 4.感受美丽：
16 (1)辨识山核桃：教师出示野生山核桃和一般的食用核桃，让学生观察两者之间的不同点。
(2)阅读课本69页的内容，了解野生山核桃的外形特点。 (4)完成课本70页“山核桃特征记录表”。
四、总结教学。
五、观看视频，欣赏山核桃工艺品的精美绝伦。
六、思考：
我们该如何向人们介绍山核桃工艺品呢?
第二课时
教学目标：
1.通过学习，了解山核桃工艺品的制作流程。
2.通过对山核桃的全面了解，学会观察具体事物的方法。 教学过程：
一、组织教学。
二、谈话导入新课。
三、新授：
1、欣赏课本70页图片，了解山核桃工艺品的神奇效果。
2、观察具体事物的方法有哪些? (1)首先观察事物的外部整体特征; (2)然后观察事物的局部特征;
3、阅读课本70页“你知道吗?”了解山核桃在人们心目中的重要地位。
4、欣赏课本72页图片，了解山核桃工艺品的特征有哪些?
5、了解山核桃工艺品的制作流程 (1)设计 (2)制模 (3)选料 (4)切片 (5)挖仁儿 (6)磨片
6、阅读山核桃工艺品制作工序记录表，进一步了解山核桃工艺品的制作过程体现了劳动人民的智慧和结晶。
四、课堂总结。
五、作业：为山核桃工艺品设计广告词，宣传凤县的山核桃工艺品。
第七课 体验冬日激情
教学目标
1、亲近大自然，充分享受大自然给予我们的馈赠。
2、知道冬季里的哪些运动能充分调动我们的激情。
3、通过学习，初步了解滑雪的方法技巧。
4、进一步认识到充分的准备是做好一切事情的前提。 教学重点：初步了解滑雪的方法技巧，进一步认识到充分的准备是做好一切事情的前提。
第一课时
教学目标：
1、亲近大自然，充分享受大自然给予我们的馈赠。
2、知道冬季里的哪些运动能充分调动我们的激情。 教学过程
一、组织教学。
二、激趣导入。
春天春意盎然，夏天热情灿烂，秋天温柔细腻，那么冬天呢?冬天是个洁白又美丽的季节，我们可以堆雪人、打雪仗，可以体会白雪在阳光照耀下别样的温暖，可以去滑雪场享受雪上运动带来的刺激，还可以观望白雪点缀后的秦岭，感受它的苍茫和壮观。冬天有它自己独特的魅力，让我们拥抱冬天，体验冬日里不一样的激情吧。
三、新授。
1.发现宝鸡：欣赏课本80页图片，并阅读文本了解秦岭的地理位置、生态环境和气候特点。
19 思考：
(1)你喜欢冬天吗?
(2)你觉得冬天最激动人心的是什么? 2.感受美丽：
(1)阅读课本81页的内容，观赏冬雪奇景。
(2)阅读课本第83页“你知道吗?”了解汤浴温泉的特点。
四、总结教学。
五、观看视频，欣赏冬景图片。
六、思考：
你觉得冬天最激动人心的是什么?
第二课时
教学目标：
1、通过学习，初步了解滑雪的方法技巧。
2、进一步认识到充分的准备是做好一切事情的前提。 教学过程：
一、组织教学。
二、谈话导入新课。
三、新授：
1、欣赏课本84页图片，了解冬季项目的欢乐之多。
2、学习滑雪技巧。
(1)认识滑雪装备，了解装备的要求和起到的作用。 (2)阅读课本第90页“方法指引”。
(3)学习推进式滑行和蹬冰式滑行的方法技巧。
3、阅读“你知道吗?”了解滑雪摔倒的技巧。
四、课堂总结。
五、作业：
思考：你认为我们该如何开展冬季运动项目?
第八课：幸福宝鸡●惠民政策
教学目标：
1.了解国家的惠民政策有哪些。
2.通过学习，知道人们在惠民政策的支持下，生活发生了哪些改变。
3.惠民政策的重要作用有哪些。
4.种类繁多的惠民政策说明了国家对人们在生活、教育、医疗等方面的重视。
21 教学重点：
惠民政策的重要作用有哪些 教学时间：
2课时。
第一课时
教学目标：
1.了解国家的惠民政策有哪些。
2.通过学习，知道人们在惠民政策的支持下，生活发生了哪些改变。 教学过程：
一、组织教学。
二、激趣导入。
惠民政策是政府为改善人民生活而提出的优惠举措。在惠民政策的支持下，我们的宝鸡日新月异，社会生活日益和谐，老人们领到了养老金，贫困的孩子有助学金帮扶，农民可以享受家电下乡的补贴„„这些惠民政策给人们带来了温暖和欢笑，让我们体会到作为宝鸡人的幸福和自豪。
三、新授。 1.发现宝鸡：
(1)看图了解宝鸡的惠民政策。
22 (2)你还知道宝鸡的哪些惠民政策? 2.感受宝鸡：
(1)惠民政策之教育资助
(2)阅读课本第99页“你知道吗?”
四、总结教学。
五、思考：除此之外，你还知道哪些教育方面的惠民政策?我们能通过什么途径了解宝鸡惠民政策在教育方面给予众的帮助呢?
第二课时
教学目标：
1、惠民政策的重要作用有哪些。
2、种类繁多的惠民政策说明了国家对人们在生活、教育、医疗等方面的重视。
23 教学过程：
一、组织教学
二、新授。
1、引导学生读课本第100页“方法指引”，了解获取信息的方法之一是访谈法。
(1)要做哪些准备?
(2)访谈别人时要注意哪些细节? (3)完成“访谈记录表”
2、惠民政策之医疗卫生 引导学生阅读课本，欣赏图片
3、惠民政策之养老敬老
引导学生阅读课本，欣赏图片
24
4、阅读“你知道吗?”
三、全课总结
宝鸡惠民政策带给人民的实惠数不胜数，除了上学资助、医疗卫生、养老敬老以外，还包括扶农惠农、增加低保、给外来居民办理暂居证、减免农业税等多项政策。
让我们一起学会感恩，学会付出，贡献自己的一份力量，宣传惠民政策，让惠民政策走进千家万户，让这种感动和幸福永远传递下去。
四、我的行动
看看你所在的地方都实施了哪些惠民政策?
美丽宝鸡教案范文第2篇
第二务 本规定所称督办工作，是指根据党和国家的方针政策，围绕市委、市政府重大决策，各级政府及所属部门对属督办工作范围的事项进行督促检查，使之得到及时有效地实施和落实。
第三条 督办工作必须坚持实事求是的原则，及时准确地了解和反映实际情况，积极、慎重地研究和提出切实可行的办理意见，对列人督办的事项，要讲求时限、质量和效果，做到事事有着落、件件有效果。
第四条 市政府办公室负责督促检查市政府各部门、各县区政府对市政府公文、市政府会议决定事项及市政府领导同志重要批示和交办事项的执行情况，负责全市政府系统政务督办工作网络建设和业务培训工作。具体工作由市政府督办室承担。
各县区政府都要建立健全专门的督办机构，市政府各部门要明确承办督办事项的科室，具体负责本县区、本部门督办事项的落实工作。各级政府督办工作机构要充分发挥在抓
落实中的推动、反馈、监督和协调作用，以推行电子政务为契机，在全市建立纵横通达、运转灵便、快捷高效的督办工作网络。
各级督办机构要开展经常性地催报检查。在决策作出后，针对决策落实情况，及时会同有关部门进行督查调研，了解真实情况，提出解决问题的办法，研究深入抓落实的措施。
第五条 督办工作的范围:
(一)市政府重大决策、工作部署的贯彻落实情况;
(二)市政府及其办公室公文中明确要求报告贯彻落实情况的事项;
(三)市人代会《政府工作报告》市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议及有关重要工作会议贯彻落实情况;
(四)市政府领导同志的批示件办理情况;
(五)重点建设项目和办实事项目;
(六)人大代表建议和政协委员提案的办理落实工作;
(七)新闻媒体对我市工作中突出问题的重要批评和建议;
(八)人民群众反映的热点、难点问题。
第六条 督办工作程序:
(一)对本规定第五务所列督办事项，由督办工作机构提
出意见，报经主管领导审批同意后列入督办范围。
(二)凡经领导审批列入督办的事项，均应分别登记编号，并按照督办事项的内容、业务分工和领导批办意见，填写《督办单》，以督办函发出，附上原件或复印件转有关单位办理。
(三)凡需两个以上单位共同办理的事项，先指定主办单位，由主办单位牵头，与有关单位共同办理，并由主办单位负责起草"办结报告"。如有需要协调的问题，督办工作机构应及时做好协调工作。
(四)对不宜转交其他单位查办的事项，由督办工作机构直接办理，或以督办工作机构为主与有关单位协同办理。
(五)督办函件发出后，督办工作机构要及时询问，了解已经采取的措施和办理工作进展情况。
第七条 督办事项有明确办理时限的，要按期办结并报送办理落实结果;对未明确办理时限的，应在一个月内报告办理落实结果;对市政府领导同志重要批示的落实结果，要根据批示时限要求，一事一报;对一些重要查办事项和突发性事件的处理情况，要特事特办，及时报告查办结果。 对重要工作、重大项目及难以如期办结的事项，要及时说明原因，并报告进展情况。
第八条 健全和完善督办工作制度:
(一)领导干部抓落实责任制。市政府实行由市长负总
责，副市长按照分工对会议决定事项具体负责，市政府各部门和各县区政府主要领导为承办责任人的抓落实责任制。每年初，由常务副市长负责，市政府办公室会同市计委、人事局、统计局、监察局，根据市委、市政府工作要点和《政府工作报告》对全市经济社会发展全局的主要工作和重大项目分解立项，提出完成目标、任务、时限、基本要求、项目责任人的具体意见，报市政府审定后下达实施。各位副市长按照分工，负责对主管各口的目标任务细化分解，制定落实考评办法，经市长同意后下达实施，秘书长、副秘书长具体协调，抓好落实工作，承办责任人组织承办单位制定详细实施方案，报主管副市长同意后组织实施。对每项重要工作的每个环节，都要明确到县区、部门分管领导人、责任科室和岗位责任人，量化到岗，细化到人。各部门、各县区都要建立健全领导成员抓落实责任制度，形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制。
(二)督促检查制度。对市政府交办的督办任务，要加强督促力度，提高工作效率，加快办理速度;要强化督办重点，把督办工作的着力点放在未落实的问题和环节上;要加强督办反馈，做到一事一办，一事一查，一督一报，件件有着落，事事有回音;要狠抓督办落实，对各个部门、各县区完成主要工作和重大项目的进展情况，要跟踪督办，深入实际，明查暗访，定期或不定期地进行全面检查和重点抽查，必要时
可邀请新闻媒体参与跟踪报道，对发现的问题，督促有关责任人限期解决。
(三)定期报告制度。对市政府重要公文和市政府全体会议、常务会议、市长办公会议以及市政府专题会议的决定事项的落实工作，要经常深入的督促检查，建立定期督办专报制度。督办专报的内容包括:
l、市政府决策下达后，本级政府和单位的部署安排及抓落实的具体行动;
2、决策实施过程中各个阶段的情况;
3、决策落实的进展动态、措施办法和成绩经验，以及决策落实中遇到的闲难、矛盾、存在问题和改进意见。 督办专报要以承办机关名义上报交办机关，并使用本机关正式公函，标明发文序号，按规定打印报送。
(四)公开通报制度。各县区政府、市政府各部门对重要工作和重点项目实施情况，市政府重要会议决定事项办理落实情况，以及逾期未按规定报告落实情况的，由市政府办公室以《督办报告》向市政府领导进行报告，同时以《宝政督办通报》定期或不定期向全市进行通报。对与群众利益密切相关的重大事项、重大项目进展情况根据需要向社会公布。
(五)考评奖惩制度。各级政府和政府工作部门要加强对督办工作的监督考核，严格执行《目标管理责任制考核暂行办法》。市政府年终对抓落实工作进行全面评议，对督办落实
工作中做出成绩的单位和个人，给予表彰;对工作敷衍推诿、弄虚作假、不按规定办理的进行通报批评，并追究有关负责人的责任。
第九条 本规定由市政府办公室负责解释。
美丽宝鸡教案范文第3篇
第二务 本规定所称督办工作，是指根据党和国家的方针政策，围绕市委、市政府重大决策，各级政府及所属部门对属督办工作范围的事项进行督促检查，使之得到及时有效地实施和落实。
第三条 督办工作必须坚持实事求是的原则，及时准确地了解和反映实际情况，积极、慎重地研究和提出切实可行的办理意见，对列人督办的事项，要讲求时限、质量和效果，做到事事有着落、件件有效果。
第四条 市政府办公室负责督促检查市政府各部门、各县区政府对市政府公文、市政府会议决定事项及市政府领导同志重要批示和交办事项的执行情况，负责全市政府系统政务督办工作网络建设和业务培训工作。具体工作由市政府督办室承担。
各县区政府都要建立健全专门的督办机构，市政府各部门要明确承办督办事项的科室，具体负责本县区、本部门督办事项的落实工作。各级政府督办工作机构要充分发挥在抓
落实中的推动、反馈、监督和协调作用，以推行电子政务为契机，在全市建立纵横通达、运转灵便、快捷高效的督办工作网络。
各级督办机构要开展经常性地催报检查。在决策作出后，针对决策落实情况，及时会同有关部门进行督查调研，了解真实情况，提出解决问题的办法，研究深入抓落实的措施。
第五条 督办工作的范围:
(一)市政府重大决策、工作部署的贯彻落实情况;
(二)市政府及其办公室公文中明确要求报告贯彻落实情况的事项;
(三)市人代会《政府工作报告》市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议及有关重要工作会议贯彻落实情况;
(四)市政府领导同志的批示件办理情况;
(五)重点建设项目和办实事项目;
(六)人大代表建议和政协委员提案的办理落实工作;
(七)新闻媒体对我市工作中突出问题的重要批评和建议;
(八)人民群众反映的热点、难点问题。
第六条 督办工作程序:
(一)对本规定第五务所列督办事项，由督办工作机构提
出意见，报经主管领导审批同意后列入督办范围。
(二)凡经领导审批列入督办的事项，均应分别登记编号，并按照督办事项的内容、业务分工和领导批办意见，填写《督办单》，以督办函发出，附上原件或复印件转有关单位办理。
(三)凡需两个以上单位共同办理的事项，先指定主办单位，由主办单位牵头，与有关单位共同办理，并由主办单位负责起草"办结报告"。如有需要协调的问题，督办工作机构应及时做好协调工作。
(四)对不宜转交其他单位查办的事项，由督办工作机构直接办理，或以督办工作机构为主与有关单位协同办理。
(五)督办函件发出后，督办工作机构要及时询问，了解已经采取的措施和办理工作进展情况。
第七条 督办事项有明确办理时限的，要按期办结并报送办理落实结果;对未明确办理时限的，应在一个月内报告办理落实结果;对市政府领导同志重要批示的落实结果，要根据批示时限要求，一事一报;对一些重要查办事项和突发性事件的处理情况，要特事特办，及时报告查办结果。 对重要工作、重大项目及难以如期办结的事项，要及时说明原因，并报告进展情况。
第八条 健全和完善督办工作制度:
(一)领导干部抓落实责任制。市政府实行由市长负总
责，副市长按照分工对会议决定事项具体负责，市政府各部门和各县区政府主要领导为承办责任人的抓落实责任制。每年初，由常务副市长负责，市政府办公室会同市计委、人事局、统计局、监察局，根据市委、市政府工作要点和《政府工作报告》对全市经济社会发展全局的主要工作和重大项目分解立项，提出完成目标、任务、时限、基本要求、项目责任人的具体意见，报市政府审定后下达实施。各位副市长按照分工，负责对主管各口的目标任务细化分解，制定落实考评办法，经市长同意后下达实施，秘书长、副秘书长具体协调，抓好落实工作，承办责任人组织承办单位制定详细实施方案，报主管副市长同意后组织实施。对每项重要工作的每个环节，都要明确到县区、部门分管领导人、责任科室和岗位责任人，量化到岗，细化到人。各部门、各县区都要建立健全领导成员抓落实责任制度，形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制。
(二)督促检查制度。对市政府交办的督办任务，要加强督促力度，提高工作效率，加快办理速度;要强化督办重点，把督办工作的着力点放在未落实的问题和环节上;要加强督办反馈，做到一事一办，一事一查，一督一报，件件有着落，事事有回音;要狠抓督办落实，对各个部门、各县区完成主要工作和重大项目的进展情况，要跟踪督办，深入实际，明查暗访，定期或不定期地进行全面检查和重点抽查，必要时
可邀请新闻媒体参与跟踪报道，对发现的问题，督促有关责任人限期解决。
(三)定期报告制度。对市政府重要公文和市政府全体会议、常务会议、市长办公会议以及市政府专题会议的决定事项的落实工作，要经常深入的督促检查，建立定期督办专报制度。督办专报的内容包括:
l、市政府决策下达后，本级政府和单位的部署安排及抓落实的具体行动;
2、决策实施过程中各个阶段的情况;
3、决策落实的进展动态、措施办法和成绩经验，以及决策落实中遇到的闲难、矛盾、存在问题和改进意见。 督办专报要以承办机关名义上报交办机关，并使用本机关正式公函，标明发文序号，按规定打印报送。
(四)公开通报制度。各县区政府、市政府各部门对重要工作和重点项目实施情况，市政府重要会议决定事项办理落实情况，以及逾期未按规定报告落实情况的，由市政府办公室以《督办报告》向市政府领导进行报告，同时以《宝政督办通报》定期或不定期向全市进行通报。对与群众利益密切相关的重大事项、重大项目进展情况根据需要向社会公布。
(五)考评奖惩制度。各级政府和政府工作部门要加强对督办工作的监督考核，严格执行《目标管理责任制考核暂行办法》。市政府年终对抓落实工作进行全面评议，对督办落实
工作中做出成绩的单位和个人，给予表彰;对工作敷衍推诿、弄虚作假、不按规定办理的进行通报批评，并追究有关负责人的责任。
第九条 本规定由市政府办公室负责解释。
美丽宝鸡教案范文第4篇
一、“十一五”人口与计划生育发展回顾
“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，经过全市各级党委、政府和广大人口计生工作者的共同努力，统筹解决人口问题迈出重要步伐，人口和计划生育事业呈现全面健康发展的态势。
(一)低生育水平保持稳定。预计2010年，全市总人口为375.2万人，出生率为11.9‰，自增率为
5.6‰。2006至2010年，全市年均人口出生率为10.34‰，年均自然增长率为4.63‰，分别比“十一五”人口规划低1.66和1.37个千分点，符合政策生育率一直保持在95%以上，圆满地完成了“十一五”人口规划目标。
(二)出生人口性别比攀升势头初步遏制。“十一五”期间，我市开展综合治理，实行住院分娩、出生实名登记和孕产期全程服务制度，加大对“两非”打击力度，出生人口性别比攀升势头初步遏制，基本达到正常范围。
(三)流动人口服务管理不断加强。流动人口“一盘棋”工作稳步推进，与全国27个省64个县区签定了双向管理协议，初步建立起“统筹管理、服务均等、信息共享、双向考核”的服务管理机制。截止2010年底，全员流动人口数据库录入13.2万流动人口个案信息。33个社区获省级人口计划生育先进社区，92个社区获市级人口计划生育先进社区。
(四)基层管理和服务水平不断提高。基层综合服务水平进一步提高。2010年末，全市12个县区晋级省级及以上计划生育优质服务先进县区，其中5个县区受到国家命名表彰，有58个行政村获省级计划生育新农村建设示范村称号，76个行政村获市级计划生育新农村建设示范村称号。
(五)计划生育利益导向初步建立。中省计划生育“五项奖励扶助”制度建立实施，“十一五”期间，累计发放奖励扶助金2523万元，使38万人受益。落实城市独生子女父母补助金制度。各级政府在落实普惠政策过程中针对计划生育家庭的优惠政策进一步增多。在扶贫开发、林权改革、移民搬迁、农村危房改造、农村新型社会养老保险制度等方面，对计生家庭实行优先优惠，实施“计生家庭创业工程”。
(六)人口信息化建设取得突破性进展。基本建成宝鸡市全员人口信息数据库，存储全员人口个案信息达376.3万人。2008年市本级达到省级信息化项目市建设标准。至2010年，有7个县(区)达到省级信息化项目县区建设标准。
(七)优质服务上了新水平。在坚持“三查”服务的基础上，启动农村“母亲健康工程”、“优生促进工程”。截止2010年底，全市己投入2000万元，使99万人农村育龄妇女接受免费健康检查，查出患有各类妇科疾病53.2万人，治疗49万人，其中计生系统免费治疗40万人。确定3个县为优生促进试点县，开设遗传与优生咨询室，开展优生检测，婚前教育与检查、孕产期保健。
(八)项目建设取得新进展。共投入628万元完成28个国债建设项目，投入1224.2万元完成21个2008年中央新增投资项目，投入321万元建设11个2009年中央新增投资项目，投入2216万元开工建设19个灾后重建项目。
“十一五”期间，全市人口与计划生育工作扎实推进，确保了人口增长低于全省水平。2009年，全市人均GDP达到21525.5元，城镇化水平上升到42%，森林覆盖率为53.78%，人口与资源、环境和谐可持续发展水平进一步提升。
二、“十二五”时期人口发展主要特征和困难
“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、加快经济社会发展转型，构建社会主义和谐社会的重要时期，人口和计划生育事业面临着许多难得的发展机遇。同时，由于“十二五”时期人口发展呈现新的特点，统筹解决人口数量、质量、结构和分布问题，统筹解决人口与经济社会和资源环境协调的问题相互交织，政府宏观调控人口发展的任务更加艰巨。首先，控制人口总量增长的压力仍然较大。由于人口发展惯性作用，“十二五”时期，将跨越我市第四次生育高峰，全市初婚人数逐年上升，生育人群高于“十一五”时期;随着新修订的《陕西省人口和计划生育条例》的落实和独生子女陆续进入婚育期，出生人口将出现政策性回升;稳定低生育水平长效机制尚未完全建立，群众生育意愿与生育政策的差距仍然存在;城镇化建设的快速推进，流动迁移人口持续增加。这些因素客观上加大了对人口总量控制的难度。
其次，人口结构、人口素质、人口格局等诸多矛盾相互交织，面临新的挑战。形成出生人口性别失衡的经济、社会、文化和制度性因素还未根本改变，要使出生人口性别比继续降低，接近或达到正常范围的困难和阻力仍不可低估。2010年全市出生缺陷发生率为14‰，出生缺陷发生率仍然高于全省平均水平，妇女生殖健康水平不容乐观。儿童早期教育、青少年健康人格培养、人口道德素质、心理卫生、社会诚信亟待加强。“十二五”期间，全市城镇人口比重将首次超过农村人口，新生代农民工成为流动人口主体，公共服务均等化需求迫切;城镇人口中非户籍人口增加，人户分离严重，统筹城乡发展任重道远。
再次，增强家庭发展能力成为着力点、人口工作亟待变革。随着家庭规模小型化、结构多样化、居住离散化和关系松散化，家庭的教育、情感交流、保护与照顾、养老等传统功能弱化，独生子女家庭面临较大安全风险，迫切要求政府关注家庭的发展能力，把家庭作为社会和谐稳定的着力点，建立以家庭福利为切入点的社会政策体系。目前，人口管理服务体制不健全，权责不明、职责交错、缺位较多;统筹解决人口问题存在机制体制瓶颈，部门协作综合治理人口问题的格局尚未完全形成，惠民政策没有充分体现计划生育家庭的特惠政策。稳定低生育水平有效手段不足，降低出生性别比的法律和政策支持不足，流动人口计划生育服务管理机制不健全，人口和计划生育事业经费投入基数低，免费服务经费标准低，基层服务阵地建设不适应工作要求，投入不够，人员素质需要提高，在“十二五”期间均需正视和解决。
三、“十二五”时期事业发展指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻实施计划生育基本国策，全面落实“十二五”时期中央对做好人口工作的新要求，围绕全市经济社会发展大局，以建设“资源节约型、环境友好型、人口均衡型”社会为目标，深化人口战略研究，完善政策体系，建立统筹解决人口问题的体制机制，实现我市人口均衡发展。推进人口发展思路和方式的转变、人口服务和管理体制机制的改革、人口和计划生育基本公共服务均等化。注重利益引导、服务关怀、宣传倡导、家庭发展能力的建设。
(二)基本原则
坚持以人为本，促进和谐发展。把人的全面发展作为人口与发展相协调的出发点和落脚点，注重人口与经济社会发展的统一性，促进工作思路和方法的转变。
坚持综合改革，推进体制机制创新。工作思路向服务与管理并重转变，工作体制向调控人口发展的“大人口”体制转变，工作机制向资源整合、政策协调、科技支撑和公共服务转变，工作方法向依法管理、利益导向、人文关怀和综合施治转变。
坚持统筹协调，注重均衡发展。坚持人口发展在经济社会发展中的基础地位，统筹解决人口数量、素质、结构和分布问题，实现人口与经济社会资源坏境的协调可持续发展。为打造关天副中心建设和谐新宝鸡，创造良好的人口环境。
(三)工作目标
“十二五”期末，全市常住人口控制在390万人以内，年平均自增率控制在6.5‰ 以下。
提高生殖健康水平，遏制出生人口性别比偏高趋势。出生缺陷发生率持续降低，出生人口素质有较大提高。群众基本享有优质的计划生育、优生优育、生殖健康服务，深化“母亲健康工程”，建立“查、治、防”相结合的长效工作机制;推进“优生促进工程”，全面开展婚前检查和孕前筛查。应对人口老龄化政
策体系逐步完善，计划生育家庭获得较好的养老保障。人口流动与区域经济发展趋于协调，流动人口享有市民化计划生育服务管理比例达85%，人口分布更加合理。形成新型婚育观念和生育文化，建立和完善多层的计划生育利益导向机制和社会保障体系，探索建立城乡统筹协调的社会保障体系。干部队伍的整体素质和作风有较大改善，人民群众满意程度进一步提高。
四、“十二五”主要任务
(一)坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平
“十二五”期间，稳定低生育水平仍然是人口和计划生育工作的首要任务。严格执行生育政策，提倡晚婚晚育、少生优生，坚持计划生育基本国策。城区及建制镇要严格按照省《条例》规定，实行一对夫妇只生育一个子女的政策。对政策规定照顾生育二孩的对象要强化管理，严格执行只给一次生育机会的规定，实行全程随访服务和定点分娩，确保二孩生育有关政策规定的落实。抓好“三查”服务，加强孕情监测，做好出生实名登记，重点对象“三查”率达到98%以上。切实加强依法行政，严格查处违法生育问题，按标准征收社会抚养费。
(二)深入推进人口与计划生育综合改革，建立完善以县为主统筹解决人口问题新机制
围绕建立以县为主统筹解决人口问题的体制机制这一主线，以人的全面发展为核心，以综合改革为动力，以体制机制建设为抓手，突出统筹协调、依法行政、优质服务、宣传倡导、利益导向、群众自治体制机制的建立，强化县级党委政府统筹解决人口问题的职能，将人口管理服务纳入改善民生的总体部署，不断完善人口发展的社会管理和公共服务。
以国家人口计生综合改革示范市建设为契机，认真推广综合改革试点经验，全面开展人口计生综合改革示范县创建活动。到2015年末，力争全市各县(区)基本建立起以县为主统筹解决人口问题的体制机制，85%以上的村(居)基层群众组织达到人口和计划生育基层群众自治标准。
(三)加强宣传教育，普及新型人口文化
以全国婚育新风进万家活动示范市建设为契机，深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”和创建“计划生育新农村建设示范村”活动，倡导社会性别平等意识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。坚持“以人为本、创新思维、整合资源、务实高效、群众参与、因地制宜”的基本思路，进一步深化宣传教育改革创新工作。到2015年末，新型人口文化建设活动普遍开展，70%以上的县达到人口文化县的规范化要求。
严禁非法鉴定胎儿性别，严禁非医学需要中止妊娠。集中开展计划生育药械市场专项整治，严厉打击“两非”行为和贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为。严格非医学需要的中期以上引产审批制度，推行定点分娩、出生实名登记、二胎全程随访服务，完善出生人口性别比统计监测系统。落实政府相关部门工作职责，建立和完善综合治理出生人口性别比偏高问题工作的长效机制。
建立完善有利于女孩及其家庭的利益导向机制，全面落实计划生育系列奖励扶助制度，积极实施 “计生家庭创业工程”，帮助计生家庭发展致富。
(四)加强基层服务体系建设，全面提升计划生育优质服务水平
按照国家建设标准和“立足实际、着眼发展、分类排队、分步实施、有序推进”的思路，将人口和计划生育技术服务体系纳入基层公共服务体系建设规划，新建市级人口和计划生育服务中心;新建和改扩建13个县级计划生育服务站;新建改扩建维修改造115个乡镇计划生育服务站。在各级财政分级负担的原则下，用5年左右时间，实现全市计生服务站(室)标准化。加强技术装备配置，深化管理体制和运行机制改革，基本建成覆盖城乡、功能完善、持续发展的基层人口和计划生育服务体系，大力增强为广大群众提供避孕节育、优生优育、生殖健康服务的能力。
全面推进农村“母亲健康工程”、“优生促进工程”, 县级全面建立婚前检查和孕前筛查室，开展婚前检查、孕前筛查、孕期保健等规范化服务，普及生殖健康知识和优生科学知识，农村育龄妇女人人享有基本的生殖健康检查和治疗，计划怀孕的夫妇普遍享有科学规范的孕前优生指导服务，努力降低出生人口
缺陷率，提高出生人口素质。同时，努力探索农村留守儿童和“窝巢”老人的社会抚养和养老机制的建立，完善社会保障体系。
(五)加快人口计生信息化建设，服务全局工作
坚持人口和计划生育信息化推进战略，提高全员人口信息系统管理和应用水平，以提高源头信息质量为核心，完善全员人口信息数据库。以制度规范和项目建设为抓手，利用电子政务平台和公共网络资源，形成数据传递安全、运行成本合理的网络体系。以建设高质量的全员人口信息资源为核心，健全信息采集共享、动态监测和科学预测三大机制，建立业务上报、公文交换、信息流通、信息协同四大支撑平台，推进市、县、乡、村四级应用，形成运转高效、安全稳定、保障有力的信息化体系。
推进省级信息化项目县区和市级信息化先进乡镇、街创建达标工作。所有县区均达到省级“人口信息化先进县级”标准;三分之一的乡镇达到市级“人口计生信息化先进乡镇”标准。抓好市县人口网站规范化建设。加快数字化计生服务站建设，坚持信息引导服务。在全员人口信息系统基础上建设全员人口统筹管理信息系统，积极推进跨部门的信息共享，提高信息开发利用程度。依托省级人口数据库，在县乡两级建立人口信息公共服务中心，实现多部门一厅式办公，建立人口信息交换共享制度和人口统计协调制度。
(六)全面提升流动人口计划生育服务管理水平，实现“一盘棋”格局
认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》及有关政策规定，建立流动人口计划生育工作新机制，强化流动人口计划生育信息化建设，实现“一盘棋”格局。进一步完善以房管人、企业管理、开发区管理、住宅小区管理、双向管理、警计联防等管理模式，与公安等相关部门联系建立社区合作机制，建立“两证双合同一承诺”的新型管理机制，实现流入人口服务均等化。在流动人口集中的企业、单位、集贸市场等新型经济组织中建立计生协会达到90%以上。重视和加强城中村、城边村及新经济组织的人口计生工作，不断改进城镇社区计生工作考核办法，努力促进城乡计生工作均衡发展。
(七)全面推进依法行政，真正把人口和计划生育工作纳入依法管理的轨道
深入宣传贯彻“一法两条例”，普及人口计生法律知识，提高依法行政能力。广泛开展“阳光计生”活动，办好12356计生服务热线，拓宽民主渠道，研究解决重点信访案件。加强计生监督和信访规范化管理，完善行政执法责任制、信息发布制、违法违纪有奖实名举报制等，提高工作透明度及信访案件办结率。加强对违法生育情况的调查研究，研究制订对影响较大的违法生育案件的通报和曝光方法，努力形成依法实行计划生育、制约名人富人违法生育的氛围。深入开展创建群众满意的乡镇计生服务站活动。到2015年末，人口计生政策法规、科普知识普及率达90%以上。
(八)加强人口和计划生育队伍职业化建设
科学合理解决基层人口计生机构设置、编制和人员配备等问题，基本形成行政管理、技术服务、综合执法、宣传咨询、信息技术等职业化工作队伍，逐步完善职业准入机制、培养机制、选拔任用机制、人员退出机制、人才激励机制、经费保障机制、监督评估机制。
实施“强基工程”，加强基层服务管理网络建设，选聘优秀人才充实基层队伍，落实村专干的工资待遇。全面推动县乡级技术服务人员进修实习工作，落实专业技术人员继续教育规定。2015年末，全市人口计生公务员学历均达到大专以上，其中本科及以上人员不低于60%;专业技术人员大专和本科以上学历分别达到70%、30%以上，取得相应人业或执业资格的达到80%以上。
五、保障措施
(一)加强人口和计划生育发展规划实施的领导
各级要充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，坚持党政“一把手亲自抓、负总责”、“一票否决”，坚持把人口计生工作纳入重大事项督查范围，将稳定低生育水平的任务分解到县级，逐级签订目标管理责任书，完善考核评估体系，引导基层把重点放在落实规划、提高服务与管理水平上。
(二)构建统筹解决人口问题的工作格局
成立各级统筹解决人口问题领导小组，落实领导责任，定期召开例会，通报情况，沟通信息，形成政府主导、部门协作、社会参与、齐抓共管的工作格局。明确人口和计划生育工作部门职责，相互配合，定期协
作。制定经济社会政策和制度要统筹考虑，确保出台的改革措施有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题。要体现对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优先优惠，让计划生育家庭优先分享改革发展成果。
(三)完善人口和计划生育社会管理和服务体系
将人口计生公共服务体系纳入全市社会事业发展总体规划，推进市、区两级计划生育服务中心建设，加强县乡计划生育服务站规范化、标准化、信息化建设。以服务设施建设、服务设备和服务车配备、服务信息化为重点，以提升服务能力、拓展服务内容、构建科技支撑平台为突破，创新管理和运行机制，健全服务体系。2015年末，实现优质服务基本覆盖，年均创建50个省级计划生育新农村建设示范村，50%的城镇社区达到省级计划生育先进社区标准，村级(社区)以上信息网络初步健全，流动人口“一盘棋”信息化管理水平明显提高，全面推行“一证(卡)通”优质服务和管理。
(四)健全投入保障机制
美丽宝鸡教案范文第5篇
第二务 本规定所称督办工作，是指根据党和国家的方针政策，围绕市委、市政府重大决策，各级政府及所属部门对属督办工作范围的事项进行督促检查，使之得到及时有效地实施和落实。
第三条 督办工作必须坚持实事求是的原则，及时准确地了解和反映实际情况，积极、慎重地研究和提出切实可行的办理意见，对列人督办的事项，要讲求时限、质量和效果，做到事事有着落、件件有效果。
第四条 市政府办公室负责督促检查市政府各部门、各县区政府对市政府公文、市政府会议决定事项及市政府领导同志重要批示和交办事项的执行情况，负责全市政府系统政务督办工作网络建设和业务培训工作。具体工作由市政府督办室承担。
各县区政府都要建立健全专门的督办机构，市政府各部门要明确承办督办事项的科室，具体负责本县区、本部门督办事项的落实工作。各级政府督办工作机构要充分发挥在抓落实中的推动、反馈、监督和协调作用，以推行电子政务为契机，在全市建立纵横通达、运转灵便、快捷高效的督办工作网络。
各级督办机构要开展经常性地催报检查。在决策作出后，针对决策落实情况，及时会同有关部门进行督查调研，了解真实情况，提出解决问题的办法，研究深入抓落实的措施。
第五条 督办工作的范围: (一)市政府重大决策、工作部署的贯彻落实情况; (二)市政府及其办公室公文中明确要求报告贯彻落实情况的事项;
(三)市人代会《政府工作报告》市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议及有关重要工作会议贯彻落实情况;
(四)市政府领导同志的批示件办理情况; (五)重点建设项目和办实事项目;
(六)人大代表建议和政协委员提案的办理落实工作; (七)新闻媒体对我市工作中突出问题的重要批评和建议;
(八)人民群众反映的热点、难点问题。 第六条 督办工作程序: (一)对本规定第五务所列督办事项，由督办工作机构提出意见，报经主管领导审批同意后列入督办范围。
(二)凡经领导审批列入督办的事项，均应分别登记编号，并按照督办事项的内容、业务分工和领导批办意见，填写《督办单》，以督办函发出，附上原件或复印件转有关单位办理。
(三)凡需两个以上单位共同办理的事项，先指定主办单位，由主办单位牵头，与有关单位共同办理，并由主办单位负责起草"办结报告"。如有需要协调的问题，督办工作机构应及时做好协调工作。
(四)对不宜转交其他单位查办的事项，由督办工作机构直接办理，或以督办工作机构为主与有关单位协同办理。
(五)督办函件发出后，督办工作机构要及时询问，了解已经采取的措施和办理工作进展情况。
第七条 督办事项有明确办理时限的，要按期办结并报送办理落实结果;对未明确办理时限的，应在一个月内报告办理落实结果;对市政府领导同志重要批示的落实结果，要根据批示时限要求，一事一报;对一些重要查办事项和突发性事件的处理情况，要特事特办，及时报告查办结果。 对重要工作、重大项目及难以如期办结的事项，要及时说明原因，并报告进展情况。
第八条 健全和完善督办工作制度: (一)领导干部抓落实责任制。市政府实行由市长负总责，副市长按照分工对会议决定事项具体负责，市政府各部门和各县区政府主要领导为承办责任人的抓落实责任制。每年初，由常务副市长负责，市政府办公室会同市计委、人事局、统计局、监察局，根据市委、市政府工作要点和《政府工作报告》对全市经济社会发展全局的主要工作和重大项目分解立项，提出完成目标、任务、时限、基本要求、项目责任人的具体意见，报市政府审定后下达实施。各位副市长按照分工，负责对主管各口的目标任务细化分解，制定落实考评办法，经市长同意后下达实施，秘书长、副秘书长具体协调，抓好落实工作，承办责任人组织承办单位制定详细实施方案，报主管副市长同意后组织实施。对每项重要工作的每个环节，都要明确到县区、部门分管领导人、责任科室和岗位责任人，量化到岗，细化到人。各部门、各县区都要建立健全领导成员抓落实责任制度，形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制。
(二)督促检查制度。对市政府交办的督办任务，要加强督促力度，提高工作效率，加快办理速度;要强化督办重点，把督办工作的着力点放在未落实的问题和环节上;要加强督办反馈，做到一事一办，一事一查，一督一报，件件有着落，事事有回音;要狠抓督办落实，对各个部门、各县区完成主要工作和重大项目的进展情况，要跟踪督办，深入实际，明查暗访，定期或不定期地进行全面检查和重点抽查，必要时可邀请新闻媒体参与跟踪报道，对发现的问题，督促有关责任人限期解决。
(三)定期报告制度。对市政府重要公文和市政府全体会议、常务会议、市长办公会议以及市政府专题会议的决定事项的落实工作，要经常深入的督促检查，建立定期督办专报制度。督办专报的内容包括: l、市政府决策下达后，本级政府和单位的部署安排及抓落实的具体行动;
2、决策实施过程中各个阶段的情况;
3、决策落实的进展动态、措施办法和成绩经验，以及决策落实中遇到的闲难、矛盾、存在问题和改进意见。 督办专报要以承办机关名义上报交办机关，并使用本机关正式公函，标明发文序号，按规定打印报送。
(四)公开通报制度。各县区政府、市政府各部门对重要工作和重点项目实施情况，市政府重要会议决定事项办理落实情况，以及逾期未按规定报告落实情况的，由市政府办公室以《督办报告》向市政府领导进行报告，同时以《宝政督办通报》定期或不定期向全市进行通报。对与群众利益密切相关的重大事项、重大项目进展情况根据需要向社会公布。 (五)考评奖惩制度。各级政府和政府工作部门要加强对督办工作的监督考核，严格执行《目标管理责任制考核暂行办法》。市政府年终对抓落实工作进行全面评议，对督办落实工作中做出成绩的单位和个人，给予表彰;对工作敷衍推诿、弄虚作假、不按规定办理的进行通报批评，并追究有关负责人的责任。
第九条 本规定由市政府办公室负责解释。
美丽宝鸡教案范文第6篇
中国已经进入到了从国家战略层面尚美、求美，从社会层面发现美、呼唤美、弘扬美，从个体内心认同美、追随美的时代。
党的十八大报告，“美丽中国”这个极富感染力的词汇一经提出，立即温暖了炎黄子孙的心灵，拨动了全球华人的心弦，引起了所有中国人的强烈共鸣。
与之相映的是，最近这两年，“最美女教师”、“最美司机”、“最美警察”、“最美武警战士”、“最美农民工群体”媒体不断报道出的“最美”人物，一再感动着国人，震撼着国人。
将此二者合而观之，即可发现，党心、民心是如此心心相印，国家目标与民心所向是如此声应气求(比喻志趣相投的人自然地结合在一起))。经过六十多年的社会主义建设，尤其是经过三十多年改革开放的伟大实践，中国已经进入到了从国家战略层面尚美、求美，从社会层面发现美、呼唤美、弘扬美，从个体内心认同美、追随美的时代。
这一时代来之不易。尽管，建设美丽中国这一国家战略，是从生态文明角度提出的，但绝非止于生态文明。正如十八大报告所提出的，“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这就是说，我们所追求和建设的美丽中国，是涵盖中国特色社会主义五位一体建设的全方位的大美中国。
实现这一目标，需要动用物质手段、技术手段，自不待言。但是，决定因素是人，不是物。什么样的人能够完成建设美丽中国这一目标?答案只有一个——只有具备美丽心灵的中国人，才能建成美丽中国。
必诚于内，始形于外。美丽中国只有内化为国人自觉的价值认同，才能外化为共同的理性行动。
有梦想的心灵是美丽的心灵。有梦最美。十八大所提出的两个“百年梦想”目标，是中国最新最美的历史蓝图，是全体中国人民共同的梦想。中华民族经历了人类罕见的磨难，经过了多少流血牺牲，经过了几代人的不懈奋斗，今天，我们终于站在了离梦想最近的历史关头。坚守梦想，用自己的双手，以诚实的劳动，脚踏实地朝着梦想前进，美丽中国就能在我们的奋斗中变成现实。
有大爱的心灵是美丽的心灵。亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔。大爱，就是对国家、对民族、对人民、对信仰无条件、无选择的爱。这种大爱，在中华民族的历史上史不绝书。毋庸讳言，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们最大的国情。中国特色社会主义大业，还存在这样那样的矛盾和问题。只有心存大爱，才会不回避矛盾，而是想方设法化解矛盾，才会不回避问题，而是千方百计解决问题;只有心中有大爱，才能老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼;只有心中有大爱，才会在义与利、多与寡、得与失、上与下的纠葛中不计利害，守护道义，“义之所在，虽千万人吾往矣”;只有心中有大爱，才能做一个脱离了低级趣味的人，做一个有益于人民的人。
存善念的心灵是美丽的心灵。勿以善小而不为。揆诸现实，还有这样那样的不尽如人意之处，甚至还有一些丑恶现象。对此，不能随波逐流，不能同流合污，不能助纣为虐，勿以恶小而为之。而是心存善意，守住善念，守中执正，正道直行，坚持做好事，做善事，做一个善意的批评者和建设者。有一分热，发一分光。存善念，做善事的人多了，善意的正能量就会逐渐强大起来，直至沛然莫之能御。这个时候，人就是充满善意的人，社会就是充满善意的社会。
知荣辱、识廉耻的心灵是美丽的心灵。不可否认，社会上确实存在少数荣辱混淆、不顾廉耻之徒。有的人贪赃枉法，胡作非为;有的人损公肥私，见利忘义;有的人数典忘祖，崇洋媚外;有的人骄奢淫逸，挥金如土甚至有的高级领导干部，生活腐化堕落，道德败坏，用自己手中的权力，给自己的亲友谋取不当利益，败坏党的形象，给党和人民的事业造成重大损失。机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。毕竟，中国是一个讲礼义廉耻有着悠久历史的国家。今日中国，正行进在依法治国的轨道上。知荣辱、识廉耻，就会有高尚的道德操守，就不会去挑战法律底线，就能随心所欲而不逾矩。
和谐、包容的心灵是美丽的心灵。和谐即美，有容乃大。和谐性发展，包容性发展，这一国家发展理念，更宜成为组织和个人的发展理念。不可否认，由于历史的、现实的复杂原因，城乡之间、区域之间的发展还不平衡，行业之间、阶层之间收入还存有差距，甚至存有较大的差距。应该看到，共同富裕的理念正在被顶层制度规范。实现共同富裕，还需要有一个过程。在这一过程中，多一些和谐，少一些冲突，多一些包容，少一些争拗，就能营造一个安定祥和的发展环境，就能万类霜天竞自由，人们就能各安本业，各务本业，真正形成一个干事业、干成事业的生动局面。