党的作风建设存在问题范文第1篇
这些影响窗口单位服务质量的现象尽管是存在于个别窗口单位、个别民警身上，但却对公安机关的整体形象产生了不良影响。其产生的原因是多方面的。民警个人因素：
一是个别民警还不能把群众的需要作为第一要务，贯穿工作始终。影响服务质量的原因是多方面的，但其最主要的原因还是“群众”二字在个别民警心中的分量轻，没有时时刻刻把群众所需、群众所想放到心上，只是停留在口号上，没有把服务工作做到位，不能始终如一地为群众提供优质、便利的服务。正因如此，群众才有“到公安局办事咋这么难”的疑问。
二是个别民警自我约束能力和调控能力弱。基层公安工作点多、线长、面广，工作内容繁杂，经常是在侦查办案的同时，服务于来自社会不同阶层、不同文化素养的群众，此时的民警若有个人情绪而不能自制，或者在审讯与服务的角色转换不到位，用对待犯罪嫌疑人的面孔和语言对待群众，就必然会影响警民关系，甚至影响党群关系。
三是少数民警综合素质不高，不注意自身修养。民警手中都握有一定的权力，业务素质差，就很难严格、公正、文明执法;文化素质差，工作中就缺少理性思维，工作不严谨，不规范;自身修养差，就容易以管人者自居，言行举止不雅;意志薄弱了，就极有可能通过权力的行使，搞权钱交易。客观环境因素：
一是由于工作量大，民警普遍有较大的工作和精神压力。工作中，民警加班加点工作，长期处于超负荷的工作状态，导致民警的身体素质整体下降，身心疲惫，自然影响到民警的工作热情。这种高强度的工作也给民警的心理健康造成了影响，“冷、硬、横、推”等问题的出现，与民警所承受的职业心理压力增大及所产生的心理问题不无关系。一民警曾说：“就同一问题答复一遍、两遍，我能做到热情、周到，可要是让我再
三、再四地去回答，就会有一股无名火，难以控制。”而这正是考验服务质量的关键所在。
二是政治、经济待遇低，个别民警心态失衡。公安民警特别是基层民警日夜奋战在打击、预防犯罪第一线，工作危险系数高，工作量大，可是晋职、晋级、入党等却较其他政府职能部门慢、机会少，经济待遇也不高。由于多劳不多得，甚至于少得，一些民警内心不痛快，或是争机会调到轻松的职位，或是把不平衡的心态带到工作中去，从而导致服务质量下降。
三是大量的非警务活动，对本职工作构成冲击，影响服务工作。公安机关的服务应在职责范围内大做文章，围绕公安工作把服务做足、做深、做透，而过多参与本属于社会其它职能部门做的事，会使本来就不足的警力更加分散，不仅影响本职工作，甚至还会惹来不必要的麻烦。
四是个别窗口单位建设差，影响工作质量和效率。工作生活环境与人的心态、情绪有直接关系。一个人在舒适、干净、整洁的环境里，在团结、和气、凝聚力强的氛围中，其工作的参与热情、创造力和效率都会大大增强。反之，人就会懒散、懈怠，甚至烦躁不安，势必影响工作效果。
关于政府部门服务窗口存在问题分析及对策
关于政府部门服务窗口存在问题分析及对策江北区政府部门服务窗口较好地完成了为民办事的服务功能，展示了政府工作人员的风采，群众基本满意，但也存在一定的差距，有待进一步改进，现对其中典型的三个问题分析和建议解决如下：
一、问题一
(1)内容：窗口单位文明服务水平有待进一步提高。 (2)简要分析：个别工作人员态度生硬,依然有机关作风;一些工作人员不能讲普通话,影响与服务对象的交流沟通，工作效率有待强化提高。
(3)对策：开展万人评议窗口单位活动 (4)具体体措施：
1、年初由窗口单位根据各自年度创建重点，统一制作各自文明服务行为规范，注重针对性、可行性和有效性，向社会公布，并在各服务大厅揭挂上墙;
2、不断完善服务规范内容，要加入热情服务、首问负责制、讲普通话及办理期限等通用内容;
3、区文明办制定万人评议窗口单位全年活动规化及月、季检查考评标准，各窗口单位实行月度自查自评，区文明办季度检查考评，发现问题及时通报整改，做好相关原始数据的积累;
4、每年11月份进行为期一个月的评议窗口单位的集中活动，向各基层单位、社区及市民随机发放一万份《万人评议窗口单位评价表》，听取窗口单位服务对象对窗口单位的真实评价，发动群众力量，对窗口单位对标打分，并公平公正公开地做好分数统计，综合区文明办季度考评结果，确定最终满意和不满意的单位。
5、12月份通过新闻媒介向社会通报，对群众满意的单位发年度“群众满意窗口单位”奖牌，对不满意的单位要挂年度“群众不满意窗口单位”黄牌，并责成分析整改，追究管理责任，组织后续复查，直至群众满意为止，全面强化提升窗口单位服务水平。
二、问题二
(1)内容：各窗口单位服务标兵典型不能让广大市民所熟悉，感觉不到他们的存在，文明服务激励机制不完善。
(2)简要分析：窗口单位领导思想保守不创新，不能认识到典型示范引路的作用，不能认识到先进典型的良好宣传作用，缺少创品牌服务的好思路，文明服务“大锅饭”一定程存在，自觉性和主观能动性发挥不好，工作人员缺少积极向上的干劲。
(3)对策：开展创“文明先锋岗位”和“红旗责任区”活动 (4)具体措施：
1、开展创“文明先锋岗位”和创“红旗责任区”活动，制定窗口单位个人创“文明先锋岗位”和小组创“红旗责任区”活动的实施办法，成立组织加强领导，明确各自创建标准;
2、每月初组织对上月个人创“文明先锋岗位”和小组创“红旗责任区”活动评选，对被评上的个人戴红花上光荣榜，对小组挂牌匾，并都在服务大厅公示，接受群众监督;
3、对月度个人“文明先锋岗位”和小组“红旗责任区”进行重奖(建议个人1000元，小组2000元)，并作为年底评优评先的重要依据，激励工作人员兢兢业业地为群众服务，争创“文明先锋岗位”和“红旗责任区”。
三、问题三
(1)内容：窗口服务单位意见簿形同虚设,有的空白，有的缺页，有的尽是好话，有的意见得不到及时反馈和处理,失去应有的文明监督功能。
(2)简要分析：形式太单一，多年都纸质的;方式太明了，大庭广众，面对面写，有的人不好意思;应付上级检查，服务人员自己写;没有激励约束制，群众的积极性不高等等。
(3)对策：意见簿与时俱进 (4)具体措施：
1、坚持求真务实，科学界定意见簿所记载意见在文明评比中的权重，并加强调查分析，及时剔除虚假和造假的信息，增强文明评比严肃性;
2、除保留纸质意见簿外，可在意见簿扉页醒目公布电子邮件和反馈热线等，拓展意见反馈渠道，另外，还可以在南海区政府网站设立“意见簿”的电子版，群众填好意见，确认评价服务单位后，直接点击提交;
3、加强日常管理，对群众意见要及时统计，做好反馈，并在南海区政府网站在编号予以公示，做好整改处理情况及责任人追究情况的说明，各服务单位的监察员应采取日常检查与突击检查相结合，掌握群众填写意见簿的真实情况，第一时间内发现问题，处理问题，促进服务窗口作风;
4、加强激励约束，对通过纸质意见簿、电子邮件、热线电话及网络等提交的群众意见每月进行评比，给予一定的物质奖励作为纪念，对阻碍意见簿工作的人员和群众反映服务确实不好的进行批评教育和考核，严重的给予行政处分，并向社会公布。
推行“三亮”模式，做“创争有责”的“优秀模范”。一是亮身份比形象。窗口单位和服务行业紧紧围绕党组织“四优”(环境优美、服务优质、作风优良、管理优化)和党员“四零”(服务零距离、业务零差错、工作零积压、群众零投诉)目标，分别设臵“示范党支部”、“党员示范岗”和“红旗窗口”，通过佩戴党员标识、上岗工作牌、岗位工作台卡、联系卡、党员公示栏形式，将窗口服务党员姓名、职务、岗位、职责、联系方式等信息公开，推行挂牌服务，树立良好形象做“优秀模范”。二是亮职责比作风。通过电子显示屏、岗位公示牌、办事指南、工作流程等形式，将工作职责、履职要求、服务流程和办结时限等全部公开，着力打造“服务群众的前哨、构建和谐的窗口”做“优秀模范”。三是亮窗口比效能。结合基层需求和群众期盼，窗口单位和服务行业党组织、党员围绕优化环境、提速增效、转变作风等方面做出了新一轮公开承诺，并定期通报承诺兑现情况，把创先争优全过程臵于群众监督之下做“优秀模范”。
推行“三民”模式，做“创争有形”的“优秀模范”。一是创新便捷式服务省民时。推动从“跑部门”到“部门跑”的转变方便群众，在窗口单位和服务行业全面推行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”机制，做到窗口服务零差错。二是创新全天式服务适民需。通过预约服务、蹲点服务等将服务延伸到8小时之外。各窗口单位在普遍推出网络服务的基础上注重技术换代，提高自动处理水平，通过“电子服务”延长了服务时间。三是创新亲情式服务暖民情。全县窗口单位普遍开展“微笑服务，情满窗口”的行风建设行动，号召全体党员带头做到“三声服务”(“来人有迎声、询问有答声、办事有回声”)，和“三个清”，(咨询服务“一口清”、发放资料“一手清”、受理审查“一次清”)。
党的作风建设存在问题范文第2篇
一、在日常的组织生活中教育引导广大学生党员，按照党中央“八个坚持、八个反对”的要求，认真对照自己的思想和行为，解决自身存在的思想作风、学风、工作作风方面的问题，深入开展批评与自我批评，提倡说真话，办实事，互相监督，互相促进。要大力倡导、创造条件，鼓励学生党员在专业学习、社会实践、社团工作、党团共建、校园文化、宿舍管理等各项工作和活动中发挥作用、提高能力、锻炼意志、完善自我，在实践中坚持和发扬党的优良传统和作风。
二、健全和完善组织生活制度、民主评议党员制度、理论学习制度、联系群众制度、组织发展制度、考核评估制度等，使学生党支部的活动有章可循、有据可查、有制可依，通过健全的制度规范党支部工作程序，发挥制度的教育、引导功能。
三、通过“党员榜样工程”、“党员风采工程”等活动，展示党支
部及党员的形象，发挥导向和示范作用，在学生党员中形成一个积极进取、追求真理、努力学习、拼搏向上的良好氛围，使学生党员真正成为“三个代表”重要思想的实践者、精神文明建设的示范者、学风校风建设的推动者。
此外也存在一些问题。有些同志在一些具体问题不能以身作则，如学习不认真、迟到、早退;有的大局观念不够，不关心国内国际形势的变化;有的对上级的决策指示和法规制度不领会、不落实，贯彻执行打折扣、搞变通;有的群众观念淡化，精神面貌不佳，认为自己年龄、学历、能力有优势，自我感觉良好，因而漠视群众。因此，加强思想作风建设一定要注重加强调查研究，学会理性思考，提高思辨能力，掌握科学方法。通过提高能力素质，解决现实难题，推动工作实践。
党的作风建设存在问题范文第3篇
一、加强学习
加强对干部队伍的教育，是推进作风建设的基础性工作。要求干部队伍通过集中学习和自学，认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话和视察云南重要讲话精神，认真学习理论、业务和科学知识，提升自身素质，树立正确的人生观和价值观，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。要求干部职工贯彻落实八项规定、“三严三实”和“忠诚干净担当”，用发生在我们身边的典型腐败案例敲响干部职工廉洁从政的警钟，做一名合格的基层干部。
二、完善制度
进一步完善各项制度，是推进干部队伍作风建设的治本之策。在巩固党的群众路线教育实践活动取得成果的基础上，重点健全和完善学习制度、签到制度、请销假制度、驻镇制度和督查制度，促使干部队伍端正学习态度，自觉把学习融入工作、融入生活，杜绝“走读现象”的发生，进一步转变机关工作作风，提升工作效率。
学习制度：每周四上午9点，组织全体镇村干部职工学习。一是由镇党委书记为全体镇村干部职工讲党史党课和总书记系列重要讲话精神，二是共同学习上级的相关政策法规、文件和会议精神。
签到制度：周一至周五，每天早上8点以前签到上班，下午5点30分签到下班。镇纪委督促党政办公室人员每日按时摆放签到表和收回签到表，对没有签到的职工要及时注明去向，同时，党政办每月将签到制度执行情况在政府公开栏公布和在例会上进行通报，接受干部职工的监督。
请销假制度：镇干部职工因病或因事，不能正常上班的，需以书面形式报经主要领导同意后，方能离开单位。请假原则是事前向分管领导请假，经分管领导批注，再由镇党委书记审批。特殊情况可电话向分管领导和镇党委书记请假，事后补假条。
驻镇制度：周一至周五，实行驻镇值班制度，无特殊情况不允许离开单位。
督查制度：镇党政办将近期要完成的工作梳理罗列出了，与镇督查组商议督查事项报经书记同意，由镇督查组监督各挂村组执行完成，并将督查情况以书面形式及时报镇党委、政府，以供主要领导决策参考。
三、跟踪监督
加强对干部队伍学习、贯彻执行制度情况的监督，是推进干部队伍作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围，切实做到干部队伍的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将干部职工的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正干部队伍作风方面存在的问题。
四、率先垂范
党的作风建设存在问题范文第4篇
一、当前县乡基层干部作风建设存在的主要问题
近年来，我市高度重视加强干部思想作风建设，坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极探索干部思想作风建设的规律和方法，不断提高思想作风建设的水平，干部队伍的思想作风有了长足进步，总体上说，我市干部思想作风的主流是好的，但也存在不少问题。
1、忽视政治理论学习的倾向比较严重。县乡基层干部不同程度地存在学习理论无用论。大家普遍觉得学习业务知识比学习理论管用，平时对学习业务知识的自觉性有所增强，但对学习理论缺乏动力，多数干部只在单位组织学习
或参加专题培训时，才接触一些理论知识，而且基本上是敷衍应付或浅尝辄止，空闲时间最多看看报纸了解一下时事。
2、部分干部事业心、责任心不强。大家反映，一是理想和信念淡化。在“为什么干”的问题上认识模糊，把工作视为职业的多，视为事业的少。二是缺乏上进心。多数基层干部认为，与上级机关相比，自己明显缺乏政治上进的机会，因此存在不求有功但求无过、得过且过的思想意识，在工作中不敢碰硬，遇到矛盾绕着走;三是工作按利益区分轻与重。对那些与自己切身利益直接挂钩、影响职位的工作，比如招商引资等工作比较投入，其他一些工作往往应付了事。
3、群众观念有所淡化。一是公仆意识淡薄。许多同志觉得自己无论在职业、能力、社会关系诸方面都比一般群众高一等，在情感上难与群众打成一片。二是强调对上负责较多。一些干部承认，特别是在对上负责与对下负责产生矛盾时，习惯于按上级领导的意愿去做。三
是不愿深入群众。一些干部习惯于坐办公室，而不愿多到群众中走走，了解社情民意不准确全面。少数干部对群众的反映和呼声充耳不闻，或没有如实向组织反映。四是少数干部存在与民争利思想。个别乡镇将按政策本应给农民或村委会的钱予以截留，用于乡镇支出。
4、创新意识不强。主要表现在：一是习惯于用老经验、老办法，墨守陈规。二是“等指示”的较多。相当部分干部在遇到新情况、新问题时懒于思考，习惯于听上级指示，上头怎么说，也就怎么做。三是照样画葫芦。看到外地的一些新经验，新做法，不知结合本地实际，照搬照抄。
5、部分领导干部心态浮躁，存在急功近利、形式主义等倾向。一些基层领导干部，没有形成科学的发展观和正确的政绩观，热衷于上建设项目，盲目决策;热衷于搞”形象工程”和“政绩工程”，盲目求大;以破坏资源环境为代价换取短期利益，盲目求快。
6、组织纪律观念有所淡化。具体表现在：在贯彻民主集中制原则上存在个人主义倾向，一把手习惯于个人说了算，一些领导班子成员明明有不同意见，也不发表。在对待全局与局部关系上存在本位主义倾向，计较当地利益、部门利益甚至个人利益的多。在自律问题上存在享乐主义和自由主义倾向。一些干部平时不注意自身形象，热衷于吃吃喝喝、大讲黄段子。个别干部纪律涣散,去年就曾出现几位干部上班时间打牌而被查处的案件。
二、基层干部思想作风存在问题的原因分析
致使基层干部思想作风产生上述问题的原因是多方面的，既有干部自身方面的因素，也有工作、环境、制度等方面带来的影响。具体分析，主要有以下四个方面。
1、环境因素：主要是社会生活变革带来思想观念的多元化。国际上，世界多极化、经济全球化和各种思想文化
相互激荡，对干部的思想产生很大的冲击，西方敌对势力的西化、分化，特别是思想文化渗透，对干部造成的影响不可低估;在国内，由于改革开放的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，使干部的思想观念发生复杂的变化。市场经济的自发性、求利性、功利性特点，诱发了个人主义、拜金主义、享乐主义倾向。县乡基层干部作为社会的一员，也必然受其影响，造成部分干部心理不平衡、思想不统
一、行为不安分，追名逐利，严重的便一步一步走向腐败。
2、自身因素：主要是干部个人放松对主观世界的改造。理论学习是改造主观世界的主要手段。当前，一些干部对加强理论学习的重要性认识不足，多数干部认为省市机关主要是研究出台政策，管宏观的，而县乡干部直接接触群众，主要是落实上级政策，做微观的具体的执行工作，不需要高深的理论知识。平时将“认真学习马列主义、毛泽东思
想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想”当成口号来喊，或作为个人工作总结中的“套话”，认为“理论书籍”仅能成为书架上的摆设，供装饰“门面”所用。还有一些干部虽然潜意识中也认为改造主观世界很重要，但平时忙于事务、忙于会议、忙于应酬，没有时间学习，偶尔坐下来，也是“走马观花”，沉不下心来钻研。久而久之，干部的共产主义理想信念和全心全意为人民服务宗旨意识逐步淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丧失，道德情操出现滑坡，在市场经济的大潮中，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。
3、工作因素：主要是对干部的教育效果不明显。当前，虽然县乡党委经常开展各种主题教育活动，但往往达不到预期的效果。究其原因：一是学习载体过多，主题变换过于频繁，以致于干部产生心理疲劳甚至逆反心理。近几年，“三讲教育”、“三个代表”学习、机关作风整顿等等，一个接着一个，一年一个主
题，再加上各个系统、各个部门内部组织的各专项教育活动，造成多头教育、重复教育，使干部忙于应付。二是学习方法不多。学习教育普遍存在形式单
一、培训渠道狭窄、内容重复等问题。教育形式无非就是集中上大课、举办培训班、发放辅助材料供自学等，教育方式灌输式居多，引导式少，收不到明显效果。三是学习动力不足。对学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度，制度落实得不够理想，造成干部“学与不学一个样”、“学好学差一个样”，学习仅靠个人兴趣，没有一定的压力和动力。
4、制度因素：主要是干部人事制度和管理体制还存在一些问题。一是苦乐不均。同一单位不同的工作岗位，有的工作繁忙，经常加班加点，有的则无所事事。不同单位之间的差距更大。由于干部考核制度的不健全，干的最多的人考核结果不一定就最好，待遇也不一定就高;二是晋升难。由于县乡机构级别较低，人员多，职数少，一些能力强、
工作踏实、表现突出的干部长期不能晋升，甚至辛辛苦苦一辈子，退休时连个主任科员都不是。三是县乡职能定位模糊，责权利不统一。特别是乡科级干部职权很小，责任却很大，像安全生产工作，乡级没有执法权，而一旦发生安全生产事故，却是第一责任主体，由于此类事故被处分的干部不是一个，干部对此深感“冤枉”，产生较大的消极影响。
三、加强县乡基层干部思想作风建设的对策
1、按照“时代”要求，改造干部的主观世界。一是引导广大干部自觉学习科学理论，并把所学的理论同自己的思想实际联系起来，使之成为改造主观世界的锐利武器，不断增强辨别是非、抵御各种错误思想侵袭的能力，增强分析问题、解决问题的能力。二是提升教育效果。首先，着眼于长远，建立统一的思想作风教育规划，科学设计主题教育活动，坚持一以贯之，使干部学有方向。其次，放开视野，拓宽路子，整合资源，
积极探索和建立分层分类教育新模式。再次，建立和完善干部讲学、定期述学和政治理论任职资格考试制度，推动干部自觉学习。三是注意培养干部强烈的事业心。干部是党的事业的骨干力量，加强干部思想作风建设的一个重要任务，是培养干部强烈的事业心，要不断强化干事创业、干净干事的意识，教育干部在其位谋其政，时刻把党的事业放在第一位，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上。
2、按照“科学”要求，建立并落实好思想作风评价标准。坚持用辩证的、联系的、发展的、全面的观点评价干部的思想作风，针对不同层次和不同岗位，科学界定不同的能力层次和能力标准，从思想作风层面进行定性定量，在群众观点、创新意识、事业心和责任心、廉洁自律意识等方面细化评价标准。并抓好落实，在干部年度考核、晋升职务考察、
届中或届末考核等工作中，将干部思想作风情况列为考察的一项重点内容，改进干部考核和考察的办法，尽量保证评价结果的准确性和真实性。同时，把思想作风评价标准作为干部选拔任用的重要依据，树立正确的用人导向，引导和帮助干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，防止和克服急功近利等不良倾向，规范干部行为。
3、按照“民本”要求，用群众满意度来检验干部思想作风建设。县乡干部思想作风如何，群众最清楚，也最有发言权。一要把“群众请进来”。让广大群众参与到县乡干部思想作风建设中，让他们明白思想作风建设的意义、内容、目标等，通过“开门评议”等形式，利用定期向群众代表、人大代表、政协委员等汇报思想等途径，把干部的思想作风建设置于群众监督之下，让群众参与考察和评判干部思想作风的好坏。二要让“干部走出去”。改进工作方法，精减会议文件，规范公务接待，使干部腾出更
多的时间深入到群众中去，让干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决，增加群众“面对面”接触干部的机会，拓宽群众了解干部的渠道，使群众能够真实而准确地掌握干部的思想作风情况。
4、按照“效能”要求，从制度上确保良好思想作风的形成。加强思想作风建设，制度是保障。一是加快推进干部考核制度改革。以工作绩效为核心，以丰富年度考核绩效内容为重点，细化量化考核标准，探索一套能够真实反映干部绩效的考核和评价办法。坚持定性和定量考核相结合，完善考核指标体系，建立分类测评体系，将量化测评结果与定性考核结果相结合，提高考核结果的准确性。实行立体测评方法，邀请考核对象的上级、下级、同级服务对象参加测评。既要看到“显绩”，又要看到“潜绩”，既要防止急功近利、投机取巧，又要防止精神不振、无所作为，确保评价的客观性和公正性。二是健全思想作风监督
党的作风建设存在问题范文第5篇
桂林市市容管理局 苏扬峰
领导干部队伍作风建设问题，是事关改革发展稳定全局的重大问题。近年来，各级政府坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力开展机关行政效能建设，党员领导干部执政为民理念得到巩固，管理就是服务的观念得到加强，干部作风有所转变，机关效能有所提高。但是我们也清醒地认识到，一些地方少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面离形势任务的要求和人民的希望还存在一些差距。党的十七大报告强调，要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。“提高效能”第一次出现在党的工作报告中，这充分说明优化发展环境，加强机关效能建设的重要性、必要性和紧迫性。
一、当前我局领导干部作风存在的突出问题及危害
(一)学习不求实效。一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。
(二)精神状态欠佳。一是胸无大志，精神萎靡不振。有的情绪低落，态度消极，当一天和尚撞一天钟;有的悲观失望，自甘平庸，船到码头车到站的思想严重;有的牢骚满腹，怨天尤人，自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是进取心不强。满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子;思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。
(三)办事效率不高。少数干部为民服务的宗旨意识不强，执政为民的思想树得不牢，对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不为方便群众，只想方便自己，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在：一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门，接到群众有关市容环境卫生的投诉很多，有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉，少数科室、干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只承诺不兑现，只表态不办理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干;有的部门对基层反映的问题、要求办理和答复的事项，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了办事者的时机和商机。
(四)自律意识不强。一是对自身要求不严。上班有迟到早退现象，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，钻领导空子，打纪律的擦边球。二是行政执法欠耐心说服。因工作性质，我局执法对象大多是弱势群众的个体户、小摊小贩，少数执法干部不能够重视以人为本，时时做到动之以情，晓之以理，耐心说服，有时过于简单，产生了负面影响。三是执法原则性不强。少数行政执法人员在执法过程中，不能做到公平、公正，一碗水端平，有时碰到朋友熟人就讲人情，迁就照顾，对上级领导批条子、机关干部打招呼的关系户开绿灯、钻“空子”。
(五)领导作风不实。 一是存在官僚主义思想。愿做“官老爷”，高高在上，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入群众，忽视调查研究，有时调查了也是隔着玻璃看一看，不掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效解决的办法和对策。二是工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用;喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，也不注
重跟踪抓好落实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。四是领导决策层对重大问题和事项研究决定不果断，有议而不决，决而不定的现象，导致科室和承办人员不好操作。
领导干部身上滋生的这些不正之风问题，虽然只在少数干部队伍中存在，比例很小，但社会影响极其恶劣，严重败坏了党和政府的形象。一是直接影响到党的执政意图能否坚持地贯彻下去。党员干部的作风连着党风，党风不正，就得不到人民群众的支持和拥护，党的执政地位就会受到动摇，执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益能否得到维护和实现。代表最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的要求。我们领导干部如果不能心系群众、服务人民，不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作，人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府在人民群众中的形象和威信。现实情况表明，领导干部的作风问题已经严重地腐蚀了一部分领导干部的思想和灵魂，影响到了干部队伍的纯洁，影响到了党在群众中的威信，影响到了干群关系和社会的和谐。而我们党的形象是体现在每个党员，特别是党的领导干部身上，领导干部在作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更是会影响到党的凝聚力和战斗力。
二、领导干部作风存在问题的主要原因
分析领导干部作风方面出现这些问题的原因，我认为主要有以下几个方面：
(一)受当前社会思潮的影响。主要是由于我们正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，对社会风气产生了不良影响，造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。
(二)放松了世界观的改造。一些领导干部自身放松了主观世界的改造，共产党人的理想信念没有时时树立牢，高尚的精神没有时时追求;少数干部适应了
四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是机关干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的还认为机关工作就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也应当，反正各地都是这样。
(三)制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发，出台的制度既不管人，也不管事;有的部门管理制度制定得多，但认真执行的少，是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。
(四)领导示范不够。党言道：“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，风俗必败”等，这些都说明领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前，少数领导干部并没有做出好的榜样，没有做给群众看、带着群众干，没有成为正气之风的表率。这也是造成一些干部工作责任心不强、不思进取的原因。
三、解决对策
领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。当前，结合转变干部作风加强机关行政效能建设活动，解决上述问题应采取以下对策：
(一)加强学习教育。加强对各级领导干部的教育，是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识，强化对各级领导干部的宗旨教育，引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。通过教育，使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。
(二)加强制度建设。加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管
人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。
(三)加强监督机制。加强对各级领导干部的监督，是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。
(四)加强领导班子建设。领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。在转变干部作风加强机关行政效能建设，培养胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。
在全市领导干部作风建设动员大会上的发言提纲：领导干部作风存在八大问题
3月12日，株洲市召开领导干部作风建设动员大会，下面是我在会上的发言提纲。
回顾了2007年全市领导干部作风建设情况，认为当前干部作风总体来说是好的，主流是好的，各级各部门加强思想教育整顿，大力开展政风行风评议，认真落实首问首办责任制，促进机关干部服务意识、服务质量明显提升，干群关系更加密切。但当前干部作风建设面临的任务仍然艰巨，有的领导干部身上存在的问题仍然十分严重，概括起来主要表现在八个方面。 一是不思进取，得过且过。有的领导干部放松世界观改造，理想信念动摇，价值观念畸变，事业不成怨条件，工作不利怨环境，关系不顺怨领导。有的工作敷衍了事，能推则推，能拖则拖。有的人浮于事，上班迟到、早退、上网玩游戏、炒股票。有的弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧。有的关系至上，阿谀奉承，拉帮结派，当面一套、背后一套，当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，不琢磨事，光琢磨人。 二是学风不浓、玩风较盛。有的领导干部满足于一知半解、浅尝辄止，学习与实践“空对空”、“两张皮”。有的学习目的不纯，只为炫耀身份，装点门面。有的在党校学习，忙于请客送礼、拉关系、讲攀比。有的沉溺于打牌赌博，不仅在家里赌、与亲戚朋友赌，而且上班时间赌、在宾馆茶楼赌、与下级赌、与管理和服务对象赌。
三是铺张浪费，贪图享受。有的领导干部热衷于公款消费、迎来送往、大吃大喝，讲排场、比阔气。有的下基层兴师动众，层层陪同。有的打着出国考察的幌子，旅游观光、挥霍公款，甚至借机滞留国外。有的频繁更换公车，把坐超标车当作身份的象征。有的公车私用，工作
三份之
一、司机三分之
一、家人三分一。有的追求低级趣味，包二奶、养情人，生活极度奢糜。
四是以权谋私，与民争利。有的领导干部对群众的安危冷暖漠不关心，将公共权力部门化、部门权力利益化，部门利益个人化。乱收费、乱集资、乱摊派，索拿卡要，私设小金库，中饱私囊。有的逃避矛盾、推卸责任，将责任下移，把层层签订 “责任状”变成了层层推卸“责任状”。有的不讲诚信，喜好 “打白条”、开“空头支票”。有的新官不理旧事，下任不买上任帐，使党的事业失信于民。 五是办事拖沓，效率低下。有的领导干部陷于文山会海，以会议落实会议，以文件落实文件。搞调研蜻蜓点水，抓工作浮光掠影。有的办事拖拉推诿，不一次告知，让群众经常跑、到处跑。有的不给好处不办事，得了好处乱办事，在群众中形成 “局长官大，科长权大，主管干事胆大，一般干事脾气大”的机关干部形象。
六是滥用职权，贪污受贿。有的领导干部精神空虚、贪图享乐，玩物丧志，沉醉于糜烂的生活。有的原则性不强，不注重小节，不愿守清贫，不甘于寂寞。有的经不起金钱、美色、权力的诱惑，不择手段、为所欲为、违法乱纪。
七是违法行政，失职渎职。有的领导干部不学习研究业务政策，法律法规意识淡薄，决策拍脑袋、干事凭经验、成绩想当然。有的事业心不强、工作不负责，甚至失职渎职。有的受利益驱动，搞 “放水养鱼”式执法、“带笼子”式执法，引诱、放纵违法行为，处罚收缴不开正式票据，不上交财政。
八是盛气凌人，作风霸道。有的领导干部特权思想严重，为人处事盛气凌人、耀武扬威。有的独断专行，研究问题搞“一言堂”，提拔干部搞“近亲繁殖”，推动工作靠“家长制”，出了问题“捂盖子”，开车好开“霸王车”，不听交警劝阻，甚至与交警发生冲突。
党的作风建设存在问题范文第6篇
一、存在的主要问题
十八大以来，中央不断加强党员干部作风建设力度，取得了明显成效。但也必须清醒地认识到，一些基层党员干部在作风方面仍存在突出问题，主要表现在以下几方面：
1、宗旨意识、群众观念淡薄。一些基层党员干部淡忘了全心全心为人民服务的宗旨，漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。一些权责部门存在官僚作风和衙门习气，“门难进，脸难看，话难听，事难办”，有的“脸虽好看，事却不办”。一些党员干部“在其位不谋其政”，不深入基层主动研究和解决问题，而是习惯于坐而论道，夸夸其谈，有的甚至打群众的主意，与民争利。
2、慢作为、不作为现象普遍。一些基层党员干部奉守“混日子”哲学，“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过。遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推，事情能放就放。思想上因循守旧，固步自封，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新精神。有的党员干部自感“船靠码头车到站”，把心思放在其他门路上，工作消极应付。
3、功利主义、利己主义作怪。一些基层党员干部存在“以官为本”思想，一心保“乌纱”、谋升迁。“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，关心领导好恶，漠视群众疾苦，热衷“政绩工程”。一旦出了问题，为保官职，捂着、盖着、瞒着，以至酿成重大事件，威胁到人民群众生命安全、给党和国家形象造成极大损害。有的党员干部则“以利为先”，在实际工作中，以个人和小集团的利益来定取舍，有利就执行，无利就拖延，有的甚至把人民赋予的权力作为牟取私利、贪图享乐的工具，搞权钱交易，权色交易。
4、自由主义、个人主义抬头。一些基层党员干部纪律涣散，工作“三天打渔两天晒网”，上班“斗地主”，网上炒股票，开会想来就来，想走就走。有的将自己混同于一般群众，对上级政策，当面不说，背后乱说，随意点评，乱发牢骚，不负责任地指手画脚，甚至道听途说，发布小道消息。有的缺乏全局观念和责任意识，“我的地盘我做主”，无组织，无纪律，有令不行，有禁不止。
5、庸俗习气、奢靡之风盛行。一些基层党员干部谈起学习时间紧，一提娱乐兴趣高。讲排场、摆阔气、比享受，沉迷于灯红酒绿，吃吃喝喝，拉拉扯扯。不讲原则讲关系，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，在群众中造成不良影响。在一些地方，党员干部参与赌博现象呈蔓延上升趋势，有些赌博活动还逐渐演变成一些人行贿和受贿的“暗道”。
二、存在突出问题的主要原因
基层党员干部作风方面存在突出问题，究其原因是多方面的，主要有党员干部自身改造不够、行政管理体制存有弊端、干部任用机制不完善、监督约束机制不健全、上级领导表率作用发挥不够等原因。
1、党员干部自我改造不够。一些党员干部受西方腐朽思想及生活方式、封建特权思想、市场经济效应等的不良影响，放松了思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲，心态失衡，官本位思想膨胀，拜金主义、享乐主义抬头，把权力作为个人换取利益的砝码。考虑问题为自己想得多，为群众想得少。不重视理论学习，头脑空虚，工作缺乏动力与活力。
2、行政管理体制存有弊端。现在各单位虽然都制定了不少规章制度，多数只是写在纸上，挂在墙上。一些领导奉行好人主义，乐当好好先生，多栽花、少栽刺，对于违反规定的人和事，该批评的没有批评，该教育的没有教育，该惩戒的没有惩戒，客观上助长了干部队伍中的不良风气。同时单位中普遍存在人员臃肿，人浮于事，干与不干一个样。少数单位职能交叉，权力过大，出现了有利相互争执、无利相互推诿的现象。
3、干部任用机制不够完善。虽然干部选拔任用有一整套程序，但当前还存在一些“数字出官、跑送出官”的现象，在干部的提拔、使用上缺乏一定的操作性强的标准，公平、公开地选贤任能机制还没有完全建立，真正想事、用心谋事、踏实干事的人得不到重用。干部激励机制、竞争机制还没有完全实行，一定程度上影响了干部队伍的积极性。
4、监督约束机制不够健全。一些党组织的监督流于形式，存在不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象，特别对“一把手”的监督更加难以落实。监督的渠道不畅，办法不多。
三、对策和建议
作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线教育实践活动，我们要充分利用开展第二批党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力在抓常、抓细、抓长上整治基层党员干部作风方面存在的突出问题。
1、加强廉政、勤政文化教育，形成作风建设的长效机制。
一是强化政治理论学习。要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。切实改变领导干部对学习认识不足的误区，要把学习当作转变作风的首要要求，自觉地把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来对待。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。对领导干部的政治理论学习要加强管理、监督和考核，制定出台考核办法，逐步把对领导干部的学习教育纳入规范化的轨道。
二是要注重典型引路。通过开展远学焦裕禄、近学龚全珍活动，以及正反典型的警示教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。与榜样越近，对照先进越多，行事作风就越清澈。党员干部要做榜样的“粉丝”，贵在知行统一，重在身体力行。要真正把自己摆进去，瞄着标杆找不足，思想上真触动，行动上真落实，时刻自省修身，提升精神境界，切实改进工作作风，树立党员干部新形象。
三是用好活动成果。将第二批党的群众路线教育实践活动取得的好经验、好做法运用到党风廉政建设工作中，进一步引导党员干部坚持党的群众路线，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把人民当家作主作为第一准则，自觉做到心为民所想、权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，以实实在在的工作实绩赢得群众的拥护和信赖。
2、用制度管权管事管人，形成作风建设的常态化机制。
一是要抓好制度的建立和完善。要建立政治理论学习制度、知识更新制度;在作风方面，要建立调研制度、优质服务制度;在决策方面，要建立决策程序制度，包括决策前的调研考察制度，决策中的论证、征求意见制度，决策后的督办落实制度;在班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度;在约束方面，建立谈话提醒制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等。
二是提高制度的可操作性。强化制度体系建设要进一步规范和完善相关制度，发挥制度的引导和约束作用。将改作风持续下去，制度建设尤为关键。要将作风建设继续推进一步，机制制度就要跟进一步，尤其要细化量化有关规定，增强制度的可操作性。能量化的一定要量化，明确数量要求哦，做到可操作、可落实、可检查，避免出现弹性和模糊空间。让大家知道该做什么，不该做什么，违反的如何处罚。
三是要认真执行制度。做到“有章必循、执章必严、违章必究”，对违反八项规定精神和“四风”问题突出的人和事，要坚决查处，绝不姑息迁就。对各种违规违纪行为，发现一起、查处一起，点名通报曝光，持续坚持执纪必严、违纪必究的制度。
3、完善监管措施，形成作风建设的细密网络。
一是建立健全立体式的监督网络。将监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来，最大限度地实现监督互动，优势互补，形成监督的整体活力，增强监督的综合效应。
二是坚持全方位监督。将监督的视野延伸到干部的八小时以外，对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督，特别对问题多发、易发部位和重点环节进行监督。
三是建立健全干部考核机制。针对领导干部制定考核的具体标准，细化考核内容，便于实际中操作。要全面掌握领导干部的思想、工作、作风、生活状况，主动关心埋头干事的干部，把是否得到群众公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等，作为选拔任用干部的重要依据，从而形成良好的用人导向。
总之，我们任何时候都不能放松对自己的要求。时刻谨记自己手中的权力是党和人民赋予的，要求别人做的，自己带头做，要求别人不做的，