管道管理系统操作手册范文第1篇
2、操作人员岗位责任制
2、1.操作人员必须经过安全监察机构安全技术和岗位操作法学习培训，经考核合格后方可持证上岗。 2.2、操作人员必须熟悉本岗位压力管道的技术特性、系统结构、工艺流程、工艺指标、可能发生的事故和应采取措施。做到“四懂三会”，即懂原理、懂性能、懂结构、懂用途;会使用、会维护、会排除故障。 2.
3、操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁超压、超温运行。 2.4、操作人员应严格执行巡回检查制度，作好巡回检查记录，发现异常情况应及时汇报和处理。巡回检查的项目应包括： (1)各项工艺指标操作参数、运行情况、系统平衡情况; (2)管道接头、阀门及管件密封情况，是否存在泄露; (3)保温层、防腐层和保护层是否完好; (4)管道振动情况; (5)管道支架是否完好; (6)管道之间、管道和相邻构件的摩擦情况; 2 (7)阀门等操作机构润滑是否良好; (8)安全阀、压力表、爆破片等安全保护装置的运行、完好状态; (9)静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好; (10)是否存在其它缺陷。
3、压力管道的使用登记。特种设备管理部门应对属于压力管道监察范围的压力管道，按照《压力管道使用登记规则》的要求办理使用登记。 3.1、新建、改建、扩建工程的压力管道在投入使用前，应携带下列资料向安全监察机构申请使用登记： (1)压力管道使用申请书; (2)压力管道使用注册登记表; (3)压力管道安装竣工图(单线图); (4)压力管道安装质量证明书; (5)监督检验单位出具的《压力管道安装质量监督检验报告》; (6)压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案(包括应急措施和救援方案)管理和操作人员名单。 3.
2、在用的压力管道在规定期限内，应携带下列资料向安全监察机构申请使用登记： (1)压力管道使用申请书; (2)压力管道使用注册登记汇总表; (3)压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案(包括应急措施和救援方案)管理和操作人员名单; (4)压力管道单线图; (5)《在用压力管道检验报告》; (6)安全附件(安全阀、压力表等)校验报告。
4、压力管道安全操作规程。操作人员要根据不同输送介质特性进行合理操作，防止出现意外，以下列出公司觉压力管道：蒸汽、液氮、氮气、压缩空气、有毒介质管道。 4.1、蒸汽管道安全操作规程。为使蒸汽管道、阀门、法兰等都受到均匀缓慢的加热，排除管内的凝结水，以防止管道内产生水击而发生渗漏等，需要暖管。暖管需要时间，根据蒸汽温度、季节气温、管道长度、直径等情况而定。暖管操作： (1)开启管道上的疏水阀，排除全部凝结水。 (2)缓慢开启主汽阀和主气阀的旁通阀半圈，待管道充分预热后再全开。如管道发生震动或水击，应立即关闭主汽阀，加强疏水，待震动消除后，再慢慢开启主汽阀，继续进行暖管。 (3)慢慢开启分气缸进汽阀，使管道汽压与分汽缸汽压相等，同时注意排除凝结水。 (4)排出干燥蒸汽后关闭所有疏水阀，全开主汽阀。各汽阀全开后，应回转半圈，防止汽阀因受热膨胀后卡住。 (5)有旁通管道的，应关闭旁通阀。 4.
2、液氮管道安全操作规程。 (1)运行参数：液氮输送压力不低于0.35Mpa，不高于0.6Mpa。 (2)液氮管道为304不锈钢，阀门为低温阀门，不能用普通不锈钢阀门代替。 (3)管道保温可采用真空夹套管或大于100㎜厚聚氨酯材料保温。 (4)为使管道、阀门、法兰等都受到均匀缓慢的降温，在管道通液氮时，要缓慢开启阀门，使管道缓慢降温，并将气化的氮气排走，排气口周围注意人员情况，防止人员靠近。操作人员开阀门管道附件时，必须戴好防冻用具。 (5)对于设备、管道、阀门的解冻，只能用水冲，严禁敲打、火烤和电加热。 (6)发生漏液时，防护得当情况下必须采取措施，切断上游阀门，通知相关部门。 (7)不得随意搬动阀门，减压装置，当发现问题时及时通知相关部门。 (8)如液氮管道两端安装有阀门，中间必须安装安全阀。如果未安装安全阀，雹远端阀门不得关闭。因液氮在吸热情况下会气化，造成管道超压，可能引起管道破裂。 4.3、氮气管道安全使用规程 (1)运行参数：氮气输送压力不低于0.35Mpa，不高于0.6Mpa。 (2)对于设备、管道、阀门的解冻，只能用水冲，严禁敲打、火烤和电加热。 (3)氮气排放时，排气口周围注意人员情况，防止人员靠近。 4.
4、压缩空气管道安全使用规程4 (1)运行参数：根据空压机输出压力和设备使用压力要求进行设定管道输送压力，输送压力一般不高于1.0Mpa。 (2)在进入使用设备前要安装排水装置，防止管道积水和影响设备运行; (3)对于设备、管道、阀门的解冻，只能用水冲，严禁敲打、火烤和电加热。 (4)不得随意搬动阀门，减压装置，当发现问题时及时通知相关部门。 4.5、输送可燃、易爆、或有毒介质的压力管道 (1)运行参数：根据设计压力使用，输送压力一般不超过0.6Mpa。 (2)未保温管道，注意防冻防晒。在太阳曝晒下，管道内液体会气化引起管道高压，管道要有泄压排放装置; (3)对于设备、管道、阀门的解冻，只能用水冲，严禁敲打、火烤和电加热。 (4)平时要特别重视管道渗漏检查，当发现问题时及时检修和通知相关部门。
5、压力管道的日常维护保养制度。压力管道的日常维护保养是保证和延长使用寿命的重要基础。压力管道的操作人员必须认真做好压力管道的日常维护保养工作。 5.1、经常检查压力管道的防护措施，保证其完好无损，减少管道表面腐蚀; 5.
2、阀门的操作机构要经常除锈上油，定期进行操作，保证其操纵灵活; 5.3、安全阀和压力表保持清洁，确保其灵敏准确，并按时送检; 5.
4、定期检查紧固螺栓的完好状况，做到齐全、丝扣完整、联结可靠; 5.5、注意管道的振动情况，发现异常振动应采取隔断振源，加强支撑等减振措施，发现摩擦应及时采取措施; 5.
6、静电跨接、接地装置要保持良好完整，发现损坏及时修复; 5.7、停用的压力管道应排除内部介质，并进行置换、清洗和干燥，必要时作惰性气体保护。外表面应进行油漆防护，有保温的管道注意保温材料完好; 5.
8、检查管道和支架接触处等容易发生腐蚀和磨损的部位，发现问题及时采取措施。 5.9、及时消除管道系统存在的跑、冒、滴、漏现象; 5.
10、禁止将管道及支架做为电焊零件和其他工具的锚点、撬抬重物的支撑点; 5.
11、配合压力管道检验人员对管道进行定期检验。 5.
12、当操作中遇到下列情况时，应立即采取紧急措施并及时报告有关部门和管 5 理人员： (1)介质压力、温度超过允许的范围且采取措施后仍不见效; (2)管道及组成件发生裂纹、鼓瘪变形、泄漏; (3)压力管道发生冻堵; (4)压力管道发生异常振动、响声，危及安全运行; (5)安全保护装置失效; (6)发生火灾事故且直接威胁正常安全运行; (7)压力管道的阀门及监控装置失灵，危及安全运行。 5.
13、长期停用的压力管道在重新投入使用前应进行检查和检验方可使用。
6、压力管道的定期检验制度。压力管道的定期检验，分为在线检验和全面检验。 6.1、在线检验是在运行条件下对在用工业管道进行的检验，根据具体情况制定检验计划和方案，在线检验每年至少检验一次。 6.
2、在线检验一般以宏观检查和安全附件检验为主，必要时进行测厚检查和电阻值测量。管道的下述部位一般为重点检查部位：A压缩机、泵的出口部位;B三通、弯头、大小头、支管连接等部位;C支撑损坏部位附近的管道组成件以及主要受力焊缝;D处于生产流程要害部位的管段和与重要装置或设备连接的管段;E工作条件苛刻及承受交变载荷的管段。 6.3、在在线检验开始前，应准备好与检验有关的管道平面布置图，管道工艺流程图、单线图、运行参数等技术资料，检验人员应在了解资料的基础上对管道改造记录、检修报告、管道泄漏等事故处理记录等进行检查，并根据实际情况制定检验方案。 6.4.宏观检查的主要检验项目和内容如下： 6.4.
1、漏检查：主要检查管子及其附件泄漏情况。 6.4.2、绝热层、防腐层检查：主要检查管道绝热层有无破损、脱落、跑冷等情况;防腐层是否完好。 6.4.
3、振动检查：主要检查管道有无异常振动情况。 6.4.4、位置与变形检查：主要检查管道与管道、管道与相邻设备之间有无相互碰撞及摩擦情况;管道是否存在挠曲、下沉以及异常变形等。 6.4.
5、支吊架检查：(1)支吊架是否脱落、变形或腐蚀损坏; (2)支架与管道接触处有无积水现象; (3)刚性支吊架状态是否异常; (4)吊架及连接配件是否损坏或异常; (5)转导向支架间隙是否合适，有无卡涩现象; (6)承载结构与支撑辅助钢结构是否有明显变形，主要受力焊缝是否有宏观裂纹。 6.4.6、阀门检查： (1)阀门表面是否存在腐蚀现象; (2)阀门表面是否有裂纹、严重缩孔等缺陷; (3)阀门连接螺栓是否松动; (4)阀门操作是否灵活。 6.4.
7、法兰检查 (1)法兰是否偏口，紧固件是否齐全，有无松动和腐蚀现象; (2)法兰是否发生易翘曲、变形。 6.4.8、膨胀节检查 (1)波纹管膨胀节表面有无划痕、凹痕、腐蚀穿孔、开裂等现象; (2)波纹管间距是否正常、有无失稳现象。 6.4.
9、管道标识检查 检查管道标识是否符合现行标准的规定。 6.5、对重要管道或有明显腐蚀和冲刷减薄的弯头、三通、管径突变部位及相邻直管部位应采取抽查的方式进行壁后测定。壁厚测定宜做到定点测厚。 6.
6、对输送易燃、易爆介质的管道采取抽查的方式进行防静电接地电阻和法兰间的接触电阻值的测定。管道对地电阻不得大于100Ω，法兰间的接触电阻值应小于0.3Ω。 6.7、安全附件检验按规程相关要求进行。 6.
8、检验报告及问题处理：在线检验的现场检验工作结束后，检验人员应根据检验情况，认真、准确填写在线检验报告。 6.9、在线检验发现管道存在异常情况和问题时，使用单位应认真分析原因，及时采取整改措施。重大安全隐患应报质量技术监督部门备案。 6.
10、全面检验是按一定的检验周期对在用工业管道停车期间进行的较为全面的 7 检验，由专业单位进行检验。安全状况等级为1级和2级的在用工业管道检验周期一般不超过6年;安全状况等级为3级的，检验周期一般不超过3年，管道检验周期可根据下述情况适当延长或缩短： 6.10.1、使用经验和检验证明可以长期安全运行的管道，使用单位提出申请，经检验确认，检验周期可适当延长，但最长不得超过9年。 6.10.
2、以下情况的管道，应当缩短检验周期： (1)新管道投用后的首次检验; (2)发现应力腐蚀开裂或严重局部腐蚀，且经检验确认可能发生失效的管道; (3)长期承受明显变交载荷的管道; (4)材料生产劣化的管道; (5)对有设计寿命要求且服役期超过设计寿命的管道; (6)焊缝中存在严重超标缺陷的管道; (7)在线检验中发现存在严重问题的管道; (8)检验员和使用单位认为应该缩短检验周期的管道。 6.
11、检验单位和检验人员应做好检验的安全防护工作，严格遵守使用单位的安全生产制度。 6.
12、压力管道管理部门负责制定在用工业管道全面检验计划，安排全面检验工作，按时申报全面检验。使用部门进行全面检验工作的现场准备工作，确保所提供检验的压力管道处于适宜的待检验状态;提供安全的检验环境，负责检验所必需的辅助工作(如搭脚手架、提供检验用电、水、气等)，并协助检验单位进行全面检验工作。
7、安全附件检验制度。 7.1、安全附件应符合《压力管道安全管理与监察规定》、《压力容器安全技术监察规程》，以及有关法规和标准的规定。不符合规定的，不准继续使用。 7.
2、安全阀一般每年至少检验1次; 7.3、从事安全阀校验的检验单位和检验人员要具备相应的检验资格; 7.
4、属于下列情况之一的，不得使用： (1)无产品合格证和铭牌的; (2)性能不符合要求; 8 (3)逾期不检查、不校验的; (4)爆破片已超过使用期限的; 7.5安全附件的检验分位两种： 运行检查：指在运行状态下对安全附件的检查。停机检查：指在停止运行状态下对安全附近的检查。运行检查可与在线检验同时进行，停机检查可与全面检验同步进行，也可单独进行。 7.6、安全附件的运行检查 7.6.
1、压力表。检验人员应注意同一系统上的压力表读数是否一致。如发现压力表指示失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、卸压后指针不回灵位、表内弹簧管泄漏或压力表指针松动、指针断裂或外壳腐蚀严重、三通旋塞或针形阀开启标记不清或锁紧装置损坏、铅封损坏等情况，应立即更换。 7.6.2、安全阀。 (a)检验人员应注意安全阀锈蚀情况、铅封有无损坏，是否在合格的校验期内。对杠杆式安全阀，检查防止重锤自由移动和杠杆越出的装置是否完好;对弹簧式安全阀，检查调整螺钉的铅封装置是否完好;对静重式安全阀，检查防止重片飞脱的装置是否完好。 (b)安全阀与排放口之间装设截止阀的，运行期间必须处于全开位置并加铅封。 (c)检查中发现安全阀失灵或有故障时，应立即处置或停止运行。 (d)当安全阀须进行在线校验和压力调整时，压力管道的管理人员和具有相应资格的校验人员应到场确认。调整合格的安全阀应加铅封。调整及校验装置用压力表的精度应不低于1级。校验和调整时，应有可靠的安全防护措施。 7.6.
3、爆破片。 (a)检查爆破片的安装方向是否正确;并核实铭牌上的爆破压力和温度是否符合运行要求。 (b)爆破片单独作卸压装置的，检查爆破片和管道间的截止阀是否处于全开状态，铅封是否完好。还应检查爆破片有无泄漏及其它异常现象。 (c)爆破片和安全阀串联使用：爆破片装在安全阀出口侧时，应注意检查爆破片和安全阀之间所装的压力表和截止阀，二者之间不积存压力，能疏水或排气。爆破片装在安全阀进口侧时，应注意检查爆破片和安全阀之间所装的压力表有无压 9 力指示，截止阀打开后有无气体漏出，以判定爆破片的完好情况。 7.7、安全阀附件的停机检查。 7.7.
1、压力表。检查压力表的精度等级、表盘刻径、刻度范围、安装位置等，应符合有关规程、标准的要求。校验合格后，重新铅封并出具合格证，注明下次校验日期。 7.7.2、安全阀.。对拆换下来的安全阀，应解体检查，修理和调整，进行耐压试验和密封试验，然后校验开启压力，并应符合有关规程、标准的要求。新安全阀应校验合格后才准安装使用。安全阀校验合格后，打上铅封并出具校验报告。 7.7.
3、爆破片 应按有关规定，定期更换。 7.7.4、紧急切断装置。对拆下来的紧急切断装置，应解体、检验、修理和调整，进行耐压、密封、紧急切断、耐振动等性能试验。具体要求应符合相关规程、标准的规定。检验合格后，重新铅封并出具合格报告。
8、压力管道事故处理制度 8.1、对输送可燃、易爆、或有毒介质的压力管道应建立巡线检查制度，制定应急措施和救援方案，根据需要建立抢险队伍，并定期演练。 8.
2、对事故隐患应及时采取措施进行整改，重大事故隐患应以书面形式报告主管部门和安全监察部门。 8.3、发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后必须立即报告主管部门和质量技术监督行政部门。 8.
4、事故报告应当包括以下内容： (1)事故发生单位名称、联系人、联系电话; (2)事故发生地点、时间(年、月、日、时、分); (3)事故设备名称; (4)事故类别以及事故概况; (5)人员伤亡、经济损失。 8.5、事故发生部门及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备及事故的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的真实性负责。 8.
6、按有关规定及时如实向主管部门和质量技术监督行政部门报告压力管道事故，并协助做好事故调查和善后处理工作。 10 8.7、认真总结经验教训，做到事故发生原因不查清不放过、有关人员没有接受教育不放过、没有采取措施不放过、以防止事故的再次发生。
9、压力管道的技术档案管理制度。压力管道的技术档案是安全地管理、使用、检验、维修压力管道的重要依据。凡符合《压力管道安全管理与监察规定》管辖范围内的压力管道，都必须建立技术档案。管理的技术档案包括： 9.1、压力管道的使用登记证; 9.
2、压力管道使用登记汇总表; 9.3、原始设计资料(包括压力管道的设计计算书、系统图、平面布置图、工艺流程图、轴侧图等); 9.
4、管道制造安装资料(包括压力管道竣工图、竣工验收资料、管道材质证明书、管道元件明细表和出厂合格证和质量证明、管道安装工艺文件、压力管道安装质量证明书及监督检验报告等); 9.5、使用资料 (1)压力管道的调试记录、主要工作压力、工作温度波动范围等; (2)管道的定期检验报告; (3)管道变更记录(包括维修和改造记录); (4)安全附件校验，维修和变更记录; (5)管道事故记录和事故分析报告; (6)其他技术资料和记录。
管道管理系统操作手册范文第2篇
摘要：随着我国近几年长输天然气管道的不断建设发展，国家天然气管网系统逐步形成，我国在长输天然气管道建设方面也积累了丰富的经验。但由于管道施工受诸多方面因素影响，长输天然气管道建设水平还有进一步提升的空间。分析了当前我国天然气管道建设存在的问题，并提出了相应的控制措施和建议。
关键词：天然气管道;施工问题;质量管理;对策分析
天然气作为一种清洁能源，对调节能源结构，促进社会经济发展具有十分重要的意义，发展天然气产业也是实现国家“碳中和、碳达峰”的重要举措。管道运输作为第五大运输工具，具有运量大、运输便捷、 运输成本低等优势，国家的十四五发展规划纲要也提出要加快全国干线油气管道建设，国家管网集团也将在十四五期间建设近3万公里的管道。而天然气管道建设的施工质量关系到电厂、城市燃气等诸多用户能否稳定用气，关系到社会的和谐稳定，因此一定要对管道工程进行科学管理，认真组织实施，确保建设质量得到保证。在进行天然气管道工程建设时，会遇到各式各样的问题，对出现的问题尤其是质量问题一定要高度重视，及时解决，保证天然气管道安全可靠。
1管道工程项目特点
1.1 项目周期长
长输天然气管道工程建设从策划、设计到施工，往往需要几年的时间，主要是因为长输天然气管道工程项目的前期论证和设计一般时间较长，需要办理规划选址与用地预审、社会稳定风险评估、环境影响评价、安全条件审查、安全设施设计审查、防洪评价、林地穿越评价等多项专项评价工作，而施工的时间是更长的。施工要经过长时间的策划，在策划完成以后还要经过准备，然后才能进行项目的施工。在施工的过程中，通常将面临很多的问题，比如征地的问题、穿越手续办理的问题、施工工序的问题等等，这就使得天然气管道的建设需要较长的时间。
在项目的策划阶段，要和城市规划的具体方案相结合，并结合地形地貌、地质条件，进行路由的充分比选论证，确保路由施工可行，并征得地方政府部门同意，项目核准后开展设计和施工工作。在施工的准备阶段，要根据项目的施工图确定施工方案。在进行施工方案确定的时候，需要考虑地质、环境、设备等情况，编制合理的施工方案并取得批准后实施。施工过程中还受到材料供应、征地进度、施工资源保障等诸多方面因素影响。
1.2 施工环节多
管道项目施工时，需进行的工作内容较多。一方面要编制各类施工管理文件，同时要办理各类施工手续，如压力管道安装告知、质量监督、林地穿越手续、铁路穿越手续、路政许可、航道许可等等，同时开工报告需要取得批准，整个管道施工涉及的施工面非常的广，使得施工的程序特别复杂，施工的环节非常多。在进行管道项目施工的时候，很多施工内容都是需要前后来进行施工的，在一个施工内容完成以后才能进行下一个施工内容的施工。施工的内容需要相互衔接，使得前面的施工对后面的施工影响非常大。在施工中，还有一些施工内容是需要平行进行的，就是两个施工内容需要相互配合，在同一时间进行。还有些施工内容是可以交叉进行的。在管道项目施工中，施工工序多，施工内容复杂，为了保证施工可以在预定的时间内完成，一定要对施工内容进行充分的设计，科学组织，合理安排工序，使得各项施工内容顺利进行。
1.3组织协调难度大
管道项目的施工是一项复杂的施工项目，所以在施工中要处理好施工的关系，不仅要处理好内部关系，同时也要处理好外部关系。在施工的时候，施工的外部关系，主要指的是施工中要得到很多政府部门批准才可以进行施工的部分，和政府部门的关系处理不到位对施工的影响将是非常大的，严重的时候，甚至被停工的情况。施工中的内部关系处理也是非常必要的，要保证钢管、防腐材料、焊材等施工材料供应及时充足，各工序衔接有序，施工人员之间关系融洽等，这些都是保证管道工程施工顺利进行的方法。
2对天然气管道工程建设及管理的具体措施
在天然气管道工程建设中，应着重对原材料的质量，项目投资，人员设备等环节的管理，从而保障天然气管道工程建设安全可靠。具体表现为：
2.1 提前做好各种规划和预测
在天然气管道项目尚未施工建设时，就要运用先进的技术，科学的方法，进行全面的分析以及合理科学的预测。对于沟上沟下施工问题，要结合地形情况进行合理的选择。对管道穿跨越问题，要运用先进技术进行科学系统的分析和计算，争取用最小投资、最安全可靠的方式完成施工。全面控制施工进度，并在各个环节投入合理的人员、机械设备等施工资源，质量、安全人员到位并认真履职，建设单位严格把关监理和施工进场人员，确保使整个工程有序地进行。
2.2 加强施工过程管理
在天然气管道施工过程中，要重点抓好两点，一是环焊缝的焊接质量。众多从实践中得出的经验表明，环焊缝这一环节是天然气管道产生问题最多的地方。有的环焊缝，当时没有发生问题，可是投入使用一段时间就问题频出，不仅降低了管道的使用寿命，更是给天然气管道的管理和维护埋下了隐患和困难。因此必须要运用各种科技手段，使管道环焊缝焊接达到最佳使用程度，以保证天然气管道的顺利运行，如采用自动焊技术、DR射线数字检测技术、检测底片第四方复评等，并且要强化施工、监理的责任意识，及加强质量巡查。另一方面是做好防腐工作。防腐层的破损未得到修补或者防腐质量不佳、防腐套粘结不牢固等都将影响天然气管道的使用寿命，因此需要抓好管道的防腐质量，并且可以运用科技手段如推广机械防腐等减少人为的施工质量不到位等情况发生，确保管道安全运行。
2.3 全面抓好管道建设的完整性管理工作
在抓好管道環焊缝焊接质量、防腐质量的同时，我们要抓好各类管道数据的采集、施工记录的采集、检测数据的采集，抓好环焊缝施工、监理、检测数据的一致性，管沟隐蔽工程回填、管道试压、干燥等关键环节要留好影像并进行系统保存，高后果区段重点加强视频监控。
2.4建立承包商评价方法，对承包商活动进行科学评价
编制符合实际的施工、监理、检测等承包商评价标准并进行量化考核，按月或季度进行考评，针对达不到一定标准的承包商纳入黑名单进行管理，强化承包商认真履职，促进提升施工管理水平。
2.5深化施工安全监督检查责任落实。利用科技手段，部署移动视频，设置专人开展线上安全巡查的同时组织人员进行线下每日巡查，监督和强化施工、监理认真履职。
2.6建立驻厂监造和飞检相结合机制，确保物资生产全过程质量管控
严格按要求开展重要物资设备驻厂监造，并加强对监造人员的素质要求及管理，对监造工作过程进行监督检查，严把原材料入厂、关键控制环节检验关;组织第三方专业机构和公司专业技术人员对监造履职情况和工厂生产质量进行飞检，强化监造过程质量管理，提升物资质量水平;组织监造参与出厂验收和到货验收，对验收过程提供专业技术支持。
结束语
综上所述，随着国家对天然气的普及，天然气管道项目的建设将越来越多，而城市化的发展，不仅使得建设复杂化，而且难度也增加。企业应该构建完善的机制、建设管理文化、加强过程控制，科技人员和实施单位应该运用先进的科学技术手段，合理的科学检测方式等诸多办法，把天然气管道工程安全优质高效建成，并得以长期安全稳定运行。
参考文献
[1]徐斌.浅谈天然气管道工程建设期间的监督管理[J].化工管理，2018（23）：81-82.
[2]裴晨.天然气管道工程项目施工阶段进度管控研究[D].天津：天津大学，2017.
[3]郑春泽.天然气管道工程建设及其安全管理对策研究[J].商，2016（17）：101.
管道管理系统操作手册范文第3篇
1风险管理的目标与程序
1.1风险管理目标
一般来说,风险管理的主要目标是为了给企业以及员工的生存和发展提供必要的保证。具体内容包括:保障公司的各个项目顺利进行;最大程度上保证企业的长期稳定经济效益;为公司的管理提供基本的安全保障;改善员工担忧心态和恐惧心理;利用对风险的控制实现成本降低;通过对最低风险成本的利用实现经济效益的最大化等。
1.2风险管理程序
风险管理的程序可大致分为四个环节。第一,风险识别。是指对即将发生或潜在的风险系数进行分类或预估,其中使用到的方法有工作利害分析、安全系数分析以及预估危害性分析等。第二,风险评估。是指对指定风险发生的概率以及可能造成的损失进行预估和评定。第三,风险管理方法的确定。风险管理方法主要分为两个内容,包括风险控制和财务处理对策。前者主要用于损失发生前,有效进行风险管理;后者主要用于损失已经发生的财务工作或经济赔偿等。第四,执行与评估。主要负责对风险管理实施之后的效果进行评估,并不断总结和反思,以对风险管理的模式进行调整或修正,从而提高风险管理的效率。
2油品管道输送风险管理技术
2.1损失避免
损失避免的目的是尝试在公司内部隔离风险因素与公司的一切联系,尽量降低甚至消除损失发生的概率。主要规避方式有两种,一是拒绝风险承担,二是抛弃已承担的风险。例如中国石油西南管道德宏输油气分公司弥渡输油气站为损失避免,往往会直接拒绝必定会带来损失的客户要求。或者在输送的过程中发现该项目的风险系数较大,采用及时停止输送的方法避免风险的发生,从保障公司经济利益避免员工人身安全的威胁。
2.2控制损失
控制损失的主要目标是对风险进行掌控,以预防或降低其发生的可能性。主要分析方法可从不同的角度来划分。根据控制目的来分,包括损失预防和损失降低两种方法。前者主要强调对损失发生概率的降低,后者主要负责缩小损失范围。按照性质来分,可分为技术控制和人为控制法。技术控制主要以物理性质为着力点,而后者主要以对人员进行控制为着力点。油品管道输送企业大多利用制定预估应急方案并进行模拟的方式达到风险控制的目的。若风险发生,则及时进行反应并启动应急方案,对风险现场进行有效控制,同时对相关人员的物资进行抢救,并力图将损失降到最小值。
2.3风险隔离
风险隔离是指公司在日常管理时科学合理地分配相关资源,以尽量减少风险发生时涉及到的公司资源,通过这样的方式降低风险造成的损失。风险隔离技术主要有分散和重复两种方式。分散的方式主要是将风险内容划分成更小的子单元,子单元是相对独立并且其价值较少,通过对风险进行分散是降低风险系数的方式之一。而重复方式是指将公司管理的资源划分为现用以及备用两种类型,若现用的资源受到风险的波及而损失,公司可及时启动备用资源,以确保公司能够正常运行。
2.4风险转移
所谓风险转移并不是指对风险进行直接控制或降低其发生概率,而是指公司或项目团队通过将风险转移的方式保证自身的资源安全。例如将风险转移给其他的承受载体、承受机构或承受个体,通过这样的方式实现风险的转移,从而降低公司风险发生的概率。或者缩小其辐射范围,最终达到风险转移或规避的目的。
3结语
当前社会竞争激烈,企业尤其是油品输送类企业需特别加强风险管理的实施。风险管理的有效实施,不仅能够是企业在面临风险时及时反应和处理,更能够帮助企业变被动为主动,在风险发生之前就做好相关的预防和应急措施,有助于企业决策者在日常管理中充分利用人力或财力资源。但另一方面,风险管理也有一定的局限性,这类方法并不能从根本上规避风险,因此在损失造成后应及时进行弥补。
摘要：风险管理是指企业如何在一个充满风险的条件下将风险降至最低的管理过程。作为一种新兴的科学管理方式,风险管理在近几年得到了许多企业的青睐,其应用范围也逐渐扩大。将风险管理的方式和理念运用于油品输送,有利于企业在一定程度上做到规避损失、损失控制、风险隔离以及风险转移,从而加强企业的风险管理,提升企业的经济效益。
关键词：油品管道输送,风险管理,技术
参考文献
[1] 董航.庆哈输油管道风险评价技术研究[D].东北石油大学,2013.
[2] 马志祥.油气长输管道的风险管理[J].油气储运,2005,02:1-7+4-61.
管道管理系统操作手册范文第4篇
1影响油气管道施工的关键因素
影响油气管道施工质量的因素较多, 这些因素往往涉及油气管道工程的不用阶段, 但它们都对最终的施工质量起重要影响, 因而需要引起重视。
人为因素, 这一影响因素包括整个工程的参与人员, 其中管理者、设计者和施工者等, 他们的素质对于工程质量, 油气管道的最终效果都有十分重要的影响, 而许多事后质量问题的出现也多是由于人为因素而造成。例如施工中的安全漏洞、焊接阶段的质量弊端等都是人为因素所造成的。
机械因素。与人为因素类似, 接卸设备同样是油气管道施工中的重要环节, 如果出现疏漏将会产生不可估量的影响。具体说来在现场施工中, 工程管理人员要依据实际工程情况选取符合要求的施工器械, 如果不按照实际选择或不对机械进行检查就有可能导致问题, 进而影响工期。
在油气施工中, 施工方案、施工流程、组织管理等因素也会影响到管道施工的进度和施工质量。施工方案是否符合实际工程要求, 施工流程是否科学合理, 组织管理时候能够保证部门间的协调合作进而提升工作效率, 这些都是施工中可能对工程结果产生影响的因素。
在管道施工过程中, 外部环境因素向来是工程人员需要考虑的重点问题, 由于施工的现场环境、工作要求、设备情况等各不相同, 因此就需要采取有针对性的管理措施, 通过科学合理的施工管理提升施工质量, 缩短施工期限。
2油气管道施工管理要点
油气管道工程在进行准备环节时, 需要工程人员对于施工区域建立整体的认知考量, 并针对管道工程中的诸多细节进行深入分析。由于管道施工在地下作业期间非常容易遇到各类突发事故, 因而做好施工管理的重要前提就是保证施工安全。 因此要求在实际管理工作中, 必须严格按照设计图纸和施工规范进行工程指导, 同时加强图纸审核, 建立突发事故应急机制, 这样才能保证施工环节的顺利进行。
重视技术交底的重要性, 在工程施工之前, 将施工的各个部门召集, 组织召开工程项目施工的技术交底会, 详细介绍工程施工的各个流程, 需要注意的问题, 以及施工过程中施工的新技术和新设备。做好油气管道施工项目的风险预评估, 针对项目的施工实际, 详细分析施工过程中可能存在的风险, 以及影响风险发生的各种影响因素, 制定出完善的风险防范措施, 尽可能降低油气管道施工过程中发生风险的概率。
油气管道工程施工, 施工的工作时间长, 工作范围广, 施工工艺复杂, 因此需要不断的加强管道施工过程管理。在施工过程中, 如果要进行施工设计的更改, 要经过反复的论证, 经过讨论后同意后, 方能进行施工设计的更改。严格控制油气管道施工材料的质量, 加强材料供应方的管理, 供应方要具有相应的行业资质, 提供材料要有质量检验报告和质量合格证。施工材料的存储和使用严格管理, 不断提高管道施工材料的质量水平。
在工程接近尾声时, 做好施工验收同样对油气施工最终的质量有深远影响, 因而必须按照相应的流程开展工程验收, 并进行审查总结。
重点关注的项目包括管道工程施工图纸、工况汇总和进度问题等。要对其中的重点环节进行有针对性的审查, 做好项目资料的保管工作, 进而为后续油气管道的施工提供经验和指导。
3结语
通过科学合理的管理方式能够提升油气管道施工的整体施工质量和工程效益, 管理人员在综合考量人为、机械设备、施工安排等诸多因素后, 采取合理的管理方式进行施工管理。针对施工材料的不同性质, 油气运输的特殊属性以及施工环境的千差万别, 因而对于施工的管理工作而言既是机遇也是挑战。 工程管理者需要保管好相应的施工资料, 依据实际安排工程, 选取符合施工环境的机械设备及施工工艺。针对油气管道施工中所面临的各项风险因素, 做好防范预测, 建立风险应对机制, 在不断的施工评估中提升自身的管理水平, 进而实现油气管道施工的时效管理。
摘要：油气管道工程是一项对于工程质量和工程时间都有较高要求的施工工程, 因而如何控制好油气管道施工中的工程进度和工程质量就成了管道公司所面临的重要课题。因此本文主要通过管道施工中对于施工进度和质量进行管控这两方面进行研究, 主要针对油气管道施工管理进行分析, 针对这其中可能遇到的风险问题进行阐述, 综合施工工程中的管理因素、技术因素、人员因素、环境因素、管道材质以及经济因素等方面, 分析油气施工管理要点。
关键词：油气管道,施工管理,管理水平
参考文献
[1] 方杰, 方龙.运用整分合原理优化管道工程施工劳动组织[J].交通企业管理.2014 (02) .
[2] 余晓华.油气管道工程施工质量的控制与管理[J].中国石油和化工标准与质量.2013 (02) .
[3] 张保昌.长输原油管道工程施工对沿线环境影响的分析及应对[J].中国科技投资.2013 (11) .
管道管理系统操作手册范文第5篇
摘要：随着智能手机的普及和通信技术的发展，微信程序作为一种手机免费聊天交友工具已推向大众。在油气管道设计项目的运作过程中，微信程序的许多功能都可以为项目管理提供便利，为诸如会议、踏勘、方案讨论、项目成员合作等方面给予帮助，项目管理过程中如对该程序善加利用将在很大程度上提高管理效益。
关键词：微信软件；智能手机；油气长输管道设计；项目管理；通信技术 文献标识码：A
1 微信程序概述
伴随着通信技术的发展，目前油气管道的设计人员基本全部在使用手机作为随身的通信工具。近年来随着智能手机的兴起，手机在作为通讯工具的同时还增加了很多其他功能。2011年腾讯公司推出了手机微信程序，据统计，截至2013年底该程序注册用户量已经突破6亿，是亚洲地区最大用户群体的移动即时通讯软件。微信是一个为智能终端提供即时通讯服务的免费应用程序，市场上常见的智能手机上均可运行。微信程序为使用者提供既广阔又方便的交友平台，支持跨通信运营商、跨操作系统平台通过网络快速发送语音短信、视频、图片和文字，同时也可以使用通过共享流媒体内容的资料和基于位置的社交插件“朋友圈”“微信红包”“语音记事本”等服务插件。在使用微信程序时，除需要耗费一定的手机流量之外，不需花费任何额外费用。
2 微信与管道设计项目管理
微信程序本身是为了给用户提供方便的交友工具，扩大用户的交友面而设计的，在提供交友功能的同时，对于油气管道设计人员来讲，该程序的许多功能还可以被运用到油气管道项目管理当中，给项目成员之间搭建出一个良好的沟通渠道。油气管道设计项目的参与者通常由项目主管、项目经理、项目副经理、各专业负责人、各专业具体设校审人员组成，一个项目团队少则十几人多则几十人，人员之间管理层次和环节比较多，项目成员的层次关系如图1所示：
在油气管道项目设计过程中，各种技术问题、进度问题、质量问题经常需要项目不同层级的若干人之间相互沟通，在这种情况下，传统的电话、手机虽然语音沟通方便，但不支持多人之间的沟通，电脑聊天软件虽然支持多人群组沟通但只能输入文字，不支持语音。开会的方式虽然直截了当但需要提供会议场所，并受时间和空间的限制，无法使外出人员参与沟通。微信程序作为一种新生的沟通渠道可以克服会议、电话、电脑聊天软件等传统沟通方式的缺点，达到充分沟通的效果。
3 微信的不同功能对油气管道设计项目管理提供的帮助
3.1 语音功能
微信作为一种即时通讯的程序支持两个成员之间和群组多个成员之间进行语音沟通，类似于传统的对讲机，但克服了对讲机信号覆盖面积小、接收范围有限的缺点，在有手机信号的情况下可在全球使用。该功能可对项目管理提供以下两项帮助：
3.1.1 微信会议。由于微信可以随时建立群组进行群聊，因此项目经理如想召集项目中的若干成员对某个问题进行讨论，则可临时利用微信建立一个群聊小组，将需要参会的人拉入到群聊小组中，项目经理可像真实的会议一样主持会议，小组中各个成员均可发言（或文字输入）也均可获取到其他成员的发言（或文字输入），会议过程中无需使用录音笔或其他记录设备，微信程序自动记录所有的语音和文字，便于会后由控制工程师整理会议纪要。一次会议结束后，第二次会议如需改变参会人员，项目经理可随时将需要增加的人员拉入该群聊小组，将无需参加的人员拉出，从而组织新的会议。微信会议有如下优点：（1）随地性。无需会议室、办公室等会议场所，参会人员即使相隔甚远只要手机存在信号即可参加会议，发表见解；（2）随时性。只要参会人员在使用手机且手机有信号，会议组织者随时可发起会议，无需向大家预约时间；（3）记忆性。无需录音笔、笔记本等记录设备，所有发言或文字由程序自动保存，只要参会者不删除群组的聊天记录可随时查阅会议发言；（4）保密性。参会人员由项目经理亲自拉入聊天小组，无关人员不可能加入会议获取会议内容；（5）多次性。聊天小组一旦建立，可利用该小组多次进行会议，参会人员可由项目经理根据需要决定。
3.1.2 微信踏勘。在油气管道项目的设计过程中，野外工作是必不可少的，由于管道属于线性工程，踏勘距离一般都比较长，且经常是多人、多车、多组进行踏勘，因此踏勘过程中组组分离、人车分离、人人分离、车车分离的情况非常普遍，在这种情况下由于沟通不便造成的管线定位不妥、车辆行驶路线错误等情况时有发生，给踏勘工作造成不必要的麻烦。微信程序的语音功能非常适合解决踏勘过程中沟通不畅的问题。微信踏勘有如下优点：（1）方便车-车沟通。在多车以车队形式行进的情况下，前后车之间可通过微信就行驶路线、车辆状况、中途休息地点等问题进行沟通商议；（2）方便人-人沟通。当多人在管线路由的不同段落踏勘时，利用微信程序的语音功能可随时交流各自段落的具体地形地貌情况和各人所在位置的坐标，以便管线取直或提前绕避某些地物；（3）方便组-组沟通。当多组人同时进行野外选线作业、野外选站作业和地方报批作业时，组与组之间可随时就各自工作的进展进行沟通，根据实际情况随时调整设计方案，以防止选择的线位、站址、地方意见相互之间抵触，劳而无功的情况发生。
3.2 图片、视频功能
对于管道设计者来说，该功能相当于外业人员和内业人员之间联系的纽带，有经验的内业人员可通过外业踏勘人员即时传输的现场情况照片和视频来判断设计方案是否合理。
微信程序即时传输图片和视频文件的功能可以帮助外业设计人员和内业设计人员之间进行充分沟通，使年轻人的体力和年长者的经验密切结合。外业人员将难点线路段的现场照片，穿跨越位置和站场位置的周边环境视频，地方政府部门出具的规划图或文字批复等资料通过微信传输给内业人员，内业人员凭借丰富的工程经验进行研究后，将确定的方案和下一步工作计划反馈给外业人员由外业人员现场执行。微信的图片、视频功能有如下优点：（1）真实性。图片、视频文件与人员口头表述、文字描述不同，可以清晰直观地反映出现场的地形地貌以及地物的相对位置，供内业人员进行判断；（2）及时性。微信程序的即时传输功能可以让内业人员在第一时间了解到现场情况，在最短的时间内解决现场疑难问题；（3）记忆性。通过微信程序传输的图片、视频文件可由程序自动保存，以供随时调阅；（4）广泛性。微信程序可以实现将图片、视频文件传至群组，供多人进行研究讨论，从而达到集思广益的效果。
3.3 朋友圈功能
微信程序提供了朋友圈功能，该功能的初衷是为使用者提供一个展示个性的平台，使用者可在朋友圈中发表或转载文字、图片、视频等个性化文件，供好友访问和阅览，好友访问后可根据个人喜好决定是否转载，经多次转载的朋友圈信息通常会在时间和空间上被广泛传播。对于从事油气管道设计项目的人员来讲，朋友圈功能是设计人员对项目和设计工作进行正面宣传的有利工具。微信朋友圈作为新发展起来的大众传播媒介其宣传在广度上不亚于报纸、电视、网站等传统媒体，在传播速度上甚至还要快于这些媒体，因此将不涉及保密的正面宣传设计工作的材料展示在朋友圈上供他人转载传播不失为一种新颖有效的宣传方式。利用微信朋友圈功能进行宣传的优点如下：（1）广泛性。微信朋友圈信息理论上可以被长时期无限次转载，在大众范围内连续传播；（2）快速性。微信朋友圈的发布和转载都可在任意时间进行，而且只需进行简单的操作便可实现，传播速度非常快；（3）通畅性。微信朋友圈中发表、转载信息无需传统媒体必有的审稿环节，更不存在退稿的情况，经过加工完善的材料可直接发表。
3.4 微信红包功能
微信程序在2015年春季期间新推出了微信红包功能，该功能一经推出就受到广泛的欢迎，尤其是在群组中抢红包功能的实现虽然在表面上只能让群成员获得微不足道的实际利益，但深层次的方面可以增进群组成员之间彼此的熟悉度和凝聚力。
对于从事油气管道设计项目的人员来讲，日常的设计工作通常都是严谨的、规矩的、刻板的。项目成员之间除工作上的需要外，很可能少有其他方面的沟通和了解。由于设计工作的复杂性，项目成员之间偶尔会就技术问题、质量问题等产生意见不一的情况，出现讨论甚至争论，极端情况下还会在项目成员之间引发矛盾，这些都是影响项目正常进展的不利因素和潜在隐患。
微信红包功能的出现可以使项目微信群组在发挥工作沟通功能的同时，在工作之余的空闲时间发挥增进项目成员熟悉度和凝聚力的功能。项目经理或其他成员可在群中发小额度的红包供大家抢取，项目成员虽只获得微小的收益但可实现身心的放松和愉悦。微信红包不但活跃了项目群中的气氛，而且使项目群成员之间有了工作之外的沟通，进而消除误解增进了解，实现项目成员间的关系和谐、通力合作，进而提高工作积极性，提升项目运作的效率。
4 结语
本文介绍了智能手机微信程序的起源和发展，分析了该程序在作为聊天交友工具的同时，它的一些功能对于油气长输管道设计项目管理可发挥的支持帮助作用。随着智能手机的大范围普及和通信技术的快速发展，油气管道设计项目可以利用类似微信程序的工具将越来越多，对项目管理所提供的方便也越来越全面，项目管理过程中如能充分利用这些工具将大大提高管理效益，对项目的顺利运作也将大有裨益。
作者简介：王江宇（1984-），男，河北廊坊人，中国石油天然气管道工程有限公司工程师，研究方向：油气管道线路设计。
（责任编辑：周 琼）
管道管理系统操作手册范文第6篇
摘 要 管道运输，作为运输体系的重要组成部分，对我国能源产业的发展提供了强大的推动力。成本控制已成为管道运输企业提高经济效益的重要途径。本文以管道运输的特点为切入点，深入分析我国管道运输企业成本控制现状与问题，进而有针对性地提出加强成本控制的对策。
关键词 管道运输 企业成本 控制
随着我国石油和天然气等能源产业的快速发展，管道运输以其特有的优势与水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输形成了我国五大运输体系，对我国能源的开发与运输起着至关重要的作用。目前管道运输已成为陆上油、气的主要运输方式。作为提供特殊运输服务的管道运输企业，相对于其他企业来说，其运输量和运输价格往往受政府严格管控，其利润空间不能完全由自己掌控，因此，管道运输企业为获得更大的盈利空间，成本管理问题就成为管道运输企业的核心问题，企业要获得更多利润就需要做好成本控制工作。
一、管道运输的特点及其影响因素
管道运输的特点包括技术经济特点和成本特点。所谓技术经济特点是指运输方式所表现出来的优势或不足，管道运输的技术经济特点表现在：在优势方面，管道运输建设速度快、占地面积小、运输成本低且效益高以及运输过程不产生噪音等；在劣势方面，无法提供“门到门”运输、合理运输量范围较窄、服务缺乏弹性（仅限于液体或气体的单向运输）以及需要面临油田干枯管道报废的风险等。另一方面，相对于工农业生产行业，管道运输的成本特点包括：管道运输提供的是运输服务，其不会像工农业生产部门那样消耗原材料，而是消耗燃料、能源和动力等；管道运输是资本密集型行业，固定成本大；相对于一般企业生产成本与产品数量直接相关，管道运输企业成本主要取决于运输的距离而非运输量；管道运输行业是一个高耗能行业。
管道运输的总成本主要由建设成本和运行成本组成，其中建设成本属于固定成本，由于管道基础建设投资额大，其固定成本在总成本中的比例也很大。目前，影响管道运输成本的主要因素包括运输量、运输距离、单位能耗和折旧等，同时人员工资、管道使用年限等对管道运输成本也有一定程度的影响。
二、我國管道运输企业成本控制现状与问题
1.管道运输企业成本控制现状。管道运输是石油、成品油和天然气的主要运输手段，与其他几种运输方式相比，具有成本低、安全性高和环保等特点。管道运输的主营业务成本包括燃料费、动力费、管道维修费、输油气损耗和人工费等，它是管道运输成本的主要构成部分，是管道运输企业成本控制的主要着力点。由于管道运输行业的特殊性，其产品的运输价格和输油量往往由国家决定，因此，管道运输企业更多的是进行成本控制以求增加利润。调查研究显示，与国外管道运输企业相比，我国管道运输企业的经营状况和成本控制仍存在很大的不足之处。从运输成本构成来看，由于我国人工成本较低，我国管道运输企业除了人工费用和管道维修费低于国外管道运输企业外，其他各项费用均要高于国外企业。因此，可以知道，我国管道运输行业的成本控制仍不够成熟，可以吸收和借鉴国外管道运输企业的先进技术和管理经验，进一步加强管道运输的成本控制。
2.管道运输企业成本控制现存问题分析。（1）成本管理意识存在偏差。 虽然我国大多管道运输企业都重视成本管理，但在成本管理的观念、范围和手段等方面仍存在不足。首先，缺乏成本效益观念，部分管道运输企业更多的认为成本控制就是降低成本，较少从油气输送的市场效益角度分析成本问题；其次，成本管理范畴过于狭隘，成本管理范围仅限于管道运输企业内部，不重视对上下游企业等相关领域的成本管理；再次，成本控制手段更多的是依赖节约的方式，未能有效发挥成本效益原则，通过发生成本实现更大的收益，缺乏先进的成本控制方法。
（2）管道运输企业预算方法问题。我国管道运输企业大多时候采用增量预算方法，它是以上一年度的预算为基数，根据下一年度的预计情况对之进行加减调整，以形成计划年度的预算指标。在这种预算法下，有时有些主管为了保持现有的预算水平或希望获得更多的资金会想尽办法用完所有资源，这就使得很多浪费和无效的行为被长期保持下来，增加了企业成本。另一方面，管道运输企业为加强成本控制，通常会有硬性的成本消减要求，使得很多管理者将目光集中在管道维修费用这一弹性较大的可控成本上，导致管道维修费用被大大消减，管道质量没有充分的保障，管道使用年限降低，日积月累形成安全隐患，一旦事故发生，最终也将会导致企业利益受损、成本剧增。
（3）成本效益纵深活动的深化大大增加了成本控制的难度。 管道运输企业的一些部门的职工出现潜力枯竭、指标到顶的畏难情绪，同时部分员工认为成本管理是企业财务部门和财务人员直属的责任，这种情况下各部门各自为政，成本控制工作的开展必然会受到阻碍，使得企业成本管理的广度和深度难以推行。
（4）冗员过多带来的企业成本控制问题。我国有些管道运输企业存在冗员问题，冗员过多造成企业负担过大，增加了企业进一步推行现代化和信息化的难度。管道运输企业有时存在“三个人做两个人的事”的“隐性失业”现象，这不仅增加了企业的成本负担，同时也降低了劳动生产率和经营效益。另一方面，当前管道运输企业正在大力实施现代化和信息化战略，其目的是节省劳动力，降低人工成本，但实际情况却是钱花了但人工成本却减降得不理想，其主要原因往往也是企业的冗员问题。
三、加强对管道运输企业的成本控制
目前，我国管道运输企业处于加速发展的阶段，各种问题和薄弱点也会迅速暴露出来。因此，各管道运输企业为了更好地适应当前的发展趋势和提高企业的经济效益，都在逐渐加强对成本的管理控制，通过尽可能降低各环节成本来提高企业在行业中的竞争力，保证企业实现更快更好的发展。
1.树立目标成本管理的全局观念。目标成本管理是企业以确定的目标成本为中心，结合先进的管理方法，对生产经营产生的成本与费用进行严格管理和控制的过程，为企业进行成本预测与计划下达、成本控制与考核提供重要依据和手段。管道运输企业作为新兴企业，管理思想和管理方法都应与时俱进，树立目标成本管理的全局观念。在国家宏观经济环境的大背景下，企业管理者应根据国家宏观经济政策，及时调整规划企业的微观活动，适度进行管道运输网络体系的建设。在全局观念的指导下，转变事后控制传统，形成健全的事前预测、事中控制以及事后管理的全面成本控制体系，保证企业重大经济决策的最优化选择，及时发现生产经营过程中的问题，将各种损失减小到最低，为管道运输企业的全面发展提供有力保障。
2.做好节能减耗工作。管道运输行业不生产有形产品，而是提供运输劳务的服务，在这个过程中要消耗大量的燃料、能源和动力，因此是一个高耗能的行业，而燃料费用和动力费用是其输油成本的主要组成部分，企业每发生1元钱的运输收入需要消耗燃料原油0.07千克，电量0.23千瓦/时。因此减少能源消耗是管道运输企业控制运输成本的关键。首先，做好事前预测、科学规划，选择最优运行方案。根据项目的可行性分析报告，明确各备选方案的经济预算和实施条件，结合企业的实际情况来科学选择最优方案，尽量减少点炉数，控制输油泵的启动量。同时做到试验阶段的严谨与规范，为后期实施提供有力依据。其次，管道运输企业应结合现代先进技术，更新节能减耗的新设备，提高运输效率，降低燃料与能源的损耗。同时，要提高企业全体员工的节能减耗意识，在员工绩效考核中加入对节能减耗工作指标的考核，将员工个人利益与节能减耗效率相结合，保障全员参与节能减耗工作。
3.完善全面预算管理体系。预算管理是成本管理与控制的重要环节，全面预算管理是有效实现成本控制的有力手段，因此，管道运输企业应不断完善全面预算管理体系，为企业的成本管理奠定坚实的基础。首先，管道运输企业应建立全面预算的管理机构，通常由预算管理委员会、预算执行与控制部门和各责任中心构成，该机构主要负责预算编制、调整、执行、分析和考核，是保证全面预算管理实施的基础。同时，在实际中也应让管道运输企业其他部门参与预算的编制过程；其次，采用科学预算方法，保證预算的准确性和科学性。为提高全面预算的准确性，在进行预算编制时可将零基预算、弹性预算、滚动预算等多种预算方法相结合，将预算涉及的主要生产任务、设备运用效率与收入、支出有机联系起来，保证工作量变动与预算费用的联动，切实维护预算的科学性；再次，完善全面预算管理绩效考核体系，管道运输企业应将全面预算管理的实施效果纳入企业绩效考评体系，通过合理程序进行考评充分发挥预算的激励和约束作用。因此，需要确立相应的预算考评指标以及预算考评的结果和用途等，考评指标的制定应与企业整体预算目标一致。通过完善全面预算管理绩效考核体系，形成长效的考核机制，将管道运输企业的全面预算管理推向一个更高的台阶。最后，加强全面预算管理的过程监督。全面预算管理是一个系统的工程，因此监督环节必不可少的。管道运输企业内审部门应根据需要采用定期或不定期的方式对全面预算过程实行动态监督，防止监管不力，弄虚作假的情况发生。
4.加强人工成本的控制。人工成本在输油成本中的比例较大，因此，管道运输企业要加强对人工成本的控制与管理。企业应结合管道长度、输油量、自动化程度来确定项目所需员工数，并根据津贴、补贴和非工作时间的工资标准编制工资计划。人事部门应结合企业实际情况制定科学有效的绩效考核制度，实行定期考核，对于考核结果不达标的员工要有明确记录，并给予一定惩罚。在一定条件下，管道运输企业可以通过减员、分流来提高组织绩效。同时，财务部门要加强对工资、奖金发放的监督工作，防止津贴和奖金的多发重发，严格控制加班费的审批环节。
5.加强管道建设成本的控制。管道建设成本是在管道建设或更新改造时形成，管道运行后它将是管道运营成本的重要组成部分，反映在输油成本的折旧项下，加强管道建设成本控制不仅可以控制目前的资本性支出，进而也有限控制了未来的管道运行成本，具有双重意义。对于管道建设的成本控制主要从材料成本与现场管理费用两方面来实现。首先，在施工阶段材料成本在整个工程成本中占有高达70%的比例，具有较大的控制空间。施工材料分为主要材料与辅助材料。成本控制重点是对主要材料的控制，如管材、水泥，应实行限量发料，将用料效率与施工队利益挂钩，在结算中扣除超额部分成本。其次，是节约现场管理费用。施工项目要根据工程周期、工程规模适度精简施工人员队伍，同时对于不能按期完成的项目要严格遵循规章制度，合理调整，循序渐进，最大限度将现场管理费控制到预期计划内。
总之，成本控制是管道运输企业提高企业竞争力，实现预期经济效益的重要途径。通过树立目标成本管理的全局观念，不断完善成本管理制度，加强节能减耗工作的实施，才能从根本上实现对管道运输的成本控制，提高管道运输企业的成本管理水平，促进企业持续稳定的发展。
参考文献
[1]戚爱华.我国油气管道运输发展现状及问题分析[J].国际石油经济，2009，（12）.
[2]高育红，最经济的运输方式——管道运输[J].交通与运输，2009，（04）.
[3]戴勤仿.管道运输企业降本压费的途径[J].油气储运，2003，（22）.