地税工作要点范文

2023-09-20

地税工作要点范文第1篇

县地税局2009年上半年工作总结2010-06-27 22:58:09免费文秘网免费公文网县地税局2009年上半年工作总结县地税局2009年上半年工作总结(2)

2009年,**县地税局全面贯彻落实科学发展观,认真落实省委、省政府和国家税务总局对地税工作的部署要求,围绕“一个目标”(实现地税收入平衡较快增长),深入推进“两个减负”(减轻纳税人负担、减轻基层负担),重点抓好“三项建设”(税源建设、业务建设、作风建设),不断提升“四个水平”(依法治税水平、纳税服务水平、信息化应用水平、决策执行水平),推动地税事业科学发展,为促进**赶超发展有更大作为。

上半年,我局预计组织地税收入9800万元,同比增长%,增收1023万元,组织征收各项基金(费)万元,教育费附加265万元,实现了各行业、各税种全面增长,为地方经济社会发展提供了强有力的财力保障。

在组织收入过程中,我们主要采取了以下措施:

一、以组织收入为中心,保持地税收入平衡较快增长

依法治税是税收工作的灵魂。

1.严格执行组织收入原则,加强税收收入预测分析。我局坚持依法征税、应收尽收,坚决不收过头税的原则。一方面,把税源管理作为税收日常管理的基础,对税源实行动态管理,建立县局、分局、税管员三级税源库,从税源监控中寻找新的税收增长点。另一方面,要求各管理分局把税源管理工作穿插到巡查巡管、纳税评估、日常检查等各项税收征管工作之中,做到按旬抓落实,按月做分析,按月考核,使税源有预测、

有计划,户户有登记、有台帐,实现抓住税源大户、管好小户,把税源预测与税收执行之间误差率均控制在±%以内。县局每月在月底召开1次税源分析和预测会,并对下月税收计划进行分解落实,避免了盲目性,增强了预测准确性和可信度。县局班子成员每人都挂片重点税源户,帮助纳税人破解工作中的难题,及时解决征管中存在的问题。上半年,孝岗分局进行2次税源预测分析,登记个体户2278户、小街小巷经营业159户、建筑房地产开发公司(含大小楼盘)19户,比国税部门多出656户,不仅掌握了实有税源,还为保持税收均衡入库、稳定增长打下了基础。开发区地税管理部门召开2次重点税源户会议,对48户重点税源户增长点进行分析、评估,尤其是重点了解招商引进项目完工计划情况,找出增长点。

2.实行税源分类管理,落实责任。1月份,我局成立三个税源调查摸底小组,县局领导下到各分局随同税管员到

企业、到纳税户摸清摸透税源。2月份,对全县营业税进行普查,共调查46户,普查税款6744多万元。3月份,根据县计委的计划,对立项项目实行专人管理,要求责任人满腔热情地服务重大项目,加强同有关部门的信息交流、工作协调,进行跟踪管理,及时掌握重大项目投资建设情况与进度,确保均衡入库。4月份县局抽调人员与各分局分行业、分税种、分区域、分等级、分规模建立税源台帐,使各税源一目了然;管理分局对年纳税额在2万元以上的,建立重点税源台帐,加大跟进管理力度。5月份,孝岗分局对专卖店、品牌店、园林绿化、城乡结合部等进行专项清理,取得良好效果。开发区地税管理部门强化重点税源的动态控管,按年纳税额十万、五十万、百万元划分三个等级,按月度、季度统计税源变化,为均衡入库打下基础。通过调查摸底,不仅掌握实有税源,建立税源分类管理制度,还强化了税管员责任,为领导科学决策提供

了依据。

3.每月工作有“主角”,围绕重点唱好“戏”。年初,县局党组确定了“保基数、保增长、增财力”的工作目标,明确今年继续为我局 “内部管理年”,每月均有工作“主角”:1月为确定全年工作思路和目标月;

2、3月为制度学习、业务培训月,4月为税收宣传月,

5、6月为强化管理、推进税收收入增长月,

7、

8、9为打造服务型、效能型、节约型地税机关月,

10、11为迎接地税成立十五周年、建国60周年,促进税收管理制度化月,12月为关好门、总结月。围绕每月工作重点,各分局大力推行“分类划片,巡查巡管,落实任务,明确责任,按月考核,奖罚兑现”的税收管理员制度,全面落实税源(户籍)管理责任,对税管员工作日志不定期抽查,使得干部职工“人人肩上有重担,个个身上有压力”。孝岗分局4--5月份先后对县城小街小巷、夜宵、化肥农药、货物托运、音乐茶座、麻将桌销售等行业税收进行专项清理,共办

理税务登记证62户、补缴税款12万元、罚款万元;圩上桥分局用一个月的时间,对各乡镇场的个体工商户进行交叉检查,清理漏征漏管户21户、补办税务登记证21户、补缴税款1万元,税收精细化作业取得了一定的成效。

4.强化源泉控管,加大违章发票的处罚力度。我局不断完善“以票控税”、“以药控税”、“以电控税”,强化源泉控管。同时,将发票检查与巡查巡管相结合,从源头上杜绝纳税人未按规定使用发票、开具发票、转借发票等行为。积极推广使用有奖发票,及时兑现中奖发票奖金,鼓励消费者索取、使用有奖发票,促进税收大幅增长,1—

地税工作要点范文第2篇

二、树立创新意识,深化征管改革,大力推进信息化建设的步伐创新是管理的灵魂。因此,必须不断完善税收征管模式,要进一步创新管理理念,改进管理方法,优化征管结构,坚持依法行政、依法治税和适应信息化的要求,按照专业化的要求,科学设定征管各环节的职责分工,健全岗责体系,切实防止“疏于管理,淡化责任”。深化征管改革,要不断夯实征管基础,千方百计提高征管质量,通过完善税收征管考核办法建立具有操作性、科学性、合理性的税收征管机制。努力深化信息化建设力度,提高税收工作的科技含量。今年我局将继续高度重视税收信息化建设工作,充分发挥和利用计算机信息技术和计算机广域网络的作用,为征管改革服务,为纳税人服务,向管理要效率,向科技要税收。

三、树立服务意识,简化办税程序,大力推进为纳税人办实事的落实文明办税是为纳税人办实事的基础,是解放思想和切实尊重纳税人的权利的具体体现。因此,我局将在深入推广政务公开、首问责任制和办税服务承诺制等便民服务的基础上,坚持围绕“民本岳阳”,不断转变机关作风,做好税收服务工作,构建对纳税人服务的“四大支持系统”。即:对优势企业的“助推系统”,对纳税不规范纳税人的“帮控系统”,对弱势群体和困难企业的“帮扶系统”,对特殊困难纳税人的“帮助系统”,为纳税人提供文明、优质、高效、简化、规范的纳税服务。切实维护好广大纳税人的合法权益,充分发挥税收宏观调控作用,促进地方经济的发展。

四、树立发展意识,以德治队,大力推进队伍素质再上新台阶地税事业要着眼于长远的发展,必须始终突出发展这个主题,用发展的思路和观点处理解决前进中的矛盾和问题。通过“三个结合”深入贯彻十六届四中全会精神,抓好思想作风建设,力促队伍建设再上新台阶2005年,我局将结合形势,在全局范围内广泛开展思想政治理论教育,加强干部队伍自身的政治和业务学习,不断提高他们的理论修养和执政为民水平,带动和引导全局地税系统整个队伍的学习风气,同时结合地税文化建设,加强对广大干部职工的思想政治和道德教育,突出“以德治队”,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德观念。加大党风廉政建设和反腐败工作力度,紧密结合我局税收工作实际,认真落实党风廉政建设工作责任制,强化领导干部廉洁自律,加强“两权”监督工作,从源头上预防和治理腐败,不断推进党风廉政建设工作的深入开展。

五、树立形象意识,加强基层建设,大力推进精神文明创建活动的开展今年,我们将开展“三大活动”推动创先争优工作,着力提高基层建设水平,塑造依法行政、爱岗敬业、优质服务、务实高效四种形象。

(一)积极开展树形象、添光彩活动。旨在通过开展活动让开发区地税分局在全市人民面前树立起依法治税、公正公平的执法形象;忠于职守、勤政为民的公务员形象;文明礼貌、廉洁高效的办事形象;着装整齐、举止端庄的仪表形象。为地税系统增光添彩。

(二)大力开展各类争先创优活动。通过开展争创“文明机关”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”、“青年岗位能手”,争当“人民满意的公务员”等争先创优活动,力争在市级以上组织的各类创建活动中取得好成绩。在宣扬推广老典型的基础上,挖掘、培养一批能在开发区乃至全国叫得响、过得硬的“青年文明号”、“文明示范税务所”、“巾帼建功示范岗”等有各自特色的典

型,在全系统形成一种健康向上、争先创优的良好氛围,促进基层单位稳步健康发展。

(三)广泛开展群众性的文体活动。重视丰富干部职工的文化生活,创造和谐的工作环境。我局计划年内,一是因地制宜地举办一些干部职工书法、绘画、摄影作品展览等,以反映税务人员的精神风貌及艺术品味;二是开展全民健身活动,选择性地组织开展足球、篮球、羽毛球、跑步等项目的比赛,广泛开展群众性的文体活动;通过开展上述活动,寓教于乐,陶冶干部职工情操,增强队伍的身体素质、凝聚力和战斗力。新的一年里,我们面临的形势和任务依然紧迫和艰巨,我们将振奋精神,锐意进取,不断提高队伍的政治素质和业务水平,以过硬的政治、熟练的业务、优良的作风,创新工作,再展宏图!

地税工作要点范文第3篇

思想政治上,深入学习了胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观以及“八个方面”的良好风气,认真把握了《江泽民文逊中“三个代表”重要思想的精髓,切实体会了十六界六中全会中富强、民主、文明的和谐社会实质,对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在党组织和各领导的教导下,以《中华人民共和国公务员法》为准则,结合“朱子文化”,积极参与各项地税文化建设,勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,保障纳税服务质量、维护地税形象,围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。

业务上树立终身学习的理念,刻苦学习,不断积累,提高素质。早在初任培训中我就比较注重努力学习各方面和业务相关的知识,尽可能地提高自身业务素质,争取将来在工作岗位上的主动性。后来在现实的工作生活中,我积极参与县局安排的各项培训和学习,如对新征管法及其实施细则、新企业所得税申报表的填写、个人所得税自行申报的学习以及两次三员考试的培训,以充实自己的业务知识,丰富自己的专业技能;在工作之余,我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识,如经济理论的学习,会计知识的学习,电脑实际操作的学习等,都为我的纳税服务工作提供了强大而有力的支撑。

工作中,我兢兢业业,尽职尽责,具有强烈的工作责任心和工作热情,以正确的态度对待各项工作任务,理论转载自百分网http://,请保留此标记联系实际地做好本职工作、完成任务。首先,我对管辖区内的纳税人进行了全方面的掌握:整理档案,清理垃圾数据,走访纳税户,落实新税务登记证的换证、办证工作,收集纳税人各种相关资料,建立较完善的户籍式档案,分地段、分行业动静结合地进行管理。其次,为纳税人提供了纳税咨询、辅导并积极宣传税收政策,提高纳税意识。如告知纳税人各种相关税收事项的规范流程,以正确纳税人的纳税行为,特别是个人所得税的自行申报;依照国家相关政策的精神,向广大纳税人宣传社会保险的重要性和必要性,鼓励企业和个体纳税人积极参保;宣传新的土地使用税暂行条例,特别是原免征的纳税人,有针对性地贯彻政策的执行情况等。第三,确保税收收入,在日常工作中我严格按照征管法及其实施细则的要求对未按时申报、缴纳税款的纳税人进行及时的催报催缴通知,并依照规范流程采取相关的行政处罚;XX年初,积极参与了所得税汇算工作,对企业进行纳税辅导,保证各项税收收入及时足额入库。

日常生活中,时时刻刻以自己是国家公务员为戒,律己清廉,如履薄冰。为了预防职业犯罪,我把注意力成功地转移到了文化知识的学习上,并且我的《将税收理想化》获得了三明市地方税务局XX文学类作品三等奖。

在一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩,但也存在许多的不足:一是学习不够,对税收规定还不能够全面掌握,对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多,有时过于死板,钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度,争取掌握各项规定,认真研究;逐步以实际工作为主,灵活机动地发挥工作的能动性。

感谢一年以来,各级领导和同事们对我的关心和帮助,相信通过不断的努力,在未来的日子中,我一定能够牢牢树立自己的地税观,具备良好的地税素质,成为一位优秀的地税税收管理员。

地税工作要点范文第4篇

地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。

(一)廉政监督不到位

目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。

(二)预警机制不够完善

目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。

(三)监督渠道不畅

一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。

(四)监督制度不全

一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。

二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议

(一)增强监督意识,形成监督的良好环境

首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。

(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果

一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。

(三)健全监督制度,构建监督的长效机制

1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。

2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。

3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核,对隐瞒不报的,除严肃批评外,还要给予必要的组织处理。

4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反馈范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监督作用的发挥。

5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题,凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增强政务公开工作的透明度。

(四)整合监督资源,形成监督的整体合力

1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势头。

2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监督的作用,提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息,及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。

3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督,实现内外监督结合,多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现,使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中,形成立体化监督的态势。

(五)完善监督体制,提高监督的内在权威

加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制,探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。

(六)建立和完善廉政激励机制

地税工作要点范文第5篇

再创**地税科学发展新局面

--局长在全区地税工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!

“寒雪梅中尽,春风柳上归”。新春佳节刚刚过去,我们就紧随春天的步伐,召开全区地税工作会议。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻党的****会和胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话

、全省全市地税工作会议、区委二届八次会议和全区经济工作会议精神,总结回顾**年主要工作成效,研究分析当前面临的形势任务,全面部署2012年再创**地税科学发展新局面的总体思路。会议还将表彰全系统**年度先进集体、先进个人,签订新一年党风廉政建设责任状。地方党政领导对这次会议的召开高度重视,陈鸿飞区长、黄少芳常务副区长、叶协进副主任、左允斌副主席不仅会前专门听取了汇报,而且百忙之中千方百计挤出时间亲临会议指导。陈区长刚刚在所作的重要讲话中,充分肯定了全区地税工作成绩,深入分析了地方经济发展趋势和动态,并对全区地税新一年工作提出了希望和要求。黄常副、叶副主任、左副主席等下还要作重要讲话,全区地税系统要认真学习领会,结合工作实际抓好贯彻落实,努力为全区经济建设和社会事业发展作出新的贡献!下面,我讲三个方面内容。

一、勇挑重担,迎难而上,**年各项工作取得了新进展

**年,是新世纪以来经济发展最为困难、对地税工作挑战最为严峻的一年,也是在海峡西岸经济区建设和环三发展战略带动下区域经济建设亮点较多的一年。全区地税工作经历了超越以往、超乎寻常的压力和难度。面对机遇和挑战,全系统在上级局和区委、区政府的正确领导、有关部门大力支持及社会各界的理解配合下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的**及****会精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻“带好队、收好税”和“围绕中心、服务大局;以人为本、强化管理;与时俱进、改革创新;统筹兼顾、因地制宜”的治税思想,坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,紧紧围绕组织收入中心,推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,优化税收服务,营造和谐氛围,各项工作都取得了良好成效。突出的表现是:

(一)力克时艰,奋发作为,圆满实现了年度组织收入目标

面对区域经济结构和全球性金融危机产生的不利影响,以及灵活就业人员基本养老保险与耕契两税移交地税征收等艰巨任务,全系统精心谋划,积极应对,攻坚克难,认真贯彻落实上级局及区委、区政府一系列重要工作部署,在不利形势下寻求有利条件,在被动局面中寻求解决办法,通过一系列行之有效的措施,遏制了税收增长下滑态势,探索了新增税费征缴路子,不断化危为机,终于圆满实现了年度组织收入目标。全年累计组织入库各项收入30641.7万元,同比增收4672.7 万元,增长18.6%。其中:税收收入22044.2万元(不含耕、契两税),同比增收1848.1 万元,增长9.2%,分别占市局下达年初计划及追加后任务的101.2%和100.2%(中央级4040.1万元,同比增收328.1万元,增长8.8%;省级2109.1万元,同比增收277.4万元,增长15.2%;区级15895万元,同比增收1242.6万元,增长8.5%,完成区政府年度任务101.4%);养老保险费累计入库4349.64万元,比增680.67万元,增长18.55%,完成年度收入任务100.11%;失业保险费累计入库295.87万元,占年度收入任务100.29%;工会经费累计入库112.06万元,比增16.29万元,增幅17.01%,占年度收入任务110万元的101.87%;残疾人保障金累计入库70.24万元,比增10.29万元,增幅17.16%,占年度收入计划117.16%;江海堤防费累计入库 134.42 万元。各项收入再度出现“税税超计划、费费超任务”的喜人局面。区委区政府为此专门发来贺信,充分肯定了全系统做出的努力和取得的成绩。

(二)扎实推进,创新发展,税费管理水平进一步提高

认真贯彻新《企业所得税法》,充分发挥中介机构作用,做好2008年度企业所得税汇算清缴工作。全年共有175户通过了汇算清缴,查补税款619.4万元。加强企业所得税分类管理,制定下发《**区地方税务局企业所得税分类管理实施方案》,落实重点企业的分级跟踪管理制度,强化外来建安企业所得税管理,全年入库企业所得税3053.5万元。在上年78.2%的高增长下,继续增收375.6万元,增长14%。加强年收入12万元以上个人所得税自行申报工作,有164人办理自行纳税申报,申报应纳税额527.92万元,超额完成了市局下达工作任务。推进个人所得税精细化管理,充实高收入行业和重点纳税人监控档案,强化源头控管。做好扣缴登记,积极争取区人大、区政府支持,由区财政局统一代扣代缴国库支付的工薪所得个人所

得税,不断扩大全员全额明细申报覆盖面。全年入库个人所得税3680.1万元,比增171.4万元,增长15.2%。认真组织实施新营业税条例,强化重点行业营业税管理。入库交通运输营业税316.5万元,住宿和餐饮业营业税1012.3万元,分别增收89.9万元、163.7万元,增长39.7%、19.3%。稳步推进房地产税收一体化管理工作,严

格落实“先税后证”、“先税后书”规定,规范管理。研究开发“中心城区房地产课税指导价格估价软件,促进税负公平。召开36次大额减免税集体审批会议,全年办理二手房交易税收1446户,比增608户,增长72.6%。做好“耕契”两税接交和管征工作,3-12月合计入库契税1877.7万元,入库耕地占用税304.1万元,比上年均有较大幅度的增收增长。进一步抓好土地增值税管理,全年入库土地增值税1718.9万元,同比增收 151.5万元,增长9.7%。加强土地使用税新修订条例政策和新税额标准执行力度,如期完成管户清查登记,入库土地使用税297.7万元。加强房产税管理,确保统一内外资房产税政策落实到位。全年入库房产税822.4万元,增收308.7万元,增长60.1%。加强资源税管征,入库资源税117.4万元,增收30.8万元,增长35.6%。充分发挥“两税”比对信息软件作用,做好城建税、教育费附加和地方教育附加的管理。加强规费征收管理,完善重点费源和欠费企业监控体系。进一步巩固和推进基本养老保险费明细申报、适时分解,认真抓好灵活就业人员基本养老保险费征收各项工作。全年接收灵活就业人员信息 5310 条,受理缴费人员登记2901人,缴费登记率54.63%,已申报入库费款 873.13 万元,比增收253.51 万元,增幅 40.91 %。继续抓住“扩面、增员、提基数”三个关键环节,不断夯实社保日常征缴管理基础。全年新增参保户123户,新增参保人数1613人。

(三)规范管理,优化服务,征管质效进一步提升

落实税管员下户管理办法,不断规范税管员下户台帐管理,完善“三级巡查”网络。积极推进征管信息系统应用,组织开展省局涉税审批平台软件试点运行并取得良好成效。做好对外服务系统CA认证推广和网上申报扩面工作。全区共有789户纳税户完成网上申报申请审批。继续推行对个体税收“联合调查,统一定额”,入户调查543户,占自管户数77.9%。认真实施纳税评估软件上线工作,全年纳税评估总户数19户,通过评估补征税款237.4万元。在大宗后续税源明显不足的困难条件下,及时调整组织收入思维,努力向规范管理要收入、向征管质量要收入、向边际税源要收入,并确定2009年为“大力清理欠税年”,在实施欠税分类管理的基础上,严格欠税申报,明确清欠责任和期限,全年清回房地产业欠税3161万元、建筑业欠税352万元,较大程度地清回了历年欠税乃至疑难陈欠。在提高依法治税水平的同时,也较好地降低了执法风险,增强了税收执法的震慑力。在区政府、区人大高度重视和大力支持下,初步建立了社会综合治税机制,密切了税费管理协作关系,避免了一些难控管税源的流失。健全内部制约和监管机制,强化税收执法责任制自动化考核,税收执法过错记录显著减少,并及时得到纠正。建立规范性文件执行情况的跟踪问效、分析评估机制。认真落实税收优惠政策和《大额减免税集体审批管理办法》,健全完善政策执行情况评估反馈机制,加强分析统计和跟踪反馈督查。全年共审核各类减免税1474户,减免各税费1650万元。加强发票管理,推行发票制度化管理新措施,及时开展发票换版,确保新版发票如期到位,按时完成了2008年发票档案整理装订归档工作。加强办税服务厅建设,不断提高涉税受理服务效率和质量。围绕“五五”普法要求和“税收促进发展、发展改善民生”主题,深入开展第十八个“税收宣传月”活动和全国法制宣传日活动,促进了公民自觉依法诚信纳税意识的提高。围绕市局“转变工作作风、改善征纳关系、创建文明行业、服务环三发展”主题,积极开展“百日大走访活动”,先后深入走访239户企业,了解生产经营情况,广泛听取企业对纳税服务的意见建议,并在政策框架内大力帮助企业排忧解难、出谋划策。对客观存在的薄弱环节,及时采取对策加以整改。召开全区地税系统政风行风建设征求意见会,在通报工作的基础上,现场测评纳税人对涉税服务的满意率,并组织“局长接待日”活动,直面纳税人反映的困难与问题,查找不足和差距所在,受到纳税人肯定和好评。

(四)以人为本,严格管理,队伍建设进一步强化

认真落实省局党组《关于加强对各级主要负责人管理监督的指导意见》,加大权力制约力度。组织召开了区局党员领导干部专题民主生活会和民主评议党员活动。区局党组学习中心组深入学习党的****会报告,省、市局行风效能建设工作会议,李建功局长莅临区局调研的讲话和市局党组《关于贯彻落实〈中共福建省地方税务局党组关于认真学习贯彻党的****会精神的通知〉的实施意见》等的重要精神,指导工作、明确方向。认真落实民主集中制原则,严格执行领导班子成员分工负责制。完善班子集体议事规则,提高决策科学化、民主化水平。

认真贯彻《关于加强全省地税系统思想政治工作的意见》,对干部分类分层次开展思想政治工作。完善“素质效能”建设体系,提升干部综合素质。加强干部教育培训,推行《业务水平等级考试管理办法》,加强税收业务学习和题库建设。组织干部职工参加各类技能测试和培训工作,区局班子成员先后参加了省市局组织的素质拓展培训。完善干部业绩与能力档案,将每位工作人员的业务考试、年度考核、奖惩、学习培训及技能特长情况记录在案,作为工作人员评先评优、选拔任用、岗位调整的参考依据。

认真开展第二批深入学习实践科学发展观活动。严格按照实施方案要求,组织召开动员大会,制定学习调研计划,举办专题辅导讲座和书法展览,组织开展主题大讨论并征集意见建议,不断完善分析检查报告,认真整改落实。学习实践活动取得预期成效,受到充分肯定和一致好评。

加强精神文明建设、政风行风建设和党建“三级联创”。制订全区地税系统第六届文明行业创建活动规划,签订创建工作目标责任状。通过全局干部职工的共同努力,区局被省委省政府授予第十届“省级文明单位”荣誉称号,并被区委唯一推荐参评“全国人民满意公务员集体”。认真做好全省“道德模范”评选、全市爱岗敬业和职业道德先进个人等候选对象的推荐上报工作。借助政务公开“一纵两横”网络,积极推行“阳光行政”,确保区局相关决策和结果充分接受监督。继续组织全系统开展政风行风建设活动,连续7年保持全区行风评议第一名的好成绩。在区政府效能办及效能投诉中心2003年以来收到的1000多件各类投诉中,继续保持“零投诉”的良好记录。认真按照党建“建思想”、“尽职责”、“办实事”的工作思路,坚持开展**地税党员奉献社会“四季行动”、“四一活动”及巾帼文明岗“岗村挂钩扶贫”,不断提高党建“三级联创”实效。充实“电子文化广场”,丰富党建工作内涵,扩大党建工作影响。积极参加市局组织的“党建杯”篮球邀请赛,取得第三名的好成绩。

强化党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作。严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,认真落实领导干部工作报告制度、任期经济责任审计和个人重大事项申报等制度,严格执行各项廉洁自律规定。继续推行廉政“提醒”、“提示”及“三必谈”、“三必做”制度。积极探索完善反腐倡廉工作机制,狠抓源头预防和治理。将党风廉政建设与税收业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,相互促进、协调发展。分解下达党风廉政建设和反腐败工作主要任务,组织开展形式多样的廉政学习和警示教育活动。同时将“十五”不准、十条禁令、四条“高压线”等廉洁从政有关规定的内容向全区地税系统每位干部职工进行宣讲,不断提高广大税务人员拒腐防变的能力和勤政廉政意识。组织观看惩治与预防职务犯罪图片展,加强党风廉政教育,切实从思想上牢固建立起“不想、不愿、不能、不敢”腐败的政治防线、思想道德防线和法纪防线。积极落实党风廉政责任制,从源头上防微杜渐,确保队伍平安。

(五)完善制度,规范运行,行政管理和基层建设取得新成效

加强各项制度建设,进一步优化行政管理流程,明确岗位职责,提高行政管理效能。定期通报公文考核结果,切实提高公文运行和信息传递质量和效率。认真落实安全措施,大力推进“平安地税”建设。不断规范财务预算管理,加强内部财务分析。按照厉行节约的原则,完善监督制约机制。强化政府采购、办公用品、公务车辆、基本建设项目等方面的管理,严格控制经费支出,切实降低行政成本。开展“小金库”专项治理工作,建立和完善防治“小金库”的长效机制。做好后勤保障工作,提高后勤管理、保障和服务水平,保证机关高效运转。在市局党组充分理解和大力支持下,城南、金涵、洋中、飞鸾四分局迁址建业大厦集中办公,并简易修缮了办公用房,重新添置了办公设备,优化了办公环境和条件。同时,在建业大厦设立办税服务厅,方便纳税人办理涉税事宜。在省局、市局的直接关心、指导下,理清了漳湾所办公楼建设、“福洋楼”使用功能定位、宁川路边土地绿化与活动设施建设等思路,明确了努力方向。继续积极协调相关职能部门和长城公司福州办事处,大力破解建业大厦权证办理存在的疑难杂症,并取得了新的进展。依靠区委区政府的关心支持,积极争取财政资金,及时落实规范津补贴后上级出台的补助政策,保障工作人员生活待遇。加大信息化建设硬件投入,向省局申购17台激光打印机、6台票据打印机、36台PC机,并对原有的计算机及附属设备进行更新,为进一步提升税收信息化建设水平奠定了良好基础。积极开展信息安全宣传月活动,落实各项运维制度,规范运维工作流程,抓好运维技术培训,加强日常安全监控,认真做好各应用系统数据库管理、巡检、备份、恢复等工作和网络安全防护工作,提高了对信息资源的应用和管理能力。

过去一年取得的每一分成绩,都离不开上级局和地方党政领导的关心重视、离不开有关部门和社会各界的理解支持,凝聚着全体干部职工及其家属不懈努力的心血和汗水。借此机会,谨让我代表区局党组对此致以崇高的敬意和诚挚的谢意!

二、居安思危,居危思进,勇于正视和努力化解前进道路上面临的困难与问题

新的一年仍然是全区地税复杂之年,这一年里,积极变化和不利影响相互叠印,短期问题和长期困难相互交织。如若不慎,必然影响**地税科学发展。第一,税收收入高起点保增长的压力将进一步加大,防止税收收入大起大落的难度进一步增强。从宏观经济发展看,虽然我国应对国际金融危机取得明显成效,度过了新世纪以来经济发展最为困难的时期,并在全球率先实现了经济总体形势回升向好的喜人局面,但是,宏观经济回升向好,并不意味着地方税收必然增长。特别是在工业经济薄弱、商业基础脆弱、经济外向度不高的区域,往往缺乏“春江水暖鸭先知”的敏感,也就不会必然拉动工商业相关税收较大幅度增长。而与之相关度极高的建安房地产业,在国家一系列政策的调控下,市场立即做出反应,年初开始就显现出等待观望的态势,将不言而喻地造成相关税收的低迷。2009年全区地税系统来自房地产、建安业的税收分别达到8808万元和3667万元,合计占税收总量56.6%。剔除省级税收,比重高达62.6%。区政府确定全区地税2010年区级税收收入计划增长12%。要实现这个目标,房地产与建安业必须提供14970万元税源。其中,来自房地产业的税收必须达到10570万元,首次突破亿元大关。受区域可供房地产开发空间和宏观政策双重限制,如果没有其它大宗投资支撑,完成这一任务的艰巨性可想而知。

第二,虽然无数事实表明,我们这支队伍是一只值得信赖的队伍、是一支具有良好形象的队伍、是一支由较多高素质人员组成的队伍,但是,以新形势、新发展的要求衡量,工作上客观存在的薄弱环节仍然不少。尤其是还有少数同志,无论思想观念、责任意识、工作技能、工作实效上,都存在这样那样的不适应。极个别同志,甚至需要深入思考和致力提升个人品质与修养。比如,有些同志主动思维不强,模范带头不够,落实意识淡泊,为干部职工作表率的作用不足。少数干部事业心、责任感不强,爱岗不敬业、敬业不专业,不能满足地税事业发展的需要。有的同志思想境界不高,辩证观念不强,不明是非、不思作为、虚度时光、贪图享受,体现的个人素质和工作作风与时代精神不协调、不合拍。有的同志自我感觉良好,不明事理、不受约束,极少数干部存在作风不正、为税不廉等现象。少数同志执法不规范、不到位、不公正,为纳税人服务意识不强、服务水平不高、方式方法简单、损害纳税人权益等问题偶有发生。全系统税源管理离规范化标准仍有一定距离,征管基础有待于进一步核实。税收宣传领域还需要不断拓展,宣传的针对性、实效性需要不断提升。各项数据信息应用还不够充分,信息管税、专业化管理还需要深入探索。干部教育培训方式还需要进一步丰富,高层次、复合型人才还不能满足地税事业的需要。内部管理制度还需要继续完善,制度落实的力度还需要进一步强化。干部队伍管理的手段以及激发干部潜能、释放队伍活力的机制有待于进一步优化和完善。

第三,基本建设任务繁重,资产管理艰巨复杂。虽然通过多方支持与不断协调,基本理清了漳湾所办公楼、“福洋楼”改建、宁川路边土地绿化与活动设施建设思路,建业大厦权证办理也到了最后环节,但是,要把蓝图变成现实、把思路付诸实施,仍然有大量艰苦细致的工作需要抓紧办理。历史遗留的农村资产权证办理问题,头绪纷繁、手续复杂,非花一番大力气、非下一番苦功夫不可。此外,建业大厦办税服务厅建设、“同城通办”目标的实现,都需要认真研究,并采取切实措施解决。

第四,创新意识有待加强。按照市局部署,每个单位每个时期都要根据实际情况选择一至两项重点创新项目。县(市、区)局工作要有亮点,分局工作要有特色,科室工作要有创新思路。虽然近年来区局一些创新工作得到了上级局和地方肯定,创新产生的广泛影响和实际成效也达到了预期目标,但是,客观而言,全系统整体性创新意识还不够强,创新工作在思想认识、总体思路和工作力度上仍然较为薄弱。“创新是一个民族进步的灵魂”,当然也是一个单位不断开创工作新局面的关键所在。创新工作必须引起每一个同志,特别是中层以上干部的高度重视。

面对诸多困难与问题,我们别无选择,必须努力变压力为动力、化危机位生机:一要坚定信心。中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,国内经济回升向好的基础逐步巩固;中央支持加快建设海西的决策为我省发展提供了重大历史机遇,全省经济发展积极向好趋势显现,这是我们应对挑战的强大动力。区委区政府对接环三发展战略,大力引进重点项目,据初步统计,预计今年能够开工建设的项目投资就达6个亿,将为建安业税收提供丰富而扎实的税源基础。只要我们抓住机遇,密切跟踪项目建设动态,税收收入就一定会显示出新的动力和活力。

二要多谋善断。多谋就是长于谋略、谋划,做到谋全局、谋长远,全面地谋、多方面地谋。多年实践证明,能否化危为机求发展,很大程度上取决于我们是否具有“谋全局”的意识和能力,做到统筹兼顾、趋利避害。不仅重视解决眼前问题,而且重视破解深层次难题。既紧紧抓住主要矛盾,又带动解决各种次要矛盾;既充分看到形势向好的基本趋势,又随时准备应对突如其来的变数;既坚定信心决心,又增强忧患意识,把困难估计得充分一些,把办法研究得周到一些,多准备几手。这样,就能在复杂多变的形势中赢得主动。善断就是善于决策、决断。越是形势复杂多变,越需要提高科学决策、民主决策、依法决策水平,深入开展调查研究,认真总结实践经验,比较各种方案,取长补短,优中选优,以使决策符合客观实际、反映群众愿望,防止主观性、随意性。要及时发现、果断解决问题中的问题,以见微知著、举一反三的辩证思维,善于从事物间错综复杂的关系中理出头绪、廓清思路,找到事物和现象背后的多种原因,分析事物和现象可能导致的多种结果,从而更加全面深刻地认识事物,更加干净彻底地解决问题。

三要加强学习。“知识就是力量”,是英国哲学家培根的一句名言。只有通过学习,才能掌握知识;只有掌握和运用知识,才能发挥知识的巨大威力。有人说,当今时代是一个比心智、比创造力的时代。在这个时代,力量的大小不在于脖子以下占身体部分90%的体力,而在于脖子以上占身体部分10%的智力。智力的比拼,从很大程度上说就是比学习和运用知识的能力。随着知识经济时代的到来,我们要不断有所发展、有所进步,就必须重视学习、善于学习,通过学习开阔胸怀与视野、提高能力与素质。当今时代,知识更新速度不断加快。联合国教科文组织曾做过的一项研究表明:在18世纪时,知识更新周期为80年—90年;19世纪到20世纪初,知识更新周期缩短为30年;上世纪六七十年代,一般学科的知识更新周期为5年—10年;到了上世纪八九十年代,许多学科的知识更新周期缩短为5年;而进入新世纪,这一周期已缩短至2年至3年。这说明,我们要积聚和提高创造力,就必须增强学习的紧迫感、责任感,不断加强对新知识的学习。要善于把理论和实践有机结合起来,不断增强对客观规律的认识和把握,不断增强运用科学的世界观、方法论解决实际问题的能力。

四要恪尽职守。尽责是人之天职,贯穿人的一生。一个人步入人生旅途、成为各种社会角色,必须尽到相应的社会责任。具体来说,就是要有知责之心、担责之能、履责之行。知责之心是尽责的前提。知责,即明确责任的内涵和要求。知责之心体现为一种追求,包含远大的理想、坚定的信念、明确的奋斗目标;体现为一种境界,需要鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神;体现为一种动力,激励人们忠于职守、默默耕耘,生命不息、奋斗不止;担责之能是尽责的关键。履行一定的责任,离不开相应的能力和本领。古语说,“本领若是,事事发出来皆是;本领若不是,事事皆不是也。”有了能力和本领,事业才有支撑、尽责才有依靠、成事才有保证;履责之行是尽责的保证。我国古代哲人有言:论先后,知为先;论轻重,行为重。这说明,尽责是通过行动和干事得到落实的。实干兴邦、空谈误国,不干,半点马克思主义也没有。坐而论“忧”,不如行而履责。履责之行必须落实到做好本职工作上,自觉将个人的理想与价值同地税事业联系起来,以坚强的党性原则、高尚的人格力量、扎实的苦干精神、一流的工作业绩,切实履行工作责任。

五要廉洁自律。努力做到干净干事、干事干净。干净干事,即一身正气、两袖清风,以清正廉洁的态度和作风开展工作、履行职责。干事干净,就是干事干脆利索、有始有终,不拖泥带水或虎头蛇尾。干净干事与干事干净密切联系、相互促进、缺一不可、不能偏废。只干净、不干事不行,只干事、不干净也不行。将干净干事与干事干净有机统一起来,就必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,保持平常之心、平淡之欲、平实之风,不为名所累,不为利所困,努力培养当断则断、勇于担当的魄力,保持强烈的事业心和高度的责任感,树立效率意识、精品意识,对自己职责范围内的事做到事前周密计划、事中精心实施、事后严格检查,兢兢业业、善始善终,以扎实的工作和优质的服务体现自身能力和价值。

三、明确目标,扎实推进,不断开创**地税科学发展新局面

根据有关部署和要求,结合**地税工作实际,新的一年里,全区地税工作总体要求是:认真学习贯彻党的**、***、**会以及全省、全市地税工作会议,区委二届八次会议、全区经济工作精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以组织收入为中心,大力推行科学管理,不断提高税收征管质效;进一步优化纳税服务,提高税法遵从度;扎实推进干部队伍建设和党风廉政建设,提高干部队伍综合素质,为地方经济和社会事业平稳较快发展做出新贡献。按照上述总体要求,要扎实做好以下几个方面工作:

(一)以依法治税为重点,确保税费收入持续增长。

主要措施:一是深入税源调查,并力求通过电子化税源管理系统,建立准确的税费源数据库,增强税费收入预见性;二是加强重点税源监控,密切关注重点项目、重点企业税源发展动态。建立班子成员挂点联系机制,加强税收政策宣传辅导,满足服务需求,及时采取措施解决存在问题;三是加大对基层单位收入任务及税收征管质量考核考评力度。设立税费收入重点单位贡献奖、税费收入序时进度奖和税收征管质量奖,充分调动全员组织收入热情;四是加强土地增值税清算管理。力求通过全面、深入、准确的清算,既落实税收政策、规避执法风险,又增加税收收入,弥补税源不足。

(二)以规范管理为重点,不断提升征管质效。

加强征管基础建设,加快信息管税步伐,提高税费管理质量。一是严格按照税收征管规程要求,组织开展“管征基础年”活动,大力夯实征管基础,推广税务登记证实地调查、上门验证,加强税务登记证件管理,并加大税收执法检查和内部督查力度,加强由省局统一印制的《福建省地方税务局非经营收入统一票据》使用管理。规范税收执法行为,加强与公安、国税等部门的配合,严厉打击发票违法犯罪活动。严格执行税收执法自由裁量权标准,规范执法行为。加强欠税核算和分析,实行欠税目标责任管理;二是建立税源保护责任制,特别要加强外地施工企业税收管理,确保区域税源应管尽管、依法征管;三是完善综合治税机制,拓展其覆盖面,明确各协作单位职责与要求,建立科学的信息共享平台,实现涉税信息的有效采集、严密监控、精细管理、高效利用;四是大力宣传和推广网络申报,提高税收管理质量和效率;五是要认真探索税源分类管理办法,提高专业化管理水平。在保持现有税源管理机构基础上,合理调整内设机构和岗位职责,优化征管资源配置。完善与税源管理专业化相适应的税收管理员制度,充分发挥其在税源管理一线的基础性作用。加强服务业税收管理,开展对物业管理、租赁业等税收专项治理,努力查找和扫除管理盲点和死角,培育税收新增长点;六是深化纳税评估。全面推行税管员日常评估和区局专业评估相结合,明确工作职责,简化评估流程,提高评估效率;七是继续抓好“扩面、增人、提基数”工作。特别要按照上级局部署,密切部门配合,扎实做好“五险统

一、地税征收”各项准备工作,确保顺利交接、平稳过渡。加大宣传力度,跟踪灵活就业人员申报情况。加强社保信息基础数据管理和应用,强化重点费源管理和欠费监控。继续落实《福建省地方税务系统规费代收管理办法(试行)》等文件精神,推进其他代收规费规范化管理。

(三)以提高纳税服务满意度为重点,构建和谐征纳关系

认真学习和积极落实《福建省地税系统办理纳税人涉税事项操作指南》(091031版)和国家税务总局制定出台的《办税服务厅管理办法(试行)》,围绕“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”,按照规范、全面、便捷、高效的要求,进一步牢固树立纳税服务工作应遵循的基本理念、基本要求、基本目标,优化税收业务流程,深化信息技术应用,创造良好办税环境,合理配置人力资源,提高办税服务的质量和效率,让纳税人充分享受到更加规范、高效、便捷的纳税服务。一是认真做到涉税事宜“全区通办”,努力提高办税服务水平和效率;二是继续推行流动办税等为纳税人欢迎的服务形式,进一步拓展纳税服务平台,完善政策咨询、办税指南、涉税公告、投诉举报等服务功能;三是加强纳税信用体系建设,完善纳税信用等级评定办法,建立纳税信用等级资料库,并推行纳税信用等级分类服务制度,引导纳税人依法诚信纳税;四是建立长效机制,深入开展纳税满意度测评和走访活动,及时发现和解决存在问题;五是增强税法宣传实效。借助“税收宣传月”活动和“六五”普法教育,不断增强公民自觉依法纳税意识;六是着力提升信息化应用水平,提高办税效率和质量。加强信息数据比对、整理、筛选和检测,减轻基层和纳税人负担。

(四)以落实制度为重点,加强机关与基层建设。

一是根据形势发展的要求和实际工作需要,继续对现有各项工作制度进行重新审视、修订和完善,形成新的制度汇编,确保各项工作有章可循、按章办事;二是加大霍童分局示范建设力度,更好地改善其办公生活条件,并时间上给予人文关怀、轮岗上给予制度保障,鼓励人员安心工作;三是继续推行和不断完善工作台帐制度,加强绩效考评,完善年度考核办法,强化考核的激励和奖惩功能,保护骨干人员工作热情,引导全员爱岗敬业、争先创优;四是加强固定资产管理,在确保固定资产安全的前提下,最大程度地发挥资产使用效益;五是加快基建修缮步伐。抓紧审批项目的论证与实施,改善基层工作和生活条件。

(五)以教育管理为重点,建设高素质干部队伍。

一是加强思想建设。紧密联系工作实际,抓住干部职工普遍关注的问题,有针对性地查找制约和影响科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,着力探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措,坚决破除妨碍科学发展的旧思想、旧观念,在实践中深化认识,在创新中转换思维,在发展中统一思想;二是全面实施素质效能建设,大力培养全系统认真履职风、遵章守规风、勤奋好学风、廉洁自律风、依法行政风、文明礼貌风,树立全系统求真务实、开拓创新、艰苦奋斗、勤政廉政形象,谋求各项工作科学发展;三是以机构改革为契机,实施第二轮税管员能级管理,优化人力资源配置,努力营造全区地税奋发有为、干事创业、力求先行的良好氛围,促进各项工作取得更好成效;四是落实年度干部教育培训计划,委托高校办好业务培训班,加强教育培训后续管理,努力建设高素质的干部队伍;五是不断加强党的建设。创新党建形式,丰富党建载体,积极争创省级先进基层党组织,不断提高**地税工作执行力、社会服务力、对外影响力;六是认真学习和深入贯彻党风廉政建设制度。认真学习贯彻胡锦涛总书记在**会上的重要讲话精神,着力推进反腐倡廉工作。积极引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。认真落实中央去年下发的《中国共产党巡视工作条例》等四个文件,进一步建立健全权力运行监控机制。深入开展领导干部廉洁自律工作,切实加强“两权”监督。认真贯彻中纪委、中宣部等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》,深入推进廉政文化建设,大力营造崇尚廉洁的地税文化氛围;七是加大文明创建力度。深化文明行业、文明单位、巾帼文明岗等创建活动,力争各级荣誉有新的突破。加强政风行风建设,不断转变税风税貌。组队参加全省地税系统第五届球类运动会,组织开展形式多样的文体活动,丰富地税文化建设,大力营造健康向上、和谐互信、生动活泼、奋发进取的工作氛围。

同志们,新的任务催人奋进,新的机遇时不我待。让我们在上级局、区委区政府的正确领导下,以对事业无限忠诚、高度负责的态度,用心研究工作、用心破解难题、用心务实操作,加倍努力履行使命,加倍努力奋发作为,始终保持居安思危、居危思进的清醒认识,保持迎难而上、奋勇争先的精神状态,保持求真务实、真抓实干的工作作风,保持开拓创新、积极进取的昂扬锐气,在压力中迎接挑战,在挑战中抢抓机遇,在机遇中加快发展,努力实现管理上的新突破,力争工作上的新提升,争创发展上的新业绩,不断开创全区地税工作新局面!

地税工作要点范文第6篇

一、大力组织收入,严格依法征收

1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想,及时做好与各级地方政府的任务衔接,努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应,综合各方面的情况,力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究,全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素,不断强化税收分析和预测工作,提高税收分析质量和税收预测的准确性,为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

2、加强组织收欢迎光临中国公文秘书网入工作考核。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库,确保~完成全年税收任务。

3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律,规范征收秩序,充分发挥税收会计的监督职能,加强日常监督、检查,抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作,杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。

二、强化税源监控,加强税收管理,堵塞税收流失

1、加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况,在今年重点税源监控工作的基础上,进一步扩大税源监控范围,使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对xx高速公路的管理,保证税收收入的稳定增长。

2、加强核定征收管理,积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定斜的要求,加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估,准备在企业所得税方面进行试点,重点搞好企业相关数据资料的搜集整理,充分利用现有的涉税信息,加强分析比对,丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程,积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径,建立科学、实用的纳税评估工作模式,最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制,逐渐实现通过评估工作促进纳税人实现如实申报,替代大面积的简单核定工作。

3、继续深化社会综合治税工作。认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度,建立和完善社会综合治税工作的长效机制。积极加强与有关部门的信息交换,重点抓好涉税信息的采集、整理和反愧利用,通过对涉税信息的分析运用,促进税源监控水平和征管工作效率的提高。加快国、地税征管信息系统互通互联,实现税收征管基础信息共享。拓宽与工商、银行、公安、外汇管理等部门之间的数据交换与互联互通的共享渠道,完善与有关部门的信息交换与数据共享制度。

4、认真落实税收管理员制度。根据“户户有人管,事事能到人”的原则和辖区内纳税人的实际情况,建立职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制,实行三级征管责任区,层层落实,责任到人,科学调配征管力量,确保人员到位;实事求是的确定税收管理员的职责任务,确保管理到位;建全完善有效的监督考核机制,确保考核到位。通过落实“三到位”,最大限度地摸清税源,堵塞税收流失。

三、加强征管基础管理,提高征管质量和水平

1、强化税务登记管理。严格税务登记管理制度,结合换发税务登记工作,开展一次纳税人户籍清理,通过户籍信息的核查和漏征漏管户的实地清理,摸清底数,健全纳税人户籍档案,巩固税务管理基础工?html> /> -->⑹敌屑扑慊远煽己酥副辏远锌己似兰邸?br>

四、强化税务稽查,加大执法力度

1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动,建立欠税档案,落实欠税公告制度,加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关,严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批,严厉打击骗取减免退税行为,营造公平、公正的税收环境。

2、规范执法行为,提高执法水平。认真落实税收执法责任制,按照xx市局《税收执法岗责规程》的要求,层层签订税收执法责任书,分解细化税收执法权,落实执法责任,明确执法标准,严格执法程序,强化监督制约,实行稽查复查制和错案责任追究制,促进执法水平的提高。

3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点,继续大力开展整顿和规范税收秩序活动,改善税收环境。根据市局要求,努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变,加大稽查深度和广度,大力开展延伸稽查,提高稽查工作质量和效率。

五、加快税收信息化建设步伐,推进科技兴税

1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作,进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况,完成机房的优化改造,以达到青岛市局的要求标准。

2、依托比较完善的计算机网络资源,不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训辅导入手,继续大力推进企业电子申报工作,方便纳税人。推广应用税控收款机,促进以票控税,堵塞税收流失,增加税收收入。

3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造,使其更适用当前的工作和软硬件环境。建设市局辅助分析系统,实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐,拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围,实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。

六、优化税收服务,提升地税形象

1、稳妥地推进欢迎光临中国公文秘书网纳税服务中心工作运转。加强纳税服务中心软、硬件建设。结合工作实际,健全完善《纳税服务工作流程》和《纳税服务工作规范》,建立严密协调的岗责体系和考核体系,形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局,把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。

2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动,深入开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动,大力推行“一窗式”服务,努力实现办税服务窗口的“一窗多能”,简化办税手续,减少审批环节,提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式,方便纳税人。

3、发挥职能作用,服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策,对符合政策规定享受税收优惠的纳税人,积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识,积极参与地方招商引资工作,促进地方经济发展,培植后续税源。

4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导,对上级新出台的税收政策,采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式,及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线,为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合,广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动,不断增强公民纳税意识,营造良好的社会税收环境。

七、坚持以人为本,加强领导班子和干部队伍建设

1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动,加强领导班子的思想和作风建设,提高各级领导班子的执政能力和水平,不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

2、加强干部教育培训,提~部整体素质。制定《xx地税局二○○六年干部教育培训计划》,实施干部素质工程,重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育,不断提~部队伍的政治业务素质。

3、深化干部人事制度改革。根据xx市局干部管理的有关规定和我局实际,进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度,建立富有生机和活力的干部管理运行机制,造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。

上一篇:核心素养下的概念教学范文下一篇:离任审计报告范文