安监局安全培训通知范文第1篇
安监总厅培训〔2010〕16号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各在京直属事业单位、社团组织：
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，切实做好2010年安全生产教育培训工作，现将《2010年安全生产教育培训重点工作安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 国家安全生产监督管理总局办公厅 二○一○年二月二十一日
2010年安全生产教育培训重点工作安排
2010年安全生产教育培训工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，全面落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议部署，紧紧围绕安全生产工作大局，按照大教育、大培训的要求，统筹规划，改革创新，着力完善国家和省、市、县四级安全培训体系，强力推进以“三项岗位人员”(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训，进一步加大监管监察干部培训力度，切实加强安全专业人才培养，大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化，全面提升从业人员和安全监管监察人员的整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。
一、进一步完善培训体系，落实安全生产培训责任
(一)完善国家和省、市、县四级安全培训体系。各级安全监管部门要加强对安全培训工作的指导、监督和管理，进一步明确相关部门、企业和培训机构的工作职责，形成政府、企业、机构“三位一体”协调有序的工作格局。深化安全培训体制、机制、法制建设，进一步理顺管理体制，完善规章制度，强化基础工作。
(二)做好安全生产教育培训“十二五”规划编制工作。把安全生产教育培训纳入安全生产总体规划，同步规划、同步部署、同步推进。紧密结合安全生产“十二五”规划的编制工作，抓好安全生产教育培训重大课题的研究和专题规划的编制，明确目标任务和政策措施，进一步加强对安全生产教育培训工作的指导。
(三)进一步完善规章标准。尽快出台《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，明确特种作业范围;修订完善《安全生产培训管理办法》，研究制定煤矿安全培训规定，制定修订相关人员安全培训大纲和考核标准，进一步规范安全培训工作。
(四)落实安全培训责任。把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容，开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查，指导督促企业加强培训管理，加大培训投入，严格执行全员培训合格上岗制度。利用媒体、网络或现场会、座谈会，总结推广安全培训先进经验和典型做法，引导各级管理部门和企业进一步强化责任意识，增强做好安全培训工作的自觉性。严格培训机构的监督管理，落实培训责任，保证培训质量。
二、强化企业培训的基础作用，继续推进全员安全培训
(五)进一步强化依法培训考核。依法加大培训考核力度，确保“三项岗位人员”3年内100%持证上岗。严格各类安全培训证书的管理，继续实施全国统一特种作业人员操作资格证书制度。
(六)实施企业班组培训工程。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，全面推进企业全员安全培训。研究制定做好工矿商贸企业班组安全培训工作的指导意见，以企业自主培训为主，实施企业班组安全培训工程，加强班组长能力建设，开展班组内部培训，确保员工做到应知应会。继续实施煤矿万名班组长培训工程。新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。
(七)切实加强农民工安全培训。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》(国办发〔2009〕11号)，继续抓好《国家安全监管总局关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》(安监总培训〔2009〕19号)的落实，结合“安康杯”竞赛，在工矿商贸企业中开展农民工安全知识送培训活动，普及安全生产知识，提高安全意识和安全技能。加强与相关部门沟通协调，强化就业准入制度，支持有条件的培训机构把农民工安全培训与现有的农村劳动力转移培训和农民工就业、职业技能等培训结合进行，统一考核，分别发证，减轻企业和农民工负担。
三、进一步加大干部教育培训力度，提高干部履职能力
(八)继续实施领导干部培训重点工程。按照《国家安全监管总局关于2009-2012年大规模培训干部工作的实施意见》(安监总培训〔2009〕78号)要求，进一步加强领导干部培训，重点办好分管安全生产工作的市长、县长以及市(地)、县(市)级安全监管局局长和煤矿安全监察分局负责人研究班。按照中央组织部统一部署，国家安全监管总局继续办好市(地)分管副市长(专员)和市(地)安全监管局局长专题培训班，各省级安全监管局要对辖区内县(市)分管领导以及县(市)安全监管局局长进行专题培训，确保3年内把市(地)、县(市)分管领导以及安全监管局局长轮训一遍。
(九)加大安全监管监察干部业务培训力度。按照国家安全监管总局负责省级安全监管局、省级安全监管局负责市(地)、县(市)级安全监管局的原则，分级实施安全监管监察人员执法资格和业务培训，重点加强新法规、新标准、新知识和新技术的培训，确保2012年实现安全监管监察人员执法资格培训率达100%。国家安全监管总局在继续做好相关业务专题培训的同时，重点办好每月1次的视频专题讲座，并延伸到市(地)、县(市)级安全监管部门和煤矿安全监察分局，进一步扩大培训覆盖面。
(十)进一步推进教育培训改革创新。积极探索和推行干部自主选学，扩大干部在培训中的选择权，满足干部日益增长的多样化、个性化培训需求。改进培训经费管理，实行经费“跟着项目走”、经费“跟着干部走”等制度。完善培训学时累计登记制度，建立健全培训档案，将参加学习培训情况作为干部考核评价及提拔任用的重要依据。新任职干部没有达到培训要求的，要尽快补课。
四、创新培训手段和方法，增强培训的针对性和实效性
(十一)规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容规范化，切实增强培训的针对性和实效性。
(十二)改进培训方式。在坚持和完善讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种方法开展培训，做到培训方式多样化，进一步增强教学的吸引力和感染力。
(十三)创新培训手段。推广视频专题讲座，逐步推行远程教育培训。加强国际合作培训。开发建立网络培训课堂，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络教育，做到培训手段现代化，适应培训发展新趋势。
五、加强培训基础工作，推进培训资源优化配置
(十四)加强培训机构、师资和教材建设。继续做好培训机构资质认定和复审工作，加强培训效果评估，建立一批安全培训示范基地，推进培训机构正规化和标准化建设。建立健全培训师资库，实现优质教师资源共享。继续开展对培训机构负责人和骨干教师，特别是在职中青年教师的培训，不断充实新知识新理念，提高理论水平和教学能力。研究制定教材编写规划，统筹教材编写。突出案例特色，开发适用于不同层次人员的安全培训教材，重点做好企业班组培训教材编写工作。开展优秀课件、教材评选活动，及时发布相关信息。
(十五)加大信息化建设力度。加快安全培训信息化建设步伐，大力推行计算机考核管理，逐步实现培训管理信息化。完成金属非金属矿山、危险化学品生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考试题库建设和配套软件开发工作，并向全国推广。继续做好安全培训信息统计工作。
六、积极推进安全学科建设，加强安全专业人才培养
(十六)落实安全人才培养措施。协调教育部及有关高校，采取对口单招、奖助学金倾斜和校企联合等措施，进一步扩大矿业、化工等院校主体专业招生规模;推动发展职业技术教育，鼓励和支持企业办好技工学校，变招工为招生，为高危行业培养更多的专业技术、技能人才。
(十七)继续加强安全工程学科建设。抓好“安全科学与工程”一级学科申报工作。继续做好安全工程专业认证、本科教育教材开发、安全专业精品课程建设以及相关课题研究等工作。适时组织召开安全人才培养专题会议，总结分析安全人才现状，研究“人才兴安”相关政策措施。
安监局安全培训通知范文第2篇
二、办公室岗位职责
(一)负责办公室日常管理工作，搞好上传下达，确保政令畅通，确保局机关各项制度的落实。
(二)负责落实起草工作计划、工作要点、工作总结和综合性公文。
(三)负责市安委会及安委会办公室组织的各类会议的筹备工作。
(四)负责行政印章管理，严格按照印章管理制度履行职责，加强管理。
(五)负责办公室自身建设，加强公文办理质量和速度，搞好对外宣传。
(六)负责综合协调机关各科室工作，督办各科室按计划目标完成任务，维护办公场所工作秩序。 (七)负责机关日常事务性工作。
(八)妥善处理来信来访，及时完成纪检、监察部门催办的信访案件查处工作。
(九)负责机关文秘、档案、信息、保密、文件打印、分发以及国有资产管理工作。
(十)完成局领导交办的其他工作。
三、非煤矿山安全监察岗位职责
(一)负责矿山安全监察工作，在本部门领导的指导下，按时完成局下达的各项任务。抓好开发区非煤矿山安全监督管理。
(二)负责起草非煤矿山工作计划以及业务方面的文件材料。
(三)参加机关各项活动和落实各项业务工作，组织宣传非煤矿山安全生产法律法规以及党和国家的方针政策，协助政策法规教育培训科开展以非煤矿山安全方面的培训教育工作及对非煤矿山企业特种作业人员培训组织工作。 (四)参与非煤矿山生产安全事故的调查处理并承担调查报告起草等所有案件文书资料整理归档工作。
(五)组织非煤矿山建设工程项目“三同时”的审核验收工作，制定非煤矿山重大安全和重大危险源隐患的监控和防范措施，并负责监督落实。
(六)负责开展非煤矿山安全生产隐患排查治理督办工作。 (七)完成局领导交办的其他工作。
四、职业安全监督管理岗位职责
(一)负责职业安全监督管理的全面工作，在本部门领导的指导下，制定工作计划和目标，落实局下达的各项工作任务。
(二)负责工作计划及各种文书的起草;以及组织对生产经营单位“三同时”验收工作。
(三)主持所监管行业安全生产事故的调查处理和事故报告的草拟工作。
(四)负责工商企业、重点建设工程、建筑施工、学校、消防、交通等行业生产经营单位的安全监督管理工作。 (五)协助政策法规宣传教育科抓好工商企业特种作业人员以及生产经营单位主要负责人安全资格培训、考核、办证的组织工作。
(六)负责生产经营单位劳动保护用品生产、购买、发放和使用的监督管理。
(七)完成局领导交办的其他工作。
五、安全监察大队大队长职责
(一)组织监察大队工作，并对监察大队工作负责。 (二)认真组织全队人员学习法律、法规和相关政策，不断提高监察人员的执法水平;
(三)制定工作计划、工作目标和考核办法，并织实施。 (四)组织开展对生产经营单位的现场安全监察和对安全生产违法行为的现场处罚工作。
(五)配合、协助业务科室对安全生产违法案件的查处和对违法行为的处罚工作;
(六)受理安全生产事故的举报，并组织实施调查处理。 (七)负责本大队党风廉政建设责任制落实，加强对本大队人员教育管理，依法行政，公正文明执法。
(八)负责信访案件调查处工作，并按规定及时结案。 (九)积极完成局领导交办的其它工作。
六、安全监察大队队员职责
(一)参与安全生产违法行为案件的调查、取证和处理工作; (二)负责依法监督检查开发区工矿商贸企业和个人投资经营者安全生产情况;
(三)负责监察大队的文稿起草、档案管理、信访接待等工作。 (四)负责受理安全生产违法行为的举报，并制止和查处其违法行为;
(五)完成局领导交办的其他工作。
七、危险化学品安全监督管理岗位职责
(一)负责危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位的安全监督管理工作。
(二)负责拟定危险化学品安全管理工作的工作计划及科室业务方面的文件材料。
(三)参加局机关各项活动和落实各项业务工作，组织宣传危险化学品安全管理的法律法规，以及党和国家的方针政策，负责危险化学品安全管理人员、业务人员教育培训的组织工作。
(四)负责危险化学品安全生产事故的调查处理，参与危险化学品事故应急救援工作。
(五)负责新、改、扩建工程项目“三同时”审核验收工作 (六)负责重大危险源，重大安全隐患的登记建档，整改、消号工作。
(七)完成局领导交办的其他工作。
八、法规宣传教育岗位职责
(一)负责法规宣传教育全面工作，落实局下达的各项任务。 (二)负责开发区安全生产法规及重要报告、文件的起草和业务科室文件的审核工作。
(三)承办安全生产方面的行政听政、行政复议、立案、结案、批复和案件评查以及案卷管理工作。
(四)组织开发区安全生产的宣传教育和安全生产监察、非煤矿山安全监察、生产经营单位负责人、安全负责人员的培训考核工作。负责“六月安全月”宣传组织工作的具体落实。 (五)组织、指导并监督特种作业人员的培训考核工作和企业主要负责人的安全资格考核工作。
安监局安全培训通知范文第3篇
1.安全生产许可证(是否在有效期，许可范围)
2.安全生产责任制(是否层层落实，落实到人)
3.企业的规章制度 (各个岗位都要有)
4.应急预案(要有总则，要有分则，需要总经理签字批准的才有效)
5.应急演练记录(演练要有时间、地点、人物、过程和指挥、领导点评)
6.三级教育培训记录(培训记录均需被培训人签字)
7.隐患治理台帐
8.安全检查台帐
9.安全会议记录(最少一周一次)
10.劳保发放记录
11.工伤保险缴纳情况
12.安全生产风险抵押金缴纳情况
13.安全设备是否定期维护保养得记录
14.负责人，安全员的安全资格证书(主要负责人，分管安全负责人，专/兼职安全员的证，如果有安全科，那么全科都得有证)
15.特种操作人员的特种作业操作证(需要本人，不能顶替)
16.职工的健康检查记录(这个检查看地方要求不)
17.其他一些国家、行业标准规定的东西
这17条做好了，安监局来检查是查不出什么东西的
安监局安全培训通知范文第4篇
11月21日上午，区安监局副局长陈昌润一行来三口镇汪家桥村鑫鑫萤石矿有限公司检查安全生产情况，并对萤石矿区内出现的塌陷进行现场勘查及技术指导。镇长汪涛及分管领导徐建陪同检查。
检查组首先察看了萤石矿塌陷处相关情况，并就塌陷原因进行了深入了解和分析，要求萤石矿业主务必加强防范，及时加填土石方，设置起围栏和警示标识，就安全防范工作进行了现场技术指导。
安监局安全培训通知范文第5篇
(一)基本情况
截止12月，我区监管危险化学品企业数120家，其中危化品储存企业1家，加油(气)站23家，经营剧毒品企业3家，其他危化品经营企业93家。另外有气体充装企业1家，液氨使用企业6家，液氯使用企业1家，使用危险化学品进行实验的学校34家，使用危险化学品进行实验的医院7家，6家燃气供应企业，19个供应点，6家危化品运输企业和1家剧毒品运输企业。年初1月28日，我局为了有计划地安排今年的危化品监管工作，起草了《XX区安全生产监督管理局关于20xx年度安全生产监督管理执法工作计划的请示》，1月29日即得到了区政府的批复，年初计划完成111家的监督检查管理，实际对124家进行了监督检查，并结合安全生产“百日大检查”、“打非治违”、“危险化学品领域安全生产”以及夏季危化品安全生产检查工作，对监管企业进行了多次检查。
(二)主要做法
1、加强日常监管，重点开展危险化学品“重点整治
百日行动”、“夏季危险化学品安全生产”、“危险化学品领域安全生产”、“打非治违”等专项检查治理工作。
在按照工作进度有条不紊地开展工作的基础上，根据市安监局制定的危险化学品“重点整治
百日行动”等专项工作方案，我局积极制定各类配套工作方案，部署工作开展，检查监管涉及危险化学品的储存、经营、使用和运输等环节。
(1)危险化学品储存和经营环节。我区现有储存和经营企业120家，在各项专项整治过程中，已两遍覆盖检查到位。
一是依据危险化学品领域本质安全水平专项行动的要求，根据我区的特点，为及时掌握、通报厦门机场航油管道沿线安全保护工作情况，加强与航油管道沿线安全保护相关部门的联系沟通协调，共同保护厦门机场航油安全输送，确保厦门机场供油保障安全，特制定了厦门高崎国际机场航油管道安全保护联席会议制度，定期联合各相关职能部门对厦门机场航油管道沿线进行巡查，发现问题及时整改。特别是青岛输油管道事故以后，区领导刘琦龙带队对管线进行了排查，发现管线沿途有7处违章建筑，存在较大安全隐患，下一步打算由经发局牵头，对隐患进行整治，消除安全隐患。
二是不断深化危险化学品“打非治违”工作，坚决执行发现一处，查处一处的打击力度。截至目前，全年结合日常监督检查工作，共检查200家次危化品经营、使用企业，做了451份现场检查记录，受理19件举报案件，开出整改指令8份，消除事故隐患201条。其中：查处厦门华谨妍贸易有限公司在XX区西潘社30号二楼仓库非法储存约7.8吨的油漆，并给予2万元的行政处罚，查处鑫展望汽车材料有限公司在企业仓库非法储存24吨危险化学品，并给予5万元的行政处罚。
针对厦门brt公交爆炸事故，严格要求各加油站认真落实好安全防范措施，严格执行桶装油销售管理规定，杜绝汽油非法外流。
(2)危险化学品使用环节。现有危险化学品使用单位48家，在各项专项整治过程中，已两遍覆盖检查到位。
一是深刻吸取吉林“6.3”、上海“8.31”液氨泄漏火灾事故教训，我局联合市质监一分局、环保局、湖里消防大队以相关街道办对全区范围内的6家液氨使用企业以及1家液氯使用企业进行了3次安全专项检查，重点检查液氯、液氨储罐等压力容器定期检验情况、安全附件定检情况、作业人员持证上岗情况、安全管理制度制定执行情况、应急救援预案制定演练情况。对发现的安全阀压力表超期未检、未制定应急救援预案等13条隐患问题，责令使用单位立即整改，消除隐患。通过专项检查，消除了液氯、液氨使用企业存在的安全隐患，规范液氯、液氨从业单位安全生产秩序、落实安全生产主体责任,不断增强事故防范和应急处置能力，有效防范液氨、液氯的泄漏事故。
三是积极开展餐饮场所燃气专项治理。对我区6家燃气供应企业，19个供应点，进行了全面检查，查处无证燃气经营点5处，查扣无证经营相关钢瓶329个。
四是全面开展爆破工地检查。湖里公安分局治安大队开展了专项整治，对我区11个爆破工地进行全面普查，督促爆破作业单位消除可能潜在的安全隐患，要求各相关爆破作业单位都能规范爆破现场的作业、作业人员持证上岗，确保爆破作业现场安全。
(3)危险化学品运输环节。我区现有6家危化品运输企业和1家剧毒品运输企业，在各项专项整治过程中，已4遍覆盖检查到位。湖里交警大队认真开展，组织4个检查组对辖区6家危化品运输企业和1家剧毒品运输企业进行分批检查，运输企业中大部分企业各类台帐规范，车辆安全状况落实较到位，负责人安全意识较强。个别企业的部分车辆存在的驾驶人宣传教育台帐不完善、重点驾驶人跟踪整改不到位等问题，当场下发限期整改通知书份，严格督促企业及时消除安全隐患。
2、开展危险化学品行业清剿火患战役专项工作以及危险化学品经营企业 “三合一”专项整治工作。
根据XX市安监局印发的《2013年XX市危险化学品行业继续深入开展清剿火患战役工作方案的通知》要求以及XX市消防工作联席会议《关于印发全市深入开展出租房屋和“三合一”场所消防安全专项整治工作的通知》的有关要求，我局部署并开展对取证企业开展火灾清剿行动以及“三合一”排查整治专项行动。截至目前，我区组织1次对124家危险化学品取证企业进行了全面大排查，发现隐患121个，全部整改到位，切实消除了火灾隐患，杜绝了“三合一”场所的存在。
3、严格准入，提高危险化学品经营许可发证质量
严格按新修订的《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《XX市安全生产监督管理局关于规范危险化学品经营许可证审批发证工作的通知》(厦安监管二〔2012〕51号)以及《XX市安全生产监督管理局关于进一步规范危险化学品经营许可证审批发证工作的补充通知》(厦安监管二〔2013〕7号)的规定办理危险化学品经营许可证，严把准入关，提高发证质量。今年我局共对49家满足条件的企业予以发证、变更和换发证。
4.积极推进危险化学品经营企业应急预案备案工作。
根据《XX市非煤矿矿山和危险化学品生产经营单位生产安全事故应急预案管理办法》要求，今年来，我区120家危险化学品经营企业中，已经完成57家应急预案的备案。
5、认真做好非药品类易制毒化学品监管工作
非药品类易制毒化学品监管是危险化学品监管的重要内容，也是禁毒工作的重要内容。我局根据《易制毒化学品管理条例》以及安监总局的《关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导意见》的要求，积极配合公安、工商等相关部门，在全区范围内开展易制毒化学品经营企业的安全大检查工作，加大非药品类易制毒化学品经营许可和备案监管工作力度。截止目前，我区共有34家经营易制毒化学品企业进行了备案登记。
6、不断完善数字安监工作。
通过对《危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统 》、《非药品类易制毒化学品综合管理信息系统》、《XX市企业安全生产监督管理系统》的应用和管理，逐步规范了企业的安全生产管理标准化，也提升了安全生产监督管理部门的管理水平与管理实效。目前，我区共有1个油库，23个加油站在《危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统 》上完整备案，1 家油库已完成二级达标，23家加油站全部完成三级达标。《非药品类易制毒化学品综合管理信息系统》自使用以来，既方便了企业的业务申请与季度报表报送，也有利于安全生产监督部门的实时监督。《XX市企业安全生产监督管理系统》中的安全生产管理季度报表工作，目前我区有500多家企业完成了填报，其中危险化学品持证企业65家。
7、积极开展安全社区创建，严禁燃放烟花爆竹。
为进一步强化我区 “禁放查非”专项工作的宣传力度，区烟管办采取“抓重点、解难点、扫盲点”措施，在全区范围内开展了声势浩大的宣传。一是“抓重点”，区殿前社区地处机场航线管制区，是“禁放”工作的重点，我们把在2013年XX区“禁放查非”专项工作的启动仪式暨现场宣传咨询活动放在了殿前街道高殿社区，并在全区各街道办、各派出所、各社区举办了“禁放查非”34场次集中宣传咨询活动。二是“解难点”，我区地处城乡结合部，辖内有17个城中村、90万外来人员、9万多名中小学生是我区“禁放”的难点，我区以街道办为责任单位，发动村、居、派出所、工商所、司法所、行政执法中队等基层组织在辖区内主要道路、村社、生活小区等出入口悬挂250多条宣传横幅和标语、张贴10000多张版报、通告，分发50万份《致居民一封信》，分发1万只宣传环保袋，宣传彩页10万张;通过教育部门向中小学开展禁放法规的宣传教育，通过9万多名学生带“法”回家p
结合今年“安全生产月”活动，利用各种形式广泛宣传“打非治违”专项行动，拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果。动员各街道、各有关部门广泛发动辖区市民群众、企业员工，积极参与和推进专项行动，增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，同时通过设立举报电话等方式，畅通安全生产社会监督渠道，鼓励群众举报非法违法经营建设行为，为“打非治违”活动营造良好的氛围。今年以来，我区在各主要路口、社区、工业区悬挂500多条安全生产宣传标语，张贴各种宣传海报、挂图3000余张，制作黑板报、宣传栏100多版，发送短信1万多条，印制以发动企业开展安全生产月活动为主题的邮政信卡3000份，在全区各社区和在人员密集地区展示生产安全事故警示教育展板，利用led大屏幕、移动电视等载体播放安全事故警示教育片和主题宣传片，巡回播放安全生产警示影片60多场次。
(三)存在的主要问题
通过今年危险化学品的各项安全专项整治以及标准化达标工作的开展，我区的危险化学品企业的安全管理水平有了明显提高，但仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1. 企业主体责任意识不强，标准化要求不高
多数企业的主体责任意识不强，普遍存在只管生产，不管安全的现象，部分企业管理制度不完善或制度落实不到位，日常管理不严格，隐患排查整改不到位，从业人员素质不高。一些易制毒品经营企业的台账不全或者没有建立台账。虽然我区危化品经营企业全部达标，但是一些企业离标准化的标准要求还有一定的距离，还需进一步加强标准化安全管理。
2. 危险化学品非法经营、储存的现象仍然残存
根据《消防法》的要求，危险化学品经营店面不得与居住楼在同一建筑物内，但由于历史的问题，以前多数店面都设置在居民楼下，虽然我区划定江头建材市场、吉家家、江头商城、东方家园等场所可以设置零售店面，但远远满足不了市场需求，导致非法经营的现象仍然存在，由于涉及面较广，取缔难度较大，存在一定的安全隐患。另外，由于我区没有统一的危险化学品储存仓库，部分经营企业存在非法储存危险化学品的现象，也加大了日常监管的难度。
(四)2014年工作打算
一是强化企业主体责任意识。以标准化达标检查工作为抓手，进一步落实企业主要负责人的安全生产责任意识，健全安全生产管理机构，完善安全生产规章制度和岗位操作规程，保障安全投入，进一步强化企业安全生产的“双基”工作，确保企业安全生产的长效机制。
二是促使危化品领域安全生产检查工作常态化，扎实开展为期三年的提升危险化学品领域本质安全水平专项行动。通过危险化学品日常监督检查工作和集中开展危险化学品领域“打非治违”工作等专项治理工作，来提高我区危险化学品领域的本质安全，杜绝非法经营、储存现象。
三是开展石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查工作，通过专项检查切实强化和落实企业安全生产主体责任，通过安全大检查，全面提高石油库和油气装卸码头和管线安全保障能力。
四是严格按要求规范危险化学品经营许可办证审批。严格按照省市要求，对危险化学品经营场所进行认真勘查，对符合要求的，按要求给予办证，对不符合要求的要告知其非法经营的危害性及其法律后果，杜绝非法违法、违规违章现象发生。
五是继续加大宣传教育力度。充分利用报刊、杂志、网络、下点检查的机会等，通过开展危险化学品的典型事故案例教育活动，来提高从业人员对危险化学品危害性的认识，通过各种危险化学品专业知识的培训来提高危险化学品从业人员的自身素，从而提高监管水平，确保不发生危险化学品安全生产事故。
安监局安全培训通知范文第6篇
安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,也是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一。党的十七大明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容，对安全生产工作提出了新的、更高的要求。严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段，也是实现安全监管监察目的和要求的保障。因此必须在严格安全执法，加大对非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度上下更大力气，真正落实“铁腕治安”、“猛药除患”，实现安全生产形势的持续稳定。
一、目前安全生产执法工作存在的问题
一是安全监管队伍不稳。安全生产监管机构成立时间短，人员基本没有企业从业、从职经历，安全业务知识匮乏，法律意识淡薄，特别是乡镇虽大多数都成立了安监办，但安监办没有专项编制，人员大多来自其他单位，且兼职较多，不能专职于安监工作，使安全生产工作缺乏系统性和连续性;少数安监人员仅仅干点文件收发传递工作，根本无法承担繁重的安全监管任务。加之安监人员压力大、责任大，导致安监人员流动性大，队伍不稳定，影响了安监队伍的整体合力。
二是联合执法力度不够。相关安全监管职能部门的执法工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态，安全生产联合执法的联动机制还不健全，相关部门与安全监管部门之间缺乏有效沟通，没有形成监管合力，致使一些事故隐患大量存在，一些老难问题长期得不到有效整治，从协调机制这个层面来看，安全生产执法需要在交通、建筑、国土、农机、劳动、环保等部门加大执法力度，形成齐抓共管的良好局面。
三是执法程序不完善。少数执法人员对法律、法规运用不准确，执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。以罚代停，以罚代改的
第 1 页 共 7 页 现象不同程度存在，导致安全生产行政执法治标不治本。甚至出现执法行为个人化，以言代法现象，部分执法人员对检查出的隐患只是采用口头形式督促整改，并没有按有关规定填写相关法律文书。有的执法程序过于简单化，不依法发行告知义务，在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实，理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利。
四是少数执法人员不适应执法需要。安全生产监管监察涉及法律法规广，标准多，要求严，由于行政执法人员较少，业务量大，致使执法人员业务理论和法律学习，充实提高自己的时间较少，熟练掌握业务知识的能力降低，在监管中不敢坚持自己的意见或意见不恰当。行政执法应当为实现政府的管理目标而共同努力，相互配合与支持。而现实中却呈现出多层执法、多头执法、多次执法、政出多门、借法争权、借法争利等执法不协调和执法冲突时有发生，相关部门间各自为政，缺少配合与联系，造成管理上的错位和缺位。表现不出安全生产行政执法的法规性、严肃性、权威性。
二、强化安全生产严格执法的有效途径
“安全第
一、预防为主、综合治理”是安全生产工作的方针。其中，“预防为主”是安全生产工作规律的具体体现。落实“安全第一”的原则，必须坚持“预防为主”;“综合治理”各项措施，必须突出预防为主。作为综合治理的一项重要措施，严格安全执法，无疑也必须突出“预防为主”，敢于执法、善于执法，切实做到有法必依，执法必严，铁面无私，不循私情，坚决维护安全生产法律法规规章的严肃性。为此，在具体的执法过程当中，要突出抓好“五个严格”：
(一)严格安全生产行政许可，严把安全准入关。在高危行业领域实行安全生产准入制度，是实现预防为主的第一道保障线。和计划生育的“准生证”不同，安全生产许可证的目的主要不是为了“少生”，而是为了“优生”。要确保进入高危行业领域的企业必须具备基本的安全生产条件，符合安全生产“三同时”要求。符合安全生产条件、达到安全生产“三 第 2 页 共 7 页 同时”要求的，准予立项、设计、施工和投入生产，不符合要求，坚决不予放行。同时，还要加强对获得安全生产许可的企业单位的追踪管理，对在生产过程中擅自降低安全生产标准，或者因出现安全隐患不再具备安全生产条件的，要责令整改和纠正;经整改仍不具备安全生产条件的，要立即变更或撤销安全许可，责其退出相关生产经营领域。
(二)严格规章制度监管，督促企业落实安全生产主体责任。安全生产从本质上讲是企业必须承担的社会责任。落实安全生产主体责任，是企业负责人和实际控制人的法定义务，要求企业必须实行最严格的安全生产责任制，必须建立健全安全生产各项规章制度，落实安全操作规程。实践充分证明，只要企业严格落实安全生产主体责任，生产安全事故就可控、可防。作为安全生产执法主体和执法人员，要始终把安全生产规章制度的监督监察作为安全生产执法的重点，既要看安全生产各项规章制度是否健全，安全生产责任制是否建立，安全操作规程是否完善，也要看各项规章制度是否得到贯彻落实，是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象，还要看企业是否实行最严格的安全管理，对“三违”现象是否及时纠正和处罚。凡在检查中发现制度缺失或执行不力的问题，都要责其纠正，并依法给予严厉处罚，确保制度健全和责任落实。
(三)严格安全生产标准监管，促使企业深化隐患排查治理。标准有国家强制性标准和推荐性标准两大类。强制性标准具有法律效力，需要通过法律手段加以维护。凡是纳入强制性标准管理的，都是要求企业必须做到的。凡是违背安全生产标准的现象，都应定性为安全隐患，都必须整改纠正。可以说，安全生产标准体系的建立与完善，为严格安全执法提供了有力的依据。它既是隐患辨识、确认的依据，也是企业安全生产主体责任是否得到有效落实的依据。各级安全生产执法主体和执法人员，要把安全生产标准监管作为安全执法的重要内容，切实加强日常监督检查，突出重点行业领域的监督检查，对达不到标准要求的企业，要责令其限期整改;情节严重的，要令其停产整顿。逾期整改不到位的，要提请地方政府予以 第 3 页 共 7 页 关闭。
(四)严格事故调查处理，以事故教训推动安全生产工作。事故从本质上讲是风险控制失效的结果。因此，除了因不可抗拒因素导致的次生事故外，任何事故都属于责任事故。搞好事故调查处理，除了要查清原因，依法追究相关责任外，更主要的目的是找到薄弱环节，优化健全防范措施，进一步强化事故预防。因此，安全生产执法主体和执法人员，要高度重视事故的调查处理工作，严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则，深查细究，把原因查清楚，把责任分清楚，把教训讲清楚，把整改措施理清楚，依法依规进行严肃处理，并向社会公开查处结果，切实起到查处一个事故，震慑一批企业，教育一方群众，推动一次工作的作用。
(五)严格行政制裁，切实加大对非法违法、违规违章的震慑力度。行政执法包括行政处理、行政监督、行政强制、行政制裁等措施。但在实际工作当中，却普遍存在重行政强制、轻行政制裁的问题。对于违法违规违章等行为，必须采取诸如责令整改、责令停产停工整顿乃至提请地方政府实施关闭措施等行政强制手段，坚决制止和纠正正在遂行的违法违规违章行为。但是，仅此还不够，在行政强制的同时，还必须辅之以必要和严厉的行政制裁措施，要通过罚款、扣押等制裁手段，警示教育企业，促其深刻汲取教训，杜绝同类行为再度发生。鉴于当前违法违规违章等行为比较普遍的状况，应该切实加大行政制裁力度，增强震慑效果。对存在自由裁量空间的各类行政处罚措施，要统一采取上限处罚。对于非法违法生产经营建设行为，由于涉及多个执法部门，应健全联合执法机制，采取综合制裁措施，予以更严厉的打击。情节严重的，应提请司法部门追究刑事责任。要通过严厉制裁，力争在比较短的时间内，使非法违法生产经营建设行为得到有效治理，着力形成规范的安全生产法治秩序。
安监局廉政督查工作报告
处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下，今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局20**年党风廉政建设工作会议精神，坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党风廉政责任制，紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作，认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定，各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下：
一、认真学习，落实责任，促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后，我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习，按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的20**年廉政建设责任书的内容，把全处的责任进行分解，把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上，明确了每个工作人员的职责要求，做到了责任明确、任务明确、要求明确，促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中，做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置，同时落实，同时检查，同时考核，促进了各项工作的顺利进行。
二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定，我们坚持把各项工作与廉政建设相结合，严格遵守处务会议制度，凡涉及重大或较大问题，在汇报局领导的基础上，都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定，从而规范了工作程序，确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前，都先召开会议，强调和安排廉政建设工作，要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，在安全许可证受理和发证，“三同时”审批工作中，严格遵守政务大厅的办事流程，不越级或越权受理，不违反工作程序，从而保证了各项工作的顺利进行，在具体工作中做到了廉洁执法，公正执法，严格 第 5 页 共 7 页 执法。
三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度，把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责，也对廉政建设负责，不论是处室负责人还是一般监察人员，下煤矿监察执法和检查验收，都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性，都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”，出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报，认真填写《监察日志》，从而避免不廉洁行为的发生。
四、开展经常性的党风党纪政纪教育，增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动，观看廉政建设警示教育片，接受正反两方面的教育，使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观，有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习，大家都认识到，只有时时用党纪国法约束自己，时时加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从点点滴滴严格要求自己，才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线，真正做好廉政建设工作。
五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设，构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证，安全监察执法，“三同时”建设审批，参加较大以上事故调查处理等工作的情况，对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组20**年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求，认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”，严格落实党风廉政责任制，全处人员做到了依法行政，公正执法，有效的构筑了拒腐防变的防线。
六、严格执行廉政建设的各项规定，保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中，我们始终坚持了严格审查资料，由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关，共同会审，并经两个分局组织进行现场验收，验收合格后，经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政 第 6 页 共 7 页 务大厅工作流程，做到了公开、公正、廉洁、高效，没有发生违反规定的事例和行为。
我们要继续以党的 和 届五中全会为指导，认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和20**年我局党风廉政建设工作会议精神，继续深入贯彻落实科学发展观，树立安全发展理念，紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作，严格按照《20**年党风廉政责任书》的要求，开展廉洁自律教育，严格执行“九条纪律”、“十不准”，把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中，认真开展创先争优活动，继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时，认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。