公安工作要点范文第1篇
以习近平同志为核心的党中央高度重视公共消防安全工作。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，对公共消防安全工作提出了新的更高要求。必须毫不动摇地坚持和加强党对公安消防部队的绝对领导、全面领导，毫不动摇地坚持全面从严治党、全面从严治警，着力打造一支让党放心、让人民满意的消防铁军，切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。要牢牢把握新时代党的建设总要求，始终坚持把政治建设置于首位，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制，坚决做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。要严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，从严查处顶风违法乱纪行为。要落实管党治警主体责任，坚持和完善民主集中制，树立正确的选人用人导向，引导广大官兵真抓实干，切实营造风清气正的政治生态。要讲政治、顾大局、守纪律，坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革，坚决做到习主席怎么决定就怎么执行，确保改革稳妥顺利实施。
要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，着力防控消防安全风险、守护人民生命财产安全。要依法严格履行消防安全监管职责，从严排查整治各类消防安全隐患，坚决防止和遏制重特大火灾事故，最大限度减少“小火亡人”事故。要持续深化消防安全综合治理，积极推进消防工作社会化，大力加强消防公共安全宣传教育，着力构建社会共建共治共享的公共消防安全治理格局。要严格抓好《消防安全责任制实施办法》的落地实施，推动完善省级政府消防工作考核评价体系，对不履行或不按规定履行消防安全责任的严肃问责追责。
要牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦能打仗、打硬仗、打胜仗，大力加强技战术研究、加强实战化训练、加强专业化建设，树立敢打必胜信念，苦练攻坚克难本领，着力提升灭火救援专业化水平。要始终坚持强基固本的工作导向，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，着力夯实消防事业长远发展的根基。要大力推动消防站、消火栓等公共消防基础设施建设，强化高科技灭火救援技术装备研发应用，积极推进基层消防力量建设，发展壮大多种形式的消防队伍，构建覆盖城乡、涵盖末端的灭火和应急救援力量体系。要大力实施科技兴警战略，全面推进“智慧消防”建设，综合运用大数据、物联网、人工智能等新技术，深入开展消防安全评估、风险预测、灾情预警等工作，着力提升消防工作智能化水平。
公安工作要点范文第2篇
XX，男，XX岁，中共党员，本科文化，，三级警司警衔，XXXX年X月通过政法体质改革招警考试进入阿图什市公安局工作，XXXX年调至玛纳斯县公安局城镇派出所工作。因工作成绩显著，XXXX年、XXXX年连续两年被评为优秀公务员。
一、政治立场坚定，作风务实创新。XX同志能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入贯彻落实科学发展观，具有较高的思想觉悟，政治立场坚定，大局意识、中心意识、服务意识强，注重加强自身修养，坚持理论学习，不断提高自身的政治敏锐力、政治鉴别力和管理队伍的能力，有丰富的基层工作经验，工作思路清晰，工作作风求真务实，为人正派、办事公道，有较好的群众基础。始终对自己高标准、严要求，切实加强品德修养，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守党纪政纪，坚持认真落实《廉政准则》、公安部“五条禁令”等各项规章制度，时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵袭。XX同志工作中能自觉开展批评与自我批评，同事关系融洽，工作成绩得到上级领导的充分肯定。
二、工作尽职尽责，工作成绩突出。XX同志十分重视业务知识的学习，不断学习各类全新的业务知识，仔细研究新形势下的发案动态，认真践行“一警多能”，工作成绩得到领导的充分肯定。始终刻苦钻研公安业务，严厉打击各类刑事犯罪活动，扎实开展各项工作。工作中以身作则，身先士卒，用自己的实际实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨。
三、坚持原则，勤政廉政。XX同志能够严以律已，宽以待人，自觉遵守各项规章制度和廉洁自律的有关规定，恪守从政为廉职责，为警清廉，公道正派，坚持原则，严格执法，勇于开展批评与自我批评，敢于抵制各种不正之风，在廉政建设中，该同志坚持做到清正廉洁，能够深刻领会“公生明，廉生威”的道理，严格按照各项规章制度约束自己的一言一行。严格注意自己的言行举止，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，自党维护党和公安机关在群众在的良好形象。
公安工作要点范文第3篇
摘
要：公安群众工作指公安工作实行的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作上服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。随着我国经济社会转型的大环境变化, 我国公安群众工作迎来了许多新的挑战：社会治安形势复杂、人民内部矛盾激化以及公安队伍建设问题等。所以要做好新时期的公安群众工作，必须充分认识到群众路线的历史地位，准确把握好其精神实质，处理好群众路线继承和发展的关系，创新公安群众工作方法，努力开创公安群众工作新局面，促进公安专门工作与群众路线的有机结合。争取走群众路线，做群众工作，让群众满意。
关键词：公安群众工作
公安队伍建设
群众路线
An Innovation in Working Methods of Public Security
Organs among the Mass
Abstract: Public security work among the mass refers to the working methods of “All for the mass, all depend on the mass, from the mass, and to the mass”, which are widely adopted in public security work. It is a general name for theories, principles, systems and methods of serving, protecting, propagandizing, organizing and depending on the mass in public security area. Under the circumstance of social and economic transition, several new challenges are lying in public security work among the mass: the situation of social security is complicated; the contradictions among the people are intensified; problems still exist in constructing the whole force of public security. In order to tackle this issue effectively in the new period, we have to fully realize the historical position of the mass line, accurately understand the essence of its spirit, and properly deal with the relationship between its inheritance and development. It is also necessary to make innovations in working methods of public security organs among the mass, try to create a new situation in this field and achieve the organic integration of professional public work and the mass line, and endeavor to follow the mass line, do the mass work, as well as meet to the mass’ satisfactory.
Keywords: public security work among the mass the construction of the force of public security
the mass line
正文目录
前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8
一、公安群众工作的理论依据和发展演变„„„„„„„„„„„„„„„ 9
(一)公安群众工作的内涵和理论依据 1.公安群众工作的内涵 2.公安群众工作的理论依据
(二)公安群众工作的历史演变
(三)公安群众工作的历史经验 1.公安群众工作的基石是坚持党的领导
2. 公安群众工作的根本方针是“专门工作与群众工作相结合”
3. 公安群众工作的核心内容是一切为了群众、一切依靠群众、走群众路线 4. 公安群众工作的出发点与落脚点是“以人为本” 5.公安群众工作的实质是“立警为公、执法为民” 6. 公安群众工作的精髓是“严格执法，热情服务”
二、新时期公安群众工作中存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„ 12
(一)新的社会形势给公安群众工作带来挑战，需要转变观念，创新公安群众工作方法
1.国际形势严峻 2.国内形势复杂 (1)社会矛盾突出
(2)人民内部矛盾增多且有激化倾向
(二)公安机关内部存在的问题已经严重阻碍了公安群众工作的发展，必须高度重视队伍建设这个基础
1.公安机关人民警察宗旨意识存在淡化倾向
2.公安机关队伍建设和管理上存在能力欠缺和不规范现象
三、创新公安群众工作方法，做好公安群众工作，争取人民满意„„„„„ 14
(一)创新公安群众工作方法的两个基本原则
1.继续保持和发扬以往优秀传统经验，打牢公安群众工作的基础
2.与时代同步，坚持与时俱进、不断创新，推动公安群众工作跨越式发展
(二)创新公安群众工作方法的三条基本思路 1.坚持依靠群众 2.密切联系群众 3.充分调动群众
(三)创新公安群众工作方法的四项“亲民政策” 1.“亲学生” 2.“亲社区大妈” 3.“亲流动人口” 4.“亲涉黄赌毒人员”
前言
公安机关作为在党的绝对领导之下的国家政权机构，秉承全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，践行公安群众工作。
我国正处于一个经济社会转型的历史新时期，经济社会发展的阶段性特征明显，维护国家安全和社会稳定工作遇到了许多前所未有的新情况、新问题，广大人民群众对公安机关提出了许多新期待、新要求。要有效应对新形势新任务对公安工作提出的新要求新挑战，切实担负起党和人民赋予的神圣使命，就必须继承和发扬密切联系群众的优良作风，坚定不移地贯彻党的群众路线，积极探索新形势下专门工作与群众路线结合的新路子。
一、公安群众工作的理论依据和发展演变
(一)公安群众工作的内涵和理论依据 1.公安群众工作的内涵
公安群众工作是各种警种业务工作的基础，其功能是通过对群众工作规律性的认识，来影响群众、组织群众、教育群众，唤起群众为一定目标而奋斗所产生的作用。①
公安工作是社会管理工作重要的组成部分，群众观点即是我们的基本政治观点，群众路线即是公安机关的根本工作路线。
2.公安群众工作的理论依据
公安机关作为国家机器的重要组成部分,是接受党的绝对领导的一个国家政权机构，做好群众工作, 不但关系着工作成败和自身的形象, 而且关系着我们党和政府的形象, 甚至关系着党的生死存亡。所以公安群众工作必须绝对服从党的领导，时刻跟随党的群众工作的路线方针。
群众路线是党的根本工作路线，是以毛泽东为代表的中国共产党人,坚持马克思主义与中国实际相结合,创造性地提出党的群众路线。群众路线是群众观点在具体工作中的贯彻运用，是无产阶级政党的根本的政治路线和组织路线，也是根本的领导方法和工作方法。
唯物史观关于人民群众是历史创造者的原理，是无产阶级政党的群众观点和群众路线的理论基础。马克思主义的产生，第一次科学地阐明了人民群众在人类历史发展中的地位和作用。
马克思主义中国化的理论经验也充分强调了群众路线的重要性，比如我们最新的党章中的总纲部分，深刻地展示了我们党的群众基础以及与群众的密切联系：《中国共产党章程》(中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过)总纲开头——中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
我国现在正处于经济社会大发展阶段，我们党必须依靠群众，保障群众的根本利益才能真正取得强国富民的目标，这在新党章中也是有明确表示的：一处是总纲中的内容——中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。另一处是 ①王辉忠.《公安民警“三懂四会” 群众工作能力实训教程》.第1版.北京：群众出版社，2010年：第3页.
在为党的建设必须坚决实现的四项基本要求中的第三条——坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。
从中还可以得出公安工作群众路线的内容：公安工作实行的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作上服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。
(二)公安群众工作的历史演变
纵观公安发展史，许多成功的经验和失败的教训也反复证明了这么一个真理：什么时候公安工作的群众路线贯彻得好，警民关系就融洽，公安机关的战斗力就非常强，安全保卫工作就会顺利开展，反之就会受到挫折。
党对公安群众工作的领导早在新中国成立以前就已经确立：1943 年7 月1 日，毛泽东提出著名的“九条方针” ，其核心思想是坚持党委领导下的专门工作与群众工作相结合。“九条方针”突出强调了至今依然还是非常重要的一点：党对公安保卫工作的领导，强调了专门工作与群众工作的结合必须在党的领导下开展，避免离开党的领导而给党的工作造成损失。
公安群众工作在新中国成立后，仍然是具有强大的生命力。中国共产党在建国初期掀起的镇压反革命的运动中，提出在不断加强专门机关的工作同时，不断提高广大群众的警惕性和积极性，使两者密切结合，不可偏废。特别是在20世纪五六十年代，随着马天民式民警的大量涌现，在全国的范围内，形成了“警爱民、民爱警”的良好社会风尚，警民关系得到了空前的发展，社会治安人人有责也切实落实到了实处。
公安群众工作在文革之后得到削弱，社会治安秩序大不如以往。特别是20 世纪80 年代以后，我国的各项犯罪率一直处于上升态势，虽然全国和区域性的严打斗争、专项行动接连不断，但是刑事案件居高不下的局面却没有从根本上得到改变，有的地方的甚至非常严重。
进入21世纪以后，我国的公安群众工作开始理性回归，这既是历史的必然，也是公安警务发展的必然趋势。“十二五”期间涉及的许多社会发展问题都是民生问题，关系群众的切身利益。而解决社会发展问题的基础是公安机关做好维稳工作。而做好维稳工作关键是要坚持党的群众路线，增强群众观点，站稳群众立场，做好群众工作。
(三)公安群众工作的历史经验
长期的公安发展历史中，有不少专家学者和公安实践人员对公安群众工作方法进行了深刻地探索，形成了对当时社会治安和公安群众工作产生良好效果的经验方法，比较突出的主要有以下六点：
1.公安群众工作的基石是坚持党的领导。
江苏省常委、省公安厅厅长孟庆丰曾在他的一篇文章《公安工作必须处理好八大关系》中讲到：正确处理专门工作与依靠群众的关系，把公安工作置于党的绝对领导之下，积极探索群众路线的新路子。 ②
2. 公安群众工作的根本方针是“专门工作与群众工作相结合”。
兵团警官高等专科学校的刘刚在其文章《结合我国国情合理推进社区警务改革》中就我国社区警务这块内容展开讨论：在当前情况下，对运用社区警务基本原理，从事我国具体的治安管理工作提出的建议中的第一点就是坚持公安派出所的群众路线在公安工作中的具体运用。
3. 公安群众工作的核心内容是一切为了群众、一切依靠群众、走群众路线。 江苏省江都市公安局交巡警大队大队长肖琳在文章《当前交巡警群众工作中的问题及对策》中提到：一是培养与群众的真感情：一要放下架子,真正走近群众;二要扑下身子,真诚服务群众。三要以心换心,真情赢得群众。二是讲究群众工作方法：正确而适当的工作方法是处理好警民关系的润滑剂,是做好群众工作的前提和保证。④
4. 公安群众工作的出发点与落脚点是“以人为本”。
以人为本，是科学发展观的核心。是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现。江苏省大丰市公安局的陈卫玉在文章《关于基层公安机关提高履行职责能力的途径》中就我们基层公安机关提高履行职责能力的途径这方面，为提升服务层次提出四点建议，其中第一点就是：树立以人为本的服务理念。⑤
5.公安群众工作的实质是“立警为公、执法为民”。
这句话曾为公安机关赢得很好地声誉。四川省巴中市公安局副局长邓文国在《论市场经济条件下的公安工作群众路线》中就社会主义市场经济条件下的公安群众工作提出的建议：打牢思想根基，牢固树立执法为民的理念。永修县公安局三角派出所的教导员蔡凌寒在文章《基层派出所民警如何做好群众工作》中对基层派出所民警做好公安群众工作提出的建议中讲到：基层派出所民警要做好群众工作、 孟庆丰. 《公安工作必须处理好八大关系》. 人民公安报，1996年5月. ③刘刚. 《结合我国国情 合理推进社区警务改革》. 甘肃农业，2006年第8期. ④肖琳. 《当前交巡警群众工作中的问题及对策》. 江苏警官学院学报，2005年3月第20卷第2期. ⑤陈卫玉. 《关于基层公安机关提高履行职责能力的途径》. 上海公安高等专科学校学报，2005年2月第15卷第1期. ⑥邓文国. 《论市场经济条件下的公安工作群众路线》. 公安研究，2005年第6期. ②
③
⑥
提高执法为民能力，就必须要牢记“一项宗旨”、明确“二个定位”、树立“三种观念”、建立“四本台账”、练好“五门功夫”。 全心全意为人民服务就是基层派出所民警的工作宗旨。⑦
6. 公安群众工作的精髓是“严格执法，热情服务”。
陈彩霞在文章《对公安工作可持续发展的几点思考》中就公安工作的发展角度论述道：发展是前提，没有发展，可持续就无从谈起。“严格执法，热情服务”是江泽民同志视察济南交巡警时的题词，很好地指明了新时期公安工作的方向。
前辈在公安实践基础上总结出来的如何做公安群众工作的经验固然不错，但是随着我国经济社会转型，国家步入十二五期间，公安群众工作的的社会背景变化很大，以往的公安群众工作方法在实际运用中显露出一些不适应社会现状的地方，需要我们创新公安群众工作的方法。
二、新时期公安群众工作中存在的问题
当前，我国正处于一个经济转轨、社会转型的历史新时期，经济社会发展的阶段性特征明显，维护国家安全和社会稳定工作遇到了许多前所未有的新情况、新问题，广大人民群众对公安机关提出了许多新期待、新要求。
(一)新的社会形势给公安群众工作带来挑战，需要转变观念，创新公安群众工作方法
我国社会的大局继续保持稳定，总的形势是好的。但是也必须清醒地认识到，当前我国仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的阶段。
1.国际形势严峻
当今国际世界仍不太平，西方敌对势力分化、西化我国的图谋从没有改变，并不断地炒作自由、民主、人权、民族、宗教等议题，利用各种机会搞捣乱破坏，利用我国人民的内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重的危害;国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实的威胁;我国周边一些国家的政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁地发生。这些都给我国社会稳定带来不利的影响。
2.国内形势复杂 (1)社会矛盾突出
从社会发展的阶段看，我国目前正处于从温饱到中等收入水平的经济社会转型期。在我国现阶段，经济结构和分配体系的调整，多会引起社会关系的变化和利益格局的变动，导致社会矛盾的多发，这也是各国发展历史中出现的共性问题。我国改革发展进入关键的阶段，特别是当前经济还比较困难的时候，各种矛盾却很容易激化，诱发各种群体性事件。从社会心理的角度看，在开放、多元、动态的社会环 ⑦⑧
⑧蔡凌寒.《基层派出所民警如何做好群众工作》. 江西公安专科学校学报，2008年9月第5期(总第124期). 陈彩霞.《对公安工作可持续发展的几点思考》.湖北警官学院学报，2002年12月第4期(总第71期).
境和信息化条件下，社会的矛盾和问题很容易交织扩散。经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人会因为下岗失业、生活困难、资产缩水等原因，产生悲观失望和不满的情绪，遇事容易采取过激的行为。综观之，经济方面的不稳定因素与政治方面、社会方面的不稳定因素相互影响，短期的问题和长期积累的问题相互叠加，国内的不稳定因素与国际的反华势力相互交织，这是当前需面对的实际情况和严峻考验。特别是一些企业在市场经济的强大竞争压力下，生产经营比较困难，下岗职工、失业农民工有所增多，高校毕业生就业压力有所增大，劳资纠纷、合同纠纷、债权债务纠纷等新矛盾不断产生，土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等老问题有所凸显，如果处理不好，容易引发不稳定事件;一些地方杀人、绑架等严重暴力犯罪增多，抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪上升，非法吸收公众存款、传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪时有发生，社会治安出现不少新情况。在新形势下，人民群众期盼更平安的社会环境，维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。
(2)人民内部矛盾增多且有激化倾向
人民内部的矛盾，在劳动人民之间说来，是非对抗性的;在被剥削阶级和剥削阶级之间说来，除了对抗性的一面以外，还有非对抗性的一面。人民内部的矛盾不是现在才有的，而是在各个革命时期和社会主义建设时期都有着不同的内容。⑨每一个发展时期都有其特殊性、普遍性，我们现在人民内部矛盾的表现形式为土地、惠农资金、移民、山林、退耕还林、下岗职工矛盾纠纷尤为突出。
使我国现阶段的人民内部矛盾产生的以及激化的主要原因有以下三点： 第一，人民群众的需要与相对落后的矛盾。我国虽然从整体上进入了小康社会，但在一些地区经济文化落后的状况仍然存在，一部分企业职工生活、贫困地区还有不少人口尚未解决温饱问题。这是产生人民内部矛盾的根本原因。
第二，经济结构调整引发的各种社会问题。主要是产业结构的调整、地区结构的调整和城乡结构的调整，难免引起各方面短时间的不平衡发展。这里面以优化城乡过程中，城市人口与农村人口之间的矛盾更加突出。
第三，人们观念的变化带来的矛盾和冲突。市场经济的发展和信息化时代的来临，滋生和助长拜金主义、享乐主义和极端个人主义等，使我国思想文化领域的矛盾和问题日益突出。
第四，由于外来冲击和敌对势力无端挑衅。国内敌对势力往往利用我们工作中的某些失误，以反腐败、争民主、要人权为幌子，在人民内部制造矛盾，挑起事端。
(二)公安机关内部存在的问题已经严重阻碍了公安群众工作的发展，必须高度重视队伍建设这个基础
⑨⑩
⑩ 毛泽东.《毛泽东选集》.http://cpc.people.com.cn/GB/69112/70190/70197/70361/4769631.html 罗诗铭. 《新形势下人民内部矛盾产生以及》. http://fj.cq.gov.cn/zfxx/news/2011-2/594_22467.shtml
1.公安机关人民警察宗旨意识存在淡化倾向
我国当前经济社会转型期，体制改革和推进经济结构调整的同时，也不可避免地影响了民警的观念，公安机关对群众“冷、硬、 横”的现象导致了民警“门难进、脸难看、事难办、话难说”的四难现象。公安机关全心全意为人民服务的宗旨意识存在淡化的倾向：
(1)人民警察对群众的态度发生了变化：由过去融洽的“鱼水”关系变成了现在尴尬的“蛙水”关系。当前，有的警察在需要群众帮助时，联系一下群众，问题解决之后，就与群众脱了“干系” ，这种态度必然导致疏远甚至脱离人民群众。
(2)过于强调公安机关专门工作的作用，忽视公安群众工作的重要性。现在的公安机关无论是装备、经费或者说是警力数量上，比以往都有了大幅度的提升，可是公安群众工作和警民关系的质量却降到了历史低点。
(3)服务措施相继推出，可是僵化应付、迟钝冷漠的职业人格却没有改变，为业务而业务的倾向严重，忽视了公安的群众工作，这使得群众对于民警的印象越来越差。
2.公安机关队伍建设和管理上存在能力欠缺和不规范现象
日常工作当中，民警站在与群众接触的第一线。有些民警对待普通老百姓的态度，一言不合，简直可以用“简单粗暴”来形容，这必然在很大程度上影响了警民关系，阻碍了公安群众工作的有效开展。导致警民关系不和谐的原因还有很多，比如：公安民警缺乏思想腐败的教育;廉政信念缺乏和待遇不平衡;民警自身素质参差不齐，制约和损害了警民和谐关系;执法不够规范、公正和透明;缺乏对公安机关经费保障，保障机制不健全等。
许多单位在队伍管理上存在不规范的现象：由于警力不足，单位配备了协警，但是协警却没有经过专业的执法培训，日常工作当中对待人民群众粗暴无理，极大程度地破坏了公安机关与人民群众的关系。这既是公安队伍建设的一大漏洞，也是公安机关用人单位管理能力上存在的欠缺。
面对这样一个新时期，公安机关要有效应对新形势新任务对其提出的新要求新挑战，切实担负起党和人民赋予的神圣使命，就必须继承和发扬密切联系群众的优良作风，坚定不移地贯彻党的群众路线，积极探索新形势下专门工作与群众工作相结合的新路子。
三、创新公安群众工作方法，做好公安群众工作，争取人民满意
鉴于新的社会形势给公安工作带来的挑战，为创新公安群众工作方法，做好公安群众工作，争取人民满意，笔者个人认为应该做好“二三四”路线。所谓“二三四”路线，就是两个基本原则，三条基本思路，四项亲民政策。
(一)创新公安群众工作方法的两个基本原则
通过对公安群众工作的研究，笔者得出以下做公安群众工作的两项基本原则： 1.继续保持和发扬以往优秀传统经验，打牢公安群众工作的基础
虽然以往的公安群众工作方法在新时期显露出不少的缺陷，但是还是有不少宝贵的公安群众工作方法需要我们继承和发展，离开了这些优秀且适应新时期的公安群众工作方法，创新公安群众工作也是无从谈起的。
首先，公安群众工作必须置于党的绝对领导之下，这是探索公安群众工作的基石。因为公安机关作为国家机器的重要组成部分,是接受党的绝对领导的一个国家政权机构。做好群众工作, 不但关系着工作成败和自身的形象, 而且关系着我们党和政府的形象, 甚至关系着党的生死存亡。所以公安群众工作必须绝对服从党的领导，时刻跟随党的群众工作的路线方针：公安工作具有广泛的社会性和群众性，坚持群众路线也是公安工作的客观需要(专群结合，依靠群众);坚持公安工作群众路线具有重大的现实意义。
第二，公安群众工作必须坚持秉承全心全意为人民服务的宗旨。公安机关的宗旨就是全心全意为人民服务，这也是同我们党 “坚持全心全意为人民服务”的根本宗旨相一致的。人民警察全心全意为人民服务的宗旨在人民警察法的总则中也有明确规定：人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务，人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。公安群众工作当然更不能脱离这个宗旨。
第三，公安群众工作必须坚持科学发展观。其中最重要的就是坚持以人为本。以人为本，是科学发展观的核心。公安机关树立以人为本的工作理念,既是和谐社会构建中公安机关的性质、宗旨和任务所决定的,也是新时期新阶段公安工作的本质要求,同时更是和谐社会构建中公安工作的立足点。公安机关日常工作必须以人为本、执法为民。一颗“热忱心”， 服务民生无止境。
第四，公安群众工作必须坚持立警为公、执法为民。坚持立警为、公执法为民，必须牢记宗旨无私奉献;坚持立警为公、执法为民，必须严格公正文明执法;坚持立警为公执法为民，必须一身正气两袖清风;坚持立警为公执法为民，必须开拓创新与时俱进;坚持立警为公执法为民，必须善于学习汲取营养;坚持立警为公执法为民，必须维护政治安定社会稳定。
2.与时代同步，坚持与时俱进、不断创新，推动公安群众工作跨越式发展 与时俱进是对党的思想路线的丰富和发展，是使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。党的十六大报告明确指出：“坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。”
我国现在正处于社会高速发展的阶段，公安群众工作必须坚持不断开拓进取、
与时俱进，努力开创公安群众工作的新局面，才能做好公安群众工作，做好公安工作，保一方平安。
公安群众工作坚持与时俱进的原则，可以从公安队伍能力素质建设和促廉洁规范化建设等方面着手，促进公安群众工作各方面建设的与时俱进，为公安群众工作适应新时期社会高速发展的节奏服务。
(二)创新公安群众工作方法的三条基本思路
创新公安群众工作应该坚持依靠群众，密切联系群众，调动广大群众的主动性、积极性，才能准确及时了解民意情风，发现社会矛盾和人民内部潜在的可能引发群体性事件的矛盾，才能防止和纠正各种错误，真正做好公安群众工作，进而做好公安的全局工作，维护社会稳定。
1.坚持依靠群众
云南大学“2·23”杀人案罪犯马加爵在群众的举报协助下落网，证明只有广泛依靠、发动群众，才能使公安工作成为有源之水、有本之木。警力有限，民力无穷。贯彻落实坚持一切依靠群众和一切为了群众的工作路线，应该树牢为民服务思想，尽一切努力为民服务，建立良好的警民关系，取得群众的信任和支持。紧密依靠群众，探索集中民智整合民力有效途径，促使治安防控体系朝社会化、市场化、规范化方向发展，努力开创公安工作新局面。
2.密切联系群众
密切联系群众，是我们党的优良传统。11根据孟部长在中国警察网发表的文章，笔者认为，在新的历史时期，可以从以下四个方面密切联系群众：第一，增强群众观念，着力增进同人民群众的感情。第二，恪尽为民之责，着力回应人民群众的新期待。第三，坚持专群结合，着力拓宽群众工作的新思路。第四，顺应时代要求，着力提高做群众工作的本领。
3.充分调动群众
在新的社会条件下，人们的生活节奏加快，“时间就是效率、时间就是金钱”已经成为社会公众的主流价值观念。在新的社会条件下，公安机关的群众工作也要与时俱进，探寻调动群众的主动性和积极性的新型工作方式。笔者总结以往经验，得出以下三点新经验：
(1)尊重社会公众，适用社会公众的生活方式，充分利用移动通信、互联网等新型通信工具来发动社会公众对公安机关工作的支持，收集社会治安信息。
(2)相信群众的能力，充分利用新型方式公布案情，向社会公众征集违法犯罪线索和其他有利于公安机关案件侦查的信息。
11 孟建柱.《继承和发扬密切联系群众的优良传统 着力提高做好新形势下群众工作的能力和水平》. http:///n1695/n18151/c2003563/content.html
(3)接受社会公众的监督，听取社会公众的不同意见，防止和及时纠正公安工作中可能存在的失误。
(三)创新公安群众工作方法的四项“亲民政策”
结合公安群众工作的社会实际和笔者自己基层派出所实习所见所闻，总结提出以下四项亲民政策，希望有助于公安群众工作的开展：
1.“亲学生”。即以幼儿园、中小学里的学生作为亲民对象，先向他们讲述、传授相关知识，再由学生反馈给家长带动亲民氛围。要亲近学生，所以宣传内容可选择诈骗罪、偷窃罪、敲诈勒索等与学生密切相关的常见犯罪类型及其防范措施及相关法律知识，或是交通安全知识，或者是健康安全网络知识均可。至于宣传形式可以借鉴天台县关工委刚推出的“春泥普法”，它打的就是“亲学生牌”。其活动的主要内容有建立农村青少年法制教育基地，聘请法制教育顾问，积极开展丰富多彩、健康有益的普法活动;有开展“三不”教育活动，引导农村未成年人不参与赌博、不沉迷电子游戏机、不进入网吧上网等等。
2.“亲社区大妈”，社区大妈是是主动参与社区管理服务人员。民警通过引领、感染、感召作用与她们合作，就等于是走“明星效应”路线，让社区大妈来动员群众积极参与、充分理解，全力支持社会公共安全工作。
3.“亲流动人口”。流动人口由于数量多、居住范围分散、文化差异，再加上部分流动人口存在前科劣迹，因而在基层民警很难做好流动人口的管理工作。因此流动人口的管理工作相比较其他的比较细致。基层民警应该本着以人为本的精神，具体可以采取以下措施：可以出动宣传车、张贴标语。大张旗鼓地进行光放宣传。可以印发各种宣传材料和有关规定，发至单位、村、户，使流动人口管理精神、内容达到家喻户晓，人人皆知。可以搞试点，比如在某一流动人口相对聚集处，建立临时警务资讯室，安排案件接受咨询，既可密切警民关系，也可推动管理。
4.“亲涉黄赌毒人员”。这里的涉黄赌毒人员是指易犯人群、高危人群。方法是以“黄赌毒”为载体，积极、频繁、长时间的、有针对性的向易犯人群、高危人群灌输“黄赌毒”的危害以及触犯法律应负责任的严厉性。民警在开展此项亲民政策时要注意体现以人为本的思想，同时需要迎合社会的发展变化，适应不同层次，不同群体的需求，营造多形式、多渠道、多视角多方位的亲民途径。比较可取的宣传方法有：一是根据娱乐场所从业人员等高危人群易流动、易感染、难控制等特点，开展有针对性的预防教育工作。要充分利用“黄赌毒”的典型事例，组织宣传队、演讲团，深入到车站、建筑动地等公共场所和流动人口聚集地发放宣传资料，开展面对面的宣讲和咨询活动，最大限度地现出盲区和死角。另一方面，因为娱乐场所是“黄赌毒”案件的高发地，所以民警应加强对娱乐场所业主和从业人员的禁黄、禁毒、禁毒教育，通过举办培训班，签订责任书等，增强其责任意识和法治意识。
还有第三个方面是与当地媒体沟通合作通过开办专栏、举行新闻发布会等形式，做到全方位，多层次，声势浩大的公安亲民工作。
总之，我认为在我国经济社会转型的新时期，我省公安群众工作应基本框架围绕“三懂四会”展开，结合笔者对于创新公安群众工作方法提出的“两个基本原则、三条基本思路、四项亲民政策”，让群众参与、让群众满意、让群众信任。
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公安工作要点范文第4篇
3月5日，省公安厅部署开展“江苏公安精神”大讨论活动后，市公安局紧紧围绕公
安工作中心和队伍实际，坚持把提高全警思想认识放在首位，以“组织领导到位、宣传发动到位、载体引导到位”三个到位，提升全警对开展活动的认知度和参与度，成立了由副市长、公安局长任组长的活动领导小组，并在公安局域网开设“深入推进‘江苏公安精神’大讨论活动”学习专栏，面向全市公安民警、消防、警卫部队官兵及公安辅助人员开展“江苏公安精神”大讨论主题征文活动。全市公安机关民警可以通过网上投票、网上投稿、民警论坛等方式进行交流学习，网页还及时刊载相关学习资料、活动信息、学习动态、征文体会、典型事迹和基层民警的体会文章。截至3月底，共收到主题征文及建言献策400多篇(条)，编发《大讨论活动专辑》26期。他们在媒体上刊登大讨论征文的优秀作品，4月19日，将总结提炼出的“扬州公安精神”表述内容刊登在报纸上，听取社会群众的建议和意见。
用崇高精神铸造忠诚警魂。在“江苏公安精神”大讨论活动中，市公安局还将“学准则、强素质、找不足”活动和“学哲学、用哲学”活动相结合，坚持把大讨论活动与着力提升队伍素质、全面履行公安职责、切实整改突出问题、积极构建和谐警民关系紧密结合，以学习网推动讨论、从提炼走向践行、以实践体现成效。他们还充分发挥先进典型的示范引领作用，并结合省公安厅开展的“学英模、当标兵”活动，组织我市公安英模开展各种形式的宣讲活动。请参加“两会”的全国人大代表、公安一级英模陈先岩介绍“两会”盛况、传达“两会”精神;请参加全国公安爱民模范先进事迹报告会的全国公安爱民模范、公安一级英模徐兆华，讲授工作经验、畅谈获奖感受;请被荣记集体一等功的全国优秀基层单位的江都特警大队大队长张明海，讲述大队守卡故事、回顾城区巡防工作;请刚刚获得全国先进工作者的吴杰介绍工作方法，交流自己对公安精神的理解，为全市公安民警树立了模范带头学的良好学习氛围。“笔者通过深入学习和深刻思考，结合六句话《准则》的要求和标准，认为新时期‘江苏公安精神’应具备八个方面要素。”江苏公安精神’应该用四个词八个字来表达——‘传承、创新、务实、奉献’。”
公安工作要点范文第5篇
一、市安委会办公室xx年安全生产重点工作督查反馈共性问题整改情况
(一)“五个年”活动不扎实
1.“落实企业主体责任决战年”方面
问题1:督导检查流于形式。
整改情况：我局组织交警等部门，按照工作职责定期组织开展落实企业安全生产主体责任专项督查，督促各有关行业主管部门落实主抓责任。严格日常执法检查，对查出的隐患双重督办并闭环管理，对督办不力的行业部门约谈通报，对隐患整改不力的企业依法移送交通运输局进行处罚。持续开展交通安全隐患排查治理，以重点企业、重点车辆、重点驾驶人管理和重点路段为重点，始终将其作为防范重特大事故的源头关键，坚持常态化排查隐患，动态化整治清零。今年以来，全县共排查道路交通安全隐患x处，整改完成x处，其他尚在整改当中。
2.“以案释法宣传助推教育年”活动方面
问题1：“以案释法”效应未显现。
整改情况：针对存在问题我局结合安全生产、禁毒宣传、电诈等宣传教育工作实际，进一步创新宣传教育方式、拓展宣传教育内容，由县局指挥中心牵头，交警、治安、刑侦、网安、法制、禁毒等部门配合，组织开展x次富有xx特色、反映公安机关工作亮点的宣传教育活动，组织开展“七进”宣传活动xx次，文明交通讲习xx次，举办大型交通安全宣传活动xx次，媒体曝光交通违法行为xx起，在省级新媒体网站刊播交通安全宣传稿件xx篇，在各类报纸刊登新闻信息xx篇，发布交通安全提示信息xx条，全力助推“以案释法宣传助推教育年”活动上水平、上台阶。
问题2：企业安全培训流于形式，无培训档案、无签字。
整改情况：我局结合安全生产专项整治三年专项行动，多次组织开展专项执法检查，督促企业严格遵守培训相关规章制度，进一步规范安全生产培训工作。对发现培训流于形式和弄虚作假的相关企业责令限期整改，整改不到位的依法严厉处罚或移送行业主管部门进行处罚。
3.“借智聚力查处隐患推动年”活动方面
问题1：“以案释法”效应未显现。
整改情况：完善隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度并严格落实。配合相关部门进一步完善全县专家库并适时更新，积极与纪委监委、财政、审计等部门沟通，进一步完善专家费发放制度。
4.“实战演练提升战力建设年”活动方面
问题1：政府层面综合演练少，与“全灾种、大应急”的要求还有差距。
整改情况：进一步细化应急演练方案和脚本，增加演练科目，积极参加9月份由县应急管理局、县教育局、县地震局、县消防救援大队牵头，其他相关部门配合开展1次县级层面综合性应急演练。结合公安工作实际我局进一步修订完善应急演练计划，主动与相关部门沟通衔接，适时组织开展行业领域综合应急演练，提升应急实战能力。
问题2：各企业应急预案不及时、无计划、无总结、无评估、做样子、走过场。
整改情况：及时督促企业加快修订完善相关预案并报行业主管部门和应急管理部门备案，利用日常工作检查对企业应急演练工作进行专项督查和指导，督促企业规范应急演练内容和程序。修订、完善了《重特大道路交通事故应急处置工作预案》、《交通肇事逃逸案件查缉工作预案》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案》、《运输危险化学品车辆事故现场处置工作预案》等4个预案，制定《道路交通应急演练方案》，分别于5月30日，组织开展了较大道路交通事故处置演练，于6月9日，组织开展了运输危化品车辆事故现场处置演练。演练活动为快捷及时、高效稳妥地处置各类道路交通事故，增强应急抢险能力奠定了基础。
(二)专项整治三年进展不平衡
问题1：未建立问题隐患和制度措施“两个清单”专项行动无实质成效。
整改情况：我局组织召开三年行动工作推进会，重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部门组织开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善。同时加大宣传报道力度，营造人人知晓、全员参与的舆论氛围;
组织开展专项整治三年行动专项督查、检查，督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。
(三)年度目标任务推进落实不力
问题1：创建安全发展示范城市工作滞后。
整改情况：我局严格按照《xx县创建安全发展示范城市实施方案》明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
问题2：应急预案体系尚未健全。
整改情况：我局按照省、市总体安排部署，加快推进全县应急预案体系建设，积极与上级公安机关有关部门沟通衔接，修订完善并通过专家评审的县级层面1个总体预案和9个专项应急预案发布施行，健全完善全覆盖、多层级应急预案体系。
问题3：政策措施落实不到位。
整改情况：我局将高危行业领域企业投保安全生产责任保险的情况纳入日常监管执法的重点内容，全面督促交通运输等企业依法投保安全生产责任险。对相关部门“六大体系”和“九大工程”工作进展情况进行调度，进一步督促相关部门强化思想认识，细化工作措施，全力推动落实相关工作任务。
二、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈政府和部门问题整改
问题1：安全生产专项整治三年行动只有文件部署，工作无实质进展。
整改情况：我局组织召开三年行动推进会，严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3个专题实施方案、12个专项整治实施方案明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
三、县安委办、县减灾委员会办公室自查全县安全生产问题整改
问题1：部分行业主管部门对安全生产工作安排不及时，会议召开不认真、流于形式。
整改情况：我局治安、交警等部门认真学习贯彻关于安全生产工作重要论述和指示精神，树牢安全发展理念，严守红线底线，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，进一步健全完善安全工作会议制度并严格执行，定期组织召开本行领域安全生产工作会议，分析研判形势，安排部署工作，切实将安全生产监管责任落到实处。
问题2：分管安全领导学习不认真，日常安全检查不严肃，隐患问题胡抄乱写。
整改情况：我局进一步加强本部门分管领导和业务工作人员的教育培训，督促本部门、单位分管领导和业务工作人员强化思想认识，积极参加有关安全生产工作会议，认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署，扎实开展安全生产隐患排查整治，切实提升本行业领域安全生产工作水平。
问题3：对发生在行业内的安全生产事故纠纷处理不积极，推诿扯皮。
整改情况：针对存在问题我局进一步健全完善“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度，进一步明确本部门、单位安全生产监管职责和人员分工，制定监督检查计划，定期对行业领域安全生产等工作情况进行监督检查，及时化解安全生产事故纠纷。
问题4：一些行业主管部门对安全生产专项整治三年行动未结合实际制定具体实施方案，方案不切实际。
整改情况：我局组织相关部门召开安全生产专项整治推进会，对三年行动进行再动员、再部署。同时对制定的三年行动方案开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善并严格贯彻落实。
问题5：道路交通领域、建筑领域日常安全监管不严，宣传教育不到位，事故多发。
整改情况：深入推进安全生产专项整治三年行动，加强日常监管执法，进一步完善民警路面执勤管理规定，明确查纠重点，规范查缉程序，同时充分利用查缉布控系统，提高预警发现、拦截查处的及时性和针对性，至目前共查处道路交通违法行为84585起。全面排查存在的各类风险隐患，今年全县共排查道路交通安全隐患9处，治理2处，其他尚在进行当中;
排查出逾期未检营转非大客车1辆，逾期未检大型公路客车2辆，重型货运车辆55辆，重型挂车4辆，面包车68辆;
逾期未报废重型货运车辆5辆，面包车1辆;
逾期未审验的ab类驾驶人116人，未换证49人，未参加满分学习驾驶人34人。目前，五类重点车辆隐患已全部清零，重型货车检验率达到了92%，重型挂车检验率达到了96%，农村面包车检验率达到了92%。重点驾驶人审验率达到了95%。积极组织开展宣传教育，以创建“一盔一带”甘肃名片为契机，持续发力，不断掀起交通安全宣传新高潮。在巩固现有宣传阵地的基础上，进一步建立健全辖区交通安全宣传长效机制，依托驾校、学校建设交通安全宣传教育阵地或中心，持续开展交通安全宣传群建设，辖区机动车驾驶人交通安全微信入群率达到了60%。在元旦、春运、清明、五一、端午节等重要时间节点，发布“两公布一提示”、开展路况直播、大型宣传等主题宣传活动。组织开展交通安全宣传“七进”活动、新时代文明交通讲习活动、交通安全知识竞赛活动、交通整治主题宣传活动等多种形式的交通安全宣传活动，推动全民交通安全宣传教育工作常态化。
公安工作要点范文第6篇
文化工作总结
三年来，我局在省公安厅和县委县政府的正确领导和社会各界、人民群众的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕公安中心工作，着力做强正面宣传，全面加强公安执法和队伍建设，扎实推进“三基”工程、“三项建设”(信息化、执法规范化、警民关系和谐化)和“四项重点工作”(化解矛盾纠纷、社会管理创新、公正廉洁执法、国际旅游岛治安整治)，在运用正面宣传、文化育警、加强公共关系建设等多种手段，正确引导社会舆论，展现公安民警风采，促进和谐警营建设，为公安工作和队伍建设提供强大的精神动力和良好的舆论氛围，取得了良好的成效。现将主要工作总结如下：
一、2010年以来公安宣传思想文化工作整体思路、主要措施、成功经验和工作成效。
我局宣传工作的总体思路是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，把握正确导向，弘扬正气，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入基层，创新工作，通过多种舆论宣传形式把全县公安民警的精神状态、干事创业的氛围以及所取得的良好效
果宣传出去、反映出去，鼓舞士气，树立形象，为公安工作提供强大的舆论支持和思想保证。
主要措施：
(一)领导重视，组织健全，狠抓责任落实。局党委高度重视精神文明建设工作，始终将该项工作纳入党委的重要议事日程，专门成立了由局长任组长，政委、副局长为副组长，局机关相关科室、各派出所主要负责人为成员的精神文明领导小组。2010年初制定了工作计划，做到了将该工作与各项业务工作同部署、同落实、同检查，并结合公安工作实际，扎实开展各项创建活动，将工作列入目标管理考核内容，层层落实责任，考核奖惩过硬，从而建立了长效的领导机制、考核机制、运行机制、监督机制和保障机制。
一是将精神文明建设贯穿于队伍建设和各项业务工作中，按照政治建警的要求，我局于2010年初制订了全年政治理论学习安排。近年来，我局民警通过集中学与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式，认真地学习了“三个代表”重要思想、党的十六大会议精神及《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等一系列重要讲话和文件。在工作例会上，分管政治工作的单位领导汇报本单位的学习情况，把学习真正抓到实处。根据不同时期民警的思想状况，针对性地组织民警开展各种形式的学习教育活动。此外，我局还积极动员民警参加各种形式的学习，如动员民警参加自
学考试、函授学习等，据统计，我局现有民警118名，取得大专以上学历已达109名，占全局总人数的93%。通过多种途径的系统学习，全体民警进一步强化了政治意识，认清了当前形势，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，从而把思想和行动统一到了“三个代表”的高度上来，既充分保持了我局党员队伍的先进性和纯洁性，又使队伍始终保持了高昂的斗志和积极向上的状态。
二是在干部任用等敏感问题上，我局本着任人唯贤、能者上、平者让、庸者下的原则，充分利用考察成果，把一批政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位，或提拔到了领导岗位，使全局民警的工作积极性得到了大大提高。
三是做好新形势下公安群众工作、推进和谐警民关系建设。基层公安群众工作、和谐警民关系的好坏首先取决于各级领导和民警对这项工作的认识程度和重视程度。一是端正正确的思想认识。真正认识到群众工作是公安工作的基石，离开了群众，公安工作就如同无源之水、无本之木。要始终坚持政治建警方针，教育引导广大民警牢固树立群众观点，从根本上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，使每一名民警在执法实践中都能够站在群众的立场上换位思考，恪守为民之责，多办利民之事。只有警民关系融洽，公安工作才有了根本，才能立于不败之地;二是在感情上贴近人民
群众。感情贴近是做好群众工作的一把钥匙。认真做好群众工作，为群众服务，一枝一叶总关情，牢固树立人民群众至上的思想，把群众的呼声作为第一信号，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，充满激情为群众做好事、全力以赴为群众解难事、竭尽全力为群众办实事，争做人民群众的贴心人;三是用良好的警察形象去影响群众。人格力量最能感化人心。我局注重教育民警注意自身修养，提升公安民警从警品德的底线。“严于律已，宽以待人”，要求每个民警都要通过自己的言行，着力树立亲民爱民的职业形象，以形象赢得人民群众的支持。
四是做好新形势下公安群众工作，着力寻找人民群众需求和公安机关工作主业的结合点，把增强人民群众的安全感和满意度作为加强和改进公安工作的出发点和落脚点，保障广大人民群众安居乐业。
(二)加强警营文化建设，打造精品，全力推进，公安中心工作和队伍建设。近年来，我局政工宣传部门、宣传干部以强烈事业心和责任感，紧紧围绕各项公安中心工作，结合实际情况创造性地开展有声有色的各种文化服务，使我局的各项工作显出生机勃勃。我局民警参与组织了“七一”大型歌咏比赛，迎“嬉水”万人嬉水节，110宣传一条街活动，禁毒日宣传一条街活动，禁毒宣传进校园活动，廉政宣誓仪式等一系列有声有色的活动。特别是围绕学习贯彻十七大精
神，局政工室周密安排、精心组织了全局民警参加的“学习贯彻十七大，我为警徽添光彩”演讲比赛活动，在民警队伍建产生了良好反响。
(三)强化宣传意识，完善工作机制，努力营造良好的宣传工作环境。一是加强领导，为宣传工作提供组织保障。加强公安宣传工作，组织领导是关键。因此，我局在宣传工作中积极推行“一把手工程”，形成了一把手亲自抓，分管领导靠上抓的良好局面。做到了以下三个“舍得”：“舍得给人”。“火车跑得快，全凭车头带”，政工室是宣传工作的责任部门，局领导对于政工室的每名人选都特别重视，要求必须是政治、业务素质非常过硬的同志，由政工室主任根据情况提供人选，后经党委会研究讨论决定后入选。本着这一原则，政工室的同志，个个都能独挡一面。“舍得投入”。近年来，我局投入3余万元，购置了各类图书、报纸、刊物，并配备了电脑(人手一台)、数码照相机、摄像机、录音笔，多个移动硬盘等高端设备，为政工室人员搞好新闻报道工作提供了良好的物质条件。“舍得重奖”。为激励全体干警多写文章，写出好文章，我局制定了《对外宣传工作奖励办法》，使民警采写稿件的积极性、主动性被充分调动起来，新闻敏感性也增强了。一但发现有价值的新闻线索，他们及时向政工室汇报，并抓紧组织素材，见报数量也大大提高。仅2009年，我局就根据考核办法奖励了民警2万余元。二是多措并举，
创造良好的宣传工作环境。宣传工作开展的好不好，另一个关键就是创造一个良好的新闻宣传环境。我局通过“一带头、二培训、三交流”来培植良好的宣传环境。领导带头。局党委在工作中积极为从事宣传工作的同志出题目、想点子、谋思路。在要求民警多学习、勤动笔的同时，自己也积极撰写文章。加强培训。为提高宣传工作水平，我局派出富有宣传工作经验的同志到江苏学习，在学习先进经验后，及时将所学到的宣传要领传授给全局民警。此外，我们还积极参加县委举办的各类讲座，收到了良好效果。互相交流。在我局，没有文章发表的同志，积极向做得好的同志学习经验;发表文章少的同志积极向发表多的同志学习写作技巧;发表多的同志则多向主流媒体学习，不断在“精品文章”上下功夫。
(四)改进工作方法，积极探索宣传工作新路。 一是拓宽渠道，在宣传形式上实现新突破。搞好公安宣传，宣传人员必须要有开拓创新精神，不能拘泥于旧有的形式，要多种形式结合，积极拓宽宣传的领域与途径。为此，近年来，我们对于宣传活动进行了一定的策划。我局通过电视、报纸等媒体，反映我局工作成效，提高宣传的时效性、扩大宣传的覆盖面、增强宣传的影响力，收到很好的效果。二是面向群众，在宣传内容上实现新突破。为切实服务群众，使公安宣传工作与对人民群众的法制宣传教育工作有机结合，我们筛选出最具代表性、典型性和社会影响较大的案件，运用消
息、快讯、图片等多种形式，积极做好对外宣传，把法律法规内容融入形象化、艺术化的表现形式之中，以事喻法，以案释法，增强社会道德与社会舆论的约束力，进而增强教育效果。三是广泛参与，在宣传人员范围上实现新突破。搞好宣传工作没有一个组织机构，没有一支优秀的宣传队伍作保证是不可能持久下去的。为此，我局在完善宣传机构的基础上发挥好专职、兼职宣传人员的作用。现在，我局现配备1名宣传兼职人员，各部门至少明确1名兼职宣传人员。
二、深入开展社会主义法治理理念教育和“争先创优”、“大讨论”活动，内强素质，外树形象，为宣传工作垫定良好基础
三年来，我局始终紧紧抓住民警思想政治教育这根弦，深入开展了“争先创优”、“大讨论”、核心价值观教育实践、队伍纪律作风整顿等教育整顿活动。根据省厅和县委的统一部署，我局及时下发活动实施方案、计划，成立了领导工作小组，召开全体民警大会进行了动员部署。活动开展过程中，我局紧密结合工作实际，细化活动方案和学习安排，认真研究抓好教育整顿活动的具体措施，规划好每个阶段、每个环节的具体工作，明确每个阶段的工作任务和安排，保证活动有序开展。
在教育整顿活动中，我局注重抓好典型教育，进一步树立服务新观念。活动中，我局开展了学习黎定琦等同志先进
事迹活动，以榜样的力量激励广大民警。学习中，我局广大民警结合思想和工作实际，认真思考问题、找准存在不足，把开展向典型学习实践活动作为树立服务新观念，提高个人思想政治素质，推动公安政治工作迈上新台阶的有利契机。窗口部门通过设立“学雷锋岗”，开展上门服务、预约服务等为群众提供优质服务。通过向典型学习，我局民警认识到，必须以先进典型为榜样，转变思想观念，深入查找解决公安工作不适应、不符合科学发展观问题，努力建设学习型、服务型、实战型、创新型公安机关，为保亭县经济跨越发展贡献力量。
三、加大公安舆论宣传力度，推动正面宣传见成效 一是充分利用公安信息网络平台。我局大力倡导向科技要警力的理念，认真办好保亭公安网站，激发广大民警上网投稿的积极性，加快公安信息的更新速度。二是积极向省厅网站上传信息。我局明确一名上传省厅网站信息员，并鼓励全局民警积极向省厅网站投稿。三是紧密联系省电视台《说法》、《直播海南》、《南国都市报》、《法制时报》、县电视台等媒体，促进我县公安正面宣传工作。每逢我局举行重大行动，都会邀请县电视台进行跟踪报道或是向《南国都市报》、《法制时报》、《南岛晚报》积极投稿，影响和引导了群众的舆论，让群众了解和支持公安工作。据统计，2009年8月以来我局共完成国家级稿件3篇、省(部)级稿件40余篇、
省级电视宣传18次，县级电视宣传500余次，超额完成了省厅下达的公安宣传任务指标，我局在省厅网页稿件排名从全省第八位上升至第五位。并顺利完成2008—2010保亭公安工作画报的编撰工作，这也是我局公安史上第一次工作画报的编撰，也是第一次跨的编撰。四是积极开展各种宣传活动。3年来，我局组织民警深入社区、校园、驻军单位，积极开展交通安全知识、禁毒知识宣传，开展“法律进校园”、“法律进农村”等宣传活动，吸引广大群众参与，进一步增强群众、学生、军人、农民的交通安全意识、拒毒，防毒意识和法制意识。我局通过法制副校长“送法进校园”活动，在保亭小学、保亭中学、响水中学、三道中学等16所学校开展学生法制教育。每年6月26日前后，禁毒大队在保亭中学及各主要乡镇举办大型禁毒图片展览，进行禁毒宣传教育。交警大队每月25日，在县政府路口设立宣传点，通过开展事故图片展、进行现场咨询、发放宣传材料、组织讲课、邀请县电视台参与宣传报道等形式，营造宣传效果，促进了学生、驾驶员、群众等群体遵守交通秩序良好习惯的养成和交通安全意识的提高。
四、深化大走访爱民实践活动、深入群众广泛宣传，推进和谐警民关系建设
大走访、开门评警、三访三评活动中，我局坚持走访、宣传、评议相结合，把宣传法律法规、征求意见建议和解决
热点难点问题结合起来，积极组织开展了“警务评议周”、“大接访”和“治安工作大家评”、“走访特困群众”活动，深入基层、深入一线、深入群众，送温暖、送真情、听民意、解民忧，展示了公安机关的良好形象，推进了和谐警民关系建设，取得了良好成效。活动中我局共制作宣传展板300余面，走访各界群众29877人，走访人大代表、政协委员、特邀监督员30人次，企事业单位289家次，召开座谈会100余场次，发放宣传材料39897份，征求意见和建议20条。接访群众500人次，解决群众要求落户的问题89起，反映身份证办理方面的问题337起。针对评议活动中群众提出的建议和意见，制定整改措施34条，出台便民利民措施30项，服务群众9436人次，解决无户口人员落户问题41人，帮扶困难群众97人，重点人员12人，排查化解矛盾纠纷67起，排查整治治安乱点5处。
五、立足实际，推动警营文化建设，提炼工作亮点，打造公安品牌
积极组织参加文体活动。我局积极抽调民警组队代表全县政法系统参加“三月三”文体活动、政法系统篮球邀请赛、嬉水节各类竞技比赛等。
2010年来，我局根据公安部、省公安厅的统一部署，以“警营开放日”为工作中心，认真开展“警民相约警务室”活动。为了使“警民相约警务室”活动取得良好的效果，公
安局党委高度重视，要求由政委亲自抓好落实，治安大队组织民警到各派出所指导活动的开展。按照局党委的部署，我局各基层派出所相继开展了“警民相约警务室”活动。通过活动，增进群众对社区警务工作和法律的了解，提高群众的法制意识，密切了警民的鱼水关系。
二、当前公安宣传思想文化工作面临的主要问题 一是缺少创新的手段和方法。宣传工作还不能完全满足社会主义民主法制建设的要求，宣传工作渠道有待于进一步的畅通。
二是宣传人才队伍薄弱。目前，我局宣传队伍中普遍存在专业技术人员较少，中高级宣传人才较少，初级宣传人员不强的现象。
三是宣传人才队伍分布不均衡。宣传人才队伍主要集中在局机关，基层派出所宣传人才非常薄弱。
三、解决问题的对策建议
(一)加强警营文化、宣传人才队伍素质建设，全面提高宣传人才队伍能力。首先，加大学习培训力度。每年举办1—2个专业学习班，加强新闻、出版、科技、文化、管理、法律、互联网等方面的专业培训，促进宣传思想文化文化干部更新知识结构、提高专业技能。其次，要加强实践锻炼。加强宣传人才在执行力、组织协调能力、策划能力、总结能力、应变能力等多方面的能力培养。要创造更多的机会深入
基层，从而得到全面发展锻炼，缩短成长周期。最后，提升创新水平。本着“拓展事业、提高素质、增强工作能力”的原则，开展系统地学习，进一步解放思想，拓宽视野、优化知识结构，把新理念、新思路转化为推动工作的新成效。
(二)统一思想，提高认识，完善宣传人才队伍建设机制，充实宣传人才队伍。首先，要坚决破除论资排辈、求全责备、平均主义、封闭保守等一切不利于人才成长的观念，建立科学、规范的宣传人才评价机制，坚持“社会和行业公认”的原则，积极探索改革对宣传文化人才科学评价的方法，研究制定符合宣传文化人才工作特点、成长规律的职称评聘政策，加快促进宣传文化人才、尤其是优秀青年人才的成长。其次，要积极建立多渠道宣传人才选拔机制，让有志服务于宣传思想文化文化工作的人“进的来”、“留得下”、“干得好”。要建立有利于宣传人才公平竞争、优胜劣汰、奖勤罚懒的管理机制。最后，要进一步完善人才分配激励机制，对宣传文化系统中特殊专业、特殊人才要实行特殊津贴，使一流的人才、一流的贡献、获得一流的报酬，从而激发干部职工的工作积极性，对工作业绩突出的宣传人才实行重奖，积极为有功人员创造良好的工作生活环境。
(三)优化宣传环境建设，切实提高宣传人才思想素质。要努力营造一个使宣传文化人才的才华得到充分尊重、价值得到充分承认、创新得到有力支持、成就得到合理回报、各
类人才充分涌现的良好环境。首先，各级领导要有爱才之心、识才之明、用才之策、容才之量、聚才之法，真正做到关心人、爱护人、理解人、信任人。其次，要积极为人才施展才华提供良好工作条件，创造各类人才成长的空间和平台，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。要重用优秀人才，通过各种方式大张旗鼓宣传优秀人才。最后，宣传思想文化文化部门除了要千方百计提高工作的有效性、增强工作的感染力以外，还要努力发挥宣传思想文化文化人才的主观能动性，着重健全完善科学合理的激励机制。