违章建筑方案范文第1篇
尊敬的各位领导：
我们是南充任何春天小区3栋共计44户业主，现对该栋房屋内大户型业主私自搭建22层户外房屋的具体情况和产生的问题向你反映，希望你能耐心看完。
仁和春天小区已于2016年6月30日建设完成，向全部业主交房，物业公司已完成进驻。但在2016年8月19日小区内3栋部分业主发现在该栋正门右边房屋外管道进、通风井、采光井、逃生通道的位置正在进行施工。询问得知系大户型业主要将此位置占用修成房屋，要从1楼修到22楼楼顶。询问开发商比对图纸后确定为私自违法搭建。遂向小区物业管理部门反映要求停止施工，但施工方毫不理会继续施工。于是2016年8月20日向潆华城管部门反映情况，城管部门责令停止施工，但施工在城管执法部门离开后依旧继续加紧施工。在这种情况下2016年8月21日该栋小户型业主自发到房屋维权，但受到施工方和部分社会闲散人员阻挠，部分维权业主受伤，派出所介入方止。 大户型业主的私自搭建，已产生如下严重后果：
一、 擅自改变整栋建筑结构，降低房屋抗震、抗灾能力。 在已按设计修成的高楼，随意该变建筑结构。必将该变房屋的力学系统，在地震等重大灾害来临时，抗灾能力降低，形成重大安全隐患。
二、 擅自占用逃生井，对居民生命形成重大威胁。 高楼没有逃生井，当火灾发生时居民将无处逃生。
三、 擅自占用业主共有的采光井，造成重大安全隐患 采光井是楼道唯一光源点，无采光井楼道将一片漆黑，这给各家出行造成严重不便，特别是各家老人和小孩生命形成严重威胁。在发生火灾将大大降低逃生几率，停电时将极易发生摔跌事故。
四、 擅自占用业主共有的通风井，对邻里生活形成严重干扰 无通风井，闷热、潮湿……，严重降低了其他居民的生活质量。
五、 侵犯其他业主权益，邻里不睦，形成不安定、不安全因素 现邻里已爆发肢体冲突，邻里不睦，有违和谐社会预期。也造成不可预知的不安全因素。
现在擅自搭建还处于初期(只搭到第三层)，邻里冲突大家还能相对克制，还在可控制的范围内。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省人民代表大会常务委员会关于坚决制止和查处违法建设的决定》。所有受侵害的业主请求相关部门如下：
一、请求城建执法部门依法拆除违法建筑，在施工方不听劝阻继续施工的情况下，没收其施工用具并处以罚款。
二、请求街道办召开居民大会，协调邻里关系。
三、要求物管公司严格监督，杜绝类似情况发生。 有事找人民政府，为人民当家做主! 仁和春天3栋44户业主
违章建筑方案范文第2篇
第二条 本规定适用于本市的违章建筑的监管、处罚及拆除工作。
第三条 城管会会同国土局、建设局、规划局、城管局负责违法建设处理工作。城区城管中队负责指导城区的巡查、上报、协助拆违工作。乡镇城管中队同时挂国土执法中队、城建监察中队牌子，负责镇区和农村的违法建设的管控和拆除工作。市城管局机动大队负责城区的拆违工作，指导和协助乡镇拆除违章建筑。村、社区管理人员负责对辖区内违法建设的巡查发现、劝阻、制止和信息上报。
辖区中队对辖区内违法建设的巡查监管工作，指导督促管理人员的日常巡查工作;协调镇、街道、管理区、村、社区对违建户的教育、劝阻、制止工作;对拆违情况进行现场复核，并提出是否结案意见。
机动大队负责对违章建筑的拆除和违法建设的处罚，违法作业工具和建筑材料的暂扣、保管。
12345负责对上报和举报违建信息的受理、派遣;对违
1 章建筑拆除情况的图像信息进行审核，指令辖区中队进行现场复核，对符合结案条件的予以结案;对相关数据进行分析研判。
市城管局勤务督查科负责对各部门拆违工作履职情况进行监督，并计入勤务考核。对同一案件处置三次以上仍未结案的进入市城管会纪检组督办程序。
市城管会主任负责协调相关单位和指导违章建筑的拆除工作，负责对违章、拆违情况进行监督、分析和研判。
第四条 管理人员应当加强对管辖区域的巡查，第一时间发现违法建设，必须立即通过PDA上报指挥中心，同时进行劝阻、制止。
第五条 管理人员使用PDA拍摄现场照片，必须多角度，全方位的体现违法建设情况，拍摄各个侧面完整违法建设照片，数量要求3张以上。
第六条 辖区中队应当加强对辖区内违法建设的巡查管控，管理人员发现违建迹象或实质违建情况，中队应单独或协调相关管理区、村、社区居委会对违建户进行说服教育、劝阻、制止。
经确认是违法建设的，中队领导还应当复核队员拍摄的取证照片是否符合要求，若不符合图像拍摄要求，应重新拍摄取证，并通过PDA上报图像信息。
第七条 辖区中队发现违法建设情况严重、同一违章户
2 多次反复违章搭建、同一区域多处出现违法建设，应当立即向市局主要领导和分管领导汇报。
第八条 辖区中队对已上报的违法建设处置情况进行全程监督，对已拆除的违章建筑进行现场复核，对不及时拆除或拆除不彻底的违章建筑，应当立即重新上报图像信息，对同一案件处置三次以上仍未结案的，报市局勤务督查科进入市局督办程序。
第九条 辖区中队应配合拆违工作，对已拆除的违章建筑，必须做好日常监管，防止反复。
第十条 机动大队对派遣的拆违工作，必须指定专人负责，并在信息系统中注明负责人员、拆违人员姓名，并全程进行监管。
组织处置前，要到实地踏勘，大队领导要明确签署处置意见并签名;处置后，要到现场复核，签署复核意见并签名。
第十一条 机动大队对新出现的违章建筑和搭建的作业棚架，应彻底拆除，拆除结果用图像信息上报。
第十二条 机动大队对同一违章户拆除后再次出现的违法建设，除按上述要求处置外，应当暂扣作业工具;多次违建的，暂扣建材。
暂扣的作业工具、建材，必须指定专人妥善保管，登记造册。违法行为消失后，确需发还的，报市会分管领导批准，上级有规定的除外。
3 第十三条 12345指定专人对群众举报、传递及队员上报违建信息进行受理、派遣，对群众举报指令辖区中队进行现场核实，提供图像信息;对处置情况进行监督，对辖区中队和机动中队上报的图像信息进行审核。
对拆除彻底、整改达标的上报图像信息进行审核，符合要求的予以结案;对该拆除未拆除或拆除不彻底，经审核不符合要求的，责令重新处置。
第十四条 12345发现有以下情况，应立即向市会主要领导、城管局分管领导和分管12345的领导汇报, 机动大队及相关辖区中队应当向市会主要领导说明情况：
(一)辖区中队、机动大队对发现的违建情况和派遣的拆违工作处置不力或擅自作废结案的;
(二)违法建设情况严重的;
(三)同一违章户多次反复违法建设的;
(四)同一区域多处出现违法建设的。
第十五条 12345根据中队上报违建数、按时拆违数、未拆除数、按时处置率等数据进行分析研判，每月通报。对辖区中队上报情况、机动大队拆除情况进行评判，对违章的情形、区域、类型及相关问题进行分析，提出处置意见，并报市局主要领导和分管领导。
第十六条 勤务督查科对违法建设拆除工作进行监督，对同一案件处置三次以上仍未结案的，启动督办程序，发出
4 案件督办书，要求机动大队限期拆除予以结案，并将最终处置情况向市局主要领导和分管领导报告。
第十七条 勤务督查科要将机动大队的拆违情况、暂扣物品保管情况和辖区中队的监管情况纳入勤务考核，与绩效挂钩。
第十八条 对该发现未发现、发现以后不上报、该控制未控制、该拆除未拆除的;徇私舞弊，玩忽职守，不履行职责，产生社会影响的，将依规依纪追究中队领导和直接责任人员的责任。
市各级领导不得以任何形式为违建户说情打招呼，干扰拆违工作。
第十九条 其他各有关单位及其工作人员在制止违法建设工作中的不作为、乱作为等失职、渎职行为，将追究相应责任。
第二十条 本规定自发布之日起实施。
违章建筑方案范文第3篇
一、xx镇违章建筑的基本情况
xx镇地处城乡结合部，是城市化发展的地带。在前几年，所有的农民建房均按村镇建设的相关规定严格进行规划、建设的审批和过程管理。先由村级基层组织进行初审，再到xx镇人民政府国土、建设管理部门进行报批并接受行业管理。而随着市区规划的调整和新农村建设的影响，目前xx镇村〔居〕民建房相关事务的管理已由区政府的规划部门审批，由于审批权限的变更，目前xx镇的三个控违村(包括园区其它结合部的村)农民建房基础管理工作基本处于失控状态。xx镇城乡结合部和工业园区出现如此大面积的违章搭建行为，既有各级相关管理部门工作衔接方面的问题，也有深层次的历史和社会的原因，归纳下来主要有以下几方面：
1、随着农村人口的不断增多,加之旧村改造步伐相对滞后，一些大龄青年迫切需要分户建房谈婚论嫁，而规划控制不批而不得不违法建设住房。
2、还有一部分人，看到城市发展趋势，受征地拆迁地上附着物补偿利益的驱使，纷纷抢占地皮违章搭建、扩建、翻建房屋,以企盼在旧村改造,征地拆迁中得到更多补偿。
3、还有部分地处城郊结合部的村民,为了增加收入来源，利用区域优势和外来人员租房、租仓库需求量大的特点而违章建筑收取租金。
4、随着中联重科落户——xx工业园。一些小型的配套机械制造企业需要建厂房，大多数都是小规模私营企业,没有按土地政策入驻园区而纷纷在周边违章建厂房或违建厂房出租。
5、随着园区发展规模的扩大,大量的外来务工人员在园区上班,加剧了暂住人口居住的紧张.从而导值一些村居民大量违章扩建新建房屋出租.6、以新农村建设名义违法抢建。在建设社会主义新农村过程中，村干部、村民在认识上存在误区，盲目追求新农村建设城市化,建新房盲目扩张大量违法建房。
二、xx镇及园区周边违法用地、违章建筑的根源
1、近几年随着工业园的迅猛发展和城市的快速扩张，外来务工人员大量涌入我镇，暂住房租赁和商务服务市场供不应求(据传最多的一户年租金多达十万元)。一部分居民以失地、下岗困难和生活无保障为由，擅自在自家院内或自有住宅边非法占地建房出租给外来务工人员居住或破墙开门开店用于经营。因此，租房热在一定程度上也为违章建筑的形成提供了市场空间。
2、近两年随着我市城市化发展进程的不断加快，大量的动迁工作需要及时跟上，由于某些动迁政策及配套措施上还存在着不完善的原因，导致了被列入动迁范围居民借大肆建造违章建筑和装饰装修谋取赔付差价的恶劣现象，尤其在一些工业园区周边的村非法占地搭建违章建筑已掀然成风。
3、部门间配合协作工作不够，存在着相互推诿扯皮的现象。违章建筑中既有违反规划规定内容，也有违法占地行为，还有一部分是影响了镇容镇貌、工商及治安管理等方面的规定。而查处违章建筑和破墙开店等牵涉土地、建设、城管、工商、社区、社区管理等多个部门。以目前各相关执法部门依照法定程序查处效果并不大，造成违章建筑既成事实非法使用。与此同时，一些上访居民在多次上访相关部门无效的情况下，干脆效仿搭建违章建筑，使xx镇及园区周边搭建违章建筑现象逾演逾烈，也有损于政府相关职能部门的威信。
三、应对措施和建议
由于以上种种原因，xx镇辖区的违章搭建已成为一个严重的社会问题，如何扎实有效地制止xx镇的违章搭建行为，维护社会安定团结的局面，树立政府职能部门的权威已成为当前xx工业化发展过程中的一个重要课题。因此，根据控违以来与规划、国土、城管等部门对违章建筑进行整治的工作经验，结合我镇违章搭建现状，对切实加强各级管理工作和制止违章建筑工作提出如下建议：
1、仍应充分调动和发挥基层的管理力量。村、社区(街道)等基层组织由于掌握属地居民的基本情况，多年来在推进建设管理和监督工作中扮演着重要的角色。而用好基层组织的管理力量一直是各级建设管理部门推进建设监管工作规范化的重要手段。近两年由于种种原因，在工业化推进过程中，村居民建设在缺少基层监督和初审的情况下，国土,建设管理部门很难及时了解和掌握基层的建设动态，对违章搭建的苗头性问题未能及时有效地制止，待到大面积违章建筑出现时，已失去了处理的最佳时机，造成了现在罚不责众的被动局面(国土执法监察中队和城管中队在xx镇的联合停工通知书发到当事人手中只是一纸空文)。为此，在当前情况下，土地、建设、城管、镇政府等相关单位必须根据以往成功的管理经验，结合现实情况，制定相关措施，要在规划审批权限相对集中后，切实加强土地、建设、施工的审批发证和管理工作，并切实调动和发挥好基层的协管力量，以便及时掌握动态，及早整治好苗头性的问题。
2、切实加强部门的协作配合，明确分工。在当前工业园区进程中动迁规模和难度增大的情况下，建议有关部门加强调查研究，缩短动迁工作中从计划到实施的时间，切实制定和完善动迁配套政策和落实措施，使一些钻动迁政策空子的动迁户无机可乘。另外，要加强房屋租赁市场的监管，对未取得房屋产权证或不符合经营条件或外租的违章建筑坚决不予工商登记或外租登记发证。同时相关部门要加强执法检查，坚决取缔无证经营或外租的现象，使之无利可图，以此来遏制乱搭建之风。
违章建筑方案范文第4篇
搭建人拒不拆除违章建筑的，行政机关在作出行政处罚决定前，依法向其发出行政处罚告知书，告知拟处罚结果和被处罚人陈述、申辩等权利。法律设定告知程序的主要目的是为了实现处罚公开，保护当事人陈述权、申辩权的充分行使。
当事人逾期拒不拆除的，除法律另有规定外，由行政机关依法申请人民法院强制执行。
行政机关指城建行政主管部门。
违章建筑拆除程序
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
违章建筑前提必须是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，建设工程规划许可证是个关键。 程序一般是(1)调查询问、现场勘验(2)责令停止违法行为(3)行政处罚权力告知(4)作出行政处罚决定(5)执行。
确实是违章建筑的，一是可以申请人民法院强制执行，二是由县级以上人民政府责成有关部门强制拆除。
农村里的自由田起了违章建筑被强拆之前是否会
出具书面通知书?
违章建筑方案范文第5篇
一、总体目标
通过深入开展安全生产反违章活动，使公司广大员工对违章危害性的认识更加深刻，安全教育培训的针对性更加明显，安全规章制度的执行更加到位，违章深层次问题的解决更加彻底，各种违章现象的出现大幅减少，不发生违章导致的人身伤亡事故、恶性误操作事故等人员责任事故，全面实现全年安全工作目标。
二、工作思路
贯彻落实国家电网公司党组决策部署，发挥安全保证体系和安全监督体系的共同作用，建立反违章活动组织体系，加强领导，落实责任，集中整治《安全生产典型违章100条》，以点带面，强化安全教育和技能培训，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反违章长效工作机制，切实保障人身、电网和设备安全。
三、组织领导
公司成立深入开展安全生产反违章活动领导小组，全面组织、协调、指导反违章活动的开展。组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在公司安全监察部。
四、活动内容
(一)开展反违章活动宣传教育
1、开展反违章活动宣传。充分利用报刊、网站等媒介，大力宣传开展反违章活动的意义，通过事故案例剖析违章的危害，介绍各单位反违章活动好的做法和典型经验。结合“安全生产月”活动，采取多种形式，如组织开展签名承诺杜绝违章等活动，努力营造反违章活动的良好氛围。
2、组织开展“安全批评与自我批评”和反违章大讨论活动。组织公司员工开展“安全批评和自我批评”活动，撰写反思材料，进一步反思过去在执行安全规程规定的不足和存在的问题，要结合自身实际进行“违章是事故之源, 安全是幸福的基石”的大讨论，从而让公司员工充分意识到“自觉遵守落实安全规程各项规定是关注安全、关爱生命、关爱自己的家庭的具体体现”，让一线施工人员充分意识到“习惯性违章伤害的是我，习惯性违章伤害的是我的同事好友”，促使员工自觉遵守安全规程。
3、组织学习《安全生产典型违章100条》。印发《安全生产典型违章100条》手册，公司领导及相关安全管理人员参加基层车间、班组安全活动，对《安全生产典型违章100条》进行释义，分析违章危害，深刻吸取教训，提高各级人员辩识违章、纠正违章和防止违章的能力。
4、开展安全警示教育。贯彻公司《2009年安全生产工作意见》，各级行政正职至少讲一堂安全课，分析本单位违章现象和问题。组织职工参观安全教育室，结合《安全生产典型违章100条》及身边违章事故案例，以画册、手册、板报等各种形式，分析违章危害，深刻吸取教训，教育员工养成遵章守纪的习惯。充分利用各种媒体，对违章现象进行曝光，形成强大的舆论监督压力。
5、组织《安全生产典型违章100条》和“安规”抽考。大力开展《安全生产典型违章100条》和《电力安全工作规程》培训宣贯，分层次、分专业开展抽考，促进员工认真执行“安规”，规范作业行为，消灭违章现象。
(二)开展反违章专题活动
1、深化安全事故“回头看”。总结、巩固2008年安全事故处理“回头看”工作成果，对公司系统近年来安全事故和查处的违章现象进行梳理、分析检查，检查防范整改措施是否落实，违章原因特别是深层次的管理原因是否清楚，同类违章是否同样存在或发生。在日常安全检查或安全督察过程中，采取现场考问的方式，检查员工是否深刻吸取了事故教训。
2、梳理安全制度体系。对各个层面安全规章制度和技术标准进行一次系统梳理，清除无效、归并重复的规章制度，根据生产实践发展、电网技术进步、管理方式变化、反事故措施等，及时修订发布规章制度。围绕反违章的组织管理、督导检查、分析评估、教育培训、奖励惩罚等环节，建立相应的制度，保证反违章有规可依、有章可循。
3、加强现场违章查纠。各单位要认真执行《安全生产违章记分及试岗、离岗、内部待岗规定(试行)》，严肃查纠现场违章现象，加大违章处罚力度，起到“处理一人，教育一片”的警示作用，杜绝违章现象。
4、加强领导带队督察。在活动期间，将由公司领导带队，组织开展运行、检修施工现场反违章活动安全督察，全面检查、落实各单位反违章活动的开展情况，进一步强化规章制度的执行力，维护作业现场安全秩序。
5、加强问题隐患整改。全面清理在安全隐患排查治理专项行动、安全生产“百问百查”等活动中排查出的隐患，分析隐患原因，检查治理情况，对因管理职责不到位、整改责任不明确、整改措施不落实，可能导致人身伤害事故或影响电网和设备安全运行的问题隐患，要限期整改，防止管理违章和装置违章。
6、开展交通运输反违章专项督查。针对交通安全特点，积极开展以交通车辆、特种车辆为重点的安全隐患排查整治和以防止交通事故为重点的反违章专项督查，深化交通安全管理，进一步规范农电车辆管理，夯实交通安全基础。
(三)建立健全反违章防控机制
1、建立风险预控体系。认真贯彻落实省公司《安全风险分级控制管理规定》，按照“分级控制”的原则，强化公司以及工区、班组、个人控制安全风险的职责，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，杜绝违章指挥、违章操作，确保不发生人身和电网事故。
2、加强作业风险预控。组织员工学习《输电、变电检修与运行现场作业安全风险识别防范手册》，认真执行《作业安全风险分析预控卡》，确保关键环节、关键节点安全措施落实到位，坚决杜绝人身伤害、恶性误操作等人员责任事故。
3、规范现场安全措施。认真按照《变电一次设备作业现场围栏和标示牌设置规范》、《变电二次设备作业现场安全措施设置规范》要求，做好现场安全措施，加强关键环节和关键节点的安全控制，防止发生人身伤害和人员责任事故。
4、加强作业现场督查。发挥公司安全督查队的作用，重点针对工程分包、大型施工机械作业、登高作业、交叉作业、线路跨越作业及变电站改扩建工程等，加强作业现场安全督查，查处违章行为，消除安全隐患，确保施工安全。
(四)认真总结反违章活动的成效与经验
1、开展反违章专题调研。在反违章活动中，要重点针对生产检修、调度运行、施工调试、农电等专业中违章现象高发环节和岗位，开展典型违章现象及突出问题的专题研究，研究建立健全行之有效的现场违章查纠管理制度，研究采取违章记分、连带处罚等措施的实施效果。同时，积极挖掘安全督察工作中好的做法，深入分析，形成系统、规范的工作经验。
2、开展反违章经验交流活动。在认真开展反违章活动的基础上，适时召开反违章活动经验交流会，认真总结反违章的成效与经验，从组织形式、工作机制、督查方法、督察内容等各方面总结、交流各单位在反违章活动中的先进经验和做法，促进整体水平的提高。
五、工作阶段
为深入开展安全生产反违章活动，各单位要按照活动目标要求，抓好各阶段工作重点，扎实推进，确保活动取得实效。
第一阶段：动员部署(3月10日-31日)。根据公司实施方案，结合本单位实际，研究制定反违章活动工作方案，明确活动的重点措施及工作计划，广泛动员，大力宣传，做到人人皆知，积极参与，形成声势。
第二阶段：推进实施(4月—10月)。按照实施方案要求，结合安全生产具体工作，有步骤地开展《典型违章100条》学习、安全警示教育、“安规”抽考、反违章专题活动、反违章专题调研等工作，采取针对性措施，防范违章、查处违章、治理违章。
第三阶段：总结提高(11-12月)。开展反违章活动交流研讨，总结经验，查找不足，全面分析和评估反违章活动成效。研究深化反违章活动成效的措施，完善公司反违章工作管理制度，建立常态工作机制。
六、工作要求
1、加强组织领导。各单位要充分认识在当前形势下深入开展安全生产反违章活动的重大意义，成立以行政主要负责人为组长的领导小组，加强组织领导，制定工作方案，落实工作责任，扎实开展反违章活动。各单位领导要将反违章活动纳入重点工作，要做到亲自参预、具体指导、认真落实。
2、加强责任落实。遵章守纪是公司全体员工的基本义务，反违章是公司党政工团的共同职责。各单位要根据反违章活动的目标要求，将反违章责任从上到下层层落实到每个班组、每个员工，努力营造齐抓共管、共保安全的反违章工作氛围，确保活动顺利实施。
3、结合日常工作。各单位要将反违章活动作为安全管理的有效手段和载体，结合工作实际，与安全生产重点工作及例行工作有机结合起来，细化活动具体措施，力戒形式主义，确保活动取得预期成效。
4、加强舆论宣传。各单位要结合实际，采取多种形式，大力宣传开展反违章活动的部署、要求、经验与成效，宣传遵章守纪的先进典型，努力营造反违章活动的良好氛围。通过公司安全简报、内部网站等载体，对违章现象进行曝光，加大舆论监督。
5、加强工作指导。各职能部门要加大反违章活动的督导，开展专项检查，组织经验交流，推广典型做法，全面落实反违章活动各项部署。安监部要对反违章活动专项监督检查，从责任落实、工作进展、效果评价等方面，对活动过程进行督查。
违章建筑方案范文第6篇
为全面贯彻落实科学发展观，加快我乡新农村建设，规范城乡建设秩序，进一步优化发展环境，根据县委、县政府相关会议精神，经乡党委、政府研究，决定制定本实施方案。
一、指导思想
为了进一步规范城市规划管理，有效遏制和及时查处各类违法建设行为，拆除违法建筑，维护城市建设和管理的正常秩序，维护广大人民的社会公共利益，维护城乡和谐的发展环境和投资环境，维护全乡人民的根本利益，加快城乡现代化建设进程，深入落实科学发展观，构建和谐社会，根据《中华人民共和国城乡规划法》，《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合我乡实际，制定本实施方案。
二、工作目标
通过巡查工作，实现和完成以下目标任务：
(一)全面指导和帮助开展深入细致的思想教育和进一步增强全乡干部和广大人民群众依法依规进行建设的意识;
(二)全面遏制违章建筑势头，进一步规范城乡建设秩序;
(三)全面完成违章建筑的巡查任务，建立和落实违章建筑巡查长效管理机制。
三、组织机构
经乡党委、政府研究，决定成立**乡控制违章搭建巡查工作领导小组，乡长***担任组长，常务副乡长***担任副组长，成员由***、***、***、***、各村党支部书记和村委会主任组成。领导小组下设办公室，办公室设在乡国土所，由***担任办公室主任。
四、巡查对象及范围
1、全乡范围内未依法取得规划和土地批准文件的建筑物、构筑物及其他设施;
2、未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施;
3、其他违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规进行建设的建筑。
五、巡查时间及值班安排
为有效防止新的违章建筑的搭建和及时了解掌握已有违章建筑信息，决定实行每周
一、周四为规定巡查时间，在规定时间内各相关单位务必严格按照相关要求仔细做好巡查工作，并将巡查出的违章建筑进行拍照取证和登记造册，为今后的违章建筑集中整治提供事实依据。同时严格实行值班制度，及时了解掌握群众来电、来访所反映违章搭建等相关信息。具体值班安排为：周
一、周二由乡国土所负责值班事宜，周
三、周四由乡村建所负责值班事宜，周五由乡城管中队负责值班事宜。
六、工作措施
1、广泛宣传，充分调动党员干部和广大群众的能动性和主动性，让广大群众自发参与到巡查工作中来。
2、实行分片包干，各职能部门严格按照各自巡查范围定时开展巡查工作。
3、部门联动，乡国土所、村建所、城管中队、各村委会等部门单位紧密联系，相互配合，实行联合执法，共同开展违章建筑巡查工作。
4、坚持实行值班制度，及时了解掌握群众来电、来访所反映的违章建筑相关信息。
七、工作要求
(一)明确责任，加强领导。充分认识巡查违章建筑的重要性和必要性，全力以赴，务求实效。各相关单位要按照责任分工，主动作为、全程参与、及时跟进，充分发挥职能作用，加强督促指导，积极协调配合，及时解决问题;建立上下联动、村村联动、部门联动的工作格局，确保全乡违章建筑巡查工作快速、有效推进;各村也要迅速成立相应的领导机构和工作机构，制定工作方案，安排精干人员专门从事此项工作，做到“三定”即：“定人员、定地段、定时限”。要充分发挥村民代表的重要作用，将基层的责任明确起来，力量运用起来，积极性调动起来。
(二)强化宣传，广泛动员。坚持舆论先行，充分利用宣传载体，大力宣传巡查违章建筑的重要性、必要性以及因违章建筑带来的负面影响和不良后果，为开展全乡违章建筑巡查工作创造舆论氛围。及时掌握动态，编发工作简报，搭建政策指导、信息沟通、推进工作的平台。
(三)严肃纪律，问责问效。乡机关干部、村两委成员和广大党员干部在巡查违章建筑工作中要做到“三带头两不准”，即带头支持巡查违章建筑工作，不准说、不准做不利于巡查违章建筑工作的话和事;带头做好亲朋好友的工作，不准为违章建筑户说情、打招呼、写条子。要加大责任追究，实行严格问责。对因思想不重视、工作不到位而影响巡查工作进度和成效，以及因处臵不当造成严重后果的责任人、参与或教唆他人阻碍违章建筑巡查工作的党员干部，严格追究党纪政纪责任，直至依法追究其刑事责任。
(四)巩固成果，长效管理。坚持完善“以块为主，条块结合”的城乡违章建筑巡查工作管理体制，建立压力传递机制;坚持从快、从细、从严巡查违章建筑，进一步完善违章建筑巡查机制，建立健全村级规划或土地协管员和乡国土监察巡查员制度，做到及时发现、及时报告、有效制止、快速拆除;进一步强化全乡违章建筑巡查基础工作，完善各项管理制度;建立健全目标考核奖惩机制，将全乡违章建筑巡查工作纳入村目标管理综合考核，作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。