镇委流动人口管理方案范文第1篇
实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，服从服务于我镇经济社会发展大局，按照“党政统一领导、专门机构统筹协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的思路，探索流动人口服务管理新体制新机制，推进流动人口服务管理的规范化、人性化、信息化，促进我镇的经济发展和社会进步。
二、工作目标
(一)建立健全服务与管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立齐抓共管的长效服务管理机制，实现由部门分头履职向综合服务管理转变。
(二)按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求，探索服务新内容，提升服务质量，实现由管理为主向服务管理并重、加强人文关怀转变。
(三)全面落实管理责任制，整合管理资源，提升管理实效，实现外来人口管理模式由社会化管理为主向专业化为主、社会化为辅转变。
三、组织机构
成立王明口镇流动人口服务管理工作领导小组，组长由镇党委书记齐长军担任，副组长由镇党委副书记袁文军担任，成员由各科
室、各村组成。流动人口服务管理工作领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任由田松庆同志兼任。
四、主要任务
(一)积极探索服务管理新体制，不断完善服务管理新网络 1、建立王明口镇流动人口管理办公室。抽调镇综治、计生、劳动、司法等部门成员，组织实施好流动人口管理和服务工作，为外来人口提供“一站式”服务。
2、各村建立流动人口管理站。
3、建好流管员队伍。改变目前服务管理以兼职人员为主承担的模式，建立“专业化为主，社会化为辅”的管理队伍。(1)专职协管员由派出所负责管理，同时接受计生、劳动、综治、司法等部门的业务指导，主要负责流动人口居住登记、发证、催办、查验和注销等日常工作;出租房屋登记备案工作;计生《婚育证明》的查验催办工作、《劳动合同》的查验催办工作以及16岁以下未成年人的登记工作;对管区内兼职协管员进行业务指导，以及做好检查、督促、考核和发函、回函以及台帐资料整理工作;并发动辖区内群众做好安全防范工作。(2)公开招聘200余人流管员，原则上由政治文化素质高、身体健康、在群众中有较高威信的本村(社区)人员担任，并报镇流管办审核确定，在专职协管员的指导下开展工作，工资按登记人数和质量，实行半脱产工作，主要负责流动人口登记、发证、催办、查验和注销等日常工作，并发动群众做好安全防范工作。(3)联络员由所在的各村(社区)大学生志愿者担任，协助提供流动人口和出租房屋的基本情况和变化情况。联络员年终进行评比奖励。
(二)探索拓展服务管理新内容，努力提升服务管理新品质
1、劳动就业服务。建立劳动力用工信息发布平台，引导流动人口有序流动;每年为流动人口召开2-3次劳动用工就业推荐会，为农民工提供免费的岗位信息、政策咨询和职业指导等基本就业服务。加强流动人口的职业技能培训，做到流动人口求职有门路，上岗有技能。
2、维权服务。建立司法、劳保、工会为一体的流动人口维权新体制，积极疏导化解涉及流动人口的矛盾纠纷;加强劳动合同监督管理，受理劳资纠纷投诉，维护流动人口劳动保障合理权益。
3、居住服务。为流动人口提供出租房屋咨询和免费中介服务，加强出租房屋管理，落实出租房主监管责任制，督促房东向承租人提供符合卫生和安全条件的居住场所。
4、文化教育服务。充分发挥公办中小学在解决流动人口子女义务教育中的主渠道作用，落实符合条件的流动人口子女义务教育与本地居民的同等待遇，促进教育公平。
5、社会保障服务。根据流动人口的特点，坚持分类指导、稳步推进，逐步完善适合流动人口的社会保障制度。督促企业做好流动人口工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险的交纳工作。
6、医疗卫生服务。按照属地化管理的原则，将流动人口医疗卫生服务和管理纳入经常性工作范围，在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健等方面提供与本地居民同等的免费服务，并按国家规定享受同等的优惠政策;适情开展部分流动人口免费体检工作，建立健康档案，做好后续管理，努力提高流动人口医疗服务水平。
7、计划生育服务。健全完善流动人口计划生育免费服务点，全面落
实流动人口计划生育服务工作，免费发放宣传资料、免费发送避孕药具、普及科学适用的计划生育知识、免费提供国家规定的计划生育技术服务项目等。
8、法律援助服务。重点宣传与流动人口密切相关的法律法规，增强他们的法制观念，引导他们通过合法渠道维护自身权益。积极推进法律服务和法律援助进村、企等活动，不断拓宽对流动人口的法律服务渠道。对流动人口申请法律援助的，简化程序，快速办理。
9、帮扶救困服务。各用工单位对本单位的外来务工人员因病、因灾造成严重困难的要及时实施临时救助。加强救助管理机构建设，对生活无着落的流浪乞讨人员实施应救尽救，做好流浪未成年人的保护工作。
10、精神文化生活。建立“流动人口之家”，整合资源，将村(社区)文化俱乐部、文体活动中心、图书馆等设施向流动人口开放，为流动人口的精神文化生活创建良好的条件。
(三)积极探索服务管理新机制，努力提高服务管理新水平
1、建立公共服务机制。逐步提高流动人口在政治生活、劳动就业、社会保障、居住生活、医疗卫生、计划生育、子女教育等方面政策待遇，逐步纳入当地公共服务体系。积极开展各类爱心活动，建立流动人口各类救助基金，为流动人口提供人文关怀。
2、建立权益保障机制。依法保障和维护流动人口的民主政治权利，依法查处侵害流动人口合法权益的各种违法行为，受理劳资纠纷投诉，解决涉法涉诉问题。积极开展法律知识宣传、法律知识竞赛、法律知识讲座，送法进村进企等“四个一”活动，扎实做好法律服务和法律援助工作。
3、建立完善教育培训机制。建立专业化职业培训制度，加强就业培训、在岗在职培训和现代专业技术培训。积极利用各种传播媒体，加强开展思想道德和法制教育宣传。
4、建立诉求表达机制。落实预测预警、疏导化解、应急处置、安全防范等工作机制和措施，有效预防和解决新居民的突出问题，防止引发群体性事件。
5、建立与本地人口融合机制。消除流动人口与本地人口的身份、地位差别，将流动人口统称为五津“新居民”。在人大代表、政协委员选举中，在新居民中保留一定比例的名额，每年开展“十佳外来建设者”评比活动，表彰先进，树立典型，弘扬正气。建立和谐促进会，吸收部分优秀的外来建设者为促进会会员，积极参加镇、村(社区)、企三级群防群治组织和活动。积极开展外来人口党团组织建设，创办“流动人口之家”，不断丰富流动人口精神文化生活。通过各种措施，切实增强外来人口对工作地、生活居住地的认同感、归属感。
(四)积极探索服务管理新体系，努力创造和谐社会新环境
1、实行综合管理。整合各管理部门的流动人口管理资源，实行资源共享，提升管理效率。完善综治、计生、劳动、司法“四位一体”的管理模式，专职协管员在采集外来人口治安信息的同时，强化对计生部门《婚育证明》查验催办、劳动部门《劳动合同》查验催办，并对流动党员信息进行采集。新居民服务管理所要严格考核，落实管理责任，确保“四位一体”工作的正常开展。
2、明确部门职责。各职能部门按照职能分工，切实履行外来人口的管理职能，提高管理水平。
派出所要切实加大对流动人口的信息采集、发证、查验等工作力度，全面掌握辖区内出租房屋基本情况，强化对出租房屋、施工场地、集贸市场、文化娱乐场所等外来人口落脚点和活动场所的治安管理，严厉打击混迹在其中的违法犯罪分子，切实维护治安稳定。
劳保所要整顿规范劳动力市场和职业中介机构，为外来人口提供就业信息、技能培训、社会保险等服务，并积极受理劳务纠纷，切实解决乱收费、拖欠克扣工资与违反劳动法等问题。
计生办要开展人口和计生法律法规的宣传和咨询、指导专业队伍规范外来育龄妇女计生信息采集、查验《婚育证明》、与房东和企业主签订《责任书》、免费开展避孕节育计生技术服务、搞好与户口所在地的信息沟通和反馈，进一步建好用好省际信息交换平台，努力将我市的外来人口计生工作提高一个新水平。
司法所要加强对外来人口的法制宣传、法律服务和纠纷调解工作，主动为外来人口提供法律援助。建设部门要加强房屋租赁业管理、建筑施工队伍管理以及外来人口集聚地的规划建设管理。
3、实行分类分层次管理。派出所和新居民服务管理所及相关单位协作，结合一些外来人员刑事犯罪的典型案件，加强外来人口信息研判，掌握作案特点和规律，对外来人口实行分类分层次管理，使打击和防范工作更有针对性。
一是要加强对前科高危人员的管控措施。通过信息采集，分析研判及时发现隐匿其中的前科高危人员，尤其是盗窃、抢劫、抢夺等侵财性案件前科人员，由派出所及时落实管控人员和管控措施，严格日常管理，及时发现打击。二是要强化出租房屋外来人口的管理。完善对房东信息
的采集，确保房东信息采集的实用性和有效性;通过强化对房东和房屋代管人的宣传教育，争取房东对外来人口管理工作的支持和配合;加强对不履行出租人义务的房东的处罚力度，制定奖励细则，对积极配合管理，提供线索抓获违法犯罪人员的房东给予适当的物质奖励，发挥房东的积极性;积极把楼栋长、村(社区)民小组长、综治工作人员等为信息员，采用划片包干的办法，明确信息员的工作范围和责任。信息员提供人员变动信息和违法犯罪线索的，予以适当的奖励，充分发挥信息员的积极性。三是加强重点场所和部位的外来人口管理工作。对网吧、中小旅馆、建筑工地、集贸市场、娱乐场所等外来人口易于落脚的场所定期组织清理整顿，及时发现混迹期间的违法犯罪分子。要依法落实用工单位法人、旅馆业主、网吧负责人的管理责任，加大对用工单位的管理力度，用规章制度约束用工单位把好用人关、教育观、管理关。
四、实施步骤
(一)准备阶段：
建立组织机构，开展摸底调查。2014年4月1日前成立王明口镇流动人口服务管理办公室，以村为单位成立流动人口服务管理工作站，落实人员，开展摸底调查工作，为后续工作打下基础。
(二)业务培训阶段：、
针对五津街道流管办工作人员、公安派出所民警、王明口镇流动人口工作站和流动人口信息采集点的专(兼)职协管员，开展培训工作，使参训人员了解工作的意义、方法及注意事项。
(三)采集录入阶段：
1、制定王明口镇信息采集工作方案，有步骤地展开流动人口和出租房屋信息的采集、录入工作。2014年6月20日前将王明口镇辖区内流动人口和出租房屋信息登记并录入系统，切实掌握实有底数。
2、按照街办管理、公安指导、社区使用的方式建立一支依托社区服务站，规范化、专业化的流动人口服务管理基层协管队伍。同时，进一步充实、完善流动人口协管员兼职队伍，扩大信息收集渠道，建立覆盖各村(社区)流动人口服务和管理网络。
3、镇流管办对采集的信息做好质量管控，制定统一标准，成立专门信息质量验收小组逐级验收把关，确保基础信息准确、完整、鲜活。
(四)机制建设阶段：
各部门、各村要把流动人口服务和管理作为一项长期的工作来抓，高度重视、保障充足、各司其职，按照职责分工和各级流动人口服务和管理工作机构的部署，完成流动人口服务和管理相关工作任务。同时，要充分依托流动人口服务管理工作信息平台，积极参与流动人口服务管理工作，实现基层工作信息采集，职能部门综合利用的联动互动模式。
五、主要工作措施
(一)提高认识，加强领导
各部门、各村要高度重视，切实加强领导，要确定一名干部主抓流动人口服务管理工作。镇流动人口服务管理工作领导小组要继续按照流动人口服务管理工作制度的要求，组织党镇办、综治办、计生办、劳动和社会保障、民政等职能部门参与，共同开展推进工作。
(二)精心组织，周密部署
镇流管办根据辖区流动人口、出租房屋的具体情况，制定信息采集的具体工作方案和步骤，科学合理的对信息采集工作进行量化分解，确保2014年6月中旬前完成信息采集。工作过程中，要落实人员保障，根据辖区流动人口、出租房屋数量分布，集中抽调辖区工作人员参与信息采集工作。
(三)强化措施，深入推进
1、宣传先行。2014年4月11日启动宣传工作，广泛宣传流动人口服务和管理工作的相关政策法规，对辖区居民、商业店铺、企事业单位深入开展宣传动员工作，由村负责落实组织实施，充分发挥企事业单位、保卫组织、院落门卫、小区物管的作用，动员群众主动申报登记，准确采集信息。
2、分片包干。镇流管办确定专门的业务骨干，组织村干部、民警、流动人口协管员、村工作人员等成立若干清理登记小组开展培训。以村为单位，分片包干，负责入户登记、采集信息，对发现的违章搭建和涉嫌违规违法经营生产活动的出租房，要做好记载，现场拍照。
3、严格考核。镇流管办按照《关于组织第四批推进工作验收考核办法》，对管理工作进行考核。五津街道流管办对相关工作明确责任、量化目标，制定严格的考核办法，确保试点工作的顺利进行，同时要适时总结、评估工作进展情况，对发现的新情况、新问题要及时解决。
4、落实保障。按照分级承担的原则，党委政府将管理工作经费纳入财政预算。专(兼)职协管员的日常工作由村(社区)服务管理工作站负责指导、检查和管理，专(兼)职协管员队伍要按规定配备，建立完
善培训、管理、考核和奖惩机制。
5、质量监控。各村(社区)大学生负责信息录入、系统建设的协调保障工作，质量管控小组负责对每日入户信息进行数据汇总，对每份信息采集表落实质量监控，对发现填写项目不齐的表格，要及时筛选，落实整改。采取边采集、边审核、边录入的方法将流动人口信息录入“流动人口服务管理综合信息系统”，确保数据真实、不漏项。
6、强化督导，确保实效。在镇流动人口服务管理试点推进工作中，镇流管办一是将组织工作督导组深入各村(社区)开展督导检查，会同相关部门解决工作中的问题;二是每10天通报一次推进工作进展情况，对督导工作中发现的突出问题，下发《督导工作通知书》;三是各村(社区)总结工作中的成功做法，协调解决推进工作中出现的问题，健全完善基层流动人口管理工作机制;四是汇总收集工作进展情况，以《推进工作专报》的形式向县流管办及县流动人口服务管理工作领导小组报告推进工作的进展情况。
王明口镇人民政府
镇委流动人口管理方案范文第2篇
今天，我们欢聚一堂，召开2012全镇教育教学工作总结表彰大会，目的就是为了总结经验、表彰先进、查摆问题、研究措施、明确下一学教学工作目标、任务，探索张寨镇教育教学工作持续发展的新路子。通过刚才宣读的表彰文件，欣喜地看到了一年来我镇教育教学工作所取得的这些成绩，这一切成绩的取得，都归功于我们长期从事教学一线工作的学校领导和广大老师，归功于支持张寨教育发展的各级领导和社会各界广大人士。在此，我谨代表张寨镇中心校向默默无闻、无私奉献战斗在教学一线的学校领导和老师们道一声：你们辛苦了!向关心支持教育发展的上级领导和社会各界人士说一句：谢谢你们了!
下面结合上学教育教学工作总结和本次表彰会议精神的认真贯彻落实讲两方面工作意见：
一、总结经验，再接再励，坚定张寨教育再发展的信心
一年来，我们在县教育局和张寨镇党委政府的正确领导下，紧紧围绕国家、省、市、县中长期教育改革发展纲要，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，以办好人民满意的教育为工作目标，积极工作，主动作为，较好地完成了各项工作任务。
1、中考成绩取得新高
张寨镇去年参加中考报名人数205人，考试结果全镇700分以上3人，600分以上52人，总平均成绩比前年提高3个百分点。
2、依法治教意识增强，平安校园创建取得成效 坚持依法治教，把建设“平安校园”作为构建和谐社会的有效载体，综合治理工作取得一定的成绩。2012我们镇教育系统无一违法违纪案件发生，张寨镇中心学校顺利通过了市级依法治校示范校的验收，荣获国家级青少年普法教育优秀组织奖;荣获县政府表彰“五五”普法、综合治理先进集体;荣获教育局2012法制教育先进单位;荣获教育局“六五”普法书画大赛优秀组织奖。这一工作成绩是我们全体职工共同努力的结果。工会工作扎实开展，一年来，我们共慰问困难职工80多人，解决了困难职工的后顾之忧。
3、教学质量稳步提升
一是成立中心教研室，履行教研职责。2012年8月中心学校成立了张寨镇中心教研室，确定了教研目标，落实了任务，强化了细则，切实为本的教育教学工作的开展，做好了充分的准备和有效的引领。二是加强督导，强化教学管理。中心学校依托中心教研室定期或不定期地对所属中小学进行了检查指导，侧重计划的落实，课程的开设，教学活动的开展，同时对教师的课堂教学，备课、作业批改、教研活动等方面进行了详细的检查评估。检查结果及时通报全镇，并将其运用到奖励性绩效工资的考核之中。三是校园文化建设得到加强 。2012年我镇中小学强化校园文化建设，加大投入，对校园文化进行改造，投入8万多元建设中小学校园文化长廊，对校园整体布局进行调整，以及对校园环境进行升华，让学子们有着更好的学习生活环境。四是素质教育成果得到展示。2012年主持开展了焦陂、黄岗、张寨三镇联考，本镇自考，促进教学质量的提高;组织开展中小学学生爱国主义读书、征文系列活动，举办演讲比赛，共有18名同学在各类读书活动中获奖，获得县第十五届读书活动优秀组织奖;组织了师生书画大赛活动等，充分展示了张寨教育的精神风貌。开展了优质课评比，说课大赛、新进教师课堂教学展示、学科带头人、骨干教师评选、市级论文评选等活动等。2012年全镇教师论文荣获国家级奖9篇，省级奖3篇，市级奖35篇;全教师在优质课大赛中获市级奖2人，县级奖20人，镇级奖21人。五是教师培训稳步推进。去年我们组织26人参加“国培计划”，参加继续教育培训229人，远程教育培训46人，还有4人参加了班主任高端培训，组织新聘教师19人进行岗前培训，完成了校长省级培训，并且积极参加各科目的优质课大赛活动，以培训青年教师，提高业务水平。
4、重视安全教育，保障师生平安
安全工作一直是学校的重点工作。我们牢固树立“安全工作责任重于泰山”的意识。今年，我们侧重做好以下几方面的工作：
(1)、年初我们制订了《学校安全工作实施方案》并与各校签定了“学校安全工作管理责任书”，上好开学第一课;
(2)、各校积极进行法制安全教育，宣讲交通安全，食品卫生安全，课间活动安全，消防安全等知识;
(3)、配合镇综治办对所有学校的火、水、电设施、道路交通、校舍设施、周边治安等进行了全面的检查、清理和整顿;
(4)、为各校安排了兼职的安保人员，并配备了安保器械;
(5)、张寨中心学校、中心小学、贾岗中学等校组织师生进行了防震、防火等安全逃生演练;
(6)、发放交通、防溺水、防自然灾害等《致学生家长一封信》15000多张，向家长宣传安全知识;
(7)、在镇党委政府、镇派出所的配合下，开展六次校车安全大检查，对校车司机、随车教师进行了四次专题培训，并于有校车的学校签订了校车安全责任书，严禁不合格车辆接送学生。
由于全镇各校措施得力，制度健全，工作到位，全年没有出现任何校园安全事故。
5、加大和争取教育投入，改善办学条件
为了加强薄弱学校建设，促进均衡发展，2012年我们积极筹措和争取项目资金，加大了学校零星工程建设力度，投入5万元，为徐寺、杨圩、贾岗小学、齐庄小学做了楼顶防水和房屋修缮;投入27万元为中心学校、曹集小学、高店小学、房庄小学、时圩小学修通院内水泥路800平方米、地面硬化2000多平方米，拉校园围墙400米，建有焚烧池、水房等;投入20万元新建中心学校、新集小学厕所。另外，曹集小学下水道、活动板房，时圩小学活动板房，张寨小学、罗老小学回填土等投入近10万元。这些工程的建成，优化了校园环境，极大地改善学校的办学条件，为提高教育教学质量提高了有力的保障。
6、加强廉政建设、落实民主监督
一是加强领导班子廉政建设，坚持每周例会制度，大小事由班子研究，不搞一言堂。支部的领导成员处处以身作则，严格要求自己，努力做党员和员工的表率，要求别人做到的首先自己做到、做好。二是做到严格管理、勤政廉政，自觉遵纪守法，不断增强拒腐防变能力，促进党风廉政教育的不断深化和责任制的落实。组织党员干部认真学习关于党的作风建设和反腐败工作的要点，牢固树立“立党为公，执政为民”的廉洁从政意识。三是组织党员干部认真学习“十八大”精神、党风廉政建设及反腐倡廉等有关文章，进行党风、党性、党纪和廉政教育，并结合工作实际开展廉政风险点查找，绘制路线图，做出廉政承诺。四是学校评聘公开、职称公开、考核公开、评优评先公开，设有公示栏，增加了各项工作的透明度。五是健全财务管理、审计制度，各校成立了由多方参加的民主理财小组，实行财务公开，接受群众监督。坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点”的原则，保证教育教学活动的需要，从严控制招待支出，厉行节约、把经费真正用在刀刃上。
各位校长、同志们：回顾一年来工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇教育工作还面临的一些困难和问题。一是学校管理体制有待进一步完善，广大教职工工作的主动性、积极性、创造性有待进一步调动和发挥。二是教师队伍整体素质有待提高，个别教师在教学中缺乏团队合作意识，教学效果不理想。三是个别学校教学常规管理落实不到位，管理制度难以真正发挥。这些都是需要我们在今后的工作中努力加以解决。
二、突出重点，抓紧抓实，努力开创张寨教育新局面
2013年我们将以党的十八大胜利召开为契机，认真贯彻落实党的教育方针，在县教育局的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以先进的办学理念为先导，以精细化的学校管理为抓手，围绕县教育局2013年1月14日工作会议精神，贯彻落实我镇义务教育均衡发展实施方案，以“提升教育教学质量”为中心，以“办人民满意学校”为目标。 落实“十项工作任务”，抓好“五项重点工程”，努力实现办学水平的新突破。
(一)、工作目标
1、加快教育事业发展步伐，完成两所公办幼儿园建设和一个幼儿园改扩建工程，增设5个附设幼儿园，申报三所标准化学校建设，完成中心学校周转房建设，完成7个食堂建设项目，基本保证食堂供餐。
2、教育质量实现新提升。义务教育“四率”合格达到省级标准，中考上线率比去年有所提升，完成职业招生任务，学校教育规范发展。
3、教育管理更进一步。落实德育工作，狠抓体、卫、艺工作，学生身体素质、综合素质得到提高，加强教育教学质量监测、评价;全面创建平安校园，全面推进依法治校，学校管理制度化、规范化。
4、教研工作常规化。继续深入推进新课程改革，提高课堂教学效率，减轻学生课业负担，着力打造高效课堂。
(二)、十项工作任务
1、深入学习贯彻党的十八大精神。深刻领会党的十八大精神实质，在全镇教育系统掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，开展形式多样，内容丰富的“中国梦”的宣传教育;加强反腐倡廉建设，完善惩治和预防腐败体系，研究制订教育惩治腐败体系建设工作规划，开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动。
2、以学生的发展为本，德育为先。践行优质均衡发展，以爱国主义教育为主旋律，深化养成教育、行为规范教育、感恩教育、道德品质等系列教育。
3、强化师德师风建设。积极开展教师职业道德教育，加强师德和校园文化建设，营造关爱学生、严谨笃学、自尊自律的良好师德师风和全员育人的健康向上的校园文化。
4、加强师资队伍建设。加强学科带头及骨干教师引领教学团队建设，全力建设学习型、创新型、研究型教师队伍。有计划开展教师系列培训，提升教师的育人水平、教学能力、实践能力和科研能力。抓住学校实现“班班通”机会，提升教师信息化应用能力。
5、着力“高效课堂”建设，提升教学质量。狠抓“细节、过程、规范、态度、创新”五个环节，健全完善教学质量评价机制和监控体系，全面提高教育教学质量。
6、牢固树立学校安全意识，提高学校安全管理水平。积极争创“平安文明校园”，确保学校和谐发展。
7、加强学籍管理，规范义务教育阶段学校招生工作。践行均衡发展，促进教育公平，确保辖区内适龄儿童100%入学，控制不足龄儿童入学，同时做好学额巩固工作。
8、进一步落实校务公开工作。加大校务公开执行力，增加透明度。
9、认真落实学校的标准化建设。2013年，我们将继续申报2-3所市级标准化学校，改善办学条件，美化学校环境，均衡发展教育。
10、着力发展学前教育。改善办园条件，规范管理，让学前儿童健康成长，2013年完成张寨镇第一幼儿园的改扩建工程，争取一到两公办幼儿园的建设。
(三)、五项重点工程
(一)坚持以人为本，提高队伍素质
1、加强领导班子建设，不断提高领导教育教学改革与发展的能力，充分发挥领导班子的领导效能，最大限度地发掘学校的内在潜力，争创更大的教育教学业绩。
2、加强师德教育，树立“爱岗敬业、教书育人、与时俱进”的教师形象。在教师中深入开展向优秀教师学习的活动，加强学校“学科带头人”、“骨干教师”工程，打造镇内名师;弘扬以德育人的职业道德;关心呵护每一位学生成长，尤其是关注留守学生，促进教师的思想观念的转变与更新。
(二)坚持德育首位,提高育人实效
1、加强德育队伍建设，沟通校内外德育工作网络，全方位、细致地落实好学生的常规管理，引导未成年人养成良好的文明行为习惯。初中要严格落实班主任例会制度，开展班主任培训，增强班主任的育人意识和育人能力。各校要充分发挥团、队的德育功能，在教学中让每个教师肩负起德育工作任务，让德育渗透到学生学习和生活的每一个角落。
2、重视行为养成教育，促进校园文化建设。加强行为规范教育，以《中学生日常行为规范》为标准，依托校本教材，开展好文明礼仪教育系列活动。利用每周一的升旗仪式、班会、主题教育活动、班级公约等，强化教育训练，注重细节，切实培养学生 “讲仪表、讲礼貌、讲勤奋、讲公德”文明素养。结合重大节日、纪念日，对学生进行感恩、奉献等中华民族传统美德等丰富多彩的主题教育，促进学生良好品质的形成。
3、重视心理健康教育。培养学生的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生适应能力和抗挫能力。对学生要注意抓好寄宿生、学困生和贫困生的心理辅导;特别关注单亲儿童、留守儿童的心理健康，注意问题学生的心理疏导。
(三)加强教学管理，提升教育教学质量
1、规范教学常规管理
一是加强教学常规管理，中心校将定期组织对各校、幼儿园的教学常规检查，特别注重各校的查课制度、备课和学生作业的检查，以及幼儿园的各种活动计划的落实情况。狠抓过程落实，加大教学过程检查的实效性、针对性，真正起到促进教学，提高质量的作用。
二是继续抓好初中段考工作，重视考风考纪，并尽可能加大与周边学校的联系，做好联考工作，真正做到以考促学;加强对考试前、中、后的过程管理，杜绝不良风气的形成。
三是提升课堂教学有效性，大力提升教学质量。引导教师更新教育观念，深化对素质教育基本理念和基本要求的认识，着力培养学生的科学精神、创新思维、实践能力与健全的人格。
四是进一步完善《绩效工资实施方案》，将教育教学质量放在重要位置，充分调动教师抓质量的积极性。
五是强化工作纪律，确保教学时间。采用多种手段加强教师考勤，保证教师在校时间，做到提高教育教学质量“时间、效率两不误”。
2、加强教育教学科研工作
一是结合教师继续教育，展开新课标学习研讨，通过理论学习，各科教师熟悉新课标内容，能撰写专题心得体会。 二是初中要着力督促课题研究组开展科研活动，整合各年级、各教研组等教科研力量，形成教学、教研、培训一体化的“以校为本”教学科研机制，促进学校教研工作自主、持续、有效的开展，提高我校实施新课程的能力。
三是积极组织教师参加各级各类教育科研、教学研究竞赛活动，提高论文发表和获奖的层次。
四是组织全镇中小学教师联片教学研讨活动，提高教育教学水平。
3、加强教育技术装备研究和使用
重视实验课，提高音、体、美、计学科等教育装备使用率，发挥图书育人效果，规范管理，重视装备使用过程管理，作好记录，强化专人管理。特别是新集、中心学校、华陀中学要充分提高仪器设备的使用效益，同时高度重视“班班通”三级培训工作，力争每位教师都能利用电子白板进行一次公开课教学。
(四)健全管理机制,确保师生平安
1、抓好安全工作，创建平安校园。
落实学校安全目标责任制、重大安全事故报告制和责任追究制。一是深入开展“平安校园” 创建活动，层层签定安全责任承诺书，学校校长与班主任，与课任教师以及学生家长层层签定，划清责权关系。二是定期召开安全工作会。学校要通过召开各班班主任参加的安全会议，定期对学校的安全隐患进行全面排查，逐一分析，逐一排除。三是加强对师生的安全教育,提高安全意识和自我保护意识,全面提高安全工作管理水平和应急能力，有计划安排举行校园逃生演练活动，锻炼学生在紧急情况下镇静沉着的心理素质，增强处理突发事件能力。四是配合有关部门清理整顿校园周边环境治安,维护学校正常的教育教学秩序。五是做好未成年人的保护和预防未成年人犯罪工作，妥善处理校内学生伤害事故，维护学校和未成年学生的合法权益。
2、加强饮食安全管理。学校食堂、小卖部的管理作为校园安全的重点工作来抓，加强对校园食堂管理人员和工作人员的食品安全教育，建立细致台账，严格把好食品采购的源头关、制作关、储存关、消毒关、留样关等。
3、加强 “防溺水”等“七防”教育。任何时候，不得擅自游泳、戏水;杜绝乘坐无安全保障车辆，严禁驾驶机动车;与镇政府、交通、公安等部门主动协调、通力合作，全力保障学生交通安全。
4、加强校园安全管理，为师生创造安全和谐的校园教学环境。一是开展多种形式的教育活动。二是利用每周一升旗、班会等时间，集中进行安全教育，三是要确保各类设施设备的安全运行，不定期开展安全隐患排查，发现问题及时整改。
(五)、落实项目工程建设
2013年，我们全镇中小学共有7个食堂建设项目，一栋新建教学楼项目，一栋教师周转房建设工程，一个幼儿园改扩建工程，总建筑面积8135平方米，建设资金1078万元。另外我们还将进一步积极争取其他项目资金，为加强项目建设监管，中心学校成立项目工程建设领导小组，由马士力副校长专门负责，中心学校在每个项目实施之前，认真做好三通一平，土地协商、拆迁安置等各项工作，加强过程监督，把好质量关，把民生工程落到实处。在落实好项目工程的同时，我们将继续做好全镇零星工程建设，大力改善办学条件，为张寨教育进一步发展做好后勤保障工作。
各位校长、同志们，张寨教育的发展和所取得的成绩，是有目共睹的，我们不忘记以上那些被表彰的先进单位和先进个人，是他们为张寨教育的发展写下浓墨重彩的一笔。成绩已成过去，光荣铸入历史。2013年工作目标已经制定，现在需要我们的是坚定信心，鼓足干劲，昂扬斗志，以更加强烈的责任感和使命感，扎实细致地做好各项工作，以辛勤努力去问鼎新的目标。
镇委流动人口管理方案范文第3篇
一、主要污染物总量减排工作情况
(1)、工业企业减排情况。根据目标责任书要求，至2015年，全区工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量控制在零增长，消除个各年度污染物排放量。因市、区两级环境保护管理体制原因，目前工业企业环境统计及减排工作均由市环保局统筹安排。
(2)、农业减排情况。根据目标责任书的要求，至2015年，农业化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在159吨、35吨以内，比2010年的167吨、38吨分别下降4.7%、7.6%。排放量比上年消减1.8%。规模化畜禽养殖业。2011年两项污染物的排放量分别为180.172吨、37.401吨，COD比2010年分别增加13.172吨，增加比为7.3%、氨氮比2010年减少0.599吨，消减比为1.6%;2012年，长风洪氏养殖场落实减排工程，减排方式为：农业利用，年度化学需氧量和氨氮产生量分别为142.5吨和3吨，落实减排工程后将实现年度减排量为133.54吨和2.25吨，两项污染物年度排放量分别为8.96吨、0.75吨，因为2011年洪氏养殖场两项污染物的实际排放量为19.1吨、1.35吨，所以2012年落实减排工程后洪氏养殖场的两项污染物实际消减量分别为10.14吨、0.65吨。另外受市场行情影响据区农业局第二季度农业快报反映畜禽养殖专业户分别减少3万只养殖规模，为此两项污染物直接减少18吨、0.54吨，据以上分析，年终在总的畜禽养殖规模没有变化的情况下，预计我区两项污染物的排放量为152.032吨、36.2吨，同2010年两项污染物分别减少14.97吨、1.8吨，消减比分别为：8.96%和4.74%。同2011年比两项污染物分别减少28.14吨、1.19吨，消减比分别为2.78%、3.2%。从分析可以看出2012年农业减排压力不大，但减排成绩的取得主要是以减小养殖规模为代价，若市场好转，养殖规模势必扩大，对2015年的减排目标实现带隐患。
二、主要做法
1、全面开展污染治理工作：一是按照市局下达总量削减指标，制定了总量削减实施方案;二是加大对规模化畜禽养殖企业的管理，督促落实减排工程，洪氏等规模化畜禽养殖企业已将将减排工程纳入年度计划;三是加强对企业的监管，确保污染治理设施的正常运转。
2、加强饮用水源保护区环境监管，确保饮用水安全。为加强饮用水源保护区保护，我局开展了以饮用水源执法检查为主的环境百日安全大检查活动。上半年，共出动人员11余人次对饮用水源保护区现场巡查11余次，未发现有环保违法行为，严防新污染源进入保护区。
3、坚持环境影响评价制度和"三同时"制度，严格环境准入。加强行政审批效能，加快审批时间和效率。在建设项目管理上，一方面积极为企业服好务，为企业提供信息，当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点，严格把关。上半年，严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批，共审批项目14个，其中环境影响报告表(书)5个，环境影响登记表9个。
4、加大环保执法力度，着力解决关系群众切身利益的环境问题。一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年，共出动环境监察执法人员64人次，其中对污染防治设施现场检查总次数为6次，对建设项目现场监督检查共4次;对饮用水源保护区现场巡查11次，未发现有环保违法行为;对9家企业的建设项目环境影响登记表项目和5家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了试生产期间的现场执法检查和"三同时"验收工作;受理群众来信来访、12369热线及1584热线投诉污染纠纷29件，已处理29件，结案29件，查处率达100%，及时解决了关系群众切身利益的环境问题，维护了社会的稳定。
5、环境监察能力建设迈出实质性步伐，顺利完成了环境执法能力建设项目。通过努力，购置或内部调剂执法设备41套，其中新购33套，内部调剂8套。
6、积极论证储备上报项目，上半年，紧紧围绕农村环境综合整治中这一要求，抓住上级组织申报农村环境综合整治专项资金项目的有利时机，积极组织项目入库工作，合计上报入库项目5个，预计将能申请补助资金1400多万元。
7、强化宣传教育，提升政策知晓率。为提高公众环境保护意识，提高公众关注、支持和参与环保事业的积极性，认真真组织和实施了重大环保纪念日公益宣传活动。在"四·二二"地球日纪念活动和六。五"世界环境日纪念活动中，在城市交通要道和广场发放相关宣传册、资料近1万册(份)。
三、存在的主要问题
在总结成绩的同时，我们还应该清醒的看到工作面临的困难与问题，主表现在：
一是环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾依然没有得到有效地改变。环保硬件设施、工作队伍与日益繁重的环保工作任务和经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望还不相适应，难以满足新形势、新任务的要求。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转，对环境违法行为难以实施有效制裁。
三是农村水环境污染防治形势依然十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对农村饮用水源地构成了威胁，**及长风乡没有建立饮用水源保护区。
四是主要污染物总量减排压力大，虽然工业企业主要污染物减排工作由市环保局统筹安排，但农业减排压力有增无减。其原因在于，一方面畜禽养殖业总体规模迅速发展，另一方面规模化畜禽养殖场发展速度远低于养殖业的总体发展速度，而农业减排工程主要靠规模化养殖场来完成，养殖专业户不能落实减排工程。
四、下一步的工作打算
1、立足本职，全程服务，继续严把环境准入关、企业守法关。努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变，正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的"四个关系"。对重大项目，提前介入、主动服务，为其开辟"绿色通道"，同时，进行全程监督，确保环保设施实现"三同时"。
2、突出重点，扎实开展环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查。
3、要深化环境宣传教育工作，普及环境科学和环保法律知识，积极引导社会舆论，树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践，树立爱护环境的社会风尚。