碳排放税范文第1篇
林秋琴
以‚世界末日‛为背景的好莱坞大片《2012》，讲述2012年12月21日，全人类经历了灾难和逃亡后，一部分人和动物在‚诺亚方舟‛上活下来的故事，由此掀起了一股讨论‚灾难与地球末日‛的狂潮。 ‚末日‛的场景越触目惊心，人们对‚拯救‛的期望就越高。
从电影《2012》的地球末日预言，到哥本哈根全球气候大会，从我国西南百年一遇的大旱到横扫大半个中国的沙尘暴，都给人类敲响拯救地球的警钟。过量二氧化碳排放导致气候变化，全球灾难性气候屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，甚至极大地威胁到人类的生存。公众只有减少二氧化碳的排放，才能减轻这一威胁对地球造成的影响。
为减少二氧化碳的排放，保护地球，世界自然基金会发起了‚地球一小时‛环保活动，首次活动于2007年3月31日晚间8：30在澳大利亚悉尼市展开，当晚，悉尼约有超过220万户的家庭和企业关闭灯源和电器一小时。事后统计，熄灯一小时节省下来的电足够20万台电视机用1小时，5万辆车跑1小时。更多参与的市民反映，当天晚上能看到的星星比平时多了几倍。“地球一小时”活动希望个人、社区、企业和政府在每年3月最后一个星期六，今年是3月26日，20：30-21：30熄灯一小时，来表明他们对应对气候变化行动的支持。短短5年时间，吸引了全球6000多个城市、超过10亿人参与，一股旨在保护我们赖以生存的地球家园，实现可持续发展的‚低碳‛潮流已经开始席卷全球。
今天和大家一起来探讨低碳经济与低碳生活这一问题，主要是了解四个问题：一是低碳经济兴起的时代背景；二是低碳经济发展的各国实践；三是我国低碳经济的发展之路；四是积极践行低碳的生活方式。
一、低碳经济兴起的时代背景
低碳经济这一概念，首先是英国人提出来的。2003年，英国发表了《我们未来的能源——创建低碳经济》的能源白皮书。
1 低碳就是降低二氧化碳排放量，倡导人们在生产、生活中，尽量减少‚碳‛排放，是节能减排在减少能源浪费和降低废气排放方面的具体化。
对低碳的内涵，有三种解读。
一是绝对低碳，即零碳或无碳。能源供给来源于碳中型的生物燃料和无碳的核能、水能、风能、太阳能等。在当前社会经济技术条件下，零碳或无碳目标显然是理想的，但是实现起来比较困难。
第二是满足一定目标的低碳。例如，发达国家实现《京都议定书》减排目标，即可视为低碳。如果我们在2020年相对于2005年单位国内生产总值二氧化碳排放下降40%—45%，就是低碳的。
第三是相对低碳。如果某企业单位增加值的碳排放低于同行业世界先进水平或平均水平，这个企业可以称为是低碳的。参照值还可以某一基年照常排放水平，或其他方式。对于发展中国家，低碳应该是相对的，不应该成为约束发展的因子。
低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。
发展低碳经济的核心在于提高能源效率，改善能源结构，优化经济结构，推动社会转型；其本质在于要求低碳技术创新和经济社会发展的激励制度的创新，推动世界走向低碳社会。
低碳经济与循环经济、绿色经济、生态经济具有共性，强调环境友好、资源节约、生态平衡，但也有区别。
循环经济强调的是物质的循环利用、清洁生产、能源的尽量利用、废物减量，从而对环境和自然资源的消耗降到最低限度；
生态经济与循环经济的概念较为类似，强调生产过程的生态化设计和管理，从而减少外界的物质与能量输入，实现自我良性循环，避免对外界的不利影响；
绿色经济强调环境友善，污染得到控制，环境得到修复，空气清新，
2 水源洁净，生活环境绿色。
低碳经济强调的是碳的约束，无论是生产还是消费，要求削减碳排放。无碳的活动，不受约束。
低碳经济提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。
(一)导致气候变化的原因
人类赖以生存的地球是一个极其复杂的系统，气候系统是构成地球系统的重要一环。在地球的漫漫历史中，气候总在不断变化，究其原因可概括为自然的气候波动和人为因素两大类。
科学研究认为，太阳辐射的变化、地球轨道的变化、火山活动、大气与海洋环流的变化等是造成全球气候变化的自然因素。
而人类活动，特别是工业革命以来人类活动是造成目前以全球变暖为主要特征的气候变化的主要原因，其中包括人类生产、生活所造成的二氧化碳等温室气体的排放、对土地的利用、城市化等。
1988年，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)成立，任务是评估气候变化状况及其影响。
IPCC于2007年发表的第四份评估报告指出，全球气温上升由人类活动导致的可能性超过90%。
这份由全球130多个国家和地区约2500名科学家共同完成的报告指出，自1750年以来，全球大气温室气体浓度由于人类活动而显著上升，现在已远远超过工业化时代之前数十万年间的水平，其中二氧化碳浓度达到65万年以来的最高点。
报告在详细计算了各种人类活动对气候的影响后认为，可以肯定，进入工业时代以来，人类活动对气候的净影响是气温升高。
北极熊为何要伪装成大熊猫？
气候变暖啦，北极熊移民来到了中国，所以伪装成大熊猫了。
3 1.人口爆炸。气候变暖关键在人口爆炸。占世界7%人口的富国制造了全世界50%的温室气体，而最贫穷的50%人口仅仅制造了7%的温室气体。
2.化石能源大量使用。化石能源的使用过程中会新增大量温室气体CO2。大量的历史数据表明，大气中的二氧化碳是地球升温的罪魁祸首。通过燃烧化石燃料，我们已经让大气中的二氧化碳浓度由工业化前的280ppm增加到了现在的387ppm。
因此，全球变暖的形势比原先预计的更加紧迫，目前大气二氧化碳的浓度已经达到危险值，临界点：350ppm(百万分比浓度),应采取必要行动使之回到350ppm或更低水平。
3.伐木毁林。由于能通过光合作用固化二氧化碳的树木减少，大气中的温室气体浓度大大升高。
4.破坏水循环。原油泄漏或破坏海洋生态等情况，改变了全球水循环和洋流走向，最终导致气候变化。
(二)气候变暖的影响
20世纪的100年，是过去1000年中最暖的100年；而过去的50年，又是过去1000年中最暖的50年。气温变化过程证实着全球变暖的残酷事实。在全球普遍进入工业化的近100年来，地球平均地表气温升高了0.74℃。
据IPCC第四次报告说，在本世纪结束之前，全球温度将有可能上升摄氏二度到六度。一般来说，气温只要上升2摄氏度，全球GDP的1/5将灰飞烟灭,就会对于全球环境造成伤害，除了冰帽融化，生物灭绝，上升的海平面更会淹没许多岛国或者临海土地，让无数个家庭无家可归。
‚冰川都化了，我们站在哪儿？‛(企鹅) 1.海平面上升 众岛国被淹。到本世纪末，海平面将会升高1米以上。 威尼斯—‚水正在成为‘水城’最大的敌人。‛倒计时：40年 印度洋上平均海拔只有约1.5米的马尔代夫将彻底消失。这个岛国上的人们将沦为气候难民，举国搬迁。倒计时：90年
2. 冰川融化 ，淡水资源流失。通过筑坝等水利工程，人类目前已成
4 功控制了世界上大多数河流，但不幸的是，在此之后其中有近3成已不能到达海洋，成为时涝时枯的季节河。水资源匮乏已开始成为我们不得不面对的全球性问题。
3.众多生物物种灭绝。2009年底，国际自然保护联盟的报告显示，其评估的44838个物种中，有16928种达到了濒临灭绝的状态，其中包括八分之一的鸟类、五分之一的哺乳动物、四分之一的珊瑚和三分之一的两栖类动物。世界自然基金会发布的地球生命指数评估结果也同样让人痛心：1686种脊椎动物的种群数量，仅在从1970年到2005年这30多年间就下滑了30%。
2009年底，国际自然保护联盟的报告显示，其评估的44838个物种中，有16928种达到了濒临灭绝的状态，其中包括八分之一的鸟类、五分之一的哺乳动物、四分之一的珊瑚和三分之一的两栖类动物。世界自然基金会发布的地球生命指数评估结果也同样让人痛心：1686种脊椎动物的种群数量，仅在从1970年到2005年这30多年间就下滑了30%。
从2006年起，欧盟生物多样性办公室和重庆市环保局等单位一起，开展了全面的重庆物种调查，目前第一阶段调查已经结束。调查认为，虎、狼、藏原羚这3种珍稀野兽，以及斑背潜鸭、黑海番鸭、黑鹳、秃鹳这4种珍稀鸟类，在重庆已经处于绝灭状态。
4．极端天气事件频发。近期中国灾难性气候频频发生：
(1)西南大旱——去年入秋以来，我国西南大部分地区发生严重干旱，对部分群众生产生活造成严重影响。统计数字显示，罕见旱情已导致中国西南地区广西、重庆、四川、贵州、云南5省份1800多万人饮水困难，农作物绝收面积110多万公顷，直接经济损失达236.6亿元。
(2)强沙尘暴—3月19日开始的沙尘天气，是今年入春以来北方地区遭受的强度最强、影响范围最大的一次沙尘天气过程，不仅对我国北方地区造成影响，还给江苏、安徽、湖北等南方地区带来扬沙或浮尘天气。16个省份约2.7亿人遭受沙尘侵扰。
科学研究表明，沙尘暴是一种风与沙相互作用的灾害性天气现象，它
5 的形成与地球温室效应、厄尔尼诺现象、森林锐减、植被破坏、物种灭绝、气候异常等因素有着不可分割的关系。其中，人口膨胀导致的过度开发自然资源、过量砍伐森林、过度开垦土地是沙尘暴频发的重要原因。
漫天飞舞的黄沙，就是大自然对人类无休止掠夺的抗议，就是对那种不计资源、能源和成本的经济增长模式的惩戒。
(3)内蒙古9800万亩草原遭鼠害。进入5月份以来，气温回升，气候变化异常，内蒙古全区爆发大面积鼠害。在鼠害严重地区，一公顷土地上能有1400多只老鼠。草原上满地的鼠洞，让骏马难再奔驰。刚刚返青的牧草，被老鼠大肆吞噬，让牧民们挠头不已。绿色的草原正在变成黄褐色的荒漠。
(4)南方水灾。6月27日8时-28日8时，广东西部、广西东部西部、贵州西南部、云南东北部等地降了大到暴雨，局地降了大暴雨。最大点雨量为广西藤县249毫米，广东阳东235毫米。受降雨影响，辖区内大部分河流超过警戒水位0.25米。6月28日国家防汛抗旱总指挥部办公室分析，今年以来全国洪涝灾害主要呈现以下四个特点：一是灾害损失偏重。二是山洪灾害致人员死亡比例高。山洪爆发、山体滑坡、泥石流及其引发的房屋倒塌致死人数占洪涝灾害总死亡人数近九成。三是受灾区域集中损失重，局地重复受灾。6月13日以来，江西、福建、湖南、广东、广西、浙江、重庆、四川、湖北、贵州等10省区市直接经济损失高达593亿元，死亡215人。广西、江西、广东等省部分地区多次重复受灾。
5．农作物减产 ，饥民更多。受环境问题影响，全球已有2500万人被迫离开家园，如果不能有效解决这些问题，这一数字将在50年内增加到２亿。全球变暖对非洲产生了重大影响，撒哈拉以南非洲地区，已经有数百万人因气候变化沦为背井离乡的“环境难民”。
6．危害人体健康。近年来，在世界范围内各种自然灾害频繁发生，人类赖以生存的自然环境进一步恶化。特别是世界各地不断发生的地震、洪涝和强风暴，以及多次蔓延全球的各种传染性疾病疫情等灾害，导致许多国家和地区遭受巨大生命和财产损失。
二、各国发展低碳经济的探索
在全球气候变暖的背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。国际社会为减少“碳足迹”也签订了不少公约。
(一)发展低碳经济的国际制度
1.《联合国气候变化框架公约》(以下简称《气候公约》)。1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6月4日在巴西举行的联合国环境发展大会上通过。《气候公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变化给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约确立了 “共同而区别”的原则，要求发达国家应率先采取措施，应对气候变化。
2.《京都议定书》。根据《气候公约》第一次缔约方大会的授权，缔约国于1997年12月11日在日本东京签署了《京都议定书》，确定《气候公约》发达国家(工业化国家)在2008—2012年的减排指标，工业化国家在1990年排放量的基础上减排5.2%。同时，确立了三个实现减排的灵活机制。即：联合履行(JI)、排放贸易(ET)和清洁发展机制(CDM)。
3.巴厘岛路线图。2007年12月，第13次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举行。会议着重讨论‚后京都‛问题，即《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放，通过了‚巴厘岛路线图‛。该“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40%。“巴厘岛路线图”为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用，具有里程碑的意义。
4.哥本哈根世界气候大会和《哥本哈根协议》。哥本哈根世界气候大会全称是《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议，于2009年12月7－18日在丹麦首都哥本哈根召开。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨2012年至2020年的全球减排协议。但事与愿违，
7 由于金融危机后西方发达国家态度变得消极，在量化减排、资金支持和技术转让等问题上缺乏诚意，有关各方分歧进一步拉大，最终各方代表最终达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》，规定全球气温较工业化前上升幅度应控制在2摄氏度内，发达国家设立强制减排指标，发展中国家展开自主减排行动。
尽管哥本哈根联合国气候会议的最终不尽人意，但会后各国都会从发展低碳经济入手，尽量减少和控制碳排放。
目前，西方发达国家由于在发展低碳经济方面技术处于领先地位，并在金融危机和经济衰退的情况下寻求新的经济增长点，在低碳经济方面进一步采取重大措施，在低碳经济的技术领域有所突破，以此主导全球生产和生活方式的转变，进行新经济的变革。
二、各国发展低碳经济的实践
在全球气候变暖的背景下，欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。
1．英国：发展低碳经济 促进经济复苏。英国政府不久前出台了《英国低碳过渡计划》以及《英国低碳工业战略》、《可再生能源战略》及《低碳交通计划》三个配套文件，目标是要到2020年在1990年的基础上减排温室气体34%。该计划标志着英国正式确定了将低碳经济作为促进经济复苏突破口的战略，拟通过抢占低碳经济发展先机，从根本上提升英国国家和企业的核心竞争力，实现英国经济在21世纪的可持续发展。2009年5月，英国伦敦市长鲍里斯·约翰逊(右二)与车手亨德森、文宁和威尔敦合影。3名车手将骑着高科技太阳能动力自行车环游世界，全程约1.9万公里，以此向世界宣传太阳能的潜力。
2．美国：出台《低碳经济法案》。美国是全球最大的温室气体总量排放国之一和最大的人均排放国。2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。奥巴马政府最近提出的到2020年二氧化碳排放量比2005年减少17%的目标，
8 被广泛认为太过小气，与其超级大国所应当承担的责任和义务不符。
3．冰岛:计划到2050年成为不使用石油的国家。
4．丹麦:找不到垃圾的丹麦小岛。丹麦珊姆索岛所有的能源都是环保的，来自没有污染的土地，又回归于这片净土，永久性地循环下去，因此没有真正的垃圾。
5．挪威:拟建造世界上最高的木质摩天大楼。挪威宣布将打造世界最高的木制摩天大楼。这一新建筑可望成为北半球高纬度地区集多种风格与知识进步象征意义的标志，以及可持续发展建筑和碳排放平衡的典范。(挪威木结构大厦效果图.) 6．以色列:六十年不放松 全球应对水危机的领袖。在以色列城市特拉维夫，第五届国际水技术与环境控制展览会展会上，展示的海水淡化装臵和集水装臵。
7．德国：目标是最终建立起零垃圾的循环经济系统。德国是国际上公认的垃圾资源化做得较好、垃圾管理体系较为先进的国家之一。德国克尔海姆县垃圾堆肥厂
8．日本：从世界最脏到环保第一。日本在进入发达国家之列的同时，同时也拥有着工业大国中最高的森林覆盖率，最发达的环保产业，最完善的环境法规体系以及最显著的污染治理成果。日本是世界上人均寿命最高的国家。
三、我国低碳经济的发展之路
作为全球最大的发展中国家，中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。现阶段，我国能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，控制温室气体排放面临巨大压力。我国通过发展经济应对全球气候变化，化解能源危机，促进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。低碳经济的发展有赖于国家的政策倡导、企业的低碳生产以及公民个人的低碳生活三个层面的互动。
(一)基本理念和目标
2006年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联
9 合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。
2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主。
2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”——“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。
他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。
在2009年的哥本哈根气候峰会上，中国政府首度宣布中国的低碳目标。到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%—45%，这一承诺作为约束性指标写入国民经济和社会发展中长期规划。
2010年3月5日温家宝在政府工作报告中强调，要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。
(二)具体行动 1．政府举措
我国政府采取了一系列措施发展低碳经济，应对气候变化。这些举措主要包括5个方面: 一是制订并实施中国应对气候变化的国家方案，明确了到2010年应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域和政策措施。
二是着力推进经济发展方式的转变和经济结构的调整，采取淘汰落后产能的政策和行动，鼓励和倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。根据4月6日发布的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》的要求，我国近期要通过严格市场准入、强化经济和法律手段、加大执法处
10 罚力度,淘汰煤炭、焦炭、钢铁、有色金属等九大行业的落后产能。
三是将单位GDP能耗作为约束性指标纳入“十一五”规划，并建立了地方、企业节能减排责任制，逐级进行考核。
四是通过加大政策引导和企业参与、资金投入，大力发展水能、核能、太阳能、农村沼气等低碳能源。
五是深化能源资源领域价格和财税体制改革。通过一系列政策措施，控制温室气体的排放。
2．行业政策
可再生能源: 2009年底《可再生能源法》修订案通过，确定可再生能源的发展目标、电网全额保障性收购政策，在立法上强制性推动可再生能源的上网。
资料图片：风电近年来在中国呈现爆发式的发展，年均装机增速都在100%以上。这是位于甘肃省酒泉市境内的一处风力发电场。
建筑:通过政策大力推动建筑节能。2008年10月1日开始施行《民用建筑节能条例》，到2009年底，全国新建建筑物施工阶段执行强制性标准的比例达到90％以上。
汽车: 2009年3月公布的《汽车产业调整和振兴规划》，推出了新能源汽车示范工程，对采购新能源汽车实行了优惠政策，加速了新能源汽车的产业化步伐。(新能源汽车图) (三)未来展望
2010年3月5日温家宝在政府工作报告中提出了应对气候变化、发展低碳经济政策措施：
——在“大力培育战略性新兴产业”中，指出“要大力发展新能源”、“积极推进新能源汽车”；
——在“打好节能减排攻坚战和持久战”中，指出“要积极应对气候变化。加强适应和减缓气候变化的能力建设。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。
加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。
11 要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推进全球应对气候变化取得新进展；
——在“大力发展科学技术”中，指出“前瞻部署气候变化等领域基础研究和前沿技术研究”；
——在“坚定不移推进改革，进一步扩大开放”中，指出“深化资源性产品价格改革”、“推进资源税改革”、“鼓励外资投向新能源和节能环保产业”；
——在外交工作中，指出新的一年进一步做好应对气候变化等方面的对外工作，在妥善解决热点问题和全球性问题中发挥建设性作用。
这些指明了今后我国发展低碳经济的方向和重点
上海世博会中的低碳元素
上海世博会是第一个正式提出“低碳世博”理念的世博会，围绕着这样的理念，上海世博园区内的低碳元素比比皆是。
图为世博园区有几百辆零排放的燃料电池汽车向游客提供服务。 图为印度馆内竹制的世界最大穹顶，这个竹制穹顶上方是小型风力发电装臵和太阳能电池板，为整个场馆提供绿色清洁能源。
图为瑞士馆用大豆纤维制成的红色幕帷，能发电，可天然降解。 图为世界气象馆墙体外层如人的皮肤，防风、防雨、透气。 图为由回收的可乐瓶制成的环保包。
图为世博伦敦零碳馆内由废旧轮胎、水管、瓶子组成的“零碳酒吧”。 图为游客在丹麦馆内享受自行车带来的乐趣。 图为西班牙馆外墙是用藤条材料组成，既环保又传统。 图为世博伦敦零碳馆内由废旧纸箱做成的沙发。
四、积极践行低碳的生活方式 (一)低碳生活—关爱自己也关爱地球
低碳经济不仅意味着要加快淘汰高能耗、高污染的落后产能，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思那些习以为常的消费模式和生活方式，崇尚低碳生活，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。对自己的生活方式或者消费习惯进行简单易行的改变，减少
12 二氧化碳排放，选择低碳生活，是每位公民应尽的责任。追求健康生活，不仅要低脂、低盐、低糖，也要低碳！低碳生活可以让我们的身体更健康,环境更优美,开销更少,不仅减轻自身的压力,也减轻了地球的压力。
低碳生活可以理解为：减少二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活，就是简约的生活方式。
“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。
据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。
(二)减少碳足迹
对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹 ”(产生、使用和消费这些东西共排放了多少二氧化碳)。减碳是每个人的责任。衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。
1．碳足迹：是表示一个人或者团体的‚碳耗用量‛。‚碳‛，就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源。‚碳‛耗用得多，‚碳足迹‛就大，导致地球暖化的元凶‚二氧化碳‛也制造得多；反之‚碳足迹‛就小。
每个人都有自己的‚碳足迹‛，它以二氧化碳的排放量来计算。这个概念以形象的‚足迹‛为比喻，说明了我们每个人都在天空不断增多的温室气体中留下了自己的痕迹。
2.‚碳足迹‛估算公式: 家居用电的二氧化碳排放量(千克)= 耗电度数×0.785 开车的二氧化碳排放量(千克)= 油耗公升数×0.785 短途飞机旅行(200公里以内)的二氧化碳排放量(千克)= 公里数×0.275 中途飞机旅行(200公里至1000公里)的二氧化碳排放量(千克)= 55+0.105×(公里数-200) 长途飞机旅行(1000公里以上)的二氧化碳排放量(千克)=公里数×0.139
13 (三)行动起来—此时、此地、此身
1.低碳生活离我们并不遥远。有人认为低碳经济是好东西，但太遥远。这种认识是错误的，因为低碳经济是点点滴滴汇集起来的，任何节能、防治污染、环境友善的行为，都是对低碳经济的贡献。
低碳消费有三层含义:一是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处臵，不造成环境污染；三是引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。
发展低碳经济、建设低碳社会不仅取决于国家的经济战略、技术创新能力以及相应的政策与制度环境，更取决于每一位公民的低碳理念。在二氧化碳减排的过程中，普通民众拥有改变未来的力量。我们的衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。
作为生产者，企业搞可再生能源，提高能源效率，关闭小火电、小水泥等落后产能，是对低碳经济的贡献；作为消费者，我们随手关水龙头、关灯，把白炽灯换成节能灯，用太阳能热水器，这都是在向低碳化迈进。以节能灯为例，曾有专家测算，到2010年，预计全国2.7万亿度用电量中照明用电量将超过3000亿度，如果全国有1/3的白炽灯换成LED节能灯，每年能省下一个三峡工程的年发电量。
所以低碳并不遥远，它就在我们的生活、生产和消费中。低碳生活，对于普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，从点滴做起，把减少二氧化的行动实实在在地带入了生活。
小学生们在展示获赠的环保袋和省水阀
2.过快乐时尚的低碳生活。由全国妇联、中央文明办、国家发展改革委联合主办的全国“低碳家庭·时尚生活”主题活动启动仪式2010年3月24日在北京召开。活动旨在广大妇女和家庭中推行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式，引导家庭为发展绿色经济、低碳经济和循环经济贡献力量。我国有3.7亿个家庭，如果全国所有的家庭每节约1千瓦时电，就将减少2.9亿公斤碳排放，每节约1吨水就将减少0.72亿公斤碳排放，
14 每少使用一个塑料袋就将减少37吨碳排放。活动在全国31个省区市同步启动。主题活动提出了“家庭低碳计划十五件事”：
(1)使用节能灯，随手关灯、拔插头； (2)少用空调多开窗；
(3)使用节水型洁具，循环用水； (4)温水洗衣自然晾晒；
(5)随身自备饮水杯，不用一次性纸杯； (6)少喝瓶装饮料，多喝白开水； (7)外出用餐自备筷、勺等便携餐具； (8)购物使用布袋子，尽量不用塑料袋； (9)电梯少乘几层，楼梯多爬几层； (10)每周少开两天车，多坐地铁和公交车； (11)每周上班走路或骑自行车一到两次； (12)多在户外运动锻炼，少去健身房； (13)提倡减少荤食，合理健康饮食； (14)家里多养花种草，绿化居室环境；
(15)建立家庭低碳档案，核算每月家庭减少的碳排放量。 广西“低碳家庭”科普传播进社区活动3月24日启动 3.此时、此地、此身，开始低碳生活！
2009年6月，国务院总理温家宝视察湖南大学时对广大学子提出六字希望——此时、此地、此身。这虽然是对大学生提出的希望，但我认为，对于我们每个公民来说都是适用的。
此时，就是现在应该做的事情，就立即做起来，不要拖延到以后； 此地，就是从你所处的岗位做起，为国家和人民做出贡献，不要等到别的地方；
此身，就是自己应该而且能够做的事情，就要勇于承担，不要推给别人。
面对气候变暖的威胁，我们应牢记总理的寄语，努力承担起社会责任，
15 从日常生活的小事做起，为减少温室气体排放、遏制全球变暖尽自己的一份力量。此时、此地、此身，开始低碳生活！
上海复旦大学的学生用自制道具在校园内进行低碳生活方式宣传 公民的低碳生活应当从衣、食、住、用、行做起：
(1)衣:少买不必要的衣服。少穿化纤衣服，多穿棉质衣服。衣服洗净后，挂在衣绳上自然晾干。解下领带，应季穿衣。
(2)食：科学营养，合理搭配 。提倡多吃绿色食品。少吃荤，多吃素；少喝酒，不抽烟。杜绝浪费粮食的现象。
(3)住：生活废弃物分类处理，保持室内清洁卫生；净化室内空气；及时关掉电器的电源。注意安全。
(4)用：节约用水、用电、用纸 。选用节能电器。少用一次性水杯、筷子等餐具、少用塑料袋，少饮用瓶装水。
(5)行：多乘公交车，少乘出租车 ；多爬楼梯；少乘电梯；多爬山运动，注意锻炼身体。
“千里之行，始于足下”，小行为，大改变。 “低碳”是一种习惯，是一种态度，是一种意识，是一种责任。中国有句古话：‚勿以善小而不为，勿以恶小而为之。‛严峻的形势催促着我们，重大的使命激励着我们。为了国家的永续发展，为了生活的和谐美好，为了我们的家园天更蓝、水更碧，让我们携起手来，从珍惜一粒粮、一滴水、一度电、一张纸等小事入手，做践行低碳生活的引领者，以低碳生活促进低碳经济发展。
名词解析
1.碳中和：是现代人为减缓全球变暖所作的努力之一。利用这种环保方式，人们计算自己日常活动直接或间接制造的二氧化碳排放量，并计算抵消这些二氧化碳所需的经济成本，然后个人付款给专门企业或机构，由他们通过植树或其他环保项目抵消大气中相应的二氧化碳量。1997年问世以来，‚碳中和‛的概念在西方逐渐走红，实现了从‚前卫‛到‚大众‛的转变。
4.低碳技术：是指涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门
16 以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。
6.森林碳汇(Forest Carbon Sinks)：是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。森林是陆地生态系统中最大的碳库，在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。扩大森林覆盖面积是未来30—50年经济可行、成本较低的重要减缓措施。许多国家和国际组织都在积极利用森林碳汇应对气候变化。
7.碳关税：是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。主要针对进口产品中的碳排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品而进行的关税征收。这完全可以视为美国贸易保护主义的再度延伸。‚碳关税‛不仅违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域‚共同而有区别的责任‛原则，是‚以环境保护为名，行贸易保护之实‛。
8.绿色保护主义：是指一种以保护资源、环境和人民健康的名义，对来自于国外的进口商品加以限制的手段和措施。其中以低碳名义征收的“碳关税”尤其值得警惕。按照《美国清洁能源安全法案》的条款，如果美国没有加入相关国际多边协议，自2020年起，美国总统将获权对来自未采取措施减排温室气体国家的钢铁、水泥、玻璃、纸张等进口产品采取“边境调节”措施，即可以对这些产品征收关税。目前国际上通行的碳排放税多是国家内部征收，其目的是督促本国企业和民众节能减排。一些专家认为，将碳排放税变成“碳关税”，用于对外贸易，实质是保护本国企业竞争力，说到底这是一种新的贸易壁垒。
联合履约机制(JI)就是指某一发达国家通过提供资金和技术的方式在另一发达国家实施的减排项目，该两国均需是京都议定书的缔约国。
排放权贸易(ET)是指一个发达国家，将其超额完成的减排义务指标，
17 以贸易的方式转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家，并同时从转让方的允许排放限额上扣减相应的转让额度。即俗称为碳贸易。目前，在北欧电力交易所已形成欧盟内部的碳排放权交易市场，每日挂牌交易。
清洁发展机制是指发达国家把帮助发展中国家削减的排放量算作本国的削减量，只有CDM是发达国家和发展中国家之间的合作机制。
(四)低碳经济发展呼唤低碳人才
根据联合国劳工署的统计，绿领人才到2030年将增加约2千万个工作机会，美国甚至每四个工作机会中就有一位为绿领，欧盟在绿色建筑产业工作机会也将增加350万人，约为目前职缺的三倍，显然，绿色产业相关人才正逆势成长，“绿领产业”方兴未艾。
据专家保守预测，2010年我国绿色产业的市场规模将达到5000亿元人民币，与之相关的从业人员将超过1000万人。
随着迈向“低碳时代”步伐的不断加快，许多企业纷纷进军低碳产业，环保型“绿色人才”成为进场企业的热招对象。随着产业的深入发展，人才短缺的问题凸现，一些企业人士直言：高等院校人才培养跟不上产业发展步伐。
教育部网站2010年2月发出“教育部办公厅关于战略性新兴产业相关专业申报和审批工作的通知”说，为了加大互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药等战略性新兴产业人才培养力度，有关高校从本科教育入手，积极申报与战略性新兴产业发展人才需求相关的新专业。
通知指，战略性新兴产业涉及的领域包括：①新能源产业。可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术、核能技术，节能环保和资源循环利用，以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，新能源汽车等。②信息网络产业。传感网、物联网技术。③新材料产业。微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料等。④农业和医药产业。转基因育种技术。创新药物和基本医疗器械关键核心技术。⑤空
18 间海洋和地球探索与资源开发利用。
碳排放税范文第2篇
大家好!
“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”是以习近平同志为核心的党中央，经过深思熟虑、周密论证作出的重大决策。XX银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，将绿色金融确定为“十四五”时期乃至更长时期最重要的工作之一。本场论坛的主题是“金融助力碳达峰、碳中和”，十分有意义。借此机会，我谈几点认识。
第一，知行合一，切实提高绿色低碳转型的思想自觉和行动自觉。
要有全面、系统、深刻认识“30·60”内涵的思想自觉。与发达国家相比，我国仍处于快速工业化、城镇化进程，经济将在较长一段时期保持中高速增长，人均能源需求尚有较大上升空间，未来碳减排压力较大。据国际组织、科研机构测算，我国碳排放峰值将超过XXX亿吨，而XX碳排放峰值为XX亿吨，XX约为XX亿吨。我国从碳达峰到碳中和仅有XX年时间，远低于欧XX家XX-XX年的时间。“碳达峰、碳中和”不是要简单以牺牲经济增长速度、国民财富积累和人民生活水平提高为代价，而是要实现碳减排约束下全面、协调、可持续的高质量发展，需要充分、理性、智慧地平衡好生态文明建设与经济社会发展的关系。未来几十年，绿色低碳转型将嵌入所有经济活动的内核，成为投资、生产、消费和流通等决策的核心逻辑。经济发展方式和人民生活方式将从不可持续的资源高度依赖型转向持续迭代的技术创新型，五大新发展理念将贯穿全过程、各环节。
思想自觉要转化为更理性、果敢的行动自觉。“碳达峰、碳中和”是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要求我们迎难而上，及早科学设置碳减排目标，部署切实可行的达标方案，出台规范、明确、可操作的绿色发展举措。金融部门将全力服务碳达峰、碳中和整体目标，完善清晰具体、可操作的政策措施，支持经济绿色低碳转型，主动防范气候变化带来的相关金融风险。
第二，秉持系统观念，整体推进“碳达峰、碳中和”。
我国实现碳中和目标时间紧、任务重，需以系统观念引领顶层设计。“30·60”目标存在“达峰快则中和早、峰值高则中和难”的紧密关系。碳达峰不等于冲高点，而是要尽快进行生产方式和生活方式的持续调整。达峰后碳排放很难陡然下降，可能需要经历一段峰值平台期。不同的达峰时间、峰值水平和平台期下，实现碳中和的整体成本差异较大。如果将二者割裂，不从一开始就着眼于碳中和的最终目标，将进一步压缩碳中和过渡期，增加转型压力和不必要的转型成本。因此，需全面、理性、科学认识碳达峰、碳中和二者的内在联系，做好顶层设计，坚持全国统筹。要重点推动能源行业绿色低碳发展，不断完善绿色低碳政策框架，持续健全法律法规和标准体系，加快研究出台分行业、分领域的时间表、路线图、施工图，压实各方主体责任，扎实推进各项工作有序、有力、有效开展。同时，我们呼吁，有能力、有条件的地区、机构和市场主体向负碳排放进军。
第三，统筹谋划，全力做实做强绿色金融“五大支柱”。
XX银行一直高度重视绿色金融发展。经过多年探索，确立了“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展思路，即：充分发挥金融支持绿色低碳发展的资源配置、风险管理和市场定价三大功能，探索形成了绿色金融体系“五大支柱”——绿色金融标准体系、金融机构监管和信息披露要求、激励约束机制、绿色金融产品和市场体系、绿色金融国际合作。这“三大功能”“五大支柱”是金融部门有力支持“碳达峰、碳中和”的着力点。
近期，XX银行会同发展改革委、证监会联合发布《绿色债券支持项目目录(2021年版)》，统一了绿色债券标准，不再将煤炭等化石能源项目纳入支持范围;同时，XX银行计划分步推动建立强制披露制度，统一披露标准，推动金融机构和企业实现信息共享。我们还将探索开展气候变化风险压力测试，用金融的力量推动营造实现“双碳”目标的良好氛围。
XX银行在银行间市场推出碳中和债务融资工具和碳中和金融债，重点支持符合绿色债券目录标准且碳减排效果显著的绿色低碳项目。截至今年一季度末，银行间市场“碳中和债”累计发行XXX.X亿元。
为进一步动员资金支持绿色发展，XX银行发布了《银行业金融机构绿色金融评价方案》，对金融机构绿色贷款、绿色债券业务开展综合评价，评价结果纳入央行金融机构评级。截至今年一季度末，全国本外币绿色贷款余额XX万亿元，同比增长XX.X%，高于同期各项贷款增速XX.X个百分点。
按照今年《政府工作报告》要求，XX银行正在抓紧研究设立直达碳减排领域的碳减排支持工具，通过向符合条件的金融机构提供低成本资金，支持金融机构为具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率融资。
在深化绿色金融国际合作方面，今年，XX银行将与XX财政部共同担任G20可持续金融工作组联合主席，加强协调G20各成员国，讨论制定《G20可持续金融路线图》，共同推动信息披露、绿色标准等重点事项。同时，我们正在与XX有关部门紧密合作，共同推动绿色债券、贷款等分类标准的趋同。
XX在引领绿色金融发展上具备巨大的潜力和优势。XX在绿色低碳转型方面走在前列，20XX年就建立了碳排放权交易市场，并计划在2025年之前实现碳达峰，较全国的碳达峰目标提前X年。同时，XX金融要素市场完备、金融机构聚集、金融基础设施完善，为绿色金融的创新发展提供了良好的基础。目前，我国绿色债券中超过XX%在XX发行，绿色环保企业股权上市融资超过XX%发生在XX。未来，XX可进一步发挥优势，在金融机构碳核算、金融机构及融资主体的气候和环境信息强制披露、绿色金融产品评估认证等方面迈出更大步伐。这不仅有利于提升XX在绿色金融领域的国际竞争力，引领可持续发展投融资的国际潮流，推动XX国际金融中心建设;也有利于提升金融对绿色低碳转型的服务能力，特别是通过金融创新支持绿色技术进步，助力XX科创中心建设。
第四，着眼全局，强化对全国碳市场建设的金融支持。
绿色低碳转型需“两条腿”走路：一是刚才提到的绿色金融支持，二是碳排放权交易市场。碳市场的核心是通过市场化定价，约束排放，激励减排，同时发挥金融的期限转换和风险管理功能，引导跨期投资，推动低碳技术的研发。这需要做好两方面工作。
一是及早设置清晰的碳排放总量目标，在总量约束下，由市场供求决定配额交易，形成清晰的价格信号，从而引导预期、稳定预期，促进低碳投资。
二是进一步发挥金融在碳市场建设中的支持作用。碳交易的底层逻辑是排放权的转移，包含配额分配、登记、交易、核查、评估等诸多环节，实际运行成本较高，限制了市场效率。引入更多金融机构和包括碳衍生品在内的金融产品，有利于发挥碳市场的价格发现功能，降低交易成本。同时，绿色投资是典型的跨期投资，周期长，不确定性高，风险大，亟需运用各种风险管理工具和方法。金融市场已有很多成熟的风险管理工具和运作模式，按照金融市场逻辑管理碳市场，有利于实现有效的跨周期配置和套期保值。金融系统将积极配合、主动适应碳市场建设需要，有效平衡好绿色低碳投资中激励、跨期和风险管理间的关系。
过去十多年，XX已经构建了一套“制度明晰、市场规范、管理有序、减排有效”的碳交易体系，碳基金、碳质押、碳配额远期等创新产品有序发展，探索了碳金融业务协同监管经验。全国性碳市场交易中心落户XX，将与XX国际金融中心建设形成良性互动，增强碳市场价格发现能力，提高XX在全球碳市场定价中的地位。
第五，冷静理性，促进绿色低碳转型行稳致远。
根据国内外主流机构的测算，“碳达峰、碳中和”需要的资金投入规模介于XXX-XXX万亿元之间，相当于年均投资X.XX-X.X万亿元。巨量资金需求背后蕴藏巨大的投资机会，各类投资风口不断涌现，十分吸引国内外市场参与者的眼球。绿色产业蓬勃发展之势大家看得都很清楚，但我们要保持冷静理性，高度警惕“一哄而上、一哄而散”。
国际上有关新兴产业非理性繁荣引发经济金融风险的例子不胜枚举。无论是19世纪中期铁路投资热退潮、19XX年无线电、电力、汽车和石化泡沫破裂，还是20XX年“互联网泡沫”破灭，都揭示了非理性投资潜在的社会经济成本。在实现“30·60”目标过程中，各方应保持冷静判断、理性决策、审慎而为，认真做好产能预警与风险监测，真正做到上下贯通，左右均衡，进退有序，协力保障绿色发展行稳致远。
潮平两岸阔，风正一帆悬!在绿色低碳转型中，金融行业将铭心践行“国之大者”，与诸位同仁一道，携手推进我国经济社会高质量发展，为顺利实现“30·60”目标贡献金融智慧和力量!
碳排放税范文第3篇
—光污染防止技术
2、使用室内空气净化机或安装空气质量监测装置，
自动测定二氧化碳浓度。
提升住宅建筑的围护结构
—门窗隔声控制和隔墙的隔声性能，宜采架空楼面隔绝楼板撞击声—管道隔声控制应在塑料下水管道外包裹
—设备隔声控制隔声材料，减少水锤噪声;
采有效措施降低设备和通风管道噪声。
—通风夹墙
新建小区中安装新风置换
空气质量控制设备的家庭应超过70%。
—带热交换新风技术新风量到达每人每小时30
—地理管道通风技术立方米或每小时置换室内
空气的1/2.。
新建小区采用有机垃圾生
—垃圾压缩集中转运技术化处理设备，垃圾就地减
—垃圾收集处理系统量超过60%。
碳排放税范文第4篇
一、 可持续发展的主要内容
经成为一个有关社会经济发展的全面性战略。具体地说： (1)在经济可持续发展方面：可持续发展鼓励经济增长而不是以环境保护为名取消经济增长。可持续发展要求改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费，以提高经济活动中的效益、节约资源和减少废物。从某种角度上，可以说集约型的经济增长方式就是可持续发展在经济方面的体现。
(2)在生态可持续发展方面：可持续发展要求经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调。发展的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本，使人类的发展控制在地球承载能力之内。生态可持续发展同样强调环境保护，要求通过转变发展模式，从人类发展的源头、从根本上解决环境问题。 (3)在社会可持续发展方面：可持续发展强调社会公平是环境保护得以实现的机制和目标。可持续发展指出世界各国的发展阶段可以不同，发展的具体目标也各不相同，但发展的本质应包括改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造一个保障人们平等、自由、教育、人权和免受暴力的社会环境。在人类可持续发展系统中，经济可持续是基础，生态可持续是条件，社会可持续才是目的。
二、新时期中国可持续发展面临的三重挑战
全球金融危机的持续性挑战。世界范围内，由于全球金融和经济系统的整体失调，特别是发达经济体的长期经济失衡等因素，使世界各国受到几十年来最严重的经济危机的影 响。中国同样受到全球金融危机的严重影响。
应对气候变化的长期挑战。2009 年底在丹麦哥本哈根召开的联合国气候会议没有达成有法律约束力的协议。包括中国在内的发展中国家不仅需要为捍卫自身的基本人权和发展权而继续斗争，而且要在“共同但有区别的责任”的原则下为有效保护全球气候而做出应有的贡献。尽管中国在2020 年前不用承诺量化的总量减排指标，其人均能耗和人均排放也远低于发达国家，但未来作为最大的碳排放国，中国面临越来越大国际压力的局面是难以避免的。
国内资源环境问题的多样性挑战。作为一个发展中大国，中国可持续发展面临最严峻的危机还是来自国内日趋深化的资源环境问题。
三、低碳经济模式
低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建立节约型社会的综合创新与实践，是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。
作为一个高能耗国家，我们需要从节能减排、低碳发展的内在规律出发，找到我国巨大社会浪费和环境污染的本源。创新思维、改变观念，坚持体用结合，从全局观、系统论的角度出发，才能正确认识并加快低碳经济发展。 (1).倡导形成绿色消费、绿色经营的理念，形成低碳的生活方式。必须转变公众和社会的观念，做任何事都要适度适宜、合理节约。对于个人，要培养节约是美德的观念;对于企业，则要推行绿色经营的理念，建立清洁生产机制和精益生产方式;国家引导企业将环保成本计入企业生产成本，帮助企业树立企业公民意识，解决节能减排没有效益的错误认识。
(2).解决潜藏在空间格局和社会发展格局中的重大浪费问题。有效的节能减排必须以工业相对集中为前提，工业相对集中才能产生专业化分工，提高效率，节省能源;同时催生集群创新，不断产生新技术、新工艺，从而减少物质消耗。 (3).培育静脉产业，建立完备的工业化体系。真正的循环经济体系应如同人体系统一样，如果把工业制造系统比作人体的动脉系统，那么，我们使用过的工业制造物的回收再利用则应如人体的静脉系统一样。工业品的回收再利用——“静脉”产业应该是一个巨大的产业。
(4).大力发展低碳技术，解决自主创新成果和人才的匮乏问题。低碳技术包括在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。必须强化自主创新能力，鼓励企业开发低碳技术和低碳产品，整合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用。
(5).加快文化创意产业建设。文化创意产业处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节，是一种高附加值的产业和低碳消耗的绿色产业。大力发展文化创意服务业，能够为社会创造巨大的财富，同时避免了能源过度消耗和环境污染问题。
(6).从我国能源结构入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高节能减排的效率。中国能源消耗形式主要为动力消耗、农村采暖和城市集中供暖消费、电能消费3种。而我国电力系统普遍存在着低效率运行和严重能源浪费问题，尤其是在配电和用电两个环节。重点推广配电用电领域的重大自主创新项目，可极大提高节能减排效率。
(7).低碳经济之路的核心，是建立起我国乃至全球的可再生能源系统，最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越，真正实现人与自然和谐发展。
四、发展低碳经济对于中国实现可持续发展的作用和意义
发展低碳经济，既顺乎世界潮流又合于中国国情，具有以下重要意义：
(1).可持续发展的必由之路
发展低碳经济，是中国实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的迫切要求和战略选择。既促进节能减排，又推进生态建设，实现经济社会可持续发展，与国家正在开展的建设资源节约型、环境友好型社会在本质上一致，与国家宏观政策吻合。 (2).重中之重的国家战略
发展低碳经济，确保能源安全，是有效控制温室气体排放、应对国际金融危机冲击的根本途径，更是着眼全球新一轮发展机遇，抢占低碳经济发展先机，实现我国现代化发展目标的战略选择。
(3).节能减排改造和提升传统产业
立足国情，中国发展低碳经济既有对新兴产业的培育和发展，也包含对传统产业的改造和提升，涵盖国民经济的方方面面。
(4).强化国际合作
中国发展低碳经济，不仅是应对全球气候变暖，体现大国责任的举措，也是解决能源瓶颈，消除环境污染，提升产业结构的大契机。
五.自动化技术进入“低碳经济”新时代
低碳经济的主要内容是节能减排，先进的自动化技术正是推动各行业节能减排的有效武器。在低碳经济时代，智能电网、能源市场、电机节能、无线通讯、智能建筑和光伏产业等领域无疑将是自动化企业积极拓展重要市场。
在国家节能减排政策下，核电、风电、水电等能源成为新经济时代的主角。而风电及水电更趋于工厂自动化特征，也即电力行业的流程特征逐渐减弱，而顺序控制、传动控制、运动控制、SCADA需求逐渐增强。就产品市场而言，电力行业对PLC、专用控制系统、变频器及伺服系统等设备的需求将会更大。
在电机节能领域，电机耗电占社会总耗电量的60%以上，电机节能备受市场关注。从长远看来，调速技术将被广泛应用于各类交流电机中，而率先应用变频技术的企业将有很大的市场潜力。
在无线通讯领域，无线技术的安全性、可靠性、性价比以及无线通信技术在工业领域的应用方案，将会得到越来越广泛的应用。随着高能耗的时代即将过去，新能源电动汽车的时代已经走来，ZigBee无线组网技术和定位跟踪技术将在电动汽车产业开始发挥更为耀眼的应用光芒。
碳排放税范文第5篇
摘要：基于2005、2010、2015年杭州市县域单元土地利用数据和能源消耗数据，分析了土地利用碳排放的时空演变特征，并利用LMDI因素分解法对土地利用碳排放的影响因素进行分析。结果表明：杭州市土地利用碳排放逐渐增加，城镇用地、农村居民点用地和工业及其他建设用地的碳排放量逐渐增加，耕地碳排放在减少。从土地利用碳排放结构看，工业及其他建设用地的碳排放量最大，其次为城镇用地、耕地和农村居民点用地。不同县域单元土地利用碳排放结构及变化不尽相同。杭州市城镇用地和工业及其他建设用地碳排放呈现东北高、西南低的空间分布特征;农村居民点用地碳排放呈现东北高和西南高、中部低、主城区最低的空间分布特征;耕地碳排放呈现东北高、西南低、主城区最低的空间分布特征。总体上，土地利用变化和土地利用集约度对土地利用碳排放起抑制作用，经济发展因素和人口因素起促进作用，但不同因素在不同时期、不同县域单元的作用强度和作用方向不尽相同。
关键词：土地利用碳排放;LMDI;县域;杭州市
DOI：10.16315/j.stm.2020.01.003
温室气体的排放使得以气候变暖为主要特征的全球气候变化受到广泛关注，近年来，伴随着经济的快速发展，中国已经成为全球最大的温室气体排放国，如何促进经济发展低碳化已成为当前亟待解决的问题。土地是人类社会经济发展的载体，社会建设、经济发展、产业布局、能源消耗最终都会落实到土地利用上来，因此研究土地利用碳排放，对实现低碳土地利用，促进经济低碳发展具有重要意义。
目前国内外学者对土地利用碳排放的研究越来越多，主要集中在土地利用碳排放核算、机理、效应和影响因素等方面。Detwiler认为土地利用之间的相互转化会使碳排放增加或减少。Zhang等采用陆地生态系统动态模型评价了美国南部各州由于土地开发造成的碳排放动态变化情况。Xu等采用灰色关联度分析法分析了珠江三角洲城市群经济城市化、人口城市化、土地城市化与碳排放之间的关联程度，并探讨了城市化对碳排放的影响机制。Svire-jeva等对城市扩张对碳排放的影响进行研究，结果发展中国及一些亚洲国家的城市呈现碳源特征。Kellett等对温哥华的建筑及机动车能源消耗对碳排放的影响进行了研究。张俊峰等采用排放系数法对武汉城市圈土地利用碳排放进行核算并通过LM-DI因素分解法对影响武汉城市圈土地利用碳排放的因素进行分解，发现土地利用变化、经济发展、人口增加对土地利用碳排放存在正效应，能源效率提高和能源结构优化存在负效应。朱巧娴等基于碳排放核算利用改进的DEA模型对湖北省土地利用结构效率进行评价并提出改进方案。卢祖丹通过建立向量误差修正模型探讨了城市扩张、城市转型与碳排放之问的长短期关系，发现城市扩张和城市转型联合构成了碳排放增加的格兰杰因果关系，但并未形成长期稳定关系。路昌等对哈尔滨市的耕地、林地、草地、建设用地、水域和未利用地进行碳排放效应分析，并运用Logistic模型预测2011-2020年的土地利用净碳排放状况。但是，目前对于县域单元的土地利用碳排放的研究相对较少。
县域单元是我国经济社会发展的基础单元，开展县域单元土地利用碳排放研究有助于细化评估区域碳减排压力，促进区域经济低碳发展。本文以杭州市为研究区域，基于县域空间视角，探索各类土地利用碳排放的时空特征，并引入LMDI因素分解法，对土地利用碳排放的影响因素进行分析。
1研究方法
1.1碳排放核算
能源消耗碳排放根据《浙江省市县温室气体清单编制指南》提供的方法也即《IPCC国家温室气体清单指南》中的优良方法二对碳排放进行测算，计算如下：
1.2LMDI因素分解法
LMDI因素分解法已被廣泛应用于能源效应与环境影响的研究中，该方法具有技术成熟、形式多样、计算方便、分解无残差等优点，在CO2排放的效应分解中也得到了广泛应用。为了分析杭州市各县域单元土地利用碳排放的驱动因素及其影响方向、程度，本文将杭州市各县域单元的土地利用碳排放与各驱动因素的关系表示为
研究结果表明：杭州市林地面积最大，占土地总面积的67.99%～68.38%，其次为耕地、水域、城镇用地、草地、农村居民点用地、工业及其他建设用地和未利用地。城镇用地、农村居民点用地、工业及其他建设用地的面积逐渐增加，其中，工业及其他建设用地增加幅度最大，达218.76%，其次为城镇用地、农村居民点用地，增加幅度分别为36.35%、23.11%。耕地、林地的面积逐渐减少，减少幅度分别为8.76%和1.56%。水域、草地和未利用地面积则波动减少。
2.1.2杭州市土地利用碳排放
参考文献[20]并结合杭州市实际情况，建立用地类型与温室气体排放对应关系，具体对应关系，如表2所示。
根据土地利用碳排放与用地类型对应关系计算得研究期内杭州市土地利用碳排放，并利用土地利用碳排放除以相应的用地类型面积得出各地类的碳排放强度，具体结果，如表3所示。
研究结果表明，研究期内杭州市土地利用碳排放逐渐增加，由2005年的4127.4万t增加到2015年的4662.56万t。其中2005-2010年问增长幅度较大为7.46%，2010-2015年问增长幅度较小为5.12%。从土地利用碳排放结构看，工业及其他建设用地的碳排放量最大，占总排放量的83.92%～88.53%，其次为城镇用地、耕地和农村居民点用地。从土地利用碳排放强度看，工业及其他建设用地碳排放强度最大，为45.41～15.55万t/km2，其次为城镇用地、农村居民点用地和耕地。从土地利用碳排放变化看，城镇用地的碳排放量和碳排放强度逐渐增加，工业及其他建设用地碳排放量逐渐增加，碳排放强度则逐渐减小。农村居民点用地和耕地的碳排放量和碳排放强度变化不大。
2.1.3杭州市县域土地利用碳排放时间变化
通过计算得杭州市县域单元2005-2015年各用地类型碳排放量变化幅度，具体结果，如图1所示。
研究期内，杭州市各县域单元城镇用地碳排放逐渐增加，其中余杭区和富阳区为大幅增长区，增长幅度分别为273.32%和263.20%，萧山区、桐庐县和临安区为中幅增长区，增长幅度为159.79%～186.02%，主城区、淳安县、建德市为小幅增长区，增长幅度为95.75%～98.67%。这主要是由于研究期内，主城区城市化已经进入了较高水平，城市化速度和第三产业发展速度有所放缓，淳安县、建德市的城市化水平相对较低，速度也较为缓慢，而主城区周围的余杭区、富阳区、萧山区在主城区产业转移、辐射带动的影响下，城市化发展迅猛，城镇用地扩张迅速，故而推动城镇用地碳排放的大幅增加。总体而言，杭州市的城镇用地碳排放增长明显，2005-2015年问，全市第三产业生产总值增长幅度达351.12%，人口城市化率由2006年的46.49%提高到2015年的75.3%。
研究期内，萧山区、淳安县、建德市、临安区的农村居民点用地碳排放总体上处于增长状态，其中萧山区的增长幅度最大，达37.31%，其次为淳安县、建德市、临安区，增长幅度在7.63%～29.49%之间。随着农村居民生活水平的提高，居民生活的能源消耗量也在增加，故而促进了农村居民点用地碳排放的增加。主城区、余杭区、富阳区和桐庐县的农村居民点用地碳排放呈减少状态，其中，主城区减少幅度最大，达81.34%，其次为桐庐县、富阳区、余杭区，减少幅度在7.29%～24.53%之间。这主要是由于这些县域单元的产业结构调整使得其牲畜养殖业逐渐减少，其中，主城区的人口城市化的作用也相当明显。
研究期内，主城区、余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、建德市和临安区的工业及其他建设用地碳排放处于增长状态，其中淳安县、临安区、余杭区、建德市为大幅增长区，增长幅度在20.25%～36.10%之间，主城区、富阳区、桐庐县为小幅增长区，增长幅度在3.43%～9.45%之问。萧山区的工业及其他建设用地碳排放处于减少状态，减少幅度为5.46%。这主要是由于淳安县、建德市、桐庐县的工业化起步晚，工业基础较为薄弱，研究期内这些县域单元工业发展迅速，能源消耗增加。临安区、余杭区、萧山区等是杭州的主要工业区，研究期内临安区、余杭区工业及其他建设用地碳排放处于上升状态且2010-2015年问上升幅度远远小于2005-2010年间上升幅度，萧山区2005-2010年工业及其他建设用地碳排放处于上升状态，2010-2015年处于下降状态且研究期内总体上处于下降状态，说明主要工业区通过技术改善、产业结构调整，提高了能源效率，减缓甚至减少了工业及其他建设用地碳排放的增加。
研究期內，富阳区、淳安县、建德市和临安区的耕地碳排放处于增长状态，其中富阳区、临安区的上升幅度较大，分别为6.02%、8.11%，淳安县、建德市的增长幅度较小，分别为1.21%、0.7%。研究期内，这些县域单元的耕地面积在逐渐减少，但由于投入农业生产的能源增加导致了耕地碳排放量的增加。主城区、萧山区、余杭区和桐庐县的耕地碳排放处于下降状态，其中主城区的下降幅度最大，达58.51%，其次为余杭区、萧山区和桐庐县，减少幅度在8.74%～21.36%之间。这主要是这些县域单元的城镇用地和工业及其他建设用地扩展迅速，导致耕地面积减少的结果。
2.1.4杭州市县域土地利用碳排放空间格局
利用杭州市各县域单元2015年土地利用碳排放数据，通过ArcGIS10.2软件根据自然断点法绘制杭州市土地利用碳排放空间格局图。如图2所示。
由图2（a）可知，杭州市城镇用地碳排放呈现出东北高、西南低、主城区最高的空间分布特征。主城区城镇用地碳排放276.55万t，占城镇用地总排放量的54.71%。余杭区、萧山区和富阳区城镇用地碳排放相对较少，为34.19万～75.66万t，合计169.33万t，占城镇用地总排放量的33.5%。西南部的临安区、建德市、桐庐县和淳安县的城镇用地碳排放量最少，为9.32万～19.99万t，合计59.62万t，仅占城镇用地总排放量的11.79%。这主要是由于杭州市东北部的主城区、萧山区、余杭区和富阳区的城镇用地面积大，城市人口众多，第三产业发达，主城区、萧山区、余杭区和富阳区的城镇用地面积占全市城镇用地面积的86.49%，第三产业生产总值占全市第三产业生产总值的85.02%，城镇人口占全市城镇人口的76.11%，与此相比，西南部的建德市、桐庐县、淳安县和临安区的城镇用地面积、第三产业生产总值和城镇人口占全市城镇用地面积、第三产业生产总值和城镇人口的比例仅为13.51%、14.98%和23.89%，因而东北部的城镇用地碳排放远远多于西南部。
由图2（b）可知，杭州市农村居民点用地碳排放呈现东北高和西南高、中部低、主城区最低的空间分布特征。其中萧山区和余杭区农村居民点用地碳排放最多，分别为29.35、14.69万t，合计44.04万t，占农村居民点用地总排放量的42.6%。其次为临安区、建德市和淳安县，为12.85万t～13.5万t，合计39.64万t，占农村居民点用地总排放量的38.35%。再次为富阳区和桐庐县，分别为10.34万t、7.79万t，合计18.14万t，占农村居民点用地排放总量的17.55%。主城区农村居民点用地碳排放量最少，为1.56万t，占农村居民点用地总排放量的1.51%。虽然东北部的人口城市化率高于西南部，但由于杭州市的人口呈现东北多、西南少的空间分布特征，因而东北部的农村人口总量大于西南部。东北部的主城区、萧山区、临安区、富阳区的奶牛养殖业和养猪业比较发达，西南部的淳安县、建德市等的家禽养殖业和养牛业比较发达。总体而言，杭州市县域农村居民点用地碳排放量空间差别不大。
由图2（c）可知，杭州市工业及其他建设用地碳排放呈现东北高、西南低、主城区最高的空间分布特征。主城区工业及其他建设用地碳排放1609.97万t，占工业及其他建设用地总排放量的44.15%。余杭区、萧山区和富阳区工业及其他建设用地碳排放相对较小，为308.7万～892.47万t，合计1673.36万t，占工业及其他建设用地总排放量的42.77%。西南部的临安区、建德市、桐庐县和淳安县的城镇用地碳排放量最少，为67.73万～233.71万t，合计629.39万t，占其它建设用地总排放量的16.09%。这主要是由于东北部主城区、萧山区、余杭区和富阳区的工业及其他建设用地面积大，工业生产总值高、能源消耗量大，主城区、萧山区、余杭区和富阳区的工业及其他建设用地面积占全市工业及其他建设用地总面积的68.07%，工业生产总值占全市工业生产总值的85.02%，与此相比，西南部的建德市、桐庐县、淳安县和临安区的工业及其他建设用地、工业生产总值占全市工业及其他建设用地面积、工业生产总值的比例仅为31.92%，14.98%。
由图2（d）可知，杭州市耕地碳排放呈现东北高、西南低、主城区最低的空间分布特征。其中萧山区和余杭区耕地碳排放最多，合计达57.38万t，占全市耕地碳排放的40.7%。其次为临安区和富阳区，合计排放38.56万t，占耕地总排放量的27.35%。再次为淳安县、桐庐县和建德市，碳排放量为11.3万～16.5万t，合计40.55万t，占耕地总排放量的28.76%。主城区耕地碳排放量最少，为4.5万t，占总碳排放量的3.2%。这是由于东北部分的萧山区、余杭区的地形以平原为主，适合农业生产发展，耕地面积远多于以山地、水域为主的西南部地区，且东北部农业机械化程度高、能源消耗量大，萧山区、余杭区、富阳区的农业机械总动力占全市农业机械总动力的56.27%，建德市、桐庐县、淳安县和临安区的农业机械总动力占全市农业机械总动力的43.73%。主城区由于耕地面积很小，农业经济活动占比很小，所以耕地碳排放最少。
2.2杭州市县域土地利用碳排放因素分解分析
根据式（8）计算得出的杭州市各县域单元土地利用碳排放LMDI因素分解结果，设定AEtot的绝对值为1，得到AEI、AAI、AGI、API的分解量的相对贡献率。具体结果，如表4所示。
土地利用变化对杭州市土地利用碳排放明显的抑制作用，其2005-2010年与2010-2015年累计贡献为-15.49和-32.57。从县域单元看，研究期内，主城区、富阳区、桐庐县和建德市的土地利用变化对于土地利用碳排放一直是抑制作用，其中，主城区、桐庐县的土地利用变化的抑制作用在减弱，建德市、富阳区的土地利用变化的抑制作用在增强，萧山区、余杭区、临安区和淳安县则由促进作用转变为抑制作用且总体上为抑制作用。2005-2015年问，由于土地利用变化的影响，杭州市全市碳减排累计实现了1282万t，占总减排量的28.4%。其中，主城区减排量最多，达372.15万t，其次为萧山區（349.09万t）、建德市（170.26万t）、富阳区（142.4万t）、桐庐县（79.05万t）、余杭区（70.59万t）、淳安县（57.56万t）、临安区（40.91万t）。土地利用变化的碳减排作用表明区域发展中造成的建设用地、居住用地的扩张没有带来过多的碳排放，也是能源效率的提高和产业结构的调整在土地利用碳排放上的表现。
土地利用集约度是杭州市土地利用碳排放主要的抑制因素，其2005-2010年与2010-2015年累计贡献为-101.58和-11.51。从县域单元看，研究期内，主城区、萧山区、余杭区、富阳区、临安区和桐庐县的土地利用集约度对于土地利用碳排放一直是抑制作用，其中，主城区、萧山区、桐庐县、富阳区的土地利用集约度的抑制作用在减弱，余杭区、临安区的土地利用集约度的抑制作用在增强，建德市和淳安县则由抑制作用转变为促进作用但总体上是抑制作用。2005-2015年问，由于土地利用集约度的提高，杭州市全市碳减排累计实现了3231.62万t，占总减排量的71.6%。其中，主城区减排量最多，达1173.98万t，其次为萧山区（866.47万t）、余杭区（567.76万t）、富阳区（258.68万t）、临安区（211.92万t）、桐庐县（122.05万t）、淳安县（24.66万t）、建德市（6.09万t）。土地利用集约度的提高说明杭州市对土地资源的优化配置，更大程度的开发了土地资源的潜力，避免了居住用地、建设用地的盲目扩张，减少了因居住用地、建设用地的增加带来的碳排放。建德市和淳安县土地利用集约度的降低则说明这两个县域单元对土地资源不合理的开发利用，造成了土地利用碳排放的增加。
经济发展因素是杭州市土地利用碳排放的主要促进因素，其2005-2010年与2010-2015年累计贡献为113.77和44.97。经济发展因素对于杭州市各县域单元的土地利用碳排放均为促进作用，其中，主城区、萧山区、桐庐县、淳安县、建德市的经济发展因素的促进作用在减弱，余杭区、富阳区、临安区的经济发展因素的促进作用在增强。从经济发展因素的空间变化看，2005-2010年，主城区、桐庐县、萧山区的经济发展促进因素较强，其他县域单元则较弱。到2010-2015年，主城区、桐庐县、萧山区的经济发展的促进作用均出现不同程度的下降，余杭区、富阳区、临安区的经济发展的促进作用则相对变强。这主要是由于研究期内杭州市注重发展扩大杭州都市圈，余杭、富阳、临安等纷纷撤市设区，县域土地、劳动力等资源与市区产业形成了有效衔接，一定程度上促进了它们的经济发展。2005-2015年问，经济发展因素造成杭州市全市碳排放增加了4599.65万t，占总增加量的91.1%。其中，主城区增加量最多，达1523.02万t，其次为萧山区（1139.01万t）、余杭区（673.21万t）、富阳区（414.46万t）、临安区（313.57万t）、桐庐县（217.96万t）、建德市（212.17万t）、淳安县（106.24万t）。经济发展能够带动终端能源消费的增加，因而是碳排放增加的主要促进因素。杭州市2005-2010年GDP涨幅为102.17%，2010-2015年GDP涨幅下降为54.91%，随着杭州市经济发展速度的放缓，经济发展因素对土地利用碳排放的促进作用也在降低。
人口规模因素也是杭州市土地利用碳排放的促进因素之一，其2005-2010年与2010-2015年累计贡献为9.30和3.11。从县域单元看，研究期内除建德市外，人口规模因素对于杭州市各县域单元的土地利用碳排放均为促进作用，其中，主城区、萧山区、桐庐县的人口因素的促进作用在减弱，余杭区、淳安县、富阳区、临安区的促进作用在增强、建德市则由促进作用转变为抑制作用。这主要是由于余杭区、富阳区、临安区等在撤县设区的情况下，吸引了大量企业落户，提高了对劳动力的吸纳能力。2005-2015年问，人口规模因素造成杭州市全市碳排放增加了449.15万t，占总增加量的8.9%。其中，主城区增加量最多，达256.0l万t、其次为余杭区（83.32万t）、萧山区（76.94万t）、富阳区（20.84万t）、桐庐县（6.71万t）、临安区（3.43万t）、淳安县（1.41万t）、建德市（0.48万t）。总体而言，人口因素对土地利用碳排放的促进作用较小。随着杭州市人口增长速度的减缓，人口因素对杭州市土地利用碳排放的促进作用也在降低。
3结论及建议
3.1结论
通过对杭州市土地利用碳排放的时空演变及因素分解分析，可以得出以下结论。
1）研究期内，杭州市土地利用碳排放逐渐增加，从不同土地利用类型看，城镇用地的碳排放量和碳排放强度逐渐增加，工业及其他建设用地碳排放量逐渐增加，碳排放强度则逐渐减小，农村居民点用地和耕地的碳排放量和碳排放强度变化不大。从土地利用碳排放结构看，工业及其他建设用地的碳排放量最大，其次为城镇用地、耕地和农村居民点用地。工业及其他建设用地碳排放强度最大，其次为城镇用地、农村居民点用地和耕地。
2）从县域单元土地利用碳排放变化看，主城区、余杭区、桐庐县的城镇用地和工业及其他建设用地碳排放处于增长状态，农村居民点用地和耕地碳排放处于减少状态。萧山区城镇用地和农村居民点用地碳排放处于增长状态，工业及其他建设用地和耕地碳排放处于减少状态。富阳区的城镇用地、工业及其他建设用地和农用地碳排放处于增长状态，农村居民点用地碳排放处于减少状态。淳安县、建德市和临安区的各用地类型碳排放均处于增长状态。以2015年为例，杭州市城镇用地和工业及其他建设用地碳排放呈现出东北高、西南低、主城区最高的空间分布特征;农村居民点用地碳排放呈现东北高和西南高、中部低、主城区最低的空间分布特征;耕地碳排放呈现东北高、西南低、主城区最低的空间分布特征。
3）研究期内，土地利用变化和土地利用集约度是杭州市土地利用碳排放的抑制因素，经济发展和人口规模是促进因素。分县域单元看，主城区、富阳区、桐庐县和建德市的土地利用变化对于土地利用碳排放一直是抑制作用。萧山区、余杭区、临安区和淳安县则由促进作用转变为抑制作用且研究期内总体上为抑制作用;主城区、萧山区、余杭区、富阳区、临安区和桐庐县的土地利用集约度对于土地利用碳排放一直是抑制作用，建德市和淳安县则由抑制作用转变为促进作用但总体上是抑制作用;经济发展因素、人口规模因素对于杭州市各县域单元的土地利用碳排放均为促进作用且其促进作用总体上呈下降趋势。
3.2建议
不同县域单元应制定不同的减排策略。各县域单元均应做好在城市化过程中的低碳发展工作，尤其是主城区、萧山区、余杭区、富阳区等城镇用地碳排放量大，增长迅速的县域单元，在城市发展中要合理规划城镇用地，倡导居民低碳生活方式，扩大公共交通等城市公共服务的范围，提高城市公共服务的效率。主城区、萧山区、富阳区等县域单元工业及其他建设用地碳排放增速虽然较慢，但其排放量基数大，因此应该着重在现有工业产业中推动技术革新。而淳安县、建德市、临安区等工业及其他建设用地碳排放量相对较少，但其增速较快的县域单元，应对引人工业企业的碳排放量和低碳生产技术有一定要求，设置低碳准入门槛。萧山区、建德市、淳安县等农村居民点用地碳排放较多的县域单元一方面要在农村地区提倡低碳环保的生活方式，另一方面要加强对牲畜养殖业的集约化管理，提高牲畜粪便处理技术。
土地利用变化对碳排放的抑制作用反映了土地利用碳排放强度的降低，间接反映了土地所承载的经济活动碳排放强度的降低，工业及其他建设用地碳排放是杭州市土地利用碳排放的主要来源。一方面，各县域单元应控制工业及其他建設用地的规模，优先消耗工业及其他建设用地存量，避免工业及其他建设用地盲目扩张;另一方面要积极促进技术革新和产业结构调整，淘汰高能耗、高排放的产业，引入和发展低碳产业，降低经济活动的碳排放强度。土地利用集约度对碳排放的抑制作用说明研究期内杭州市土地利用集约度有一定提升，也说明优化土地利用方式，合理配置土地资源是控制土地利用碳排放的有效手段，杭州市应在全市范围内统筹布局产业，避免各县域单元产业同质化竞争，鼓励各县域单元发挥地域优势，发展差异化产业。各县域单元要统一规划工业园区，完善配套基础设施，避免工业及其他建设用地的无序扩张，提高土地利用集约度。但是，土地利用变化和土地利用集约度的提高还不足以弥补经济发展和人口增长所带来的碳排放的增加。因此，短期内杭州市土地利用碳排放还会继续增加。
碳排放税范文第6篇
运用碳排放系数法核算了我国纺织服装行业在1991 — 2009年间的碳排放量，并对行业的碳排放情景进行分析。结果表明，从1991至2009年，我国纺织服装行业的碳排放量增加了1倍多，但行业的碳排放强度整体呈下降趋势；行业碳排放量与工业总产值存在很高的相关性和较高的动态关联度。
The amount of carbon emissions of China’s textile and apparel industry between 1991 and 2009 were calculated by carbon emission coefficients method. The trend of carbon emission was analyzed. The results showed that the total amount of carbon emissions of China’s textile and apparel industry nearly increased by one time during this period and the carbon emission intensity decreased continuously. There were high correlation and dynamic incidence-degree between the amount of carbon emissions and the total industrial output value.
世界经济的发展显著改善了人们的生活质量，但同时也带来了资源短缺、环境污染、气候变化等严重的全球性问题，其中，全球气候变化的问题尤为引人关注。科学观测表明，地球大气中CO2的浓度已从工业革命前的 280 ppmv上升到了目前的 379 ppmv，全球平均气温也在近百年内升高了 0.74 ℃，特别是近 30 年来升温明显。为了应对全球气候变化的挑战，联合国气候变化框架公约等国际性组织通过签署相关的国际性法案（如《京都议定书》）、组织全球气候大会等方式推动在全球范围内减少CO2等温室气体的排放。
相关资料统计显示，2007年中国化石燃料消费排放CO2为 62.84 亿t，占全球排放总量的 21.01%，已超过美国的20.08% 成为世界第一大温室气体排放国。虽然上述结论还存在争议，但随着中国排放量的继续增加及新一轮气候谈判的开始，中国面临的温室气体减排压力将越来越大。我国政府积极响应国际社会在减少温室气体排放方面的倡议，提出了适合我国国情的低碳经济目标，即到2020年，我国单位GDP的CO2排放量较2005年降低 40% ～ 45%。在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，进一步明确了减少CO2排放的目标，即在“十二五”期末，单位GDP的CO2排放降低 17%。
纺织服装行业是我国的民生产业，也是国民经济发展的传统优势产业和十大振兴产业之一，我国现已发展成为全球第一大纺织服装生产国和出口国。但由于全行业的整体管理水平参差不齐，加之我国以化石燃料为主的能源结构现状，我国纺织服装行业的温室气体排放在工业部门中处于相对较高的水平。本文基于我国相关领域的统计年鉴数据，核算了我国纺织服装行业的碳排放情况，初步探讨了行业碳排放的规律以及碳排放与行业发展之间的关系。
一、核算方法与数据处理
1. 核算方法
本文的碳排放核算是基于纺织服装行业终端能源消费口径的统计数据，采用排放系数法核算全行业的碳排放，计算公式如下：
式中，C为碳排放量，Ei为第 i 种能源的消费量，以标煤计，为第 i 种能源的碳排放系数，碳排放系数实际值等于其理论值与氧化分数的乘积，曹淑艳等对我国各类能源的碳排放系数进行了计算，本文直接引用其计算结果（表 1 ）。
2．行业边界
我国的国民经济行业分类标准作为行业统计的重要依据，目前已颁布了 3 个版本，分别为GB 4754 — 84《国民经济行业分类与代码》、GB/T 4754 — 1994《国民经济行业分类和代码》、GB/T 4754 — 2002《国民经济行业分类》，其中GB/T 4754 — 2002关于纺织服装行业的分类见表 2 所示。由于本文是对我国纺织服装全行业的碳排放进行核算，因此在确保统计数据来源一致的前提下，行业分类的内部调整对最终核算结果的影响可以忽略。
3．数据来源
本文选取1991 — 2009年作为研究的时间区间，纺织服装行业的历年能耗（万吨标准煤）数据来自《中国能源统计年鉴》（1992 — 2010年），历年工业总产值（亿元）数据来自《中国统计年鉴》（1992 — 2010年）、《中国工业经济统计年鉴》（1992 — 2010年）和《中国经济普查年鉴》（2004、2008年）。为了保持数据的可比性，需要对研究时间区间内各年的工业生产总值进行不变价格折算，本文选取以1990年为基期的工业总产值指数表进行折算。部分年份的能源消耗和工业总产值（不变价格）数据见表 3 所示。
二、核算结果与分析
1．碳排放总量分析
我国纺织服装行业时间序列（1991 — 2009年）的碳排放情况如图 1 所示。
由图 1 可以看出，我国纺织服装行业的碳排放总量从1991年的 0.75 亿t 上升到2009年的 1.63 亿t，近 20 年的时间内，全行业的碳排放总量翻了 1 倍多。全行业的碳排放总量中，纺织业的碳排放占有较大的比例，1991 — 2009年间所占的平均比重为 91.17%。1991 — 1994年，纺织业的碳排放量波动性增长，增幅较小。1995 — 1999年，纺织业的碳排放量出现下降的趋势，1999年的碳排放量最少。1999年之后，纺织业的碳排放量又开始加速增长，特别是在2005年，全球纺织品服装贸易进入一体化发展阶段，配额取消使我国纺织服装行业的产能得到充分地释放，对国内纺织服装行业的工业化生产起到很大的拉动作用，2003 — 2004年纺织业的碳排放量增幅达 25.65%。与纺织业相比，我国的纺织服装、鞋、帽制造业在1991 — 2009年间的碳排放量平稳增长，年平均增长率为 10.36%。
2. 碳排放的强度分析
碳排放强度是反映碳排放量与产值产出之间关系的指标之一，何建坤等研究者的研究指出，碳排放强度是CO2排放量与GDP的比值。本文将纺织服装行业的碳排放强度定义为CO2排放量与工业总产值的比值，其计算公式如下：
式中，I为碳排放强度（tCO2/万元），C为碳排放量（t），VGIOV为纺织服装行业的工业总产值（亿元）。
我国纺织服装行业时间区间（1991 — 2009年）的碳排放强度如图 2 所示。
由图 2 可以看出，1991 — 2009年间，我国纺织业，纺织服装、鞋、帽制造业和全行业碳排放强度整体呈现下降的趋势，其原因可能包括行业的能源管理水平提高、能源结构优化、技术进步以及劳动生产率的提高等因素。在纺织服装全行业中，纺织业的碳排放响度高于全行业的平均碳排放强度，纺织服装、鞋、帽制造业的碳排放强度较低于全行业的平均碳排放强度，因此通过进一步的提高能源管理水平、优化能源结构等方式降低纺织业的碳排放强度，对于全行业碳排放强度的降低具有更为显著的效果。
3．碳排放与行业发展的相关性分析
1991 — 2009年我国纺织服装行业碳排放量与工业总产值的变化曲线如图 3 所示。
从图 3 可以看出，纺织服装行业的碳排放量与工业总产值具有相似的趋势，曲线形状也比较相似，为了考察二者之间的关系，本文对两个序列的数据进行相关性和灰色相对关联度分析。首先运用SPSS软件对碳排放量与工业总产值进行相关性分析，分析结果见表 4。
由相关性分析结果可知，纺织业、纺织服装、鞋、帽制造业以及全行业的碳排放量与工业总产值的相关系数> r0.01（17）＝0.575，所以我国纺织服装行业的碳排放量与工业总产值之间高度相关，其中以全行业的相关性最高。
灰色关联度分析方法的基本思想根据数据序列曲线形状的相似程度来判断序列之间的联系是否紧密，其中灰色相对关联度反映了相对于起始点的变化速率的关联程度，用于表征序列间的动态相似度。对纺织服装行业碳排放量与工业总产值两序列间的灰色相对关联度进行计算，得到纺织业、纺织服装、鞋、帽制造业和全行业的关联度系数分别为：0.69、0.86、0.67。由此可知，我国纺织服装行业的工业总产值对碳排放量具有重要的影响作用，其中纺织服装、鞋、帽制造业的工业总产值与碳排放量具有高度的动态关联度（关联度系数 > 0.7），其次为纺织业和纺织服装全行业。
三、结论
全球气候变化已成为当前世界各国关注的焦点，发展低碳经济、开展节能减碳也逐渐成为世界经济的主流趋势。我国的能源消费造成了大量的温室气体排放，由此带来了较大的温室气体减排压力。纺织服装行业是我国经济发展的传统优势产业，同时也是碳排放较高的产业，减少我国纺织服装行业的温室气体排放，对实现我国低碳经济的发展目标具有较好的促进作用。
（1）1991 — 2009年，我国纺织服装行业的碳排放量增加了一倍多，其中纺织业的碳排放占有很大的比例，平均比重为 91.17%，纺织服装、鞋、帽制造业的碳排放量平稳增长，平均增长率为 10.36%。
（2）1991 — 2009年，我国纺织业，纺织服装、鞋、帽制造业和纺织服装全行业的碳排放强度整体呈现下降的趋势，纺织业的碳排放强度高于全行业的平均碳排放强度，通过提高能源管理水平、优化能源结构、技术创新等方式降低碳排放强度，具有较为显著的效果。
（3）1991 — 2009年，我国纺织服装行业的碳排放量与工业总产值具有很高的相关性，全行业的碳排放量受工业总产值的影响较大，并具有较高的动态关联度。
参考文献
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