一、国企改革中的变与不变
国有企业改革自20世纪80年代初以来先后经历了利改税、承包经营责任制、公司制改造等三个阶段, 在自我完善中不断前进。
二、国有企业的主导地位不变, 党的领导不变
国有企业是国民经济的命脉, 其主体地位不容动摇, 这是社会主义性质决定的, 也是现实国情决定的。国有企业是公有制的体现, 能够体现社会主义公有制的优越性, 在能源、电力、矿业等民生领域形成有力保障, 在打破国际垄断、有效抵御经济风险、保障国家安全和防范重大民生问题等方面起到不可替代的作用。不能片面地因为国企在发展过程中曾经出现的某些不足就否定其特殊的经济地位和政治地位, 也不能因为目前进行的混合所有制改革而错误地否定其公有制的本质属性。只要社会主义性质不变、党的领导不变, 国企的主导地位就不会也不容改变。并且这也从另一个方面说明, 国企改革必须旗帜鲜明地坚持党的绝对领导, 只有更坚定地加强党的政治建设, 才能消除杂音、纠正偏差。
三、坚持党的领导和加强党的政治建设是国企适应改革变化的根本保证
国企的性质和地位固然不变, 但其所处的外部环境和时代背景却在瞬息万变, 包括随着国企改革的攻坚深入, 其自身条件和内部环境也在发生巨大改变。在国内经济总体稳中求进的基调下, 要实现国企改革顺利有成效, 就必须坚定党的领导、强化国企党建工作这一基本前提, 并且将其贯穿于改革各环节、深入改革各领域。当然, 国企内外部一系列的变化对于党的领导在方式和制度等具体层面也提出了更新更高的要求。在新的时代特征、新的经济发展关系中如何实现党的意志在国有企业的有效执行, 如何实现政治权力和经济关系的完美嵌套是目前国企党建需要研究的重要课题。
四、加强党的政治建设是国企改革成功的必要条件
党领导一切是中国特色社会主义事业取得胜利的必要条件, 国企作为社会主义建设的中坚力量和社会主义公有制的集中体现, 必须坚定不移地坚持党的领导, 在深化改革的过程中更要进一步加强党的领导, 才能从根本上保证改革的方向不偏差, 改革的节奏有章法、改革的成果更显著。只有进一步加强国企党的政治建设, 才能使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量, 成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量, 成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量, 成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
国有企业要始终保持健康持续发展, 在追求经济价值的同时, 更要重视社会价值的实现, 并且要具有更高的理想信念和价值追求。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的独特优势和有力武器, 是国有企业的“根”和“魂”, 是深化国企改革的重要着力点。在党的正确领导下能够发挥国企的独特优势, 提升国企的活力、控制力、影响力和抗风险能力, 保护国有资产不流失, 真正将国企做大做强做优。
五、国企加强党的政治建设的着力点
加强国企党的政治建设要把准政治方向、涵养政治生态、提高政治能力、防范政治风险等几个方面发力, 实现党在国有企业的绝对领导核心地位, 永葆国企政治本色。
六、提高政治能力, 提升国企党建成效
政治能力提升是党的政治建设的重要着力点, 国企要将党的领导和现代公司治理制度结合起来, 把党的领导融入企业治理各环节, 把党组织内嵌到企业治理结构之中。推进党的建设科学化、制度化, 提高国企党建的组织力和执行力, 在体制机制方面确保国企党建科学创新, 从而全面稳步提升国企政治能力。政治素质是党员干部的第一素质, 提升国企全体党员政治素质也是提高国企政治能力的重要内容。国企党员干部不但要将讲政治作为工作生活的原则和底线, 还要通过具体业务工作成果来检验是否真正提高了政治能力, 做到“既要政治过硬, 也要本领高强”。
七、防范政治风险, 保障国企健康发展
着力防范政治风险是保障国企健康发展的重要方面, 国企要在纷纭多变的国际环境中保持头脑清醒, 在复杂艰巨的改革挑战中运筹帷幄, 在企业内部管理中坚持从严治党、密切联系群众, 抵御和化解内外部环境的政治隐患, 确保政治安全。过去国企曾出现的组织松软、纪律涣散、贪污腐败等问题, 正是由于一定程度上放松了党的领导和党的建设, 不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。为防范内部政治风险, 必须加强国企党风廉政建设, 完善党委领导、纪委牵头的合规监督管理体系。党内监督结合群众路线, 一方面强化党内监督, 发挥巡视利剑作用, 另一方面还要依靠工人阶级管业务、管干部、管作风、管纪律, 以永远在路上的坚定和执着, 坚决把反腐败斗争进行到底。
始终坚持党的领导, 加强党的政治建设是国企发展必须坚持的原则和底线, 是国企改革成功的必要条件, 为实现国企高质量发展提供政治支持。未来国企将走向经营方式更多元、治理机制更灵活等适应新时代需要的创新发展路径, 而国企的公有制根本属性不变, 党的领导始终不变, 因此加强党的政治建设是国企的永恒课题, 今后要在形式内容等方面实现创新和提升, 更好地适应国企改革发展的现实需要。
摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础, 是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”, 是推进国有企业党的建设的首要任务, 是国企改革保持正确方向和防范治理风险的根本保证, 是推动国企改革成功、实现高质量发展的必要条件。当前国企改革进入攻坚期, 各类矛盾困难加剧, 必须坚持党的领导、加强党的政治建设, 才能引领国企改革走向成功。
关键词：国企改革,党的政治建设
参考文献
[1] 《习近平谈治国理政》第2卷, 外文出版社2017年版, 第175页.
[2] 荆棘:《没有放之四海而皆准的现代企业制度》, 《求是》2017年第5期.