放管服工作自查报告

2022-08-30

报告是在工作或项目事后编写的,所以报告具有总结性、叙述性的特点,只有按照报告格式编写,才能编写出有效的报告。以下是小编整理的《放管服工作自查报告》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:放管服工作自查报告

放管服改革工作自查整改报告

放管服改革工作自查整改报告 按照市审改办《关于对**年深化“放管服”改革重点工作任务落实情况和督查反馈问题整改情况进行自查情况的通知》要求,我局高度重视,认真梳理,对照涉及的事项认真进行了自查。现将自查情况汇报如下:

一、推进“放管服”改革任务完成情况 (一)及时学习安排部署。

1、召开专题会议,安排部署深化“放管服”改革重点工作。由主要领导主持,组织全局职工学习国务院、省、市、区推进简政放权放管结合优化服务改革工作会议精神,准确把握政策精神,对照物价工作实际,对我局简政放权放管结合优化服务改革工作做出安排部署和工作要求。

2、健全机构,加强组织领导。为了扎实推进简政放权工作,落实工作责任,成立了凉州区物价局简政放权工作领导小组,组长由局长李作年担任,由副局长成军、副所长郭小英担任副组长,各股室负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,具体负责简政放权工作日常事务。

3、制定方案,扎实推进。根据《武威市**年深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》(武政办发〔**〕163 号)、《武威市贯彻落实省政府深入推进“放管服”改革重点任务分工实施方案》(武政办发〔**〕187 号)和《凉州区**年深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》 (凉政办发〔**〕

156 号)文件精神,研究制定了《凉州区物价局关于推进简政放权放管结合优化服务改革实施方案》,下发各股室贯彻执行。

(二)规范权责清单化管理。

按照《凉州区人民政府办公室关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》要求,高度重视、周密组织,将我局所有行政权力事项纳入权责清单进行管理,编写办事指南和业务手册,在武威市凉州区政务服务网及时更新和维护,做到无行政权力交叉分散事项,权力清单之外无权力。

(三)扎实认真推进“网上行权”。

按照行政审批改革“两集中、两到位”的要求,我局行政审批事项全部进驻政府政务服务中心并纳入全市行政权力网上公开透明运行系统,实行一个窗口受理,一站式审批,杜绝了“两头受理、体外循环”。在政务服务中心区物价局窗口摆放行政审批流程图及办事指南,在区政府政务信息网公开行政审批事项及相应的条件、应提交的资料、审批流程、办理时限、办事须知等,方便群众办事,接受群众监督。

(四)行政权力事项“接、放、管”情况。

积极对省、市下放的行政权力事项进行承接,制定了承接方案,建立了完整详实的档案资料。按照《武威市凉州区人民政府关于承接市政府**年第二批增设、取消和调整行政审批事项暨区政府第八批调整行政权力和第六批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(凉政发﹝**﹞244 号)文件精神,对市政府

下放的 7 项其他行政权力项目积极进行承接,制定详细事项办理流程,编制办事指南,将承接行政权力事项纳入权责清单管理,在武威市凉州区政务服务网权责事项中进行发布。

(五)“减证便民”开展情况。

按照区审改办“减证便民”行动要求,对我局行政权力事项在实施审批过程中要求提供的证明材料和证照事项进行清理,共取消 1 项证明材料和 9 项证照事项,进一步优化政府服务,最大程度利企便民。

二、建立健全监管体系,落实监管措施情况。

督查情况通报中提出,我局存在“主动监管的意识不强,对物业企业监管不到位,随机抽查的比率低,处罚力度不够,未形成有效震慑”。这些问题在一定程度上确实存在,主要原因是近年来住宅小区迅速发展,物业管理企业不断增加,凉州区目前有物业管理企业 110 家,管理 200 家住宅小区。而我局专职监督检查工作人员只有 4 人,造成职能弱化、监管乏力,由于群众对目前的价格管理现状缺乏了解,在社会上造成了不良影响。

针对上述问题,一是加大市场价格巡查和检查力度,严查物业管理服务收费价格违法行为,全力稳定物业管理服务收费价格秩序;二是坚持收费检查“双随机一公开”制度,提高抽查比率;三是在所有收费单位继续推行价费公示制,形成全社会监督制约乱收费的氛围;四是与相关部门协调配合,形成合力,提高震慑力;五是加强价格政策宣传,让社会各界理解、支持价格工作,

形成全社会齐抓共管的良好局面。

根据市局的安排,结合我局实际开展了物业收费专项检查,规范了物业管理服务企业各种收费行为;在政府网站和新闻媒体公布了 12358 价格举报电话,方便了群众在价格方面的咨询和投诉举报。坚持了价格举报案件有案必查、有查必究的要求,及时受理和查处价格违法案件,维护群众合法权益。**年共受理价格举报案件 122 件。其中:12358 价格举报投诉业务处理平台受理40 件;价格投诉呼叫平台受理 38 件,电话举报、人民网、市委市政府、区委区政府、12345 便民服务热线、市区效能办、市发改委价格监督检查局及相关部门转办投诉举报 26 件,电话在线直接答复价格咨询 36 件。目前已全部办结,办结率 100%。

三、存在问题及下一步工作打算

(一)

存在问题 1、由于检查人员少、检查对象多,加上部分执法人员年龄老化等现状,双随机抽查活动安排偏少,抽查力度还不够强。

2、在加强事中事后监管的工作细节方面还不够扎实细致。

3、收费政策的宣传力度不够,有待于进一步加强。

(二)下一步工作打算

1、加强领导,提高认识,有计划、有步骤的对执法队伍进行教育培训,提高价格行政执法能力和效率,进一步提升物价干部队伍执法水平。

2、理清关系、规范运行,分清职责、明确责任,按照岗

位责任制的要求,有权必有责,违规必追责,层层抓落实,一级抓一级,认真落实“放管服”改革工作的各项要求,确保落实到位。

3、进一步认真学习贯彻国务院和省、市、区简政放权放管结合优化服务改革工作会议精神和各项部署要求,靠实工作责任,细化分解任务,持续推进简政放权,深化行政审批制度改革,转变政府职能,推动工作落实,推进各项目标任务如期完成。

4、在今后的工作中,严格按照上级部门的规定和要求,加强物业服务收费政策宣传,强化价格监督检查力度,依照价格监督检查法规政策依法开展工作,严格按照“双随机一公开”实施方案对检查单位和检查人员进行随机抽查,按照行业和重点确保相应的抽查率,进一步完善价格投诉举报受理机制,对社会反映强烈的热点问题及市场主体价格违法行为强化检查和处罚力度,切实规范市场价格秩序、维护企业和群众的价费权益。

第二篇:科技局放管服工作自查报告

1 1

科技局放管服工作自查报告 3 篇

科技局放管服工作自查报告第 1 篇

根据对贯彻落实深化放管服改革转变政府职能电视电话会议的部署要求,科技局对放管服改革相关工作展开全面自查,现将自查情况进行如下汇报。

一、全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议部署落实情况

召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后,科技局高度重视放管服改革工作,紧跟、省和市里放管服改革的步伐,分批次的清理了本单位的行政审批事项,进一步完善了本部门的权力清单和责任清单。原有行政审批 11 项,经过清理,保留 5 项。清理了无明确法律依据、无审批权限、常年无人办理的审批事项,部分工作已经成为科技部门日常工作,将其从行政审批事项中剔除。所以经过放管服改革,行政审批程序得到简化,缩短了企业办事时间,得到企业和老百姓的认可和好评。

二、落实五个为和六个一要求情况

为落实五个为要求,科技局简化科技项目申报流程,降低项目申报门槛。符合省科技厅发布的《项目指南》的省级科技计划项目一律网上申报,由我局统一推荐给省科技厅,方便企业和群众申报项目。

2

2018 年 4 月,为了深入贯彻落实省政府放管服改革的决策部署,科技局按照市委、市政府相关要求,全面推进只跑一次改革工作,制定了《市科学技术局全面推进只跑一次改革实施方案》。科技局全面梳理了群众和企业到政府办事只跑一次的事项,我局原有行政审批事项 6 项,经与省科技厅沟通,根据《省人民政府关于取消、下放和调整行政审批项目的决定》(吉政发〔2014〕7 号)文件要求,取消设立独立科研机构审批(初审)事项,将剩余 5 项全部纳入只跑一次改革工作范围,分别是科普基地的认定(初审)、高新技术企业认定(初审)、建设工程地震安全性评价结果的检查及抗震设防要求的确定、确需拆迁地震监测设施的批准和在地震、火山观测环境保护范围内进行工程建设的同意。经过仔细甄别筛选,反复梳理和沟通,截至 2018 年 7 月,我局 5项行政职权已全部完成只跑一次改革,公布率达到 100%,编制办事指南 5 份。2018 年 8 月,科技局进一步优化群众和企业办事事项流程,简化了科普基地的认定(初审)、建设工程地震安全性评价结果的检查及抗震设防要求的确定、确需拆迁地震监测设施的批准的办事流程,压缩了建设工程地震安全性评价结果的检查及抗震设防要求的确定、确需拆迁地震监测设施的批准的办事时限,减少了确需拆迁地震监测设施的批准的办事要件。即来即办件比例要达到 60%,做到大部分事项都能立刻办结,小部分事项快速办结。

3

三、存在问题

在放管服改革过程中,仍然存在一定问题。

1、放权不同步、不协调、不到位问题

在清理行政审批事项的工作当中,有部分行政审批事项的审批权限在省科技厅,地方科技局只有初审权或推荐权,而没有审批权限。例如:高新技术企业的认定,市科技局只能初审,这样的审批事项不应该列为我局的行政审批事项当中,可作为审核转移项目或者日常工作。

2、信息反馈不及时问题

在地震、火山观测环境保护范围内进行工程建设的同意监管事项中,有些国家和省级建设工程由省地震局办理完此项审批事项,但是选址在我市,建设工程对我市观测环境产生影响的数据未能及时反馈到我局,不利于我局今后监管工作的开展。

四、整改措施及工作建议

第一,进一步简化行政审批办事过程,能够在网上申报填写信息的,不要求企业亲临现场办理。进一步缩短行政审批的时限,能够在最短时间内办理完成的,绝不拖延,减少前置审批环节,严格按照审批时限给予办理。

第二,与省地震局保持良好沟通,请省地震局对选址在我市的国家和省级建设工程的相关数据及时反馈给我局,为我局今后开展监管工作提供数据依据。

4 科技局放管服工作自查报告第 2 篇

为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,简化行政审批程序,转变行业职能,我局根据阿左旗政务服务局下达的《关于贯彻落实全旗放管服改革推进会议精神的通知》文件精神,按照《阿拉善盟净化整治生态三年行动方案 2021 责任清单要求》,结合我局实际,积极开展工作进行自查,现将主要工作汇报如下:

一、具体工作

(一)简化办事程序。抓住转变政府职能的牛鼻子,推动简政放权、放管结合、优化服务的改革,改善与企业和群众切身利益密切相关的各项服务。如何实现群众办理业务从最多跑一次到一次也不跑,是城管局党委在新时期狠抓放管服改革追求的目标。1.对前来办理行政许可的经营业户(除即办件外)均能一次性告知所需资料,没有附加任何法律法规以外的证明材料。对于以前个别申请事项存在法律法规以外的证明材料全部取消,前期户外广告设置需提供各片区证明以及施工方的各项证明材料全部取消。全面实 行一窗办、一网办、简化办、马上办,进一步提高思想认识、提升政务服务效能,切实 方便企业和经营业户办事,让只进一扇门、最多跑一次直至一次也不跑成为一 种新的工作常态。2.压缩办理时限,提高办事效率。目前我局窗口户外广告设置以及渣土审批的时限由过去的十五个工作日压缩为三个工作

5 日,对于企业和群众急需的抢修性挖掘道路等申请,实现急 需急办、先办理后完善手续。同时企业在建设过程中所需的道路挖掘、杆线迁移申请,实行联合踏勘制,由过去的十个工作日压缩到 2-3 个工作日,更加方便了企业的生产建设进程。

(二)坚持以制度办事,用制度管人。建立健全首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、AB 岗位制等制度,实行大厅一站式受理,一窗口对外,限时办结。落实 工作零缺位措施,实施精准办公,规范业务工作流程,确保前来办事的经营业户得到满意服务,树立良好的窗口形象。

(三)完善权利运行流程。认真落实权责清单梳理工作,梳理汇总我局共有 614 项行政权力。其中行政许可 7 项,行政处罚 593 项,行政强制措施 2 项,行政强制执行 8 项,行政监督检查 3 项,行政征收 1 项。对确认梳理的行政职权,按照一职权类别一流程的要求,制定行政职权运行流程图,减少工作环节,明确各环节的承办科室,办理要求,办理时限等。

(四)做好执法权力下放和衔接工作。为深入推进行政执法制度改革,增强乡镇行政执法能力,推动政府职能向创造良好发展 环境、提供优质公共服务转变。遵循合法合理、重心下移、高效便民、权责一致的原则,最大限度地提高行

6 政执法效率,最大限度地向乡镇下放行政执法事权。

1.下放行政执法权力内容按照旗政府的要求,我局推行能放则放的原则。一是处罚权在局级,而大量工作由乡镇负责的权力和与群众生产生活关系密切的行政处罚事项下放给乡镇。二是现行法律法规明确规定乡镇不具备主体资格的,采取委托的形式下放给乡镇。在对城市执法局行政处罚权全面梳理的基础上,采取直接下放、委托执法的方式,将83 项行政处罚权和 7 项行政审批下放至乡镇,赋予乡镇相对应的管理职权和责任及相对应的执法区域。

2.认真做好衔接落实。

一是加强管理。对下放的处罚权力进行动态管理,制定统一的办事指南和操作规程,明确技术指标和管理规范。

二是加强指导。和乡镇综合执法中队主动做好承接工作,明确承接事项的审批条件、办理程序、申报材料、承诺时限及相关事项,落实承接机构和人员。在旗法制办的领导下,城执局多次组织对乡镇综合执法中队的业务培训,发放学法执法手册 1000 余本。2021 年城执局结合乡镇执法特点组织编印《乡镇综合和执法手册》500 册,上半年印发给各乡镇综合执法中队。

三是明确责任。对实行委托下放的行政处罚权,和乡镇签订行政执法委托书,严格履行执法程序,明确权责义务。对下放的行政执法权,要求承接工作人员具有执法资格。按

7 照有权必有责、用权受监督、违法要追究的要求,乡镇承接下放的权利后,应依法承担相应的行政和法律责任。

(五)加强事中事后监管

严格执行国家、自治区取消收费标准的政策,认真落实收费情况,对行政事业性收费实施收费公示制度,接受社会监督,进一步加强收费环节的事中事后监管。所有行政许可,由窗口及时传至数管中心,由数管中心通过网站和 APP 等途径下传至各相关职能部门,由各职能部门对审批事项实行单项监管,同时执法大(中)队可以对审批事项全部内容实行全程监管,确保审批与监管无缝对接。探索实行承诺制,依据申请人承诺办理各类事项,事后进行随机抽查,一旦发现申请人承诺存在虚假,给予严厉处罚并纳入信用记录。

根据行政许可、行政处罚双公示工作相关要求,为落实政府信息公开,提升执法能力,截至目前我局企业双公示行政许可信息 7 条,个人双公示行政处罚信息 58 条,通过城管服务热线投诉举报功能,2021 年以来 12319 城管服务热线一共受理 1355 条群众举报,办案率 98%,有效的发挥了社会监督作用,教育引导群众修身律己、遵纪守法、诚实守信。

(六)跟进一张网建设,让群众办事更方便。我局政务服务事项清单中的每个事项与一张网对接实行集中统一管理,做到三级 四同,即同一事项区盟旗三级名称、编码、类型、依据相同,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、

8 均等化政务服务奠定了良好基础。7 个事项在系统中办理,以外网申报、内网办理、网端推送、快递送达为主要模式,真正实现全程在线、一网办理。

二、存在问题

目前实施放管服改革工作还存在一些问题,由于我局涉及的权力事项多,有些业务 要求高,窗口工作人员和后台维护人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在不能及时向经营业户答复的问题,需不断加强学习,提高业务能力。具体体现在以下几个方面:

(一)部分许可事项可通过调整职能或事后监督等非行政审批方式予以规范,缺乏继续保留的必要。如城市垃圾准运证。在审批内容方面,公安机关交通管理部门、交通管理部门主要审查车辆的质量和技术性能,城市管理部门主要审查车体密闭运输性能,三者之间具有较高的相似性和可兼容性。然而在审批内容并不复杂的情况下,当前申请人获得城市垃圾运输车辆准运许可需要经过三个职能部门,而且每年至少得申请两次年审,程序相当繁琐。按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则,城市垃圾运输车辆准运许可项目可以调整为由公安机关交通管理部门统一负责审批的事项。

(二)部分许可事项可通过调整职能或事中事后监督检

查非行政审批方式予以规范,同时,历史无办件,缺乏继续保留的必要。如从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、

9 收集、运输、处理服务审批、特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批等行政许可事项。

(三)推行全流程网上审批与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的涉及需要到现场勘查(如设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批、临时占用、挖掘城市道路审批、临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批)、有的需要专业部门现场核验(如城市建筑垃圾处置核准、特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批、关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批、城市桥梁上架设各类市政管线审批),因此只能接受网上咨询业务,无法实现全流程网上办理。涉及我局行政审批事项实现四办在实践上尚有一定难度。

(四)行政审批人员业务水平不高且更换频繁,审批业务缺泛关联性,增加了审批成本,降低了行政审批效率。

三、整改措施

为了优化政务服务、打造便利化公共环境,我们将改进工作方法。

(一)提高政务服务效率。加大宣传力度,让更多的企业和群众了解不见面审批办理流程,开展减证便民行动, 坚决取消各种不必要的证明和手续。提高企业参与审批和监 督审批的意识和能力,主动对标国内先进评价标准, 建立完

10 善企业和群众评判放管服改革成效的机制,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

(二)提高网上服务效率。实现上一个网服务全方位, 加快推进服务事项网上办 理全覆盖, 推广不见面审批、一次都不用跑或最多跑一次的改革, 全面推广在线咨询、网上申请、快递送达的网上办事模式。

(三)加强培训,提升服务。加强各部门工作人员的业务培训,推行马上办服务 模式。部门要根据实际做好窗口一线人员业务培训,并组织人员到推行效果好的部门现场观 摩,杜绝脸好看,门好进,但事难办现象,避免马上办服务模式新瓶装旧酒, 同时严禁以系统升级设备故障集中学习等理由拒绝收件和受理,否则要进行问责。

(四)进一步完善首问自任职和 AB 岗补位制度。一是首问责任人要了解对方的基本情况和要求,按照城执局的工作职能及各科室工作职责,属于自己职责范围内能够立即解决的,应立即协调、办理;不能当场办理的,要说明理由;需要补充材料的,要一次性告知;前来办事人员不知道如何办理的,要告知如何办理,并耐心解答对方的询问;不能立即解决的,应向对方交代清楚解决问题的日期;决定不予办理的,应说明理由或出具不予办理的法律依据;自己不能解决的,要及时向上级请示汇报,并做好相关材料登记工作。二是不属于首问责任人职责范围的,但属于本单位职责范围

11 的,首问责任人要主动告知或引导到有关科室,经办科室无人时,要告知经办科室的联系电话;属于本科室职责范围内的,但具体承办人不在时,要按 AB 角补位制要求,由科室其他人员负责办理;当 AB 角都不在时,首问责任人应先接受下来,并记下相对人的联系电话,再交具体经办人办理。

特此报告。

2021 年 7 月 18 日 科技局放管服工作自查报告第 3 篇

根据《西充县 2018 年深化放管服改革工作专项督查方案》文件要求,为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快推进政府职能转变,现结合全镇实际,将全镇简政放权、放管结合、优化服务改革相关工作开展情况自检自查报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化领导,压实责任。自全县开展简政放权工作以来,为认真做好全镇简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境。我镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的领导小组,将工作任务进行细化分解,并落实到相关部门和具体责任人员,从而形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保工作有序、高效、顺利推进。

(二)理顺关系,分清职责,规范政府权力运行。一是

12 认真对政府职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。

二是明确政府办事程序。对镇领导、站所负责人、具体工作人员所承担的行政职权和各部门具体办事程序全部公示上墙,让群众一看便知来政府办事应该到哪个部门、应该找什么人、应该怎么办。三是明确部门岗位职责。按照一事一主体、一主体一责任人的原则,做到人人有岗、人人有事、人人有责。

(三)整合业务,优化职能。为切实解决好联系服务群众最后一公里问题,我镇政府高度重视,一是将原来政府内设机构和七站八所按照职能划分进行了整合,设立了党政办公室、社会事业服务中心、农业服务中心、劳动保障所、财政所、民政所、安办、综治维稳办公室、计生办、国土所、村建中心。二是在镇设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,明确要求进驻便民服务中心的各部门要认真按照便民、公开、高效、依法行政的原则,承担各自的业务受理、办结和回复,以最大限度地方便群众。三是在各村公示栏上均张贴了为民服务值班表及监督举报电话等信息,最大限度地方便了群众办事。

(四)健全制度,确保实效。建立了重大项目公开招投标、村 一事一议、五议五公开一监督制度,完善各类惠民

13 政策责任追究、监督、评估等制度,修改了报告请示、坐值班等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。

二、存在问题和不足

(一)思想认识不到位。自放管服工作开展至今,干部群众关注不够,特别是广大群众参与度不高,很少提出放管服方面有价值的意见和建议。

(二)缺乏专职人员机构。放管服工作,涉及站所部门多、任务重、技术含量高,加之我镇缺乏相关专业人员,导致放管服工作统筹推进力量不足,致使工作质量不高、效率不高。

(三)宣传力度不够。在优化服务方面,农村很多群众不清楚便民服务中心的职能和作用,大部分群众文化程度不高,自主取阅办事指南的意识不强,造成部分群众办事无门现象。

(四)工作衔接不到位,工作效率不强。农村工作多而杂,人员编制少、岗位调换频繁,同一类工作由前后不同人员完成,后续人员对前期工作开展情况不甚了解,致使工作费时费力。

三、下步打算

(一)持续深化放管服改革,全力推进政府职能转变。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优服务上,不

14 断提高群众对放管服工作的满意度,着力解决多头跑等问题,打通公共服务最后一公里,实现最多跑一次。明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,确保放管服工作取得实效。

(二)加强宣传教育,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训,提高大家对放管服工作的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。利用会议、广播、横幅、微信等向广大干部职工宣传,切实提高干部职工的认识,增强工作责任感、紧迫感,坚持问题导向,加大改革力度,确保国务院、省市县政府推进放管服改革的决策部署在我镇落地生效。

(三)持续加强队伍建设,提高效能,全面充实放管服工作力量。一是提高工作人员的宗旨意识,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是加强放管服工作人员业务技能培训,提升放管服工作人员专业技能,使其达到一专多能,一岗多责的要求;三是加强部门工作人员业务能力,确保放管服改革工作认真有效开展。

第三篇:“放管服”改革政策落实情况自查工作报告

(篇一)

按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政系统简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)简政放权方面

根据省民政厅和州委州政府要求,全面清理行政审批事项,规范行政审批行为。XX年以来,我局先后组织对民政行政审批事项进行了三轮梳理,共取消了社会福利资金资助项目审批和成立、变更、注销和全州性社会组织分支机构审批2项。目前,我局共有行政审批项目4项,分别是社会组织成立、变更、注销事项;因公牺牲审批;假肢和矫正器(辅助器具)生产企业资格认定事项;州级建设殡仪馆服务站、骨灰堂事项。

对照州民政局权力责任清单,我局共有行政事项65项。其中,行政处罚46项、行政强制6项、行政确认3项、行政检查3项、行政监督3项、其他行政权力4项。

(二)事中事后监管方面

1、对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记和双重管理制度。取消了州级社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记审批;下放异地商会和非公募基金会登记审批权限,进一步简化和规范登记流程,对12家社会组织实行了直接登记。至XX年底,全州查处注销了8个“僵尸”组织,对不按照章程规定开展活动的社会组织给予了年检不合格的结论。3月13日至3月30日,我局社会组织专项组办公室在全州开展了排查整治非法组织和社会组织非法活动专项行动。

2、全力推进社会组织统一社会信用代码三证合一改革工作。全部完成了对全州性社会组织统一社会信用代码的新版证书换发工作,XX年,将全面完成全州社会组织统一社会信用代码改革工作,构建社会信用体系和综合监管体系,进一步推动社会组织发展和诚信社会建设。依托XX省社会组织信息管理系统,实现了对全州社会组织网上登记、年检、评估、督查等信息化管理,改进了对社会组织管理和服务方式,提高了工作效率。

3、不断完善社会组织退出机制,优化治理环境。按照国家、省州关于行业协会商会与行政机关脱钩工作要求,我局对兼任社会团体领导职务的公务员开展了清理整顿工作,共有29名兼职公务员退出了行业协会工作人员队伍,提前完成了第一批3个脱钩任务,另外又超额完成了2个行业协会与行政机关脱钩任务,不存在社会组织脱钩进展缓慢情况; XX年,我州对本地区退(离)休领导干部在社会组织兼职情况进行了认真的自查和一次性清理工作,科级以上退休领导干部全部退出了社会组织领导岗位。通过完善社会组织会员大会、理事会、监事会制度,实现了社会组织年度检查、日常监督、诚信建设、等级评估与执法监察有机结合,加大了社会组织执法监察力度,有效的维护了社会组织内部稳定。

4、社会组织购买社区服务工作。根据XX省民政厅、XX省财政厅等13家单位联合下发的《政府向社会力量购买社区服务实施方案》,我们及时制定下发了《XX年度XX州民政部门向社会组织购买社会工作服务和社区便民服务试点实施办法》,通过报刊、网络等新闻媒体广泛进行宣传,鼓励全州社会组织积极参与。

(三)涉企收费清理规范方面

针对有的行业协会强制企业入会并收取费用的情况,我局于XX年4月,按照《XX省民政厅关于开展〈社会团体会费统一收据〉清理工作的通知》要求,再次对全州票据使用情况进行了清查整顿,对格尔木个体私营经济协会只收费不服务的行为作出了停发会费发票6个月的行政处罚,目前全州社会组织票据使用情况逐步趋向规范。

(四)市场准入方面

州民政局无对外地企业进入本地生产经营设置壁垒现象。

(五)公共服务方面

我局派驻州行政服务和公共资源交易中心工作人员为财政供养正式人员,且比较固定,一直未曾更换,其年龄低,工作经验丰富,责任心较强。我局驻行政服务大厅窗口严格按照《州行政中心服务大厅窗口服务事项办理规则(试行)》开展行政审批工作,按照申请人提交材料—受理—审核—办结的流程进行办理,不存在“两头跑”和“体外循环”现象。在加强日常管理的同时,近期我们要求其加强政府简政放权有关政策的关注和学习,进一步熟悉业务知识,从而全面提高为民服务质量。

二、下一步工作措施

将对全州个别脱钩进展缓慢的行业协会发出了督办通知,计划至5月底前完成第二批行业协会与行政机关脱钩工作;加大对社会组织检查、评估和清理整顿力度;对州本级社会组织存在的不规范管理等问题进行集中清理整顿;对州级社会组织实施年度调有关部门协商成立第三方评审委员会,申请项目执行经费后,进行立项评审,正式启动实施社会组织购买社区服务项目;建议政府安排专项资金,通过政府购买服务等方式支持社会组织参与社区服务;对审批事项的流程进行改进、优化和设计,简化审批环节。上报件、承诺件的法定办结时限和承诺办结时限进一步压缩,提高办件效率,最大限度的方便办事群众。

(篇二)

XX州编办:

根据《XX州人民政府办公室关于做好迎接省政府督查组“放管服”政策落实“最后一公里”问题督查工作的通知》要求,我局高度重视,加强组织领导,全面细致的开展了自查,现将工作开展情况报告如下:

一、“放管服”工作开展情况

(一)简政放权,提高效能。根据《XX省人民政府关于印发XX省XX年简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(云政发〔XX〕26号)要求,我局无相关业务,取消事项7项,即:1、国内水路运输经营许可;2、载运危险货物和污染危险性货物进出港口审批;3、危险化学品水路运输人员资格认可;4、港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可;5、专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批;6、新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查;7、港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批。

(二)转变服务方式,接受社会监督。我局在XX政务服务网公布了权力清单和责任清单,主动接受社会监督。经梳理,本部门行政职权共计7类251项,即:行政许可9项;行政处罚185项;行政强制19项;行政征收1项;行政检查17项;行政确认2项;其他行政职权18项。行政职权对应的“责任事项共计1866项,”追责情形“共计3125项。为做好服务和监管工作,推进我局政务服务平台规范化建设,转变行政审批方式,着力打造依法行政“阳光政务”,XX年全局9项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围,进驻州政务大厅交通窗口统一受理。

(三)做好公共服务事项梳理,制定公共服务事项办事指南。认真贯彻落实“三张清单一张网”的政务公开要求,对承担的行政职责认真进行梳理,制定了办事指南,对服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程,精简办事环节,缩短办结时限,极大的方便了办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求,根据职责定位,落实责任主体,明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度,方便了服务对象,强化了工作人员的岗位职责。

(四)对行政审批制度改革工作进行了阶段性“回头看”。按照《XX省人民政府关于印发XX省XX年简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》要求,对近年来中央、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实情况进行了全面自查,截至目前各县(市)交通运输局对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。

二、保留行政审批事项

目前单位保留进驻政务大厅的行政许可审批事项共17项,即:1、通航河流跨河、临河、过(穿)江、拦河建筑物涉及航道事宜审批;2、水运建设项目竣工验收;3、通航河道内挖取砂石泥土、开采砂金、堆放材料审批;4、港口深水岸线使用审批;5、水运工程施工图设计文件审批;6、港口设施和航道及设施建设项目竣工验收;7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上开设平面交叉道口和更新采伐行道树;8、在公路路产范围内设置非交通广告、宣传标志审批及建筑红线控制区埋设管线或建盖临时构筑物、设施审核;9、路网改造工程施工图设计;10、农村公路大修工程施工图设计;11、公路建设监督;12、公路工程建设项目竣工验收;13、交通工程施工许可;14、农村公路施工图设计;15、国家重点公路、省管公路建设项目施工许可;16、省管公路工程施工图设计文件审批;17、省管公路建设和修复项目工程竣工验收。没有中介服务事项,没有收费项目。

三、“双随机—公开”工作落实情况

今年,围绕《XX省人民政府推进职能转变协调小组办公室关于开展随机抽查事项清单公布情况清理整改的通知》精神,州交通运输局结合交通运输部门实际,借鉴其他地区先进做法,积极探索“双随机”抽查机制,进一步规范事中事后监管,我局重点围绕以下四个方面开展工作:

一是建立工作机制,确保有序开展。按照州政府对这项工作的督导要求,我局第一时间成立了“双随机、一公开”监管工作领导小组,确保成员单位领导小组成员明确到具体人员,制定工作方案、明确责任、强化协同。多次召开专门会议研究、部署和调度,督导各单位机制建设、工作落实,形成推进工作的合力。结合实际,制定了我局《“双随机”部门联合抽查工作方案》,对全州交通执法部门开展“双随机”抽查的原则、分工、组织实施以及检查内容、程序、结果运用等进行了明确规定,确保了州交通运输局抽查工作有序开展。

二是强化基础、完善制度。我们建立考核督导通报制度。将“双随机”部门联合抽查工作作为各部门年度考核的重要内容,加强督导检查,发现问题及时协调解决,确保联合抽查工作扎实有序推进。督考办适时根据督导检查情况,及时通报联合抽查工作开展情况。二是建立法制核审制度。由省交通运输厅法规处负责对我州“双随机”部门联合抽查工作进行执法监督。

三是制定随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定,制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。

四、执法案卷规范性管理情况

为进一步规范我局行政执法行为,切实提高行政执法质量和水平,对XX年办理的执法案卷进行了自查,通过进行自查,截止今年10月30日为止,全州共办理交通运输许可4104起,查处案件4564起,其中路政许可3起,交通执法人员在办案中做到依法办案、程序合法,一年来没有发生过行政复议和行政诉讼案件。

五、存在问题

一是由于单位进驻审批事项多,涉及的有些业务要求高,窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在个别问题不能及时向办理人员答复,需不断加强学习,提高业务能力。

二是有些审批事项专业要求较高,需要现场勘测,由大厅窗口受理后转交相关科室进行答复办理。

三是在日常监管中,还存在监督管理不能做到全覆盖,对一些违法违规行为查处不到位的情况。

七、下一步措施

一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

二是严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。

三是深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律依据的申报材料一律取消。

四是利用“双随机机制”强化对各许可审批事项的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中事后监管,把握监管风险点,各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制,有效形成工作合力,及时化解风险。

(篇三)

根据《国务院关于开展第四次大督查的通知》文件要求,我区对全区推进“放管服”工作进行了认真的梳理和总结,现将我区情况报告如下:

一、推进“放管服”改革措施、工作方案制定及推进机制建立情况

按照中央、省、市的工作部署,为深入推进简政放权、放管结合、优化政府服务,加快政府职能转变,我区在XX年8月4日印发了《关于成立XX市XX区推进职能转变协调小组的通知》,简称协调小组,作为区政府推进 “放管服”议事协调机构,明确协调小组主要职责,配置各功能改革组及人员组成,明确功能改革组长、副组长的职责,为推进 “放管服”改革措施奠定组织基础。

XX年1月6日,我区印发了《XX市XX区人民政府关于印发XX年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》,全面部署推进简政放权放管结合转变政府职能具体工作,方案有总体要求、工作任务、工作要求,并且明确任务分工和进度安排表。方案明确到XX年底完成47项改革工作任务,明确责任单位和要求进度,同时强化改革保障机制,加强组织领导,加强统筹协调,明确时间表,将任务分解到位,落实到人。

XX年1月29日,区政府办公室印发《XX市XX区推进基层公共服务综合平台建设工作方案》,对区、镇(街道)、村(社区)三级公共服务平台建设提出具体工作要求,加快基层公共服务综合平台的建设和整合,坚持“政府主导、整合资源、统一建设、规范动作、信息共享、便民高效”的原则,按照“机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一”要求,逐步实现公共服务事项“一站式”办理,“一条龙”服务,制定了《XX市XX区基层公共服务事项指导目录》。

XX年10月11日,区政府印发《XX市XX区一门式一网式政府服务模式改革实施方案》,推进“互联网+政务服务”,按照“一门在基层、服务在网上”的理念和线上线下紧密结合、自然人与法人分类推进的思路,积极稳妥开展一门一网式政府服务模式改革。

XX年3月,XX市对我区开展了“放管服”改革专项督查,我区上报《关于开展“放管服”改革专项督查的自查报告》。我区的基层公共服务平台建设工作走在全市各县(区)前列,工作得到市的充分肯定。

二、推进“放管服”工作具体落实情况

1、取消、调整和下放行政审批事项

XX年8月7日,XX区政府印发了《XX市XX区人民政府关于发布XX市XX区人民政府XX年行政审批制度改革事项目录的通知》,区政府保留的行政许可事项114项,保留的非行政许可事项43项,取消的行政许可事项37项,下放的行政许可事项9项。

XX年12月18日,区政府印发《XX市XX区人民政府办公室关于调整区直有关部门职能的通知》,XX年5月13日,区政府印发《XX市XX区人民政府办公室关于调整区直有关部门职能的通知》,两份文件中,我区调整事项共22项。经区直各部门自报情况,取消和下放的行政许可事项均已落实到位。

XX年,区政府印发《XX市XX区人民政府关于取消非行政许可审批事项的通知》,在前期大幅减少区直部门非行政许可审批事项的基础上,再取消8项非行政许可事项,将24项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项,并结合第二批权责清单的公布,根据省、市的相应调整,将13项调整为行政许可事项,1项调整为行政给付,5项调整为行政确认,11项调整为其他职权,全部取消了我区的非行政许可事项,今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。经区直各单位自报情况和调查,取消的非行政许可事项均已落实到位。

经上述几次调整后,我区纳入调整的29个区直单位最终保留的行政许可142项,行政处罚XX项,行政强制175项,行政征收30项,行政给付30项,行政检查263项,行政指导223项,行政确认61项。

对我区取消、下放和转移行政审批事项落实情况,没有存在明放暗留、下放不配套问题,暂未发现存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。同时强化了事中事后监管,下放行政审批事项的承接单位没有“接不住,管不好”问题。

2、清理规范行政审批中介服务

XX年3月23日,区政府印发了《XX市XX区人民政府办公室关于印发清理规范区政府部门行政审批中介服务工作方案的通知》,全面开展我区行政审批中介服务清理工作。方案有总体要求,清理规范的范围、清理规范的任务和组织领导,并有具体的任务分工和进度安排表,目标是清理行政审批中介服务机构,公布行政审批中介服务项目,着力解决行政审批中介服务环节多、耗时长、乱收费及垄断性强等问题。今年3月下旬,区编办牵头,召集相关区直责任单位召开工作部署会,分管领导及业务员参加,明确工作目标。目前该项工作正在开展推进当中。

3、推进“一门式一网式”政府服务模式改革

XX年4月27日,区政府印发了《XX市XX区人民政府关于印发的通知》,明确规定全区28个区直单位、10个镇(街)的公共服务事项,总事项共515项,其中职能类470项,服务类45项;目录同时明确了区、镇(街道)、村(社区)三级权限,其中区级受理479项,镇(街)受理145项,村(社区)受理106项。

XX年6月5日,根据省市的工作部署,我区召开了新一轮公共服务事项指导目录梳理工作会议,重新梳理制定XX区、镇(街道)、村(社区)三级公共服务事项。根据《XX市村(社区)公共服务站服务事项指导目录(试行)的通知》,这次梳理了村(社区)事项40项。根据阳机编,梳理了区级事项169项。此次制定的区、镇(街道)、村(社区)三级公共服务事项目录,与XX年制定印发的《XX区基层公共服务事项指导目录》对比,取消7个部门,新增1个部门,事项总数减少299项,主要是合并子项、剔除行政许可事项、根据实际工作取消咨询类事项。本轮三级公共服务事项总事项216项,其中区级事项199项,镇(街)事项111项,村(社区)事项83项。目前已经形成形成初稿,并经各有关部门征求意见复函确认,待区政府常务会议审议通过后再由区政府发文。

4、推进行政审批标准化建设

为加快推进政府职能转变,提高行政审批效率,根据《XX省机构编制委员会办公室关于公布〈XX省行政许可事项通用目录(XX年版)〉的函》和《XX市人民政府办公室关于抓好行政审批标准化工作的能知》文件精神和要求,区编办会同22个区直部门对我区行政审批事项通用目录进行了规范梳理,编制了《XX区行政许可事项通用目录(XX年版)》(以下简称《目录(XX年版)》,共有157项行政许可通用目录(内含211项子目录)。当前,XX省行政许可事项标准录入模块已完成录入,正发文到相关部门对录入事项许可要素作详细核对。

5、实施“互联网+政务服务”平台、推动政府信息系统互联互通、信息共享

落实“互联网+政务”服务工作任务,积极对接市经信部门进行政务服务信息系统开发与接入工作,督促各单位利用现有的信息系统接入上级开发的政务服务平台,实现资源信息共享。利用信息共享,实现线上线下一体化的“一门式、一网式”政务服务,即是“一号申请,一窗受理,一网通办”,真正实现一个门、一张网办事。

三、权责清单制度落实情况

1、制定区直部门权责清单

根据省市的相关文件,XX年12月,区政府发文《XX市XX区人民政府关于公布区直部门权责清单(第一批)的决定》,公布了区发展和改革局等6个部门的权责清单。XX年5月13日,区政府发文《XX市XX区人民政府关于公布区直部门权责清单(第二批)的决定》,公布了区教育局等22个区直部门的权责清单。区直部门权责清单共包括各类权责事项3713项,其中行政许可142项,行政处罚XX项,行政强制175项,行政征收30项,行政给付5项,行政检查263项,行政确认61项,其他项803项。

2、制定镇、街道权责清单

根据省市相关文件要求,我区政府于XX年9月印发了《XX市XX区人民政府关于公布街道办事处权责清单(XX年版)的决定》、《XX市XX区人民政府关于公布镇级政府权责清单(XX年版)的决定》。街道办事处各类权责共78项,其中:行政许可3项、行政处罚4项、行政强制2项、行政征收1项、行政检查2项、行政确认3项、行政裁决4项、其它事项59项;镇级政府各类权责总共117项,其中:行政许可5项、行政处罚5项、行政强制5项、行政征收1项、行政检查2项、行政确认3项、行政裁决4项、其它事项92项。

四、商事制度改革落实情况

1、精简前置审批事项,确保“先照后证”顺利推进

根据《XX省商事登记后置审批事项目录》、《工商总局(工商登记前置审批事项目录)和(企业变更登记、注销登记前置审批指导目录)》的规定执行事项审批,我区除保留前置许可项目外,其他一律改为后置,降低了市场主体准入门槛。同时,注重完善商事登记后续监管措施,确保“先照后证”顺利推进和“宽进严管”落实到位。对涉及工商登记后置审批事项的主体,对有后置审批事项的,实行“双告知”制度。

2、全面推开“五证合一”登记制度,实行“一照一码”登记模式。

自XX年10月1日起,我区全面推开“五证合一”登记制度改革,实施“一照一码”登记模式,即在营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”登记制度的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证。主要体现在以下几个方面:一是“一窗办理”。过去企业办理“五证”,需要跑四到五个业务窗口,依次办理。改革后,企业只须到工商登记窗口或当地政府设立的综合服务窗口办理即可,简化了办事环节,降低了办事成本。二是“一表登记”。改革前,申请人需要填写多份表格。改革后,按照企业不重复填报登记申请文书的原则,依法梳理申请事项,统一明确申请条件,整合简化文书规范,只需填写一套表格,实行“一表登记”。三是“一套材料”。改革前,申请人需准备多套材料,改革后,无需重复提交材料,只需提交“一套材料”即可。四是办照时限大为缩短。据我省先行试点这项改革的地区统计,原来办完营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证平均约需1个月左右。改革后,平均3个工作日就拿到了“一照一码”营业执照,真正让投资者省心省事省力省钱。

3、积极推进个体工商户“两证整合”改革。

根据XX省政府部署,自XX年11月1日起,在全区全面推开“两证整合”登记制度改革。这比全国统一实施个体工商户“两证整合”登记制度提前了1个月,个体工商户“两证整合”改革是企业“三证合一”改革的深化和延伸,是进一步推进简政放权、转变政府职能、深化商事制度改革的重要举措,对促进个体私营经济健康发展,推动大众创业、万众创新具有重要意义。改革后,工商行政管理部门和税务部门的个体工商户数据信息将实时共享。要办理个体工商户工商及税务登记,只需在工商行政管理部门填写“一张表”,向“一个窗口”提交“一套材料”即可,由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照,税务部门将不再发放税务登记证。

4、全面推进企业简易注销登记改革

从3月1日起,针对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业等四类企业,实行企业简易注销登记改革,达到了优化资源配置、激发市场活力、大大降低商事主体退出成本。

五、加强事中事后监管情况

认真落实商事“双随机、一公开”监管工作

随机抽取,随机选派。工商部门采用随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的‘双随机’方式,依抽施查,严格限制监督管理的自由裁量权,避免检查的主观随意性。二是结果公示,公开透明。按照规定将抽查情况通过企业信用信息公示平台予以对外公示。公示的内容包括:被抽查市场主体名称、注册号、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。

六、存在问题和建议。

1、省、市行政许可事项下放后,上级业务主管部门应及时开展业务指导,明确指导意见,使我区承接事项办理能顺利过度,提高行政效率。

2、省、市下放事权后,要调整配套的法规、实施细则和管理办法,让下级执行部门有法可依,避免执行难问题。

3、上级部门加强对基层治理的调查研究。省、市在取消和下放事项时,应对基层治理开展相应的调查研究,使决策更准确、更贴近基层实际。如下放的事项,基层是否有足够的编制和人力承接、是否具备承接资质、是否适应社会发展趋势等。

4、镇(街道)承接下放审批事项能力有待加强。建议加强基层办事大厅硬件基础设施建设,培训人员,提高办事能力。

第四篇:局放管服自查报告

> 档案局安全工作自查报告 推荐度: 工作服管理制度 推荐度: 银行高管培训心得 推荐度: 宿管部期末总结 推荐度: 安全风险管控制度 推荐度: 相关推荐

第五篇:工业放管服自查报告

工业放管服自查报告

自 20xx 年以来,共承接国务院和省政府下放事项 7 项,均承接到位,其中市本级承接到位 1 项,再下放县区 3 项,取消 3 项。现将自查情况报告如下:

一、行政审批改革落实情况

1、及时衔接落实国务院和省政府取消和下放的行政审批事项,持续精简市本级行政审批事项。从新型墙体材料基金征收中减去 xx 市发改部门出具的立项批复材料。从固定资产投资项目节能审查中减去了项目单位营业执照、税务登记证承诺书,项目单位三码合一的营业执照。(由 xx 市行政服务中心辅导中心提供)。

2、制定与完善涉审中介机构管理考核实施细则,上报了系统人员账户信息,制定了 xx 市工业中介服务机构管理细则和委托合同。

3、我委认真贯彻全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务工作中心,全面清理行政审批事项。在市政府多轮行政审批制度改革中,我委按照“以放为原则、不放为特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”,“审批权下放、否决权上收”的工作思路,在第九轮行政审批制度改革中,下放2 项审批事项;对常年没有办件量的 3 项审批事项予以暂停;

按国家相关政策取消了 3 项审批事项。经全面清理,我委现保留和转报所有审批事项共 7 项(含子项目)中,一审一核事项 5 项,所占比例 75 %。取消的非行政许可审批事项全部到位,不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。

4、加强实施行政许可项目,同步修订配套法规。根据《xx 市人民政府办公厅关于全面清理市政府部门行政权力推行权责清单制度实施方案的通知》(洪府厅发〔20xx〕15号)的部署,为加快形成职权法定、权责统一、权威高效、依法保障的政府职能体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,推进依法行政,推动简政放权,激发经济社会发展活力,我委按照全面深化改革、加快转变政府职能的要求,以规范行政职权、明晰履权责任为重点,积极有序开展行政权力清理、推行权责清单制度,对照行政许可、非行政许可等10 类事项对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。我委着力提升行政服务的质量和水平,按照简化手续、优化程序、在线运行、限时办结、把审批变成服务的要求,规范审批核准备案行为,公开审批规则和办理程序。对精简和保留事项都绘制了审批流程图,汇编了《窗口办事指南》,在行政审批窗口免费发放。同时大幅压缩网上审批系统审批时限,审批时限从之前的 33.5 天,再压缩到 28.5 天,总压缩时限 5 天,压缩 1%。

5、加强指导监管,提升基层“接权”能力。简政放权,不是一放了之,必须做到放管并重,在放权的同时加强事中事后监管。我委对下放的审批事项,强化规范业务指导,制定了统一的办事指南和操作规程,移交了相应审批表格和示范文本,明确了技术指标和管理规范。同时,多次举办 xx市工信委行政审批事项下放承接工作培训会,工信系统简政放权和创新管理培训班,提升县区工信委、开发区经发局相关工作人员进行的业务能力和服务水平。要求部分县区、开发区派员到市工信委行政审批窗口跟班学习,指导县区工信委接住管好,形成工信委系统上下联动协同的改革合力,全面提升了工信系统行政服务质量和水平。

二、投资审批改革落实情况。

优化投资环境,推进收费管理制度改革。进一步建立和完善“一表申请、一窗受理、信息共享、并联审批、限时办结、统一出件”的审批运行机制;落实 xx 市《关于稳增长促发展的若干政策措施》实施细则,重新规划项目流程,散装水泥专项资金收费和新型墙体材料专项基金收费,原来都在企业取得规划许可证前征收,现对新报建的建设项目,属于房地产开发项目,在办理商品房预售许可证时收取,其他项目在办理竣工验收备案前收取,并由行政服务中心全程督导,进一步优化投资环境。

三、收费清理改革落实情况。

20xx 年 7 月 21 日,我委根据省委、省政府下发的《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》(赣字[20xx]22号)通知第十二条,将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金,停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金,新型墙体专项资金按规定标准 80%征收。20xx 年 4 月 1 日,根据国家由财部下发的《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》财税[20xx]18 号第一条,我委取消新型墙体材料专项基金征收。对以前欠缴或预缴的新型墙体材料专项基金,由市墙改办向企业足额征收与返退。

四、加强事中事后监管情况

为全面深化商事登记等各项改革,协同跟进企业事中事后监管,及时汇总上报 xx 市企业监管警示系统有关数据,统一对“两办一中心”与企业相关的“行政处罚信息”、“行政许可信息”及“荣誉信息”三类信息进行数据接入。20xx年至今,我委上报数据中,行政许可信息、行政处罚信息、奖励荣誉信息共 5300 条。

1、根据市政府办公厅《关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》(洪府厅字[20xx]470 号)文件精神,结合我委工作实际,更好地推荐“双随机一公开”监管工作,我委制定了《xx 市工信委关于加快推进“双随机一公开”监管工作的实施意见》(洪工信发[20xx]384 号)。意见中,明确了工作目标、工作任务、配套机制、工作要求,制定了随机

抽查事项清单,执法检查人员名录库、检查对象名录库(简称“一单二库”)。从 20xx 年 1 月起,我委行政执法机构自动接入质监局企业事中事后监管平台(双随机抽查系统平台)。今后,凡涉及到执法检查事项,均采用双随机抽查系统随机抽查检查对象、随机抽查执法检查人员。每个月,我委行政执法检查单位将检查情况汇总,形成双随机情况统计表报市法制办备案。这更好地确保了行政执法科学、公平、公正。

2、建立完善失信联合惩戒制度。根据《xx 市人民政府关于印发 xx 市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》要求,我委拟制了对守信联合激励和失信联合惩戒强制性措施和对守信、依法合规经营的融资性担保机构进行风险补偿奖励的实施细则。

3、落实“双公示”工作。根据市信用办《关于印发的通知》要求,加大信息公开双个数据开放力度,提供 xx 市工信委信用信息目录提供规范及行政许可和行政处罚等信用信息公示数据标准,我委自 11 月 1 日起,将每周产生的行政许可和行政处罚等信用信息上报。

五、取得成效和存在问题

通过清理,目前我委行政权力共计 13 类 86 项,其中行政许可事项 3 项,行政处罚事项 14 项,行政强制事项 3 项,行政征收事项 2 项,行政确认事项 4 项,行政奖励事项 8 项,

备案事项 3 项,其他审批权事项 1 项,审核转报事项 20 项,行政监督检查事项 6 项,政策标准制定事项 11 项,内部管理事项 4 项,共性权力事项 7 项。无需取消、冻结、整合、转移、下放的事项;无需要提请国家或上级政府调整的行政权力事项;无与其他部门职责交叉事项,未出现权责不清、权责交叉等问题。

由于清理面广,内容复杂,实施方案对权力类型界定不具体,全 xx 市无统一模式,加上少数处室清理工作人员业务水平有限,清理工作不可避免存在不准确的地方。

本文来自 99学术网(www.99xueshu.com),转载请保留网址和出处

上一篇:范进中举的讽刺艺术下一篇:发改局监管自查报告