组织部2010年工作要点

2023-07-02

第一篇:组织部2010年工作要点

党委组织部2010年工作要点

2010年组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以贯彻落实十七届四中全会精神为主线,以加强领导班子能力建设、全面推进基层党组织建设为重点,围绕学校中心工作,突出干部培训、提高领导干部办学治校能力,深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度,启动党建评估、推动党建工作上台阶,加强党校培训、推进学习型党组织建设,树组工干部新形象、提高干部群众对组织工作的满意度,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设,为促进学校各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

一、以提高党员干部思想政治素质为任务,着力促进学习型党组织、学习型领导班子建设

1、扎实开展干部教育培训工作。落实干部培训计划,按照中央、省委关于新一轮大规模培训干部的要求,认真贯彻《干部教育培训条例》,积极选送中层以上干部参加省委组织部和省高工委组织的各类培训,适时举办校内各级干部培训班,加大干部培训工作力度,切实提高干部队伍整体素质和办学治校能力。

2、积极推进学习型党组织建设。会同党委宣传部研究制定创建学习型党组织的意见,积极推进学习型党组织建设。把学习贯彻十七届四中全会精神列入干部教育培训计划,作为党校培训的

1 重要教学内容,坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装党员干部,进一步创新干部教育培训理念、内容和方法,着力开展领导干部增强党性观念、坚定理想信念、保持优良作风、提高办学治校能力教育。研究制定干部培训5年规划,大力推进干部教育培训改革创新。

二、以增强推动科学发展、促进校园和谐能力为关键,着力加强领导班子和干部队伍建设

3、加强领导班子思想政治建设。认真落实中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》,落实我省加强和改进领导班子思想政治建设的26条具体措施,着力加强党性和作风教育。强化民主生活会制度,加强对领导干部民主生活会的指导和检查,提高领导班子解决自身问题的能力;进一步完善各级领导班子工作机制;组织开展领导班子思想政治建设调研,有针对性地提出改进措施,扎实推进各级领导班子思想政治建设。

4、坚持从严管理干部。认真落实《关于进一步从严管理干部的意见》,加强对干部日常了解和平时考核,坚持和完善谈心谈话制度,对干部出现的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。严格执行和不断完善干部述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计、免职或降职等制度,完善党员领导干部个人有关事项报告和收入申报制度。探索干部退出机制,加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作。

5、加大培养选拔优秀年轻干部工作力度。逐步完善处级后备

2 干部队伍建设工作机制,培养选拔一批优秀年轻处级后备干部,加强后备干部的日常管理和平时考察,做好处级干部队伍人才储备。加大培养选拔优秀年轻干部力度,积极选派优秀年轻干部到校外挂职锻炼,不断提高干部能力水平。

三、以提高选人用人公信度为目标,着力深化干部人事制度改革

6、积极探索创新科学规范、公平公正的干部选拔任用机制。积极探索干部选拔任用提名制度,把群众推荐、组织推荐、领导干部推荐、干部自荐等多种提名方式结合起来,切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。进一步完善干部考核评价机制,认真抓好干部年度考核,强化考核结果运用。探索差额选拔干部办法,推行差额推荐、差额考察、差额酝酿,探索差额票决制度。进一步完善竞争上岗等干部选拔方式。进一步扩大干部工作中的民主和群众参与程度,探索干部工作信息向教职工公开制度、干部工作群众评价制度,提高干部工作的公开性和透明度。

7、改进干部队伍宏观管理。坚持和完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位干部交流力度,探索干部职务与职级并行制度。

四、以落实党管人才原则为抓手,着力抓好人才队伍建设

8、牢固树立为人才服务的理念,进一步抓好各类人才队伍建设。认真组织好第八批省优秀专家选拔推荐工作,做好第七批“博士服务团”考察和第八批“博士服务团”选拔推荐工作,认真做好援

3 疆干部轮换工作。

五、以迎接党建评估为重点,着力加强基层党组织建设

9、贯彻落实全省高校党建工作会议精神,认真总结党建工作的成绩和经验。加强对党总支、党支部工作的检查、考核、监督、指导,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用。积极探索在学生班级、学生公寓和学生社团建立学生党组织,在教研室、实验室、研究所、教学科研团队建立教师党组织,不断创新党组织的设置形式,扩大党组织的覆盖面。

10、做好调研,精心组织,启动党建评估准备工作。

11、深入开展争创“五好”基层党组织活动,认真开展“创先争优、民主评议党员”活动、“四比三争”活动,“七一”前夕表彰一批先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者。扎实推进“党建带团建”。

六、以提高素质、增强活力为重点,着力加强党员教育管理

12、继续加大党支部书记培训力度,创新培训内容和方式,探索新形势下党建工作新思路。改进入党积极分子培训工作,办好第

44、45期入党积极分子培训班。

13、加强对党员发展工作的宏观指导,认真做好在中青年教师和大学生中发展党员工作,积极探索党员发展的新途径,进一步完善党员发展工作程序。

14、加强党员教育工作。巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,加强党的基本理论、基本路线、基本知识教育,用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员头脑,进一步增强党

4 员意识,发挥先锋模范作用,保持党员先进性。不断改进教育方法,创新教育手段,完善教育内容,充分利用现代远程教育网络资源,切实提高党员素质。

15、建立完善党员管理工作机制。坚持完善党内谈心制度、党员思想汇报制度,严格党内组织生活,加强流动党员管理。进一步完善民主评议党员制度,建立和完善党员队伍自我纯洁机制。认真做好党员组织关系接转和党费收缴、使用、管理工作。做好党内统计报表半年报和年报工作。

七、以加强自身建设为保证,着力提高组织工作满意度

16、建立健全组织部各项规章制度,促进工作规范化、制度化。严格工作程序和纪律,发挥全部同志工作积极性、主动性和创造性,增强凝聚力、战斗力,推动工作创特色、上水平。

17、继续开展好“讲党性、重品行、作表率”活动,加强理论武装,强化党性锻炼,提高业务能力和工作水平,树组工干部新形象。

18、坚持从严治部、从严律己,强化党风党纪、道德品行、廉洁自律教育,解放思想,转变作风,牢固树立为基层服务意识,着力提高服务质量和服务效率,不断提高组织工作满意度。

第二篇:2010年街道工委组织科工作要点

***2010年组织科工作要点

2010年***组织工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以保持和发展党的先进性为根本,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以加强执政能力建设为重点,以建设高素质的基层党组织领导班子为关键,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,以改革创新的精神,深入实践“强基创先”工程,全力推进机关和社区党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和公信力,为实现我街各项事业的全面发展提供坚强的组织保证。

一、切实加强党的基层组织建设

1、努力建设学习型党组织。按照十七届四中全会提出建设学习型党组织要求,结合我街创建学习型机关活动,对各机关支部、各社区党组织建设学习型党组织加大指导力度。制定《***建立学习型党组织实施意见》,通过科学规划学习内容、创新学习形式、建立健全学习制度机制上,确保学习的系统性、有效性和规划性,从而确保建立学习党组织活动落实到实处。

2、分类推进基层党组织建设。按照区委组织部关于有关文件要求,依党建联席会、党建研究会等平台,实行社企联建,探索行业托建、楼宇共建、党群促建等建党模式,确保规模以上两新组织实现党组织全覆盖。加强“两新”组织建党工作的宣传,培养和树立非公企业党建工作典型,建立“两新组织”党建指导员、联络员制度,提高 1

“两新组织”党建工作水平。

3、深入实施“强基创先”工程。召开基层党建工作推动会,出台加强基层党组织建设的相关制度。探索基层党建工作示范点建设工作新机制,组织好新一批基层党建工作示范点推荐评选工作,加强对示范点的规范化和标准化建设。进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,全面推进“全覆盖”工程建立基层党建工作网站,进一步推进基层党建信息化建设。加强基层党组织书记队伍建设,搞好基层党组织书记轮训,提升思想理论素质和整体工作能力。以纪念建党89周年为契机,深入开展创先争优活动,做好先进集体和先进个人的表彰工作。认真总结街道社区党建工作的新成绩和新经验,在七一期间,集中表彰一批在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员,努力营造学习先进、服务群众的良好氛围。建立基层党建工作巡回督查机制,成立***基层党建工作巡回督导组,监察指导督促服务,促进基层党建工作深入开展。

二、切实加强领导班子和干部队伍建设

4、深入推进机关党建工作。继续深化以“三服务一加强”为主要内容的创建服务型机关活动,打造一批机关党建示范点和文明服务示范岗。加强机关党员优良传统和作风教育。进一步拓展机关党组织与基层党组织“双联系”机制,继续坚持“联系卡”制度,不断扩大联系活动内容和方式。构建机关党组织与社区党组织联建机制,全面提升机关党组织和党员的整体水平。

5、不断完善干部教育培养、管理工作机制。结合五型机关建设

要求,以教育培训为抓手,努力打造提高干部队伍素质。积极参加区委机关部门组织的各类培训外,结合实际整合资源,实施多种教学形式,探索开展各种专题培训。着力加强理论中心组学习,鼓励中层以上领导干部结合本职工作开展调查研究,撰写调研报告。开展社区党组织委员的党务知识培训工作;适时安排机关干部轮岗,加强岗位实践锻炼力度,努力培养一支思想开拓、视野广阔、业务熟悉、能适应现代城市建设发展管理需求优秀干部队伍。并对全街干部信息重新登记,形成信息实时更新、内容完备的干部电子信息库。深化经济责任审计工作,坚持开展领导干部个人有关事项报告和收入申报等工作,加大干部日常监督管理工作。

6、试行社区党务工作者考核评议机制。将建立健全民主监督运行机制,成立由街道机关代表、社区党组织代表和社区党员代表组成的考评委员会,全面负责考评工作。实行全体社区党务工作者对自己所分管的工作年初公开承诺,接受监督,半年进行初评,年底向社区考评委员会进行述职,并按照优秀、称职、不称职进行无记名投票,根据考评结果进行奖惩。

三、切实加强党员队伍建设

7、抓好党员教育管理工作。认真落实基层党员教育培训规划,坚持不懈地开展理想信念教育、宗旨观念教育、政策法规教育和党员意识教育,改进教育方法,采取举办培训班、上党课、举行报告会、观看多媒体教材和组织专题研讨等形式,加强党员教育。继续开展“保持党的先进性,做群众贴心人”主题实践活动,充分运用理论研究小组、“六讲”活动等学习载体,不断增强党员教育的吸引力和感染力。

坚持和创新党员学习日、党员奉献日、重温入党誓词等主题教育活动。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等基本制度,探索党内评议与群众评议相结合的办法。加强党员分类管理,认真做好流动党员、下岗失业人员中的党员、离退休职工中的党员、未就业的大中专毕业生党员、自主择业军转干部党员的管理工作。建立健全党员信息管理网络。严格执行党费收缴管理制度,按照个人收入核算缴纳金额,规范党费减免程序。坚持按计划认真做好发展党员工作。积极配合区委组织部建立符合区域化党建工作发展模式的党员服务中心(站、点),配合上级建立流动党员服务站工作。

8、健全党内关怀激励帮扶党员机制。继续深入开展“五全”服务工程。通过开展困难党员救助全覆盖、下岗党员就业全保障、创业党员政策全扶持、高龄党员关爱全方位、在职党员“双岗”职责全奉献活动,构筑党内救助、帮扶、关爱、激励长效机制。探索建立为党员过政治生日制度,试点党员生病、去世党组织派人探望等制度,建立重大节日给党员发送祝福和节日慰问短信制度,不断增强党员的归属感。完善谈心谈话、党内慰问、党内“一帮

一、结对子”帮扶制度,建立党员互助基金,解决党员难题,使党员时刻感受到党的温暖,增强广大党员的光荣感和责任感。继续开展结对帮扶、党员“爱心驿站”和党员志愿者服务等活动,积极搭建在职党员发挥作用平台,鼓励党员带头参与志愿服务,构建党员服务群众工作体系。打造先锋模范的党员队伍。开展“一个支部一盏灯、一个党员一面旗”活动,打造富有特色、充满活力的街道社区党建工作。在广大党员中开展“亮明身份,争当表率”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等形式多样的争创活

动,不断激发党员争先创优的热情。

四、切实发挥党组织在经济社会发展中的作用

9、积极推行坚持“双联系”制度。把“双联系”制度作为机关落实为民服务主题实践活动的具体举措,积极组织开展以送岗位、送技能、送温暖为主要内容的帮扶活动,协助社区解决实际问题。坚持处科级领导联系社区制度,深入到社区开展调查研究,主动为社区服务,帮助社区解决遇到的矛盾和问题。对处科级领导干部服务社区情况进行考核评价,把考核评价结果作为考核和民主测评的一项重要内容。

10、积极开展共驻共建活动。建立健全以社区党组织为核心全覆盖的社区组织体系,完善党组织领导下的党政联动、上下联动、横向联动、资源共享、优势互补、共驻共建的街道社区党建工作机制。探索社区党员和驻区单位党员发挥作用的载体和形式,建立完善以服务群众为重点的社区服务机制,提升社区服务功能。通过大型义务奉献活动日、党员爱心驿站、党员便民服务队等载体,丰富共建内容,整合资源共享,调动驻区单位参与社区建设的积极性。

11、大力加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作。按照“条建块补,条块结合”的工作原则,采取独立建、联合建、挂靠建、区域建和依托管理、属地管理的“四建两管”措施,进一步提高非公有制经济组织和新社会组织中党组织的覆盖率。在非公有制经济组织党组织中广泛开展“六个一”活动,即给党组织书记每人发放一本党刊、一套党支部工作用书、一本《党支部工作手册》、一张党建工作咨询联系卡、一张体检卡、组织一次学习交流,充分调动和激发他们的积

极性、创造性。进一步探索非公有制经济组织党组织有效开展工作的途径和方法,规范党员教育管理和服务,建立健全各方认同的长效机制,促进非公有制经济组织、新社会组织健康发展。

五、加强组织科自身建设

12、加强学习培训。带头建设学习型科室,坚持组工干部全员学习培训制度,通过参加全区组工干部培训班、参加组工干部学习论坛等多种方式,树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念。坚持学以致用、用以促学、学用相长,努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部和社区党务干部队伍,不断提高服务科学发展的能力和水平。

13、加强作风建设。进一步开展“讲党性、重品行、作表率”活动,广泛开展向王彦生同志学习活动,继续深入开展“组工干部下基层活动”,进一步促进组工干部增强服务意识,坚持做到“三服务”,实现“两满意”,不断树立组工干部可信可靠可敬可亲形象。

14、加强内部管理。认真执行组工干部“十严禁”纪律要求,坚持从严律己、从严带队伍,对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。进一步完善科室内部岗位职责规范,促进机关干部提高工作效能。深入细致地做好思想政治工作,强化科室内部的人文关怀,大力营造团结和谐、健康向上的良好氛围。

***党工委组织科

2010.01

第三篇:党委组织部2010学年工作要点

本学期,组织部工作的总体要求是:以科学发展观为指导,根据省委组织部和省委教育工委的工作部署,紧紧围绕学校中心工作,以加强先进性长效机制建设和领导干部队伍建设为重点,进一步推进党建研究工作,加强基层组织建设和党员教育管理,努力开创组织工作新局面,为完成全校工作任务提供坚强的组织保证。

一、进一步推进保持共产党员先进性长效机制建设。认真贯彻落实中央和省委关于保持共产党员先进性长效机制的文件精神,结合学校实际,进一步建立健全学校保持共产党员先进性的长效机制。

二、进一步加强制度建设。认真贯彻执行中共中央关于《党政领导干部职务任期规定》等五个法规文件,按照中央文件的要求,检查清理和修订完善有关组织干部工作方面的文件,进一步推进干部工作的规范化、科学化和制度化。

三、进一步加强领导班子和干部队伍建设。做好有关部门、学院领导班子充实调整工作,对学院(部处)领导班子(重点是新提拔的处级干部)进行届中考核。做好任期届满的科级干部的考核、聘任工作。

四、加强基层党组织建设。进一步探索发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用的有效途径。组建学院(机关)党委,明确岗位职责。加强与团委、学生处的交流沟通,共同探讨在学分制条件下,党组织如何进学生公寓、社团。

五、加强党员发展和党员教育管理工作。认真贯彻上级文件,严格组织生活,定期对组织生活开展情况和效果进行评议。加强对入党材料的审阅,制定并严格执行发展党员责任追究等有关制度,努力提高发展党员的质量。加大在教学科研骨干中发展党员的力度。

六、充分发挥党校培训职能。加大对党员、干部教育培训力度,强化学院分党校的教育作用,在保证对大学生入党积极分子培训质量的同时,加强对大学生预备党员和正式党员的培训。校党校开办第七期科技干部培训班,并探索有效的培训机制,提高培训质量。

七、做好党建研究会工作。进一步建立健全相关制度,规范运作模式和工作规程,保证研究会工作的常规化。本学期筹备召开党建研究会年会和专题研讨会。

八、继续做好选派干部到乡镇任职工作。完成第三批干部选派任务,做好选派任职的准备工作。帮助选派干部解决实际问题,协助有关部门做好工作衔接。

九、进一步加强组织部门自身建设。建立健全组织部门保持共产党员先进性的长效机制,推进组织部门自身建设经常化、规范化和制度化;围绕我校党的建设和组织工作热点、难点问题,积极开展理论研讨、课题调研活动;建立健全工作责任制,增强服务意识,提高工作效率,切实改进工作作风,促进各项工作任务的落实;进一步推进执政能力建设,坚持和完善组织工作规程和政治理论、业务学习制度,努力建设学习型组织工作部门。

第四篇:2010年医政工作要点

附件:

2010年医政工作要点

2010年,以“保二争一”为目标,以抓医疗质量和安全为核心,以优化服务环境,提升服务能力和水平为主线,以做好地震伤员医疗康复工作为重点,全面开展各项医政工作,具体要点如下:

一、切实做好地震伤员医疗康复及心理卫生服务工作。一是要尽快成立领导小组,实行一把手负责制。二是进一步做好调查建档工作,动态管理。三是完善网络体系,建立健全工作机制,做到 “不欠感情账、不欠时间账、不欠政策账”。

二、探索建立第三方处理和化解医疗纠纷的机制 下发《绵阳市预防与处置医患纠纷暂行办法》,探索建立医疗责任保险和医患纠纷人民调解制度,积极化解和处置医患纠纷。

三、建立医疗责任事故通报制和责任追究制

市局每季度召开一次全市医疗纠纷和医疗责任事故分析讨论会,对医疗责任事故实行通报制,依法追究相关单位和人员的责任。

四、加强急诊急救,做好重大突发事件的医疗救援工作 一是加强120指挥分中心建设,确保指挥准确、及时、安

1 全、有效。二是加强急诊科室建设,按要求配齐人员、设施设备和药品。三是进一步加强培训和演练,提高基本技能。四是加强急诊急救信息反馈,掌握好处理急诊急救纠纷的有力证据。五是狠抓院前医疗急救的病历书写与管理。

五、严格新设医疗机构设置审批备案制

根据卫生部《关于医疗机构审批管理若干规定》(卫医发[2008]35号)文件规定,各地卫生行政部门依权限设置机构,核发《设置医疗机构批准书》时,必须向我局备案,经我局审核同意并下发《设置医疗机构备案回执》后才能办理后续手续。凡未经我局备案而批准开展诊疗活动的,经检查核实后,将予以注销,其损失由擅自许可的卫生局承担。

六、完善对口支援工作机制,建立对口支援长效工作机制 建立健全市级医疗机构对口支援县级医疗机构,县级医疗机构对口支援乡镇卫生院,乡镇卫生院对口扶持村卫生站的工作机制,对口支援双方要签定对口支援协议,杜绝形式主义。

七、以病人为中心,优化服务,提高医疗质量,确保医疗安全

坚持以病人为中心,以创建“优质医院”为载体,切实优化服务,提升能力和水平,扎实做好以下几项工作:

(一)继续推动实施便民措施,方便群众看病就医。规范推进预约诊疗服务,进一步优化就医流程,改变群众就医意见最多的“三长一短”问题(三长指排队长、等候长、辅助检查

2 跑路长,诊断时间短)。

(二)认真开展“医疗质量与安全大讨论月”活动。通过讨论,一是要解决医生一个“麻”字,护士一个“懒”字。二是要进一步增强医务人员质量意识、风险意识和安全意识。三是要促进医院进一步完善各项规章制度,发现问题及时整改。四是要在整改中建立长效机制,不断提高医疗质量和安全管理水平。

(三)着力强化基础医疗质量。加强“三基三严”的培训,开展“强基础、练技术、抓服务”的训练活动,增强医务人员竞争意识和个人素质,进一步提高履行岗位职责的能力。我局将组织专家对二级医院(不含中医医院)和绵阳城区我局注册非公有制医院开展病历、处方质量专项检查。各地卫生行政部门也要按要求组织对县以下的医疗机构开展病历、处方质量专项检查,并将检查总结报送我局。

(四)深入开展血液透析、消毒供应室专项检查。组织在全市范围内开展血液透析专项检查,对存在问题并经整改仍达不到规范要求的,坚决责令停止开展血透工作。开展医疗机构消毒供应室验收考核和复评工作,合格者向社会公示,接受社会的监督。不合格者,坚决不准提供消毒产品。

(五)进一步强化准入管理。各县市区卫生局要加强各项医疗服务要素准入管理,一是乡镇卫生院的技术项目准入;二是专项准入;三是加强监管,坚决打击超范围行医、违法违规

3 行医。

(六)全面提升护理质量。一是充实临床护士队伍,务必在2011年内达到卫生部规定的护士配备标准。二是切实解决聘用护士与在编护士同工不同酬的突出矛盾,增强工作积极性。三是改进临床护理服务质量,建立和完善护理工作责任制、护士绩效考核制。四是简化护理文件书写,探索建立护士查房工作制,制订相关规范,明确责任,强化落实。

今年卫生部将在全国范围内开展“优质护理服务示范工程”活动,各卫生行政部门要结合“2010年医疗质量万里行活动”,对辖区内医院的护理工作特别是基础护理服务进行质量评估与检查,树立典型,鼓励先进,促进医疗机构进一步强化基础护理,规范护理行为,改善护理服务,保障医疗安全。

(七)开展临床路径管理工作。要主动实施卫生部已下达112个临床路径并加强管理,规范诊疗活动;在实施过程中要不断总结经验、确保医疗质量,医疗秩序和医疗安全。

(八)加强医疗卫生人才队伍建设。要利用医疗体制改革,建立医院法人治理结构;利用院士代表团作为我们的智力支撑;挖掘援建省和抗震救灾中结下友谊的大医院的技术优势,建立长期合作关系;搞好市上三级医院的住院医师规范化培训和专科医师培训基地建设;要通过感情、事业、地域等优势引进人才,全面提升人才战略。

(九)确保血液质量和安全管理。今年,要以“保安全、

4 保质量、保供应”为重点,深化血液安全管理工作,提高血液管理工作水平,实现市中心血站创建全国一流血站的目标。一是严格按照储血点设置标准,规范建设、加强管理,把好质量关。二是要以重建为契机,使输血科规范化建设一步到位。三是要按照归口管理要求,做好对管辖的医疗机构进行用血资格的检查、审核和动态管理工作。四是科学合理用血。通过用血计划申报、临床用血评价,规范临床用血行为。五是倡导互助献血。各医疗机构要鼓励患者亲友互助献血,要创造条件,开展自体血回输和自体输血储备。六是改善献血条件,扩大献血队伍。积极协调,推进献血屋建设;积极发展广大农村献血者队伍;建立方便快捷的献血报销体系。七是开展绵阳市无偿献血形象大使评选等一系列宣传活动。八是加强血液监督检查,及时发现问题,督促整改。

八、加强医学重点学科、专科建设

制定《绵阳市医学重点学科、专科建设与评审管理办法》,规范和推进全市学科专科体系建设,以重点学科专科带动医疗业务技术、医学科学研究和医院管理水平的全面提高。

九、加强医院信息化、数字化建设

二级以上医院要试行电子病历,建立第三方备份机制;推进预约诊疗和挂号;继续加强与四川大学华西医院等综合大型医院的远程会诊等多方面的技术合作;积极推进院务公开,并将其列为对医院考核、等级评审和卫生系统党风廉政建设的重

5 要内容。

十、加强甲型H1N1流感等重点传染病的医疗救治工作 对可能发生的传染病特别是甲型H1N1流感,要在防字上下功夫,做到早预防、早诊断、早治疗,确保不出现大的疫情,出现疫情能得到及时有效的控制。

十一、加强行风建设

要围绕“精诚仁术、和谐奋进”为主题的绵阳卫生团队精神以及“质量效率至上,群众满意第一”的卫生服务宗旨抓行风建设。改善就医环境,优化服务流程;下大力气纠正药品和医疗设备采购、销售中不正之风;加大处方合理性的抽查力度,接受社会的监督和遣责;狠抓收受红包等不正之风;抓好“十严禁”、 “十不准”的贯彻执行,宣传好的典型,严肃处理违规单位和个人。

十二、积极稳妥推进医药卫生体制改革工作

一是做好公立医院改革相关工作。二是继续做好单病种质量控制工作。三是全面实施基本药物试点,实行0加成。四是做好 “十二.五”医疗机构设置规划有关工作。五是积极探索建立医院集团化发展模式。

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第五篇:市委2010年工作要点

中央天津市第九届委员会第七次全体会议,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议部署,深入贯彻落实科学发展观,全面分析面临形势,紧密结合天津实际,提出2010年工作要点。

一、深入贯彻落实科学发展观,实现天津经济社会的新发展

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是推动天

津在高起点上实现新发展、再上新水平的关键一年。全市工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策措施,按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力,努力开创各项工作的新局面。

全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%;万元生产总值能耗下降4%,二氧化硫和化学需氧量消化当年新增排放量;财政收入增长12%;城市居民人均可支配收入实际增长10%,农村居民人均纯收入增长10%以上;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在3.8%以内。经过全市上下团结一心、艰苦努力,力争实际工作、效果和水平好于上年。

做好2010年的工作,必须把思想认识行动高度统一到中央对国内外形势的分析判断和部署要求上来,居安思危,切实增强忧患意识和风险意识,创造性地做好各项工作。必须把调结构、促转变、增实力、上水平作为着力点,坚定不移地走科学发展道路,毫不动摇地加快经济发展方式转变,实现经济社会又好又快发展。必须大力加强领导班子和干部队伍建设,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平,恪尽职守,扎实工作,在推动科学发展和谐发展率先发展上取得更大成效。

二、大力推进滨海新区开发开放,实现改革发展的新跨越

努力当好科学发展排头兵。把握功能定位,突出发展特色,统筹兼顾,创新发展,全力打好开发开放攻坚战,用新思路、新体制、新机制推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,更好发挥在改革开放和自主创新中的重要作用,更好发挥在引领全市经济社会发展中的重要作用。

全力推进高水平的现代制造业和研发转化基地建设。把握世界产业发展趋势,推进重大项目建设。加快大功率机车维修制造、造修船基地、一重滨海制造基地等项目建设,建成新一代运载火箭、直升机总成基地等项目,确保中石化炼化一体化、中兴通讯北方研发制造等项目投产,推进北疆电厂二期、中俄东方石化等重大项目开工建设。加快国家生物医药国际创新园、国家民航科技产业化基地等10个国家级产业化基地建设,实施千万亿次高性能计算机、新型动力电池等100项自主创新产业化项目。建成中科院天津工业生物研究所等一批重大公共技术平台,建设国家信息安全工程技术中心等一批创新平台。完成天津大学滨海工业研究院一期工程。加快实施科技巨人工程。

全力推进北方国际航运中心和国际物流中心建设。完成东疆保税港区二期基础设施工程。建成天津港主航道拓宽和国际邮轮码头、北港池杂货码头等工程。新建一批集疏港铁路、公路。继续推进无水港建设。启动滨海国际机场二期扩建工程。健全航运物流网络,加快服务区建设,发展大宗商品交易市场,完善综合服务体系,引进更多航运物流企业总部。积极发展保税物流和保税加工。健全大通关体系,加强电子口岸建设,全面提升口岸服务水平。

全力推进宜居生态型新城区建设。加快中新天津生态城起步区建设。抓好经济技术开发区等循环经济示范区和循环经济产业链建设。搞好滨海排放权交易所建设。加快生态功能区、生态廊道和生态组团建设。推进水资源、能源、环境整治等工程。加快京津城际铁路延长线、于家堡铁路中心站、海滨大道、中央大道等工程建设,进一步完善交通网络。

全力推进功能区开发建设。推进核心城区道路和公用设施建设,加强环境综合整治,完善主要区域夜景灯光。加快中心商务区楼宇和配套设施建设,推进临港工业区、南港工业区、南港轻纺工业园及生活配套区基础设施建设和引资项目落地,全面推进北塘片区、西部片区、滨海旅游区、中心渔港等区域的开发建设。加快建设现代服务业集聚区,推进渤龙湖总部经济区、软件与服务外包基地等高端项目建设,提升综合服务功能。

三、大力发展高端产业,实现经济发展方式的新转变

努力构筑高端产业高地。坚持不懈地抓好高水平大项目好项目建设,发展壮大优势支柱产业,积极培育战略性新兴产业,促进三次产业协调发展,构

筑高端化高质化高新化产业体系,全力打好结构调整优化攻坚战,在经济发展方式转变和经济结构调整上取得扎实进展,显著提高经济发展的质量和效益,增强可持续发展能力。

做大做强先进制造业。推动100项重大工业项目建设,继续推出新一批重大工业项目,切实抓好项目的引进落地、开工建设和投产达产。落实国家重点产业调整和振兴规划。制定航空航

天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等八大优势支柱产业发展规划,优化增量,盘活存量,加速产业集聚和产业链延伸。高度重视发展战略性新兴产业,发挥自身优势,明确发展重点,科学制定规划,强化政策支持,加快发展新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、新能源汽车等产业。大力发展高新技术产业,改造提升传统产业。加快建设综合性国家高技术产业基地。壮大一批销售收入超百亿元、千亿元的企业集团。培育一批知名品牌和拳头产品。引导企业提高科学管理水平,搞好节约挖潜,强化营销创新,提高产品质量和经济效益。

着力提高服务业比重和水平。完善和落实鼓励服务业发展的政策措施,大力促进服务业发展。加快40项重大服务业项目和商贸、旅游等重点项目建设,策划实施一批新的项目。积极发展金融机构,加快创新金融业务,推进股权类交易市场和创新型交易市场建设,优化金融环境,防范金融风险。发起设立天津农村商业银行,争取更多金融企业在津设立法人机构。加快金融城、于家堡等金融业聚集区建设。继续整合规范投融资平台,建立“借用管还”良性机制。支持有条件的企业上市融资和发行企业债券。打造津湾广场高端商业商务标志区,提升海河商贸带、滨江道和平路中心商业区等商贸聚集区。建成梅江会展中心。办好夏季达沃斯论坛、国际矿业大会、津洽会、融洽会、津台投资合作洽谈会等展会和购物节、啤酒节等商贸节庆活动。改造提升一批大型批发交易市场,推进农村市场体系建设,健全便民服务网络。做大做强一批物流园区,培育大型综合物流集团。打造“近代中国看天津”文化旅游核心品牌,推出一批精品旅游项目,新建改造一批高星级酒店。办好中国旅游产业节、妈祖文化旅游节。做好上海世博会参展工作。加强和完善对房地产市场的调控,促进房地产业健康发展。提高物业管理水平。积极发展中介服务、信息服务和社区、家政、养老等服务业。

扎实做好农业和农村工作。完善和落实强农惠农政策。大规模发展优质高效设施农业,积极发展绿色生态、观光休闲农业,推进现代农业示范园区建设,提高农业产业化经营水平。发展种子种苗种畜禽产业和农产品保鲜、深加工产业。发展农民专业合作组织。加快农业科技创新,加强农业标准化建设。搞好农田水利建设和高标准农田建设。提高农业机械化装备水平。深入推进农民素质提高工程。继续实施农村电气化改造工程。加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。完善新农村建设对口帮扶机制。

进一步推动三个层面联动协调发展。发挥滨海新区龙头带动作用,加强产业传导、技术扩散和功能服务,推动产业链、配套链向区县延伸。完善中心城区功能定位和产业规划,大力发展总部经济、楼宇经济、文化创意等服务业,建设提升一批繁华街区、都市工业园区和特色经济街区,加快万达商业广场、仁恒海河广场等商业载体建设,打造一批纳税额超亿元的商务楼宇。全面实施区县经济三年发展计划。促进农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区协调发展,培育更多强区强县,壮大各区县综合实力。推进扩权强镇试点工作。加快495项区县重大项目建设,策划推出一批新的项目。搞好31个示范工业园区建设。加快推进以宅基地换房建设示范小城镇试点,增强城镇综合承载能力和聚集效应,全面提高城镇化发展水平。

四、大力提高自主创新能力,实现创新型城市建设的新进展

努力构筑自主创新高地。加快实施科教兴市战略,以增强自主创新能力为核心,聚集国内外科技资源,培育自主创新主体,吸引高端科技人才,优化创新创业环境,抢占科技制高点,促进高新技术产业化和新兴产业集群化,建设创新型城市。

大力推动科技进步和创新。抓好55项自主创新产业化重大项目建设,启动新一批20项重大项目。组织实施一批重大科技专项。加快开发太阳能电池超精密制造技术、混合动力汽车控制技术等200项重大关键技术和新产品。推动绿色制造、节能环保等领域关键技术的开发应用。加强面向应用的基础研究和战略高技术研究。发展高新技术企业,扶持科技型中小企业。推进滨海高新区国家创新型科技园区建设。扶持一批区县示范工业园区升级为市级高新技术产业园区。完善科技创新体系,加强公共技术服务平台建设,建立产学研联盟,加快科技成果向现实生产力转化。组建天津市应用技术研究院、创新发展研究院。深化部市合作,充分发挥企业、科研院所和高等院校的作用。加大科技投入,完善和落实鼓励企业增加研发投入的政策措施,提高研发投入占全市生产总值的比重。启动科技与金融结合试点。加强科协工作。发展科普事业。实施知识产权战略,建设知识产权产业化示范城市。

加快经济和社会信息化步伐。坚持以信息化带动工业化、推进现代化。发展信息产业,加快电信、计算机、电视三网融合,推进物联网和互联网结合,推动传感网的广泛应用。积极发展电子政务、电子商务,推动社区、农村信息化。加强信息基础设施建设和信息技术开发,促进信息资源共享,保障信息安全。

五、大力推进生态宜居城市建设,实现城乡面貌的新变化

努力构筑生态宜居高地。奋战300天,进一步加强城市规划建设管理工作,深入推进市容环境综合整治,切实加强能源资源节约和生态环境保护,全面推进生态文明建设,充分展现天津深厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和大都市现代化气息。

全面提升城市规划建设管理水平。落实城市空间发展战略规划,修改完善城市总体规划,推进土地利用总体规划修编,做好泰安道、中心公园、五大道等重点地区和重大专项规划编制工作。加快现代综合交通体系建设,继续实施20项重大交通项目和20项重大市政设施项目。推进西站综合交通枢纽、京沪高速铁路天津段、津秦客运专线、津保铁路等铁路工程建设。建设津港、塘承、津宁等高速公路。加快推进地铁

2、

3、9号线工程,启动建设地铁

5、6号线。建成天津大道等快速路和一批城市道路。推进天津站轨道换乘中心建设。优先发展城市公交,加快车辆更新,搞好场站建设,治理非法客运,提高服务水平。加强交通管理。搞好供电、供排水、供热、供气、通信等设施建设。推进南水北调天津干线及配套工程建设。加强施工管理,确保工程质量。提升海河两岸景观水平,推进繁华商业中心和历史风貌区建设。继续开展市容环境综合整治,由市中心向各区县延伸,由重点道路向次支道路拓展,由重点地区向里巷社区推进,实现全面覆盖、整体提升,进一步提高净化绿化美化水平。学习借鉴先进经验,出台并落实城市管理规定,创新城市管理体制,推进长效化、精细化管理,努力提高科学化、规范化、法制化水平。

加强环境保护和生态建设。全面落实生态城市建设三年行动计划。巩固创建环保模范城市成果。推进国家园林城市、卫生城市建设。加强企业污染防治。推进水环境治理工程,加强水源地保护,搞好环外河道治理,新建改造一批污水处理厂。做好大气污染、固体废物污染等防治工作。大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济,推行清洁生产,淘汰落后产能。推进循环经济试点城市建设,抓好子牙循环经济产业区等建设,做好国家生态工业示范园区创建工作。加强文明生态村和环境优美乡镇建设,推进生态区县建设。做好造林绿化工作。重视生态环境修复。保护森林、湿地、河流、海洋等资源。

切实抓好能源资源节约。加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用。加快实施绿色照明、电机改造等重点节能工程,推进工业、交通、建筑等重点领域和能源、原材料等重点行业节能,加快高效节能技术和产品推广。搞好水资源有效利用和循环使用,启动中心城区、滨海新区再生水利用行动计划,推进节水型城市建设。严格落实耕地保护和节约用地制度。开发利用风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源。

六、大力推进体制机制创新,实现改革开放的新突破

进一步深化改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向,更新观念,创新思路,全面推进滨海新区综合配套改革试验,打好体制机制创新攻坚战,着力解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

深化重点领域和关键环节改革。全面落实综合配套改革三年实施计划。实施金融改革创新专项方案。推进金融改革创新第二批20项重点工作。积极发展股权投资基金、融资租赁以及航运、科技、消费、低碳金融,开展跨境贸易人民币结算和人民币境外贷款试点,深化外汇管理改革试点工作,探索开展离岸金融业务。推进保险改革试验区建设。加快涉外经济体制改革,深化建立自由贸易港区的探索。优化国有经济布局,推进冶金、医药等行业的企业调整重组和资源整合,完成劣势困难企业退出工作。推进国有大中型企业股份制改革,规范法人治理结构,深化做实企业集团工作,发挥国有资产经营公司作用。完善国有资产监管体制,提高监管效能。落实促进中小企业发展的政策措施,加强和改善政府服务,落实财政支持政策,切实解决小企业融资难问题,支持中小企业加快技术进步。完善政策措施,放宽准入领域,创造公平竞争环境,鼓励和引导民间投资,保护民间投资合法权益,促进民营经济健康发展。进一步深化农村改革。继续推进土地管理、科技体制和社会领域改革。认真研究、逐步解决城市规划建设管理中的深层次问题。稳步推进资源性产品价格、环保收费和公用事业改革。深化滨海新区管理体制改革,理顺关系,完善机制,增强发展活力和动力。赋予新区更大自主发展权、自主改革权、自主创新权,做到新区的事新区办。完成区县政府机构改革。开展和深化街道、乡镇机构改革。

拓展对外开放广度和深度。完善和落实促进外贸发展的政策措施,加快外贸发展方式转变,促进出口稳定增长。巩固传统出口市场,积极开拓新兴市场。优化出口商品结构,增加自有品牌产品和自主技术及标准出口,发展服务贸易和服务外包。培育出口基地和示范区。创新利用外资方式,加大招商引资力度,吸引更多外商企业来津投资,引导外资投向高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业。支持有条件的企业对外投资、开展国际能源资源合作和工程承包。推动埃及苏伊士经贸合作区等境外合作区建设。深化与中央各部门、兄弟省区市的交流合作。做好对口支援工作。

七、大力发展社会主义民主政治,实现社会公平正义的新进步

进一步扩大人民民主。支持人民代表大会依法履行职能,提高立法质量,加强和改进监督工作,发挥人大代表的作用。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,丰富政治协商形式,完善民主监督机制,提高参政议政实效。巩固和壮大爱国统一战线。支持各民主党派加强自身建设和更好履行职能。全面贯彻党的民族政策和宗教政策。积极推动同港澳的交流合作。密切与海外华侨华人的联系。加强对台工作。发展基层民主,推进政务公开、厂务公开、村务公开和社区事务公开。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。

扎实推进依法治市。继续做好现行地方性法规清理工作,推进法律法规有效实施。加强执法规范化建设,健全完善警务、检务、审判、狱(所)务公开和督察工作机制,建立健全执法业绩考核评价机制,推进公正廉洁执法。继续深化司法体制和工作机制改革,优化司法职权配置,落实宽严相济刑事政策,加强政法队伍建设,完善司法保障机制。搞好法律服务,推进法律援助和司法救助。做好“五五”普法工作。加强国防教育,推进双拥工作,增进军政军民团结。

加快建设服务型政府。理顺职责关系,优化组织结构,提高行政效能。全面推进依法行政。健全政府绩效评估和行政问责制度。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。进一步减少、规范和整合行政审批,下放审批权限,缩短审批时限,简化审批环节,强化现场审批和联合审批。巩固保增长渡难关上水平活动成果,深入开展重点项目帮扶活动。认真做好“十二五”规划编制工作。

八、大力促进文化大发展大繁荣,实现文化软实力的新提升

切实增强文化发展活力。积极推进文化创新,全力打好文化大发展大繁荣攻坚战,出精品,出人才,出效益,显著提升市民素质和城市文明程度,显著增强文化实力和竞争力,努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。

加强社会主义核心价值体系建设。深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,加强意识形态工作和思想政治工作,深化理想信念和形势政策教育。推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。举办读书节,办好社科普及周,推进学习型城市建设。扎实推进群众性精神文明创建活动。深化“同在一方热土、共建美好家园”活动,启动实施市民素质提升行动计划。广泛开展志愿服务活动。深入开展“扫黄打非”。

巩固发展积极健康向上的主流舆论。精心谋划组织重大主题、重要活动的宣传报道,加大对民生问题和热点问题引导力度,健全突发公共事件新闻报道应急和快速反应机制。加强传播能力建设,做大做强主流媒体和重点新闻网站,开播天津卫视高清频道,推进有线电视网双向改造。加强新兴媒体建设管理,开展整治互联网和手机媒体低俗之风专项行动。加强对外宣传工作。

加强公共文化服务体系建设。继续实施乡镇综合文体中心、农家书屋等文化惠民工程。繁荣文艺创作,推出一批优秀舞台剧目、影视作品和津版图书。大力发展群众文化。推进天津文化中心、国家海洋博物馆等公共文化设施建设。积极开展对外文化交流。广泛开展群众体育活动,提高竞技体育整体实力,促进体育产业发展。加强公共体育设施建设,充分用好现有体育场馆。办好市第十二届运动会暨首届全民健身运动会、海河龙舟节,做好第九届全国大学生运动会、第六届东亚运动会筹办工作。

加快文化体制改革和文化产业发展。全面完成经营性文化单位转企改制任务,组建北方演艺集团、文化产业总公司,推动新闻媒体宣传与经营业务两分开、电台电视台制播分离改革和非时政类报刊转企改制,全面完成区县文化行政管理和文化市场综合执法改革。深化公益性文化事业单位内部机制改革。制定并落实文化产业振兴规划,启动实施第一批重点工作计划。继续推出一批文化与商贸、旅游结合的精品项目。加快国家动漫产业综合示范园建设,打造一批文化创意产业集聚区。培育和发展新兴文化业态。

九、大力推进和谐天津建设,实现民计民生的新改善

着力保障和改善民计民生。坚持以人为本,加快实施富民强市战略,更加注重围绕保障和改善民计民生来谋划发展,继续实施20项民心工程,把惠民生的事情办好办实,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

实施更加积极的就业政策。发挥项目建设带动就业作用,发展劳动密集型产业、服务业和民营经济,开发公益性就业岗位,努力扩大就业。鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业,重视解决家庭贫困的高校毕业生就业问题。加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。继续实施帮扶困难企业稳定就业岗位政策。鼓励自谋职业、自主创业和灵活就业。做好军队复转人员就业安置工作。加大就业培训力度,促进人力资源合理配置,提高就业质量。启动百万职工技能培训计划。完善劳动合同制度,促进劳动关系和谐。

千方百计增加城乡居民收入。合理调整收入分配格局,落实城乡居民增收规划,着力提高中低收入群众收入水平。促进企业效益与职工收入同步增长。调整企业最低工资标准。依法扩大工资集体协商范围。完善国有及国有控股企业经营者薪酬管理办法,促进职工工资同步增长。做好企业退休人员养老金调整工作。推进事业单位收入分配制度改革。落实公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。拓展增收空间和渠道,促进农民收入较快增长。落实和完善促进消费的各项政策,有效扩大居民消费。

完善城乡社会保障体系。统筹推进城乡居民养老和医疗保险,完善覆盖城乡职工和从业人员的社会保险制度,搞好社会保险制度衔接。调整和完善城镇职工大病统筹医疗保险制度,提高医疗保险待遇水平。实施城乡一体的医疗救助制度。加强对社会保险基金的管理和监督。加大对低收入群众的帮扶救助力度,提高城乡最低生活保障和特困救助标准。提高部分优抚对象待遇水平。发展慈善事业。保护妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展。继续做好老龄工作。

切实做好住房保障工作。落实保障性住房资金、土地供应和优惠政策,加大限价商品住房、经济适用住房等保障性住房建设力度,提高公共设施配套水平。扩大住房保障政策覆盖面,扩大廉租住房实物配租范围,启动面向非拆迁家庭提供经济适用住房试点工作,增加发放租房补贴户数,着力解决中低收入家庭住房困难。建立保障性住房长效管理机制。加强住房公积金管理和监督。增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求。加大农村危房改造支持力度。做好市区危陋房屋和城中村拆迁安置工作。

优先发展教育事业。全面推进素质教育,扎实推进义务教育学校现代化标准建设工程,加快实施中小学校舍安全工程,促进义务教育均衡发展。深入推进国家职业教育改革试验区建设。基本建成海河教育园区一期工程。办好全国职业院校技能大赛。着力提高高等教育质量。全面推进高等学校和谐校园建设。建成大学软件学院。加强学前教育、特殊教育和继续教育。着力提升校园环境水平。

全面推进医药卫生体制改革。建立基本药物制度,推行基本药物零差率销售。提升区县级综合医院服务能力,加快推进基层医疗卫生服务和公共卫生双重网底建设。继续实施重大公共卫生服务项目。深化公立医院改革。做好甲型h1n1流感等重大传染病防控治疗工作。加强医德医风建设。深入开展爱国卫生运动。稳定低生育水平,统筹解决人口问题。做好人口普查工作。

精心维护社会和谐稳定。落实稳定是硬任务、是第一责任的要求,着力解决源头性、根本性、基础性问题,打好保持社会和谐稳定攻坚战。推进社会管理创新,提高社会服务和管理水平。建立健全重大社会决策、重大工程社会稳定风险评估机制。做好矛盾纠纷排查化解工作,依法按政策及时妥善处理群众反映的问题。加强和改进信访工作,落实领导干部定期接访、下访制度。积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共事件。加强社会治安综合治理,深化平安创建活动,严厉打击各类违法犯罪活动。加强国家安全工作。做好保密、档案工作。加强食品、药品安全管理和整治。强化安全监管责任,严防发生重特大安全事故。健全灾害监测预警及应急救援机制,增强防灾减灾救灾能力。

十、大力加强和改进党的建设,实现党的建设科学化水平的新提高

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。按照建设马克思主义学习型政党的要求,深入开展学习型领导班子和学习型党组织创建活动。巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果,探索和建立学习研究和贯彻落实科学发展观的长效机制。坚持市委理论学习中心组读书会暨现场交流推动会制度。落实党委(党组)中心组学习等制度。提高干部教育培训的质量和效益。

培养造就高素质干部队伍。加强领导班子思想政治建设,教育各级领导干部做善于学习、解放思想、求真务实、亲民爱民、艰苦奋斗、廉洁自律的表率。坚持正确的考核导向和用人导向,注重提拔重用那些符合干部使用条件特别是贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的同志。深化干部人事制度改革,完善干部选拔任用机制,优化领导班子配置。大力培养选拔优秀年轻干部,加强女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作,实施后备干部“1321”工程。加大干部交流力度。从严管理和重点管理关键岗位的干部。健全干部退出机制。做好老干部工作。

统筹抓好各类人才队伍建设。大力实施人才强市战略。完善和落实人才培养、吸引、使用、评价、激励办法,增强人才资源配置机制活力。实施海外高层次人才引进“千人计划”,着力引进创新创业领军人才和团队。加快滨海新区人才高地建设。健全人才市场体系和人才公共服务体系。

着力推进基层党组织建设。开展创先争优活动,推进强基创先工程。扩大基层党组织覆盖面。推进基层党组织工作创新。建立健全城乡党建资源均衡配置、城乡一体党员动态管理、城乡基层党组织互帮互助等机制。健全国有企业党组织发挥政治核心作用的体制机制。加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作。改进发展党员工作。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。推进党务公开,发展党内民主,保障党员主体地位和民主权利。

切实加强作风建设。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,加强党性修养和作风养成。完善服务群众、联系群众制度,真心实意为群众办实事、解难事、做好事。坚持真抓实干、埋头苦干,鼓励敢抓敢管、善抓善管,力戒形式主义、官僚主义。进一步健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系,责任到人,一抓到底,重在落实,务求实效。加强对重大问题的调查研究。改进文风会风,提高机关服务水平。坚持勤俭节约,反对铺张浪费。

深入推进反腐倡廉建设。认真执行党的纪律特别是政治纪律。加强对中央和市委重大决策部署执行情况的定期检查和专项督查。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。强化教育和监督,促进领导干部廉洁从政。着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件,依纪依法严惩腐败分子。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。加强和改进巡视工作。完善纪检监察机关派驻机构统一管理。推进廉政风险防范机制建设。搞好基层党风廉政建设。拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道。加强廉政文化建设。做好治本抓源头工作。严格落实党风廉政建设责任制。

全市各级党组织和广大党员干部群众,要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求,解放思想,锐意进取,顽强拼搏,干事创业,扎扎实实做好改革发展稳定各项工作,为进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗!

市委2010年工作要点

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