随着国民文化水平的提升，报告在工作与学习方面，已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的，写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《两新组织党建述职报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
第一篇：两新组织党建述职报告
“两新”组织党建工作报告
城子河区“两新”组织党建工作，认真领会省市组织部长会议精神，以实现“非公企业和社会组织党组织有形覆盖向有效覆盖拓展，提升覆盖质量”为工作目标，深入学习贯彻落实十九大精神，不断探索“两新”党建工作的有效途径，注重发挥党组织的政治优势，使党建成为促进企业发展的助推器，全面提升“两新”党建工作水平，具体如下。
一、“两新”组织基本情况
城子河区现有“两新”组织69家，其中，非公企业68家，社会组织1家。建立党组织30个，党组织书记30人，单建18个，联建10个，挂靠2个，党员总数294人，积极分子22人，预备党员10人，新发展党员6人。
二、主要做法
1、实现“两个覆盖”。我们把及时建立党组织作为“两新”组织党建工作的首要任务来抓，不断夯实工作基础。组织部工作人员会同工商行政管理部门历时近一个月，挨家挨户走访，要求填写《非公有制企业党建工作情况入户调查表》，建立“两新”组织台帐。多次召开两新工委工作会议，安排工作部署，落实责任清单。采取多种灵活形式，跟踪进行指导，通过单建、联建、派建等形式，区内69家“两新”组织全部成立党组织，实现全覆盖，并录入全省“两新”组织党组织书记和党员出资人、负责人信息库。一是单独组建。
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对有3名以上正式党员、有支部书记人选、具备单独组建条件的“两新”组织，优先单独组建党组织。二是联合组建。按照行业优先、就近就便原则，采取联合组建的方式，建立党支部10个。三是区域组建。以金三角管委会为主体，依托金三角开发区，整合六个专业市场和六大产业，根据行业特点成立非公企业联合党支部，建立了非公党建活动中心，并配备了专职抓非公党建工作人员，重点培养了一批热爱党建工作、具有奉献精神、组织协调能力强的党员担任行业的党组织书记。以千寻创业孵化器基地为中心，入驻北药协会等30余家企业，成立非公企业党支部，对社区下岗失业和无业党员群众以及城乡青年进行技能指导、创业培训达300余人次。四是派入组建。对个别不足3名党员和没有党员的“两新”组织，通过从老干部局、街道办、卫生局、安监局、教育局等15家机关事业单位选派35名党建指导员，帮助企业组建党组织、发展党员，扎实有效地开展党的工作。
2、加强党员队伍建设。工作中我们不断开源扩流，加大培养力度，壮大队伍。把积极靠近党群组织、合法经营、对社会贡献较大的从业人员列为入党积极分子。并对入党积极分子采取多种培养教育手段，提高他们的思想政治素质和业务素质，端正入党动机。同时，给他们交任务、压担子，发挥他们在“两新”组织生产经营中的骨干作用，促其早日成熟。在党员的教育管理上，定期或不定期深入到“两新”组织为党员接转组织关系，明确党员所归属的党组织。帮助解决党员与“两新”组织、与原单位发生的矛盾以及流动过 2
程中产生的问题，促进党员先锋模范作用的发挥。发挥非公企业党群活动中心作用，定期对非公党组织书记、党员骨干进行培训。积极引导企业主正确执行党的路线方针政策，守法经营，照章纳税。通过发展党员计划倾斜,2017年新发展党员6人，培养积极分子22人，拟发展党员10人。
3、落实基础保障。通过留存党费以奖代补方式对富阳煤矿和日信食品党支部及时拨付2000元经费，用于党组织建设。由政府出资支持成立千寻创业孵化基地。
4、开展党组织活动。按照“两新”组织需要、党员欢迎、职工赞成的原则，注重从“两新”组织的特点和实际情况出发，找准党建工作与“两新”组织工作的结合点,积极探索开展党组织活动。一是认真学习十九大精神。十九大召开前，开展了“喜迎十九大，述说心里话”公众号留言征集活动，对积极参与的“两新”组织党组织和党员进行了奖励，尤其对亮明身份的党员进行了全奖。采取“送学上门”的形式，为福顺才多大酒店送去了十九大学习笔记和十九大党章600题。为“两新”党组织发放了新党章和党徽。二是认真落实“四个运行规范”。根据不同“两新”组织的不同特点和实际情况，因企制宜，灵活设计，不规定统一框框，不搞一刀切。把相对集中与分散活动相结合，尽量不占用工作时间，注重提高实效性。对于规模型“两新”党组织，如两个水泥厂党委、北星实业党支部等，发放“三会一课”记录薄，按期开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日活动。通过“金三角非公党建”微信群和“北岸两新党 3
建”公众号定期发布党建信息和理论学习内容。三是积极开展党组织活动。既独立自主地开展活动，也借助于企业文化活动的开展，既利用各种机会发挥党组织和广大党员在生产经营中的作用，又注重向业主、各层面的管理人员和广大员工宣传、灌输党组织的意图，实现主题教育活动及党员模范示范作用发挥同企业经营有机结合。利用党员大会的有利契机，实现对党员的教育。在千寻创业基地孵化器党支部党支部大会上，参会全体党员共同学习了十九大报告，群众代表当场宣读并递交了手写的入党申请书，表达了强烈的入党意愿。会议中，各位党员心情澎湃，积极表态发言，重温入党誓词仪式等。四是与企业经营相融合。采取直接参与和间接参与相结合，实现目标同向、行为同步，形成工作合力。使企业出资人、经营管理人员支持和参与党组织活动。注重同工会等群团组织活动相结合，为经营困难的企业想办法、找出路，解决实际问题，积极帮助企业困难员工和党员，体现党组织关爱。
三、下步打算
按照省市“两新”组织党建工作总体安排，以“两新”组织党建工作要点为抓手，扎实做好各项工作落实。一是研究制定关于开展“两个覆盖”工作“回头看”的通知，督促指导各地各单位对照标准要求，及时查缺补漏，巩固提升党组织组建成果。二是加强“两新”组织各类基础台账建设，及时更新，确保各项数据真实准确。三是认真总结“回头看”工作查摆出的问题、解决的措施办法及成效，按时上报省委组织部。
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第二篇：两新组织党建的调研报告
一、基本情况
截至年4月，我处所属的“两新”组织党组织共计24个，其中总支1个，支部23个，党员人数210人，占全处党员总数的6%。处党委按照分块管理的原则，将城区的“两新”组织党建工作划入街办经贸办党总支管理，将城区外的划入江口社区党总支管理。
党的十x大报告指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式。”按照十七大要求，马家店街办党委以改革创新精神指导“两新”组织党建工作，积极促使“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中发挥了重要作用。
近两年来，我处“两新”组织的党建工作呈现出“发展速度快、发挥作用好”的特征。年我处“两新”组织新党员发展的总量已占到了全镇新党员发展总量的41%。在年处党委的“七一”表彰中，“两新”组织有3个党支部被评为“优秀党组织”，2名党支部书记被评为“优秀党务工作者”，18名党员被授予“优秀共产党员”的称号。
二、主要做法和经验
（一）健全机制，改进对“两新”组织党建工作的领导。一是完善领导工作机制。把“两新”组织党建工作纳入基层党建工作的总体规划，摆上重要议事日程，做到同规划、同部署、同检查、同考核。完善抓“两新”组织党建工作的责任制，坚持上下联动，层层负责，充分发挥各级党组织的工作主动性和积极性。坚持“因企制宜，一企一策”的原则，根据企业产权性质、经济状况、党建基础、业主重视程度等实际情况，实施分类指导。二是实施联动联建机制。按照总揽全局、协调各方的原则，积极实施党、政、工、团互相联动，建立定期召开党建工作联席会议制度，明确各自职责，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，密切配合，强力推动在“两新”组织建立党组织的工作。三是建立典型带动机制。每年通过宣传典型，推动“两新”组织党建工作。枝江众和苗木专业合作社作为新社会组织的代表，在成立后，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。年，众和园林苗木专业合作社完成销售收入150万元，获纯利20万元，并形成集体积累7万余元。我们及时进行总结宣传表彰，以点带面，推动了全处工作的开展。
（二）把握特点，积极探索“两新”党组织发挥作用的有效途径。“两新”党组织普遍建立了党员活动室，健全了党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务职工以及党员发展等各项制度。根据“两新”组织党员流动性大的特点，建立健全了流动党员台帐和联系制度，真正做到“管好在家的，管住外来的，管活外出的”。我处奥美公司党支部成立后，以服务党员、服务职工、服务企业、服务社会为宗旨，探索出了一条发挥“两新”党组织重要作用的有效途径。一是致力企业文化建设。在企业设置宣传栏，大力宣传政治理论和先进文化，实施厂务公开。争取业主支持，每年组织篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、卡拉OK等比赛和春节联欢活动，丰富职工生活，增强了支部凝聚力。二是做好联系职工工作。围绕
企业生产经营开展“两会一制”活动，对公司经营管理提出合理化建议，促进企业健康发展。经过支部与管理层的协商讨论，公司对食堂每月追加了3万元的投入，由每月加餐一次增加为四次，大大改善了职工福利。党员、消毒包装车间主任袁玉琼在公司工作10余年，始终把团结员工作为自己的重要职责，成为职工队伍的稳定器。同行业以员工流失率不超过5%为目标，而她的车间员工流失率控制到2%以内。根据公司需要，支部每年开展员工满意度调查，并定期收集员工小改小革建议，实施企业持续改善活动。支部对困难职工家庭或发生重大变故的职工家庭进行登门慰问，每年关爱慰问资金达2万元以上。三是帮助职工提高素质。定期组织职工培训考试，并举办职工操作技术比武，每年评选员工标兵、优秀员工，并设置突出贡献奖，推荐获奖员工外出旅游、学习。对职工宿舍进行军事化管理，每月检查评比，并对红旗宿舍给予了奖励。四是引导职工服务社会，开展公益活动。组织新员工到福利院等场所进行义务劳动，奉献爱心。由于结合企业实际，立足“四个服务”，企业党支部工作深受党员、职工、业主和社会好评。
（三）提高素质，充分发挥“两新”组织党员的先锋模范作用。在“两新”组织中普遍开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员结对帮扶”等活动，为党员发挥作用提供载体。我处开元公司党支部着力发挥党员的“四大”作用，在职工中树立了良好形象。一是抓学习讨论，发挥党员的参谋助手作用。如党的十七大召开后，党支部组织党员干部学习党的十七大精神，党员围绕“推动科学发展，建设节约型社会”进行讨论，形成了“只有提高资源综合利用水平，大力发展循环经济，进一步实施节能减排，才能减少环境污染，实现企业才能又好又快发展”的共识，并建议制定了企业科学发展的长期战略。在本次国际金融危机中，正是由于始终坚持科学发展的道路，企业经受了严峻的考验，不仅没有衰败，反而更加富有竞争力。二是抓建言献策，发挥党员的桥梁纽带作用。近年来，通过党员联系职工、收集建议，先后在公司内对职工实行“四班倒”制，使职工每月工作日维持在天以内；职工平均工资水平达到1000元/月，落实了职工保险、工会经费等待遇，使公司在职工工资以外的投入达到工资总额的40%。公司还采纳支部建议，通过评选“先进工作者”、“优秀员工”、设立“合理化建议奖”、“小改小革奖”、“技术创新奖”，每年拿出资金对40%以上的职工进行奖励，调动了职工工作积极性，促进了企业内部和谐。三是抓争先创优，发挥党员的先锋模范作用。积极开展以比节约、比产出、比降耗、比增收、比奉献等“五比五看”为重点的劳动竞赛活动。通过民主评议，树立先进典型，设立党员先锋岗，并进行表彰奖励。在党员的带动下，企业涌现出大批操作能手和创新能手。重点生产工序中氧化、还原、后处理回收率比过去分别提高了8%、%和%，产品优级品率提高了%，为企业创造直接经济效益万元。四是抓职工帮带，发挥党员的骨干带动作用。利用党员专长、因人制宜，发动党员带职工、带班组、带车间，让更多的职工提高素质、发挥潜能。目前在党员骨干的传帮带下，公司已拥有20名高级技术人才，50余名科技后备人才，企业职工爱岗敬业、赶超先进蔚然成风。在党支部的推荐下，公司已有5名党员骨干先后提拔为中层以上管理人员。
三、有关意见和建议
（一）提高企业主对党建工作的认识，做好企业主的教育和引导工作。企业主的理解支持，直接关系“两新”党组织的作用发挥情况。为了进一步营造良好的党建工作环境，建议市委、市政府主要领导召集专题座谈会，转变企业家理念，跳出“就党建抓党建”的任务型思想，更紧密的寓党建工作于企业经营管理和企业文化建设之中，使企业主切实认识到党建工作对企业的好处，从而更加自觉地支持党组织在企业中的工作。同时，进一步加大对“两新”党组织及党员的表彰、奖励、宣传力度，提高“两新”党组织的社会影响力。
（二）创新“两新”组织党建工作理念。建立“两新”组织党建工作委员会，专门负责抓好“两新”党建工作。在工作中一是确立“‘两新’组织发展到哪里，党组织就建到哪里”的建党工作理念，以“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性”为主要目标，实现党组织建设的及时跟进，解决“重建厂，轻建党”的问题。二是确立“服务、促进、引导”的党建工作理念，科学处理“两新”组织中党组织的政治保证作用与尊
重经济规律、推动“两新”组织健康发展的关系，重点在提供服务上找准工作的切入点和着力点，进一步解决好“经济、党建两层皮”的问题。三是确立“既有本事，又有本色”的党员先进性理念。让党员掌握先进的技术和技能，在人才市场具有竞争力，真正成为“经济能人”，同时，要教育党员模范地完成党组织交给的任务，进一步增强党员意识，成为“政治能人”，解决“两新”组织中“是不是党员、党员发不发挥作用无所谓”的问题。
（三）坚持推广选派党建联系员制度。现在大多数“两新”组织党支部书记与业主为雇佣关系或是直接由业主兼任支部书记，这种状况不利于“两新”组织党建工作的正常化。建议从机关非领导职务干部中选派“两新”组织党组织书记，进一步使党务工作者职业化、党建工作规范化。
（四）加大对“两新”组织的投入。建议上级部门进一步加大对“两新”组织支部活动工作经费的投入，摆脱对业主的过度依赖，进一步促使党组织活动正常化。可考虑从工会经费等方面列支，对党支部书记给予工作补贴。同时，对“两新”组织党员的学习经费给予补贴，鼓励党员亮明身份发挥作用，采取灵活有效的方式改善自身学习提高自身素质。
第三篇：乡“两新”组织党建工作调研报告
为切实加强“两新”组织党的建设，根据县委组织部的工作安排，对我乡“两新”组织的基本情况及其党建工作进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、“两新”组织发展现状
(一)“两新”组织发展迅速。近年来，我乡“两新”组织发展迅速，其在促进全乡经济社会加快发展中发挥着越来越重要的作用。目前我乡共有“两新”组织21家，从业人员1127人，主要涉及木业加工、矿产品开采与加工、农业生产、幼儿教育等领域，其中建立党组织1家(三和木业公司党支部，2007年建立党组织，现有党员6人，由企业法人代表兼任党支部书记)。
(二)“两新”组织贡献逐年加大。一是拉动了全镇经济发展，扩大了投资、增加了经济总量。二是吸纳了大量的社会就业，实现了村民“家门口”就业，有效缓解了就业的压力。
二、“两新”组织党建工作开展情况及成效
近年来，@@@乡以“两新”组织党建工作作为拓展党建工作新领域，提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓，以“抓党建、筑和谐、促发展”为核心，以健全完善领导机制为突破，以建设高素质的党务工作者队伍为切入，有力推动“两新”组织党建工作迈大步，并促进了非公有制经济的健康快速发展。
(一)抓摸底，夯实“两新”组织党建工作的基础。摸清底子，掌握现状，是开展“两新”组织党建工作的基础。我们狠抓了三个环节的工作。一是摸清底子。组织力量对乡内“两新”组织进行深入摸底，加强对“两新”组织中党员情况、党组织情况、业主对党的认识等情况的掌握，建立健全了“两新”组织台帐，摸清了“两新”组织现状，为加强“两新”组织党建工作奠定了基础。二是明确责任。建立了科级领导联系非公企业工作制度，@@@乡“两新”组织党建工作调研报告 同时明确了抓“两新”组织党建的责任。每位科级领导都挂钩联系一个企业，形成领导带动、齐抓共管的工作格局。三是深入开展调研。乡党委十分重视开展党建工作调研，组织力量对乡内非公企业党建工作进行深入调研，认真分析新情况，探讨解决新问题，提出了开展非公党建工作要坚持“抓重点，强基础，促发展”的工作思路。同时，深化了各有关单位抓“两新”组织党建工作的认识，统一了思想。
(二)抓队伍，增强非公经济组织党组织的活力。一是提升党务工作者党建工作能力，每季度非公企业党支部书记向乡党委汇报党建工作，乡党委定期对党务工作者进行培训，进一步增强党性和开展党建工作的能力。二是加大入党积极分子培养力度。每年，乡党委都制定发展党员工作和入党积极分子培养工作计划，加强宏观指导。同时，认真抓好发展对象培训工作，采取利用企业生产淡季和企业员工工余时间，统一授课分散讨论和集中测试的方法培训，取得良好的培训效果。三是把好发展党员工作质量。把企业中层以上管理人员、技术人员和表现好的对象作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。2007年来，三和公司党支部发展党员4名。
(三)抓机制，促进“两新”组织党组织的制度化建设。进一步建立健全“两新”党组织工作职责、“三会一课”制度、党内选举制度、党员民主评议制度、党员教育管理制度、发展党员工作制度、党员联系员工作制度和党组织活动制度等工作制度。
(四)抓活动，充分发挥党组织和党员的作用。一是引导非公企业党组织紧紧围绕“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作要求，积极开展党组织活动，为企业发展献计献策、出点子，促进企业生产经营管理工作。二是密切与职工的联系，注意组织引导企业党组织深入职工中，全面了解职工工作、生活情况，帮助职工解决实际困难，既替公司解决一些力所能及问题，激发职工工作热情，又送去党的温暖，凝聚人心。三是立足于“两新”组织的发展，紧密结合实际，把党建工作很好地融合渗透到促进生产经营中，开展了一系列主题实践活动。三和木业有限公司党支部开展了“党员先锋岗”活动，党支部每年组织党员进行安全知识培训，并为每位党员“量身定做”了安全生产监督岗等个岗位。
经过几年的工作实践，我乡在开展“两新”组织党建工作上，采取了一些得力措施，总结了一些经验和做法，取得了初步成效。
一是党的组织网络不断健全，党的力量不断加大。 二是思想认识逐步提高，党建工作氛围初步形成。 三是“两新”组织加强党建工作的意识明显增强。 四是党的活动逐步开展，党员的先锋模范作用得到发挥。
二、当前 “两新”组织党建工作的主要问题
经过努力我乡的“两新”组织的党建工作取得实效了一定程度的实效和成绩，但同上级的要求和“两新”组织党建工作的先进地区相比仍然有一定的差距，这主要表现在以下几个方面。
1、思想认识不到位。部分企业负责人对在企业中建立党的组织，开展党的工作认识不够，对党的方针、政策不甚了解，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作”的认识误区。致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性大，甚至存在“有组织、无活动”的情况。
2、党员队伍建设难度大。一是党建基础甚缺失.全乡“两新”组织党员占从业人员总数比例非常较低，党员影响力小，多数企业中党员数量少、流动性大，甚至一个党员也没有，提出入党愿望的更少，严重制约了党组织的建立和发展。二是党员队伍教育管理难。党员流动性强，就我乡而言，多数非公有制企业的规模比较小，有的企业生产经营的季节性较强，普遍存在党员分布零散，流动性大，给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难。三是关系理顺难度大。一些党员认为自己在非公企业工作，不稳定，存在临时观念，主观上不愿把组织关系转过来，甚至有的党员不愿暴露身份，怕参加党的组织活动，耽误自己的工作时间，影响自己的收入，逐步成为 “自由党员”、“隐形党员”。
3、党组织活动开展难。“两新”组织开展活动受客观因素影响较大，活动时间难安排，由于企业竞争压力大、生产任务繁重、工作时间长，党组织开展活动的时间十分有限，甚至没有专门的活动室或会议室，缺少必要的资金和设施。就算有活动，但开展活动形式单一，仅停留在读报、收党费上，党组织和党员的作用在企业和员工中没有得到充分发挥，难以产生应有的凝聚力和影响力。
4、党建工作保障不足。“两新”组织党建工作能不能有效开展，业主的态度是重要因素。党建工作需要业主在人、财、物等各个方面给予支持。“两新“组织党建工作至今还没有基本保障，党建活动经费、活动阵地、党务工作者待遇等都没有具体体现。
三、加强和改进“两新”组织党建工作的对策和措施 面临着新的形势和新的课题，“两新”组织党建工作必须依据党章规定和上级的有关精神，因应发展中的问题，积极探索，大胆实践，不断积累经验，赋予“两新”组织党建工作新的定位和新的作为。
1、重领导，形成“两新”组织党建工作合力。一是提高思想认识，把统一认识作为加强非公党建工作的突破口，把工作重点放在教育引导，领导干部深入企业中要宣传党的方针、政策和非公企业党建工作重要意义，发放、张贴宣传资料，召开企业主座谈会，营造了良好的党建工作氛围;二是强化领导责任，“两新”组织党建工作要在乡党委的统一领导下，进一步加大工作的指导力度，形成由组织部门牵头，宣传、统战等部门各负其责，工、青、妇等群团组织等有关职能部门积极参与、齐抓共管的工作格局。切实把加强“两新”组织党建工作摆上议事日程，放在重要位臵，做到有要求、有措施、有检查、有考核，形成工作合力。
2、建组织，扩大党在“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖。对已建立党组织的企业进一步规范企业的各项规章制度，指导帮助企业坚持好“三会一课”制度，开展好党组织活动和企业职工活动;按照“组建一个，巩固一个，规范一个，提高一个”的要求，对暂无党员未建立党组织，职工人数较多的，应先通过组建工会、共青团等群团组织的方法，理顺组织关系，把工作开展起来，逐步培养、发展、壮大党的力量，为下一步建立党组织奠定基础，做到符合条件的及时应建尽建;按照发展党员的“十六字”方针，逐步完善党员培养机制，通过党员推荐、群众推荐的形式，把那些优秀分子推荐给党组织，进行组织培养;加强组织关系接转工作，建立完善的党员组织关系和积极分子培养接转机制，保障对党员的有效管理和对积极分子的连续培养。
3、抓连建，建立“两新”组织的党组织的立体结构网络。以加强“两新”组织企业党组织建设为基础，以提高“两新”组织企业党建工作规范化程度为重点，以落实“两新”组织企业党建工作目标为根本，逐步开展机关、农村、居民区、学校党组织与“两新”组织企业党组织“党建联动、工作联抓、成效联创”活动，充分发挥“党建共抓、队伍共建、资源共享、优势互补”的互动效应。
4、创先进，抓好“两新”组织创先争优活动落实。创先争优活是目前“两新”组织党建工作的一项极其重要的工作。一是要把活动的开展落实到每个组织中，再动员再发动，让每个党员参与活动。二是鼓励因地制宜创造各种各样的活动形式，把创先争优不断推向深入。三是使活动不仅同生产业务相结合，还要同维护职工合法权益、开展好工会等群团组织活动结合在一起。四是创新主题，丰富载体，大力推广好的做法好的经验，让先进组织、优秀个人的典型事迹得到发扬光大。
5、强保障，完善“两新”组织党建工作保障机制。首先要建立健全规章制度，靠制度保障“两新”组织党建工作科学持续健康发展。其次要通过党组织和党员作用的发挥，让业主刚到党组织活动带了的好处，以及对“两新”组织持续健康发展的帮助，从而自愿掏钱支持党组织开张活动;第三要通过工会、共青团等团体的规范，让党组织的活动、阵地、时间和经费得到保障;第四要尽量组织少花钱、不花钱的活动，吸引党员主动参加活动，不断增强党员意识。
中共@@@乡委员会 2012年3月11日
第四篇：===县“两新”组织党建工作情况调研报告
根据市委组织部《关于加强新经济组织和新社会组织党的建设工作情况报告的通知》要求，我部高度重视，迅速组织工作人员进行了调研，现将情况简要汇报如下：
一、基本情况 本地方基本情况介绍
二、主要做法
一是提高认识，加强领导。调整充实了以县委书记为组长的“两新”组织党建工作领导小组，明确各乡(镇)党委书记、县直机关工委书记为直接责任人，党组织负责人为具体责任人。向===个非公企业选派了===名党建工作联络员。坚持每年召开一次全县非公企业党建工作会议，做到“一年一总结、一年一评比”。===年以来，根据省、市关于关于加强非公企业党建工作的有关要求，成立了以县委常委、组织部长为组长的调研组，相继深入到各非公企业、个体工商户，各种社会团体中开展调研，结合实际，制定了工作方案，进一步统一了思想认识，明确了目标任务，细化了工作措施。
二是多措并举，灵活组建党组织。结合实际，因地制宜，采取多种方式在非公企业中灵活组建党组织。对于由
1 国有企业改制为非公企业的，而原国企已设立党组织的，与企改办、及承接人沟通协调，保证“企业改制，但党组织不散”，如===公司党总支、====党支部等;对于企业投产时，达到组建党组织条件的，同步建立党组织，如===党支部;有正式党员===名以上、党员职工劳动关系相对稳定的企业，单独建立党组织，如===实业公司党支部;在暂不具备组建党组织条件，有个别党员、又与临近单位和部门有一定联系的，成立联合党支部，如勐省镇企业办党支部;对于个体工商户党员，安排到个私协会党支部。通过采取以上措施，实现了有党员就有组织，符合条件的都组建党组织的目标。
三是规范管理，理顺关系。推行“理顺关系、属地管理、条块结合”的管理模式，调整和理顺企业党组织隶属关系，将===公司党支部、====公司党支部划转勐角乡党委管理。规范完善非公企业党建目标管理制度，结合非公企业实际分类签订《党建目标管理责任书》。明确企业党组织的职责和任务，理顺了党组织与企业的关系，使企业党组织能够真正发挥作用。按照中央===个保持共产党员先进性长效机制文件和省委组织部===项党建工作制度，结合实际制定了《非公企业党组织“五好”目标考核制度》，统一制作了“五簿五册”，做到全部上墙，规范了非公企业党建工
2 作。借鉴农村、机关党建工作经验，指导企业建立党员活动室，如====公司建立了规范的党员活动室，建成藏书===多册的图书室，做到规章制度上墙，电教设备齐全，组织生活正常。
四是提高素质，壮大队伍。加大“两新”组织党务工作者的培训力度，将“两新”党务干部的培训纳入《沧源县“十一五”人才培训规划》，每年举办一期培训班，==年来，共培训非公企业党务工作者===多人次。落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等组织生活制度，强化理论培训，全面提高“两新”组织党员的思想政治素质。加大党员发展力度，将发展党员与开展“技能大比武”、“我为企业发展献计献策”等主题活动相结合，将优秀分子列为培养对象;强化党(工)委委员、“两新”组织党员党支部委员、“两新”组织党员党建联络员的责任，采取每人联系培养===名优秀青年的方式，变“等上门”为“领进门”;依托县委党校、职教中心等阵地，把“两新”组织党员培养成技术、经营、管理骨干，把技术、经营、管理能手培养成党员。===年来，共举办入党积极分子培训班===期，参训===人次，共将===名党员培养为技术、经营、管理骨干，有===名技术、经营、管理能手被列为入党积极分子，“两新”组织党员队伍的整体素质得到明显提高，党员队
3 伍不断壮大，结构进一步优化，先锋模范作用得到更好发挥。
五是开展活动，服务发展。以“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”为目标，根据企业实际，采取灵活多样的方式，不断创新活动载体，丰富活动内容，引导非公企业党组织和党员把开展活动与服务生产经营相结合。如==公司党支部设立“群众关系协调岗”，由党员联系水源地周围群众，保证了县城的饮水安全;====党支部设立“安全生产监督岗”，负责安全生产法律法规的宣传、检查安全设备运行情况，保证企业安全生产;各党组织结合实际，开展了丰富多采的主题实践活动，如====公司党总支结合党员电化教育“四心工程”的实施，开展争当“技术创新的推动者、矛盾纠纷的排查者、凝聚情感的连心者、文明生活的倡导者”活动，共有===名党员荣获“最佳操作能手”称号，===个党员责任区获“最佳平衡控制班组”，“最佳成本费用控制科室”，“最佳节能降耗车间”称号，收到合理化建议====多条，被决策层采纳===条，慰问困难员工===人次，组织职工为生病的员工捐款===元，组织各类文体活动===多场次。通过开展活动，发挥了党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，凝聚了人心，促进了企业的发展。
4 六是树好典型，推动工作。针对我县“两新”组织党建工作亮点不突出，整体工作难推进的实际，把党建基础好，业主积极性高的===公司和建材有限公司作为“两新”组织党建工作示范点，采取领导牵头抓总、党务干部主抓等方式，着力帮助“两新”组织解决党建工作中遇到的新情况、新问题。充分利用佤山电视台、《阿佤山》报、网络等媒体，大力宣传“两新”党建工作中取得的好经验、好做法。通过树典型、抓样板，“两新”主管不够重视党建工作的现象得到了有效转变，推动了全县“两新”组织党建工作的健康发展。===年以来，共有===个“两新”组织党组织和===名党员受到了县委的表彰奖励。
三、存在问题及下步打算
由于措施得力，工作到位，我县“两新”党建工作进展顺利，但离上级的要求还有一定差距。一是部分“两新”组织主要负责人对加强党建工作的重要性认识不到位，甚至极个别还出现“抓党建作用不大”、“抓党建就是捆住手脚”的错误认识;二是经费投入不足，导致了个别“两新”党组织活动不正常，党组织的作用难以充分发挥;三是对新经济组织的管理不够规范，由于我县很多新经济组织从业人员不稳定、党员比例低、经济规模小，缺乏有效有管理机制和管理人才，生产经营大多停留在作坊式的生产水
5 平。四是很多新社会组织成员大多属于兼职人员，党员人数太少且组织关系隶属单位，达不到组建党组织的条件，由于缺乏有效的领导，导致活动开展很不正常。
针对这些问题，在下步工作中，我们将着力在以下几方面下功夫：
一是做好调查摸底工作，准确掌握“两新”组织发展状况和党组织组建情况，努力做到情况清、人数清、经营状况清、党员数量清、组织设臵清和业主身份清;建立“两新”组织从业人员和党员信息库，实行动态管理，做到符合条件一个就组建一个，组建一个就发挥作用一个，不断扩大党组织的覆盖面。
二是以深入贯彻落实中央四个长效机制文件和省委组织部===项基层党建工作制度为契机，健全完善“两新”组织党建目标管理、党建工作考核、“两新”组织党建工作指导员联席会议、“两新”组织党组织负责人述职等制度，积极推行党员领导干部挂钩联系“两新”组织党建责任制，帮助“两新”组织解决实际困难，充分发挥“两新”组织的作用。
三是继续深入推进非公企业党员电化教育“四心工程”，加大对非公企业业主、党组织负责人、党建工作联络员和党员的培训力度，提高企业党组织负责人做好党建工
6 作的水平，使党建联络员开拓思路，提高党员发挥先锋模范作用的自觉性。
四是加强与统战、工商、民政等部门的沟通协调，创新工作方式方法，逐步把基层工商工作人员、个私协会工作人员中的优秀党员选派为“两新”组织党建工作联络员，不断优化党建工作联络员队伍，提高“两新”组织党建工作水平。同时，加强与“两新”组织法人的交流沟通，做到以理服人，以情感人，提高他们对党的认识，增强支持党建工作的自觉性和主动性。
第五篇：黑河市“两新”组织党建工作情况调查报告
中共黑河市委组织部
近年来，我市不断加大发展民营经济和招商引资工作力度,“两新”组织迅速发展，一些较大型企业相继落户黑河，私立学校、律师事务所、社会团体等一批新社会组织相继涌现，“两新”组织对市域经济发展的贡献率越来越大。面对“两新”组织迅猛发展的态势，如何做好新形势下“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，不断扩大党在“两新”组织中的工作覆盖面和影响力，巩固党的执政基础和群众基础，成为目前党的基层组织建设面临的重要课题。为此，我们组织力量对“两新”组织党建工作情况进行了调查，现将有关情况汇报如下。
一、基本情况和主要做法
黑河市共有新经济组织20603个,其中私营企业534个(从业人员在50至99人的23个，从业人员在100人以上的14个),个体工商户16439个,从业人员53274人,党员1692人;有3名以上正式党员的103个，建立党委2个，党总支5个,单独建立党支部94个,建立联合党支部14个，应建未建的2个(从业人员在50至99人和从业人员在100人以上的各1个)。新社会组织237个,其中社会团体121个，中介组织6个,民办非企110个;从业人员32138人,党员2394人，单独建立党支部的10个，应建未建的1个。
1、高度重视，加大领导力度。市委站在提高党的执政能力、构筑社会主义和谐社会和努力快发展、全面建小康的高度，把加强“两新”组织党建工作纳入重要日程，实施重点推进，形成了一级抓一级、一级对一级负责，各有关部门 1 齐抓共管的工作格局。市委成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，明确了市委书记第一责任人的职责，多次召开市委常委会和领导小组会议，研究部署“两新”组织党建工作，市委下发了《关于加强非公有制经济组织党建工作的意思》;建立了党员领导干部党建工作联系点制度，下发了文件，提出了具体要求，各县(市)区也普遍建立了“两新”组织党建工作联系点，建立了相应制度。各级领导干部经常深入私营企业帮助解决实际问题，指导开展工作，起到了以点带面的作用。工商局、工商联、经贸、商务局、工会、共青团、妇联等有关部门也从各自的特点和实际出发，加强沟通、协调和合作，多次召开联席会议，共同研究加强“两新”组织党建工作的有关事宜，2003年2月，市委组织部和市总工会联合下发了《关于切实做好我市非公有制经济组织“党建带工建”工作的通知》。加强了分类指导，确定了北安市冠安建筑工程有限公司、北安市动物制药有限公司、北安市步行街党支部、嫩江县个体工商党总支、黑河市华富集团等五个私营企业作为市级示范点，经常深入到这些企业检查指导工作，帮助解决工作中的实际问题，通过这些企业党建工作的示范效应，促进全面工作的进档升级。注重总结经验，培养典型，通过典型引路的方式推动工作的深入开展。2002年底在北安市召开了全市非公有制经济组织党建工作现场会，交流了中共北安市委、嫩江县委组织部、北安市冠安建筑安装工程有限公司、黑河富绅工贸有限公司等8个单位的典型经验，现场观摩了北安步行街党支部等3个党支部，进行了座谈讨论，起到了较好的示范和推动作用。嫩江县工商局个体私营党总支抓非公有制经济党建工作的作法在2003年召开的全省非公有制经济组织党建工作会议上做了经验介绍。2004年4月，召开了全市非公有制经济组织 2 党建工作电视电话会议，会上，市委副书记、市纪检委书记傅德志同志和市委常委、组织部委曹力卓同志分别做了重要讲话，对今后一个时期加强非公有制经济组织党建工作进行了部署。
2、建立健全党组织，扩大了党的工作覆盖面。我们把及时建立党组织作为“两新”组织党建工作的首要任务来抓，不断夯实工作基础。会同工商行政管理部门和民政部门，在登记注册时，要求填写《“两新”组织党员情况调查表》，并把有关情况反馈到组织部门，随时掌握“两新”经济组织中党员的基本情况。建立“两新”组织台帐，区分不同类别，按照“成熟一个、建立一个、巩固一个、发展一个”的原则，采取多种灵活形式，跟踪进行指导，实施动态管理，及时做好在“两新”组织中组建党组织工作。一是单独组建。对有3名以上正式党员、有支部书记人选、具备单独组建条件的“两新”组织，单独组建党组织;二是联合组建。按照就近就便和有利于党组织、党员发挥作用的原则，打破行业和地域界限，采取联合组建的方式，在全市15个大型集贸市场建立党支部8个，使分散经营的个体户党员有了“家”;三是同步组建。对改制的国有企业在制定企业改制方案时，研究制定企业党组织组建方式，在企业改组、改制的同时同步组建党组织，及时相应调整党组织设臵，理顺党组织隶属关系，其中黑河宋集屯煤矿和嫩江糖厂在企业改制的同时建立了党委;四是区域组建。对通过招商引资建立的工业园区采取区域组建的方式建立党组织，黑河新兴基础材料工业园区通过购买俄罗斯廉价的电力资源，吸引国内6个企业入区兴办企业，在企业达产的同时组建了2个党支部，并隶属于黑河市经济合作区党委;五是派入组建。对个别仅有少数党员的“两新”组织通过依托上级主管单位，从街道、个体劳协、业务主管 3 部门党委或乡镇机关选派党员担任党支部书记，组建党组织;六是选派党建工作指导员。对于没有党员的“两新”组织，通过从党政机关、企事业单位、转业军人和部分退休老同志中选派，或由非公有制企业所在地或所属行业的党政领导干部兼任等形式选派党建工作指导员，帮助企业组建党组织、发展党员、宣传贯彻“三个代表”重要思想，帮助企业解决困难和问题，扎实有效地开展党的工作，市委组织部下发了《关于向非公有制企业选派党建工作指导员的实施意见(暂行)》，截止目前，全市共向选派党建工作指导员137人，指导联系企业192个。爱辉区四嘉子乡党委派小三嘉子村党支部书记靳伟任私营企业天丝亚麻公司党建工作指导员，经过他积极努力的工作，村党支部与亚麻公司工会建立了紧密的联系。小三嘉子村党支部全体党员与亚麻公司工会成员每年“七一”都联合举办庆祝活动，召开联谊会等。据统计，每年小三嘉子村有30人左右在亚麻厂打工，月增收2万元，平均每年增收10万元，实现了“双赢”。七是建立群团组织。积极协调工会、共青团等组织抓好党建带工建、党建带团建工作，扩大党的工作影响力，建立工会159个，共青团组织25个。进一步理顺党组织隶属关系，党组织一般实行属地管理，个别特殊行业的“两新”组织由其上级业务主管部门党委管理，改制企业党组织隶属关系一般保持不变，保证了党组织各项工作的顺利开展和作用的充分发挥。为了抓好外地投资者在黑河创办私营企业的党组织组建工作，我们专门指定市驻黑党委负责这项工作，采取建立独立党支部和联合党支部等形式，共建立党组织8家。
3、加强党组织自身建设，增强了党组织的战斗力和凝聚力。以增强党组织战斗力和凝聚力为目标，以加强党员教育管理为重点，不断加强党组织自身建设。加强班子建设。 4 坚持高标准，采取多种方式，把那些党性观念强、思想政治素质好、懂经营管理、党务工作经验比较丰富、有较强协调能力、善于做群众工作的党员选配到党组织书记岗位上来，不断改善班子结构，提高班子整体功能。嫩江县采取外派、内选两条腿走路的办法，先后选派9名年纪轻、文化程度高、责任心强、政治素质好的同志到私营企业从事党务工作;选任工商局党委委员兼任个体经营党总支书记，所属17个党支部中的15个党支部书记分别由思想政治素质好的个体劳协分会主任和工商所所长担任。加强制度建设。一方面帮助“两新”组织党组织建立健全党建工作目标管理、党员活动、民主评议党员、流动党员管理、党费收缴等制度;另一方面按照不同类型“两新”组织党建工作的特点，分别提出制度规范上的要求。如：与党员谈心制度、定期学习制度等，提高“两新”组织党建工作制度化、规范化水平。加强党员队伍建设。工作中我们不断开源扩流，加大培养力度，壮大队伍。把积极靠近党群组织、合法经营、对社会贡献较大的从业人员列为入党积极分子。并对入党积极分子采取多种培养教育手段，提高他们的思想政治素质和业务素质，端正入党动机。同时，给他们交任务、压担子，发挥他们在“两新”组织生产经营中的骨干作用，促其早日成熟。近两年先后举办各级各类入党积极分子培训班79期，培训800余人，经过培训有73人被列为近期成熟的积极分子。全市“两新”组织入党积极分子队伍壮大为304人，有37名业主表示了加入党组织的迫切愿望。近三来，在非公有经济组织中发展新党员61名。在党员的教育管理上，做到了“三抓”，即抓规范，在“两新”组织注册、招工登记时，设臵党员情况栏目，及时掌握情况;抓服务，定期或不定期深入到“两新”组织为党员接转组织关系，明确党员所归属的党组织;抓协调，帮助解决 5 党员与“两新”组织、与原单位发生的矛盾以及流动过程中产生的问题。同时，采取集中教育、自学、结对子互帮互学、讨论交流等多种形式，对党员进行党的宗旨、理想、新时期党员标准、党纪党法、相关政策教育，不断提升广大党员的思想政治素质和科学文化水平，坚定了理想信念，提高了先进性，促进“两新”组织健康发展的信心。加强思想政治建设。按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所拥护，为员工所欢迎”的要求，紧贴企业的生产经营，紧密联系员工的思想实际，通过开展形式多样的党建活动密切党群关系，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，收到了良好的效果。孙吴县在“两新”组织党组织中普遍开展了以“了解人、关心人、凝聚人”为内容的“三人工程”建设活动，全面了解职工工作、生活情况，帮助职工解决实际困难，促进企业健康、稳定发展。爱辉区在全区“两新”组织党员中开展了以“党的意识、带头意识、服务意识、创新意识”为主要内容的党员先进性教育活动，通过“四种意识”教育活动以，积极引导企业主正确执行党的路线方针政策，守法经营，照章纳税，促进党员先锋模范作用的发挥;推动了非公有制经济组织党建工作的有效开展。
4、积极探索途径，较好地发挥了党组织和党员的作用。注重从“两新”组织的特点和实际情况出发，找准党建工作与“两新”组织工作的结合点,紧紧围绕生产经营开展党的工作，不断在工作方法上、在活动方式上、在活动形式上、在活动内容上、在载体创建上积极探索党组织和党员发挥作用的途径。在工作方法上，采取直接参与和间接参与相结合，既利用各种机会发挥党组织和广大党员在生产经营中的作用，又注重向业主、各层面的管理人员和广大员工宣传、灌输党组织的意图，实现目标同向、行为同步，形成工作合力; 6 在活动方式上，既独立自主地开展活动，也借助于企业文化活动的开展，同时注重同工会等群团组织活动相结合;在活动形式上，把相对集中与分散活动相结合，以分散、小型、业余为主，尽量不占用工作时间，尽量不搞大规模集中活动，注重提高实效性;在活动内容上，把党的活动与“两新”组织生产经营相结合，既使党员和广大员工受到教育，又能促进“两新”组织发展，做到为“两新”组织所需要，为党员所欢迎，为业主所理解，为职工所拥护;在载体创建上，根据不同“两新”组织的不同特点和实际情况，因企制宜，灵活设计，不规定统一框框，不搞一刀切。根据企业特点，采取灵活方式，积极开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”等形式多样的载体活动。北安市积极开展“引、促、建”活动，指导冠安建筑安装工程有限公司实施“三围三定”(即围绕企业发展目标确定党组织工作目标，围绕企业生产经营制定党组织生活制度、围绕企业改革发展创新党员活动载体。)党建工作法，开展了“党员工作区”活动，组织党员围绕生产、科研、销售等企业的中心任务开展党的工作;指导北安市动物制药有限公司实施“一点三为”(即把提高经济效益、促进企业健康发展作为党建工作的出发点，党建工作要为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解。)党建工作法，坚持以人为本，注重企业文化建设，党组织的凝聚力和战斗不断增强，有力地促进了私营企业的健康发展。嫩江县在个体工商户和私营企业党员中开展“带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头缴纳税费、带动群众共同致富”的“四带”等争先创优活动，产生了良好的经济效益和社会效益。特别是2003年4月以来，我们积极探索在私营企业中开展以“四做四带四到员工”(即，做引导企业合法生产经营的模范，带动影响业主员工照章纳税、依法经营; 7 做促进企业发展的模范，带动员工积极为企业生产经营献计出力;做争当“四有”职工的模范，带动责任区内员工素质的提高;做关心员工利益的模范，带动责任区内员工开展扶贫帮困和依法维护合法权益。发展私营企业的意义和有关政策宣传到员工，先进的生产经营技能传授到员工，思想政治工作深入到员工，理想信念引导教育到员工。)为主要内容的党员“三个代表”责任区活动，为每一名党员划分一定的发挥党员先锋模范作用的区域，为党员在“两新”组织中发挥作用提供了舞台。两年多的实践充分证明，“三个代表”责任区活动是党员学习实践“三个代表”重要思想的有效载体，是新形势下保持共产党员先进性的有效措施，是加强党的执政能力建设的有效途径，它促进了“三个代表”重要思想在基层的全面贯彻落实，实现了党建工作与中心工作的有效对接，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动了党的路线方针政策在基层的全面落实。通过开展形式多样的载体活动，党组织和党员的作用得到了进一步发挥，党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，“两新”组织对社会的贡献也越来越大。在黑龙江公园建设过程中，私营企业黑河华富集团捐资60万元，为公园安装了路灯;在抗洪抢险、防治非典、扶贫济困、救助失学儿童等方面“两新”组织也发挥了巨大作用，据不完全统计，近年来，“两新”组织捐款捐物达500多万元。
二、存在问题
虽然在推进“两新”组织党建工作上取得了新的进展，但对照新时期党建工作的要求，还有许多差距。
1、党组织组建难。由于绝大多数“两新”组织没有党员或仅有个别党员，党建工作基础薄弱，不具备建立党组织的条件，加之“两新”组织党员的流动性比较大，导致党组织组建 8 率低。工会和共青团等群团组织组建率也不高，多数“两新”组织还没有党建工作指导员，党的工作难开展。新社会组织除少量民办非企业单位外，大多都以协会的形式存在，人员和结构都比较分散，党员都在原单位参加党的活动，不能建立固定支部党支部，无法开展党的工作。
2、党组织发挥作用难。“两新”组织的生产经营、人事任免等重大事项，均由董事会或业主决策，致使非公有制企业党组织缺乏凝聚力和号召力。一些“两新”组织党群组织仍然沿用或套用国有集体企业的工作形式和方法，造成党的工作党务化、单一化、形式化，使党组织的作用得不到有效发挥。党组织对“两新”组织业主的依附性较强，有时要看业主的脸色行事，存在有组织无活动或有活动无效果的现象，党的工作实效性不强。
3、党员管理教育难。“两新”济组织中党员来自社会方方面面，各个层次，个体素质参差不齐，人员分散且流动性大，劳动时间集中，难以组织有效的管理与教育。还有一些下岗职工党员认为没有什么政治前途了，存在“端人碗，看人脸”思想，不愿意暴露身份，变成“口袋党员”。党员管理教育的时间、场地、经费等没有保障，也影响了党员的教育管理工作。
4、形成共识难。“两新”组织的利益主体是业主，其最终目的是为自己实现最佳经济效益和创造更多的财富，一旦党建工作与其利益发生矛盾，一些业主就会以自身经济利益为最终目标。还有一部分业主在建立党组织及群团组织思想上有误区，怕影响企业生产经营，怕承担不必要的经费，更怕党组织及群团组织等组织员工与自己对着干，对要不要建立党组织，开展党的工作，感到无所谓，甚至出现一些抵触情绪。
三、加强“两新”组织党建工作的打算和措施
1、进一步提高认识，加强对“两新”组织党建工作的领导。按照党的十六大和十六届四中全会要求，充分认识加强“两新”组织党建工作重要性的认识，利用广播、报纸、电视等新闻媒体广泛宣传加强“两新”组织党建工作的重要意义和开展“两新”组织党建工作的好典型、好经验、好做法，为加强“两新”组织党建工作营造良好的舆论氛围。要进一步建立健全“两新”组织党建工作机制，形成各级党组织一级抓一级，工会、共青团、妇联等部门齐抓共管的“两新”组织党建工作网络。要健全和完善党员领导干部抓“两新”组织党建工作联系点工作制度和党建联席会议制度，抓好“两新”组织党建工作示范点建设，不断提高“两新”组织党建工作制度化、规范化水平。
2、继续加强党组织设置，进一步提高党的工作覆盖面。要不断健全落实“两新”组织党建工作各项制度，加大上级党组织关于“两新”组织党建工作有关法律、法规的宣传力度，继续建立完善成立党组织、群团组织工作计划和方案，规范“党建带工建、党建带团建”工作各项制度，严格按照党章和上级的有关规定，凡是党员在3名以上的“两新”组织必须建立组织，不足3人的也要保证每个党员都有组织管理。对于从国有、集体转制的非公有制企业，要充分运用现有的成功经验和做法，继续探索企业转制后党组织发挥作用的途径和方法。按照黑河市委组织部《关于向非公有制企业选派党建工作指导员的实施意见(暂行)》的要求，对暂时不具备成立党组织条件的，选派党建工作指导员，有效开展党的工作。同时及时总结选派党建工作指导员经验，以促使这项工作更加规范、完善。要做好社区党建工作与“两新”组织党建工作的衔接，强化社区党组织对辖区内“两新”组织 10 的政治领导责任，采取有针对性的措施，抓紧建立党组织或开展党的工作，实现对辖区“两新”组织党建工作的全覆盖。
3、加强分类指导，增强工作的实效性。把“建党”和“党建”紧密结合起来，对党建工作开展较好、发挥作用比较明显的党组织，重点提高规范化水平，做好总结提高工作，力争培植和总结出在党组织建设、工会工作和群团活动方面都比较突出的新典型，通过典型的示范引导作用，推动“两新”组织党建工作整体上层次、上水平。对于党建工作一般、作用发挥不明显的党组织，重点帮助加强自身建设，不断提高党组织和党员发挥作用的能力。要以培育“四有”职工为目标，加强对党员职工的思想政治教育和业务技能培训，把“两新”组织党组织负责人和党员业主的培训纳入干部培训规划之中，有计划、有组织地他们进行培训。
4、认真做好发展党员工作。把发展党员的重点放在“两新”组织生产经营、科技骨干和一线优秀工人，对有50名以上职工而没有党员的“两新”组织，要加强指导，重点帮助。发展党员必须根据《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，坚持标准，严格程序，把好质量关。要立足于培养教育，把培训入党积极分子与加强职工教育结合起来。要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作为发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。针对“两新”组织党员流动性大的特点，每年进行一次调整补缺，保证建立党组织的企业中有相对稳定的党员及入党积极分子数量，不断发展壮大这一领域中的党员队伍。
5、继续开展好党员“三个代表”责任区工作。结合党员先进性教育活动，进一步加强对“两新”组织党员思想教育和业务技能培训，全面提高党员的思想觉悟和开展活动的实际本领;赋予党员一定权力，使党员的权力和责任相统一; 11 建立记实、汇报、公示、评比、奖惩等制度，增强党员实践“三个代表”的责任意识和主动意识，使党员在推动“两新”组织发展、促进“两新”组织文化建设、积极为群众办实事办好事方面充分发挥先锋模范作用。注意研究“三个代表”责任区活动与“两新”组织党建工作经常性建设、党员管理教育结合的途径、方法和形式，探索“两新”组织党建工作新途径。
2005年7月19日