第一篇：毛竹产业发展情况调查
毛竹产业化工程发展工作汇报
××县是××市最早开始实施毛竹产业化工程的县(市)之一。自1997年起，××县委、县政府就把施毛竹产业化工程作为强县富民的基础工程来抓，经过九年多的发展壮大，产业链条已初步形成，产业规模逐步壮大，走上了良性发展的轨道，成为县域经济的支柱产业之一和重要的经济增长点。
一、××发展竹产业的基础和优势
1、
毛竹资源优势好。××是全国9个丰产竹林培育示范基地县之一，也是全国13个毛竹基地县之一，全县竹林面积63万亩，毛竹蓄积量7000万支，竹林面积和蓄积量均居全国第五，年毛竹采伐量达500多万支，被国家林业局和中国竹产业协会评为“中国竹子之乡”。××的毛竹具有径大、杆直、节长、壁厚等优点，非常适合进行竹地板加工。中国的毛竹之王也产自××，创下了上海吉尼斯世界纪录。
2、企业生产能力强。目前，××本地有竹地板加工企业43家(其中，竹地板成品加工企业有8家，竹胶模板加工企业2家)，占全市加工企业的一半多、全省的1/3强，加上××企业家在省内10多个毛竹重点县及湖南、湖北、安徽、广西、福建等5个省兴办的40多家毛竹加工企业，全县拥有竹地板企业80余家。县内外企业总加工能力达540万平方米，占全国总产量的1/4强;县内外成品地板年生产能力200万平方米，占全国生产能力的近1/10，已形成了以竹地板、竹胶模板、竹工艺板为主导产品，竹凉席等其他产品为补充的竹产业综合发展格局。
3、市场覆盖面广。××有近万人在外从事竹地板销售，在全国设立销售点40多个，销售遍布全国28个省、市、自治区(在沈阳有××竹地板一条街)。以“亿利”、“环宇”为代表的竹胶模板在同行业中影响最大，产品市场价格最高(4000元以上/立方米);以“通贵”、“春红”等省著名品牌为代表的竹地板在国内市场价格也是最高的(100元以上/平方米)。2005年，××销售竹地板130万平方米，占国内销售市场份额的近1/10，在全国60多个竹地板生产县中市场占有率排第一位，××竹地板的价格变化直接影响全国地板市场的波动，江西省竹产业协会会长也由××康达集团董事长赖学贵担任。
至2005年底，全县仅竹地板一项就实现产值2.2亿元，实现税收近2000万元，出口创汇达150万美元。
二、竹产业发展中存在的主要问题
××虽然在竹产业发展中具有一定的先发优势，但在产业发展中也还存在一些不容忽视的的问题，主要表现在以下两个方面：
1、品种较单一，多元化格局尚未形成。我县主要生产的产品是竹地板、竹胶模板、竹凉席，而相对附加值高的竹工艺品、竹艺术品等产品不多。
2、企业规模较小，市场竞争力不强。我县从事竹产品加工的企业有几十家，但大多企业只是进行竹地板半成品加工，生产外销板的企业不多，企业规模小，产品开发等技术力量薄弱，抗市场风险及竞争力较低。
三、下一步发展竹产业的打算
“十一五”期间，××将按照科学发展观的要求，依托得天独厚的先发优势和资源优势，走规模化、产业化的发展道路，不断延伸产业链条，形成产业集群，做大做响××竹产业品牌，打造县域经济发展的“新引擎”，促进农民增收、企业增效、财政增长，构建生态与经济发展的良性互动。力争到“十一五”期末，县内加工企业年产成品竹地板300万平方米，竹产业综合收入6亿元，税收达4000万元。奋力把××打造成江南最大的竹制品交易集散地和江南毛竹旅游胜地。
1、做优基地，提升××毛竹资源品质。“巧妇难为无米之炊”。资源是产业发展的基础。没有优越的资源，发展竹产业就会成为无本之木、无源之水。所以，培育资源、做大做优毛竹生产基地，是竹产业发展的首要任务。重点在4个方面下功夫：一是在扩大竹林面积上下功夫。结合退耕还林、长防林、日元贷款造林项目和潦河两岸防护林，利用荒山荒坡，发动群众和企业按照专业化、标准化和规模化的要求，新建高产高效优质毛竹林基地5万亩。二是在提高毛竹品质上下功夫。大力实施毛竹低产林改造项目，对全县30万亩低产毛竹林进行改造，使亩均立竹达130株以上，力争年均新增立竹600万支，五年共增产立竹3000万支。同时，引导企业采取定向投入、定向培育、定向服务、定向收购等形式建立稳定的专用林和原料基地，力争五年内建成标准化企业原料基地竹林20万亩。三是在建立激励机制上下功夫。结合林业产权制度改革，按照“谁造林、谁所有、谁受益”的原则，鼓励企业和林农发展毛竹速生丰产林、笋用两材林和改造毛竹低产林，鼓励竹农以山林经营权证抵押贷款投入竹林经营，加大资源培育和基地建设的投资力度。四是在改
善林区生产生活条件上下功夫。2006年全面完成林区乡镇的道路改造，实现11个林区乡镇场全部通油路或水泥路，并将竹山道路列入农业综合开发项目重点扶持，促进远山竹林培育，竹山的开发利用。
2、做强产品，打造××竹产业集群。由于产业集群具有提高企业生产效率、降低成本、促进专业化、促进竞争与创新的作用，使得发展产业集群成为当今地
区经济发展和区域核心竞争力提升的理想模式。××要发展壮大竹产业，也必须走集约化、集群化的发展道路。一是培植好龙头企业。实施做大做强战略，通过组建我县竹地板企业集团或从外地引进的大型加工企业，对现有竹地板加工业企业进行重组，坚决淘汰一批规模小、档次低、高耗材、低效益竹加工企业，兼并一批半成品加工企业，整合资源、资金、技术、人才等要素，培植年加工销售超50万平方米成品加工企业2家以上。二是延伸竹产业链条。有针对性引进一批与产业发展密切相关的油漆、胶水、包装等配套加工企业落户园区，形成较完整的产业链。三是大力开发新产品。毛竹是一种用途广阔的工业材料，可用于制作众多的工业产品，而目前我县主要是用于竹地板的生产，产品比较单一。通过文秘杂烩网加强与科研院所门交流和合作，按照“以竹代木”的思路，发展各种新型竹产品，发展附加值高的旅游纪念品、高档竹制工艺品和竹编工艺品，发展竹子化工、竹类药业、竹纤维服装等高科技产业，从而推动竹产品向“高、精、尖”方向发展，最终形成多元化的生产格局。
3、做好开发，打造××毛竹旅游胜地。旅游业是朝阳产业，毛竹是极具观赏性的植物，所以发展毛竹旅游前景广阔。一是制定好毛竹旅游发展规划。充分利用县内江南最大的30万亩集中连片毛竹林——“江南竹海”，聘请名家高手，精心策划，高起点制定毛竹旅游开发总体规划。二是创新旅游开发模式。按照“谁投资，谁受益，谁开发，谁保护”的原则，出台优惠政策，采取租赁、承包等灵活多种的形式，鼓励民间资本投资毛竹旅游业，采取商业化运作的方式，选择好的旅游项目对外招商，吸引外商共同投资开发。三是大力开发毛竹旅游项目。依托江南竹海、九仙温汤、萝卜潭瀑布群等自然景观，建设观竹台、九仙温汤旅游休闲度假疗养区、竹博园等景点，大力发展竹海漂流、竹海探幽、挖竹笋、“竹火”晚会等林区旅游项目，并推出2——3条竹海精品旅游线路，形成观光与休闲度假有机结合、特色鲜明的旅游模式。
4、做响宣传，提高××竹产业知名度。大力宣传推介，是迅速提高知名度的有效手段。通过多种有效宣传形式，全方位、多角度宣传××竹产品，提高××竹产品在国内外市场的知名度和影响力。一是实施好品牌战略。帮助企业进行iso9000质量体系认证和中国环境标志产品认证，抓好条形码登记，为产品准入市场领取“通行证”，在现有品牌的基础上争创2—3个中国驰名商标、中国名牌、国家免检产品。二是加大宣传推介力度。鼓励企业在省级以上电视台、报刊、杂志等新闻媒体对产品进行广告宣传，聘请影视明星担当产品形象代言人，组织编印××竹产品专刊画册。在条件成熟时举办中国竹文化节，大力推介××竹产品，充分展示××竹产业良好形象。三是建好交易市场。一方面，依托企业强大的成品加工能力，建好竹产品交易有形市场;另一方面，依托网络优势，搭建产品网上交易平台，建好虚拟市场。通过一段时期的努力，把××打造成江南最大的竹制品交易集散地。
第二篇：林业局毛竹业发展工作意见
为了更好地培育毛竹资源，搞好竹产业的开发利用，发展低碳经济，实现生态效益、社会效益、经济效益齐头并进。特制订关于进一步推进毛竹产业发展的实施意见。
一、大力推进毛竹产业有着广阔的发展前景和市场空间
随着国际、国内两个市场空间的不断扩大，毛竹产品已被越来越多的用户所亲睐，广泛用于建材、家俱、医药、造纸、电脑键盘、医疗保健、绿色食品、高分子材料以及旅游观光等，为保护森林生态资源，减少环境污染起到了积极的作用。一批新开发的竹产品，如重竹地板、高档竹家俱、竹模压平托盘、侧压板、竹键盘等竹产品已经走上市场，并形成了规模生产和出口创汇。近年来，由于全市加大了竹产品的研发，仅今年投入竹产品开发的资金达到了8.92亿元，明年将突破10亿元以上;全市工业园区就竹产业一项可增加转移农村劳动力万人以上。综上所述，大力推进我市竹产业的发展，对于建设森林、实现绿色崛起、维护生态安全、推动强县富民等有着极其重要的意义。
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二、大力推进毛竹产业发展的指导思想和发展目标
1、指导思想
引导林农和企业走绿色崛起、低碳环保之路，下大力气培育丰产林基地，千方百计提高单产、增加毛竹蓄积量，进一步优化工业园区招商引资环境，不断创新产品科技研发，不断提升产品质量档次，走出一条以竹代木、以竹代塑、强县富民的新路子，从而打造为全省最大的竹产业加工基地。
2、发展目标
三、大力推进毛竹产业发展的组织、政策、资金、科技保持措施
1、组织保障措施
(1)加强组织领导。为进一步推进毛竹产业的发展，市政府成立毛竹产业推进工作组，由市政府分管副市长任组长，市政府办、发改委、市财政局、市林业局、市科技局、市工信委、市工商银行、市中国银行等为成员单位。各县(市、区)要成立相应的机构，各相关部门和单位要积极配合、协同合作、各负其责、强化服务，认真及时处理毛竹产业发展中遇到的各类问题，支持毛竹产业的发展。
(2)科学制订规划。市毛竹产业发展经省级专家的共同努力，已经完成编制规划任务。各县(市、区)尤其是毛竹主产县要根据自身的发展特点和当地自然条件、资源，与地方经济社会发展总体目标相衔接，制定出相应的毛竹产业的发展规划，进一步明确方向、目标、任务和保障措施。
(3)加大宣传力度。毛竹产业的发展是我市农业龙头企业的支柱产业，要广泛利用报纸、电台、电视等新闻媒体、产业论坛等形式，加大对毛竹产业的宣传力度，充分调动广大林农、大户、企业经营毛竹的积极性，多途径参与毛竹产业的发展建设。
(4)重视社会协作。支持林农、企业发展多形式的毛竹经营或相关协作组织，通过协作组织平台，加强毛竹资源培育、加工利用、营销管理等各方面的技术交流和沟通，开展技术推广、培训和咨询，提供产品的供需信息，开展竹产品展销展示活动，实现资源共享，切实提高企业与农户之间的组织化程度，增强市场竞争应对能力。
2、政策保障措施
(1)加大招商力度。毛竹重点产区县(市、区)要充分利用工业园区这个平台，进一步优化经济发展环境，在用地、供电、供水、税费、劳动用工等方面提供优惠政策。同时要大力支持企业组建研发团队，不断开发毛竹新产品，尤其要鼓励科技含量高的品牌企业落户工业园区。
(2)创新发展机制。要进一步放活经营机制，开展依法、公开、有序的毛竹林地流转，鼓励有实力的大户或企业采取拍卖、租赁、承包、与林农开展股份合作等形式经营竹林。同时，支持毛竹经营户以资源入股加工企业，促进毛竹资源培育和竹产品加工向规模化、集约化发展。
(3)支持企业发展。通过引进、内联、重组、兼并、收购、改造、股份合作等各种形式整合资源、资金、技术、人才，大力培育壮大一批规模大、起点高、外向型的重点骨干龙头企业，引导组建竹产业企业集团，实现强强联合，统一质量标准，做强品牌，提高企业市场竞争力和抗风险能力。鼓励支持淘汰一批规模小、档次低、高耗材、低效益的竹加工企业，从严控制竹坯板加工企业的加工许可证的发放。
3、资金保障措施
(1)争取财政扶持。要积极争取国家和地方财政资金支持，整合项目资金，建立毛竹发展专项资金，捆绑使用支持毛竹产业发展。一方面，要积极争取中央财政对竹加工企业的贴息贷款支持，以帮助企业缓解困难;另一方面，要以县(市、区)为单位，建立毛竹发展专项资金，整合退耕还林新增项目资金、长防林荒山造林资金、县级财政配套资金，以支持对毛竹产业的科技投入、新上或扩建项目，逐步建立起比较完备的技术研究与产业经营发展体系。
(2)实行信贷支持。要大力争取各类金融机构加大对毛竹资源培育及龙头企业精深加工的信贷支持，实行优惠的利率。要充分利用世行项目贷款、日本政府贷款项目、外商直接投资和无偿援助等。要鼓励支持毛竹林地、林木使用权进行低押贷款。
(3)放宽税费政策。要进一步放宽税费政策，凡新上项目落户工业园区，要享受其它工业企业的税收政策，严禁产、销环节重复征税。要允许毛竹原材料在市内流通，以提高竞争力、增加林农收入。林业部门要对竹产品科技含量高的项目，放宽准入门槛，实行经营许可证随报随办、即报即办;简化放行手续，严格控制收费标准，放活企业经营。
4、科技保障措施
(1)强化科技支撑。要依托大专院校和省市科研部门的技术力量，搭建企业与科研单位科技合作平台，建立产学研基地，组建研发团队，加大科技攻关，促进产品更新换代。当前，尤其要在竹纤维、竹碳、竹医药、竹家俱、重地板、竹键盘以及竹高分子材料上开发新产品，推动竹产品向“精、深、细”方向发展。
第三篇：肉羊产业发展情况调查报告
近10年来，我国肉羊养殖业平稳发展，肉羊生产成本较低，肉羊产品销路看好，市场稳定。我市是国家优势肉羊产业带和省沿黄牛羊产业带的重要组成部分，据统计，目前全市羊饲养总量达265多万只，已具备年提供羊肉2.5万吨的能力。今年上半年出口羊肉3204吨，创汇658万美元，同比分别增长11.48%、20.73% ，占畜产品出口创汇总额的28.01%。最近，信息科就我市进一步发展肉羊生产的条件、存在的制约因素进行了调研分析，并提出了加快发展我市肉羊产业的建议，供参阅。
一、我市发展肉羊产业的优势条件
(一)生产基础良好。我市属于黄河冲积平原，有发展畜牧业、从事肉羊养殖的传统，生产经验丰富。我市又是农业大市，全市常年农作物播种面积达1420万亩，每年可提供农作物秸杆710万吨，为肉羊养殖业发展能够提供充足的饲草资源，加上近年来青贮氨化技术的应用和人工牧草种植的推广，为肉羊生产奠定了良好的饲草饲料基础条件。
(二)专业宰杀市场(村)初具规模。近年来，我市培植规范了一批规模大、标准高的肉羊宰杀专业市场和专业村，在肉羊生产销售方面发挥了基础性作用。如莘县朝城、冠县城关镇等羊肉批发市场和茌平洪屯回民李、临清尚店焦庄、高唐南镇梁庄等羊肉宰杀专业村经营思路灵活，市场适应性强，产品倍受北京、天津、济南、青岛等大中城市消费者青睐。目前全市肉羊宰杀专业市场和专业村已具备年宰杀销售羊100多万只的能力，年交易额达2亿元。
(三)宰杀加工龙头企业发展势头强劲。目前，我市拥有清真肉羊加工龙头企业两个，总投资1468元，现已具备年宰杀加工肉羊110万只的能力，产品主要供应中东、俄罗斯、港澳、欧盟等国际市场。其中阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司，总投资868万元，年宰杀加工能力80万只，产品主要供应国内高端市场和中东、俄罗斯、阿联酋等国际市场，2006年实现销售收入9200万元，出口创汇1520万美元，列全省首位。该企业现已获得haccp认证，并取得了科威特、阿曼、阿联酋、约旦、利比亚、巴林、刚果、海地、黎巴嫩等国家的自营进出口权。
(四)规模生产效益可观。实践证明，农村养羊的适度规模繁殖母羊为50-100只、育肥羊为200-500只，以小尾寒羊为例，存栏繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可获纯收益17万元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。
二、当前肉羊产业存在的主要问题
(一)生产管理水平落后，经济效益较差。尽管我市在肉羊养殖业发展过程中积极引导农户改建暖棚圈舍，推广应用秸秆综合加工利用技术，但大部分养殖户目前还沿袭着传统的生产方式，管理粗放，繁殖率低，生产速度慢，羔羊发病率、死亡率高。肉羊养殖尚未彻底从“夏壮——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中摆脱出来。
(二)羊群结构不合理，品种老化。由于近几年肉羊市场价格较好，羔羊肉走俏，养殖户不注重选备后备母羊，把羔羊大部分出售，造成适龄母羊比例偏低，周转速度慢，出栏率降低。
(三)资金匮乏，发展投入短缺。尽管我市近几年每年都投入一定数量的扶持资金用于肉羊产业发展，但其数额较小，很难满足农民规模发展肉羊的资金需求，一些优质肉羊品种无法大量引进，高新技术难以实施。
(四)肉羊预混料生产、使用重视程度不够。我市专用羊预混料基本不生产，出售商也不多。少数生产厂家的肉羊预混料中，维生素及各类微量元素含量低、价格高。养殖户添加预混料的很少且很盲目，据调查，规模饲养户近三分之一肉羊发病、死亡病例是维生素、矿物质缺乏造成的。虽然我市农作物秸秆、农产品加工副产品、下脚料产量较高，但利用率不高，加工贮存不合理，浪费严重。目前全市玉米秸利用率仅占总产量的29.8%，麦秸不到10%;对各类鲜酒糟、酱油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品的利用效率也很低，贮存加工不科学，霉烂变质多，饲喂效果不好。
(五)规模化程度低，产业链条不健全。目前我市肉羊养殖主要是以农户为基础的超小规模分散饲养方式，并且肉羊养殖与加工联接不紧密，产、加、销脱节问题普遍存在，养殖户销售不便，加工企业货源渠道不畅，大量外调，既影响了养殖户效益，又增加了加工企业生产成本。
三、加快发展我市肉羊产业的思路与建议
(一)加大政策扶持力度，营造良好发展环境。近年来，国家高度重视“三农”问题，各级对农业尤其是畜牧业的扶持力度越来越大，立足我市优势，紧紧抓住当前有利时机积极推进肉羊产业发展非常关键。积极宣传肉羊养殖业发展面临的大好形势和我市发展肉羊产业的优势，积极推广典型经验，切实增强农
户发展肉羊养殖业的信心;重点扶持加工龙头企业、标准化规模养殖场(区)，扶持肉羊品种改良、无公害畜产品认证和畜牧合作社发展;运用贴息等方式，引导和鼓励农业发展银行、农业银行、农村信用社等金融部门加大对肉羊业的信贷支持力度;鼓励和引导社会资本特别是民营资本参与肉羊业建设，建立多元化的投融资渠道;切实落实肉羊生产用水用电用地扶持政策。
(二)搞好产业规划，发挥好龙头带动作用。做好小尾寒羊主产区规划，以阳谷、东阿、莘县、冠县四县为主建设肉羊生产基地。大力推广“公司+中介组织+基地+农户”的产业化发展经营方式，引导加工企业和农民建立起稳定的紧密关系和利益联结机制，尽快形成利益共享、风险共担的共存关系。实施肉羊生产加工龙头带动战略，积极发展肉羊产品精深加工和综合开发利用，以加工促发展带基地。按照“扶优、扶强、做大”原则，鼓励阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司和山东新世纪清真食品有限公司等企业扩张生产规模，尽快成为竞争优势明显、辐射带动能力强的大型企业集团，规范建设高唐梁村、茌平回民李、临清尚店等牛羊宰杀专业市场(村)，使其尽快达到大城市市场准入要求标准。
(三)加大肉羊品种引进改良力度，切实提高肉羊品质。以品种改良为核心，实行引进良种和改良土种相结合的办法，提高优质肉羊品种普及率，带动产业升级。小尾寒羊适应性强，抗病力高，具有早熟、多羔、生长快、产肉多、肉味好、裘用价值高等遗传特点，是优良的地方良种，被誉为“国宝”，对其杂交改良后，可以进行高档羊肉生产。在全面搞好小尾寒羊提纯复壮的基础上，有计划的引进国外大型肉用绵羊品种进行经济杂交，发展肥羔和高档羊肉生产非常适应国内外市场需求。
(四)推进机制体制创新，提高服务能力。积极引导企业、农民和经济实体发展各类合作经济组织，围绕产业各个环节搞好服务，加快科技推广应用，促进行业自律，提高组织化程度，实施产销对接。组织肉羊饲养场(户)、饲料生产企业、种羊繁育场、羔羊生产场(户)、屠宰加工企业等组成肉羊合作社，形成一个上下衔接、左右配合的网络体系，架起饲养户、企业与市场的桥梁，进一步推动肉羊产业化发展。同时，深化科技体制改革，组织教学、科研、生产单位，对肉羊产业化经营中的热点难点问题，进行联合攻关，走产学研结合之路。围绕标准化生产，重点推广标准化生产场(区)设计、生产工艺、饲养技术、疫病防治技术、环境控制技术和粪污无害化处理技术，指导投入品的合理使用尽快建立起支撑标准化的技术体系，促进肉羊产品质量不断提高。
(五)开发本地饲草料资源，筛选合理利用方案。与本地及周边农产品加工厂签订长期包销合同，成立饲草料专业调运合作组织，定期送到各养殖户并指导贮存加工使用。构建饲草料供、销网络，随时联络、均衡供应、及时调剂、送货上门，使规模养羊户既能保持日粮稳定供应，又能大幅度降低原料采购费用，使厂家、养羊户双方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品价格、采购方向、加工保存技术、饲喂注意事项等，推广玉米秸青贮和麦秸氨化饲喂技术等。
第四篇：木耳产业发展情况调查报告
××村，位于苏北××县、沛县二县交界处。一个长期以来普普通通的偏僻村庄，曾经因为缺乏矿藏资源，土地贫瘠，旱涝不保，粮食产量低，非常的贫穷。近年来，全村群众依托能人治村、能人带动和上级扶持，走上了靠规模化种植黑木耳发家致富的快车道。在短短几年内发展成为远近闻名的食用菌生产营销基地，成了新闻媒体和上级部门关注的焦点。2007年
3月14日，上网利用百度搜索“××县师寨镇××村”，共搜索到相关分类信息41条，有关宣传报道××村木耳产业发展情况的13条，有关××村召开全县民情民意访谈活动现场会的2条，其余是××村大量供应鲜干木耳信息。现在的××村因已解决交通问题而不再偏僻。如果从××县机关大院出发，前后沿着宽阔的××沙公路和新修的“村村通”水泥路，只要半个小时左右的车程就能到达××村。2007年2月9日，××县县委选派人员进驻全县14个村，帮助建设党建工作示范村。笔者作为派驻××村工作队队长，与工作队员一道，围绕县委赋予的“三级联创”和“民情民意访谈”两项工作职责，通过组织村无职党员上岗履责，开展 “上门访谈户户到，每户村民聊一天”等活动，对该村的发展情况和村民的想法进行了调查、了解，在初步分析的基础上形成此文。
一、××村木耳产业的发展历程
××村木耳产业的兴起，具有明显的“草根经济”特征，缘起于3个村民的尝试，经过村“两委”和上级政府部门的大力扶持引导，如雨后春笋般的不断发展壮大，逐渐撑起了××经济的一片天。大致经过了三个阶段的发展文秘杂烩网历程，即：萌芽及成长阶段、初步发展阶段、二次发展阶段。
1、萌芽及成长阶段。大致从1994年到1998年。××村木耳种植开始于1994年。当时20岁的村民张强带着新娶的妻子与同村好友张文革、张长伟一起，抱着试试看的态度，各种了2000袋黑木耳。他们都是白手起家，东挪西借凑齐资金购买原料，利用土锅土灶蒸菌装袋，腾出住屋发菌，在房前屋后搭建木耳棚出菜。为掌握种植技术，认真翻阅相关书籍，由镇村干部出面联络协调，多次到山东、上海等地科研院所学习请教;为打开市场销路，和村干部一起，足迹遍步大江南北。一路摸爬滚打，几经亏损失败，“咬定种植木耳路，历经坎坷不言悔”。 张强等三家种植户虽然吃了不少苦头，但是积累了比较成熟的种植技术，种植规模不断扩大，到1997年张强夫妻俩种植的黑木耳已发展7000袋，黑木耳已初步得到市场认可，与种植粮食相比，种植木耳比较效益已很明显。时任村委会主任邱祥额非常重视引导村民规模化种植黑木耳，多次带领其他村民到本村木耳种植户家中和外地参观学习食用菌种植技术、了解市场信息，激起一些农户种植黑木耳的热情和信心，××村不断有其他村民投资种植木耳。张强等先期种植户慷慨地向他们提供菌种、传授种植技术，热心帮助乡亲们解决木耳及原料的供销问题，使种植黑木耳的户基本上都获得了较××厚的回报。上级领导和邻近镇村的一些干部群众闻讯开始到××村调查了解种植黑木耳的有关情况。
2、初步发展阶段。大致从1998年到2003年。1998年，××县县委发起了为期200天的千名县直机关干部驻村助农活动，××村进驻了工作队，以次为契机掀起了该村发展庭院经济种植黑木耳的高潮。县委组织部在××村组织召开了全县的黑木耳种植现场观摩会，使××村黑木耳的种植引起了××县各级领导和社会各界的关注。当时的××县人大常委会主任李玉龄在史小桥乡党委书记刘法贞和已改任村支书的邱祥额陪同下，冒着酷暑骑自行车到××村调研黑木耳种植情况，走访了10多家种植户;乡政府向张强、张文革、张风光三家黑木耳种植发起户发放了每户1000元的种植扶持资金，起到了很好的鼓舞示范作用;工作队和镇村干部一道，下力宣传发动全村群众在家中种植黑木耳，当时××村的不少群众是热血沸腾，对种植黑木耳发家致富充满了信心和决心，当年××村的黑木耳种植户就发展到了近40户。此后的几年，随着越来越多的人对黑木耳优良营养保健功能的青睐，在国内外市场上黑木耳需求量逐年飙升，价格不断上扬。××村已有张强、邱祥额等人积累起来的成熟种植经验和比较稳固的供销渠道，黑木耳种植风险已降到很低，种植利润已很诱人，每年都有几十家村民新加入到黑木耳种植户中。到2003年初，××村黑木耳种植户达到总户数的60%，户均种植规模达到了1万袋，狭小的农家院落已不能满足不断扩张的种植规模的需要，近半数的种植户开始在大田地里建大棚种植木耳。
3、二次发展阶段。大致从2003年至今。这几年可以说是黄金发展期，黑木耳种植规模收益年年上台阶。就在2003年33岁的张利光担任××村党支部书记，张书记以“抓班子团结、促经济发展、消除村内不和谐因素”为目标，开展了信用村创建等一系列活动，由于工作抓的实，成效明显。2004年××村就扭转村班子涣散、治安状况差的落后局面
，创建成了师寨镇第一个信用村。在这一年，徐州市扶贫办公室副主任姜宾带着市、县和师寨镇有关人员多次到××村实地办公，确定利用省、市扶持资金通过农村信用社发放月息只有2厘多的小额贴息扶贫贷款，帮助迅速壮大××村木耳产业，树立政府支持“三农”工作的一块样板。从此，该村几乎每一户村民都能通过“五户联保”的方式，贷到2000元以上的小额贴息
扶贫贷款和各项支农贷款， 2004年师寨镇农村信用社为该村发放各类贷款200万元，其中小额贴息扶贫贷款达85万元;2007年增加到300万元，其中每户2500元的小额贴息扶贫贷款达130万元，从极大程度上解除了黑木耳种植户的融资难、利息高问题，使××村黑木耳种植业呈现迅猛之势。该村的一名老党员称：信贷资金的投入是××村木耳产业的“第二次革命”。2004年中央在全国实行农村税费减免，2005年××县全部减征农业税，农民人均减负 64元，国家开始对农民发放粮食直补、农机具补贴等各项农业补贴，从事农业生产经营比较效益明显提高。××村的群众说，种植黑木耳比外出打工来钱的多，其实比开板皮加工厂还容易赚钱。许多外出务工人员和从事其他工副业者纷纷回乡投资或转产食用菌种植业。2005年徐州市扶贫办公室在县扶贫办公室的协调下，下拨7万元无偿扶贫资金，按新建一个大棚补助2000元的标准，引导种植户积聚生产经营，在××自然村形成了拥有30多个大棚的木耳种植示范方(老方)。同年3月徐州市人大常委会副主任唐朝双和××县县委书记赵保华等领导在师寨镇党委书记宋庆科陪同下到××村察看，调查了解并帮助解决了××村发展过程中遇到的实际困难，安排总结推广了××村全村种植黑木耳快速致富的经验做法，引来大批的参观考察者。××县县委组织部对××村的发展从党的组织建设上予以支持，根据发展形势的需要，适时把××村党支部调整为党总支，下设农业、木耳两个支部，更有利于了党员在村经济建设中的发挥先锋模范作用。 2006年10月，××县县委组织部部长梁伟等在××村试点召开了全县第一个民情民意访谈会，村民畅所欲言，共梳理出七类问题，镇村逐一认真落实解决。据群众讲，师寨镇党委宋庆科书记一直关心××村木耳产业的良性快步发展，按照村民意愿，促成了位于邱庄自然村占地150亩的木耳种植示范方(新方);宋书记还安排镇里拿出十几万元资金，为××村购变压器、铺设电线线路，帮助解决好了新示范方的供电问题，深得民心。师寨镇人民政府镇长常敬国长期包挂××村，经常保持与50多家种植大户之间的联系，真心实意地帮助他们协调解决各类难题，被群众称为“爱心镇长”。各级领导的关心和社会各界的关注，增添了××村木耳产业的腾飞之翼，木耳种植在××村遍地开花。××村现有460户1988人，人均土地面积1.5亩。基本上是户户种木耳，本村有近1000亩土地用于木耳的种植，剩余的土地除种植小麦、玉米和少量棉花、大蒜外，已不再种植其他农作物，农户的精力主要都用在了种植木耳上。
二、××木耳产业效果分析
近年来，日益壮大的木耳产业使××村农民群众迅速富裕起来，××村成了师寨镇乃至全县闻名的富裕村。据村会计站长张强讲，2006年该村农民人均纯收入超过了8000元，是2004年的二倍，比全国农民人均纯收入3587元高出一倍多，比××县农民人均纯收入4578元超出近一倍。在××村除了满眼的日光温室木耳种植大棚外，吸引人注目的是村内多处新建起的气派民居。高院墙、琉璃瓦、外贴绘有彩画的瓷砖，门阔楼高，有点当年大地主庄园的派头。听到调查人员对其住宅风格的评说，村委会主任邱祥额的妻子腼腆地笑了。村民张强家四上四下的堂楼和三上三下的西楼是去年刚建的，室内高档家电家俱一应俱全，新潮电视里正播放着有线电视节目，城市味实足。客厅东墙上悬挂着11张××县广宇中英文学校颁发的优秀学生奖状，张强的叔叔手指奖状说：大人正干，孩子争气。由于张强急着驾车送独生子到县城上学，没能作详谈，但能感觉到张强一家是和睦幸福的。在××村活动期间，见到的多是搬运木耳袋进棚上架的忙碌景象，但是无论到那家座谈，都是热情倍至的，没有任何厌烦情绪;在村内也没见到过任何迷信、赌博、酗酒和打架斗殴等不文明现象发生。这也从侧面应了春秋时期齐国贤相管仲说的 “仓廪实知礼仪，衣食足知荣辱”千古名言，日渐富裕的物质生活促进了乡村精神和政治文明的进步。从调查掌握的资料分析，当前××木耳产业发展主要凸现四个方面的效应特征：规模效应、联带效应、溢出效应、回波效应。
1、规模效应。主要是指生产能力扩大后平均成本下降,销售价格走高，从而经济效益得到了提高。2007年××村黑木耳种植规模已达2000万袋，全村有600多个日光温室木耳大棚，平均每户种植规模在4万3千袋以上，超过或接近10万袋的种植户有10家。在邱庄和××自然村庄头可以看到连片种植的两个木耳示范方，新方有110棚，老方少些。大棚占地1.5亩,小棚占地1.2亩,平均每棚可容纳2万多袋木耳袋。××村黑木耳种植规模之大，在江苏省和苏鲁豫皖交界地区基本上无村可比肩。从××村近几年的木耳生产成本销售价格看, 比较效益明显，规模效应使广大种植户大收其益。木耳生产原料主要由菌种和锯末、棉花颗、玉米芯粉末等混合蒸煮后装袋而成，每袋干料重约一斤，全村在每年10月份备料时就需购买1万吨原料，本村种植户往往是多家联合在一个地方购买，量大从优，每袋平均成本只在5毛左右，比外村种植户要低上2毛多，每年全村共计可节省400万元成本。木耳袋进棚后，由于村“两委”领导班子把组织好全村木耳生产当作压倒一切的中心任务来抓，每天分班带领多名村技术能手挨户进棚指导，引导村民之间进行不间断的互查互帮，加之××村群众经过多年的木耳生产都积累了××富的种植经验，循规蹈距生产，不敢有丝毫马虎，全村上下编织成了严密的安全生产防护网络体系，严格地把好了每一道生产程序关，保证了全村每一户生产的木耳都显著的量大质优。在每年4月至9月的木耳生产期，外村的木耳生产袋一般出菜四茬，××村的普遍能出五茬菜，约合2斤鲜木耳，比外村种植的多出3两多;由于质量好，××村鲜木耳的卖价每斤比外村的能贵5分到1毛钱，鲜木耳平均价格一直在每斤1元以上，××村的每袋木耳生产袋毛收入在2元以上。相比之下，外村的每袋木耳生产袋要少收入4毛钱，全村共计可多卖出800多万元。××村种植大户张强在种植4棚15万袋木耳的同时，又雇佣30多名职工，开办了鹏翔食用菌有限公司，注册了“××翔”牌木耳商标，从事木耳的集中收购加工业务，拉长了××村木耳生产的产业链，壮大了××村木耳生产的发展空间。规模占领市场。木耳产业的不断壮大，使××村现已发展起了由张强等16个大经纪人和100多个经济人组成的经济人队伍。他们把江苏无锡、山东临沂、滕州、湖北武汉、广东广州、上海、北京、新疆乌鲁木齐等地的客商，源源不断地吸引到了××村。各地客商纷纷带车挟款上门收购木耳，在××村自然地形成了声明远播的干鲜木耳供销基地，使××村乃至××县周边生产的干鲜木耳供不应求，在家门口就能卖到好价钱。
2、联带效应。一业兴百业旺。这是笔者在××村听的最多的一句话。干部说，群众说，外地客商说。搭乘村民张强的便车不过10多分钟，从他的嘴里就听到了6遍。××村木耳产业的兴起，有力地带动了其他产业和社会事业的发展。近几年××村已很少有人外出务工兴业，相反，每年都有大量的外村、外地人员涌入××村找活干，自发形成了教大规模的劳务市场。据老村委会主任张敬礼讲：2007年春节前就有1000多人到××打工，最忙的时候外来打工人员可达2000多人，超过××村的户籍人口。原村委会副主任张文领补充说：每年4月新木耳下来后，来××收木耳的，打工的，大车小辆，到处是人，热闹的很，形成了××特色景观。村民张军说道：现在××村群众能够“五个不出村”：一是买菜、买馍不出村。村里现有三家馒头店，不光蒸得馒头质量好，服务态度也好，都是送上门，村民一年四季不再做馒头;村里常年都有几家菜摊，挺全的，四季菜都有，周边村庄不少人来买;二是接待客商不出村。村里新建了几家很上档次的旅店、饭馆，住过的客商都很满意;三是购买化肥、农药不出村。有专门的农家超市;四是采购生活用品不出村。村里新兴起了 3个大商店，规模都不小，引来了多个村的买主;五是常见病症不出村。村医院有几名医术过硬的医生。在××村各骨干路段都能看到与县城一样的路灯。师寨镇党委组织委员高慧解释道：这是村民自发集资安装的路灯，每个晚上各路口路灯都亮着，照亮了一个××村。每月电费由群众自发起，按胡同口几家选一个代表管理路灯、收缴电费。木耳产业主打、各业跟进的××村到处是一片欣欣向荣的景象。
3、溢出效应。在西方经济学中，一国总需求与国民收入增加对别国的影响，称为“溢出效应”。引申到××木耳产业上，溢出效应非常明显。2001年以来，××村人发明的日光温室大棚种植木耳的方法，优选并固定种植的白贝毛木耳优良品种，为××村群众带来了巨大的收益，很快引起外村、外地人员的瞩目和学习效仿。通过亲朋关系或到××打工、购买菌种、聘请技术指导等方式，逐渐形成了以××村为中心的木耳密集种植地区。整个师寨镇南部、接壤的沛县鸳楼等地几乎村村种植，与××村邻近的刘立三村种植了800万袋左右，果园村种植了200万袋左右;××县其他13个镇都有大面积种植，2007年全××县木耳种植规模7000万袋左右。从安徽砀山与河南、山东、四川等地来了多批次的参观学习者，通过引进××村的菌种、种植技术，在以上地区相继发展起了大面积的日光温室大棚木耳种植区。××村也发展起了以张强为代表的5家大批量菌种供应商，源源不断地把优质菌种输往各地，帮助更多的农民靠种植木耳脱贫致富。××村的一些种植大户还通过技术入股等形式，到外地开拓木耳种植空间。如村民张文革在华山镇现代农业示范园与他人合伙发展了7个木耳种植大棚，示范带动了周边村民种植木耳的热潮。
4、回波效应。在西方经济学中，别国由于“溢出效应”所引起的国民收入增加，又会通过进出口的增加使最初引起 “溢出效应”的国家的国民收入再增加，这种影响被称为 “回波效应”。 引申到××木耳产业上，已有很强的回波效应。经过多年的市场检验，××木耳已成为品牌农产品，有着很高的知名度，许多客商只认××木耳。正如××县及周边的红富士苹果都以大沙河苹果的品牌装箱销售一样，目前全××县乃至沛县、砀山等地的木耳都汇集到××村统称××木耳外销。与××县范楼镇苔蒜收购体系相似，××村的木耳销售经纪人的业务是，帮助一家一户的种植户联系客商，为来××村收购木耳的客商集中货源，组织验货、装车和保障交易安全问题，事后根据交易量按每斤木耳1毛不等的标准获得手续费，每年这些经纪人大都能获得
3、5万元以上的不菲收入。有些村民还从事木耳倒卖生意。2006年山东滕州一客商以每斤9.5元的价格从沛县收购了一车干木耳,被××村的一贩运户以每斤10.5元的价格拉回,当天以每斤11.5元的价格出手，净赚了1万多元。
三、发展中的问题
根据××村的发展实际，结合民情民意访谈活动访谈出的群众意见问题，对照温家宝总理在十届全国人大五次会议所作政府工作报告有关精神和2007年中央一号文件等要求，分析梳理出以下几点问题和困难：
1、黑木耳种植技术、品种有待于进一步更新，群众有食用菌种植种类多样化的愿望。××白贝毛木耳虽然是难得的优良品种，但与安徽省东至县和福建省种植的同类木耳相比，在全国只能排在第二的位置。质量上不如东至，时间上比不过福建。××村群众竞争、进取意识非常强，为避免品种退化，逐步撤离了老示范方，淘汰了旧棚，搭建了新棚，积极探索技术、品种改良的新途径，一直进展不够快。一些群众盼望从江苏省农科院等科研院所引进更高效的木耳新品种和杏鲍菇食用菌种植技术、菌种，使××村由比较单一的黑木耳种植结构转向食用菌种植多元化产业结构，继续做大××食用菌品牌。据说，各种食用菌种植所需原料、技术都接近，但是效益却大相径庭。如现在每斤杏鲍菇的价格达到15元，比木耳贵的多，群众想种植，但是苦于没门路。
2、木耳种植大棚已落后，需更新换代。目前××村的木耳种植大棚仍是成本在5000元左右的竹竿、砖泥结构的简易棚。这种棚只能用
3、4年，与许多地区兴起的钢结构大棚相比，种植效益差了一成。××村的种植户都有更换钢结构大棚的想法，可是钢结构大棚15000元的建造成本，使多数农户负担不起，盼望政府能补贴部分资金更新大棚，进行新一轮发展。
3、村基础设施的不健全影响了木耳产业的快速发展。××村内六条村干道的路面毁损待修，外地来得收购木耳的车辆都不能进村，全靠用三轮、五征车倒运，非常费事;××村的十二座生产桥已全部坍塌，收获季节被垫死影响了田间排水，2006年雨季冲坏了多家的木耳种植大棚，造成了几百万元的损失。部分坑塘仍需治理，村内有些电线线路老化需改造，三间村部已属危房，雨天屋破漏雨，村集体由于背负10几万元的历史债务，根本无钱修建。这些不利因素都不同程度的影响制约着××村木耳产业的发展。
4、现代农业信息化程度低。迄今××村民无人精通电脑。在网上见到的××木耳销售信息，基本上都是由本村在××县国税局工作的张雷发布的。
5、资金存贷和资金、技术、劳动力整合以及和谐发展等方面存在着一些不协调之处。××村距离××县15公里，师寨镇政府10公里，史小桥集8公里，沛县鸳楼集4公里，距离××沙路7公里，地理位置偏僻，由于××村没有存款机构，外地客商和本村群众存钱、取款都要到史小桥或××县等地方，感到既不方便也不安全。由于信用社款信用放款额度有限，并且收放款期分别在10月和
2、3月份，恰巧与木耳生产用款期相反，造成部分种植户急于扩大生产规模而苦于款不够用;而另有一些户因劳力缺乏等原因，为闲置的资金缺投向发愁。由于担心资金安全问题，造成村民之间资金的流动不畅，使得村民之间客观上存在资金余缺不均的矛盾问题。××村虽然整体上是较富裕的村，但是仍有一些存在孩子上不起学等困难的穷户，发展的还不够不平衡。
四、几点启示及对策
××村的木耳产业能够一路走好、异军突起。首先要得益于党的富民政策。中央连续4年出台一号文件指导“三农”工作，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面，为××村木耳产业的长足发展提供了良好的政策环境。其次是得益于省、市、县、镇各级党委、政府对××村在政治上、资金上、政策上予以倾斜，给村集体、村干部和致富能人发奖金、给荣誉，鼓励加快发展。另外县镇信贷、土管等部门在种植木耳的信贷和占地上“一路绿灯”。在以上前提下，××村有两点经验做法值得借鉴学习。针对××村发展中的问题和上级积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的新要求，提出笔者的思路对策。
1、能人治村是农村经济发展的关键因素。研究江苏省华西村、河南省南街村等名村的发展史，大致都与“能人”有关。从××村的发展来看，一个村能否形成初具现代农业特色的产业化体系，使全村群众普遍较快富起来，很重要的一条，靠的是有一个团结优秀的村班子，有几个德才兼备的能人担任村主职干部。
据师寨镇党委、政府多名工作人员讲：××村的张利光书记责任心非常强，对于镇里布置的每一项任务均能既好又快的完成;对村民的事特别上心，即使正在干着自己家里的农活，只要有人找他，都是立马丢下手里的活，热心去帮忙办人家的事。他的妻子开始不理解，多次抱怨说：没见过这样当书记的。后来，也逐渐理解支持丈夫的工作了。张利光工作思路清晰，意志坚定。上任以来一直把做大做强木耳产业作为自己的工作使命， “一切围绕发展木耳产业转，围绕木耳产业用干部”是他的口头禅。张利光充分认识到在农村工作及发展中发挥“能人”作用的重要性。在师寨镇党委的认可及大力支持下，充分尊重村民意愿，在村“两委”换届中，大力引导推举有头脑、有能力的人竞选村干部或担任后备干部、团支部书记等职，把张强等致富能人培养发展入党，吸引到村党总支内，使××村有半数以上的村领导班子成员由村内比较富裕的木耳种植户或有威望的人组成。由这些人担任村领导，对农村经济、精神文明、平安创建等方面的发展起到了很好的促进作用;通过这些本村“能人”的成长历程和带头示范作用，激发了其他村民的创业热情和致富欲望;通过“能人”效应，整合这些“能人”在技术经验、关系网络、市场信息等的资源优势，使其他木耳种植户快速实现增收致富的理想。
××村现任村委会主任邱祥额是“能人”型村干部的典型代表。1998年他开始担任村支部书记，当时××村的木耳种植规模零散、偏小，产业优势还不明显，但是他敏锐地察觉到了木耳产品将长期市场走俏的好势头，为抓住难得机遇，尽快把××木耳产业做大做强，1999年他毅然向党组织辞去村支部书记，被改任村委会主任。从此，他腾出更多的精力和乡亲们一起利用日光温室大棚规模化种植木耳。为引进优良菌种、技术，他与其他种植大户四处学习考察，费尽心机。2003年在上海市联系上了福建省莆田市的食用菌研究专家——花菇种植创始人彭兆旺先生，邀请他派员来到××村技术指导，帮助培育优良菌种。经过多次辛苦试种，邱祥额和村内其他种植大户最后固定了白贝毛木耳这一优良品种常年种植，取得了极高的经济效益。邱祥额利用自己灵活的头脑，很快走上了致富路，成为村里有名的富裕户。他出资10多万元购买翻斗车租给本村几名群众外出施工，解决了他们的致富难题。2006年为积极配合上级政府组织实施的乡村坑塘治理工作，他主动垫资12万元进行××村内的坑塘治理，在群众赢得了良好的口碑。同时他联合村内及邻近的刘李
三、果园等村的88家木耳种植户，成立了木耳种植协会，充分发挥种植户的自身优势，在技术、信息、菌种等方面给村民提供更大的便利、支持。××村正是由于发挥好了“能人”的作用，迅速成为了××县先富带动后富的典范村庄之一。
2、乡村“致富能人”的进取精神是带动一个富民产业健康成长的重要一环。在农村经济发展过程中，充分发挥“致富能人”在良种、技术、市场等方面的攻坚、示范、辐射作用，对于一个村、一个镇、一个地区产业集群的形成，具有举足轻重的作用。已反复证明的经济规律是：先有能人，后有产业。××村木耳产业的不断壮大与村“致富能人”张强的木耳事业滚雪球般发展是相辅相成的。张强每更新一个菌种、一项技术，其他种植户马上学习跟进;张强每开拓一个原料收购或木耳销售市场，一准与乡邻共享。其他种植户之间也能做到互帮互教、信息共享。从而，促进了较大范围木耳种植业的均衡快速发展，带动了农村多项产业的发展，先富带动后富、全村共同富效果明显。当然“致富能人”自身的认识直接决定着其“领头羊”作用发挥的如何，如果“致富能人”对自身“头羊”认识不够，不愿积极发挥自身示范带动作用，或进取意识不强、小富即安，会使一个产业停步不前甚至夭折，自己最终也会因孤掌难鸣，无力抵挡来自市场竞争等各方面的压力而偃旗息鼓，前功尽弃。这已被无数正反面的例子所证明。××村正因为涌现出了一大批像张强这样觉悟高的“能人”，永不满足，不断超越自己，锲而不舍地把木耳事业不断做大，在帮带乡邻致富和村集体建设中把自身的“能人”效应发挥的淋漓尽致。张强由于对××县木耳产业的突出贡献，被授予2006年感动××县人物奖。这使得张强和他的创业伙伴带领乡亲们发展高效木耳产业的干劲更足了。
3、按照发展现代农业的要求，提升××木耳产业综合水平，建设高标准的社会主义新农村示范村。2007年中央一号文件提出，推进现代农业建设，是建设社会主义新农村的产业基础。用培养新型农民发展农业，要强化建设现代农业的科技支撑，强化农村公共服务，加快农业基础建设，提高农业水利化、机械化和信息化水平，开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系，健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业，提高农业素质、效益和竞争力。2007年温家宝总理政府工作报告也有相关阐述。2007年××县县委对驻村工作队及其后方单位赋予了以发展经济为中心的农村党建“三级联创”的工作任务。笔者认为落实“推进现代农业发展，建设建设社会主义新农村党建工作示范村”的任务，解决××村发展中的问题，发展好木耳这一具有广阔市场前景的产业，应从以下方面入手：
一是协调引导师寨镇农村信用社和供销、邮政、电信等部门到××村设分部，协调工商部门成立××农贸集散市场，巩固扩大××村以木耳为主体的农产品集散基地的作用，为外地客商和本地群众提供适宜的生意、生产、生活环境，强化××村木耳产业的规模龙头效应和辐射带动作用。
二是借助外力加强××村发展现代农业的软硬件建设，建设一流的社会主义新农村示范村。利用××县财政局帮扶××村的机会，协调争取各项财政支农惠农政策在××村试点。争取更多的国家和省、市、县农业政策、项目资金，改善严重制约××村发展的路、桥、排水和高标准村部的新建问题;像扶持周新庄建设设施菜基地一样，按每棚8000到1万元的标准，发放扶持建设钢结构木耳大棚补贴，引导村民大面积发展包括木耳和杏鲍菇等珍稀食用菌在内的品种多元化生产，力争3至5年内在××村剩余的2000亩土地上全部种植高效的食用菌;协调农业、科技等部门，整合农业科研资源，引进县外食用菌科研产业化成果，在××村现有产业规模档次基础上，走标准化、规范化、机械化生产和管理之路，大幅提高质量增加产量，建设全市乃至全省、全国的无公害设施菜繁育基地，打造社会主义新农村示范村品牌。
三是借鉴盐城市亭湖区便仓镇农民资金互助合作社成功做法，在充分尊重群众意愿的基础上，以村委会主任、种植大户邱祥额为发起人成立××民意现代农业互助合作社。建立集聚技术、资金、劳动力等生产等要素参股互助集融资融物于一体的新型农民合作组织，有效破解一些农户存在的融资难、投资难和缺劳力、乏技术等难题，争当2007年7月1号合作社法生效后徐州市第一家实际意义上的农民合作社。优化整合资源，推进××村黑木耳种植产业更快地向规模化、多元化、高效化方向发展。这项提议得到了××村民的积极响应，目前已有88户愿意参加。前期准备工作基本就绪，章程已经社员通过，已联系协调民政、农工办、工商局等部门，正在待批过程中，估计4月底前可正式运作。
四是采取灵活有效的形式，充分发挥农村党员的先锋模范组织作用。推行党员目标管理，为全村30名无职人员设岗定责，指导其上岗履责，服务全村农民致富。目前已设八个岗位，即：科技示范岗、帮带致富岗、新风倡导岗、村务监督岗、民事调解岗、村容保洁岗、宣传组织岗、招商引资岗。全村36名党员在门前悬挂“共产党员户牌”，突出党员责任意识。引导党员干部带头发起 “温情乡邻”结对帮扶活动，推进先富带后富工作的开展，最终实现××村和谐发展的目标。现已有36名村民参加进来。
五是结合推进社会主义新农村建设,进一步加强对农村党员干部和致富能人的政治素质和电脑等现代实用技术培训, 增强他们在群众中的威信和影响力，切实提高他们科技致富和带民致富的本领。通过他们发挥示范辐射作用，引导××村人人都有蓬勃发展的劲头，个个都有为××村的发展准备贡献力量的念头。
第五篇：关于信息产业发展情况调查报告
随着互联网的普及，信息产业在经济和社会发展中的作用越来越明显。近几年，我市信息产业发展取得了明显进步，整体实力不断增强，但与全市经济社会发展的需 求相比，还有不小的差距。近期，我们深入信息产业有关部门、企业，了解了信息产业发展的历史和现状，分析了存在的问题，提出了加快信息产业发展的建议。现 将有关情况报告如下：
一、全市信息产业发展历史
聊城市电子工业始于1968年。1973年，全市有电子企业35家、产品20种。1974—1977年，电子产品市场竞争激烈，盲目上马的企业因产品无销路而渐次被淘汰，电子企业减少到13家。
二、全市信息产业发展现状及其特点
近两年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市信息产业得到了更快发展，整体实力不断增强;信息基础设施建设日臻完善，基础性作用日益强化;信息化服务领域全方位拓展，服务能力大大提高。
(一)信息产业持续快速发展
XX年以来，全市信息产业发展迅猛，电子信息产品制造业规模不断扩大，技术含量明显提升。截止到XX年底，全市信息产业规模以上企业共有46家，比XX 年底增加8家。XX年全市实现主营业务收入58.1亿元，同比增长42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息产业共实现主营业务收入40.87亿元， 同比增长40.1%。其中通信业11.9亿元，同比增长33%;电子信息产业制造业27.9亿元，同比增长43%;计算机服务业7900万元，同比增长 32%;软件业2800万元，同比增长12%。随着光纤预制棒、光纤拉丝、汽车行驶记录仪等一批重点项目的开工建成，产业链进一步拉长，产业规模迅速膨 胀，全市信息产业呈现出良性发展势头，实现了“xxx”良好开局。
(二)信息基础设施更加完善
今年上半年，全市新增通信光缆 2100公里，线路总长度达27452公里，城域网覆盖了全市所有城乡及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光缆;全市固定电话(含小灵通)总用户 达145.2万;移动电话总用户达225万;城乡有线电视用户达40万，入户率达35%;村村通有线电视和家家通电话工程正在紧张实施;互联网出口总带宽 超过5g，互联网注册用户达20万，比去年同期均有较大增长。
(三)电子政务建设取得新进展
一是聊城政务网服务水平显著提高。八 个县(市、区)政府、经济开发区管委会和绝大部分市直部门建立了门户网站，政府工作效能得到明显提高。
二是实现了全市政府系统电子公文传输。今年7月1日 电子公文传输系统启动以来，实现了公文及时发送，缩短了公文运转周期，提高了公文运行效率;规范了政府工作行为，有效地避免了丢文、漏文现象，也有效地避 免了越级行文、逆行文，使文件处理日益规范;降低了行政成本，实现了全市政府系统无纸化办公，预计当年可节约行政成本300多万元。
三是网站信息发布再上 新水平。今年上半年聊城政务网共发布各类图文信息5000多条，实现了XX市人大政协“两会”文字、图片、视频直播，“五一”文化旅游节图文直播，“聊城 市双拥共建合唱汇演”图片、视频直播，在第二届中国特色政府网站评比活动中荣获“特色与创新”提名奖。四是网上招商效果良好。XX年6月组织开展了网上招 商活动，据统计，截止到今年7月份，通过网上洽谈，全市共落实项目202个，实际到位资金33.45亿元人民币。
(四)信息技术扩大应用不断深入
规模以上企业信息化改造进展顺利。截止到XX年底，全市规模以上传统企业80%以上经过不同程度信息化改 造，投入信息化改造资金超过了9亿元，主要用于提升企业的生产、管理、销售等环节的信息化水平，投入产出比平均在1∶5以上。通过信息化改造，降低了生产 成本、提高了生产效率，增强了技术创新和研发能力，强化了企业的核心竞争力，经济社会效益明显，企业实施信息化改造的积极性和主动性大大增强。
服务业信息技术应用后发优势明显。信息技术现已普及到旅游、销售、住宿、金融、保 险、物流、房地产等行业，为业者带来诸如市场信息、资源整合、数据分析、财务管理、库存管理、安全管理等诸多便利。其中昌润大酒店的信息化应用项目——楼 宇自动控制系统，获得了省内专家的一致好评，被信息产业厅立项并予以资金支持，现已施工完毕并投入使用。
(五)社会公共服务领域信息化稳步推进
在政府管理和社会公共服务方面，信息化应用系统已覆盖全市财政、工商、税收、公安、社保、教育、金融等20多个领域，12个行业的“金字”工程全面启 动;完成空间地理信息平台的搭建，空间地理信息资源数据库初步建立;各行业银行的金融网络实现了同城或全省的通存通兑以及不同区域的资金结算，电子化网点 覆盖率达90%以上;电力系统已建设了供电公司营销mis(管理信息系统)。“金盾工程”进展顺利，市财政每年投入600万元用于“金盾工程”项目建设， 今年上半年完成“
110、1
19、122”报警三台合一，大大提高了多警种快速反应、协同作战的能力。
(六)信息市场监管力度进一步加大
一是加强了信息化项目建设的统筹协调力度;二是加强了政策规章体系建设;三是加强了信息化培训机构管理工作，对全市信息化培训机构进行了评审、登记和备案;四是加强了对互联网的管理，及时有效地监控了影响我市稳定和形象的有害信息。
三、当前信息产业发展存在的主要问题和对策措施
为了推进“1142”(即力推“数字聊城”建设;夯实电子政务建设应用，提高信息化服务能力;抓好信息化带动文化旅游业，信息化带动 社会主义新农村建设，信息化带动服务业，信息化带动传统工业优化升级;强化信息安全保障体系建设和信息基础设施保障体系建设)信息化发展战略，促进全市信 息产业又好又快发展，提出以下建议：
(一)加强对信息资源整合的理论研究和实践探索
信息资源整合是一项系统性的工作，与信息化建设的可持续性发展有着密切的联系，但国内还没有成 熟的实践经验，研究工作还处于发展阶段。有关部门要抓住机遇，迎接挑战，加强对信息资源整合的理论研究和实践探索。所谓信息资源整合是“系统”的理念，是 对信息资源从技术、经济和人才等方面进行统筹规划，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、个性化和实时性的管理方式。在信息资源整合中，我们 不仅要考虑到技术或物理层面，还要用信息资源管理的思想指导整合全过程，包括对信息资源整体架构体系的整合，对信息资源管理组织体系的整合，对信息管理技 术的整合，对信息资源管理环境的整合以及对信息服务内容和方式的整合，通过统筹和全面的整合，实现信息资源的合理配置及有效利用。不能把信息资源整合问题 简单地看成一个专业或技术层面的问题，它其实是一个综合治理的问题，应当在政府统一规划和统筹协调下组织实施。
(二)进一步推动信息技术在经济社会等领域的应用
一是建立政府网站内容保障长效机制，并进一步改进网站设计，加快信息更新，增强互动功能。扩大市级电子政务网络交换平台应用范围，在已经实现上连省政 府，下连各县(市、区)政府，横连市直各部门的基础上，将网络延伸到各级党委、人大、政协，并连通乡镇和街道办事处，大力推进网上办公，提高党政机关办公 效率。
二是进一步加快突发公共事件应急联动指挥系统的整合与完善，实现跨部门不同警种之间的统一协调指挥。
三是进一步推进信息技术和三大产业相互融合，加 快产业结构优化的步伐。四是进一步扩大信息技术在节能减排、新农村建设、服务业、科技、卫生、环境资源等方面的应用。
(三)创新信息资源市场监管模式
信息资源市场监管是新生事物，有其特殊的复杂性，当前的监管工作尚不能完全适应信息资源市场的发展。所以，必须加快对全市信息资源市场监管模式的创新。
一是加快对监管部门监管活动的分类。监管部门对信息市场的监管活动是多种多样的，涉及生产经营行为、企业资质信用、公众权益保护、社会舆论导向等诸多领 域，复杂的市场监管活动，使得要建立职责明确的信息资源市场监管体系必须对监管部门的监管活动进行清晰分类。
二是加强监管手段的创新性。监管手段的创新性 可以在以下两个方面探索。一是技术的创新性，即在寻求有效的信息资源市场监管手段的时候，努力研究应用新技术以实现有效的监管目标。
三是机制体制的创新， 即在充分认识信息资源市场特殊性的同时，积极探索适应信息资源市场现状与发展趋势的新型监管机制与体制。
(四)转变理念，促进信息产业又好又快发展
一是提高和完善政府监管机构职能，完善政策法规、管理制度，加大指导力度，制定规范统一的行业标准等一系列措施。这样将会促进全市信息产业的稳定发展。 二是加强与先进地市及国际间的交流与合作。与先进地市及国际间的技术、资金、信息交流合作的增多，对全市的产业结构升级有一定的推动作用。三是培育全市信 息消费市场。信息消费市场的成长、成熟有利于促进全市产业结构方向的调整，改变目前制造业强，软件业和信息应用服务业弱的格局。四是提高企业自身实力，增 强其自主创新能力，提升竞争力。