经济工作务虚会讲话稿

2023-02-17

第一篇:经济工作务虚会讲话稿

农业农村工作务虚会讲话稿

同志们:

这次会议是经局党委研究召开的。会议的主要任务是;深入学习十八届三中全会精神,初步总结今年的工作,重点谋划2014年工作。会上大家观看了《福娃的秘密》专题片,从国同志介绍了农高区发展情况,圣耀同志解读了十八届三中全会精神,家浩、大圣等17位同志分别作了发言。大家准备充分,内容实在,观点新颖,讲得很好。下面我们虚实结合,我讲三个方面的问题。

一、关于今年农业发展形势

今年以来,全市农业部门认真贯彻中央、省、市委三农工作的系列部署,狠抓各项措施的落实,可望全面实现市委、市政府提出的4311发展目标。

1、粮食生产实现十年增,为创建百亿斤粮食大市实现了开门红。今年是市委、市政府提出创建百亿斤粮食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目标要求,从年初制定方案、抓早稻集中育秧开始,通过抓扩面、抓科技、抓抗灾、抓服务,粮食生产打了一个漂亮的翻身仗。据统计,今年粮食生产达到81.8亿斤,超额完成3亿斤的目标任务。

2、畜牧业和水产业稳定发展。据统计,1-9月份牲猪出栏429万头,家禽出笼7762万只,水产放养面积237万亩,水产品产量可望达到125万吨。今年水产业发展一直保持着旺盛势头,产品产量、市场价格一直很好;畜牧业上半年受禽流感影响,下半年行情全面恢复,全年也是一个增产增收的势头。

3、农产品加工业突破千亿大关。全市农产品加工规上企业达到365家,1-11月份完成产值824亿元,全年可完成产值912亿,加上10%规下企业产值,可以实现千亿目标。

4、农村新型主体发展迅猛。今年市委、市政府对发展农村新型经营主体非常重视,印发了三个文件。我市农民专业合作社和合作联社、家庭农场认证家数位居全省第一位,省经管局和分管厅长多次到荆州调研,给予了充分的肯定。

5、现代农业建设取得新进展。过去的一年,我们在农业规模化、标准化、集约化、组织化、机械化发展迈出了较大步伐。张贤志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了详细的介绍,标志我们在过去的一年里,农业生产方式发生了积极的变化,取得了长足的进步。

二、关于今后三农工作方式方法转变问题

党的十八大以来,特别是近期召开的十八届三中全会、中央经济工作会议和昨天闭幕的全国城镇化工作会议以及即将召开的全国农村工作会议,为今后我国经济改革和体制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,这些都是指导我们今后一段时间三农工作的重要行动指南。最近一段时间,书记、市长跟我们在一起就全市三农工作进行了研究座谈。12月4日下午,市委常委会专门听取了我市关于四化协调试点方案的汇报;12月11日新华书记召集6个经济主管部门,就今年农业发展的主要指标进行了研究;建明市长在以色列和南非考察期间,就推进我市现代农业的建设讲了一些很重要的意见。今后一段时间农业农村工作的方式怎么转变,我有一些初步的思考,主要有五个方面跟大家一起商讨。

1、要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。党的十八大提出了四化协调发展的方针,“四化协调”发展是一个有序的整体,未来三农的发展必须在四化协调发展的大背景下来考虑,不能单独就农业来抓农业,要跳出农业谋划农业。上午圣耀主任跟大家解读三中全会对三农发展的一些新认识、新判断、新举措、新变革。大的方面来讲,就是要使市场在资源配置中起决定性的作用。我们今后抓农业要由过多的依靠行政手段转向依靠行政手段和市场手段并重,要学会用市场这只看不见的手来指导现代农业的发展。这次城镇化会上,再一次强调城镇化主要是人的城镇化的问题,通过城镇化的发展,使镇区的土地进一步走向市场,让广大的农村农民来分享、共享社会发展的成果,这是国家从更深的层面研究农业问题。从组织方式来讲,我们过去是分散经营的方式,今年中央提出了大力发展新型市场经营主体,发展适度规模经营,培养职业农民解决谁来种地的问题。家庭土地承包经营效率释放之后,合作经济、家庭农场很可能是解决现代农业发展的根本途径,没有合作和规模,中国农业是没有希望的。在新的条件下,如果我们从事农业和农村工作的同志,不从生产关系这个层面来研究农业发展,不从农业外部环境来研究农业的发展,就农业抓农业,就农业生产力抓农业生产力,显然走不出一条新路。过去大家总是在讲,生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,现在只有把生产关系集合调整后,生产力才能得到进一步解放。

2、要在发挥传统农业优势的同时更加注重现代农业的建设。传统农业有传统农业的优势,不能认为传统农业都是落后的东西,我们要取传统农业之精华,扬现代农业之优势。重点在三个方面加强:一是农产品的质量要加强。在去年务虚会上我就讲,我们要由数量型农业向质量型农业转变。质量问题既是一个品质的问题,同时也是一个生产过程控制的问题,人们对农产品质量的需求不仅仅只停留在检测合格这样一个标准之上。前不久,国务院下发了《关于加强农产品质量安全监管的通知》,第一句话就是农产品质量关系到人民身体健康,生命安全,要把农产品质量安全纳入对各地政府考核的重要内容。抓好农产品质量安全是农业部门义不容辞的职责;二是农业机械化。现代农业要以人为本,如果还用那么高的人力成本来从事插秧、收割等劳作,显然农业效益很难提升,农业机械化是现代农业发展的一个标志,我市农业机械化有它的特殊条件,在推广过程中有很多瓶颈制约,包括分散经营的生产方式、农业机械化的作业水平、道路交通状况、农机操作手的能力等;第三是产业现代化。在抓好数量农业的同时,要更加重视农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。

3、要坚定不移地把农产品加工业和招商引资作为三农工作的牛鼻子来抓。农产品加工今年过了1000亿,明年要向1250亿冲刺。要通过抓农产品加工业,继续延伸产业链,真正把农业生产当成全产业链经营的第一车间。如果今后农业还不走这条道路,还在那里片面的抓百亿斤粮食,1200万担油菜没有意义,你抓的越多,农民损失越大。今后我们工作的主战场第一还是粮食生产;第二是农产品加工;第三是农高区。农高区作为荆州抓农业的一个重要载体和平台,它姓农不姓工,尽管不是农业部门主体在办,但是农业部门作为市委、市政府的职能部门,丝毫不能有懈怠;第四是农民增收,这是核心。要把这四项工作抓好,其中最重要的一项工作是招商引资,不靠招商引资,不引进大的农产品加工企业,不引进国内外先进技术,不引进国内外先进管理经验,要想把这几项工作抓好是很难的。只有通过招商引资,招大引强,把社会上的资金集合起来,向优势产业集中,把国内外的先进管理经验吸收进来,来强化我们企业内部管理,把国内外的先进技术引进过来,来提升我们产业水平,全产业链发展才有希望。

4、要在抓好三农工作的同时更加重视农业生态环境的保护。这次城镇化会议围绕村庄的保护,把水、空气、环境提到了很高的议事日程。现在农村的环境恶化很快,包括水体污染、秸秆焚烧、农药化肥过度使用、农村垃圾管理等等问题日益严重。今后在指导农业和农村经济发展过程工作中我们千万不要忘记环境,包括我们长湖今后海子湖的投肥、投入、拆围问题,农药的过度使用问题,肥料的过度使用问题,农村垃圾处理问题,都要引起我们的高度重视。

5、要重视研究市直各单位在指导县市农业工作的同时如何抓好市区农业发展的问题。现在市直有些行业、有些单位比较习惯到县市去看一看、说几条意见、发一条通报这种工作方式,虽然我们从近几年开始做了些调整,但是还很不够。农业与其它部门不一样,有些部门有些单位确实要下去,但是有些单位是不是要下去那么多频次,能不能合并下去,能够在电话里面解决的问题非要下去不可吗?我看不见得。从2014年开始,我们在抓好对县市工作指导的同时,要把更多的精力放在研究城郊农业发展上来,第一是招商引资搞项目,第二是局系统内部改革和发展,平台就是农高区、桑梓湖、农科院、长湖。局里明年要把太阳村作为农业局年青干部成长基地,开展专题调研。还有开发区这一块的农业发展问题。农业系统不改革,只有死路一条。2014局直事业单位在分类的基础上要加大改革的力度,对局机关的科室要实行大科制。

三、关于明年工作目标和工作思路

全市农业工作的总体目标是4321,即农业增加值增长4%,粮食总产新增3亿斤以上,油菜总产1200万担,水产业、牲畜业、家禽业保持稳定,规模以上农产品加工业产值新增200亿,农民年均纯收入增长10%。要以5亿斤的措施确保3亿斤的增产目标,这是第一句话,措施就在调节棉花,继续扩大双季稻和再生稻。农产品加工业明年规划增长的幅度并不是很大,主要是考虑到了明年整体经济下滑的影响。明年农产品加工业,要把招商引资作为重点、食品工业整合发展作为重点。农民收入4%这是一个正常的指标。农民人均收入原则上不能低于城镇居民人均纯收入增长水平。措施主要是五个突破:

1、挖掘潜力,在提高粮食产量上取得新突破。重点抓好结构调整,压减棉花面积,扩大早晚连作面积,发展再生稻推广。通过改善生产条件、引进先进种植技术,推广水稻集中育秧、机械插秧、抓好抗灾生产,实现平均增产。

2、乘势而上,在发展农产品加工上寻求新突破。坚持抓好招商引资,抓好龙头企业的发展,抓好加工园区的建设,抓好粮油加工企业兼并重组,力争再新增一家过百亿元的企业,一批过10亿的企业,实现跨越式发展。

3、转变方式,在建设现代农业上寻求新突破。坚持大力发展新型市场主体,加快推进标准化、规模化、组织化和机械化,进一步做强优势产业,提升农产品质量安全水平。

4、抓好试点,在推进四化同步上寻求新突破。市委常委专门听取了汇报,文件即将下发,这项工作也是我们农业局农办的一项重要工作。11个试点乡镇要比着干,争取一个季度开展一次调度会,争取通过五年努力,将试点镇建成现代农业、新型工业、新型城镇,农村新社区,美丽乡镇建设和体制机制改革示范乡镇。局系统要把桑梓湖作为四化同步发展的试点,把社区建设抓好,把环境建设抓好,把产业结构调整抓到位,形成宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

5、深化改革,在农村体制机制上寻求新突破。重点是培育农村新型经营主体,推进农村产权制度的改革和农村投入制体制的创新,争取发展。

第二篇:学校2018年工作务虚会讲话稿

XX年全校上下齐心协力、锐意进取、开拓奋进、攻坚克难,圆满完成了年初制定的目标任务,各项事业取得了长足发展和可喜成绩。但面对全国全省高等教育发展的新形势、新任务和新要求,学校在发展目标、战略定位、人才队伍、人才培养、学科建设、科技创新、后勤保障、体制机制、开放办学等方面仍存在一些短板和不足,需要认真研究,科学谋划,精准施策。会议指出,2018年是实现内涵式发展、推动学校上层次上台阶的关键一年。全校上下要统一思想、凝聚共识,认清形势、明确任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和省十次党代会精神,紧扣国家、河南省和地方发展战略,围绕立德树人根本任务,坚持问题和目标导向,解放思想,深化改革,精准施策,全力推动学校在新时代实现新跨越。

今天用六七个小时开了一场非常成功的工作务虚会,分析了形势、剖析了问题、统一了思想、凝聚了共识。大家站在学校发展的全局和高度,结合学校未来发展的顶层设计、战略举措和2018年发展思路、目标任务和重点工作,谈形势、谈体会、谈认识,发表了真知灼见、提出了意见建议,进一步理清了工作思路、明确了工作重点。2018年发展任务重,大事多,硬骨头多,会后有关单位要认真梳理会上提出的思路想法和意见建议,对有关问题进行论证研究,提出下一步工作的具体举措。全校上下要弘扬更加开放、充满活力、勇于创新的师院精神,发扬钉钉子精神,一件件盯、一件件抓、一件件推进、一件件落实,努力走出符合实际适合学校的发展道路,为实现高水平师范大学建设目标夯实基础。

第三篇:XX年民政工作务虚会讲话稿

同志们:

新年伊始,我们在这里召开民政工作务虚会,传达学习上级有关指示精神,总结回顾XX年全厅工作情况,研究谋划XX年民政工作,非常及时,也十分必要。

刚才,厅机关各业务部门和几个事业单位简要汇报了XX年的工作情况和XX年的总体工作思路。通过汇报情况看,大家都进行了认真的准备,总结XX年的工作成绩体现了实事求是的要求,谋划XX年民政工作思路也比较清晰具体。尽管各单位去年的工作成绩有大有小,工作亮点有多有少,总体看都有进步。其它没有发言的单位也都提交了书面材料,请大家回去以后认真地看一看,相互学习借鉴。尤其是各位厅领导要指导分管部门和单位进一步总结、谋划好工作,为全年工作的顺利开展打下良好的基础。

刚刚过去的XX年是不平凡的一年,国家和我省大事多、要事多,民政系统突发事件多、急难任务多。在此情况下,全厅上下紧紧围绕大局、勤奋扎实工作,勇于攻坚克难、全面履职尽责,使全厅上下在学习贯彻党的十八大精神上有新举措、在开展群众路线教育实践活动上取得新实效、在推动民政事业创新发展上实现新进步、在夺取抗洪救灾胜利中展现新作为,得到了上级充分肯定和基层群众的一致好评。主要体现在四个方面:

一是全力办好民生实事,广大服务对象得到新的实惠。按照省委“保障基本民生、扩大普惠性民生、发展高水平民生”的部署要求,以省政府工作报告确定的民生实事为重点,通过创制政策、完善管理、狠抓落实,推动基本民生保障工作实现了持续“提标、扩面、增效”。城乡低保标准分别提高25%和27%、财政补助水平各提高了20%,是历年来提高幅度最大的一次,也是省级财政投入最多的一次,惠及了全省276万城乡低保对象;全省各类机构养老床位增长了1.77万张,每千名老人拥有养老床位达到了25张,并实施了贫困家庭失能、半失能老人护理补贴制度,推行了农村养老服务体系建设新的模式,较好地履行了政府在提供基本养老服务上的责任;连续3年实施了城乡社区基础设施建设“双百示范工程”,牵引全省城市社区达标率达到72%、农村社区建设启动率达到75%,进一步夯实了城乡社区服务居民的硬件基础;全省重点优抚对象抚恤补助标准提高了15%以上,优抚医疗“一站式”结算服务实现了全覆盖,符合条件的退役士兵、军休人员接收安置率达到了100%。福利彩票发行工作实现了销售总量和增长幅度指标的“双超额”,销售总量达到44亿,增长幅度达到22.84%,为以养老服务为重点的社会福利事业发展提供了重要资金支撑;慈善捐赠工作规范发展,特别是募集捐赠资金5000多万元,达到了“汶川”地震以来的第二个高点,并实施了近40个专项救助项目,成为了受灾群众、贫困群众基本生活保障的重要补充。

二是着力提升服务水平,发挥了社会建设中的骨干作用。围绕在加强和创新社会管理中推进社会建设,坚持寓管理于服务之中,实现了基本社会服务水平新的提升。在社会组织管理服务上,推进社会组织登记体制改革、实施政府购买社会组织服务、下延社会组织管理权限、促进社会组织发挥功能等方面都取得了较大进展;在区划地名管理服务上,稳妥实施了10多项区划调整项目,提高了公共地名服务工程覆盖率,平安边界创建活动富有成效;在专项社会事务管理服务上,婚姻服务信息化进程大步迈进,殡葬管理规范化水平进一步提高,流浪乞讨救助工作机制创新、富有实效。在推进社工人才队伍建设上,出台了推进政府购买社会工作服务的相关政策,在因地制宜地推动各地开发社工岗位、落实社工待遇、开展专业化社工服务和志愿者服务上取得明显成效。特别是创制出台了我省《进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》及相关配套政策,推动了社会救助管理工作的转型升级;出台了我省《关于退役士兵安置改革工作的实施意见》,实现了退役士兵安置制度改革的突破性进展;出台了我省加强烈士纪念工作的指导性文件,为褒扬烈士精神、弘扬先进文化提供了政策支撑,这些工作都为保证社会公平正义、促进社会和谐稳定与文明进步做出了积极的贡献。

三是有力应对洪涝灾害,展现了民政部门的良好形象。面对今年发生的“三江流域”特大洪涝灾害,厅领导班子率先垂范、深入一线;救灾部门认真履职、连续奋战;相关部门服从大局,密切配合,全厅上下以在抗洪救灾工作中践行群众路线为精神动力、以最大可能地保障好受灾群众基本生活为首要任务,齐心协力,扎实工作,带领各地民政部门保证了近10万件救灾物资的及时到位、保证了30多万转移群众的生活无忧、保证了10多亿元救灾资金的准确拨付、保证了11万多间因灾损毁房屋的有序恢复重建,把省委省政府确保“无一名受灾群众受冻、挨饿、流浪乞讨”的要求落到了实处。尤其是创下了勘灾定损准确率的全国第一,受到中央领导和李立国部长的高度赞扬,为全省争取了荣誉;被省主要领导称赞为“最好的群众路线教育实践活动”,树立了龙江民政人的良好形象。

四是努力转变工作作风,促进了自身建设的全面进步。以贯彻落实中央八项规定、省委省政府九项规定和开展群众路线教育实践活动为牵引,坚持边学边查、立查立改,实现了全厅思想、作风、制度和党风廉政建设整体水平的全面提升。在开展群众路线教育实践活动受到省委多次肯定和表扬的基础上,全厅各级党组织建设全面加强,批评和自我批评的传统得到弘扬,解决自身问题和推动事业发展的能力进一步增强;干部队伍建设实现了骨干力量平稳交替、岗位职责接力落实、素质结构进一步优化;厅机关政务运转高效顺畅,服务工作积极主动,保证了各项决策部署的有力执行;民zd制建设不断加强,推进政务公开、简政放权等取得新的进展;财务管理制度完善落实,“节约办公、勤俭办事”形成了风气;基层党组织建设进一步规范,精神文明建设扎实开展;民政信访工作有力落实,在维护群众利益和社会稳定上发挥了重要作用;老干部服务工作更加细致入微,保证了“两个待遇”较好落实。特别是党风廉政建设与整治“四风”结合推进,廉政教育深入扎实、制度建设更加完善、专项治理卓有成效、纪律规定得到遵守,在保证党员干部践行“为民务实清廉”要求和民政事业健康发展上取得了突出成效。同时,全厅各个直属事业单位也着眼长远建设,积极履行职责,在改革中前进,在转型中发展,实现了整体建设面貌新的改观。

XX年既是全厅上下勤奋工作,开拓进取,推动全省民政事业取得丰硕成果的一年,也是各级党员干部转变作风,躬行为民,取得群众满意成效的一年。借此机会,我代表厅党组对全厅干部职工所付出的艰辛与努力表示衷心的感谢!关于XX年的工作情况,在全省民政工作会议上还要进行全面总结,由于时间关系我就不展开讲了,请其它厅领导在指导各单位进一步总结谋划工作时好好地讲一讲。

XX年是我国站在新起点上开启全面深化改革新征程的起步之年。党的十八届三中全会和省委十一届四次全会相继出台了中央和我省关于全面深化改革的《决定》和《意见》,对以“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”为总目标的深化改革工作作出了全面部署,并对“紧紧围绕更好地保障和改善民生、促进社会公平正义”深化社会体制改革做出了总体安排。同时,国家和我省相继召开了经济工作会议、城镇化工作会议和农业工作会议,对相关领域深入贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次全会精神进行了深入部署。特别是12月27日召开的XX年全国民政工作视频会议,李立国部长讲话中对全国民政系统贯彻党的十八届三中全会精神的总体要求进行了深刻阐述,对推动XX年民政事业改革发展进行了具体部署。相关会议精神我们刚才进行初步传达学习,厅机关全体同志和直属单位负责人也参加了XX年全国民政工作视频会议,对上级的相关指示精神有了基本的掌握,特别是各单位按照上级的部署要求,结合实际地对XX年的工作安排进行了初步谋划,从刚才几个单位的汇报情况看,总体符合上级精神,工作思路比较清晰,相关措施也比较具体,我原则同意大家的汇报意见。

关于XX年全省民政工作的具体任务,将在春节后召开的全省民政工作会议上进行具体部署。今天,我着重围绕在新的一年里深入贯彻中央和省委有关会议精神,推动我省民政事业改革发展,讲四点方向性的意见。

突出深化改革,增强机遇意识,着力推动工作创新

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的历史性决策。这是新一届中央领导集体治国理政方略的重要宣示,也是我国经济社会发展迈入新的征程的重要发端。中央全会和省委全会出台的《决定》和《意见》对国家和我省全面深化改革作出了一系列理论上的重大创新、政策上的重大突破和部署上的重大举措,尤其是确定的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革目标和具体举措,既对推进民政工作改革提出了重要要求,也为民政事业发展提供了重大机遇。对此,全厅上下一定要统一思想认识,把握改革方向,增强机遇意识,着力创新工作,推动全省民政事业乘着深化改革的东风实现又好又快的发展。在这一方面,通过刚才的汇报情况看,大家都有所认识有所考虑,但改革创新的力度还需要进一步加大。一是在提高基本民生保障水平上,要围绕推进城乡最低生活保障制度统筹发展,进一步完善落实城乡低保标准动态调整机制和农村五保供养标准自然增长机制,着力提高临时救助制度的保障标准和实施效力,提高医疗救助“一站式”结算服务的信息化水平,提高居民家庭经济状况核对机制建设的质量效率,提高社会救助绩效评估机制的激励功能,提高城乡低保政策实施的执法监察能力,确保社会救助制度成为更加公平、更为高效、更可持续的“托底民生”保障制度。要围绕加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业,着力在“推进政府养老服务事业与扶持社会养老服务产业并重、增加机构养老床位供给与加强养老服务行业管理并举、发展机构养老服务与推进社区居家养老服务共进、推动城市养老服务提质与推动农村养老服务提速统筹发展”等方面,搞好整体谋划,强化政策支撑,整合资源力量,创新方法举措,加快建成符合省情实际、适应养老需求的龙江养老服务体系新模式。要围绕提高防灾减灾能力,加快推进救灾物资储备体系、救灾资金和补助标准政策制度和基层防灾减灾基础建设,推动应急救灾工作的制度化、规范化建设。要围绕完善城乡一体的优抚安置保障政策,着力创制符合条件的退役士兵“刚性”安置政策、完善全省统一的退役士兵免费职业教育和技能培训政策体系,使退役士兵在融入社会促进就业体系、享受应有优惠待遇中、适应市场竞争形势中实现充分、有效的就业安置。要着力推进“普惠加优待”的优抚保障政策的精细化实施,加快以优抚医疗待遇为重点的优抚保障“城乡一体化”进程,切实体现好党和政府对优抚对象的关心和厚爱。二是在完善社会治理机制上,要围绕激发社会组织活力,以推进“四类社会组织直接登记”为重点,为社会组织培育发展“提速”;以推进“行业协会商会与机关脱钩”为重点,为社会组织自主运行“松绑”;以推进“政府购买社会组织服务”为重点,促社会组织承接政府职能“显效“,以“完善社会组织年检、评估”为重点,推动社会组织行为“规范”,使社会组织真正承担起“组织社会、服务社会”的责任。要围绕增强社区自治服务功能,继续加大社区服务基础设施建设力度,夯实社区服务的硬件基础;着力完善社区协商议事机制,推进基层民主自治实践;进一步厘清社区自治组织的职能边界,强化社区的自我治理功能;建立健全社区工作标准体系和服务准入制度,提高社区运行和服务的规范化水平。要围绕推进专业化社会工作发展,加大社工队伍教育培训、岗位开发、人才使用、激励保障以及推进政府购买社工服务、扶持社工机构建设发展等方面的政策创制力度。同时,着力推进志愿服务记录制度的落实与应用,推进慈善事业加快发展、规范管理和透明运行,切实增强社工服务、志愿服务与慈善救助的活力,以”助人自助“的方式构成社会治理的多元主体。三是在优化专项社会事务管理与服务上,要着重围绕服务于新型城镇化建设,加强区划调整的前瞻研究、整体规划和程序规范。要着重围绕推进殡葬事业改革,在发挥党员干部模范带头作用、强化殡葬服务的公益属性上下功夫,并要在开展婚姻预约登记、推进流浪末成年人救助和保护等工作上收到新的成效。

突出求真务实,增强问题意识,着力转变工作作风

XX年是民政工作适应形势要求深化改革的一年,也是党的群众路线教育实践活动深化开展的一年。弘扬求真务实、真抓实干的作风,既是推动改革发展的保证,也是开展教育实践活动的目的,需要我们在XX年取得初步成效基础上,坚持不懈地把转变作风的工作抓下去。一要注重做好“下篇”,切实把工作抓实抓细。就是要进一步整改以往工作中重发文开会、轻检查指导,重创制政策、轻督导兑现,重面上倡导、轻较真碰硬的问题,确保所确定的各项工作指标“实打实”地落实到位,所出台的各项政策“一分不落”地兑现到人,所发现的基层工作问题“面对面”地指出和解决。二要注重服从服务大局,切实形成工作合力。就是要进一步纠正以往工作中对“管钱物、有实权、易见效”的工作抢着干,而对“综合性、打基础、有难度”的工作相互推的不良倾向,杜绝好大喜功的浮夸、回避困难的投机、推诿责任的扯皮,进一步强化职责意识,树立“功成不必在我”的政绩观,形成“讲大局、讲风格、讲配合”的风气,确保民政厅的各项职权、各方资源能够汇集到一起,齐心协力地推动各项工作发展。三要注重提高工作效率,切实抓好绩效管理。就是要强化“定了的事情必须办、该谁办的事情谁去办、有时限的任务抢先办”的作风,进一步完善落实好工作目标管理责任制和全省重点民政工作综合评估制度,推动各项工作任务在规定的时间内、按照规定的质量要求得到落实。在这里我要强调一下,XX年的工作要坚决做到“三个必须落实”就是:省委省政府确定的重点工作任务必须坚决落实,民政部部署的硬性工作指标必须全面落实,我省在全国重点民政工作评估中的短板项目必须补齐落实。

突出制度建设,增强责任意识,着力夯实工作基础

制度机制建设是保证各项工作持续发展、规范发展的基础和关键,也是我们作为省级机关推动全省民政事业发展的核心职能。根据上级部署要求,综合各部门的汇报情况,今年我们要重点创制、落实好三个方面的政策制度。一是扎实推进民政专项政策制度创制。主要包括贯彻国家《关于加快发展养老服务业的意见》的具体实施意见、推动社会组织管理体制改革的相关政策、确保符合安置条件的退役士兵安置到岗和实行退役士兵异地教育培训的政策制度、推动救灾工作规范化发展的相关制度、推进基层民主自治的政策法规和推动社工队伍加快建设的相关政策等。通过创制政策、规制管理,为全省民政事业取得新的进步打下更为坚实的基础。二是健全推动作风转变的相关制度。主要包括精文减会、简政放权、联系群众、厉行节约、反腐倡廉等方面的规章制度。通过进一步完善落实好相关制度规定,推动全厅、乃至全省民政系统进一步确立“为民务实清廉”的价值取向,保证民政事业的健康和顺利发展。三是完善落实各项工作监督考评机制。要着力完善落实好全省重点民政工作综合评估制度,结合我省实际设立评估指标,明确责任分工,完善操作程序,把全年对基层民政工作的检查指导系统、规范地纳入其中,统一衡量、统筹实施,确保重点民政工作综合评估成为推动基层工作落实的有力抓手和评价基层政绩的可靠依据。要完善落实好全厅工作目标责任制,坚持厅领导班子带头,机关逐月汇总进度、下达任务,逐人明确分工、跟踪问责,推动各项工作的有力落实。特别是要进一步完善各直属事业单位的工作目标责任制,细化工作目标,每季检查问效,解决好“干多干少一个样”的问题。同时,要完善落实好经常性的作风纪律监督检查制度,依据上级规定要求,完善检查内容,创新检查方式,落实奖惩措施,推动全厅作风建设水平的持续优化。

突出素质提升,增强进取意识,着力强化队伍支撑

队伍的能力素质是决定事业成败的关键。在民政事业面临改革发展发展良好机遇的形势下,迫切需要一支素质优良、能力过硬的干部队伍来干事创业。特别是经过去年的选拔、调整,厅机关有一大批年轻同志陆续走上了处级、副处级领导干部岗位,使全厅的骨干队伍年龄结构、学历层次得到了优化。但职位上的晋升并不能自然带来能力素质上的提升,要使这部分同志真正适应岗位要求,真正成为民政工作中的骨干力量,需要做好两方面的工作。一方面,进一步加大干部教育培训力度。通过有计划地“组织系统性培训、结合岗位进行帮教、压担子促进提高”等办法,为干部提高能力素质创造好的条件。另一方面,要大力倡导干部自觉加强学习。这是提高干部能力素质的主观因素,也是最重要的途径。希望我们年轻的同志要尽快平抑职位晋升的兴奋情绪,把心思沉下来并集中到学习知识、钻研业务上,即便是老同志也要结合新的形势任务,加强学习研究,推动所负责的工作取得新的进步。要潜心学习政治理论和党的路线方针政策,在融入大局中认清自身使命,找到所担负工作职责的准确定位;要潜心学习民政政策理论知识和先进经验,在通观全局中拓宽眼界心胸,明确工作的努力方向;要潜心研究我省民政工作现状和趋势,在学用结合中强化创新意识,确立推动工作发展的思路和办法;要潜心学习老同志的可贵工作经验,在扬长避短中克服自身不足,提高分析处理、协调解决问题的实际能力。总之,希望我们全厅上下“以潜心学习、谋事干事为荣;以夸夸其谈、投机取巧为耻”的空气更加浓厚,以良好的学习风气引领队伍能力提升、以过硬的干部队伍推动民政事业发展。

同志们,新的形势赋予了民政工作新的任务,新的起点上民政事业将迈上新的征程。让我们全厅上下紧紧围绕我省全面深化改革的目标任务,在新的一年里发扬创新精神,切实转变作风,精心谋划工作,狠抓工作落实,推动全省民政事业创造新的业绩,为建设“富强、文明、和谐、大美、幸福”龙江做出新的更大的贡献。

借此机会,祝大家在新一年里工作顺利、身体健康、生活幸福、诸事顺意!

第四篇:公司2018年经营工作务虚会讲话稿

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。xx公司肩负历史使命,承载国家意志和民族希望,要树雄心、立壮志,努力实现项目成功、企业成功、产业成功,增强国家实力,形成世界能力,为实现中国梦和大飞机梦不懈奋斗,为建设社会主义现代化强国贡献力量。

公司经过九年多艰辛创业,取得重要阶段性进展,建设发展进入新时期。新时期的历史任务是要跨过成长期,进入成熟期,迈向世界一流航空企业。新时期的主要特征包括:两大转变,即从单一型号单一状态向多型号并举多状态并存转变、从产品研制向产品经营转变;三期叠加,即研发的攻坚期、投入的叠加期、市场的困难期。新时期的发展策略是把握三大规律,即产品研制规律、企业管理规律、产业发展规律;推进系统工程,即产品系统工程、企业系统工程、系统之系统工程;实施一图三略,即产品研制地图、产品实现策略、产品经营策略、品牌经营策略;催化聚合四力,即主制造商实力、供应商合力、政府支持力、客户信任力。新时期需要继承八个坚持,即坚持主业不动摇、坚持以客户为中心、坚持以奋斗者为本、坚持自主创新开放合作、坚持主供模式、坚持深化改革、坚持依法依规治企、坚持效率效益优先。

从当前到2021年,是国家两个一百年奋斗目标的历史交汇期,是公司实现第一阶段奋斗目标的冲刺期。公司全体干部职工要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,奋力谱写新时代大飞机事业新篇章;要坚定理想信念,为让中国的大飞机翱翔蓝天,为给客户提供安全、经济、舒适、环保的民用飞机,为实现两个建成的远大目标和第一阶段目标不懈奋斗;要树立六个意识、应对五大挑战、抓住关键少数,进一步加强干部队伍建设,培育大飞机事业的骨干中坚力量。进一步塑造打不垮、打不散、知难而进、迎难而上、忠诚于大飞机事业的铁杆核心队伍;要全面从严治党,进一步坚持加强党的全面领导,严党建、强支部、大监督、聚群团,为大飞机事业提供强大的政治保证、精神动力和力量支持。他强调,各单位、各部门要进一步梳理今年工作,狠抓安全、质量,确保三大型号研制节点;要在繁重的型号任务工作中落实好“一岗双责”,真正做到“安全第

一、万无一失”,为2018年工作奠定良好的基础。

各单位、各部门高度重视分组讨论提出的意见建议,对会议成果进行系统全面的梳理、完善,确保方案可操作、可执行;要进一步统一思想,做好本次会议的宣贯工作,坚持目标不变、劲头不松、任务不减,精心谋划,全力以赴完成XX年的各项目标任务。

第五篇:,经济工作务虚会.上讲话

2 篇 在经济工作务虚会.上的讲话

篇一:

推动高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。目前,公经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。做好当前经济工作,信心比黄金更重要,质量比速度更关键。只有始终保持战略定力和必胜信心,才能牢牢把握经济工作的主动权。全区上下要切实把思想和行动统一到党中央和市委对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来,凝聚起推动高质量发展的坚定共识和强大合力。

一、坚定发展信心

我们的信心从何而来?从根本.上讲,来自于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,来自于习近平总书记对众众发展指引的正确方向,这是我们推动高质量发展的最大信心和底气所在。路子对了就不怕遥远。越是形势 复杂、挑战严峻,越要发挥党中央集中统-领导的定海神针作用。

面对当前形势,只要我们坚决扛起“两个维护”的政治责任,坚定不移贯彻党中央确定的经济工作大政方针,全面贯彻落实习近平总书记对公公的重要指示要求,锲而不舍,驰而不息,我区高质量发展之路就一-定会越走越宽广。具体而言,保持定力、增强信心,要着重认识和把握以下三点。

(一)要在抓住用好战略机遇中保持定力、增强信心。当今世界面临着百年未有之大变局。习近平总书记在中央经济工作会议上强调,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断是正确的,要求我们紧扣重要战略机遇期的新内涵,坚定不移抓机遇、用机遇。机遇就在眼前,发展正当其时。我们一定要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇,努力把机遇转化为项目实体,转化为发展动能,转化为民生福祉,转化为高质量发展的实际成果。要抓住用好加快经济结构优化升级带来的新机遇。当前,全球新- -轮科技革命和产业变革方兴未艾,新产业新业态层出不穷,大家都站在同一条起跑线上。众公产业基础雄厚,主城区位优势明显,开放平台众多,拥有丰富的科教和人才资源,这些是我们推动经济结构优化升级的独特优势。我们要顺应发展大势,加快改造提升传统产业,加快培育发展新兴产业,推动产业向价值链中高端迈进,构建起面向未来的经济结构。

要抓住用好提升科技创新能力带来的新机遇。科技无界,创新无疆。当前,全球科技创新进入空前密集活跃时期,世界主要经济体纷纷抢占发展制高点,正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。我们有信息产业发展的.良好基础,有中国智谷这块金字招牌。我们要抓住契机,深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,为经济高质量发展增添新的动能和优势。

要抓住用好深化改革开放带来的新机遇。改革开放是推动经济高质量发展的关键一招。我们对标对表中央和市委要求,深化行政审批、投融资、国企等领域改革,用好公比经开区、自贸区等开放平台,改革开放各项事业稳步推进。这些举措,既增加了体制机制活力,也为我区发展打开了新空间、提供了新动力。我们要乘势而上,通过深化改革破除体制机制障碍,通过扩大开放倒逼相关改革,变压力为推动经济高质量发展的动力。

要抓住用好加快绿色发展带来的新机遇。加强生态文明建设、加强环境

治理本身就是新形势下经济发展的重要推动力。讼具有好山好水自然基础,拥有订公等重要生态资源,发展生态产业的条件良好。我们要学好用好绿水青山就是金山银山“两山论”,从大生态破题,走深走实产业生态化、生态产业化“两化路”,加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,实现百姓富、生态美两者有机统一。要抓住用好宏观调控政策带来的新机遇。今年中央将继续实施稳健的货币政策,发展多层次资本市场,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵问题;继续实施积极的财政政策,着力实施更大规模的减税降费、更大力度优化财政支出结构、更加有效发挥地方政府债券作用。特别是较大幅度增加地方政府专项债券规模,为保障重点项目建设、防范风险提供了有力支持。

(二) 要在巩固提升良好态势中保持定力、增强信心。面对疫情冲击,过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,我们保持定力、坚定信心、推动转型,经济发展做实向优,的公建设起步良好,幻公等重点项目扎实推进,招商引资取得显著突破,城市提升与乡村振兴协调发展,改革开放不断深化,生态文明建设力度加强,社会事业和民生改善持续推进,区域经济在困难中向高质量发展迈进,应该说我们是抓住了重要的战略窗口期,为未来发展埋 久下了“ 种子”,增添了后劲。当前的众众政治生态持续向好、干部群众精神状态积极向上、经济社会发展各项事业稳步向前,全区上下发展的力度空前,干事创业的氛围日益浓厚,攻坚克难的正能量更加强劲。

通过深化供给侧结构性改革,发展质量效率正稳步提高。以“三去一降 - -补”为重点,打好破、立、降组合拳,着力化解过剩产能,切实降低企业成本,加快补齐短板,积极防范各类风险,企业生产效率有所提升,税收质量逐步改善。

通过推进大数据智能化创新,发展新动能正积极释放。深入实施以大数.据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,推动数字产业化、产业数字.化,移动通信终端全年出货量超过均万台,其中智能手机出货量占比达★好%,新注册新签约中国华录等招商项目你个。全区高质量发展的引擎动力更加强劲。通过推动城乡融合发展,发展

协调性正日益增强。实施乡村振兴战略行动计划,全面推动乡村“五个振兴”,加大人居环境整治工作力度,稳步推.动农村集体产权制度改革、农村“三变”改革试点等工作,农村资源优势和发展特色更加彰显。扎实开展“★含”品质城市提升行动,开展★饮生态环境综合整治,推进“论论治理提升,论念依山傍水、显山露水的城市特色更加彰显。

通过打造内陆开放高地,发展空间正加快拓展。全方位实施对外开放,加快融入全市大平台、大通道、大通关的内陆开放体系。你公开放平台功能不断完善,比众加快建设,并获准纳入自由贸易试验区范围,的公建设正式 启动,均念商务区建设加快推进,你众“单一窗口”上线运行, 辖区口岸通.关环节优化 30%以上,通关时间缩短 10%以上,企业成本下降 10%以上,全方位多层次高水平的对外开放格局正在形成。

通过大抓招商引资和项目落地,发展后劲正不断积蓄。举全区之力抓项目招商,招商引资成效明显,成功引进论公等重要研创平台和总部基地。这些项目的储备、引进、开工和逐步投产,为高质量发展提供了持续有力支撑。通过推进扶贫助困和民生改善,群众获得感正持续提升。坚持财政一般预算支出 50%以上用于民生,全区公办幼儿园占比达到议%、普惠覆盖率达到%;全区每千户人口拥有编制床位数、执业(助理)医师、注册护士数分别达到公公张、的众人和众令人,居民健康水平位居西部地区前列;城镇登记失业率控制在公公%;获批创

建国家公共文化服务体系示范区,人均体育场地面积达公比平方米,位居全市第众。只要经济增速处在合理区间,能够确保就业稳定,守住不发生系统性风险的底线,就不必纠结于增长速度的一时变化。

(三)要在把握应对严峻挑战中保持定力、增强信心。习近平总书记指出,供给侧结构性改革、发展方式转变、经济结构调整,是要付出代价的,不可能轻轻松松完成。当前,攻公经济面临着支柱产业下行压力大、有效投资不足、消费需求增长放缓、实体经济企业经营困难、各类风险集中显现等诸多困难和问题。这些困难和问题的出现是多方面原因造成的。有的问题是周期性市场变化所致。从国内市场看,部分支柱产业市场进入饱和期,“天花板”效应显现。如手机销售出现了大幅下降,这对我区以中低端产品为主的电子信息产业及相关企业形成冲击。市场变化和波动是客观现象,危机中往往孕育着重大转机。以电子信息产业为例,虽然中低端汽车市场遇冷,但 5G 等新技术潜力巨大。只要我们顺应趋势,练好内功,就一定能够化危为机,转危为安。有的问题是长期积累的结构性矛盾所致。结构性矛盾是制约我区经济发展的深层次矛盾。产业结构方面,传统产业亟待升级,新兴产业发展不足,战略性新兴产业占规上工业增加值比重偏低。供需结构方面,中低端产品和服务供大于求、高端产品和服务供不应求,居民个性化、多样化消费需求得不到充分满足。动力结构方面,投资拉动、传统要素驱动效应递减,新动力支撑不足,特别是创新驱动发展存在短板。这些问题是经济转型 升级必然面临的阵痛”, 是发展中的问题、前进

中的困难、成长中的烦恼。必须认识到,解决结构性矛盾的过程就是补齐发展短板、释放发展空间的过程。只要扭住高质量发展不放松,不断优化产业结构、供需结构、动力结构,这些问题必然会在转型升级过程中逐步化解。有的问题是体制机制不完善所致。与高质量发展的要求相比,我区相关体制机制还不够完善,特别是国有企业经营管理体制改革有待进一步深化、民营经济发展环境有待进一步优化、科技创新成果的转化渠道有待进一步畅通。破除这些体制机制障碍,有利于稳定市场预期、激发市场主体活力、释放新的发展动能。我区在国资国企改革、“放管服”改革、农村“三变"改革等领域已经推出了-系列改革举措,只要持续推动这些政策落地见效,就一定能更好激活各类资源要素,为推动高质量发展释放更多动力活力。还要看到,在推进经济工作中,针对过去工业.增加值、固定资产投资等领域部分指标“虚高"问题,我们严格落实中央和市委要求,主动调整基数、做实数据,因此也对 GDP 增速带来较多影响。但这是必须付出的代价。有问题并不可怕,能够发现问题、正视问题本身就是信心勇气的体现。发展的过程就是克服困难、解决问题的过程。我们要坚持问题导向,奔着问题去,揪着问题改,在干中战胜困难,在干中增强信心。只要全区上下保持定力、精准发力,沿着高质量发展方向坚定前行,迈过了这道坎,经济就一定能迎来光明前景。

与此同时,要清醒地看到,今年我区经济发展面临的宏观环境更为严峻复杂。我们面临的最大不确定性因素是疫情,我们面临的最大

困难是经济下行压力加大,国内市场需求增长放缓,增加了我区经济稳增长难度,我们面为临的最大挑战是工业经济增长下滑企稳回暖仍需时日,我们面临的最主要的经济风险是地方政府债务特别是隐性债务风险。形势逼人,挑战逼人,使命.逼人。我们必须增强忧患意识,未雨绸缪,妥善做好应对各种困难局面的准备,牢牢把握经济工作主动权。

二、处理好几对关系

(一)处理好高速度与高质量的关系。从高速增长转变为高质量发展, 这是一个历史性的转变,对我们正确认识质量和速度之间的辩证统- - -关系提出了更高要求。我理解,增长速度和发展质量之间不-定是正相关,增长越 快质量越好;但也不一-定 是反相关,越慢质量就越高。我们既要坚持高质量的发展,也要坚持有质量的速度,就像骑自行车-样,没有速度不往前面走的话一定会倾覆的,但不看方向骑得太快太急也容易出事故。因此,我们在确定经济社会发展指标时,把GDP 增速等指标降了下来,但也保持了合理的速度。下一步,我们要重点聚焦“大数据、大健康、大生态” ,推动经济实现高质量发展。在大数据方面,以众公科技园建设为重要载体,大力发展产业互联网,尤其是.工业互联网,着力打造智能制造标准化工厂、成套设备:厂、大数据运营交易中心、金融服务中心、人才培养中心,建设五位-体”的产业生态圈。在大健康方面,以规划建设大健康集聚示范区为平台载

体,大力发展养老产业,打造集精准医疗、健康大数据、康养消费、体育赛事和 医药研发生产流通等一体化的产 业集群,争取大健康产业营业收入增长 15%以上。在大生态方面,用好众众好山好水的生态资源,立足公“江、山、岛、湾”资源禀赋,着力在发展都市型现代农业、全域旅游等方面聚焦发力,变生态优势为发展优势,把绿水青山变为金山银山。

(二)处理好工业与服务业的关系。过去我们十年磨一剑,电子信息产业占据了好改半壁江山,工业经济成为了我们发展的绝对支柱,工业经济对为办公发展是做出了历史性贡献的,在未来相当长时期内还将发挥重要作用。但随着生态环境制约趋严、规划用地趋紧,我们再发展大进大出的大工业,起码在短期内是不具备条件的,在这种情况下,服务业可能是众公新的机会。但我们靠原有的服务业还不行,服务业肯定要升级,升级方向在哪里?我理.解,一个是生产性服务业。如果整个★公市把工业作为大支撑的话,生产性服务业就有发展空间了,比如:科技研发、产品设计、产业金融、人才培养等都具有广阔前景;再一个就是业态升级后的消费型服务业。对此,我们要研究透、把握住未来服务业发展的“蓝海"机遇。另外,我再强调下产城融合的问题,对于房地产行业我们要辩证的看,-方面,不能一棍子打死,要承认和尊重房地产对税收、对 GDP 的巨大贡献,这种现象在主城九区都是普遍存在的;另一方面,没有制造业基础,没有生产性服务业吸纳就业,房地产就全是低端人群、没有活力的人群,城市可能是要没落的,这

就是产城融合的意义所在。

(三)处理好存量与增量的关系。发展靠项目,项目靠招商,招商引资是经济发展的“生命线”。推动经济高质量发展,必须以高质量招商引资为支撑。但招商引资不能只盯住“增量”,还要瞄准“存量”。今天的存量就是明天的增量。我们理解,招商重要、服务更重要,引得来重要、留得住更重要,签约重要、投产更重要,引导存量企业再投资就是最好的招商。因为相比引入的新企业,存量企业转型需求更强,再投入成本更低、周期更短、见效更快。对于那些真心实意扎根公议谋发展的企业,我们真干真支持,大干大支持,针对企业技改、转型、上市、人才等方面的需求,在要素、平台、金融等方面出台一系列精准帮扶政策措施,为企业雪中送炭,陪企业共同成长。比如,我们已经成立了上市指导工作小组,为有上市意愿的和上市条件的企业提供专业支持,这种做法就很好,需要继续坚持和深化;比如,百立为丰入驻的公数年时间,成功跻身全国手机十强企业,这种案例就很好,需要积极宣传、复制推广。

(四)处理好板块与国企的关系。板块是推动经济发展的主战场,国企是推动经济发展的生力军。但客观上说,板块与国企还没有完全走出磨合期,特别是在经济下行压力加大的情况下,这种阵痛被放大了。去年,我们做了-些探索,以试行的形式出台了《关于进-步加快经济板块发展的意见》,有一些效果,但还不够明显,还需要进一步明确和

理顺。我理解,要促进板块与国企发展关键是要把握好归位、放权”四个字。归位就是要进一步明确板块的经济服务职能、进一步明确国企的企业属性,坚持有所为、有所不为,聚焦主业,把各自该干的事干好;放权就是要把资源和力量真正向服务经济发展-线的板块倾斜,就是要让国企自我决策、自我平衡、自我负责,我们对国有企业的监管要加快实现由管企业向管资本转变,只要在一一个监管周期内能够实现保值增值,对其具体业务不要过多干涉。

(五)处理好稳定与发展的关系。没有稳定,发展失去前提;没有发展,稳定难以持久。这是关于发展与稳定的辩证法。稳定与发展的辩证关系表明,两者之间是相辅相成的,这种“相辅相成”是基于两者的平衡状态。各个地区的实践也反复证明,当正确认识和处理好了两者关系的时候,经济社会发展事业就顺利地向前推进;反之,则会迟滞发展进程。所以,经济下行压力越大,越要抓好稳定工作。这要求我们坚持稳中求进的工作总基调,持续打好“三大攻坚战”,统筹做好安全生产、信访维稳、环境保护、舆情引导等各项事关稳定的工作,这既是发展底线,也事关发展的信心,决不能出岔子、掉“链子” 。

三、做好几篇文章

(一)产业融合。今天,跨界融合已经成为新-轮产业升级的大趋势。未来产业要么跨界、要么被跨界,这对所有的产业和行业都既是机遇

又是挑战。要把握大势、抓住机遇,加快推动产业融合,大力发展跨界产业,努力赢得产业升级的先机和主动。当前,我们正聚焦大数据、大健康、大生态"三大产业方向发力,从某种意义上正好对应“生产、生活、生态”三个基本方面,是建设“攻念”品质城市的重要支撑,是最具优势、最有需求、最可能突破的三大领域。大数据方面,要大力发展产业互联网尤其是工业互联网,以人工智能带动装备制造业、生产性服务业、信息服务业等领域发展。大健康方面,要以生物医药为先导,促进旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等产业融合发展,形成幸福产业集群。大生态方面,既要大力发展传统的污染防治等产业,还要加快推进节能新材料研发、新能源推广、生态农产品打造,让良好生态和生态经济成为红论的亮丽名片。(二)资源整合。就是用改革创新的思维、开明开放的意识来优化配置资源。当前,我们正在市委统一领导下,稳妥推进机构改革,要抓住这一十年-遇”的机会,向内挖潜、提质增效。市场在资源配置中是起决定性作用的,要持续深化“放管服”改革和财税金融改革,充分激发市场活力,营造良好的营商环境。要树立统筹意识,在大格局中找准定位,用大视野审视发展,善于跨层次、跨区域、跨体制、跨行业、跨部门整合利用资源。要发挥好经开区的开放龙头作用、高铁商务区的辐射带动作用,用好用活公公自由贸易试验区政策,立足战略规划、产业重点和空间布局来整合资源,培育主城南部发展新引擎。论念,这些都是我们得天独厚的资源禀赋,要注重资源倾斜、打造特色亮点,努力把先天优势转化为发展优势。

(三)力量聚合。就是握紧拳头、集中攻坚,把力量用在刀刃上。我们现在的力量有点分散,精力也不太集中,显得氛围和气场比较弱。在经济下为行的情况下,是收紧还是放开、是集中还是全面,要作理性的判断和思考。

比如,攻政区经济发展要重点打点打哪-一个, 如果打两个点又该怎么打,人力、资源、载体怎么倾斜,没有取舍就没有策略,现在我们是平铺直叙。这方面涪陵的做法就很好,以前鸿举市长在的时候提出的重点企业无小事、企业是衣食父母”是做到位了的。涪陵从“五朵金花”到“九个一”,一个个重点企业全开花了,整个产业氛围起来了,大家也都尝到了甜头。如果我 们区里能拿 10 个或者 20个企业出来,帮 10 个企业上市,这样数据也好看、税收也上来了。要下决心,政府只能大面积放活,扶持重点企业做优做强。另-方面,既要自身发力,又要借助外力,主动加强对上汇报、联系,积极向上争取政策、资金、项目支持,既要在全市大局下谋划论公工作,又要积极争取将公众重点项目纳入全市工作的“大盘子”。,(四) 矛盾调和。在全面从严治党的大背景下,改革发展稳定的各项任务越来越重,同时又遭遇国际形势恶化、经济下行、债务管控等问题,需要我们适应常态、保持定力。比如,有的同志说现在管得太严,在工作中束手束脚,生怕一不小心踩了“红线” 。但实际情况是区里出台的“容作纠错”机制至今没有一个典型案例,那些受到问责处分的干部,都不是因为敢于担当、主动作为造成的,而是自身这样那样的原因。所以,严要求并不是不作为、慢作为的理由。比如,大家普遍抱怨的文山会海,中央、市委的重要精神不传达是不行的,关键是用什么方式。一-定要结合自己

的实际,不管怎么对标对表,最终是要把事情做出来,该想办法的要想办法,该拍板的要拍板,不然开再多会也没有意义。比如,我们还存在国企和板块改革等一些机制上的不完善,要先把事情干起来,在干的过程中探索解决矛盾和问题的办法,当前正在推进的智谷公司运作模式就是-个很好的探索。

四、抓好几方面工作

(-)抓学习。打铁必须自身硬,各级领导干部要带头加强学习和实践。首要是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义经济思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。重点是结合工作需要有针对性地加强对经济领域知识的学习、现代科技技术的学习,努力锻炼专业思维、提高专业素养、掌握专业方法,着力培养专业能力、弘扬专业精神,既当好领导,又成为专家,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,不断增强推动高质量发展的本领。比如,主要经济指标能否做到一口清?工业投资中基础设施、技术改造、设备购置比例能否说清楚?新兴产业的技术路线、痛.点短板、核心部件能否了然于心?这些都是我们搞好经济调度运行的前提条件。(二)抓具体。工作要落地必须要有实实在在的载体和抓手。敏尔书记经常讲“要抓好项目化、事项化落实”,项目化、事项化就是我们的载体和抓手。没有项目,就没有投资,没有发展。什么才是项目,项目一定不是抽象的理念,而是现实的生产力,必须要达到可研、立项的标准,

如果没有设计、没有预算、没有融资方案,只有一个 PPT,那是假项目。又比如,我们“大数据、大健康、大生态”的战略方向已经确定,每个方面打开分解后具 体做什么,还需要深入研究。总之每一项重点工作、每 2 个重要项目都要落实到具体的人、具体的事、具体的时间、具体的抓手。

(三)抓作风。一个地方的发展,干部是决定性因素,作风是关键性因素。方法正确,事半功倍;方法不当,事倍功半。要健全工作链条,紧紧抓住部署、协调、督查、评估四个环节,强化执行落实力度,用钉钉子精神一抓到底、抓出成效。要扎实开展兴调研转作风促落实行动,领导干部要带头调研、经常调研,扑下身子、沉到一线,全面了解情况、深入研究问题,把准事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。比如,我们社零指标不太理想,几个大型商圈都比较冷清,我们商务的、服务业的同志有没有去摸过底?哪些价格段在下降、哪些价格段在上升,哪些消费人群比较稳定、哪些消费人群波动较大,摸清了之后,下一步我们刺激消费、扩大市场时候,才能瞄准问题、精准失策。

篇二:

各位委员、同志们:

按照会议安排,下面我从三个方面,对全区经济工作进行总结部

署。

一、准确把握形势,进一步增强加快发展的信心和决心

一年来,在区委的正确领导下,全区上下同心协力、共渡时艰,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,经济工作稳中有进,取得明显成效:一是项目建设再掀新高。79 个 500 万元以上重点项目相继开(复)工,总投资达 73.7亿元,其中亿元以上项目 15 个,总投资 57.9 亿元,四个 5 亿元以上重大项目均已开工落地,新钢转炉升级改造、光伏发电项目计划总投资均超 15 亿元,特钢均质合金、垃圾焚烧发电项目计划总投资都在5 亿元以上,这些项目不仅为我区今年经济工作提供了有力支撑,也为明年投资拉动打下了坚实基础。二是财政工作经受住考验。我区的财政收入不仅顶住了新冠疫情影响,也有效应对了重点税源企业税收大幅下滑的压力,超额完成了预期目标;向上争取工作力度空前,总额达到 5.4 亿元,确保了“三保 ”支出和全区正常运转。三是工业主导作用凸显。抚顺新钢铁完成税收 4.8 亿元,完成固投 6 亿元,实现产值 125 亿元,产量创历史新高;抚顺特钢完成税收 3.2 亿元,完成固投 3 亿元,实现产值 64 亿元,产值效益大幅提升;抚顺铝业产值和税收贡献实现翻倍增长;全区工业对财政贡献率达 83%,投资贡献率达 66.2%。四是经济运行平稳可控。各项经济指标均处于合理区间,按照可比口径,除实际利用外资以外,其余各项指标预计都能实现正增长,前三季度 7 项核心指标增速均位居全市前列。

预计到年末,全区地区生产总值完成 86.4 亿元,同比增长 3%;

规上工业增加值完成 48.3 亿元,同比增长 7.2%;固投完成 20.3 亿元,同比增长 23.8%;社零额完成 25.7 亿元,同比增长 6.2%;域外引资额完成 27 亿元,同比增长 47%;外贸进出口完成 5.9 亿元,同比增长 4.5%;一般公共预算收入完成 8.7 亿元,完成预算目标的116%;城镇居民人均可支配收入达到 3.2 万元,同比增长 3%。

在今年的特殊环境下,我区能够取得这样的成绩实属不易,从各项指标总体情况看,我区的经济工作基本盘稳定、抗风险能力强,经济运行已恢复常态。这些成绩的取得,证明了我们望花区不仅有厚重的经济底蕴,更有一支想事、干事、能干成事、具有斗争精神的干部队伍。在这里,我代表区政府对全区各单位、各部门、各镇街的辛苦努力表示由衷的感谢,也希望大家再接再厉、再创佳绩。

关于当前的形势和制约我区发展的主要问题,纪政书记在报告中作了全面阐述,核心要义就是,我们要正确面对“百年未有之大变局”,正确认识我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。全区干部群众要进一步解放思想、转变观念、主动应对,进一步坚定高质量发展的信心和决心,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,全面融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,充分发挥我们的产业优势、区位优势,以存量引增量,以增量促转型。围绕“一核一带三区”发展布局,全面推进“六个望花”建设,科学确定目标,直面解决问题,用实实在在的工作成效,扎实推进全区经济工作再上新台阶。

二、突出工作重点,进一步提高经济发展的质量和效益

2021 年是“十四五”的开局之年,做好全年经济工作至关重要,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面把握中央决策部署和省市工作安排,努力在危机中育新机、于变局中开新局,对照全区“十四五”规划和二〇三五远景目标,咬定目标不放松、凝心聚力抓落实,全力以赴推动全区经济高质量发展。

2021 年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长不低于全市平均水平,规上工业增加值、社零额、域外引资额、外贸进出口、一般公共预算收入(剔除一次性因素)五项指标均增长 5%以上,固投增长 10%,城镇居民人均可支配收入增速高于经济增长速度。围绕上述目标,全区上下要重点抓好以下六方面工作:

1.持续优化营商环境。坚持以企业、群众需求为导向,打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境最优区。切实将全程代办、并联审批、容缺办理等各项制度落到实处,推进审批流程“减环节、减材料、减时限、减次数”。持续巩固“全区通办”“一网通办”“好差评”工作成效,“实际网办率”要达到 70%以上。及时兑现政府承诺,落实好减税降费、促进主导产业发展等各类政策措施,决不能让优惠政策在实施层面“睡过头”、在“最后一公里”“卡脖子”。

2.全力推进项目建设。坚持“项目为王”理念,盯住项目不放松,实现 500 万元以上重点项目开复工 50 个以上,计划总投资不低于100 亿元,形成固定资产投资 22 亿元以上。加快推进新钢物流信息中心、垃圾焚烧发电等续建项目达产达效;限时完成煤研地块、古城子河西地块等开发项目的征地拆迁和要件审批工作,确保项目尽快开

工落地。全面把握国家支持导向,做好向上争取工作,重点围绕政府投资、社会投资、企业技改、资产盘活、产业需求等五大方向,策划包装总投资不低于 650 亿元的项目储备库,同时要加强项目论证,按项目成熟度在“十四五”期间统筹实施,2021 年向上争取资金规模不低于上水平。闲置资产盘活工作要有大的突破。

3.切实抓好招商引资。进一步加大“走出去、请进来”工作力度,充分发挥专业招商、以商招商、飞地招商、领导招商 4 支队伍作用,围绕“一核一带三区”发展布局,加大招商引资力度,提高项目洽谈质量,持续加强与长三角、珠三角、京津冀等重点区域沟通对接,加快融入“沈阳现代化都市圈”,强化同沈抚改革创新示范区产业融合衔接,在功能配套、创新孵化、产业转移三个方面要有实质性进展。深入了解本土企业技改需求、发展方向和投资重点,强化建链、补链、强链,完善供应链,健全产业链,促进产业集聚。力争形成重点招商洽谈项目 55 个,签约落地 5 个亿元以上项目,总量力争达到 30 亿元,实现域外引资同比增长 5%以上。

4.坚持做强工业经济。以“老工业转型升级带”建设为牵动,全力助推新钢铁“绿色智造”、抚顺特钢“特钢更特”、抚顺铝业“盘活升级”等“老字号”企业改造升级,大力支持西露天矿转型发展、石化产业精细发展等“原字号”企业深度开发,力争规模工业总产值突破 240 亿元。以望花经济开发区为载体,以“补链、强链”为主攻方向,拉开优势产业黄金链条,突出装备制造业配套产业和“专精特新”成长型企业,培育一批“新字号”成长壮大,新增市场主体 2500 户,实现小升规 3 户,

个转企 90 户。加快 5G 等数字基础设施建设,引导智能科技为优势产业赋能,加快数字产业化和产业数字化进程。不断完善经开区基础设施,增强项目承载力,确保西舍场光伏发电、背压机组、炉渣综合利用等 6 个重点项目落地见效,经开区力争形成固定资产投资 10 亿元以上。

5.加快发展第三产业。以“现代服务业集聚区”建设为抓手,以扶持锦州路商业街区、和平光明商业集聚区、冷链物流项目为突破口,把传统业态做大做实;全力推进建筑产业智慧物流园区、众创电商基地、石化产业技术创新研究院加快建设,把新型业态落实落地,加大对接洽谈频次,引进国内知名商业综合体品牌,拉动带动我区闲置公号“老秘带你写材料”整理编辑地块开发和闲置网点盘活工作,力争第四代万达广场项目签约落地。研究制定新兴产业扶持政策,吸引更多新兴企业和人才来我区投资兴业,打造政策、人才洼地,以产业机构调整推动人口结构性问题有效解决,不断提高第三产业比重,实现社零额同比增长 5%以上。

6.着力推进新型城镇化建设。以“现代农业发展区”为依托,统筹规划、有序推进,坚定不移实施乡村振兴战略,注重发展生态绿色农业、观光休闲农业、高科技现代农业。以农业园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段,以沈阳都市圈市场需求为导向,做好塔峪现代农业发展区规划,着力发展融生产性、生活性和生态性于一体的高质高效现代农业。进一步加快城乡一体化建设,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补的协调发展格局。培育壮大塔峪镇财力

和村集体经济收益,实现镇财政收入 3000 万元以上。积极策划包装项目,塔峪镇策划包装项目规模要达到 100 亿以上,重点推进古城子河 9 公里湿地公园观光走廊、满仓牧业生猪养殖加工等项目落地开工,实现固定资产投资 3 亿元以上。

三、狠抓工作落实,进一步提升解决问题的能力和水平

“一分部署,九分落实”,望花发展的蓝图已经绘好,下一步,我们要紧紧围绕建设“六个望花”发展目标,坚持“三个导向”,持之以恒抓好各项工作落实:

一是要坚持目标导向。刚刚纪书记所做的报告和《建议》说明,进一步明晰了 2021 年以及今后一个时期的发展方向和主要目标,大家要紧盯目标任务,实行“清单化”管理,将目标任务分解落实到具体领导、具体部门,真正做到目标具体化、措施精准化、流程标准化、责任明晰化,按照序时进度定期研究、定期推进,严格按节点完成任务,要进一步健全工作激励机制和责任追究制度,确保各项目标任务落实落地。

二是要坚持问题导向。“发展出题目、改革做文章”,全区各级干部要善于发现问题、敢于直面问题,要主动到基层一线去、到项目工地去、到企业现场去,及时掌握新情况,发现新问题,充分发扬斗争精神,深挖问题根源,敢于改革、善于创新,提高办事效率、提升业务能力,一项一项研究、一事一事解决,干一件成一件,久久为功,用实际行动助推望花发展。

三是要坚持效果导向。各级领导干部要更加注重实效论绩,以项

目看成败,以结果论英雄。绩效督查部门要进一步完善绩效考核机制,进一步加大经济工作权重,突出经济工作地位,加大奖惩力度,要拉开干好和干坏的绩效差距,真正把经济工作与工资待遇挂起钩来。同时,财政、发改等经济部门要科学精准分匹好指标任务,严谨认真的打分评判,合理确定每个部门、每个干部的落实效果,在全区营造干事创业的良好氛围。

同志们,人勤春来早,奋斗正当时。明年的各项工作任务已经明确,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,以更强的毅力攻坚克难,以更大的勇气革故鼎新,以更实的作风干事创业,坚定信心、攻坚克难,全力保证各项目标任务圆满完成。

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