第一篇：十八届三中全会考试
十八届三中全会精神考试试卷
清水县干部职工理论考试试卷
一、填空题(每空0.5分，共20分)
1、十八届三中全会于2013年11月9日至12在北京召开，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
2、全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。
3、党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
4、全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
5、经济体制改革是是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
6、改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是， 坚持党的领导 ，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向。
7、建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。
8、宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。
9、城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制， - 1 -
形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
10、
轩辕黄帝的
诞生地，秦统文化的发祥地。全县总面积2012平方公里，总人口32万人，现辖
18个乡镇，260个行政村。清水新精神的内涵是淳朴诚信，尚德务实，创新超越。
一、 选择题(共10分)
(一) 单选题(每小题1分，共6分)
1、党的十八大报告对执政党建设提出了“三型”目标，下面不属于“三型”
表述内容的是( D )
A、学习型马克思主义执政党 B、服务型马克思主义执政党
C、创新型马克思主义执政党 D、发展型马克思主义执政党
2、_A_是提高社会生产活力和综合国力的战略支撑，必需摆在国家发展全
局的核心位置。
A、科技创新B、文化创新C、理论创D、制度创新
3、十八届三中全会指出，面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发
展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大
旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全
党全军全国各族人民，坚持的工作总基调是( C )
A、又快又好B、提质增效C、稳中求进D、多快好省
4、十八届三中全会提出，优化资源配置、维护市场统
一、促进社会公平、实
现国家长治久安的制度保障是 ( B )
A、科学的税收体制B、科学的财税体制
C、科学的经济体制D、科学的管理体制
5、___关乎党的命运，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。( A )
A、道路B、国家统一C、与时俱进 D、经济发展
6、全面提高党的建设科学化水平，要坚信理论信念，坚守( C )
A、执政为民理念B、共产主义理想C、共产党人精神追求
D、对马克思主义的信仰
(二) 多选题(每小题2分共4分)
1、十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经
济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须(ABCD)
A、毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主
导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力
B、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和
创造力
C、完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济
D、推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展
2、十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
指出全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大
成就，认为改革开放是(ABCD )
A、中国当代最鲜明的特色
B、决定当代中国命运的关键抉择
C、党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝
D、党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命
三、判断题(每小题1分，共10分)
1、党的最高理想是最终实现共产主义。(√ )
2、建设社会主义文化强国，必需坚持改革开放的方针( √ )
3、清水是祖国大陆版图的几何中心，“羲轩桑梓”甘肃的东大门，陇上要冲，
关中屏障之称。(×)
4、改革开放最主要的成果是继承和发扬了中国特色社会主义。(√)
5、我县特色产业建设要求是“高效、优质、高产、生态、安全”。(√ )
6、党的十八届三中全会决定设立安全委员会，完善国家安全体制和国家
安全战略，确保国家安全。(√)
7、干部人事制度改革是经济体制改革的重要内容，也是全面改革开放的
重要保证。(× )
8、以深化经济体制改革为重点，是立足国情、增强综合国力的必然选择。(√ )
9、改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革
命，是当代中国最鲜明的特征。(√ )
10、党内监督是党的生命。(× )
四、简答题(每小题5分，共20分)
1、县十四届七次全委(扩大)会议提出的“六个着力”是什么?
一、强化市场意识、着力增强经济实力;
二、树立效能意识，着力转变政府职能;
三、增强人本意是，着力缩小城乡差距;
四、增强创新意识，着力建设文化大县;
五、坚固民本意识，着力构建和谐社会;
六、加强生态意识，着力打造美丽清水。
2、今年县委、县政府在农业农村工作中开展的十大行动是什么?
答：产业基地扩展行动;示范园区引领行动;新农村建设示范行动;片带式
扶贫开发行动;龙头企业培育行动;农业品牌争创行动;劳务产业发展行动;合
作组织建设行动;农村改革深化行动;联村联户为民富民行动
3、党的十八届三中全会提出的“三个进一步解放”是什么?
答：十八届三中全会提出“三个进一步解放”。全面深化改革的指导思想提
出进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力
4、党的十八届三中全会指出，建设生态文明，必需建立系统完善的生态文
明体系，实行最严格的“五项”制度，这“五项”制度是什么?
答：建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。
五、论述题(共40分)
有一天你单位领导集体参加县委通知的一个重要会议，你一个人在办公室值班。这时恰好有群众来你单位上访，领导电话一时又联系不上，请结合本单位或本乡镇实际，谈谈你对此事应如何处理?
答：第一，与上访群众谈话，了解诉求。解决好群众上访问题，，关键在于查清事实，这就需要接访的干部及时与群众谈话沟通。首先，要稳定群众情绪。一般而言，对于那些忙着工作忙着生活的群众来说，没有问题和冤屈他们是不会给政府找麻烦的，纯粹无理取闹的人终究是少数。群众之所以选择上访，多数是因为他们在寻找多个部门后，问题仍然得不到解决。此时上访群众情绪难免会很激动，接访干部如果再态度不好、语言不当，很容易引起上访群众做出过激行为，造成更严重的后果。其次，多站在群众角度考虑问题，与群众真心地交流。最后，认真分析上访群众反映的事情，找出问题的症结所在。
第二，同相关单位联系，摸清情况。有些时候，群众可能只站在自己的一方考虑问题，可能只考虑到自己的切身利益，所反映的问题难免片面些。作为接访干部来讲，不能一听到群众所讲的愤慨之事就自己也跟着义愤填膺，这样不仅不能解决问题，还可能使事情加糟糕，等于火上浇油。在听完群众反映问题后，要及时同事情的相关部门联系，多方了解情况，真实全面地掌握事情的前因后果，这样才会有利于公平公正的解决好问题。
第三，向上级领导汇报，征求批示。在将情况了解清楚后，要及时想领导汇报，寻求领导的批示。有些事情牵涉到许多其他部门，自己无权干涉过问，必须由领导出面。同时，领导经验丰富，站的角度更高，在问题的解决上可能更胜一筹。在遇到重大紧急情况时，更是要第一时间向领导汇报，并将事件的进展情况向领导及时报告。
第四，跟多方部门协调，解决问题。在得到领导批示后，及时将解决方案付诸行动，协同相关部门一起帮群众解决问题。并跟踪了解问题解决后的情况，避免二次上访的发生。
第二篇：十八届三中全会论文 考试考研写作
2013年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。 自1978年以来，迄今为止的七个三中全会，均在中国命运转折的关键期发挥了决定性的作用。11月在北京召开的十八届三中全会，将为“改革开放进入新的三十年”的中国规划怎样的前进路线，不仅关系中国命运，也将影响整个世界，我们有着高度的期待。 我们期待，这是一场真正触及灵魂的变革的开始。“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。”“既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”。“突破，突破，再突破”，中央释放的改革信号与人们的改革期盼基本合拍。尽管李克强总理讲“触动利益往往比触及灵魂还难”，但我们仍然期待这是一场真正触及灵魂的变革的开始。
深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
会议将对中国经济政策， 特别是对出 口型经济发展模式作出重大修正，这将涉及土地的自由流通，以及允许私人 资本从事银行金融业务等。这些举措将大大激发国内市场，而13亿人口的 国内市场又将带动国家经济发展在十八届三中全会上，与会者将讨论解决经 济不平衡和社会不稳定问题，他们将向中国人民和世界证明，他们有足够的 意志和能力推动这个第二大经济体继续向前发展。
这次会议成功召开，将使 中国朝着更好满足人民需要的方向前进，而且将令其他国家获益。 这次在中国改革开放事业进入到关键时刻召开的会议， 将在政府职能转 变、城镇化、金融开放、财政税收、资源定价等领域作出重要决策，就中国 全面深化改革进行总体部署。
改革方向及目标如下： 一：收入分配及户籍制度改革 出台收入分配改革实施细则，提高个税起征点，增加居民收入;限制垄断性 国企高管权力和薪酬的膨胀， 缩小贫富差距; 由于户籍制度造成 “城乡分化” ， 削弱了经济要素的自由流动，阻碍了农村城市化进程。应放宽大城市落户条 件，消除在教育就业医疗城乡间的福利差异。实现人口自由流动;
二： 推进城镇化——农村土地确权政策应先行一步， 土地流转速度加快， 农民可选择行业，城镇化就起来了。——破除土地财政，不改变现行土地管 理制度，切断地方政府卖地生财动力机制，人的城镇化就永远赶不上土地的 城镇化。——户籍制度改革是关键一环，应推动户籍制度改革，逐步放开城 市落户限制。
三：土地制度改革。 ——征地遵循“公平补偿”原则，补偿标准将随 经济社会发展水平提高而动态调整;——土地自由流转，确保农民工权益; ——土地私有化，农民最终拥有自己的土地;——扩大农地进入市场流通试 点，这将利好
地产及其投资产业链。
四：财税改革 ——“营改增”从交通运输和若干现代服务业扩大到电讯、 铁路运输和建筑安装业并推广到全国。——启动个税向综合税改革试点，稳 步扩大房产税试点——大幅度提高资源税税率和环保收费的标准。——显著 提高医疗、社保、环保、新能源等支出占政府支出的比重，降低三公消费的 比重。
五：打破国有企业垄断——打破中央企业垄断，放宽进入市场限制，国 企逐步退出，减少国有经济在国民经济的比重;——目前国资监管的责任主 体不够明确，存在国资管理的“空白点” 。应实现政企分开，改变国有资产管 理模式;——放宽入行门槛，创造公平的投资环境，促进民营经济发展。
十八大报告中提出要全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向，指明了道路。要求我们按照十八大报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。中共十八大召开，作为社会主义共产主义建设的接班人，我们应积极响应党的号召，秉承毛泽东思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于自身实际，不但追求进步。在这一
特殊的年份里，我们应该更积极努力、开拓进取，不但取得新的更大的进步，以良好的精神面貌、优异的成绩迎接党的十八大召开，为十八大献礼。
第三篇：公务员考试之十八届三中全会
为期四天的十八届三中全会于12日下午闭幕。为了回馈广大考生历年来对华图的支持，华图教育集团考试研究中心现将公报的内容要点摘要如下：
一、全面深化改革的总目标
完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
二、全面深化改革的重点
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
三、成立全面深化改革领导小组
中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
四、赋予农民更多财产权利
全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。
五、创新有效预防和化解社会矛盾体制
要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
六、形成合理有序的收入分配格局
必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。
七、建立现代财政制度
必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。
第四篇：学习党的十八届三中全会精神考试题
榆林市林站姓名：
一、 填空题
1、党的十八届三中全会于2013年至举行。
2、全会审议通过了。
3、党的十八届三中全会的主题是
4、全会指出，全面深化改革的总目标是
5、全会指出，是处理好的关系，使市场在资源配置中起作用和更好发挥作用。
6、《决定》提出，要围绕反对、
7、全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于 这个最大实际，解决我国所有问题的关键仍是
8、中国特色社会主义制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基是。
9、《决定》提出，国家治理的基础和重要支柱是。
10、《决定》提出，制约城乡发展一体化的主要障碍是
11、使市场在资源配置中起决定性作用的基础是 。
12是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
13、《决定》提出，必须健全体制机制，形成 现代化进程、共同分享现代化成果。
14是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。
15、建设法制中国，必须坚持、同推进，坚持、、一体建设。
16、《决定》指出，查办腐败案件以为主。
17、《决定》提出，启动实施的夫妇可生育两个孩子的政策。
18、《决定》提出，设立国家安全战略，确保国家安全。
19、《决定》指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的制度、制度、完善和制度，用制度保护生态环境。
20、《决定》提出，对自然生态空间进行统一确权登记，形成、 的自然资源资产产权制度。
21、《决定》提出，探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行。建立终身追究制。
22、
二、简答题
1、《决定》提出的“三个进一步解放”是什么?
2、《决定》指出，到二0二0年，全面深化改革的具体目标是什么?
第五篇：十八届五中全会公报考试题库及答案
会议研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。 公报亮点
▪ 全面二孩放开 ▪ 放开竞争商品价格 ▪ 划转国资入社保金 ▪ 普及高中阶段教育 ▪ 2020年贫困县摘帽 ▪ 开除严重违纪人员 ▪ 递补中央委员 公报解读 ▪ 全面小康 ▪ 经济速度 ▪ 创新发展 ▪ 协调发展 ▪ 绿色发展 ▪ 开放发展 ▪ 共享发展 ▪ 二孩政策 ▪ 加强党建 ▪ 反腐斗争
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报
(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。 全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。
全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。
全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。
全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造2025》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。
全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二○三○年可持续发展议程。
全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。
全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。 全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、**、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、**、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。 全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!
公报亮点
全面二孩放开
会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。[4]
根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年中国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%;65岁及以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。
为了应对人口老龄化等问题，2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。该政策允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。
放开竞争商品价格
五中全会决定，创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
根据10月15日中国政府发布《关于推进价格机制改革的若干意见》，竞争性领域和环节包括水、石油、天然气、电力、交通运输等领域，国家将推进这些领域的价格改革，主要目标是到2017年竞争性领域和环节价格基本放开。
意见明确，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。
划转国资入社保金
五中全会决定建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。
据京华时报报道，2015年全国社会保险基金预算显示，剔除财政补贴后，2015年养老保险“亏空”将超过3000亿元。为填补养老金缺口、缓解财政补贴压力，中央已决定将国有资产划拨社保。目前，山东省已率先于今年3月印发文件，将省属企业30%的国有资本划转充实社会保障基金。
普及高中阶段教育
五中全会决定提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
根据此前教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
2020年贫困县摘帽
全会提出了全面建成小康社会新得目标要求：到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
改革开放以来，中国政府多次上调国家扶贫标准，2009年，中国国家扶贫标准从2008年的年收入1067元上调至1196元，2010年随CPI上涨而再上调至1274元。2011年，中央决定将农民人均年收入2300元作为新的国家扶贫标准。 根据国家统计局2015年2月26日发布数据，按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算，2014年中国农村贫困人口还有7017万人，比上年减少1232万人。
开除严重违纪人员
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、**、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、**、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分
递补中央委员
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。
三位递补的中央委员均为少数民族干部，且都是省委常委。其中刘晓凯为60后官员。 官方简历显示，刘晓凯生于1962年3月，贵州台江人，1983年从清华大学机械工程系焊接专业毕业。早年在贵州锅炉厂工作，后曾任贵州省剑河县委书记、共青团贵州省委副书记、贵州省黔南州州长、毕节地委书记、贵州省副省长等职，2012年4月，刘晓凯当选贵州省委常委，并于当年兼任贵州省委统战部长至今。
陈志荣出生于1957年，黎族，海南五指山人。1980年毕业于中山大学经济系，先后在省计委和统计局任职。1993年后，陈志荣历任三亚市副市长，海南民政厅副厅长，海南科协党组书记、副主席，海南省民委主任，海南省副省长，海南省委常委、副省长，2015年5月接替出任常务副省长的毛超峰任省委常委、政法委书记。
公报解读
全面小康
全会提出：到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
专家解读：全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦”的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。
经济速度
全会提出：经济保持中高速增长。
专家解读：未来5年将有什么样的“中国速度”?有经济学家测算，要实现到2020年GDP比2010年翻一番的目标，“十三五”时期，我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑，与此同时，如何将GDP在内的若干经济社会发展指标统筹考量，考验政府的智慧。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济发展新常态，“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。
创新发展
全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
专家解读：自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为，属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为，“十三五”期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。
协调发展
全会提出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。
专家解读：国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示，过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。
绿色发展
全会提出：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。 专家解读：生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。
开放发展
全会提出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。
专家解读：国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置，形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为，“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展、共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。
共享发展
全会提出：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
专家解读：公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示，实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。
二孩政策 全会提出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。 专家解读：中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下，这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求，也有助于优化人口结构。
南开大学人口与发展研究所教授原新表示，这一政策并非对以往计划生育政策的否定，而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后，预计每年新增出生人口不会超过600万人，并不会对当前人口形势产生太大冲击。
加强党建
全会提出：发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设。
专家解读：中央党校教授辛鸣表示，此次公报中不是就发展说发展，而是大篇幅涉及党的建设，将中国发展与党的领导紧密结合，明确了共产党在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下，中国发展好坏与领导核心直接相关，因此，加强党的建设以及明确新时期治党管党的基本思路和办法，为发展提供了坚强的政治保障。
反腐斗争
全会提出：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 专家解读：“打铁还需自身硬”，在国家走向民族复兴的关键节点，更需要过硬的干部作风保驾护航。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，严管就是厚爱。在未来5年，加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台，对于党员干部权力的监管将更有针对性，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。