第一篇：红十字基金会救助流程
河北省红十字基金会肝病医疗救助基金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 依据《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、国务院《基金会管理条例》以及《河北省红十字基金会章程(草案)》，设立河北省肝病医疗救助基金(以下简称肝病医疗救助基金)，并制定本办法。
第二条 肝病医疗救助基金是为有效控制肝病蔓延，保障人的生命安全，推进平安健康，对肝病患者进行一次性医疗救助的专项基金。
第三条 本基金由河北省红十字基金会会同石家庄市第五医院、邢台市第二医院、沧州市传染病医院、邯郸市传染病医院、张家口市传染病医院、承德市第三医院、保定市传染病医院、唐山市传染病医院、秦皇岛市第三医院、衡水市第三人民医院、河北中医肝病医院、河北省红十字基金会石家庄中西医结合医院共同发起。本着以人为本、呵护生命的原则，在社会公众中倡导“捐出50元善款，保护自己的肝脏，为他人献一份爱心”的公益意识。
第四条 上述12家医院为河北省红十字基金会肝病医疗救助定点医院，河北医科大学第三医院为河北省红十字基金会肝移植定点医院。
第二章 肝病医疗救助基金来源、适用范围
第五条 基金来源：
一、肝病医疗救助定点医院和肝移植定点医院筹集启动资金;
二、社会爱心企事业单位和各界爱心人士自愿捐款;
三、参加本基金的个人捐款。
第六条 适用范围：
遵循互助共济、人人参与和救急、扶危、济困的原则，充分体现人道主义精神。凡经肝病医疗救助定点医院体检(肝功能谷丙转氨酶、总胆红素均正常，超声检查未发现腹水和肝脏占位性病变)自愿捐款的个人可参加本基金。符合救助条件的捐款者可在捐款一年内申请一次性肝病医疗救助金。本救助金的申请使用，不排斥其它方面得到的医疗保障。
第七条 捐款数额及救助标准：
一、捐款50元的个人患以下病种在定点医院治疗的可获得救助金(限救助其中一项)：
(一)转氨酶大于10倍正常值上限，同时总胆红素大于2倍正常值上限的肝炎患者可获得救助金2000元;
(二)患肝硬化(失代偿期)、肝癌的均可获得救助金5000元;
(三)患重症肝炎可获得救助金8000元;
(四)实施肝移植的可获得救助金10万元。
二、在肝病医疗救助定点医院实施乙肝母婴阻断者一次性捐款50元(含市级妇幼保健院治疗的)，幼儿满周岁如出现乙肝表面抗原阳性，可获得救助金5000元。
第三章 肝病医疗救助基金的管理
第八条 参加本基金程序：
(一)在肝病医疗救助定点医院实施体检;
(二)持肝病医疗救助定点医院体检表到捐款处捐款;
(三)各肝病医疗救助定点医院设立体检处和捐款处，省红十字基金会各市办事处也同时设有捐款处;
(四)单位、团体可集体组织参加本基金。
第九条 省红十字基金会设立肝病医疗救助基金管理委员会。(以下简称管委会)。
主要职责：
(一)负责肝病医疗救助基金的统一监管和重大问题决策;
(二)研究肝病医疗救助基金可持续运行策略;
(三)组织肝病医疗救助基金的大型募捐活动;
(四)设立肝病医疗救助专家委员会,负责处理医疗救助异义问题的评审。
第十条 管委会设办公室，办公室设在河北省红十字基金会。
主要职责：
(一)根据管委会的意见制定和修改本基金管理办法;
(二)复审各市上报的救助申请及数额;
(三)定期向各市办事处收缴捐款和拨付肝病医疗救助基金;
(四)建立肝病医疗救助档案;
(五)定期向社会公布肝病医疗救助基金的使用情况，并接受审计部门的财务审计和社会监督;
(六)负责管委会交给的其它工作。
第十一条 管委会设办事处，办事处设在各市红十字会。
主要职责：
(一)组织开展本基金的宣传活动，会同定点医院接收和上缴捐款;
(二)建立参加者档案，受理、审核救助申请及救助数额;
(三)向救助者支付医疗救助金。
第十二条 肝病医疗救助定点医院的主要职责：
(一)广泛开展本基金的宣传工作;
(二)负责参加基金者的体检和诊疗工作;
(三)协助各市办事处接收捐款。
第十三条 募捐款全额统一上缴省红十字基金会，原则上各市募捐款用于各市肝病医疗救助。
省红十字基金会按照有关规定，将各市募捐款数额的5%返回各市办事处和肝病医疗救助定点医院，用于基金的宣传、管理和行政开支。
第十四条 肝病医疗救助基金实行专人专户管理，保证专款专用。
任何单位和个人不得以任何借口和理由改变肝病医疗救助基金的用途。肝病医疗救助基金年度剩余部分将结转下年度使用。
第四章 肝病医疗救助基金的申请及审批程序
第十五条 按照属地管理的原则，申请人申请肝病医疗救助金，需向所在地肝病医疗救助办事处提出申请，经审核后上报省管委会办公室。管委会办公室复审后上报省红十字基金会批准并拨付救助金。
申请者需提供以下材料：
(一)河北省红十字基金会肝病医疗救助基金申请表; (二)申请人和委托人身份证，并留存复印件; (三)肝病医疗救助定点医院出具的疾病诊断证明书; (四)申请人捐款票据和定点医院体检表; (五)其他需补充提供的相关证明材料。
上述材料在实行救助后由受理机构留存。
第十六条 本办法由省红十字基金会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起执行。
附件：
1、肝病医疗救助基金管理委员会人员名单
2、肝病医疗救助基金管理委员会办公室人员及电话
3、肝病医疗救助基金管理委员会办事处联系人及电话
4、肝病医疗救助定点医院联系人及电话
5、肝病医疗救助基金专用账户
6、肝病医疗救助基金捐款登记表
7、肝病医疗救助基金救助登记表
8、肝病医疗救助体检表
9、肝病医疗救助申请表
10、被救助人提供相关资料说明
第二篇：中国红十字基金会：筹资资助型基金会是方向
近日，《公益时报》记者前往位于干面胡同的中国红十字基金会(以下简称“中国红基会”)采访。到了基金会大门口，看门的大叔以为记者是前去捐款的。据他介绍，最近前来捐款的人很多，每天大概有四五十人，络绎不绝。
中国红基会副秘书长刘选国在接受记者采访时表示，从中国红基会来看，参与捐赠的个人在不断增加，捐赠的群体在不断扩大，“中国红基会将自己定位为公益产品的提供商和服务商，现在已经拥有了大批的忠诚的客户。”
“未来，中国红基会要完成从项目实务操作型向筹资资助型的转变，作为‘中国红十字事业的专业筹款机构’”，刘选国表示，中国红基会要围绕红十字会“人道、博爱、奉献”的宗旨做好筹款工作，而包括医疗救助在内的项目具体实施工作也将逐渐向地方红十字会下移。
小额捐赠人成募款重点
中国红基会是具有独立法人地位的5A级基金会，同时又是中国红十字会的专业筹款机构，目前既做筹资又负责部分项目的实施工作。
“我们倡导实施的医疗救助性公益项目主要是通过自己实施。而在贫困地区援建博爱卫生院(站)或博爱小学等项目，则通过地方红十字组织实施。对于后者，当地红十字会是项目的执行方，而中国红基会则只承担了项目筹资、资助和监督管理的工作。”刘选国说，在
5.12地震后，红基会通过项目招标的方式，尝试把项目执行方延展到草根NGO组织，取得了不错的效果。
2009年，红基会召开了二届第七次理事会，在这次会议上，提出中国红基会要从项目实务操作型的基金会变成资助型的基金会，中国红基会主要做筹资，通过招投标资助基层红会实施具体的项目。
刘选国认为，目前，中国的公益事业已经进入快速发展期。随着改革开放30年来我国经济的持续增长，经济总量已经迈入了世界强国行列;再加上市场机制对私有产权的保护，很多地区和个人先富了起来，这些都成为孕育我国公益事业发展的肥沃土壤。
但是，向筹资型转变，刘选国表示，“这样做会面临一个很现实的制约，我们现在很多的筹款，资金捐赠的时候有很明确的使用意向，比如这个企业想捐建学校，那个企业想资助建医院，这就在一定程度上造成进行购买公益服务的想法不太现实，所以一些大规模的项目还是需要中国红基会自己来实施。”
既然遇到了制约，红基会想到另外一个策略，就是发展大量的小额捐赠人，发展一批忠实的个人捐赠者。“逐渐将筹资的对象从企业发展到个人。”刘选国表示，国外的善款中其中有80%来自个人，中国的人口基数这么大，将来希望参与慈善的人肯定会越来越多，“利用数据库筹款，短信筹款，无指向的筹款，这些善款没有特别明确的目的，那么就可以通过招标，让基层的红会或其他NGO来实施项目。”
刘选国告诉记者，中国红基会现在正在探索数据库筹款模式，拟成立专门的部门发展小额定期捐赠客户。“中国的短信捐款、信用卡捐款等小额捐款很有发展潜力，这种筹款方式具有很大的灵活性，不像来自企业的捐款有很强的定向性。”
十八般武艺打造透明度
捐赠人是否愿意向基金会捐赠，最主要还是在于基金会是否公开透明。过去几年中，中国红基会实施了几大举措来增加透明度。
中国红基会一直坚持主动对外公布机构和重要公益项目的审计报告。“其次，我们充分利用互联网的优势打造透明的基金会，中国红基会官网是最早把捐款信息、求助信息、资助项目信息全部上网的基金会网站，捐方可以在网上查询捐款是否到账，大额捐赠可以查询到资金资助的项目，查询到立项文件。目前中国红基会官网已经发展成为国内基金会中流量最大、透明度最高的网站之一。”刘选国说。
另外，中国红基会的大病救助项目设立了专家评审委员会，邀请专家、媒体、捐方代表参与评审，做到了评审过程的公开透明，并把评审结果在中国红基会官网上进行公示。刘选国说，“此外，我们还邀请第三方评估机构对重要项目进行效果评估，并将结果对外公布。”
有了公开透明才会有公信力，有了公信力才会有影响力。刘选国说，中国红基会的愿景就是“打造中国最具实力、最具公信力、最具影响力的基金会”，这是一直以来努力的目标。
在刘选国看来，目前中国的公益事业的发展类似于美国上世纪七八十年代的公益事业，中国的经济进入快速增长期，一大批已经跨过原始积累阶段的企业家，在开始考虑自己的散财之道，亿元的基金会不断在增加，“在这种大的趋势下，谁透明，谁做的好，谁就发展快。”
中国红基会将自己定位为公益事业的服务商。“你是做服务的，你的服务要满足客户的需求，客户关注透明，他要看得到慈善的成果。”刘选国说。
在中国红基会，设有五十多个专项基金。“这些专项基金的特点是捐方通过基金管委会参与基金的管理，大的资助项目捐方都要参与审批，并向捐方提供财务报告，这是很透明的。”
刘选国强调。在他看来，基金会追求透明，互联网是个很好的渠道，“通过网络公示，捐款是否到账，钱花到了哪里，都能查询到。”
现在，追求透明、追求公信力可能是所有慈善机构的共识，谁没有公信力谁就不会获得捐款。过去，一些官办背景的基金会可能通过一些官办渠道获得慈善资源，但这种资源会越来越少，“现在捐赠市场是竞争性的市场，你要做好可持续发展，透明是唯一的，也是必须的。”刘选国说。
做好“加减法”避免风险
目前，中国的公益事业处于快速发展期，公募基金会和私募基金会争相发展，中国红基会自身有什么独特的优势能在整体的发展态势中立于不败呢?
中国红基会的发展充分依靠“红十字”这个人道救助领域的国际知名品牌，“这是我们的品牌优势，我们还可依靠中国红十字会遍布全国的基层网络实施项目，其中包括2600万的红十字会会员、170多万的红十字志愿者和9万多个基层红十字组织，这些都是中国红基会的网络优势。”刘选国说。
此外，通过中国红基会二届理事会5年多来的快速发展，中国红基会已经形成了自己的核心竞争力和机构文化，勇于进取的创新精神、良好的职业团队、合理的治理结构和项目体系，“这些都是我们竞争力的核心元素。”刘选国表示。
刘选国告诉记者，在公益项目设计方面，中国红基会的公益项目设计主要遵循四大原则，即有社会需求、党和政府鼓励、符合机构宗旨、满足捐方要求。中国红基会的公益项目主要涉及两个方面，一是医疗救助领域的“红十字天使计划”，二是助学领域的“博爱助学计划”。
“红十字天使计划”是中国红基会推动的重点公益项目，自2005年8月启动以来，项目内容不断完善和丰富，主要包括援建乡村博爱卫生院(站)、培训乡村医生、开展贫困农民和儿童大病救助三个方面内容，已经成为中国最著名的公益品牌之一。
“博爱助学计划”的主要目标是帮助贫困地区农村改善教学条件，资助贫困家庭孩子上大学。
2008年国际红十字组织提出红十字要开始关注全球气候变暖等环境问题，“中国红基会也希望能够把公益项目适当地拓展到环境保护领域。”刘选国说。
目前，中国红基会面临的主要问题是筹资额度及项目激增与管理能力不足之间的矛盾。在机构跨越发展的过程中，管理大量公益项目的经验不足可能会造成管理隐患。“解决这一矛盾，我们要同时做好‘加法’和‘减法’。”刘选国说。
“加法”是指加强员工的能力建设，加强中国红基会制度建设，加强项目管理水平，加强社会监督委员会的建设。“减法”是指坚决砍掉不符合机构宗旨、管理不规范的公益项目或专项基金，规避风险，减少差错率。
刘选国说，中国红基会近几年取得了快速的发展，其中一个很重要的原因就在于我们充分认识到了“人是发展的第一要素”。有了优秀人才的引进，才有中国红基会的跨越式发展。
在人才引进方面，中国红基会一向勇于尝试和创新，“不拘一格降人才”，不但从其他公益组织引进人才，而且从媒体、外企、部队吸引了一批具有企业管理能力和营销能力的人才，从高校引进了一批社会学专业的博士和硕士。“2009年，我们还通过社会公开招聘的形式引进了一批中层干部。现在中国红基会拥有硕士以上学历的员工占34%。这些专业人才的汇聚成为中国红基会快速发展的重要资源。”刘选国自豪地告诉记者。
第三篇：中华儿童救助基金会
导读：中华儿童救助基金会是由北京著名医学家、社会学家以及大型慈善机构共同组织的非营利性社会募捐活动。该活动致力于为残疾儿童提供医疗、康复的专业服务。帮助发育迟缓、智力不健全与贫困家庭的儿童提供一个保障与疗养的平台。让残疾儿童更好的融入社会。且该基金会在儿童救助领域内不断努力探索与开拓。
中文名
中华儿童救助基金会
参与人群
医学界知名专家学者及社会活动家
基金发起人
支迟 成立时间
2016年3月
1 服务宗旨 2 业务范围 3 组织机构 4 基金会成员 5 组织章程 服务宗旨
该组织该活动的宗旨是为智力发育不健全儿童提供医疗、康复的专业服务。帮助发育迟缓、智力不健全与贫困家庭的儿童提供一个保障与疗养的平台。
业务范围
中华儿童救助基金会是为残疾的孩子们提供一个温馨家庭氛围的组织，同时也为来自全国各地贫困家庭患儿提供手术前后寄养服务。
为有先天愚钝、残疾儿童和贫困儿童寻找医疗资源、筹措手术费用，让他们能及时得到治疗，早日恢复健康的生命活力。
组织机构
中华儿童救助基金会中心是北京唐氏儿患者中心旗下组织的一个机构，基金会中心现已相继帮助500多患儿提供健康向导，200多非智力健全患儿做康复治疗，且已有50多先天愚患者的智力很生活能力已经有很大改善。
中华儿童救助基金会现将接纳因智力不健全无法在正常幼儿园接受教育的儿童，以教育为主，康复治疗训练为辅开展工作。
基金会成员
成员：支迟 男 中华儿童救助基金会理事 成员：张亮 男 中华儿童救助基金会负责人
成员：陈友琼 女 北京海文医院唐氏综合症科专业医师
组织章程 第一章 总 则
第一条 为规范中华儿童救助基金会档案管理工作，特制定本办法。
第二条 归档的文件材料必须按类别立卷，以为线索。中华儿童救助基金会在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。
第三条 项目部门或承办人员应保证经办文件的系统完整。结束后及时交行政部归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 第二章 档案管理原则
第四条 全体工作人员应树立档案意识，凡反映中华儿童救助基金会工作的一切有效资料和文字记录都属于中华儿童救助基金会档案应留存的历史资料。
第五条 行政部应建立、健全立卷归档制度，确立归档范围、归档时间、保管期限。
第六条 行政部要主动跟踪各类档案的生成过程，主动向有关方面和人员索要相应资料。
第七条 行政部应保证档案的真实、完整，及时主动收集、整理、认定。并按照具体工作需要，准确、及时地提供档案服务。 第三章 档案的收集管理
第八条 坚持部门收集、管理文件材料制度。 第九条 各部门都要建立健全平时归卷制度，根据本部门的业务范围及当年工作任务，管理好平时文档。
第十条 公文承办人员应及时将办理完毕或经部门主管批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交本部门归卷。
第十一条凡中华儿童救助基金会缮印发出的公文一律由行政部统一收集管理。
第十二条 一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。
第十三条 各部门对遗缺不全的档案，采取不同措施，积极收集齐全; 第四章 归档范围
第十四条 行政档案：
1、上级主管部门及其他单位相关往来文件;
2、中华儿童救助基金会制定的各种文件、办公会记录及通知;
3、中华儿童救助基金会名义出具的请示、报告、函复等文件;
4、专职、兼职人员的人事简历及相关资料;
5、中华儿童救助基金会的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议纪要、统计报表等;
6、重要的会议材料，包括会议的通知、决议、会议纪要等;
7、中华儿童救助基金会反映主要职能活动的报告、总结;
8、中华儿童救助基金会与有关单位签订的合同、协议书等文件材料;
9、中华儿童救助基金会的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。
第十五条 财务档案
1、中华儿童救助基金会日常支出财务报销凭证、帐目、审批手续及报表;
2、捐赠收据等入帐单据;
3、预算计划、审计报告、统计报表等重要财务文档。 第十六条 项目档案
1、项目建议书、项目概要、在申请时提供的辅证材料;
2、项目协议;
3、项目实施过程中各阶段的报告;
4、项目管理过程记录，包含各阶段的检查表;
5、项目实施过程交流材料;
6、项目评估的评定意见;
7、项目实施过程中的文字资料如会议速记等。
8、项目工作资料，如：患儿救助资料、合作医院资料、项目管理资料
9、工作流程;
10、相关印刷品。
11、其他跟据项目档案资料的实际情况按照存档原则进行管理
第十七条 传播资料档案
1、基金会各类物品制作及印刷品
2、媒体报道部门原件剪报
3、照片、影片、录音、录像、视频等
4、阶段性汇总归档材料
5、资助项目的传播素材 第五章 立 卷
第十八条 为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部门配合，行政部负责组卷、编目。
第十九条 案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。
第二十条 归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。 第六章 档案的销毁
第二十一条 对已失效的档案，认真鉴定，编制销毁清册，该清册永久保存。
第二十二条 办理销毁手续，经秘书长批准，方能销毁。 第七章 档案借阅、利用工作
第二十三条 案卷一般仅供在中华儿童救助基金会阅看，立卷的文件、资料可外借。外借的须办理登记手续。 第二十四条 借阅期限不得超过两个星期，到期归还;如需再借，应办理续借手续。
第二十五条 借阅档案者应爱护档案，确保档案的完整性，不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散或损毁。借阅档案交还时，须当面查看清楚，如发现遗失或损坏，应及时报告主管领导。
第二十六条 外单位借阅档案，应持有单位介绍信，经秘书长批准后方可借阅，且不得带离北京春苗儿童救助基金会办公室。
第八章 附 则
第二十八条 各部门应积极采用电脑信息系统对档案进行管理，提高管理效率。
第二十九条 本办法由综合办公室解释、补充，由中华儿童救助基金会理事会批准执行。
第四篇：关于红十字金陵医疗救助金的通知
南京市六合区红十字会文件
六红字【2012】2 3号
关于转发《红十字金陵医疗救助
博爱资金暂行管理办法》的通知
各基层红十字会：
为改善最易受损害群体的境况，减轻南京地区大病住院困难家庭的经济负担，南京市红十字会与南京市卫生局共同建立红十字金陵医疗救助博爱资金。现将《红十字金陵医疗救助博爱资金暂行管理办法》转发给你们，请各基层红十字组织通知并核实相关人员报送申请救助材料。
如有问题咨询，请与六合区红十字会联系。
联系电话：57756061。
附：《红十字金陵医疗救助博爱资金暂行管理办法》
南京市六合区红十字会2012年10月26日
第五篇：社会救助基金会章程
一、总则:(基金会的宗旨)
社会救助基金会，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义新林区、构建和谐社会为目标，坚持以人为本，关注民生，尽努力救助林场内的弱势群体因特殊原因造成暂时困难的家庭，因公负伤人员等。通过救助活动送去党和社会大家庭的温暖和关爱，树立社会主义公民道德新风尚，不断改善职工群众面临的生活困境，提高生活质量，解决暂时的困难，解除后顾之忧提供保障，为林场经济社会建设创建和谐的政治局面和稳定的社会环境做出贡献。
二、基金会名称
第一条XXXX社会救助基金会
三、基金会性质
第二条XX倡导建立林场内部社会保障体制，以社会救助为目的，基金会不谋取任何利益。
四、基金会组织构成
第三条设会长一名：由林场场长担任。
副会长2名：由林场党总支书记、林场工会主席担任。 成员：(若干名)由林场职能部门工作人员、区域经济中商业服务、经济业产等社会成员组成。
五、基金会资金来源
第四条林场筹集积累基本基金。
第五条 机关干部投工投劳的酬金充实基金。 第六条 社会中的林场职工群众、致富典型户、商服产
业者等自愿募捐。
六、救助对象，范围及原则
第七条暂时救助对象为XXX内职工群众。
第八条救助范围及原则：常年患重病的职工、青年家庭在换季期间;家庭不富裕并家庭成员突发重、特病症的，急需救治期间;因生产或交通中出现事故造成伤害，急需抢救治病时;享受社会救济家庭、弱势群体因特殊情况出现暂时困难的;因见义勇为负伤的和鳏寡孤独户。
七、救助资金支付办法和标准：
第九条如需支付救助资金时，必须召开基金会议，讨论救助对象是否符合条件，会议表决同意后，由会长签字支付。
第十条救助标准：根据救助对象情况和基金会能力酌情确定。
八、救助基金的管理
第十一条救助基金由基金会设专人管理，基金账目清楚，支付凭据齐全。
第十二条所有资金一律在银行设账户储蓄。基金利息
作为原始基金积累。
第十三条基金会年终召开会议，公开基金积累、救助资金支付情况，并总结完善基金会的工作制度、工作方法与经验。
第十四条救助基金坚持专款专用原则，任何人不得挪作他用。
九、基金会章程由基金会成员集体制定，必须严格遵守，如有改动和充实的内容必须召开全体成员会议讨论，通过后实行。
十、本章程自二00八年月日，由基金会讨论通过。
二00八年月
XX社会救助基金会
组织机构
会长：XXX 副 会 长：秘 书 长：基金管理: XXX
XXX XXX
成员：XXX
基金会工作制度
一、严格遵守基金会《章程》
二、坚决贯彻执行基金会的宗旨和原则
三、树立以人为本、关注民生工作理念
四、坚持同上级经济社会建设总体部署保持一致
五、积极为林场弱势群体提供关爱性救助
六、加强基金的管理，坚持专款专用原则
七、积极扩大基金的积累，发挥基金会的更大作用
八、按时召开年会，总结完善基金会的各项工作