科学是推动经济发展的第一动力, 而人在科学进步中发挥着至关重要的作用。随着生产力的发展, 劳动力需求的层次越来越高, 已经不再局限于现有技术的使用, 更要求能够有所突破。各国都在尽一切力量吸引和培养高层次人才参与到这一变革当中, 以求占据技术制高点。创新型人才是一个特殊的人才群体, 也是我国人才强国的重要构成部分。从层次上讲, 不仅包括高精尖的人才, 也包括广大的科研工作者和普通的技术人员;既有研究机构的科研工作者, 也有企业的管理者和工程技术人员, 他们都在不同程度的从事着创新活动。“人才是创新的根基, 是创新的核心要素。”社会对创新型人才的关注度不断提高, 为了弥补人口红利消失带来的问题, 需要进行创新人才培养和创新团队建设。
河北省同样面临着这一变革过程, 经过近40年的经济快速发展, 河北省产业结构呈现出“二三一”的格局, 其中第二产业对经济总量的贡献最大。然而在供给侧改革这一大背景下, 第二产业优化升级的阻力也最大, 所以推进创新驱动发展战略, 实现发展动力新旧转换成为迫切需要。创新型人才是推进创新发展战略的主要资源, 以第二产业为主体的产业和产品升级需要大量创新型人才, 这就需要精确界定推动第二产业转型的创新型人才, 为创新政策的制定、实施提供具体的标准基础。
一、创新型人才的内涵
美国《创新杂志》将创新型人才定义为“能够开发新理念, 创造新技术, 并能够积极实施, 取得新成果的人”;创新型人才的特点是:能够有高度的自觉性和独立性;在学习中有旺盛的求知欲;对待事物有强烈的好奇心, 生活中善于观察;在工作中更加讲求理性, 严格要求, 注重准确性同时具有丰富的想象力、直觉敏锐, 喜欢抽象思维;意志品质出众 (Guilford和Hoepfner, 1971) 。教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划学习参考资料》中提到创新人才是具有创新意识、创新思维和创新能力的人才, 也就是善于发现新问题、分析问题和解决新问题的人才。杰出的创新人才, 要有强烈的成就动机, 学习能力强, 且有进取精神。通过对新材料行业高绩效创新组织进行调研表明, 创新组织的高绩效往往来源于多种类型的创新人才团队创新的结果。这些人才分布在创新战略管理、创新型组织管理, 技术基础研究、技术应用研究、作业规范化和工具化等各个方面。这种高效团队的创新人才构成, 同产业和产品升级自身的发展和创新规律相一致。
二、河北省经济发展状况
(一) 河北省经济发展现状
从近几年的经济发展来看, 三次产业对GDP的贡献约为1:5:4, 第二产业对经济的贡献最大。而从增长率看, 经济总量增长率缓慢下降, 第二产业增速下降较快, 第一产业和第三产业有所波动。但由于第二产业所占比重最大, 所以第二产业和经济总量的增速起伏是一致的。而在2006-2010年第二产业的贡献率还在60%左右, GDP增速在10%以上。由此可以看出经济的发展遇到了前所未有的困境。
(二) 河北省经济发展面临的挑战
最近十年的经济发展由高增长转为新常态下的增长速度, 反映了产业结构不合理的带来的一系列问题仍然是目前急需解决的问题。河北省的经济增长中工业贡献最大, 而重化工企业为主体的产业路径也给产业转型升级提出了挑战。从发展情况看第一产业所占比重逐年下降, 第三产业比重缓慢增长, 第二产业仍是经济贡献最高者。当前我们面临着如何形成更适合河北省发展的产业体系, 以及三次产业的相互融合, 尤其是工业转型升级, 形成新的产业结构格局。
三、河北省创新人才的需求分析
(一) 产业结构变动对人才结构产生的影响
河北省农业生产力发展水平较低, 规模小, 高科技应用较少, 人才队伍不能满足农业发展需求。而工业发展偏重工业, 总量虽然大, 但技术水平较低, 高技能人才缺乏。服务业综合实力与发达省份相比仍有很大差距, 人才结构和水平还有待提高。产业结构与人才结构是相互影响的, 随着产业结构不断升级优化, 对创新型人才需求也不断提高, 尤其是京津冀协同发展的不断深化, 一些重工业基地转入河北, 搬迁和升级同步进行, 也带来了对人才需求结构的转变。
(二) 创新模式转变对创新人才需求产生的影响
过去我国制造业的发展主要以需求拉动的模式进行, 企业的技术创新呈现赶超型国家技术创新的特征。依托从工业发达国家获得成熟技术 (包括装配方法、产品规范、生产技术、技术人员和零部件等) 结合国内技术领先企业启动生产。这一阶段各企业的技术创新以消化吸收、改进、融合为主要特征。而行业的后进入者, 通过挖先进企业墙脚, 引进有经验的技术人员的办法, 获得技术能力。后来者的进入加剧了竞争, 导致技术和产品质量同质化, 行业产能过剩。在追赶型创新模式下, 创新人才以技术型、技能型、模仿型为主要特征, 企业更注重人才的经验、技能。
近年来, 制造业面临供给侧改革, 创新模式由过去简单模仿、靠经验解决问题向全流程、全要素、系统的、完整的技术创新过程转变。新时期制造企业创新贯穿基础研究、应用研究和工程化全流程, 创新过程涉及到技术管理、质量管理、生产管理和市场营销等全要素过程。创新人才需求由过去的以经验为主, 向知识、能力和经验三者并重的更高需求层次发展, 过去制造企业创新人才的构成由以技术、技能型人才为主;新时期创新模式转变要求企业创新人才构成向管理型、技术型、技能型三者并重发展。
(三) 创新型人才需求的层次
创新人才在供给侧改革中扮演着重要的角色, 根据职责的重要程度, 将创新人才分为三种类型。
1.领军型创新人才
产业结构的转变需要产学研结合, 既要有科研创新能力, 又要有产品转化能力。所以领军型创新人才又分为科研领军型和产业化领军型, 其需要具备较高的专业素养、管理能力、组织协调能力、敢于担当。在创新过程中负责创新文化建设、创新团队建设、创新体系建设以及创新管理工作。
2.创新骨干人才
创新骨干人才具备一定的创新素养, 基础扎实、专业精通, 尤其熟悉工程化过程, 能够将基础理论应用到具体的生产或产品中, 针对具体问题提出适宜有效的技术解决方案, 进行工艺设计, 实用新型设计和外观设计;把产品的各种逻辑关系从定性向定量转变, 将隐性要素显性化。其中部分的骨干人才会成为领军型创新人才。
3.一般创新型人才
他们是创新活动的基础, 是直接参与创新实践活动的工程师和技术工人。一般创新型人才需要有专注、严谨的工作作风, 具有较高的执行能力, 通过日常的工作积累, 为应用研究, 工程化提供可靠的数据基础, 也是产业结构转型实现的不可缺少的人员。
(四) 创新团队需求
创新需要合作, 团队合作可以超越个体创新活动, 充分发挥多人的聪明才智, 相互补充团队协作, 围绕某一创新点, 集体研究突破口, 形成创新型的观点, 推进成果的落实。实践证明, 重大的创新成果无不是求同存异, 最终形成统一的结果。团队中创新者个人的知识。能力、特性、意志品质起着决定性作用。技术创新一般以项目团队完成, 团队由两方面的人才构成。在专业技术方面, 项目参与人员包括基础理论研究、设计人员、工艺开发人员、工模具设计人员、检验技术开发人员、模拟测试技术开发人员等。在管理方面, 项目的管理者主要涉及项目管理、生产管理、技术管理和质量管理等多个环节。企业技术创新团队需要具有技术管理知识、能力与经验的管理人才, 完成搭建全流程技术创新能力和人才匹配的任务。
摘要：随着经济的发展, 产业结构发生了变化, 而创新型人才在产业转型变革中发挥着重要作用。河北省在此大背景下, 经济总量的增长率也逐年放缓, 产业结构变革, 尤其是第二产业的转型迫在眉睫, 创新型人才的需求和创新团队的建设成为必须要解决的问题。
关键词：创新型人才,需求,产业结构转型,河北省
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