生态宜居城市建设

第一篇：生态宜居城市建设

建设生态宜居城市

岳阳市委、市政府历年来高度重视城市园林绿化建设，城市园林绿化面貌日新月异，城市生态环境明显改善，城市人居质量不断提升。2006年，岳阳市迈入国家园林城市的行列。2009顺利通过国家园林城市复查，为进一步提高城市园林绿化的生态、社会效益，全面落实“秀美岳阳”的奋斗目标，按照“提速、升级、增效、惠民”的要求，从2009年开始，岳阳市继续开展了规模宏大的城市绿化建设活动，近两年城市绿化建设和提质改造投资近3亿元，城市绿化维护管理手段不断改善，城市绿化景观质量明显提高，城市绿地功能日益完善，城市绿化面貌显著提升。

为改善城市生态环境，提高城市人居质量，岳阳市委、市政府将城市绿化建设作为提升城市品位，塑造城市形象的重要举措，进一步加大城市园林绿化投入，加大城市园林绿化建设力度，着力扩大城市建成区内的绿地面积，均衡城市绿地分布，让最广大的市民以最低成本分享城市绿化成果，为此，市风景园林局于2009年着手对《岳阳市城市园林绿地系统规划》进行修编，经报请市政府同意，《岳阳市城市绿地系统规划》修编工作委托北京林业大学园林学院组织编写并于2010年3月通过评审，该规划在规划期末，岳阳市人均公共绿地面积达13.02㎡,城市建成区绿地率达到41.22%，最终将岳阳建成为理念先进、布局合理、环境优美、滨水景观、特色明显、生态宜居的国家生态园林城市，构筑“城在林中，街在绿中，人在园中”的城市绿色环境，《岳

阳市城市绿地系统规划》的修编为城市划定了“大绿线”，也为我市城市园林绿化建设指明了方向，以规划为基础，我市近两年先后完成了巴陵广场、金鹗公园南大门、北大湖水景公园、羊角山种质博览园、李家冲游园、火车东站广场等公园绿地建设，完成了建湘中路、巴陵东路、青年中路的道路绿化建设，近两年新增城市绿地30余万平方米，组织开展了2009年冬季、2010年春季城区植树活动，动员城区各级政府，驻市各单位参与城市绿化建设，活动开展以来城区各级政府在城市主次干道、背街小巷及庭院开展了栽植以市树杜英、市花桅子花为主体，兼顾香樟等乡土树种的植树活动，整个植树活动共计植树20余万株。

自进入本世纪以来，在市委、市政府的高度重视下，我市城市园林绿化建设取得了显著成绩，城市绿化面貌发生了翻天覆地的变化，到2009年底，岳阳市城市建成区绿化覆盖率达40.19%，人均公共绿地面积超过了8㎡，岳阳也以其骄人的园林绿化成绩，是湖南省第二个迈入国家园林城市的行列。但是岳阳的城市园林绿化也还存在横纹色块过多、硬质铺装多、草皮面积多、乔木数量少、绿化水平不高等问题。2009年初，住房和城乡建设部国家园林城市复查专家组在对我市进行国家园林城市复查后，就这些问题提出了整改要求，为此，在2009年3月，市风景园林局将2009年定为“提质年”，着手对我市城市绿地进行以增量补绿为主题的提质改造。4月份，经报请市政府同意，市风景园

林局将岳阳大道、金鹗路、南湖大道、洞庭大道、南湖广场、桥西游园、青年路立交桥绿地纳为第一批改造范围，到国庆节止，第一批提质改造工程基本完工。同年国庆节后上班的第一天，市政府专题会议又研究城市绿化提质改造工作，作出了我市历史上规模最大的绿化提质改造工程，将金鹗西路、岳荣路、巴陵路、岳东路、北港路、城东南路、琵琶王立交桥等多条道路纳入提质改造范围，总投资约2亿元。城市绿化提质改造工程按照乔、灌、花、草有机结合的原则，合理配置植物，着力打造城市生态廊道和斑块，构建稳定的城市生态群落，特别是在背街小巷、横纹色块和主次干道两侧补植乔木，增加绿量。到目前为止，我市城市绿化提质改造工程共栽植各类乔木6万余株，栽植各类灌木20余万株。

第二篇：生态宜居城市建设指标体系

类别专题核心目标性指标目标建议值

资源节约高效水资源利用能源利用土地利用水资源供需平衡指数≥2

单位GDP水耗≤12吨/万元工业用水重复利用率≥90%单位GDP能耗≤083吨标准煤/万元可再生能源使用率≥15%人均建设用地面积≥80-≤120平方米/人单位GDP建设用地面积≤9平方米/万元新建项目混合用地比例≥30%环境健康友好空气质量水环境噪声废物处理景观生态绿色交通绿色建筑热岛效应全年达到和好于二级标准的天数≥310天二氧化硫浓度年平均值≤006毫克/立方米二氧化氮浓度年平均值≤008毫克/立方米可吸入颗粒物浓度年平均值≤010毫克/立方米县城以上城镇污水集中处理率≥90%城市水环境功能区水质达标率100%集中式饮用水水源地水质达标率100%环境噪声达标区覆盖率≥95%县城以上城镇生活垃圾无害化处理率≥90%工业固体废弃物综合利用率≥70%建筑垃圾回收利用率≥60%本地植物指数≥085森林覆盖率山区70%;丘陵40%;平原15%;草原85%。设区市城区人均公园绿地面积13平方米公园绿地500米服务半径覆盖率≥70%公共交通分担率≥30%绿色建筑占当年竣工建筑比例≥60%城市热岛效应强度≤30(℃)经济持续发展产业结构收入就业第三产业增加值占GDP比重≥55%战略性新兴产业增加值占GDP比重≥8%城镇居民人均可支配收入16万元/人恩格尔系数≤30%城镇登记失业率≤32社会和谐进步科技教育城市安全财政性教育经费支出占GDP比重≥4%研究与试验发展(R&D)经费支出占GDP比重≥2%义务教育巩固率≥93%每万人人口刑事案件立案数≤10件人均固定避难场所面积≥3平方米住房保障公共服务住房价格收入比3-6城镇居民住房保障覆盖率20%人均公共服务设施用地面积5平方米城乡医疗保险覆盖率≥95%每千名老年人拥有养老床位数≥30张示范创新引领特色风貌1)建成区内山、江、河、湖、海等自然生态环境要素连通度;2)水体沿岸按照生态学原则进行驳岸、水底处理;3)沿河绿化综合融入防灾减灾、满足居民休闲游憩等功能;4)历史文化遗产和历史文化街区得到良好保护;5)制定景观风貌专项规划，并进行审批。防灾减灾1)进行适应性的城市规划和建设，充分避让可能发生的洪水、泥石流等自然灾害;2)前瞻性的制定气候变化可能带来的海平面上升、极端气候条件下的灾害应对方案;3)城市建筑是否满足地震设防等级，制定应急避难场所等专项规划。绿色生活1)城市开展广泛的绿色生活方式的宣传工作;2)居民对绿色生活理念的认可;3)居民绿色生活普遍程度;4)城市生活垃圾分类回收处理水平。数字城市1)无线网络覆盖区域;2)智能化城市数字管理平台构建。公众参与制定建立完善公众参与制度，并得到有效实施。其他其他结合当地实际的生态宜居发展建设举措。3加快城镇保障性安居工程建设。按照保障责任与能力对等、需求与供给匹配的原则，建立符合省情的基本住房保障制度。落实政府住房保障基本职责，加强资金、土地、金融、税收支持，多渠道增加保障性住房供应，优化保障性住房供应结构。大力发展以公共租赁住房为重点的租赁型保障性住房，逐步健全以廉租住房、公共租赁住房为主的多层次住房保障体系。继续推进各类棚户区和农村危房改造，“十二五”期间完成50万户的农村危房改造任务，完善基础设施和公共服务设施，改善群众生活条件。

第三篇：立足生态宜居 建设美丽村镇

立足生态宜居

建设美丽村镇

**镇位于**市的中部，东望涢河水，西靠白兆山，有国土面积110.8平方公里，生态林3万余亩，森林覆盖率38%。镇党委政府牢固树立生态建设的理念，大力实施生态宜居行动，生态建设取得明显成效。全镇已完成生态林面积6500亩，通道绿化28公里，建设生态示范村33个，并努力在“生态、宜居、美丽”上作文章，以特色产业发展为抓手，完善生态基础;以生态环境建设为总纲领，改善人居环境;以村庄环境整治为突破口，打造生态宜居美丽村镇。

一、发展现状

**镇生态良好、环境优美、布局合理、设施完善，特色产业发展如火如荼，农村人居环境持续改善，村庄环境不断优化，美丽村镇魅力四射。

(一)

特色产业发展完善生态基础

一是流转土地，提高效率。通过抓董桥村朴泥生态产业园扩建和冯庙村芡实种植项目，推动农田集中流转，节约土地资源，提高农业生产效益，改善地力环境，促进生态环保提档升级，并带动附近村民就业，发展地方经济。二是集中回收，发挥效益。通过抓中涢环保项目，将农业生产过程中产生的附属物秸秆、畜禽养殖过程中产生的粪便进行回收处理，制造清洁能源及发电，极大地改善村镇环境，其经济效益和社会效益明显。三是创新模式，协同发展。通过发展稻虾共养等新型农业项目，促进种养业绿色协同发展，激发农业活力，提高农业经济效益。通过这些特色产业发展，带动村组面貌的进一步改观，形成一道靓丽的产业风景线，完善了美丽村镇生态产业基础。

(二)

生态环境建设改善人居环境

一是全面推行河长制工作。对全镇18座大小水库、2条市级河流、4条支流全面落实河库长责任，签订河道水库保洁协议69份，设立公示牌44块，河道界牌23块，强化日常巡查管护，彻底整治乱排放、乱倾倒、乱采挖等突出问题。二是全力配合污水处理厂建设。加快集镇生活污水处理厂建设，开挖主管沟槽并安装污水管道，接入集镇居民生活污水，多次接受省住建厅、孝感市建委的检查。三是加强秸秆禁烧巡查工作。在夏收、秋收的重要时间节点，组建秸秆禁烧巡查宣传专班，不间断、全覆盖地进行宣传和巡查，秸秆露天焚烧现象得到有效遏制。改善了美丽村镇人居环境。

(三)

村庄环境整治营造宜居环境。

一是推进村镇垃圾集中清运。农村垃圾治理一体化PPP项目已在**镇率先实施，启迪桑德公司已正式进驻**，集镇和主干道垃圾转运体系已经初步形成，每村有2人纳入公益性岗位作为公共卫生保洁员，全镇垃圾集中清运处理工作取得了较好成果。二是推进畜禽粪肥综合利用。对全镇57家规模养殖场实施了粪肥资源综合利用，畜禽污染治理工作顺利推进，使得粪肥变废为宝，改善了生态环境。三是推进厕所革命工作。制定了《**镇“厕所革命”三年行动工作实施方案》，2018年计划总投资528.8万元，完成3240座农村户厕、20座农村公厕建改任务，截止目前已完成农村户厕1807座、集镇公厕2座、农村公厕10座的改建任务。通过这些环境整治，进一步优化了村庄环境，营造了美丽村镇宜居环境。

二、存在的问题

虽然生态宜居环保建设取得了阶段性成果，但从深层次来看，还存在不少问题，影响了美丽村镇发展。一是宣传不足，参与不够积极。生态宜居建设离不开广大群众，离不开宣传引导，群众思想上不重视，导致参与积极性不高，参与意识不强，存在着政府不断加强生态环保建设，但是有的群众却漠不关心，对环保建设不支持。二是人员不足，经费保障缺乏。乡镇目前仍然是一无机构二无人员，“头重脚轻”的问题比较突出。乡镇环保工作事务繁重，但人手严重不足，而企业多如牛毛，对其监管的难度比较大，并且乡镇没有环保工作执法权，同时，部门配套服务比较欠缺。三是管护不足、机制尚未建立。生态环保项目存在“重建设、轻管理”现象，如：村庄环境整治后续管理、农村生活污水治理运行维护等长效机制尚未有效建立，后续管护不到位，成了一时的面子工程。

三、对策建议

要不断贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展思路，围绕生态宜居目标，努力优化农村人居环境，打造生态宜居美丽村镇。

(一)注重深入研究,突出环保特色

要牢牢把握生态宜居发展思路，深入研究村庄自然地理条件、经济发展状况、人文历史特点等因素，充分挖掘自然景观、历史遗存、乡村文化、产业特点等乡村元素，彰显乡镇地域特征和文化魅力，突出村庄生态环保特色。

(二)注重维护管理，健全环保机制

要注重对建设项目设施的维护管理，建立健全农村环境卫生保洁、农村生活污水治理设施运行管理等一系列长效管护机制。明确牵头部门，厘清部门和村职责，强化责任意识，落实专人，用好管好相关设施和装备，及时维修，达到经久耐用，发挥生态环保长效机制。

(三)注重共管共享，提高环保自觉

按照“谁所有、谁管护”的原则，倡导农民自我组织、自我维护、自我管理的民主治理机制，制订村规民约，发挥村民自治，群众主体作用，引导村民自觉维护运行好村内环境卫生、村庄建设、污水治理等公共服务和基础设施。要积极开展各类活动，利用多种载体，引导村民广泛参与村庄事务管理，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，共同珍惜和维护自己的美好家园，提高群众生态环保自觉性。

(四)

注重监督考核，加强环保管理

要把农村环境卫生保洁、农村生活污水治理设施运行、美丽村镇建设管理等长效管护机制建设纳入各部门和村的目标管理绩效考核，提高部门、村工作积极性。建立督查、通报机制，定期或不定期对各部门、村工作进行明查暗访，对存在的问题进行通报，并限期整改，对工作机制不健全、责任不明确、管理不到位的部门和村进行约谈，切实形成责任清晰、制度完善、运行高效的工作模式，加强环保管理能力。

(五)注重政策引导，发展环保产业

要紧紧围绕生态宜居主题定位，强化环保产业项目招商，推进环保产业化。首先，通过鼓励、引导各种经济形式参与环境保护,将环保产业纳入政策性贷款范围,给予支持。同时,要利用财税政策,支持环保产业发展,如投资优先、低税率、减免税收,以鼓励环保产业发展。其次,依靠市场力量,实现环保产业结构调整，促进环保产业可持续发展，共同建设美丽村镇。

生态宜居是贯彻落实党的十九大会议精神，推进生态文明、建设美丽村镇的重大举措，是一项功在当代、利在千秋的德政工程、生态工程、民心工程。**镇将一如既往地把环保当作目前和今后的一件大事来抓，立足生态宜居，为建设美丽村镇而不懈努力!

第四篇：关于推进生态宜居城市建设的思考

[字体：] [发表评论] [时间：2009-04-19 10:20:00]

生态宜居城市是现代城市发展的必然趋势，是新的城市理想。在新的历史机遇期，站在新的发展起点，市委、市政府提出将怀化建设成为“生态宜居城市”的战略目标，是符合怀化发展要求、现实可能和人民愿望的，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的具体实践。当前，推进怀化生态城市建设应着力抓好以下四个方面的工作：

一、优化城市总体规划，严格执行规划要求。规划的质量，直接决定着一个城市的未来。要立足长远，以发展的眼光，借鉴其它先进城市的典型经验，对已有的城市总体规划予以重新审视，进行必要的调整、修改和补充，使之更加优化，更具可行性和前瞻性。要从怀化城市的现状出发，树立“生态为本、环境优先”的指导思想，突出城市绿化、美化的内容和措施要求，提高城市的绿化覆盖率和绿化质量标准，增加园林式公园等市民休闲场所。对新开发的住宅庭院，要规定绿化面，限定验收时间，通过加强庭院绿化促进城市园林化。要引入和强调建筑物色彩规划，避免五颜六色，各行其是，进而形成有怀化城市自身特色的建筑主色调。

二、巩固和深化“创省卫”成果，进一步加强环境卫生和交通秩序治理。相对于生态宜居城市的全方位高标准要求而言，“创省卫”的验收通过，仅仅只是一项阶段性成果，是在“脏、乱、差”的底子上脱胎迈出的第一步。虽然这一步至关重要，也耗费了大量的心力，但我们决不能因此自满，止步不前，而应看到差距，正视不足，一鼓作气，乘势而上，向更高的水准和层次迈进。必须继续深化综合整治，加强宣传引导，加大执法力度，提高管理效能。一要推行“区域联动、网格化管理”。即每一条路段、每一个网格都有明确的责任人，各自负责区段内环境卫生管理和交通秩序维护，严明工作责任。二要对破坏环境卫生、扰乱交通秩序者实行严罚重管，通过行政强制力促其转变。三要合理增设划定停车场位。四要对主干道“斑马线”来车一侧的减速(停车)线扩大间隔。五要推进道路“林荫化”。

三、加强生态环境建设，完善城市公交网络。在生态环境建设方面，一要在抓好太平溪综合治理二期工程的基础上，绿化、美化太平溪和城区氵舞水河两岸，建设绿色风光带或河滨公园，加强河、溪水质保护，禁止挖沙采金，疏通河道;二要通过大力推进新型工业化，切实抓好城区及周边企业的降污减排工作，保证良好的空气质量;三要对城南老湖天桥至井坪一带的低洼区进行填埋改造和开发。在公共交通方面，随着城市骨架的拉开和道路的四通八达，现有的公交线路体系已不能适应形势发展需要，给市民出行带来了不便。为此，公交部门应顺应城市的发展，从市民出行方便快捷出发，相应地增设和调整公交线路，把新修的环城路等主次干道均纳入公交计划，尽量不留空档和死角。

四、加强文化产业建设，营造和提升城市文化氛围。每一个地方、每一座城市都有自己独特的文化底蕴，而一座城市文化气息的浓厚程度，往往决定和标志着

该城市的品位与“软实力”。按照怀化城市“东文西商”的布局，应统筹兼顾，齐头并举，特别是对文化产业建设要给予足够的重视关注，加强投入。具体来说：一要充分彰显和展示“五溪文化”。二要着眼于构筑商贸物流中心，大力倡导并弘扬“诚信经营、优质服务、童叟无欺”的商业文化。三要建立市级图书馆，扩建或改建市博物馆，搭建城市文化载体，满足市民日益增长的文化和精神需求。 稿源：怀化新闻网

作者：张平聪

编辑：邓志义

关键词：生态宜居城市建设思考

第五篇：加强城市基础建设构建生态宜居家园

加强城市管理建设构建生态宜居城市

《长沙县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的发布，为我们勾勒出未来五年长沙县发展建设的美好蓝图。长沙县将建设成为国际化发展的三湘门户，长株潭城市群的战略支点，具有全国影响力的产业高地、活力新城和宜居家园。要实现这个宏伟目标，构建和谐宜居环境，在城市管理建设上还需要加强。 一是抓好城市下水道建设。一套不断完善的下水道系统，是一个城市持续光鲜的必要条件。世界各地的大城市都在完善自己的下水道机能。近年来，与各地快马加鞭式的城市地面建设相比，城市排水系统的建设却跟不上步伐，面对倾盆大雨，城市排水系统“小马拉大车”，显得力不从心。这种“重地面轻地下”的观念，造成逢雨必涝的现象层出不穷。随着长沙县城乡一体化的推进，城市扩张、人口规模扩大、地面硬化增加，如果排水系统的管网建设跟不上城市发展，必然也会使城市“逢雨必涝、逢涝必堵”。因此，政府必须加大投入，抓好城市下水道建设这个良心工程，把长沙县打造成三湘首善的宜居家园。

二是进一步改善城市生态环境。进一步加强城市绿化，强力推行垃圾分类，避免二次污染;禁止大货车进入主城区，绕走环城线，减少噪音和尾气排放;划分区域，规范夜市，加强小摊贩管理，减少生活垃圾;公共场所严禁吸烟，营造良好环境。

三是加大公共体育设施投入。不断加强城乡公共体育设施建设，加大全民健身工程(点)和村级体育设施覆盖面，在星沙公园、通程广场等公共活动场所和村部增设占地小，易于开展的乒乓球台、多功能健身器械等，为群众提供免费的体育健身场所，同时开展喜闻乐见的体育比赛，积极营造全民健身的良好氛围。