深圳市外经贸发展论文

2022-04-23

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深圳市外经贸发展论文 篇1:

现在是开拓多元化市场的最好机会

SMEIF:请您谈谈广东外经贸的基本情况。

梁耀文:外经贸分三部分:外贸,外资,外经。

经过30多年的发展,广东外贸,从1978年进出口15.9亿美元,到2011年已达到9134.8亿美元,增长571倍。2004年广东进出口贸易突破了3000亿美元,2010年突破了7000亿美元,2011年广东的进出口贸易达到了9134.8美元。2011年,广东全年整体情况良好,发展平稳,转型加快,质量提升,结构优化。

按照海关统计,2011年广东进出口贸易同比增长16.4%,占全中国36420亿美元的25.1%。出口5369.4亿美元,同比增长17.4%,占全国出口18986亿美元的28%,广东的出口对全国的影响很大。广东进口3815.4亿美元,同比增长15%,占全中国进口17434亿美元的21.9%,占得比例要少一些。

2011年,广东的外贸顺差达到1504亿美元,占全中国顺差1551.4亿美元的96.96%。广东的进出口贸易中加工贸易的比重大,加工贸易本身就是顺差的贸易。出口第二位是江苏省5397亿美元,第三位上海4310亿,接着北京3810亿,浙江3097亿,山东2300亿。

2011年广东的进出口贸易和加拿大接近,2011年加拿大的进出口贸易是9145亿, 排全球贸易的13位。香港是9668亿美元,印度是7474亿美元。

改革开放以来,广东引入了161600家外资企业,目前还在经营的73300家。我们引进了合同外资4289亿美元,实质外资2752亿美元。现在我们看到的高速公路、五星级酒店、通讯、发电都是引进外资的。既可以引进资金,也可以引进技术和人才,这个对整个广东的带动很大。根据统计,2011年广东引进外资7035个项目,增长24%,合同外资346.9亿美元,同比增长41%。2011年的实质外资是217.9亿美元,同比增长7.59%,外资的发展加速了我们工业发展的进程。第二是解决了人员的就业,广东就加工贸易就解决了1600万人的就业,推动了内地与港澳地区的合作,推动了整个广东的经济发展。

到2011年底,广东对外合作的项目累计达到3457个项目,投资了138.8亿美元。我们不仅引进国外的资金,也在国外投资。2011年我们对外投资的项目一共有566个,我们中方投资的金额达到了28.99亿美元。不管是非洲、中东、拉美,都见到我们广东的企业在那里有工程承包,我们的承包工程达到139亿美元,增长了30%,完成的营业额118亿,增长34%。

SMEIF:广东外经贸有哪些突出的特点?

梁耀文:加工贸易在进出口贸易中占很大的比例。2011年广东的加工贸易进出口是5077亿美元,占全广东省进出口贸易的55.6%,其中出口有3151亿美元,占全省的58%。占全中国的38.9%。广东2012年的进出口贸易是3208亿美元,占了全省的35%,其中出口占了全省的34%。

广东在进出口贸易中美国和欧盟占的比重很大。2011年我们对美国的出口是1044亿美元,占全省比例的11.4%,对欧盟的出口是1019亿美元,占全省的11.15%,对香港的进出口是1933亿美元,占全省的21%,其中出口占全省的35%。按我们的统计,香港的35%大部分也是去美国和欧洲。

广东出口的产品中以纪念产品为主。2011年我们出口的纪念产品是3597亿美元,占全省的67.1%,高新科技产品占了37.1%。2011年广东的四大类产品,包括服装,家具,鞋类,玩具等传统的产品,出口是680亿美元,占得12.8%,比重不大。

外商投资中,香港地区占了较大的份额。广东省2011年引进外资是217亿美元,其中香港是140亿美元,占了广东省引进外资的64.5%。

全省的进出口和吸收外资中,珠三角占的比例是最重的。2011年的进出口贸易,珠三角占了95.2%,其他的12个市才占了4.8%。2011年,深圳、东莞、广州这三个市,进出口贸易占了我们广东省的72.8%,其他的市才占了27.2%。就深圳市就占了我们广东省进出口贸易的45%。还有富士康,仅他们就占了深圳进出口贸易的18%至19%,700多个亿的美金,发展是不平衡的。

SMEIF:广东在推进外经贸方面做了哪些工作,采取了哪些措施?

梁耀文:一是抓结构调整,主要提高外贸综合竞争力。

二是抓平台创新,全力提升、吸收外资的主要特点,通过提高我们外资的质量和水平,来推动我们整个外经贸的可持续发展和科学发展。

三是抓政策创新,推动加工贸易转型升级。我们做了很多措施,包括设立示范试点,抓住试点推动全省的加工贸易的升级。

四是推动加工贸易的内销,2011年我们的加工贸易达到了13900万人民币的内销。

五是推动企业抓紧步伐走出去。境内走出去有一定的困难,所以接下来我们要做推动企业走出去。

六是抓协调发展,推动区域经贸合作,其中重点推动香港、澳门、台湾的经贸合作,还有与其他国家,包括东盟的工作。

SMEIF:广东外经贸当前遇到了哪些困难和面临哪些挑战?

梁耀文:市场疲弱,现在美国和欧洲两大市场,经济不景气,我们的商品很难出去。2012年一到四月,广东的进出口贸易增长5.5%,其中出口增长3.3%,进口增长0.3%,增长率低。成本上升,其中有外汇成本,人民币升值对出口是不利的。自从2005年七月以来,人民币累积升值40%。另外,很多各种各样的原材料都上升。落差增多,广东省是贸易落差的重灾区。2010年,广东的遭受的贸易落差是41宗。2011年是48宗,占全中国的三分之一。资源制约,土地资源缺乏,引进外资很多时候没有土地,因为土地是不能再生的。

SMEIF:未来广东省外经贸应该采取怎样的措施科学地推动发展?

梁耀文:首先,要加快产品优化外贸架构,重点推动广东的外贸结构:

优化商品结构。提升传统的优势产品出口,我们的优势产品2011年有681亿出口,占全省的12%,包括服装、纺织品,但质量不够好,需要加快升级。再者是提高自主品牌产品的出口,增加新兴技术产品的出口,环保的,新材料的,新能源的。

优化出口市场结构。我们的对外出口,美国和欧盟间接贸易两家加起来占了70至80%,这个结构要调整。我们要巩固传统市场,开拓新生时市场,培育周边市场。所以近几年我们都在开拓东盟市场,也有很好的成效,现在东盟占了我们进出口贸易的10%,发展多元化市场非常的重要。现在是我们开拓多元化市场的最好的机会,因为欧洲和美国的经济不景气,而传统产品,服装等刚性商品他们非要不可,所以我们要抓住机会。

优化经营主体结构。经营主体包括我们的民营企业、国有企业、外商投资企业,我们要扶持中小企业,做大民营企业。广东2011年的出口是5000多个亿,广东进出口贸易的企业有13万家,但是我们广东进出口贸易的前100家就占了出口的34%,不重多而重于精。

优化贸易方式结构。做强贸易,提升加工贸易,发展服务贸易,2011年广东省的服务贸易884亿美元,占了全省出口的9.6%。

第二,要努力提升利用外资的质量:引进大项目到广东投资。2011年广东引进了7035个项目,平均每个项目才491万美元,项目不大。

吸引发达国家到广东投资,美国2011年对广东的投资才2.6亿,占的比重太小,日本也不多。要吸引跨国公司在广东设立总部、采购中心和研发中心。要吸引服务业到我们广东。

要加快加工贸易转型升级,广东的加工贸易有33000家,其中东莞有11000家;来料加工企业有7459家,进料加工企业有25541家,来料加工企业占22.6%,进料加工企业占77.4%。来料加工企业不是法人机构,没有品牌,完全是贴牌生产,要推动它的转型升级。具体要:1)推动企业组织形态转型:原来非法人资格,转为有法人资格的企业。2)推动企业技术形态升级:技术创新,创品牌。3)推动企业地理形态转向:原来很多企业都在珠三角,要向东西两区、山区转移。4)推动企业营销方式转变:以前的企业商品只能外销不能内销,现在我们要推动它的内销。2011年有13900亿人民币内销,我们的企业受到很大的利益。

第三,加快实施走出去战略:

走出去很困难,但我们还是要想办法组织企业走出去,首先要完善走出去的政策和组织体系。接着,简化审批手续,使我们的人、资金、物质出去比较便利。最后,创新走出去的服务组织体系,要增强东盟、非洲、南美、中东、东欧这些目标市场的国家的投资机构的建立合作。(摄影/SMEIF通讯员苏雁影)

作者:钮海津 吴忠华 苏雁影

深圳市外经贸发展论文 篇2:

关于公布荣获“2006年度全国外经贸质量效益型先进企业”及“2006年全国外经贸质量效益型先进企业特别奖”企业名单的通知

关于公布荣获“2006年度全国外经贸质量效益型先进企业”及“2006年全国外经贸质量效益型先进企业特别奖”企业名单的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸企业协会、各外经贸专业总公司及会员单位,荣获“2006年度全国外经贸质量效益型先进企业”的企业

近年来,我国外经贸保持了快速发展的好形势。围绕提高经济增长的质量和效益提高企业的核心竞争力,广大外经贸企业进一步深化改革,推进质量创新,落实科学发展观,坚持走质量效益型发展之路,涌现了一批成效显著的先进企业。为了表彰在质量管理方面取得突出成效的企业,总结推广质量管理先进经验,引导企业追求卓越质量经营,鼓励广大外经贸企业走质量效益型的道路。中国对外贸易经济合作企业协会于2007年2月发出了《关于开展2006年度全国外经贸质量效益型先进企业推荐工作的通知》([2007]外经贸企协字第4号),各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸企业协会和会员单位都十分重视此项工作,在本地区、本行业范围内认真开展评选工作,严格把关,认真推荐。在各地推荐的基础上,经中国对外贸易经济合作企业协会审核决定,核定146家外经贸企业为“2006年度全国外经贸质量效益型先进企业”,核定34家外经贸企业为“2006年全国外经贸质量效益型先进企业特別奖”。

希望受表彰的企业以此为动力,再接再厉、开拓创新,为改善我国经济增长的质量和效益做出新的贡献。

特此通知

中国对外贸易经济合作企业协会

二零零七年七月一日

2006年度全国外经贸质量效益型先进企业名单(146家)(排名不分先后)

1、安徽江淮汽车股份有限公司

2、马钢国际经济贸易总公司

3、安徽工艺贸易进出口有限公司

4、安徽进出口股份有限公司

5、安徽星星轻纺(集团)有限公司

6、安徽轻工国际贸易股份有限公司

7、安徽省华安进出口有限公司

8、安徽省服装进出口股份有限公司

9、安徽省技术进出口股份有限公司

10、天脊煤化工集团有限公司

11、山西兰花科技创业股份有限公司

12、赣州华坚国际鞋城有限公司

13、新余华源远东纺织有限公司

14、江西省黄金玻纤厂

15、江西省德兴市百勤异VC钠有限公司  16、广西玉林玉柴工程机械有限责任公司

17、广西玉林制药有限责任公司

18、南南铝业股份有限公司

19、广西三环企业集团股份有限公司

20、来宾德邦工贸有限公司

21、青海藏羊地毯(集团)有限公司

22、西宁市五金矿产进出口公司

23、青海量具刃具有限责任公司

24、西部矿业股份有限公司

25、青海洁神装备制造集团有限公司

26、青海物通(集团)实业有限公司

27、厦门三江实业有限公司

28、厦门国贸泰达物流有限公司

29、厦门国贸实业有限公司

30、厦门国贸集团股份有限公司

31、长春皮草工艺制品有限责任公司

32、长春绮雅服饰有限公司

33、长春光大纺织品有限公司

34、吉林省粮油食品进出口(集团)有限公司

35、北方万邦物流有限公司

36、北方国际展览有限公司

37、青岛辰和国际贸易有限公司

38、北方化工科技有限责任公司

39、深圳市北方实业发展有限公司

40、北方工业湛江发展有限公司

41、北方光电科技股份有限公司

42、北方装备有限责任公司

43、振华石油控股有限公司

44、中国万宝工程公司

45、中化宁波(集团)有限公司

46、浙江造船有限公司

47、宁波中工美进出口有限责任公司

48、宁波志兴工贸有限公司

49、宁波神马集团有限公司

50、宁波新海电气股份有限公司

51、海通食品集团股份有限公司

52、慈溪市三开电子实业有限公司

53、宁波市塞纳电热电器有限公司

54、宁波夏纳电器有限公司

55、寧波先富电器有限公司

56、余姚茶厂

57、宁波天邦实达工具有限公司

58、宁波如意股份有限公司

59、宁波志清实业有限公司

60、宁波富宏针织有限公司

61、象山宁丰针织有限公司

62、宁波乐惠食品设备制造有限公司

63、宁波欣达(集团)有限公司

64、宁波市海达塑料机械有限公司

65、北仑福托机械工具有限公司

66、宁波狮丹努集团有限公司

67、宁波华艺服饰有限公司

68、宁波昌祺氟塑料制品有限公司

69、宁波永久磁业有限公司

70、宁波太平鸟进出口有限公司

71、宁波市北仑海伯精密机械制造有限公司

72、宁波市慈溪进出口股份有限公司

73、宁波金田铜业(集团)股份有限公司

74、杭州市轻工工艺纺织品进出口有限公司

75、浙江东方集团股份有限公司

76、杭州邦达物流有限公司

77、浙江中外运有限公司

78、浙江凯喜雅国际股份有限公司

79、浙江广博集团股份有限公司

80、青岛平都进出口有限公司

81、青岛益佳抽纱进出口有限公司

82、青岛益佳土畜产进出口有限公司

83、渤海能克钻杆有限公司

84、湖北爱立德家庭用品有限公司

85、湖北省佳信机械进出口有限公司

86、大;台有色金属有限公司

87、湖北省粮油食品进出口(集团)公司

88、宁夏启元药业有限公司

89、宁夏圣雪绒股份有限公司

90、江苏国泰国际集团有限公司

91、江苏苏豪国际集团股份有限公司

92、苏州国信集团有限公司

93、江苏开元股份有限公司

94、江苏开元国际集团有限公司

95、江苏汇鸿国际集团有限公司

96、江苏苏美达集团公司

97、苏州进出口(集团)有限公司

98、南京东沛国际贸易集团有限公司

99、南京纺织品进出口股份有限公司

100、西安西电国际工程有限责任公司

101、雅达电子(罗定)有限公司

102、广东四会互感器厂有限公司

103、广东省肇庆土产进出口公司

104、怀集县汽车配件制造有限责任公司

105、广东省韶铸集团有限公司

106、乳源瑶族自治县东阳光化成箔有限公司

107、广东省中山丝绸进出集团有限公司

108、广州市虎头电池集团有限公司

109、广州市电筒工业公司

110、广东骅威玩具工艺(集团)有限公司

111、广东省中山食品水产进出口集团有限公司

112、广东省中山食品进出口有限公司

113、广东省汕头丝绸进出,有限公司

114、广东省汕头纺织品进出口公司

115、广东金奇进出口有限公司

116、美晨集团股份有限公司

117、珠海经济特区赛特实业公司

118、中国电子进出口珠海有限公司

119、深圳中电投资股份有限公司

120、广东省机械进出口股份有限公司

121、广东省惠州纺织品进出口有限公司

122、江门市大长江集团有限公司

123、广州市华南橡胶轮胎有限公司

124、广东新轻出进出口有限公司

125、广东省丝绸(集团)公司

126、广东新广国际集团有限公司

127、广东省五金矿产进出,集团公司

128、广州奇星药业有限公司

129、广州市番禺区珠江灯光音响实业有限公司

131、广东天普生化医药股份有限公司

131、广州无线电集团有限公司

132、广州天马集团天马摩托车有限公司

133、广州东恩贸易有限公司

134、广州市医药进出口公司

135、四会市雄鹰棉纺织制品厂

136、汕头超声印制板公司

137、汕头市美祺实业有限公司

138、汕头市澄海区冠华进出口贸易有限公司

139、汕头市亚太贸易有限公司

140、江西中基进出口有限公司

141、内蒙古北方重工业集团有限公司

142、石药集团中润制药(内蒙古)有限公司

143、炬台新光纺织有限公司

144、新华锦集团山东锦立泰进出口有限公司

145、新华锦集团山东锦茂进出口有限公司

146、青岛如隆国际贸易有限公司

2006年全国外经贸质量效益型先进企业特别奖名单(34家)(排名不分先后)

1、安徽进出口股份有限公司

2、广西玉林制药有限责任公司

3、来宾德邦工贸有限公司

4、振华石油控股有限公司

5、宁波太平鸟进出口有限公司

6、杭州市輕工工艺纺织品进出口有限公司

7、浙江东方集团股份有限公司

8、杭州邦达物流有限公司

9、浙江凯喜雅国际股份有限公司

10、青岛平都进出口有限公司

11、青岛益佳抽纱进出口有限公司

12、青岛益佳士畜产进出口有限公司

13、江苏国泰国际集团有限公司

14、西安西电国际工程有限责任公司

15、雅达电子(罗定)有限公司

16、广东省肇庆上产进出口公司

17、广州市虎头电池集团有限公司

18、广州市电筒工业公司

19、广东骅威玩具工艺(集团)有限公司

20、广东省中山食品水产进出口集团有限公司

21、广东省汕头丝绸进出口有限公司

22、美晨集团股份有限公司

23、珠海经济特区赛特实业公司

24、广州市华南橡胶轮胎有限公司

25、广东新广国际集团有限公司

26、广东省五金矿产进出口集团公司

27、中国电子进出口珠海有限公司

28、广州奇星药业有限公司

29、广东天普生化医药股份有限公司

30、广州无线电集团有限公司

31、广州东恩贸易有限公司

32、广州市医药进出口公司

33、汕头市亚太贸易有限公司

34、广东新轻出进出口有限公司

深圳市外经贸发展论文 篇3:

上海自贸区: 落实的困难及对香港的影响

2013年9月29日,上海自贸区正式挂牌。这是始自1978年的中国改革开放迎来的又一个历史性时刻。CFP供图

通过成立特区作试验来推进改革,一直是中国改革开放的特色,也不乏成功的先例。不过中国特区的焦点一般是制造业的改革,特别是出口加工工业的改革,而上海自贸区的焦点却是服务业的改革,特别是金融的改革。因为服务业的性质与制造业大相径庭,制造业特区的成功经验,往往不适用于服务业特区。中国过往服务业的特区(例如深圳的福田保税区),都没有成功的先例。落实上海自贸区的试验,将要克服重重困难。

上海自贸区的总体方案已公布,可是在备受关注的金融改革方面,则未有具体措施。看来中央对如何防范金融改革带来的风险,仍未想出妥善方案。在放宽外资准入方面,总体方案已有详细条文,不过放宽的程度十分有限。

上海自贸区对外商投资,弃用正面清单而试行负面清单制度,探索与国际接轨并推进政府职能转变。但9月底公布的负面清单长达十页,对外商限制颇多,与目前全国实施的《外商投资产业目录》比较,开放投资的幅度不大。此清单的有效期只到2013年底,预计2014年版的清单会进一步开放。在首批进驻企业名单中,内地银行为最大板块,包括五大国有银行及招商银行,但外资银行只有花旗银行及星展银行。

金融改革试验的困难

金融改革核心是利率市场化及人民币可兑换。上海自贸区落实金融改革试验所以困难,是因为在电子金融的世界,一个区域的改革,容易对全国金融带来严重冲击。以利率市场化为例,如果自贸区实施利率市场化,区内及区外的资金流便必须实施严格管制,否则全国存款都会被吸到自贸区。自贸区实施人民币可兑换,同样会出现大量热钱套利。

自贸区虽然有海关管制,可是区内外人员往来十分频繁。自贸区海关一般只监控货物往来而不监控人员往来,并且其监控不如国家边界一般严密,因此资金出入自贸区进行套利相对容易。自贸区一旦实施利率市场化,或人民币资本账可兑换,全国热钱都会力争进入自贸区套利。从其他国家金融改革的经验来看,利率市场化或货币自由兑换一般是全国统一进行的部署而非在某个特区先行一步的措施,原因是特区内外热钱套利的行为难以妥善解决。

其实自贸区落实金融改革的困难,主要是服务业与制造业有本质的区别。一个制造业的特区,其工业产值受区域的大小限制,不可能对全国造成无限冲击。可是一个金融特区,其存款却可以是天文数字。制造业需要建工厂,一般占地颇广,是以制造业的特区,其产值有天然限制,可是金融业或其他高档服务业,占地甚少。一座摩天大楼内的服务业,其产值甚至可以超过一个小国的总产值。

福田保税区的经验

1991年成立的福田保税区,是广东最早的保税区,对外也称自由贸易区,其目标便是服务业的改革。福田的经验,清楚说明服务业特区为何难以落实。在中国众多保税区中,福田保税区毗邻香港,可说是得天独厚,福田保税区可以从香港落马洲大桥直通,无需进入深圳皇岗口岸,这样便为贸易和展览行业提供不少便利。福田保税区可以直接给外国人签证,是个方便中、外人员接触的地方,因此当时计划者认为福田有条件发展服务业,包括金融、保险、国际贸易、展览、资讯等等。

因为热钱套利的问题难以妥善解决,福田保税区一直未能发展金融业及保险业。此外,福田保税区亦未能成为国际贸易和展览中心,这是因为服务业往往选择在市中心营运而不选择偏远的特区。

城市中心一般都是高增值商业区而非工业区,是因为制造业占地较多,不能承担市中心的租金,而服务业占地甚少,能够承担较高租金,并从市中心的位置得到经营的利益。特区一般位置偏远,有较宽松优惠的政策,租金也较市中心便宜,容易吸引制造业,却不容易吸引服务业。保税区位置偏远,且受海关监管,来往甚不方便,而服务业服务的对象是人,正需要人与人的紧密接触。直到今天,深圳市高增值贸易企业和商业服务,是聚集于市中心罗湖市区或福田市区而非福田保税区。从福田保税区的经验来看,上海自贸区要成功发展成为国际贸易或营运中心也颇为困难。

上海自贸区对香港的影响

目前上海自贸区的方案大部分未能落实,谈不上对香港有显著的影响。

下面笔者假设上海自贸区能够逐步落实其方案,从而分别探讨上海自贸区对香港作为国际贸易及航运中心、国际金融中心、以及国际营运中心的影响。

1.国际贸易及航运中心-上海自贸区与香港。上海自贸区的成立,难以明显加强上海作为贸易及航运中心的竞争力。

上海自贸区内的四个海关特殊监管区域,地理上并不相连。如果进行海空联运,从外高桥保税区到浦东机场保税区,便要经过两次海关。自贸区的成立,并未带来通关的便利,未能直接加强上海作为贸易及航运中心的竞争力。

在长远而言,自贸区的发展,却可能间接加强上海作为贸易及航运中心的竞争力,例如外资准入放宽,可能吸引更多贸易及航运的外商进入自贸区。此外,金融和保险业也是贸易和航运业的支柱,如果自贸区的金融改革能够有突破,会间接加强上海作为贸易及航运中心的竞争力。不过上海和香港的腹地不同,上海的腹地是长三角而香港的腹地则为珠三角,因此在港口和航运的竞争颇有限。对香港港口而言,竞争压力主要来自邻近城市(深圳和广州)而非上海。

由于土地和运输成本的关系,香港的货柜码头并没有比较优势,香港需要着重发展高增值的物流服务,如空运和第三方物流。近年空运已取代海运成为香港外贸的主要付运方式。在2011年,由空、陆、海付运的香港外贸,比例依次为36.4%,35.9%及23.1% 。

空运的腹地较陆运和海运为大,因此香港空运的腹地部分与上海重叠。上海自贸区的成立应该提高上海在海、陆、空联运的效率,这样对香港的空运相信有一定影响。不过对香港空运而言,主要压力同样来自邻近的广州和深圳而非上海。

2.国际金融中心-上海自贸区与香港。上海的国际金融业务,一直因全国制度性的制约而未能顺利发展。这些制约,包括资本账兑换的限制、税率、利率、信息自由的限制及法律对产权保护不完善等等。

上海自贸区的成立,能否在金融改革有所突破,目前难以判断。因为金融改革有巨大风险,需维护金融稳定及防止热钱冲击,因此金融改革只能以逐步渐进的方式推行,“成熟一项推出一项”,不能一步到位。在短期而言,上海自贸区对香港金融业务的影响颇为有限。在长期而言,如果自贸区金融改革成功并推展全国,香港的国际金融业务将面对巨大竞争压力。

另一方面,中国一旦允许资金流动,将会有大量内地资金寻找外地资产投资,香港的资产管理行业,将面临黄金机遇。香港的金融业将出现结构转变,例如H股市场可能在上海国际板的竞争压力下萎缩,而资产管理行业则会扩张。自贸区人民币可兑换的试验如果成功,将加速人民币国际化并大幅扩大离岸人民币的流通量。作为离岸人民币业务中心,香港的市场份额可能因上海离岸业务的竞争而下降,不过随着离岸人民币流通量迅速增加,香港经营的离岸业务的绝对值仍可能增加。只要香港维持本身的竞争力,其离岸人民币业务仍有蓬勃的发展空间。

3.国际营运中心-上海自贸区与香港。就短期而言,上海自贸区对香港的影响十分有限。长期而言,中国对外资准入应逐步放宽。中国的高档服务大部分由国有企业垄断(如银行、保险、铁路、航空、电讯等),牵涉庞大的既得利益,外资准入只能逐步放宽。香港是国际服务枢纽,中国高档服务业的开放改革,虽然会带来挑战,却同时会为香港服务业带来庞大机遇。对香港而言,上海自贸区的试验并非零和游戏。

4.旅游业—上海自贸区与香港。在旅游业方面,传媒较早曾报导上海自贸区会设立大量免税店吸引游客购物,不过在上海自贸区成立的文件中,未见有设立免税店的提议,因此上海自贸区对香港旅游业不会有显著影响。

中国拓展外经贸协议-上海与香港的角色

据内地论者解释,设立上海自贸区的一个重要目的,是应对国际上区域贸易协议的发展,以免中国被排除在主要的贸易协议之外。目前美国和欧洲已展开“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议”的谈判,而这个区域协议将覆盖世界贸易量的三分之一。中国服务业不够开放,未能参与高质素的贸易协议(如TPP)。

在2012年,美国倡议协定高质素服务贸易协议”(Trade in Services Agreement TISA),共有包括香港在内的50个国家/地区参与谈判。这50个国家/地区,覆盖全球七成服务业贸易。中国目前并未符合TISA的开放标准。不过中国亦于2013年9月宣布准备参与谈判,展现中国进一步改革开放的决心。就参与TISA谈判,中国已与美国接触。

上海自贸区与香港的发展经验,都能促进中国服务业的改革,有利中国进一步开放。在拓展中国外贸协定方面,香港的作用远超上海。香港是世贸成员,能够独立参与国际贸易谈判,扮演先导的角色,这是上海无法做到的。目前香港国际经贸谈判的经验仍不够丰富,香港应该多累积国际关系和国际经贸谈判的专才,以充分发挥其拓展中国外经贸关系的潜力。

结语

上海自贸区的成立,是中国进一步改革的先声,本文己详细论述上海自贸区面对的困难以及对香港带来的挑战与机遇。长远而言,上海自贸区发展是否成功,是中国能否进一步改革的关键。中国成功改革,将释放庞大的发展潜力。中港两地相互依存,中国成功改革亦会为香港带来进一步的发展。

(作者分别为香港中文大学沪港发展联合研究所所长及该所博士后)

作者:宋恩荣 高日明

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