河北省重污染应急预案

2023-02-06

第一篇:河北省重污染应急预案

重污染天气应急预案

一、总则

(一)编制目的

为建立健全重污染天气应急响应机制,统筹各级重污染天气应急响应工作,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康,制定本预案。

(二)编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)、《城市大气重污染应急预案编制指南》、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)以及其他相关法律、法规、标准、文件。

(三)适用范围

辖区范围内出现重污染天气,并达到预案启动条件的应急处置工作。

(四)工作原则

统一领导,属地管理;预防为主,准备在先;分级预警,及时响应;部门联动,社会参与。

二、组织机构与职责

(一)组织机构 设立质监站大气污染应急领导小组(简称领导小组),主要工作是负责辖区内施工区域内大气污染应急响应的指挥、布置、协调、实施和监督。

组长:质监站站长

副组长:质监站站长

成员:质监站其他全体工作人员

(二)主要职责

1.组织机构设置

主要负责本辖区内施工区域重污染天气的应急领导工作,制定和修订重污染天气应急预案,负责预警的发布与解除,应急处置重大事件的决策,将各项污染减排措施实施和监管责任落实到具体部门和人员。根据空气污染情况,适时调整预警等级。对本施工区域重污染应急工作进行督导,对超出本站应对能力的重污染天气应急工作,向上级部门报告。

2.指挥部主要职责

①负责牵头协调新闻宣传、舆情处置工作,会同应急指挥部办公室适时召开信息发布,正面引导舆论。

②参与落实和督促应采取停产限产的企业采取相应措施,监督检查施工企业露天堆场扬尘污染防治情况。

③指导和督促各级各教育机构做好健康防护工作。

④监督检查建筑工地等易起尘作业施工情况,查处各方主体不规范操作行为。

三、应急准备

1.废气排放浓度日均值超标的企业,实施限产治理,且限产期间不得超标;限产后仍然超标的企业,环保部门责令其停产治理。

2.按照职责,开展针对施工企业废气排放、建筑扬尘、等工作的专项行动,坚决遏制污染大气环境的各类违规违法行为。

3.根据各施工企业污染源大气污染物排放总量和社会敏感度,列出限产、停产、停工的应急响应优先次序,组织各污染源单位签订应急责任承诺书。

4.组织辖区内施工区域重污染天气应急演练。

四、预报预警

(一)预警分级

将重污染天气预警分为4个级别,由轻到重依次为蓝色预警(Ⅳ级)、黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)和红色预警(Ⅰ级)。

蓝色预警(Ⅳ级):预测未来1-2天发生重度或严重污染天气(200

黄色预警(Ⅲ级):预测未来连续三天及以上发生重度污染天气(200

橙色预警(Ⅱ级):预测未来连续三天及以上发生严重污染天气(300

红色预警(Ⅰ级):预测未来一天及以上发生严重污染天气(AQI≥500)。

(二)监测预报

建立重污染天气信息发布平台。向环保部门采集空气污染物的监测及其动态趋势分析;与环保部门所属环境监测机构和市气象部门建立专线网络连接,充分共享监测信息资源,联合组织开展环境空气质量预报、重污染天气监测预警工作。

建立重污染天气联合会商机制,环保所与市气象部门联合组建专家咨询组,构建交流平台,开展重污染天气预警会商,联合发布环境空气质量预报。达到预警等级时,将重污染天气预警信息上报应急指挥部,为预警发布提供决策依据。重污染天气发生时,适当增加联合预报频率。

(三)预警发布与解除

1.预警发布

达到相应预警启动条件时,由指挥部发布预警通知。应急通知发出后,各成员单位按照各自职责分工开展工作。

2.预警调整与解除

经市监测,预警区域空气质量指数(AQI)低于预警条件,且预测未来48小时不会反弹时,解除相应等级预警。一旦再次出现本预案规定的Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警重污染天气时,重新发布预警信息。预警的调整解除和预警发布的主体及程序保持一致。蓝色预警不设解除审批程序,空气质量好转时自动解除。

五、应急响应

(一)响应分级

对应急预警等级,实行4级响应。

当发布蓝色预警(Ⅳ级)时,启动Ⅳ级响应。

当发布黄色预警(Ⅲ级)时,启动Ⅲ级响应。

当发布橙色预警(Ⅱ级)时,启动Ⅱ级响应。

当发布红色预警(Ⅰ级)时,启动Ⅰ级响应。

(二)响应程序

重污染天气预警信息发布后,各成员单位按照职责分工落实本职工作,采取与预警级别对应的应急响应措施。

(三)响应措施

1.Ⅳ级响应措施。Ⅳ级响应时,各成员单位应至少采取以下措施:强制性减排措施。强化施工工地、裸露地面和物料堆场扬尘控制措施。建议性减排措施。倡导大气污染物排放单位控制污染工序生产,减少大气污染物排放,要根据大气污染情况适当调整施工规模。

2.Ⅲ级响应措施。Ⅲ级响应时,各成员单位应至少采取以下措施:强制性污染减排措施。严格施工工地、道路扬尘和堆场扬尘监督管理,停止易产生大量扬尘的土石方作业等施工环节。建议性污染减排措施。倡导公众减少能源消耗,尽量乘坐公共交通工具出行。

3.Ⅱ级响应措施。Ⅱ级响应时,各成员单位在Ⅲ级响应措施基础上,至少增加以下措施:停止所有道路、拆迁工地的施工作业。

4.Ⅰ级响应措施。Ⅰ级响应时,各成员单位应在Ⅱ级响应措施基础上,至少增加以下措施:强制性减排措施。除保障群众基本生活和确保生产安全之外,涉及大气污染物排放企业应当停止生产。在现有基础上,道路保洁洒水降尘作业频次至少增加一倍。

(四)响应终止

指挥部根据空气质量监测预报情况,及时调整预警级别、响应级别和响应措施。预警解除后,自然终止应急响应。

(五)后期评估

指挥部要组织对每次重污染天气应急情况进行总结、评估,除Ⅳ级响应外,其他应急响应终止3个工作日内,将应急响应情况报送街道应急指挥部办公室。评估报告应包括重污染天气应急响应采取的措施、取得的成效、发现的问题以及改进建议等。

指挥部要根据重污染天气应急情况和有关要求,及时组织对重污染天气应急预案进行修订。建立重污染天气应急启动台账管理和备案督查制度,对重污染天气应急预案启动情况进行督查,确保各项应急措施落实到位。

六、信息公开

(一)信息公开的内容

信息公开的内容包括环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续时间、潜在的危害及防范建议、应急工作进展情况等。

(二)信息公开的形式

通过广播、移动通讯等媒体以信息发布、科普宣传、情况通报、专家访谈等形式向社会公布。

(三)信息公开的组织

指挥部负责重污染天气应急信息公开的指导协调,负责重污染天气应对工作信息公开,宣传办负责新闻宣传和舆情引导处置。

七、监督问责

对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,依法依纪追究责任。对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业依法责令其停止生产,除予以经济处罚外,依法追究法律责任。

八、附则

(一)名词术语定义

1.应急预案:面对突发事件及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。

2.重污染天气:按照《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)规定,AQI大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。AQI(AirQualityIndex,空气质量指数):描述了空气清洁或者污染的程度,以及对健康的影响。数据由二氧化硫、二氧化氮、PM

10、PM2.5、一氧化碳和臭氧六项监测指标计算得出,每小时更新一次。

(二)管理与更新

根据国家环境空气质量标准、山东省、潍坊市及安丘市重污染天气应急预案的调整和本预案实施过程中发现的问题等情况,街道重污染天气应急指挥部办公室负责对本预案适时进行修订和完善,并经街道办事处批准后执行。

(三)实施时间

本预案自印发之日起实施。

2013年5月31日

第二篇:重污染天气应急预案

重污染天气应急预案(精选5篇)

在日常生活或是工作学习中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,总归要预先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编收集整理的重污染天气应急预案(精选5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。重污染天气应急预案1

一、适用范围

本预案适用于本市辖区内所有中小学校(含中等职业学校)及幼儿园。

二、重污染天气预警分级

根据环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)分级方法,空气质量指数在200以上为空气重污染。按照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定,依据空气质量预测结果,综合考虑空气污染程度和持续时间,将空气重污染状况分为三个预警响应级别,由轻到重顺序依次为黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。红色预警(Ⅰ级)为最高级别。

黄色预警(Ⅲ级):预测持续3天及以上发生重度污染天气状况时(200

橙色预警(Ⅱ级):预测持续3天及以上发生严重污染天气状况时(300

红色预警(Ⅰ级):预测持续1天及以上发生极严重污染天气状况时(AQI≥500);

三、重污染天气应急措施

根据重污染天气预警级别,分别采取相应的应急响应措施,主要有:

(一)黄色预警(Ⅲ级)

小学、幼儿园减少户外活动。

(二)橙色预警(Ⅱ级)

中小学、幼儿园停止户外体育课、课间操;停止露天体育比赛活动;停止户外大型活动和大型聚会。

(三)红色预警(Ⅰ级)

中小学、幼儿园暂时停课。停课期间,中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则,通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系,提出可参考的合理化学习建议;教师要合理调整教学方式,灵活安排学习内容,指导学生开展自主学习,提示家长在家对孩子进行生活和安全教育。

重污染天气预警期间,学校可以根据所在地区及周边空气质量状况实际,作出相应调整,报上级教育主管部门同意后实施。

四、重污染天气预警发布与解除

市教育局成立重污染天气应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),下设办公室负责日常工作。领导小组办公室设在市教育局办公室。

领导小组办公室与市重污染天气应急工作指挥部实行空气质量监测信息联动,接受预警发布与解除指令后,报领导小组副组长、组长,并按照领导小组要求,通过市教育局站、信息传输平台、电话传真或短信息等方式向各县(市)区教育行政部门发布与解除预警信息。区县教育行政部门负责组织辖区内中小学、幼儿园(含职业学校)启动或解除预警响应预案。

五、重污染天气应急职责分工

(一)市教育局职责

1.办公室

负责接受市重污染天气应急工作指挥部预警发布、解除指令;负责组织发布、解除预警信息;负责信息报送及有关协调工作。

2.宣传法规处

负责与宣传单位联系,通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息,分析有关舆情,并做好宣传应对工作。

3.体育卫生与艺术教育处

负责指导各县(市)区教育局、学校制定减少户外活动、停止体育科技比赛活动预警响应预案;负责全市中小学有关户外室外活动、体育课、大课间活动,业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应;负责全面监督中小学应急预案启动及应急响应措施的落实情况,并及时向领导小组办公室反馈。

4.基础教育处

负责指导县市区和中小学制定停课预警响应预案;负责全市中小学停课应对安排的预警响应。指导学校安排学生开展自主学习,保证中小学“停课不停学”。

5.学前教育处

负责指导县市区及幼儿园制定停园预警响应预案;负责全市幼儿园停园应对安排的预警响应。全面监督检查幼儿园应急预案启动及应急响应措施的落实情况,并及时向领导小组办公室反馈。

6.职业与高等教育处

负责指导中等职业学校制定预警响应预案;负责全市中等职业学校预警响应。全面监督检查市属职业学校应急预案启动及应急响应措施的落实情况,并及时向领导小组办公室反馈。

(二)县(市)区教育局职责

1.各县(市)区教育局应根据《济南市教育局重污染天气应急预案(修订版)》制定分预案,指导所属中小学、幼儿园做好预案制定工作,并组织预警应急响应措施的实施。

2.县(市)区教育局应在预警响应期间督促检查所属中小学校及幼儿园预案的落实情况,统筹协调停课后课程调整和学生体育竞赛、体育考试延期调整等工作,减少因天气环境原因对学生学习和体育锻炼产生的影响。

(三)各级各类学校、幼儿园职责

1.各中小学和幼儿园应在上级教育主管部门指导下,制定重污染天气应急预案,并在接到预警指示后启动实施。

2.各中小学和幼儿园在按照应急预警级别减少或停止户外运动时,要组织并指导学生和儿童在室内上好体育课及开展体育活动,或通过创编室内健身操等多种方式指导学生体育锻炼的方法和知识;在停课期间,要及时通过网络、通讯等形式,为学生提供学习计划和自学指导,并提示家长注意控制学生上网时间,并做好学生看护工作,保证学生在家安全;有留校学生的学校,应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场,安排好在校留宿学生的校内生活。

3.各中小学要在预警应急响应期间,要科学合理安排好因临时停课耽误课程的调课补课,确保体育课和其他学科课时和课程计划的落实;加强学生每日晨检并做好跟踪调查,对出现异常状况的学生及时采取适当隔离措施,通知家长并及时上报上级教育部门。

六、工作要求

(一)加强组织领导,确保责任到人

各有关单位要高度重视重污染天气应急工作,从切实保护中小学生和幼儿园儿童身体健康的实际出发,加强对此项工作的领导,各县(市)区教育局要成立重污染天气应急工作领导小组,建立健全工作制度,研究制定科学可行的应急预案,保证此项工作落到实处。各级教育部门和学校、幼儿园要认真制定并实施应急预案,并确保在预警响应期间主管领导、责任部门负责人通讯畅通,并及时收集反馈有关信息。

(二)严格落实责任,确保学生身心健康

重污染天气应急工作社会影响面广,责任重大,各级教育部门和各有关单位要根据空气重污染应急工作需要抓好各项任务落实,明确职责分工,保证任务到位、责任到位、人员到位,确保万无一失。

(三)加强宣传教育,确保信息报送畅通

各有关单位要加强对预防重污染天气的宣传教育,使全体干部师生及家长了解重污染天气的危害程度、预警类别及应急预案内容,掌握一定的防护知识与技能;加强对舆情的引导,及时做好网络舆情的应对工作。在预警应急相应期间,要加强应急值班,保证通讯联络畅通,及时接收和报送信息,在每次预警发布与解除1小时内按规定上报落实情况。重污染天气应急预案2

1总则

1.1制定目的

建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制,明确职责,提高应对处置能力,确保通信畅通。

1.2制定依据

依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。

1.3适用范围

本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。

1.4工作原则

在市重污染天气应急指挥部的领导下,通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。

1.5预案体系

市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外,还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。

2组织指挥体系与职责

2.1领导小组构成与职责

设立重污染天气通信保障应急领导小组,负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。

领导小组主要职责是:

(1)贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。

(2)研究部署通信保障重点工作,协调解决重大问题。

(3)指挥、协调通信保障应急处置工作,及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。

2.2领导小组办公室构成与职责

市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委,办公室主任由市经信委分管副主任(党委书记)担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人,并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是:

(1)处理领导小组的日常事务,负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系,负责与市级有关部门的沟通协调。

(2)负责建立成员单位间通信保障协调工作机制,搞好上传下达,督促落实领导小组的安排和部署。

(3)负责应急信息的监测、分析和汇总工作,及时了解通信保障情况,组织制订有关处置方案,向领导小组报告重大问题并提出处置建议。

2.3成员单位职责

(1)市经信委:负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调;指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作;及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。

(2)电信公司、移动公司、联通公司:负责健全本企业通信保障应急预案体系,落实领导小组有关通信保障应急工作部署;负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作;及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况,必要时请求支援。

(3)国电公司:负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。

3应急响应

3.1启动响应程序

在启动市重污染天气应急预案后,领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命,按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下,负责企业内资源的统一调度,并迅速参与应对和处置。

3.2加强应急值守和监测

在重污染天气发生期间,实行应急值班制度,领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守,成员单位联络员保持24小时通信畅通;各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度,做到早发现、早报告、早处置。

3.3网络拥塞处理

当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时,相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室,经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况,相关基础电信运营企业要及时采取有效措施,先口头报告启动限呼工作方案,事后将实施情况书面补报备案,以避免网络拥塞的扩大和蔓延。

3.4应急通信保障

当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时,相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍,携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备,赶赴现场开展应急通信保障工作,并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。(注:相应的通信保障应急响应等级遵照《市通信保障应急预案》执行。)

3.5应急结束

在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后,领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。

4保障措施

4.1应急通信保障队伍

基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队,加强相关的培训和演练,提高通信保障的实战能力,以满足我市应急通信保障等工作的要求。

4.2基础设施及物资保障

基础电信运营企业应根据我市的地域特点和通信保障工作的需要,有针对性地配备必要的通信保障应急装备,尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备,形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列,并加强对应急装备的管理、维护和保养,确保通信保障应急工作顺利开展。

4.3电力保障

基础电信运营企业应按国家相关规定配备相应容量的应急发电设备,确保在应急情况下有备用的电力供应设备作支撑。国电公司要优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电需求。

应急处置中涉及到的交通运输、电力能源供应、治安等保障由领导小组报请市重污染天气应急指挥部协调解决。重污染天气应急预案3

为及时、有效减少重污染天气对师生造成的危害,保障师生的身体健康安全,保证教学有序进行,提高师生自我保护能力,规范发生突发事件时的应急响应行为,针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策,降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害,根据教育局文件精神要求,制定本应急预案:

一、适用范围

本预案适用于我校全体师生。

二、组织机构

成立重污染天气应急工作领导小组,明确分工,各负其责。

重污染天气应急工作领导小组组长:隋书生

重污染天气应急工作领导小组副组长:李百军、曹金花、李志杰

重污染天气应急工作领导小组成员:张秀芬、刘庆川、盖学义、尹士兴、张伟军、黄增强、左家勇、李美丽、宋霞

领导小组下设办公室,办公室设在学生发展部,张伟军兼任办公室主任。

重污染天气应急工作预警信息接收和发布:左家勇、李美丽、宋霞。

重污染天气应急工作应急处置保障:盖学义、尹士幸、全体班主任。

三、宣传教育

1.我校自接到市教育局1月3日通知后,学校领导立即安排工作实施,带领相关人员学习通知精神,迅速成立了我校重污染天气应急工作领导小组。

2.召开全体教师会,传达通知精神,对广大老师进行宣传发动,要求老师们深刻理解通知精神内容,为下一步工作做好准备。

3.各班及时召开以重污染天气应急处置问题和相关的.环保知识为主题的主题班会,班主任负责对本班学生进行相关知识普及。

4.我校充分利用黑板报、班队会、国旗下讲话等形式,宣传环境保护的重要性,宣传环境污染对人类生活造成的恶劣影响,倡导学生保持良好的环保习惯,提高环保素质,同时将环保理念延伸至家庭、社区、乃至整个社会。

四、应急响应与措施

1.制定应急预案方案,制定应急预案活动记录。

2.学校接到预警公告后,立即根据各自职责启动相应的预警措施,并在重污染天气发生后,迅速组织开展应急处置工作,根据空气污染级别变化情况,组织学生采取不同的健康防护措施。

(一)黄色预警(Ⅲ级,重度污染)下,我校全体师生减少户外活动;

(二)橙色预警(Ⅱ级,严重污染)下,我校全体师生停止户外活动;

(三)红色预警(Ⅰ级,极重度污染),及时组织全校师生采取停课措施。

3.学校学生发展部做好总结上报工作,确保此项工作顺利完成。重污染天气应急预案4

一、制定目的

为有效预防和治理大气重污染,及时果断地采取超常措施,最大程度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤,切实保障师生生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据《Xx县重污染天气应急预案》及《Xx县教育系统重污染天气应急预案》有关规定和要求,制定本预案。

二、工作原则

1.以人为本,强化监控。把保障师生生命安全放在防御工作首位,密切空气污染指数变化,认真做好各项防范工作。

2.落实责任,加强监督。县教育局负责直属单位重污染天气应急处置工作的组织实施,并对各学校重污染天气应急处置工作进行指导和监督;在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导;学校在教育局领导下,负责本学校应急处置工作的具体实施,一把手是第一责任人。

3.快速反应,果断处置。县重污染天气应急指挥部办公室污染预警发出后,教育局根据不同污染预警等级,迅速响应,及时启动本单位应急预案,学校密切配合,积极落实相应处置措施。

三、应急救援指挥组织及职责

(一)领导小组

组长:

副组长:

组员:全体教师

工作小组职责

负责各项应急措施的组织协调;整理应急措施落实情况,并及时向指挥部领导汇报。

在县教育局领导下,按要求编制本学校空气重污染应急预案,并向县教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。根据县教育局重污染天气应急指挥部办公室要求,启动并实施好各项应急处置措施。

学校负责组织实施县局各项实施方案

学校必须严格执行值班制度,应急值班电话必须24小时有人盯守,并保证有一名领导班子成员带班。重污染天气应急预案5

一、总则

(一)制定目的

为有效预防和治理大气重污染,及时果断地采取超常措施,最大程度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤,切实保障师生生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据《石家庄市重污染天气应急预案(暂行)》及有关规定和要求,制定本预案。

(二)适用范围

本预案适用于全市各级各类学校和幼儿园重污染天气的预防及应急处置。

(三)工作原则

1.以人为本,强化监控。把保障师生生命安全放在防御工作首位,密切空气污染指数变化,认真做好各项防范工作。

2.落实责任,加强监督。市教育局负责市属高校、直属单位重污染天气应急处置工作的组织实施,并对各县(市)、区教育局重污染天气应急处置工作进行指导和监督;各县(市)、区教育局在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导;各级各类学校在所属教育局领导下,负责本学校应急处置工作的具体实施,一把手是第一责任人。

3.快速反应,果断处置。市重污染天气应急指挥部办公室污染预警发出后,市、县(区)两级教育局、各级各类学校根据不同污染预警等级,迅速响应,及时启动本单位应急预案,并与有关部门密切配合,积极落实相应处置措施。

二、应急救援指挥组织及职责

(一)领导小组

市教育局成立重污染天气应急指挥部,局长任总指挥,相关局领导任副总指挥,局安全处、思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处、办公室、规划财务处负责人为成员。

指挥部下设办公室,办公室设在市教育局安全处。办公室主任由市教育局调研员车国利兼任。办公室下设综合组、应急组、督导组、宣教组,工作人员由机关各处室工作人员组成。

(二)工作小组职责

1.综合组(由局安全处牵头,办公室、规划财务处、思政体卫处抽调人员组成)。负责督促指导各县(市)、区教育局,各级各类学校编制重污染天气应急预案;负责各项应急措施的组织协调;负责与有关部门的沟通和向市政府信息上报等工作。

2.应急组(由局安全处牵头,思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处抽调人员组成)。负责与市重污染天气应急指挥部办公室联系沟通,及时接收预警信息,通知相关县(市)、区,学校启动预案并汇总、整理应急措施落实情况,并及时向指挥部领导汇报。

3.督导组(由局安全处牵头,办公室、纪检监察室、人事处抽调人员组成)。负责对重污染天气预警应急措施的落实情况进行检查督导,并向应急组反馈。

4.宣教组(由思政体卫处牵头,健康教育指导中心、信宣中心抽调人员组成)负责在全市教育系统开展生态环境教育、应对重污染天气防御措施教育;负责全市教育系统重污染天气预警工作的宣传报道。

(三)县(市)、区教育局职责

在当地政府的统一领导下,负责所管辖学校重污染天气应急工作,按要求编制本地空气重污染应急预案,并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。

(四)市属高校、直属学校职责

在市教育局领导下,按要求编制本学校空气重污染应急预案,并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。根据市教育局重污染天气应急指挥部办公室要求,启动并实施好各项应急处置措施。

三、预警分级与发布

(一)预警分级

根据《石家庄市重污染天气应急预案(试行)》相关规定,我市重污染天气分为三级,分别为Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)预警,Ⅰ级预警为最高级别。

Ⅲ级预警(黄色):经预测,我市将发生连续三天AQI>200(指城市所有国控环境空气监测点AQI日均值),但未达到Ⅱ级、Ⅰ级预警等级,空气质量为重度污染或以上级别。

Ⅱ级预警(橙色):经预测,我市将发生连续三天500>AQI>300,空气质量为严重污染级别。

Ⅰ级预警(红色):经预测,我市将发生一天以上AQI≥500,空气质量为极严重污染。

当臭氧是首要污染物时,要同时计算次要污染物AQI指数,并按照次要污染物AQI指数进行预警级别划分。

(二)预警发布

市区范围内预警信息发布:由应急组负责,根据市重污染天气应急指挥部办公室所发布的预警信息,及时向市教育局重污染天气应急指挥部汇报,并根据指挥部决定向直属学校、各区教育局发布。

县(市)、矿区预警信息发布:由应急组负责,及时转发市重污染天气应急指挥部办公室所发布的预警信息;由各县(市)、矿区教育局负责,根据本地重污染天气应急指挥机构的预警信息,及时向所属学校发布。

四、应急措施

应对重污染天气工作是一项事关民生的重要政治任务,实行各级各单位行政一把手负责制和责任追究制。

(一)在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后,局机关、直属单位按要求停驶有关车辆。

(二)在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后,各级各类学校要增加对校园裸露地面洒水抑尘频次,至少每4小时洒水1次,每天至少洒水3次。

要特别注意加强对建筑施工场地的扬尘控制,全天保持裸露地面湿润,不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。

(三)Ⅲ级预警发布后,全市各级各类学校减少户外活动,户外集体活动可改为室内活动。

(四)Ⅱ级预警发布后,全市中小学校、幼儿园停止体育课、集体操、跑步等户外运动,所耽误体育课可采取调课方式,以保证课程计划落实,并提醒学生最大限度减少外出,外出期间尽量采取防护措施。

上述两项应急措施由各学校负责组织实施,督导组负责巡回督查检查。在应急措施实施期间,各直属学校,各县(市)、区教育局要每日向综合组汇报动态。

(五)Ⅰ级预警发布后,全市中小学校、幼儿园全部临时停课。

其中,全市范围内和市区范围内学校停课,由局应急指挥部集体研究,报市应急指挥部同意后实施;一个或数个县(市)范围内学校停课,由各县(市)、区教育局分别报局应急指挥部、当地政府同意后实施。在临时停课前,各学校要指导学生科学安排自学计划,适当布置自学内容,可以安排网上学习或电话辅导。同时,要加强对学生的安全教育,防止停课期间发生意外事故。要特别加强应对重污染天气防护知识教育,引导学生增强自我防护意识和能力。有留校学生的学校,学校应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所,安排组织好在校住宿学生室内活动,要安排专人负责安排好学生日常活动,待天气好转后另行安排时间补课。学校要加强门卫、宿舍等管理,严防学生私自外出,杜绝各类安全事故发生。

(六)在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后,各直属学校,各县(市)、区教育局必须严格执行值班制度,应急值班电话必须24小时有人盯守,并保证有一名领导班子成员带班。

五、监督检查

在应急预案启动实施期间,市教育局将加大督导巡查力度,对未按要求采取积极措施的单位及责任人予以通报和责任追究。

六、附则

本预案由石家庄市教育局重污染天气应急指挥部负责解释,自批准之日起实施,并按计划组织演练,适时予以修订。

第三篇:应对重污染天气应急预案

*******有限公司

应 对 重 污 染 天 气 应 急 预 案

为了改善我县大气环境,减少污染伤害,提高应对重污染天气的应对能力和效率,结合公司实际,制定应对重污染天气应急预案:

1、根据重污染天气预警级别,公司分别制定蓝色、黄色、橙色、红色预警限产停产措施:

、蓝色预警限产20% 、黄色预警限产30% 、橙色预警限产50% 、红色预警停产

2、成立应对重污染天气应急组织机构,组长由总经理担任,直接指挥协调应急工作。

3、公司接到我县重污染天气预警后,应在2小时内根据预警等级采取相应限产停产措施。

4、坚决执行上级部门发出的应急指令,积极配合应急协调工作,未按要求启动应急预案,相关人员承担责任。

二〇一六年十一月十八日

第四篇:公司重污染天气应急预案

钢结构有限公司 重污染天气应急预案

一、编制目的

为切实做好重污染天气情况下污染防控工作,提高员工们的身体健康和减少对周围环境的污染,结合公司实际情况制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《大气污染防治行动计划》、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》、《突发环境事件信息报告办法》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知》、《环境空气质量标准》、《大气污染物综合排放标准》等有关法律法规、标准办法。

三、适用范围 公司厂区内

四、工作原则

(1)坚持以人为本,预防为主;

(2)坚持属地管理,统一领导;

(3)坚持加强预警,提前响应;

(4)坚持部门联动,员工参与; (5)坚持信息共享,车间联防。

五、组织机构

重污染天气应急工作总指挥:董事长 重污染天气应急工作副总指挥:安全副总

成员单位:安全部、技术质量部、采购部部、综合办、保卫、财务部、调度、各车间负责人。

应急办公室设在安全部,联系电话:

六、职责

1、公司重污染天气应急工作指挥部主要职责:

(1)统一组织指挥本公司厂区内严重以上级别污染天气事件的应急处臵工作;

(2)负责向市、区重污染天气应急指挥部报告重污染天气事件的发生、发展、应急响应措施的落实情况及处臵结果;

(3)组织制定重污染天气应急处臵方案并组织公司各部门开展应急工作;

(4)组织修订《钢结构有限公司重污染天气应急预案》。

公司重污染天气应急指挥部办公室设在安全部,办公室主任由安全部部长兼。

2、公司重污染天气应急指挥部办公室主要职责

(1)组织、协调、指挥部下达的各项指令; (2)负责组建重污染天气应急专项人员;

(3)传达指挥部命令,跟踪事态变化和处臵情况,并向指挥部上报;

(4)负责重污染天气事件的分析、总结和评估工作;

3、指挥部各成员单位的主要职责

(1) 安全部:负责公司与环保部门建立沟通、会商和信息通报机制,当预测未来可能出现不利于污染物扩散或导致污染加重的气象条件时,应及时上报指挥部办公室;根据环境空气质量指数的变化情况和应急指挥部的要求,适时提出应急响应工作变动; 做好重污染天气条件下健康防护措施的宣传教育和普及工作,提高工人健康防护和自我保护意识;

(2)技术部:监控公司废气的排放是否合格;

(3)采购部部:组织协调应急状态下的相关物资的紧急供应; (4) 调度:负责重污染天气事件下的公司安全生产及员工工作;

(5)动力车间负责环保设备的维护保养、正常运转工作。

七、应急小组职责

1、技术支撑组 :由安全部和技术部动力车间组成,主要负责为重污染天气的预防和应急处臵提供决策建议和技术支持。

2、应急处臵组:由安全部和调度组成,负责重污染天气条件下按应急指挥部明确的各部门职责分工,确保各项措施按要求落实。

3、应急保障组:由采购部、财务部、综合办组成,具体负责重污染天气条件下的物资、器材、资金、医疗保障工作。

八、监测与预警 1监测

由市、区负责组织大气环境质量和气象条件的应急监测工作,及时准确掌握空气环境质量和气象条件的变化情况;建立空气重污染监测、预警会商机制,作为公司应急预警和处臵工作开展提供决策依据。

2、确定首要污染物类别

根据市或区发布的重污染天气预警通报,结合我公司不同季节大气污染物排放特点和强度、以及市、区大气监测点位的监测发布数据进行分析和会商,确定首要污染物种类,以提高预警和应急处臵工作的针对性和有效性。对于沙尘暴、外来浮尘等传输型污染和二次反应生成的臭氧重污染,及时进行健康防护提醒和减少污染减排措施建议。

3、预警分级

重污染天气的预警分为四级,预警级别由低到高分别为:Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。

Ⅳ级(蓝色)预警:当预测未来将出现AQI﹥200,且持续时间不超过1天时,发布Ⅳ级蓝色预警;

Ⅲ级(黄色)预警:当预测未来将出现持续3天及以上重度污染(200

Ⅱ级(橙色)预警:当预测未来将出现持续3天及以上严重污染(300

Ⅰ级(红色)预警:当预测未来将出现持续1天及以上极重污染 (AQI≥500)的天气时,发布Ⅰ级红色预警。

4、预警会商

当接到市和区政府发布的重污染天气预警通报,报公司重污染天气应急指挥部办公室。公司重污染天气应急指挥部办公室负责收集市环保、气象部门和有关专家根据监测数据、气象数据进行分析会商,预测污染天气可能持续的时间和强度,并将会商结果上报公司重污染天气应急指挥部。

5、预警发布

Ⅳ级(蓝色)预警:由市或区重污染天气应急指挥部办公室批准,并负责对外发布;

Ⅲ级(黄色)预警:由市或区重污染天气应急指挥部办公室报指挥长批准,并负责对外发布;

Ⅱ级(橙色)和Ⅰ级(红色)预警:由市重污染天气应急指挥部批准,并负责对外发布。

预警信息报经批准后,由市或区委宣传部负责通过应急发布平台向社会发布预警信息,并指导有关部门和新闻媒体,做好重污染天气信息发布、舆论引导和健康防护知识的宣传工作。

预警信息发布后,由指挥部办公室报区政府应急办备案。

6、预警解除

当环境空气质量指数降至200以下时,由公司重污染天气应急指挥部负责收集区环保、气象等有关部门的专家对未来重污染天气发展趋势进行分析会商结论,在有事实证明未来3天内不可能发生重污染天气时,应及时上报公司重污染天气应急指挥部办公室,由办公室按程序上报,解除重污染天气预警,并终止应急响应。

7、应急响应

当Ⅲ级(黄色)及以上级别预警信息或公告发布后,公司应立即启动《重污染天气应急预案》,并按要求组织实施。

8、响应程序和响应分级

按照分级响应原则,针对不同污染级别,采取分级响应措施: Ⅳ级(蓝色)预警:由公司重污染应急指挥部办公室向车间工人发布健康防护信息;

Ⅲ级(黄色)预警:进行Ⅲ级应急响应,由公司重污染天气应急指挥部办公室发布预警信息,启动重污染天气应急预案,并组织实施;应急指挥部各成员单位按职责分工启动应急响应专项行动方案,负责督促各项应急措施落实;

Ⅱ级(橙色)和Ⅰ级(红色)预警:进行Ⅱ级、Ⅰ级应急响应,由公司重污染天气应急指挥部办公室发布预警信息,并组织各项应急处臵措施的落实。

9、指挥与协调

按照分级响应原则,启动Ⅳ级响应时,由公司重污染天气应急指挥部办公室批准,负责向公众发布预警信息,并指导有关部门做好重污染天气健康防护知识的宣传工作。启动Ⅲ级响应时,由公司重污染应急指挥部负责组织实施,现场负责人为指挥长;启动Ⅱ级和Ⅰ级响应时,由公司重污染应急指挥部负责组织实施。

10、应急监测

应急状态下,公司根据市或区政府的要求,开展全公司的重污染天气应急监测工作,综合分析重污染天气和气象条件变化趋势,通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告重污染天气事件发展、污染物变化情况和变化趋势,做为公司重污染天气应急决策提供依据。

Ⅳ级(蓝色)应急响应措施 :

(一)健康防护措施

提醒工人和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。

(二)污染减排措施:

(1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放;

(2)加大除尘器吸收量,清理滤芯加大吸附量;

(3)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行;

(4)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土; (5)停止油漆、焊烟等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。

Ⅲ级(黄色)应急响应措施

(一)健康防护措施

提醒工人和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。

(二)污染减排措施

(1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放;

(2)加大除尘器吸收量,清理滤芯加大吸附量;

(3)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行;

(4)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土;

(5)停止油漆、焊烟等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。 Ⅱ级(橙色)应急措施

(一)健康防护措施

提醒工人和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。

(二)污染减排措施

(1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放;

(2)加大除尘器吸收量,清理滤芯加大吸附量;

(3)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行;

(4)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土;

(5)停止油漆、焊烟等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。 Ⅰ级(红色)应急措施

(一)健康防护措施

提醒工人和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。

(二)污染减排措施

(1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放;

(2)加大除尘器吸收量,清理滤芯加大吸附量;

(3)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行; (4)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土;

(5)停止油漆、焊烟等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。

九、信息公开

发生重污染天气事件后,公司应急指挥办公室应当及时组织相关部门和单位,通过宣传栏等媒方式公开相关信息。

信息公开内容应包括:重污染天气等级、发布时间、已采取的措施。

十、应急终止

(1)应急终止的条件

当环境空气质量指数降至200以下,公司等待由区应急指挥部组织环保、气象等有关部门专家进行会商,认为重污染天气已无继发的通知。

(2)应急终止的程序

①公司接到区重污染天气应急指挥部根据AQI指数和实时监测数据,经环保、气象等相关部门专家会商,在有事实证明未来3天内不可能发生重污染天气通知时,终止应急响应;

②公司接到区重污染天气现场应急指挥部按照预警发布的相反程序,向公司下达应急终止命令时,终止公司的应急响应。

一、总结

应急终止后,公司应急指挥部应组织人员对重污染天气应急响应情况及处臵结果做出总结评估。评估的主要内容包括:应急计划和实施程序有效性、装备可行性、技术储备能力、应急人员素质、反应速度和应对处臵效果的评价。对可能造成的后续环境影响进行评估,提出修订重污染天气应急预案的建议等。

钢结构有限公司 2017年11月30日

第五篇:小学重污染天气应急预案

为贯彻落实大厂回族自治县教育局关于大气污染防治工作的有关部署,加强大气污染综合治理,改善全县环境空气质量,及时、有效减少空气重污染对人体造成的危害,保障全体师生的身体健康。根据大厂回族自治县重污染天气应急预案,结合实际,从加强预警,提前响应,注重实效的原则出发,制定本预案。

一、指导思想

为认真贯彻落实大厂回族自治县教育局关于《大厂回族自治县大气污染防治行动计划实施方案》,进一步树立“保护环境,人人有责”的思想,坚持“预防为主,科学管理”的工作方针,优化校园安全环境,培养学生良好行为,增强师生自我保护意识,以负责、严谨、务实的态度抓好重度污染天气的防治工作,共建和谐健康校园。

二、工作职责

(一)学校领导高度重视此项工作,成立以校长为组长的领导小组。指定专人负责,密切关注空气质量信息,收到县教育局重污染天气应急领导小组办公室发布的出现重污染天气信息时,及时对师生宣传健康防护信息、采取相应重污染天气应急措施。

(二)加强大气污染宣传教育,让师生了解空气污染对人体的危害,提醒师生在空气污染较严重时期尽量减少户外活动,加强环境保护意识,开展“小手拉大手”活动。号召教职工及学生家庭成员积极响应政府号召“多做环保,低碳生活,自主节能减排,共同防治大气污染。”

三、工作原则

以人为本,预防为主;属地管理,统一领导;加强预警,提前响应;校为单位,全员参与。

四、组织保障

重污染天气应急工作领导小组: 组 长: 副组长: 成 员:各班班主任及任课教师

具体负责我校重污染天气情况下应急工作的启动、指挥协调和组织实施,督导检查等各项工作。

认真落实各自职责,强化执行力,按照本校实际情况制定学校重污染天气应急预案,成立重污染天气应急领导小组。严格落实应急值

守制度,确保责任到人、通讯畅通,在出现重污染天气时能够及时组织落实,并将落实情况上报教育系统重污染天气应急工作领导小组。

五、实施范围

本预案适用于我校。

六、应急措施及要求

根据环境空气质量指数(AQI指数)采取相应措施。依据污染天气的严重程度,我校将预警分为三级,即Ⅲ级预警、Ⅱ级预警和Ⅰ级预警。预警级别由低到高依次为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级,预警颜色由低到高依次为黄色、橙色、红色。当未来连续3天出现重度污染天气、严重污染天气,或将出现极重污染天气时,分别发出Ⅲ级预警、Ⅱ级预警和Ⅰ级预警。当发出不同等级预警时,要及时通过广播、校讯通等方式向在校师生和家长发布消息,告知主动采取自我防护措施。班主任对本班学生提出针对性的健康保护和出行建议,特别是提醒易感学生做好防护。

(一)Ⅲ级黄色预警,重度污染(201≤平均AQI指数<300)时,建议学生减少户外运动。

(二)Ⅱ级橙色预警,严重污染(300≤平均AQI指数<500)时。学校停止户外活动(体育课、大课间体育活动、课外活动、露天体育比赛等)。

(三)Ⅰ级红色预警,极重污染(平均AQI指数≥500)时。学校采取停课措施。

(四)遭遇连续三个重度污染天后并且预测未来48小时将会持续出现重污染天气时,学校领导小组要向上级领导小组提出启动相应应急措施的建议,并经领导小组批准后实施,同时学校领导小组要及时协调落实相关应急措施。

(五)当持续出现不同等级污染天气时,学校领导小组要号召全体师生员工积极应对减少污染的伤害。

(六)当全县空气质量指数(AQI)降至相应级别范围,且预测未来48小时环境空气质量将持续改善时,学校领导小组要向上级领导小组提出解除相应应急措施的建议,并经领导小组批准后解除。

七、本预案自印发之日起实施

2014年2月

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