随着经济的发展, 企业数量迅速增加, 多种经济形式共存, 劳动形式多样化, 企业的管理水平参差不齐, 和监管不利的现象, 职业卫生管理面临严峻考验。
1 对象与方法
在医学上, 把在生产过程中接触到的这些有害因素统称为职业病危害因素[1]。常见的职业危害因素有有:物理因素、化学因素、生物因素等[2], 为了解通州区得职业卫生现状, 此次调查以通州区涉及职业危害的1000余家企业为调查对象。通过区卫生部门, 安监部门及镇安全生产部门对涉及职业危害的企业进行问卷调查。
2 调查结果
2.1 行业分布
经调查, 某区有1076家存在化学物质, 物理因素等职业危害的企业, 分布在该区涉及涉及化工, 家具制造, 印刷包装, 建筑建材, 机械加工, 轻工业, 医药等行业。
2.2 企业性质、规模构成情况
其中国有企业159家, 外资企业238家, 有限公司543家, 私企136家, 企业规模, 500人以上, 15家, 100人到500人143家, 100人以下948家。
2.3 有毒有害作业工人构成情况
在1076家企业的45192名工人中, 从事接触职业危害的劳动者有16758人 (37%) , 其中物理因素6427人, 接触粉尘5684人, 毒物4219人。
2.4 职业卫生管理、职业健康体检情况
在调查的1076家企业中, 有职业卫生管理人员的154家, 占14.3%, 在职业健康体检部分, 进行过岗前体检职业健康体检的单位数位共243家, 占22.5%, 岗中职业健康体检的共297家, 27.6%, 离岗职业健康体检的为48家, 占4.46%。大、中、小型企业职业健康体检率有差别, 其差别有统计学意义。 (χ2=64.559, P<0.01) 企业岗前, 岗中职业健康体检率高于离岗体检率, 其差别有统计学意义。
如表1所示。
2.5 作业场所检测、申报情况
在调查的1076家企业中, 申报过的企业总共591家, 占54.9%, 检测过的企业为94家, 占8.74%, 配备劳动用品企业数为266家, 占24.7%。大、中、小型企业的申报率, 检测率配备劳动用品率有差别 (χ2=67.904, P<0.01) , 其差别有统计学意义。
如表2所示。
3 讨论
(1) 此次调查调查显示, 职业卫生工作滞后于经济发展, 区域整体的职业卫生管理水平较低, 表现在体检率, 检测率均不高, 在不同规模企业管理有差异, 大规模的企业, 有相对健全的管理机构, 固定的管理人员, 管理水平较高, 中小企业职业卫生管理欠缺, 人员得不到职业健康保护。从体检方面, 岗前, 岗中体检率相对较高, 离岗体检, 包括大型企业在内也很低也反映出企业在管理制度方面的不健全, 职业卫生工作流于形式或应对行政部门的检查。在技术服务方面, 技术服务部门相对缺乏, 不能很好的满足企业的技术服务要求。
(2) 笔者认为职业卫生现状产生的原因主要有以下几方面包括《职业病防治法》宣传不够广泛、深入, 导致很多企业对法规并不知晓;企业领导法制意识和安全防护意识淡薄, 尤其中小企业重利益, 轻管理;劳动者自我保护意识差;地方政府和社会方面对职业病防治工作重视不够。
(3) 职业卫生具有社会公益性质, 应是国家投资的领域。建议政府通过加大投资用于职业卫生管理, 职业病的预防以增强企业及劳动者的法律意识, 自我保护意识。制定规划, 干预职业病危害突出的重点单位乡镇企业, 中小企业解决农民工的职业健康监护问题。明确各职能部门的职责, 只有相互协调, 齐抓共管才能把职业卫生工作做好。
摘要：目的 通过调查通州区涉及职业危害企业的职业卫生基本情况, 掌握现阶段职业卫生工作存在的问题, 为加强职业卫生监管, 改善劳动条件, 保护劳动者健康提供科学依据。方法 2009年5～10月期间对通州区1076家涉及职业危害的企业进行问卷调查。结论 通州区涉及职业危害的企业职业卫生管理总体水平不高, 体检率为32%, 监测率为21.5%, 技术服务部门提供的服务相对滞后。
关键词：职业卫生,现况调查
参考文献
[1] 金泰广, 孙贵范.职业卫生与职业病学[M].第5版.北京:人民卫生出版社, 2003:2.
[2] 苏志, 陈锐, 李涛, 等.建设项目职业病危害评价[M].北京:中国人口出版社, 2007:2～3, 50～51.