巡察工作汇报材料范文第1篇
为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务，学校党委对照《中共淮南市委印发<关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案>的通知》(淮发„2016‟26号)文件要求，结合整改任务书，迅速安排部署，相应制定了学校的整改任务落实方案，并成立机构强化组织领导和机制保障。同时，坚持问题导向，实行挂图作战、任务销号管理，进一步细化整改任务，明确整改责任和整改时限，整改落实工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：
一、整改落实的主要做法
(一)高度重视，加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后，从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发，把整改落实工作，纳入学校班子重要议事日程，成立了由校党委书记任组长，其他校级领导任副组长，相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组，并设立了办公室，负责整改任务落实的日常跟踪督办。
(二)制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，学校制定了“反馈意见”整改方案，明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想，然后组织全校教职工召开 1 了动员会议进行动员，接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署，要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。
(三)加强督查，保障效果。为保证整改工作措施的有效落实，整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室)，定期督办落实整改任务。同时按照市委要求，每周及时上报整改落实情况和各种表册，并做好资料的整理归档。
二、整改落实情况和成效
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发„2016‟26号)中3类9项23个整改事项，重点围绕“4+4”专项整治工作，结合“两学一做”学习教育，切实担负起学校全面从严治党政治责任，坚定不移地推进全校范围的正风肃纪，努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
(一)针对“党的领导弱化，贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导，明确责任落实。首先，加强党员干部的学风建设，始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育，学校组织党员干部深入学习贯彻总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，撰写学习心得，组织心得讨论交流，先后分别以“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”为主题开展讨论，切实提高党员干部运用党的理论， 2 分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次，转作风，促落实。校党委班子根据分工，细分各项整改任务，明确责任人，立说立行，马上整改，确保整改任务的有效落实。
2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。
(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠，根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表，并上报市委。经过自查，学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司，在此次整改中又进一步进行核查，并已如实上报，情况为：该公司是经过工商行政管理部门审核，依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。
(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际，制定了专项整治方案，对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为：学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位，该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库，为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬，以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。
(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，学校成立了由行政“一把手” 3 总负责的治理“小金库”工作小组，以抓细、抓实、抓好为原则，制定学校“小金库”专项整治方案，做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查，学校严格执行财经纪律，不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。
(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》，并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查，学校没有擅自设立项目，超标准、超范围发放津贴补贴，没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。
(二)针对“党的建设缺失，管党治党担当不够，全面从严治党不力等问题突出”方面的整改
1.强化基层党组织建设，构筑坚强战斗堡垒。
(1)基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后，党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应，在此次专项整治中，学校党委依据党内条规，制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案，并按程序和方案，分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举，产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会，从而完善了并校后的学校党的组织系统，为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中，很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市 4 委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。
(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作，组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规，提高了党员对缴纳党费的思想认识，并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展，切实增强党员组织观念，作为学校全面从严治党的一个方面工作，责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。
(3)全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手，强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》，校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活，推动学习教育全覆盖、见实效，防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动，校党委书记率先垂范，以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题，围绕“不忘初心，继续前进”，为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度，并严格按照制度要求开展组织生活，全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。
2.干部人事管理突出问题专项整治。
(1)严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，2013年以来，东、西校区因实际工 5 作需要，合理设置相应岗位并配备干部，但干部的选拔、任用严格按照干部选拔程序选拔、任用进行，并报市教育局备案。2014年多校区合并后，因多校区运行需要，学校党委未做干部调整，只按照工作需要，合理使用现有干部，未设立新岗位，未提拔干部。
(2)严格干部监督管理。从严治党重在从严管理干部，按照市委部署要求，学校要求科级以上干部如实填写《因私出国备案表》和《廉政档案》，市管干部严格执行个人有关事项报告制度并合格通过每年抽查核实。同时，学校坚持严格执纪，原学校党委委员、副校长丁士中同志在2016年5月受到留党察看一年、撤销行政职务、降一个工资档次的处分，学校已严格贯彻执行了市委市纪委的处理意见。
(三)针对“廉政风险较大，违纪违法问题易发多发”方面整改
1.“酒桌办公”专项整治工作。按照市委部署，学校制定了专项整治方案，组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，督促党员干部贯彻落实中央八项规定，自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的从教环境。同时，强化宣传引导，充分发挥教职工监督作用，将查处情况实行周报告制度。
不仅如此，学校以“酒桌办公”整治为契机，举一反三切实 6 加强作风建设。新校园自去年投入使用，部分办公用房面积存在超标，随着三校区的搬迁和深度融合，人员配置逐步到位，学校严格按照规定开展自纠整改，现已基本符合使用面积标准。对公务用车情况进行清查，严格落实公务用车管理制度，坚决杜绝公车私用;严格控制“三公经费”支出，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请。
2.加强党风廉政建设。学校党委坚持贯彻落实“一岗双责”和党风廉建设政责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了《淮南市职业教育中心党风廉政建设责任制实施细则》并层层落实，把党风廉政建设工作融入到学校各项工作之中;严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度;认真落实领导干部廉洁自律各项规定，坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题;加强惩防体系建设，不断增强领导干部廉洁自律意识，推动党风、政风、校风进一步好转。
3.建章立制，把权力关进制度的笼子。学校不断完善制度建设，坚持用制度管权管人管事，加强对重点人员、重点岗位和重点领域的监督，组织党员干部认真梳理岗位职责、工作流程和廉政风险点，先后修订了《物品采购制度》、《公务卡管理办法》、《差旅费管理办法》，真正从源头上预防和治理腐败。
以上对接到市委整改任务书后，学校党委和整改落实工作领导小组开展工作的陈述，是阶段性工作的小结，随着学校开学工 7 作的临近，学校党委将以此次市委督察组的现场督察为推动，进一步认真贯彻党中央和省市委关于全面从严治党的部署要求，把巡视巡察整改工作摆上更加重要的位置，与深入贯彻落实总书记视察安徽重要讲话紧密联系起来，与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡视巡察反馈意见的整改落实和建章立制，努力开创学校发展的新局面，为办出皖北地区中职名校而勇往直前，不断跨越!
巡察工作汇报材料范文第2篇
近年来，镇党委深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，认真落实中央、省委、xx市委、xx市委部署要求，把方向、管大局、作决策、保落实，各项工作扎实有序推进，经济社会发展和党的建设取得新的成效。
(一)提升政治站位，始终保持同以总书记为核心的党中央高度一致。坚持把维护以总书记为核心的党中央权威作为第一位的政治纪律，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定跟随核心;自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。坚持用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作，推动中央、省委决策部署在xx具体化实践化，2017年，镇党委提出了“党建大引领、建设大项目、保障大民生、构建大平安”的总体工作思路，动员全镇上下致力建设“文明、厚重、幸福、宜居”新xx，推动社会经济和生态环境高质量发展，确保率先全面建成小康社会。
(二)强化党建引领，努力保持经济社会平稳健康发展良好态势。坚持党建引领，以党的建设高质量推动经济发展高质量，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，攻坚克难、奋发有为，较好地完成了全年目标任务，xx镇2017年、2018年连续两年在全市经济社会综合目标考评中获得农业乡镇组第一名成绩。2018年，全镇实现生产总值xx亿元，规模以上工业增加值xx亿元，占任务的xx%，固定资产投资xx亿元，同比增长xx%，农村居民可支配收入xx元，同比增长xx%，地方公共财政预算收入达到xx万元，占任务xx万元的xx%。2019年元至6月份，全镇完成一般公共预算收入xx万元，占全年任务的xx%，较好实现了时间过半任务过半。
(三)夯实主体责任，推动形成风清气正的良好政治生态。进一步完善了《党委会议事规则》，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，坚持集体研究决定。2018年,召开党委会或党委(扩大)会xx余次，对涉及全镇党风廉政建设、意识形态、脱贫攻坚、安全生产、信访稳定、农村人居环境改善等经济社会发展议题进行了专题研究和民主科学决策。落实领导“一岗双责”，班子成员每半年向党委汇报分管工作和个人廉洁自律情况。与xx村党支部书记签订《党风廉政建设及反腐倡廉目标责任书》，将反腐倡廉工作分解到村到人。深入开展“以案促改”专题警示教育xx次，对照身边事警醒身边人带头落实党风廉政建设主体责任。牢固树立“四个意识”，坚决抵制“圈子文化”、“老乡文化”。着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，重点整治基层干部损公肥私、贪污挥霍、拉票贿选等发生在群众身边的腐败问题。2018年，镇纪委了结案件xx起，立案xx起，党政纪处分xx人，开除党籍xx人，通报批评xx人，处置不合格党员xx名，集中开展廉政谈话xx次xx人。
(四)深入推进扫黑除恶，有效净化农村社会环境。自开展扫黑除恶专项斗争以来，镇党委、政府认真落实上级的部署要求，将扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务，采取有力措施，扎实推进扫黑除恶工作，在全镇上下迅速掀起了专项斗争高潮。一是严厉打击辖区内违法犯罪。2018年全年共公诉、强戒xx人，行政处罚xx人、其中行政拘留xx人，抓获网上逃犯xx人，打击处理聚众斗殴xx人，捣毁辖区内郭东、郭西、小郭庄赌博窝点xx个，行政拘留黄赌毒人员xx人。二是认真开展涉黑涉恶线索核查，截至目前，共核查上级涉黑涉恶线索批件xx起。三是配合专业队伍开展精准打击。经过梳理辖区内有关线索，配合市公安局抓获赌博人员xx人。通过前期摸排及后期调查，赶赴上海、浙江等地寻找证人调查取证，配合市公安局将涉嫌敲诈勒索xx村原村委会主任xx依法刑事拘留。
(五)强化政治担当，严肃认真做好市委巡察反馈意见整改落实。2016年4月份，市委xx组对全镇进行了全面巡察。2016年7月市委xx组向我镇反馈xx条问题，镇党委坚持政治标准、强化政治担当，照单全收，建立台账，强化督导，同步抓好整改落实。目前，已全部整改到位。
按照市委巡察工作要求，对照“三大问题、六项纪律、三个重点”，我们深感自身工作与市委要求和群众期望相比，还存在不小差距。主要表现在以下六个方面：
(一)政治建设方面。一是理想信念需进一步坚定。把坚定理想信念贯穿于日常工作中做的不够，有的党员还不同程度地存在对自己党员身份的荣誉感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象;有的党员宗旨意识淡化，关心群众不够，主动参加政治学习和加强党性修养不够，还没有真正牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。二是政治觉悟需进一步提高。对党员干部仍然存在管理不严、监督不力的现象，还缺乏敢于“亮剑”的精神。一些党员干部在脱贫攻坚、大气污染防治、安全生产、信访稳定、农村环境综合整治等工作中还存在畏难情绪、慢作为现象，出于对干部的保护，在处理上往往是批评教育的多，纪律处分的少，降低了标准;另外，学习的针对性、时效性不强，还存在有以文件传达文件，以会议传达会议的现象，学习之后缺乏组织讨论，深入思考，对精神实质和科学内涵理解不深，把握不准，从而没有真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”内化于心，外化于行。三是示范引领需进一步强化。有的班子成员站在大局的角度思考和谋划全局不够，对相关政策法规把握不准，面对经济和社会发展中存在的问题，有效破解难题和逆势赶超致胜的招数不多;有的还不同程度地存在本位主义，想问题、办事情，考虑自己分管部门口线利益的多些，对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够;部分党组织书记对“党的建设高质量引领经济发展高质量”和“抓好党建就是最大的政绩”等还存在模糊认识，还不同程度地存在对自己有利的坚决执行，对自己不利的落实不力等现象。
(二)基层党组织建设方面。一是流动党员管理不严。对流动党员思想动态、工作情况掌握不透，存在流动党员教育管理难的问题，如，组织“四议两公开”工作中，经常出现参会党员人数不够，影响正常表决。二是农村干部队伍老龄化问题突出。xx岁以上村“两委”干部占比xx%,由于年龄偏大，学习能力不强，不能在工作中熟练使用电子邮箱、微信等新媒体，影响整体工作效率。三是考核问责不严格。存在问责追责不到位问题，对班子成员抓党建依然有“点到为止”现象。比如，对工作中失误或未按时间节点要求完成任务的单位或个人，只是口头批评教育、以下不为例等代替处罚。
(三)党风廉政建设方面。能够坚决贯彻中央“八项规定”精神，持续纠正“四风”问题，但在进一步深化党风廉政建设工作上还需加强。一是执行纪律不够严格。在执行中央“八项规定精神”和“六条禁令”及省委、省政府20条意见工作中，对个别不自觉和行动少落实差的同志，睁只眼闭只眼，总想多栽花、少栽刺，没有按照相关规定及时进行处理，还不同程度地存在好人思想;另外，对违反党内纪律的同志，还存在重教育轻处分的现象。二是责任落实不够到位。党委主体责任不够到位，班子成员抓党风廉政建设“一岗双责”落实有待进一步加强，齐抓共管合力还未真正形成。纪委监督责任落实不够有力，党风廉政建设教育形式单一，廉政宣传氛围不够浓厚，个别党支部书记简单认为党风廉政建设是纪委的事，没有意识到这是自己的管党治党主业主责。部分监委会成员碍于乡亲情面，不愿监督，不敢监督，监督作用发挥依然乏力。三是部门配合不够积极。在查办案件中，需要多部门的协调配合，但是在镇村部门之间，有些部门负责人怕伤和气，有伤团结，对纪委调查案件还存在态度不够积极，不够主动的现象。
(四)落实意识形态工作责任制方面。能够把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，坚持带头管阵地把导向，对重要工作亲自部署，对重点问题亲自过问，对重大事件亲自处置，但是在引领壮大主流意识形态方面仍存在不足。一是基层宣传思想文化队伍力量薄弱，宣传干部全部为兼职、文化协管员配备不到位;二是舆论引导形式单一,方法载体有待创新,针对性、实效性不够;三是典型挖掘不够，重大主题报道没有形成系列，持续效果不强。
(五)脱贫攻坚方面。能够深入贯彻落实总书记扶贫开发重要思想，认真贯彻落实中央、省、xx市有关脱贫攻坚工作的主要精神，坚持把脱贫攻坚放在统揽经济社会发展全局的首要位置来抓，始终作为重大政治问题和第一民生工程，围绕“质量、精准、增收、均衡、智志双扶、乡风文明”“十六字”方针扎实开展工作。但是，仍不同程度地存在一些问题和不足。一是思想认识还需进一步提高。个别镇村干部对脱贫攻坚的思想认识不够深刻，对群众关心帮扶不够，在帮助贫困户拓宽增收渠道及脱真贫、真脱贫上积极性还需进一步提高。二是坚持精准还存在一定差距。个别帮扶干部措施到户不够精准，帮扶措施大而化之，有的工作未抓实抓细，把帮扶简单理解为给贫困户送钱送物，没有真正在激发贫困户内生动力上下功夫，加之部分群众存在有不良的攀比心理，一般农户满意度还有待提高。三是作风不实还不同程度地存在。有的帮扶干部对脱贫攻坚政策掌握不系统，在迎接上级扶贫核查中对村情户情、政策知识还不能真正做到“一口清”。
(六)扫黑除恶专项斗争方面。一是滚动排查涉黑涉恶线索机制还存在不畅通问题，管控涉黑涉恶人员还浮在面上，对重点场所和特种行业的排查还不细致。二是涉黑涉恶线索核查工作力度不够。三是深入群众不够，主动获取涉黑涉恶线索的能力不强。
(七)巡察整改落实方面。根据《xx市委xx组巡察xx镇情况的反馈意见》，涉及的镇党委牵头整改的有xx项问题，镇政府牵头整改的有xx项问题，在整改过程中建立了工作台账，逐条逐项抓好落实，取得了较好的成效。但是，部分党员干部作风浮漂，精神懈怠，工作得过且过;村级基层四项基础制度在运用上有差距，党员议事会和群众议事会参与村级决策、管理和监督还不够到位;部分村还存在三会一课、主题党日工作开展和记录内容不规范等现象还不同程度地存在。
针对以上突出问题，结合实际进行深入剖析，认识到产生以上问题的原因是多方面的，既有客观原因也有主观原因，具体有以下几个方面原因：
一是理想信念不牢。运用马克思主义立场、观点和方法观察分析问题的能力水平有待进一步提高。对改造主观世界抓得不紧不牢，尤其是面对脱贫攻坚、大气污染防治等艰巨任务，存在重业务知识学习、轻政治理论引导的问题，政治敏锐性和鉴别力不够，工作推进不够坚决有力。
二是党性修养不够。对党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深刻，在党性锻炼、党性修养上有所放松。以发展要求代替党性要求，平时工作见面多、思想碰撞少，在开展批评与自我批评、与一切不良现象作斗争上态度不够坚决。
三是正风肃纪不严。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不充分，对“四风”问题的新形式新动向研究应对不够，抓作风检查的方式简单、惩治不力，配套制度不健全，持续跟进措施不够及时有效。
四是担当意识不足。在繁重工作任务和复杂矛盾问题面前，把握全局、解决复杂问题、统筹兼顾各项工作的能力有待提高，干事创业的担当意识、担当能力，与肩负的责任、群众的期盼相比还有差距。
五是制度执行不力。制度刚性约束不强，对干部的管理监督制度还不健全，惩治和预防腐败长效机制仍然没有有效建立起来，制度机制落实不够有力有效，重制度制定、轻制度执行问题还比较突出。
三、改进工作的思路和措施
针对查找出的问题和原因，我们将坚定理想信念，规范自身言行，以立言立行、见实见效的实际行动不断推动各项工作再上新台阶。
(一)在政治上力求“强”。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想，统学习新修订党章，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持镇党委中心组学习制度，每年集中学习不少于xx次。积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项，坚决提交领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。镇主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门之间每年至少进行xx次以上谈心交流，增加了解、增强信任、增进团结。
(二)在思想上力求“新”。进一步健全党委班子集体学习制度，镇党委中心组坚持每月集体学习一次。在集体学习时鼓励班子成员踊跃发言，谈学习心得，谈看法观点，谈意见建议。督促班子成员坚持抓好个人自学，多撰写读书笔记、心得体会和调查报告，定期向镇党委报告个人学习情况。通过强化理论学习，坚定理想信念，提升道德修养，切实增强班子的凝聚力和战斗力。
(三)在作风上力求“实”。一是转变工作作风。坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实、创一流、争上游，创造经得起实践、群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，完善管理服务手段，推进本职工作不断向前发展。二是改进保障民生。把群众最关注的利益问题作为推进工作的第一信号，把维护社会和谐稳定作为守土一方的第一责任，把好事办好、实事办好，在保障和改善民生中不断提高人民生活品质和幸福指数，树立党和政府的新形象。三是提高办事效率。围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”，加强作风问责问效，落实工作督查机制和责任追究制度，对违反党纪政纪的同志坚决依法依规处理，着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。
(四)在自律上力求“严”。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定实施细则，坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，到基层不迎来送往，不吃拿索要，不收受礼品，不讲求排场，不追求面子，不公车私用，不比阔论富，不贪图享受，不大手大脚，切实管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。
巡察工作汇报材料范文第3篇
根据市委统一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第五巡察组对市安全监管局进行了巡察。5月10日，市委巡察组向市安全监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：
一、强化政治意识，认真抓好整改工作的组织部署
(一)提高政治站位，充分领会巡察整改工作的重要意义。局党组一致认为，市委开展的这次巡察工作，是对我局落实全面从严治党主体责任的一次全面检验。5月10日下午，市委巡察组反馈会议后，局党组书记、局长姚亮同志立即主持召开党组(扩大)会议，逐条研究了相关问题和今后整改工作方向。7月16日，局党组班子召开巡察整改民主生活会，对巡察发现的问题，分别从党组班子和个人层面进行了深刻剖析，班子成员之间实事求是的进行了批评和自我批评，提出下一步整改方向和改进措施。局党组完全接受巡察组反馈的意见建议，多次在局党组(扩大)会议、局长办公会等重要会议上强调，全局党员干部职工，尤其是党组班子成员和党员领导干部，一是要提高政治站位，充分认识到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意义。二是要进一步加强政治学习，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，真正掌握和落实新时期中央落实全面从严治党主体责任和党建工作的要求，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后全局最重要的一项政治任务，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把落实整改要求作为讲政治的重要表现，切实把巡察组的意见和要求转化为改进工作的强大动力。
(二)层层压实责任，细化整改任务。巡察反馈会议后，我局立即成立市安全监管局巡察整改工作领导小组，由姚亮同志担任组长并作为整改工作的第一责任人，其他班子成员按工作分工抓好分管部门的整改工作，局机关党委和各党支部主要负责人按职责抓好本部门整改任务的组织落实，从上到下层层夯实整改工作责任。5月23日，在前期《市安全监管局党组加强新时期全面从严治党和机关党建工作整改方案》的基础上，局党组制定印发了《市安全监管局关于市委第五巡察组反馈意见整改落实方案》，针对巡察组反馈的问题，局党组逐条分解，提出实实在在的具体整改工作35项，每一项整改任务都明确了工作目标、推进措施、牵头部门、责任领导和完成时限。
(三)精心统筹推进，切实落实整改。一是坚持主动作为，自查自改。巡察反馈前，局党组两次专题研究整改工作，制定印发了《市安全监管局党组加强新时期全面从严治党和机关党建工作整改方案》，先期修订完善了18项管理制度。二是坚持长短结合，措施到位。按照问题性质和整改要求，对能够立即整改的，立行立改;对需要一定时间整改的，采取有力措施，积极创造条件，确保在规定时限内见到明显成效，并根据方案持续用力、一抓到底。三是坚持标本兼治，建立长效机制。局党组注重从制度和管理上查找原因，深刻剖析巡察发现问题的根源，围绕廉政风险突出的重点领域和关键环节，健全完善相关制度，切实堵塞漏洞，力争从源头上解决问题、补齐短板。
二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作
在市委巡察办的指导帮助下，局党组领导班子坚持以上率下，形成全局齐心协力推进巡察整改的工作局面。经认真对照梳理，我局巡察反馈问题共4大类12个，涉及35项具体整改措施。截至目前，已完成整改30项(含持续开展14项)，基本完成整改5项。具体整改情况如下：
(一)进一步强化党组领导核心作用，增强对党建工作的引领和指导
1.修订完善局党组会议议事规则。修订完善了《XX市安全生产监督管理局党组会议议事规则》，进一步明确了重大决策、重大人事任免、重大项目安排以及大额资金使用等“三重一大”事项范畴，规范了局党组会议议题收集、提请上会、记录纪要和督查督办等流程环节。其中，将我局大额资金使用的标准设定为200万元(含)以上。整改期间，严格落实党组对“三重一大”问题决策制度，在党组(扩大)会议上已审议5个大额资金使用项目。
2.完善政治学习制度，持续深化学习教育活动。一是进一步强化党组的核心引领作用，在征求市委宣传部意见建议基础上，制定《中共XX市安全生产监督管理局党组理论学习中心组学习制度》，重点规范了中心组学习内容、方式、组织、管理等方面工作。二是根据市委宣传部和市直机关工委要求，制定印发《XX市安全生产监督管理局党组理论学习中心组2018年学习计划》，认真扎实开展政治学习。截止目前，中心组已开展5次学习活动，其中，集体研讨3次、专题讲座1次、班子成员讲党课1次，并通过分享学习心得、知识点问答等形式，定期检验学习效果。三是持续开展“两学一做”学习教育活动，将政治学习要求纳入“三会一课”工作安排，认真抓好党支部政治理论学习。
3.健全“三会一课”组织生活制度，加强日常监督检查。一是健全《XX市安全生产监督管理局党支部“三会一课”组织生活制度》，明确党支部“三会一课”的形式要求、活动计划、活动频次、活动纪实。截止第二季度，8个党支部共召开支部党员会议58次，支委会4次，讲党课14次。二是进一步严肃党内政治生活，班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部活动。截止第二季度，班子成员参加组织生活12次。三是进一步强化党支部书记抓支部党建工作的主体责任，落实支部书记讲党课要求。截止7月5日，8个党支部书记共讲党课7次。四是局机关党委每季度末检查各支部“三会一课”开展情况，并在OA和党员微信群里通报。
(二)进一步落实管党治党责任，推进全面从严治党工作 4.强化党风廉政建设主体责任，建立健全廉政监督体系。一是制定《XX市安全生产监督管理局党风廉政建设党组织主体责任清单》和《XX市安全生产监督管理局党风廉政监督检查办法》，层层压实“两个责任”。二是将落实“两个责任”情况，作为党组的重要工作，纳入《XX市安全生产监督管理局2018年机关党建工作要点》，持续开展工作。三是在局党组(扩大)会上专题学习研究总书记关于意识形态、思想政治和精神文明建设等工作的重要论述。四是研究制定《XX市安全生产监督管理局规范行政权力运行管理工作规定》，规范行政权力运用，有针对地开展廉政风险防控。五是修订完善《XX市安全生产监督管理局谈话提醒工作指引》，进一步明确谈话提醒工作的主体和对象，严格按要求做好纪实“留痕”工作。截止第二季度，我局共开展谈话提醒26次，其中局级干部开展2次，处级干部开展24次。六是进一步明确局机关纪委基本任务和职责，结合工作实际，不定期召开专题会议研究监督责任落实工作。目前，局机关纪委已召开2次专题会议，每季度末定期检查各党支部落实主体责任情况。
5.完善制度，深化落实中央八项规定精神。一是制定印发《XX市安全生产监督管理局贯彻落实中央八项规定精神实施措施》，强化担当意识，进一步整治“四风”问题。二是制定印发《市安全监管局差旅费等经费支出指南》，进一步强化局内工作人员对差旅费、会议费、培训费和公务接待费等四大常用支出经费政策的了解和掌握，严格执行外出考察调研工作纪律。三是下大力气整顿“文山会海”现象，加强对发文的统筹，从严控制发文数量。
6.制定工作指引，抓好干部职工的日常教育和监督。一是制定《XX市安全生产监督管理局领导干部个人有关事项填报工作指引》，组织处级及以上干部集中学习报告填报要求和易漏事项，加强随机抽查核查力度，提高个人有关事项报告查核一致率。二是制定印发《XX市安全生产监督管理局因私出国(境)管理规定》《XX市安全生产监督管理局因公出国(境)管理规定》，进一步严格执行领导干部离深报告制度，严格规范审核离深申请。三是建立《XX市安全生产监督管理局谈心关怀制度》，明确局党组班子成员按分工定期与干部职工交流谈心，了解干部职工工作压力、生活及家庭困难等情况，必要时开展家访活动。四是结合我局和工作实际，解决长期借调人员问题。
(三)进一步加强安全生产监管，坚决防范遏制重特大事故 7.进一步加大安监网格员工作监管力度。一是探索建立专职安全员履职情况内部监督制度，研究制定《XX市专职安全生产监督检查员管理暂行办法》，全面规范和明确各级专职安全员队伍管理权限和责任，明确专职安全员工作职责，规范人员聘任、管理、执法资格授予、福利保障、监督考核等。目前，已完成各区安监局两次征求意见，正结合有关政策规定加以修改完善，并于近期安排第三次征求意见。二是主动邀请执法监督员等外部力量加强对安全生产领域执法工作的监督。与市法制办协调，组织我市部分特邀行政执法监督员开展执法督察，重点了解专职安全员、网格员日常管理及开展工作情况，进一步推动安全生产领域行政执法工作水平提升。
8.进一步严格安全生产行政执法，强化工作监督。一是持续深化全市安全生产执法标准化建设。目前，已完成全市74个街道执法监察标准化创建工作及龙岗区安监局的复评工作。二是巩固和完善安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制。3月，市安委办会同11部门联合印发《XX市安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作暂行办法》。同时，结合“两法衔接”有关执法办案情况，同步开展安全生产行政执法与刑事司法衔接工作督导。三是进一步加强安全生产行政执法工作。6月，开展“安全生产月”执法警示活动，组织全市各级安全监管执法队伍，依法严厉查处违反安全生产、职业健康法律法规的生产经营行为，充分发挥执法处罚的警示和震慑作用，促进企业落实安全生产主体责任，确保安全生产形势稳定。四是启动对各区、各街道安全生产执法工作同步监督，依托安全生产执法监察信息系统，引进专业法律服务机构作为协助力量，对安全监管部门执法办案情况进行线上巡查，定期到区、街道对执法办案情况进行现场评查，及时发现问题、强化指导。五是实行行政执法统计分析定期通报制度。实行按月发布执法监督情况通报，通过加大执法工作督导力度，重点监督和纠正“有案不立”、“以改代罚”等现象，提高全市各级安全监管部门行政执法规范化、标准化水平。今年1-5月，我市监督检查各类生产经营单位个数、次数同比上升均超过50%，行政处罚次数、经济处罚次数同比上升均超过140%，实施经济处罚金额同比上升超过60%。 9.加大城市安全风险治理力度。一是推进落实安全生产领域改革发展的实施意见。以市安委办名义制定印发《安全生产领域改革发展实施意见任务分工方案》，进一步细化各项任务，明确责任单位和完成时限。同时，将各单位推动落实情况纳入2018年安全生产巡查及年度考核内容，进一步督促各单位认真抓好落实。二是围绕城市安全发展的突出矛盾和深层次问题的解决，以及对城市发展过程中出现新领域、新事物的安全监管应对，开展城市安全发展战略规划研究，制定城市公共安全发展战略规划，作为从战略形成之时起至2035年全市安全发展的规划和纲要。目前，已开展国内外城市安全发展战略资料收集及分析，形成《XX城市安全发展战略研究文献综述》，组织召开城市安全发展战略研究专家咨询会，邀请国家、省、市有关专家参与，专题研讨XX城市安全发展战略研究项目。三是组织各区、各部门深入开展区域、行业领域安全风险评估，定期更新风险点位，制定实施有效管控措施，建立健全安全风险常态化管控机制。截止目前，全市共评估风险点6965个，其中红色风险点196个，橙色风险点1331个，形成全市安全风险分布“一张图”。四是从危险化学品、粉尘涉爆、交通运输、建筑施工等高等级风险点企业中，选取800家进行试点，分行业领域制定风险辨识清单和管控标准，指导企业落实岗位安全风险告知和安全风险公告制度，建立完善风险自辨自控、隐患自查自治常态化运行机制，提升重点企业风险预控能力。五是加强对新领域新问题的调查研究和监管。地面沉降方面，前海合作区地面沉降问题已纳入2017年《城市管理治理攻坚行动方案》，作为安全生产十大突出隐患推动解决。今年，市安委办将地面沉降问题的解决作为安全生产专项经费重点支持项目予以经费保障，并进一步督促南山区和前海管理局继续开展前海地面沉降跟踪监测和分析研判，及时发现处置沉降问题。无人机方面，市法制办已起草《XX市民用轻型无人驾驶航空器管理办法(草案)》并完成意见征求，对民用轻型无人驾驶航空器(以下简称“无人机”)从产品标准、技术管理措施、部门监管职责、协调机制、禁飞区管理以及法律责任等方面予以了明确。市安委办将继续督促市公安局、交通运输委依职责落实无人机安全管理、净空管理工作。新冷媒方面，市安全监管局已和市城市公共安全研究院就此类问题进行专题研究，并让市城市公共安全研究院深入研究提出解决对策。零星工程施工方面，市安委办联合市住房建设局，多次前往宝安、龙岗、龙华等区开展调研，组织起草了《XX市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》,并征求市各有关单位、各区政府、各新区管委会及社会公众等意见三次。目前，《暂行办法》已通过市安委办主任办公会议审议，待提请市政府印发实施。
(四)进一步严格合同项目和政府物业管理，提高国有资产使用效率
10.整合优化市区安全监管信息系统，统筹推进智慧安监系统建设。一是统筹推进全市安监信息化建设。截止目前，累计召开会议75次，统一建设方向，避免重复建设，减少资源浪费。5月31日，召开第三次全市安监系统信息化工作会议，专题传达了智慧城市建设关于一体化原则的有关要求，并对全市安监信息化系统的一体化工作进行了部署，要求全市系统按照“统筹需求、统一架构、统一标准、统一平台、统筹建设”的要求进行规划建设。二是加速整合优化现有XX市安全管理综合信息系统(V1.5)。6月底，已完成安全管理综合信息系统(V1.5)初验，计划于8月底完成系统终验。三是实施XX市安全生产数据交换规范及接口对接工作，开发建设XX市安全生产数据交换平台，实现全市安全生产数据的开放和共享。目前，已完成三批数据的梳理与核对，交换平台已经完成硬件资源的申请与前端页面的开发，正在进行测试环境的部署与测评报告的准备，预计7月底前完成。四是在已有的项目研究报告基础上进一步深化，加快推进智慧安监(V2.0)系统建设方案立项。经过对我市10个区局安监信息系统现状及规划调研、4个国内先进城市建设经验调研和对华为、阿里、腾讯等若干业内顶尖系统厂商的实地调研，结合我局对2.0系统的总体要求及各类用户对象的具体需求，目前，已编制形成《XX市安全生产智慧监管信息系统(2.0)项目研究报告》，并通过结题验收。下一步，将在研究报告基础上开展项目建议书的编制工作，拟于7月底前将智慧监管信息系统(2.0)项目建议书提交市经贸信息委申请立项。
11.规范经费项目合同管理及政府采购管理，严抓审核及落实。一是完善《XX市安全生产监督管理局合同管理办法》，加强预算管理，严格执行合同审核、监督等规定，抓好合同项目的规范管理。二是完善《XX市安全生产监督管理局采购实施细则》，进一步规范自行采购、公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源等多种方式的采购流程，严格落实政府集中采购制度。
12.责令基地运营管理服务企业立行立改，加强专项检查。一是印发《XX市安全监管局关于责令停止在安全教育基地从事收费性经营活动的通知》，即刻责令XX市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培训、考试等有偿服务工作。二是责令XX市安科安全文化科技股份有限公司立即开始变更注册地址工作。三是组织对安全教育基地开展安全专项检查，进一步抓好市安全教育基地的规范管理，提高政府物业的使用效率。目前，XX市安科安全文化科技股份有限公司已停止相关有偿服务，注册地址已完成变更。
三、巩固整改成果，以巡察整改为契机全面加强安全监管各项工作
尽管巡察整改工作取得了阶段性成效，但局党组清醒认识到，巡察发现问题是警示，以巡察成果推动问题解决、促进整体工作效能提升，才是关键和目的。下一步，市安全监管局将以这次巡察为契机,进一步发挥局党组的领导核心作用，履行全面从严治党主体责任，注重发挥机关党委和基层党支部的战斗堡垒作用，推动全面从严治党各项工作落到实处,以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，久久为功、驰而不息的韧劲和精神，揪住问题不放松，坚持不懈抓整改，确保巡察整改任务全部落实到位。同时，坚持以整改工作推动各项业务工作开展，把整改落实的成果运用到实际工作中，坚定不移地围绕城市的高风险领域，持续开展专项整治;坚定不移地推动解决城市安全运行的突出问题和短板;坚定不移地建立健全安全生产长效机制，层层压实责任;坚定不移地推动安全生产法治建设;坚定不移地推动安全生产科技创新和技术支撑;坚定不移地推动安全生产文化建设。一切工作围绕“不出大事、少出小事、出了事能及时应对”的目标，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，为XX率先建设社会主义现代化先行区，建设竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市提供有力的安全保障。
巡察工作汇报材料范文第4篇
近年来，镇党委深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，认真落实中央、省委、xx市委、xx市委部署要求，把方向、管大局、作决策、保落实，各项工作扎实有序推进，经济社会发展和党的建设取得新的成效。
(一)提升政治站位，始终保持同以总书记为核心的党中央高度一致。坚持把维护以总书记为核心的党中央权威作为第一位的政治纪律，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定跟随核心;自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。坚持用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作，推动中央、省委决策部署在xx具体化实践化，2017年，镇党委提出了“党建大引领、建设大项目、保障大民生、构建大平安”的总体工作思路，动员全镇上下致力建设“文明、厚重、幸福、宜居”新xx，推动社会经济和生态环境高质量发展，确保率先全面建成小康社会。
(二)强化党建引领，努力保持经济社会平稳健康发展良好态势。坚持党建引领，以党的建设高质量推动经济发展高质量，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，攻坚克难、奋发有为，较好地完成了全年目标任务，xx镇2017年、2018年连续两年在全市经济社会综合目标考评中获得农业乡镇组第一名成绩。2018年，全镇实现生产总值xx亿元，规模以上工业增加值xx亿元，占任务的xx%，固定资产投资xx亿元，同比增长xx%，农村居民可支配收入xx元，同比增长xx%，地方公共财政预算收入达到xx万元，占任务xx万元的xx%。2019年元至6月份，全镇完成一般公共预算收入xx万元，占全年任务的xx%，较好实现了时间过半任务过半。
(三)夯实主体责任，推动形成风清气正的良好政治生态。进一步完善了《党委会议事规则》，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，坚持集体研究决定。2018年,召开党委会或党委(扩大)会xx余次，对涉及全镇党风廉政建设、意识形态、脱贫攻坚、安全生产、信访稳定、农村人居环境改善等经济社会发展议题进行了专题研究和民主科学决策。落实领导“一岗双责”，班子成员每半年向党委汇报分管工作和个人廉洁自律情况。与xx村党支部书记签订《党风廉政建设及反腐倡廉目标责任书》，将反腐倡廉工作分解到村到人。深入开展“以案促改”专题警示教育xx次，对照身边事警醒身边人带头落实党风廉政建设主体责任。牢固树立“四个意识”，坚决抵制“圈子文化”、“老乡文化”。着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，重点整治基层干部损公肥私、贪污挥霍、拉票贿选等发生在群众身边的腐败问题。2018年，镇纪委了结案件xx起，立案xx起，党政纪处分xx人，开除党籍xx人，通报批评xx人，处置不合格党员xx名，集中开展廉政谈话xx次xx人。
(四)深入推进扫黑除恶，有效净化农村社会环境。自开展扫黑除恶专项斗争以来，镇党委、政府认真落实上级的部署要求，将扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务，采取有力措施，扎实推进扫黑除恶工作，在全镇上下迅速掀起了专项斗争高潮。一是严厉打击辖区内违法犯罪。2018年全年共公诉、强戒xx人，行政处罚xx人、其中行政拘留xx人，抓获网上逃犯xx人，打击处理聚众斗殴xx人，捣毁辖区内郭东、郭西、小郭庄赌博窝点xx个，行政拘留黄赌毒人员xx人。二是认真开展涉黑涉恶线索核查，截至目前，共核查上级涉黑涉恶线索批件xx起。三是配合专业队伍开展精准打击。经过梳理辖区内有关线索，配合市公安局抓获赌博人员xx人。通过前期摸排及后期调查，赶赴上海、浙江等地寻找证人调查取证，配合市公安局将涉嫌敲诈勒索xx村原村委会主任xx依法刑事拘留。
(五)强化政治担当，严肃认真做好市委巡察反馈意见整改落实。2016年4月份，市委xx组对全镇进行了全面巡察。2016年7月市委xx组向我镇反馈xx条问题，镇党委坚持政治标准、强化政治担当，照单全收，建立台账，强化督导，同步抓好整改落实。目前，已全部整改到位。
按照市委巡察工作要求，对照“三大问题、六项纪律、三个重点”，我们深感自身工作与市委要求和群众期望相比，还存在不小差距。主要表现在以下六个方面：
(一)政治建设方面。一是理想信念需进一步坚定。把坚定理想信念贯穿于日常工作中做的不够，有的党员还不同程度地存在对自己党员身份的荣誉感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象;有的党员宗旨意识淡化，关心群众不够，主动参加政治学习和加强党性修养不够，还没有真正牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。二是政治觉悟需进一步提高。对党员干部仍然存在管理不严、监督不力的现象，还缺乏敢于“亮剑”的精神。一些党员干部在脱贫攻坚、大气污染防治、安全生产、信访稳定、农村环境综合整治等工作中还存在畏难情绪、慢作为现象，出于对干部的保护，在处理上往往是批评教育的多，纪律处分的少，降低了标准;另外，学习的针对性、时效性不强，还存在有以文件传达文件，以会议传达会议的现象，学习之后缺乏组织讨论，深入思考，对精神实质和科学内涵理解不深，把握不准，从而没有真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”内化于心，外化于行。三是示范引领需进一步强化。有的班子成员站在大局的角度思考和谋划全局不够，对相关政策法规把握不准，面对经济和社会发展中存在的问题，有效破解难题和逆势赶超致胜的招数不多;有的还不同程度地存在本位主义，想问题、办事情，考虑自己分管部门口线利益的多些，对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够;部分党组织书记对“党的建设高质量引领经济发展高质量”和“抓好党建就是最大的政绩”等还存在模糊认识，还不同程度地存在对自己有利的坚决执行，对自己不利的落实不力等现象。
(二)基层党组织建设方面。一是流动党员管理不严。对流动党员思想动态、工作情况掌握不透，存在流动党员教育管理难的问题，如，组织“四议两公开”工作中，经常出现参会党员人数不够，影响正常表决。二是农村干部队伍老龄化问题突出。xx岁以上村“两委”干部占比xx%,由于年龄偏大，学习能力不强，不能在工作中熟练使用电子邮箱、微信等新媒体，影响整体工作效率。三是考核问责不严格。存在问责追责不到位问题，对班子成员抓党建依然有“点到为止”现象。比如，对工作中失误或未按时间节点要求完成任务的单位或个人，只是口头批评教育、以下不为例等代替处罚。
(三)党风廉政建设方面。能够坚决贯彻中央“八项规定”精神，持续纠正“四风”问题，但在进一步深化党风廉政建设工作上还需加强。一是执行纪律不够严格。在执行中央“八项规定精神”和“六条禁令”及省委、省政府20条意见工作中，对个别不自觉和行动少落实差的同志，睁只眼闭只眼，总想多栽花、少栽刺，没有按照相关规定及时进行处理，还不同程度地存在好人思想;另外，对违反党内纪律的同志，还存在重教育轻处分的现象。二是责任落实不够到位。党委主体责任不够到位，班子成员抓党风廉政建设“一岗双责”落实有待进一步加强，齐抓共管合力还未真正形成。纪委监督责任落实不够有力，党风廉政建设教育形式单一，廉政宣传氛围不够浓厚，个别党支部书记简单认为党风廉政建设是纪委的事，没有意识到这是自己的管党治党主业主责。部分监委会成员碍于乡亲情面，不愿监督，不敢监督，监督作用发挥依然乏力。三是部门配合不够积极。在查办案件中，需要多部门的协调配合，但是在镇村部门之间，有些部门负责人怕伤和气，有伤团结，对纪委调查案件还存在态度不够积极，不够主动的现象。
(四)落实意识形态工作责任制方面。能够把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，坚持带头管阵地把导向，对重要工作亲自部署，对重点问题亲自过问，对重大事件亲自处置，但是在引领壮大主流意识形态方面仍存在不足。一是基层宣传思想文化队伍力量薄弱，宣传干部全部为兼职、文化协管员配备不到位;二是舆论引导形式单一,方法载体有待创新,针对性、实效性不够;三是典型挖掘不够，重大主题报道没有形成系列，持续效果不强。
(五)脱贫攻坚方面。能够深入贯彻落实总书记扶贫开发重要思想，认真贯彻落实中央、省、xx市有关脱贫攻坚工作的主要精神，坚持把脱贫攻坚放在统揽经济社会发展全局的首要位置来抓，始终作为重大政治问题和第一民生工程，围绕“质量、精准、增收、均衡、智志双扶、乡风文明”“十六字”方针扎实开展工作。但是，仍不同程度地存在一些问题和不足。一是思想认识还需进一步提高。个别镇村干部对脱贫攻坚的思想认识不够深刻，对群众关心帮扶不够，在帮助贫困户拓宽增收渠道及脱真贫、真脱贫上积极性还需进一步提高。二是坚持精准还存在一定差距。个别帮扶干部措施到户不够精准，帮扶措施大而化之，有的工作未抓实抓细，把帮扶简单理解为给贫困户送钱送物，没有真正在激发贫困户内生动力上下功夫，加之部分群众存在有不良的攀比心理，一般农户满意度还有待提高。三是作风不实还不同程度地存在。有的帮扶干部对脱贫攻坚政策掌握不系统，在迎接上级扶贫核查中对村情户情、政策知识还不能真正做到“一口清”。
(六)扫黑除恶专项斗争方面。一是滚动排查涉黑涉恶线索机制还存在不畅通问题，管控涉黑涉恶人员还浮在面上，对重点场所和特种行业的排查还不细致。二是涉黑涉恶线索核查工作力度不够。三是深入群众不够，主动获取涉黑涉恶线索的能力不强。
(七)巡察整改落实方面。根据《xx市委xx组巡察xx镇情况的反馈意见》，涉及的镇党委牵头整改的有xx项问题，镇政府牵头整改的有xx项问题，在整改过程中建立了工作台账，逐条逐项抓好落实，取得了较好的成效。但是，部分党员干部作风浮漂，精神懈怠，工作得过且过;村级基层四项基础制度在运用上有差距，党员议事会和群众议事会参与村级决策、管理和监督还不够到位;部分村还存在三会一课、主题党日工作开展和记录内容不规范等现象还不同程度地存在。
针对以上突出问题，结合实际进行深入剖析，认识到产生以上问题的原因是多方面的，既有客观原因也有主观原因，具体有以下几个方面原因：
一是理想信念不牢。运用马克思主义立场、观点和方法观察分析问题的能力水平有待进一步提高。对改造主观世界抓得不紧不牢，尤其是面对脱贫攻坚、大气污染防治等艰巨任务，存在重业务知识学习、轻政治理论引导的问题，政治敏锐性和鉴别力不够，工作推进不够坚决有力。
二是党性修养不够。对党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深刻，在党性锻炼、党性修养上有所放松。以发展要求代替党性要求，平时工作见面多、思想碰撞少，在开展批评与自我批评、与一切不良现象作斗争上态度不够坚决。
三是正风肃纪不严。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不充分，对“四风”问题的新形式新动向研究应对不够，抓作风检查的方式简单、惩治不力，配套制度不健全，持续跟进措施不够及时有效。
四是担当意识不足。在繁重工作任务和复杂矛盾问题面前，把握全局、解决复杂问题、统筹兼顾各项工作的能力有待提高，干事创业的担当意识、担当能力，与肩负的责任、群众的期盼相比还有差距。
五是制度执行不力。制度刚性约束不强，对干部的管理监督制度还不健全，惩治和预防腐败长效机制仍然没有有效建立起来，制度机制落实不够有力有效，重制度制定、轻制度执行问题还比较突出。
三、改进工作的思路和措施
针对查找出的问题和原因，我们将坚定理想信念，规范自身言行，以立言立行、见实见效的实际行动不断推动各项工作再上新台阶。
(一)在政治上力求“强”。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想，统学习新修订党章，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持镇党委中心组学习制度，每年集中学习不少于xx次。积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项，坚决提交领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。镇主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门之间每年至少进行xx次以上谈心交流，增加了解、增强信任、增进团结。
(二)在思想上力求“新”。进一步健全党委班子集体学习制度，镇党委中心组坚持每月集体学习一次。在集体学习时鼓励班子成员踊跃发言，谈学习心得，谈看法观点，谈意见建议。督促班子成员坚持抓好个人自学，多撰写读书笔记、心得体会和调查报告，定期向镇党委报告个人学习情况。通过强化理论学习，坚定理想信念，提升道德修养，切实增强班子的凝聚力和战斗力。
(三)在作风上力求“实”。一是转变工作作风。坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实、创一流、争上游，创造经得起实践、群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，完善管理服务手段，推进本职工作不断向前发展。二是改进保障民生。把群众最关注的利益问题作为推进工作的第一信号，把维护社会和谐稳定作为守土一方的第一责任，把好事办好、实事办好，在保障和改善民生中不断提高人民生活品质和幸福指数，树立党和政府的新形象。三是提高办事效率。围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”，加强作风问责问效，落实工作督查机制和责任追究制度，对违反党纪政纪的同志坚决依法依规处理，着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。
(四)在自律上力求“严”。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定实施细则，坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，到基层不迎来送往，不吃拿索要，不收受礼品，不讲求排场，不追求面子，不公车私用，不比阔论富，不贪图享受，不大手大脚，切实管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。
巡察工作汇报材料范文第5篇
2011年工作汇报
(2011年12月23日)
省厅考核组：
2011年，在市委、市政府的正确领导和省厅的精心指导下，我局紧紧围绕年初省上下达的目标任务，认真反思工作差距、努力完善工作思路、大力夯实工作基础、全力狠抓工作落实，有力促进了全市人力资源和社会保障工作的有序开展。截至11月底，16项考核指标全面超额完成省下任务，现将工作情况简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、目标任务完成情况
(一)就业再就业工作。①全市城镇新增就业15080人，完成全年目标任务1.25万人的120.64%;②发放小额担保贷款53292万元，同比增长32.57%，完成全年目标任务2.6亿元的204.97%;③投入担保基金1590万元，同比增长12.77%，完成全年目标任务1500万元的106%;④组织开展职业技能培训28006人，同比增长97.57%，完成全年目标任务10000人的280.06%;⑤开展创业能力培训2407人，同比增长51.1%，完成全年目标任务1500人的160.47%。
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(二)劳务经济工作。⑥全市共输转富余劳动力71.22万人，完成全年目标任务67万人的106.3%;⑦创劳务收入71.17亿元，完成全年目标任务60亿元的118.62%。
(三)社会保险工作。⑧全市城镇基本养老保险基金收缴26275万元，推算缴费人数增长率27.81%，超出全年目标任务(4.5%)23.31个百分点;⑨失业保险基金收缴3387万元，推算缴费人数增长率118.04%，超出全年目标任务(6.5%)111.54个百分点;⑩城镇职工基本医疗保险基金收缴20992万元，推算缴费人数增长率32.35%，超出全年目标任务(3.0%)29.35个百分点;⑪城镇居民医疗保险基金收缴2260万元，推算缴费人数增长率19.25%，超出全年目标任务(2.0%)17.25个百分点;⑫工伤保险基金收缴1034万元，推算缴费人数增长率99.57%，超出全年目标任务(6.5%)93.07个百分点;⑬生育保险基金收缴580万元，推算缴费人数增长率83.52%，超出全年目标任务(10%)73.52个百分点;⑭新农保试点地区参保率达到96.05%，超出全年目标任务(95%)1.05个百分点;⑮城镇基本医疗保险参保率达到99.6%，超出全年目标任务(98%)1.6个百分点。
(四)劳动关系工作。⑯全市企业劳动合同签订率达到94%，超出全年目标任务(90%)4个百分点。
二、主要做法
(一)认真反思差距，精心确定了工作思路。今年以来，针对去年工作存在的差距和问题，我们痛定思痛、认真反思，在深
2 入调研的基础上，经过反复讨论，确定2011年基本工作思路为：突出一个重点，瞄准三项目标，加快四项建设，抓好五个落实。(突出一个重点，即突出社会保险扩面征缴工作。瞄准三项目标，即按照省政府今年下达我市人力资源和社会保障工作责任指标的三种类型，设定三个目标：一是全面足额完成基本项，即全面足额完成第一类 ‚超额完成不加分‛ 10项指标，确保基本项不丢分、拿满分。二是大幅超额完成加分项，即大幅度超额完成第二类‚超额完成加分‛的6项指标，确保这6个加分项实现较多加分，有效增加考核得分，提高考核名次。三是千方百计多得奖励项，即大力实施第三类责任指标考核之外的工作创新与突破，通过单项工作的创新与突破，多争取上级机关的表彰奖励，多争取召开省级现场会议，多获得责任指标考核之外的奖励加分。加快四项建设，一是加快劳动监察‚两网化‛建设，二是加快劳动仲裁机构实体化建设，三是加快社会保险市级统筹体系建设，四是加快人力资源市场和人力资源和社会保障综合服务中心基础设施建设。抓好五个落实，即抓好社保扩面奋斗目标责任制的落实、抓好六项加分指标超额完成的落实、抓好工作创新与突破的落实、抓好领导协调机制的落实、抓好任务进度均衡完成的落实)，通过理顺工作思路，有力促进了全市人力资源和社会保障各项工作的有序开展。
(二)夯实工作基础，有力促进了就业再就业工作。一是健全了就业政策体系，先后出台了《关于在全市酒店宾馆旅游服
3 务行业开展职业技能培训及技能鉴定的通知》、《关于进一步推进全市小额担保贷款工作的意见》、《关于加强和规范小额担保贷款贴息工作的通知》、《关于进一步规范就业专项资金五项补贴申请审批办法的通知》、《关于进一步规范社区就业和社会保障平台的通知》等一系列规范性文件，进一步完善了工作制度，促进了工作发展，为2011年全市就业再就业工作实现跨越式发展奠定了良好基础。二是加强了机构建设，在实地督查调研的基础上，广泛动员市、县(区)相关单位和企业积极申办职业介绍、培训和鉴定机构，对硬件条件、人员队伍符合政策要求的申办单位及时审核并提交局务会研究审批，2011年新成立职业介绍所4家，职业技能培训机构4家，职业技能鉴定所2个。三是强化督查促进政策落实，针对就业专项资金使用、小额担保贷款及基层平台建设等重点工作，今年6月和11月，我们对9县(区)人社部门和相关机构开展了专项督察调研，通过深入查阅基础台帐和资料，摸清了历年来就业专项资金使用结余情况，协调解决了小额担保贷款贴息难、担保基金配套不到位，基层平台工作无章可循、力量薄弱的问题。
(三)采取有效措施，大力推进了劳务经济工作。一是积极拓宽输转渠道。通过积极抢抓沿海发达地区‚用工荒‛和‚工资上涨潮‛机遇、继续搭建劳务用工信息平台、大力促进就地就近转移就业、加大‚两后生‛培训输转力度、继续开展赴新疆季节性务工、加强转移就业信息沟通等措施，有力的促进了劳务输转，
4 截至11月底，全市劳务基地达到561个，建立农民工务工相对集中地区劳务工作联络处127个，召开劳务招聘洽谈会23次，签订劳务用工协议3万余人，落实有组织输转1.8万人，实现就地就近转移就业9.87万人，培训输转‚两后生‛11482人，向新疆输转富余劳动力59690人。二是大力强化技能培训。坚持‚各级政府决策政出一门、各有关部门对口争取资金、县区一级捆绑使用‛的原则，充分整合‚农村劳动力技能就业培训计划‛、‚阳光工程‛、‚雨露计划‛等项目，大力开展农村劳动力技能培训、劳务输转引导性培训、技工学校中长期技能学历培训、农民工职业技能鉴定、大龄女童培训，截至11月底，全市共开展农村劳动力技能培训7.19万人，引导性培训24.89万人，技能学历培训1.15万人，职业技能鉴定2.61万人，大龄女童培训1621人。三是充分发挥典型效应，今年以来，我市先后有7个劳务工作先进集体、5家诚信用工企业、2所劳务中介机构、20余名劳务工作优秀个人受到省、市、县(区)的表彰奖励，特别是我市农民工刘巍巍、赵彦奇、刘志强等受到了甘肃、山东两省人力资源和社会保障厅的表彰，极大地激发了广大劳务工作者和农民工的务工热情，使他们增强了在劳务工作中再创佳绩、再做贡献的信心和决心，为全市劳务输转工作营造了良好的氛围。四是大力扶持发展中介组织，我们将劳务中介机构建设纳入了目标责任管理，认真贯彻落实扶持政策，积极提供信息咨询服务，加强业务指导，从资质审查、行政审批、工商注册、登记备案等环节不断简化程
5 序、提高效率，有力促进了中介组织力量的不断壮大。目前，我市培育发展投资额在30万元以上的中介机构21家，今年新增10家;评定星级职业介绍中介机构5家;同时培育劳务经纪人1143名，劳务输转带头人803人。五是加大宣传力度，在认真组织开展好‚春风‛、‚春暖‛、‚全市农民工维权日‛活动的基础上，充分利用网络、电视、广播、专栏等新闻媒体，定期开展劳务政策法规、务工常识和劳务信息的宣传，并结合市上开展的‚法制宣传周‛等活动，开展劳务法律法规宣传，努力营造依法规范用工的良好氛围。六是加强了工作体系建设，市、县区、乡镇共建立劳务工作机构207个，并对工作人员开展了政策、业务和服务技能等方面的培训，共举办培训班9期，培训县、乡两级劳务工作人员866人。
(四)扭转被动局面，全力狠抓了社保扩面工作。一是成立了陇南市社会保险扩面清欠领导小组，市政府分管领导担任组长，人社、财政、地税、社保、工商、教育、质监、建设、运管、安监等部门负责人为成员，明确了职责分工，靠实了工作责任，保证了清欠工作的顺利开展。二是会同财政、地税等相关部门制定下发了《关于进一步加强社会保险费征缴的通知》、《关于事业单位参加失业和工伤保险有关事项的通知》、《关于全面落实城镇职工基本医疗保险财政配套资金的通知》、《关于加强协作配合、建立联动机制确保完成社会保险扩面工作任务的通知》等文件，为确保完成社保扩面工作提供了政策支持。三是针对社保扩面工
6 作中出现的问题和困难，积极向市政府汇报，提请市政府分别于5月10日、11月10日召开了全市社保扩面征缴工作会议和全市社会保险工作促进会议，市政府主要领导出席并作了重要讲话，对全市社会保险工作确定新目标、下达硬任务、制定硬措施，大力推动了社保扩面征缴和城乡居民社会养老保险试点工作的有效实施。四是大力推进了城乡居民养老保险信息系统建设，按照省厅的统一安排部署，我们及时成立了陇南市城乡居民社会养老保险信息系统建设领导小组，积极加强了与各县区政府和电信部门的联系协调，在各县区政府和电信部门的大力支持配合下，全市城乡居民养老保险信息系统建设工作进展顺利，目前，全市人社系统计划接入点共259个，已接通227个，接通率达到87.64%，其中武都区、文县、康县、两当县四个试点县区计划接入点111个，已接通109个，接通率达到98.2%。五是加强了社保政策宣传，利用电视、报刊、网络、手机短信等媒体平台，大力宣传养老、失业、医疗、工伤、生育等险种的相关内容，并在‚国庆‛期间，联合参保企业开展了宣传《社会保险法》大型演出活动，有力营造了全民参保的良好氛围。六是加强了社保基金稽核工作，采取日常稽核与重点稽核相结合,强力推行稽核结果公示，有效防止了参保企业瞒报、漏报行为，增强了企业职工的维权意识。同时,强化离退休人员养老金领取资格核查工作,避免了社保基金流失。
(五)加强维权保障，积极构建了和谐劳动关系。一是狠
7 抓了农民工工资保证金制度的落实。从去年开始，先后下发了《关于加强建设领域农民工工资保证金收缴工作的通知》，制定了《陇南市农民工工资保证金缴存和支取工作流程》，进一步明确了相关部门工作职责，规范了工作程序，截至11月底，全市共收缴农民工工资保证金4435.6万元，从源头上有效治理了拖欠农民工工资问题。二是加大了劳动保障执法检查力度。针对我市近年来大型工程建设项目多、拖欠农民工工资隐患多、非法用工问题多的实际，按照省厅统一部署，切实加强了对兰渝铁路、武罐高速工程项目、灾后重建重点项目、职业介绍机构的督查检查，重点开展了‚两节‛期间农民工工资支付情况、人力资源市场秩序情况、用人单位劳动用工情况三项督查检查：先后检查各类用人单位1298户，涉及劳动者3.69万人，责令签订劳动合同2.921万份，为9600名农民工清理拖欠工资713.33万元，依法查处、取缔了未经许可登记从事职业中介活动的组织5户，依法改正2户违反规定将‚乙肝五项‛作为体检项目的用人单位，督促28户用人单位缴纳社会保险费221万元。通过以上行动，有效规范了用工秩序，切实维护了农民工合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。
(六)加强统筹协调，人事人才管理有序进行。一是扎实开展了事业单位岗位设置管理工作。全面完成了全市2431个单位类型确定、53777人的首次岗位结构比例核准工作，共认定省管岗位3329个(其中专业技术岗位1078个，工勤技能岗位22
518 个)和全部市管岗位，签订了聘用合同，兑现了岗位工资，整体工作进入正常化管理阶段。二是圆满完成了省上‚民生实事项目‛和‚基层服务项目‛招考工作。针对今年参考人数多(全市报考人数12670人，为历年来最多的一次)，录取比例低(招聘录用1407人，录取率为11%)，招考组织难，工作压力大的实际情况，我们会同市教育局、招生考试办公室在招考领导小组的领导下，认真研究，精心组织，统筹安排，采用了考前印发材料广泛宣传、入场金属探测仪安检、考试禁带一切考试用品、采取考试用品统一配发的‚裸考‛办法，确保了招考工作的公开、公平、公正、有序进行。三是有序推进了机关事业单位收入分配制度改革。全面启动了义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资改革实施工作，认真开展了机关事业单位津补贴规范清理和审批发放工作，使机关事业单位工资的宏观管理不断改进和完善，收入分配制度政策指导不断加强，审批程序进一步简化，工资管理关系进一步理顺，职工收入稳定有序增长。四是着力做好了公务员招录工作。会同市委组织部等部门，全面完成了2010年公务员招录后续工作，目前，我市2010年度274名新录用公务员的审批工作已全面完成，为我市干部队伍建设又一次提供了强大的人才储备和必要的智力支持。2011年全省公务员招录工作已于11月20日开展了面试、12月11日开展了体能测评和体检，整体工作进入考察阶段。五是有力加强了专业技术人才队伍建设。按照省厅安排，于7月2日组织开展了专业技术人员继续
9 教育公修课《学习是人全面发展的基础—现代高素质人才建设方略》的学习培训工作，全市共34665人参加了统一培训和考试，有效提高了全市专业技术人才的素质，同时，认真做好了全市百名领军人才的材料整理工作，目前，正在积极与市财政局联系协调，确保领军人才津贴的按时足额发放。六是重视做好了职称评聘工作。我们坚持德才兼备的选人用人原则，在审核过程中严把政策关，全年共审核了1621人的职务晋升材料，共评审中级职称397名，助理级9名，并积极配合相关部门推荐了省级评审对象高级 159 名，中级36名。
(七)锐意开拓前行，努力实施了工作的突破创新。一是小额担保贷款工作取得重大突破。我们在深入调研、认真分析的基础上，会同市财政局、市人民银行研究出台了《关于加强和规范小额担保贷款贴息工作的通知》，进一步明确并简化了小额担保贷款工作流程和贴息办法，同时，我们深入县(区)开展‚送培训下乡、送服务上门‛活动，不断加大对基层工作的指导督查力度，有力地促进了工作的开展，小额担保贷款工作连续第二年取得重大突破。截至11月底，全市共发放小额担保贷款53292万元，完成省下年任务2.6亿元的205%，扶持15853人实现了创业，其中：大中专毕业生1040人，农民工回乡创业带头人7112人，城乡妇女6613人，吸纳带动城乡1.5万余人实现了就业。二是职业技能培训实现重大突破。我们以大力发展、健全、规范市内职业技能培训机构，努力提高培训质量，严格审查、落实培
10 训补贴为抓手，精心组织，积极协调，及时召开上半年培训工作座谈会分析形势、解决问题，并协调、督促成县认真实施省人社厅确定的‚8〃12‛洪灾受灾群众职业技能培训项目，使2011年全市职业技能培训工作得到快速发展。截至11月底，全年共培训城镇失业人员、‚两后生‛、退伍军人、大中专毕业生等城镇劳动力28006人，完成省下年任务10000人的280%。三是职业技能鉴定工作连续第二年实现重大突破。继2010年全市职业技能鉴定首次突破1万人大关，位列全省第四位，今年我们进一步加强职业技能鉴定工作，基本形成了‚以鉴定促培训，以鉴定促就业‛的发展局面。全市14个职业技能鉴定所工作能力大幅提升，职业资格证书提高劳动者就业竞争力和收入的作用进一步凸显。截至11月底，全市共鉴定32719人(名列全省第一名)，完成省下年任务12000人的273%，比去年同期增长197%。四是劳务经济工作取得重大突破，输转、收入再创历史新高。我们抢抓沿海发达地区‚用工荒‛和工资上涨潮带来的新机遇，通过加强各类培训、拓宽输转渠道、壮大中介组织、加大宣传力度等措施，全市劳务经济进一步发展壮大。截至11月底，全市共输转富余劳动力71.22万人，完成省下年任务67万人的106.30 %，首次突破70万人大关;创劳务收入71.17亿元，完成省下年任务60亿元的118.62%，首次突破70亿元大关，比2009年增长63.46%，比2010年增长25.54%;实现劳务人均收入10901元，首次突破万元大关，比2009年增长65.17%，比2010年增长
11 33.94%。五是农民工工资保证金收缴实现重大突破。我们积极加强与市发改委、建设局、交通运输局、水务局等有关部门的联系协调，联合下发了《关于加强建设领域农民工工资保证金收缴工作的通知》，制定了保证金缴存和支取工作流程，并在陇南公众信息网上予以公布。同时，创新工作方法，将中标企业办理保证金缴纳手续做为办理中标通知书、施工许可证的前置条件，从而使收缴工作由被动变为主动，全力推动了建筑行业农民工工资保证金制度的落实。截至11月底，全市建设领域收缴农民工工资保证金4435.6万元，其中市本级建设项目收缴农民工工资保证金 480万元，实现了收缴保证金翻一番的目标。六是实施了机关内部考核考评机制的创新。为有效改变以往内部考核考评走马观花、流于形式、不能准确评价干部职工当年工作的状况，今年，我们采取了半年初评与年终总评相结合的方式，综合民主测评、科室互评、领导点评、党组总评等方式对机关科室、人员工作进行综合考核，按照奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，设立先进科室、纪律优秀奖、业务能手奖、优质窗口服务奖、特殊贡献奖、先进工作者等奖项，对工作表现突出的科室、人员进行表彰，并给予经济奖励，对工作效率低、服务态度差的科室、人员，要求其在全体干部职工大会上作深刻检讨，并给予经济处罚。今年8月份，局机关及下属事业单位统一开展了上半年综合考核工作，评出了9个优秀科室和40名单项奖提名人选，我们将在年终考核中，综合半年初评与年终总评情况，对评选出的优秀科室和个人进行
12 表彰。通过深化、完善、创新考核考评机制办法，进一步提高了我局标准化服务、规范化管理水平。
三、存在困难问题及建议
(一)就业资金总量少，支出缺口大。根据今年我市工作任务量测算，共需就业专项资金9710万元(其中职业介绍补贴预算900万元，职业培训补贴预算2295万元，职业技能鉴定补贴预算660万元，社保补贴预算2930万元，公益性岗位补贴预算2925万元)，省上全年下拨4442万元(比上年减少258万元)，资金缺口为5268万元，支出历年结转3132万元后仍有缺口2136万元。另外，省政府今年在成县召开灾后恢复重建工作会议，决定投入资金1000万元，扶持成县培训农民工3万人，但目前仅落实资金160余万元，请求省厅给予弥补解决。
(二)灾后重建工作亟需支持。我市人力资源和社会保障综合服务中心灾后重建项目，省上下达建筑面积8000平方米，投资2100万元，但按市直行政中心建设规划的要求，建筑面积达到25000平方米，其中人社服务中心自用12000平方米，概算投资3570万元，资金缺口为1400万元，我们设法自筹解决600万元，请求省上协调解决800万元。同时，请求省厅协调发改部门，积极支持没有纳入灾后重建的礼县、宕昌争取人力资源市场项目。
(三)普通高校毕业生就业形势依然严峻。今年共报到普通高校应届毕业生8120人(其中：研究生39人，本科生1621人，
13 专科4413人，中专2050人)，加上7000余名往届高校毕业生，总计约有15000多名普通高校毕业生需要扶持就业。剔除今年省上实施的‚民生实事项目‛和‚基层服务项目‛招聘录用1407名，尚有13600多名普通高校毕业生需要扶持就业。为此，新一届市委、市政府决定为基层事业单位公开招聘普通高校毕业生1000名左右，请求省厅给予支持并在命题制卷环节给予帮助。
(四)城乡居民社会养老保险信息化建设难度大。主要是乡镇、社区和村组缺人员、缺经费，请求省上今后加大基层社会保障事业单位的招考力度，充实和优化基层人社队伍，并增加基层工作经费，解决网络建设硬件投入问题。
四、2012年工作打算
2012年，是实施‚十二五‛规划承上启下的重要一年，做好明年的工作责任重大、意义深远，我们将进一步立足实际、履职尽责、积极而为、量力而行，扎实推进就业再就业、劳务经济、社会保险、人事人才、劳动关系等各项工作，为全市经济社会发展做出应有的贡献。
(一)扎实做好就业再就业工作。一是认真开展各类专项就业援助活动，努力帮助各类人员实现就业和再就业。二是积极开发各类公益性岗位促进城镇就业，重点解决零就业家庭人员、下岗失业人员、退伍军人、残疾人等就业困难人员就业。三是全力促进普通高校毕业生就业，在继续组织实施好省上下达的各类招考项目的基础上，加大对高校毕业生的创业扶持力度，使他们面
14 向社会自主创业。四是加大小额担保贷款力度，充分发挥小额担保贷款促进创业就业的杠杆作用，积极扶持各类人员创业，以创业带动就业。五是切实加强技能培训鉴定工作，着力提高城乡劳动者职业技能素质。六是切实管好用好就业促进资金，加大工作力度，完善工作程序，发挥好就业专项资金促进就业的巨大作用。
(二)加快完善社会保障体系。一是深挖社保扩面潜力。按照‚根本在企业、发展在民营、引导在个体‛的扩面思路，采取行政、经济、法律、稽核检查等手段，多措并举，强力推进扩面征缴，确保各项基金征缴任务全面完成。二是全力推进城乡居民养老保险试点工作。进一步加大工作力度，加快工作进度，加强政策宣传力度，强化对武都区、文县、康县、两当县四个试点县区工作的督促指导，认真抓好参保登记、保费收缴、待遇审核发放各环节的工作。三是逐步推进市级统筹。按照‚四项‛保险(即：基本医疗保险、失业、工伤、城镇居民医疗保险)市级统筹办法积极梳理工作环节，抓紧各项基金按比例上解，确保市级统筹健康发展，在年内实现‚四项‛保险的市级统筹。
(三)全力促进劳务经济发展壮大。一是继续组织实施好‚春节集中输转‛、‚夏季‘两后生’培训输转‛、‚秋季赴新疆摘棉花‛劳务输转‚三大战役‛，全面完成省、市下达的培训输转任务。二是认真做好技能培训鉴定工作，试点推行省外务工农民工‚跟踪培训‛，抓好对市内建筑、矿冶、家政服务、酒店宾馆等行业的农民工技能培训。三是扎实组织农民工就近就地输转就业，紧
15 紧抓住兰渝铁路、兰海和平武高速公路建设及其他项目建设机遇，积极组织富余劳动力就近就地转移就业。四是继续实施劳务品牌建设工程，力争新注册1-2个特色劳务品牌，增强市场竞争力。五是积极扶持回乡农民工创业，用足用活各类创业扶持政策，加强创业培训，协调解决贷款，抓好典型示范，为回乡创业农民工提供优质服务。六是大力发展家庭服务业，根据市场导向，在抓好培训的基础上，积极发展家庭服务业，争取在家政、养老、社区照料、病患陪服等服务领域中有所建树。
(四)认真做好人事人才工作。一是切实加强公务员队伍建设，坚持‚凡进必考‛原则，做好公务员录用、考核、表彰各环节工作，提高公务员管理的科学化水平。二是加强专业技术人才队伍建设，积极做好领军人才、国外智力引进和人才培养工作。三是加强技能人才队伍建设，加快我市技工院校发展步伐，做好机关事业单位工勤岗位技师高级技师考核考评工作，积极组织开展全市职业技能竞赛活动，完善高技能人才评选表彰奖励政策。四是积极推进人才资源的优化配置，加快人力资源市场建设步伐，积极创建高校毕业生就业基地，建立完善高校毕业生见习制度，进一步完善人事代理业务，发挥人事代理的新型管理职能。五是有序推进机关事业单位收入分配制度改革，启动实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资工作，进一步改进和完善机关事业单位工资的宏观管理，简化审批程序，理顺工资管理关系，确保职工收入稳定有序增长。
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(五)全力构建和谐劳动关系。一是扎实做好农民工工资保证金征缴工作，继续加强与市发改委、建设局、交通运输局、水务局等相关部门的联系协调，确保农民工工资保证金制度的有效落实。二是继续加大劳动保障监察执法力度，深入推进和深化‚两网化‛建设管理工作，不断提高劳动保障监察综合能力，认真抓好日常监察、书面审查和专项整治，继续推行小企业劳动合同制度。三是加强劳动人事争议纠纷化解工作,进一步加强《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传实施力度，大力推进劳动人事争议仲裁实体化建设，积极促进劳动人事关系和谐稳定。
(六)狠抓机关内部建设管理工作。一是切实加快人社系统灾后重建项目建设，确保项目质量过硬，工期合理，全力推进人社系统灾后重建项目建设进度。二是扎实开展反腐倡廉警示教育活动，加强组织领导、制定活动方案、强化监督检查、加大宣传力度，提高干部职工的宗旨意识、大局意识、责任意识、廉洁从政意识，增强拒腐防变能力，为更好服务陇南经济社会发展提供坚实的思想保证。三是深入推进标准化服务和规范化管理，巩固优化发展环境、塑造良好形象和创先争优活动取得的成果，扎实推进标准化服务，不断提高规范化管理水平。