乡村人才振兴工作要点范文第1篇
1、建议培育懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。乡村振兴离不开好的党支部和好的带头人。党政一把手是乡村振兴第一责任人。要把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。
2、建议大力培育新型职业农民,形成乡村振兴中坚力量，从根本上激发自主发展内驱动力。要全面建立职业农民制度,完善配套政策体系为实施新型职业农民培育工程建立保障。要创新培训机制,让一些具有农业相关知识、相关技能的人才走进农村，走近田间地头，面对面、手把手地教农民朋友技能。
3、建议建立专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。建立有效激励机制,以乡情为纽带,吸引技能人才投资兴业、包村包项目、行医办学、法律服务等方式服务乡村振兴事业。
4、建议人才管理职能部门简政放权,保障和落实基层用人主体自主权。让政府把主要精力放在平台搭建、宏观管理、公共服务、政策扶持上,给下乡的“绿色通道”,充分激励人才的创新原动力,确保乡村振兴高质量推进。
乡村人才振兴工作要点范文第2篇
xx位于xx平原西部、xx北麓，xx穿境而过，全县耕地面积xx.x万亩，其中猕猴桃种植面积xx.x万亩，年产量xx万吨，是一个名副其实的农业大县。但长期以来，农村发展不均衡、人才缺乏、人才结构不合理等问题突出，已成为制约xx农村经济社会发展的重要瓶颈之一。为破解这一制约农村社会发展的瓶颈问题，xx始终坚持“乡村振兴、人才先行”的战略，把人才振兴放在乡村振兴的重要位置。通过实施职业农民培育、强化“县校合作”、搭建平台载体等有效举措，为乡村振兴人才支撑注入了新动能。
一、主要做法和成效
（一）培育了一批“有文化、懂技术、善经营、会管理”的职业农民。
领导重视，全员参与。县政府成立xx职业农民培育工作领导小组，制定《关于加快新型职业农民培育工作实施意见》，整合各镇街及县农业农村局、县自然资源局、人社局、税务局、水利局等多方力量，形成了县镇两级联动，齐抓共管的职业农民培育工作格局。政策支持，全力推进。鼓励县级金融机构加大对新型职业农民的信贷支持力度，对中高级职业农民和部分优秀初级职业农民进行信用度评估，开放职业农民创业贷款绿色通道，有效解决职业农民发展资金难题。严格把关，确保质量。对新学员进行资格审核，确保学员符合项目要求，同时，组织学员开展入学考试，确保新学员有一定的农业从业经验和农业技能;
在培育过程中，为确保认定质量，实行学员淘汰制，坚持每期淘汰xx%考核排名靠后的学员，有效保障学员培育质量和水平。截止目前，xx先后培育认定思想先进、业务技术过硬、文化素质高、社会责任感强的高级职业农民xx名，中级职业农民xxx名，初级职业农民xxx名。
（二）引进了一批“视野超前、师资雄厚、带动力强”的高校院所。
开展“一把手进高校院所”活动。在每年x份组织全县所有县级领导干部和各镇街、各部门主要负责人集中开展“一把手进高校院所”借智借力活动，通过刚性与柔性引才并举的措施引进大量专家教授和优秀博士服务企事业单位的持续发展，20xx年xx通过“一把手进高校”活动引进高层次人才xx名，合作项目xx个。实施“科技入户”示范工程。根据xx猕猴桃产业发展实际，xx大力实施“科技入户”示范工程，即与xx大学通过“x+x+x+n”(即xx大学x名专家教授培训带动x名农技干部，农技干部培训带动x户农村实用人才示范户，示范户培训带动n个果农和贫困群众，大规模开展基层人才培训)培育模式，先后培训农村实用人才x.x万人次。鼓励农民上大学。借助高校院所人才资源优势，积极主动与杨凌职业技术学院洽谈对接，签订农村高素质人才培养合作项目协议，鼓励xx名xx农民通过单招考试录取方式，进入xx学院上大学。同时，将录取学员作为村“两委”正副职后备干部、农村实用人才标兵、高级职业农民重点培养对象。截止目前，已有xx名学员进入村“两委”班子，xx名担任村级班子正职，真正成为了实现乡村振兴的“领头雁”。
（三）搭建了一批“形式多样、推广性强、富有成效”的平台载体。
建强建好人才工作站。以园区和企事业单位为主体，县委组织部联合县人力资源和社会保障局、财政局按照“六有”(有专门机构、有固定办公场所、有科研人员、有科研设备、有创新项目、有专项经费)要求，在全县范围内建立人才工作站x个，配套出台《xx高层次人才引进暂行办法》不断吸引各类高等院校专家教授、高等学者人才集聚xx，共话xx跨越发展新篇章。建立农村实用人才示范基地。按照“六有”(即有良好的培训实践场所、有较强的培训师资力量、有严格的培训管理制度、有灵活的培训教学模式、有较好的培训示范效果、有完善的技术服务体系)要求建强建好人才农村实用人才示范基地。截止目前，xx已建成xx猕猴桃示范园、xx示范园、xx樱桃示范园、xx职业农民培训学院等xx多个农村实用人才实训示范基地。建立互联网产业园区。顺应发展形势，建立xx互联网产业园，通过政府主导、企业参与的方式培育孵化出xx商盟、xx农业、“xxx”果业等电商企业xxx多户，培训农村电商人才xxxxx多人次，实现20xx年xx农副产品网络销售xx亿的骄人成绩，涌现出了xxx、xxx、xxx等一批在省内外知名的农村实用人才标兵，为xx乡村振兴提供了数量充足的人才保证。
二、存在的主要问题
面对乡村振兴战略的新形势新任务，强化乡村振兴战略人才支撑尤为重要。在以往的工作中，我们虽取得了一定的成绩，但对比乡村振兴新要求中人才振兴的工作标准，我县在乡村振兴人才支撑方面还存在以下问题：
1.“尊才爱才惜才容才”的氛围还不够浓厚。
尽管xx出台了《xx高层次人才引进暂行办法》《xx有突出贡献拔尖人才和青年拔尖人才选拔管理办法》等有关人才工作的相关制度办法，但是，在引进人才的关心关爱、待遇落实，人才创新创业空间及平台提供，各类人才的政治引领和吸纳，高技能人才回乡创业配套奖补政策方面还存在一定的短板和不足，总的来说就是“尊才爱才惜才容才”的氛围还不够浓厚，招才引智的吸引力还不够强。
2.实用人才发挥示范引领作用动力不强。
我县现有的人才一般都是本地本村农村实用人才和致富能人，要让他们在示范引领乡村振兴和带动周边贫困群众脱贫致富方面发挥作用，就必须要有一定的政策号召力和内生动力，才能实现先富带后富。但由于相关配套政策的缺失，没有科学的实用人才认证体系，致使农村实用人才的劳动技能难以得到有效的权威认证和认可，导致实用人才在示范带动积极性不够、动力不强。
3.高素质农村实用人才“外流现象”严重。
受城乡发展格局不均衡和城乡二元结构的影响，大量的“田秀才”“土专家”以及肩负使命的青壮年劳动力，纷纷放下种田的手艺，流向城镇当起了“商品粮”，而在农村从事农业生产生活的则主要是中老年和妇女。县、镇两级在组织职业农民培育和农业技术培训时，多以xx岁以上中老年和妇女群体为主，在全县范围内能积极发挥示范引领作用的青壮年农村实用人才数量太少，尤为严重的是在村组干部后备力量的培育上也一定程度上出现了“青黄不接”的现象。
三、解决问题的对策与建议
（一）要发挥环境优势，提升人才培育支撑力。
营造爱才敬才的社会环境。落实党委联系服务专家制度，不断加强各类人才的政治引领和政治吸纳，依托扶眉战役纪念馆等党性教育基地，开展针对性的爱国爱党主题教育，引导各类专家人才凝聚到党和国家的事业中来。推荐优秀专家依法依规担任党代表、人大代表、政协委员等，切实提高专家“政治待遇”。不断加大人才工作的宣传力度，广泛利用报纸、新闻媒体刊发人才政策、人才工作宣传信息，在全县范围内营造一种“尊才爱才惜才容才”的浓厚氛围。营造拴心留才的生活环境。提升人才关爱服务水平，推动优质资源向基层一线倾斜，细化人才服务专员“一对一”服务机制，深化“人才绿色通道”服务效能，提供工商注册、医疗服务、人事代理、社会保险、子女上学、配偶就业等“一站式服务”，简化人才入驻办事程序。积极帮助来眉人才申报“三秦学者”、“千人计划”、“特支计划”等人才工程，落实相关配套奖补政策，不断提升人才的获得感和归属感。营造有为有位的工作环境。打造区域化创新平台载体，要依托国家级(xx)猕猴桃产业园区管委会，打造省级乡村振兴专家服务基地，培养农业骨干技术人才，推进农业科技成果落地转化，引导更多高层次专家深入基层服务一线。建设“何积丰院士工作室xx科研基地”、“xx大学xx猕猴桃试验站”“xx互联网产业园区”等乡村振兴特色产业人才平台，为人才进行科技创新提供广阔空间，切实营造有为有位的工作环境。
（二）要发挥组织优势，提升人才创新驱动力。
聚焦重点任务，汇集人才合力。充分发挥镇(街)党(工)委作用，深入辖区田间地头、企业工厂等乡村振兴工作一线，摸排走访相关人才需求。由县委组织部牵头、县人社局、县农业农村局配合，分领域分类别编制全县乡村振兴人才需求目录，并实施动态管理机制，及时更新乡村振兴人才需求。再根据重点企业、人才市场、驻外人才工作站、高校院所等渠道中掌握的相关人才资源，有针对性地为乡村振兴生产一线调配人才资源、提供人才服务。特别是针对一些多学科、多领域的重点项目、复杂工程，发挥党管人才、集中力量办大事的优势，加大人才投入力度。搭建活动载体，激发人才活力。由县委组织部牵头开展“五个一”“三服务”等形式多样的人才活动，以“结对帮带”的形式，不断提升人才工作助力乡村振兴的活跃度和影响力。保持“请进来”的诚意，围绕乡村振兴主题，组织专家教授xx行、乡村振兴项目对接会等活动，争取签订一批乡村振兴“县校合作”项目，引进一批助力乡村振兴发展的人才。保持“走出去”的热情，建好用活建立的省外人才工作站，开展“招才引智走出去”等活动，吸引更多高层次人才投入到乡村振兴战略中。统筹培训提升，确保持续发力。将乡村振兴中人才培训纳入全县培训的主题班次，充分运用农民田间课堂、集中培训、基地实习、现场教学等培训方式，切实加强农民经营管理和生产技能培训。通过举办各种形式培训班，加强职业农民和农村实用人才培育，修编印发相关技术材料，开展课题研究试验等多种途径，培育数量充足的新型职业农民。同时，不断加强农村农技及公益事业服务人员培育，通过培育更多的土专家、田秀才，为乡村振兴增添发展源动力。
（三）要发挥政策优势，提升人才聚集吸引力。
坚持顶层设计，构建配套政策体系。对标全国、全省先进地区，构建有足够区域竞争力的政策体系，坚持县委顶层设计，制定出台《关于实施“汇智圆梦.聚才兴xx计划”暂行办法》，实行“人才新政”，区分高层次人才、县管拔尖人才、农村实用人才等不同领域，实施相关评审管理细则，设立xxxx万元人才发展专项资金，保证政策的连续性、针对性。围绕强化人才支持和服务保障，配套出台《关于加强县校合作培养高层次(高技能)人才工作的意见》《xx人才工作站管理暂行办法》等人才政策，通过突破性优惠政策形成聚天下英才而用之的“强磁场”。坚持分类提升，放大重点领域政策优势。聚焦乡村振兴战略，加大政策保障力度，针对农业经营主体、农村专业合作社带头人、社会服务型人才和技能带动型人才等农村实用人才，研究出台《xx“农业实用人才标兵”评审管理办法(试行)》，发挥农村实用人才在乡村振兴中的重要作用。加大乡村振兴应用型人才的引进力度，出台乡村振兴所需研究生、本科及专科学历应用型人才的配套政策，拓宽人才政策覆盖面、持续释放人才红利。坚持结果导向，发挥考核政策督导作用。将招才引才工作纳入全县目标责任考核，研究制定《xx人才工作考核实施办法》，设置乡村振兴专项考核指标，做实人才工作领导小组工作通报制度和联席会议制度强化责任落实;
组织开展镇街党(工)委书记抓人才工作专项述职工作，坚持每半年召开一次人才工作专题会议，充分调动镇街、部门单位抓人才工作的积极性，推动全县人才工作全面提质增效。
乡村人才振兴工作要点范文第3篇
1、建议培育懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。乡村振兴离不开好的党支部和好的带头人。党政一把手是乡村振兴第一责任人。要把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。
2、建议大力培育新型职业农民,形成乡村振兴中坚力量，从根本上激发自主发展内驱动力。要全面建立职业农民制度,完善配套政策体系为实施新型职业农民培育工程建立保障。要创新培训机制,让一些具有农业相关知识、相关技能的人才走进农村，走近田间地头，面对面、手把手地教农民朋友技能。
3、建议建立专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。建立有效激励机制,以乡情为纽带,吸引技能人才投资兴业、包村包项目、行医办学、法律服务等方式服务乡村振兴事业。
4、建议人才管理职能部门简政放权,保障和落实基层用人主体自主权。让政府把主要精力放在平台搭建、宏观管理、公共服务、政策扶持上,给下乡的“绿色通道”,充分激励人才的创新原动力,确保乡村振兴高质量推进。
乡村人才振兴工作要点范文第4篇
关于乡村振兴战略人才的调研
一、培育现状
培育背景。201X年X月启动新型职业农民培育试点工作，201X年X月X市获批全国“新型职业农民培育工作整体推进市”，201X年X月《X市新型职业农民认定管理办法(试行)》和《X市新型职业农民扶持办法(试行)》出台。
培育总量。201X年以来我市共培训新型职业农民X万人，其中，获得颁发证书认定的新型职业农民仅为X人，占总培训人数X%不到。参训人员基本情况。从农业主管部门信息管理平台获取的参训人员基础信息中，仅有X名参训人员基础信息登记较为完整。从该数据汇总情况看，参训人员以农村中年男性为主，文化程度普遍偏低。一是从性别来看，男性学员X人，占比X%。二是从年龄来看，29岁以下X人，占比X%;30—39岁X人，占比X%;40—49岁X人，占比X%，50岁以上X人，占比X%。三是从受教育程度来看，初中学历X人，占比X%;小学及以下学历X人，占比X%;高中学历X人，占比X%;大学及以上学历X人，占比X%。培训人员结构：以专业技能型为主。X名参训人员信息资料显示，参加专业技能型培训的有X人，占比X%。其中：茶叶、蔬菜、果树、饲料草等种植培训X人;牛、羊、鸡、中蜂等养殖培训X人;参加生产经营型培训的有X人，占X%;参加社会服务型的有X人，占X%。
二、存在问题
（一）体制建设待完善。
X省农业广播电视学校X市中心分校(以下简称农广校)作为X市专门针对农民开展教育培训的公共服务机构，既负责新型职业农民教育培训和农村实用人才培养，又承担新型职业农民认定职能。“运动员”和“裁判员”的双重身份，导致新型职业农民认定率低，同时影响认定的公正性。
（二）培训模式缺“地气”。
目前，农民教育培训的师资来源主要是聘请X大学、X职业技术学院的专家进行授课。授课费用为X大学专家X元/节，一天X节课;X本地院校专家X元/天。授课方式以为期半月的理论性集中授课为主，且不为参训学员提供后续跟踪服务。上述培训模式存在两方面问题，一方面，原来承担培训授课的农业主管部门技术人员因授课费用与身份问题冲突不能继续承担授课任务，导致农广校被动高薪聘请院校专家进行授课。另一方面，走访的部分农户表示，虽然参加了相关培训，但听不懂培训内容，他们认为，培训应该是在关键季节、重要农时，按照产业需求，开展各种技术入户服务，学员才能真正把所学知识有效地运用到生活生产中。对X市X个集中连片贫困乡(镇)建档立卡贫困户就业培训意愿调查的结果显示，愿意参加技能培训的X人中，有X人选择“希望提升农村实用技术”，占比X%，这也印证了培训内容“接地气”的重要性。
（三）证书“含金量”低。
从扶持力度来看，获取新型职业农民证书的学员，仅享有申请创业项目的优先申报权和就业优先推荐权，关于《X市新型职业农民扶持办法(试行)》中涉及的特色产业补助、创业扶持、资源要素的倾斜、税费减免等政策均未落实，而政策不能落实主因之一是政策涉及部门较多，仅靠农广校力量则是“心有余而力不足”。从市场竞争力来看，《新型职业农民证书》知名度低，实用性差。参训学员反映，在竞聘岗位时大部分企业并不知晓《新型职业农民证书》，上岗后是否拥有《新型职业农民证书》也不做为升职加薪的参考依据。
（四）培训经费来源单一。
目前，X市新型职业农民培育是依靠中央、省级下拨的专项资金开展工作，市县两级没有相应配套资金。如201X年中央和省级下拨的X万元专项资金，市县两级没有配套资金，在资金使用上也未出台使用细则，资金的主要用途只能用于购买培训服务，在工作经费的使用上没有明确规定，造成“有钱难用”的尴尬局面。
（五）缺乏优质培育对象。
从多方走访调研情况看,优质培育对象缺乏已对国家乡村振兴战略中的人才振兴战略在X市的实施造成严重影响。第一，走访的部分培训对象反映，村里大量青壮年宁愿外出到城市打工，也不愿意待在农村务农，“种地不如打工”“农民低人一等”思想已经在农村年轻一代中固化;第二，从农业主管部门信息管理平台获取的X名参训人员汇总数据看，目前40岁以上学员占X%，初中及以下学历学员占X%，培育对象以40岁以上群体为主，存在年龄偏大，教育程度低问题，受年龄和学历因素影响，他们吸收能力相对较弱，对于新型职业农民培训中的许多知识难以理解;第三，X市X个集中连片贫困乡(镇)505名建档立卡贫困户就业培训意愿调查数据显示
，贫困户中35岁以上群体初中及以下学历的有X人，占比X%，高中及以上仅占X%;从调查对象分年龄段文化层次结构看，16-25岁、26-35岁、35岁以上三个群体未完成九年制义务教育比例分别为X%、X%、X%，青壮劳动力文化层次普遍较低问题凸显。
三、几点建议
（一）为乡村人才振兴提供组织保障。
一是基层党员在乡村人才培育工作中担负起核心和引领作用，通过板凳会、院坝会、群众会等方式，围绕党的十九大精神、脱贫攻坚政策、乡村振兴政策、实用劳动技能、先进典型事迹和致富经验做法等，宣讲乡村战略中人才的作用，让村民感受到党员的工作魄力和工作实效;二是从新型职业农民中选出典型，发展一批懂农业、爱农村、爱农民的党员人才队伍，带领农民提升技能，脱贫致富。
（二）为乡村人才振兴提供政策保障。
一是农业行政主管部门加快修定《X市新型职业农民扶持办法(试行)》，如对获得《新型职业农民证书》的农民，推行以证就业，以证创业，落实创业贷款、资源要素流转、特色产业补助等方面的扶持，引导符合条件新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度，使他们实实在在享受到看得见、摸得着的好处，吸引更多农民、返乡农民工、退伍军人、大学生农村创业者加入新型职业农民行列。二是完善考核制度，根据《全国新型职业农民培育工作绩效考核指标体系》，采取第三方评价机制，从工作落实、工作效果等方面以县为单位开展绩效考核工作。三是分级建立以农业部门专家为中坚力量的新型职业农民培训师资库，建立师资考核和薪酬制度，培养技能型、专业型本土师资队伍。
（三）为乡村人才振兴提供资金保障。
市、县两级政府把新型职业农民培育经费纳入同级财政预算，设立政府性新型职业农民培育基金，以基金为支撑，政府牵头，部门协作，助推培育工作开展。
（四）为乡村人才振兴提升培训品质。
组建“政府+专家+经营主体负责人”授课团队，一是通过乡镇主管干部、村干部、大学生村官对参训农民进行认知改造、心理疏导、法制教育等，以“扶志”来激发参训人员主观能动性。二是对外聘请专家负责开展集中培训，提升理论水平;各级农业部门技术人员前往田间地头帮助新型职业农民解决生产实际问题。三是通过经营主体负责人授课，拓宽培训覆盖面，特别是为生产经营型职业农民的创业项目或产品从产业链角度提供对接和支持。
乡村人才振兴工作要点范文第5篇
推动发展观念转变。从贫困县到贫困村再到贫困家庭，中国的扶贫开发强调对贫困对象的全方位帮扶，在组织领导、资金、人才和政策投入等方面形成了一个完整的帮扶体系。正是由于这一帮扶体系，中国扶贫开发和脱贫攻坚才取得了卓越成就。然而，这种针对扶贫开发形成的帮扶理念并不适合乡村振兴。因为扶贫开发只是针对少数贫困对象，聚焦贫困户脱贫增收，而乡村振兴则是面向全部农村和农民家庭，要实现乡村产业、文化、人才、生态和组织等的全面振兴。更重要的是，这种帮扶因扶贫对象处于被动的地位，也容易产生依赖心理，造成贫困农户主动脱贫的意识不强。因此，从脱贫攻坚转向乡村振兴，首先必须改变观念，在坚持农业农村优先发展的总方针下，充分调动农民的积极性、主动性和创造性，加快实现由“被动扶”到“主动兴”的转变。
推动减贫战略转型。我国现行的农村贫困标准是农民家庭年人均纯收入 2300元，同时稳定实现“两不愁三保障”。这是一条能够满足“不愁吃、不愁穿”的稳定温饱标准。同时，为了确保实现脱贫攻坚目标任务，国家采取了动员全党、全国、全社会力量的超常规脱贫攻坚办法。在完成脱贫攻坚目标任务后，我国的减贫战略将由绝对贫困治理向相对贫困治理、由收入贫困治理向多维贫困治理、由超常规扶贫攻坚向常规性贫困治理转变。在“十四五”时期，要根据发展阶段和情况变化做好规划衔接，推动国家减贫战略的转型。一方面，要编制好“十四五”时期脱贫攻坚成果巩固发展规划，进一步提高脱贫质量;另一方面，要尽快研究制定新的国家贫困标准，明确未来减少相对贫困的战略思路和政策措施，并将其纳入乡村振兴战略，逐步建立农民持续稳定增收和减贫的长效机制。
推动工作体系转型。我国脱贫攻坚之所以能够取得举世瞩目的显著成效，最为关键的是充分发挥中国特色社会主义制度优势，建立了一套完整的减贫工作体系，包括组织领导、驻村帮扶、资金投入、金融服务、社会参与、责任监督、考核评估等制度体系。这些制度为乡村振兴提供了有益的经验借鉴。乡村振兴是脱贫攻坚的接续战略，是对全面脱贫成果的巩固和提升。推动从脱贫攻坚转向乡村振兴，需要认真总结并借鉴脱贫攻坚中的有益经验和有效做法，逐步建立一个符合乡村振兴要求的新的工作体系。这一工作体系是全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化的重要前提和保障。目前，我国脱贫攻坚中的一些有效做法，如明确党政一把手是第一责任人，要求省、市、县、乡、村五级书记一起抓，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制等，已经被吸纳到乡村振兴战略中。
推动发展动力转换。政府主导是打赢脱贫攻坚战的根本保障。近年来，各级政府在脱贫攻坚中一直发挥着主导作用。然而，在乡村振兴战略下，政府不可能也不应该“大包大揽”，而应在加大支持力度的基础上，坚持农民主体地位，充分发挥农民在乡村振兴中的主体作用。为此，推动脱贫攻坚转向乡村振兴，需要实现从政府主导到农民主体的转变。除了按照农业农村优先发展的要求，确保干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排，进一步强化政府的引领作用外，更重要的是全面深化农村改革，从根本上破除城乡二元的体制机制弊端，大力推进农业农村科技创新和推广应用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，全面激活市场、要素和主体，激发农村发展的内生活力和动力。可以说，全面激发内生活力是实现这种发展动力转换的关键所在。