县长挂职工作总结范文

2023-08-11

县长挂职工作总结范文第1篇

二、转换角色,努力提高自身工作水平

按照县政府班子成员分工,我协助xxxx副县长分管卫生、文化、体育、广播、电视、电影、司法、人口和计划生育、红十字会、残联等工作。在实际工作中,我坚持尽快熟悉分管工作、尽快进入工作角色态度,按照自己工作职责的要求,自觉转变思维方式和工作方式,使自己当作一名基层工作人员,较快地适应了三个转变(即:工作角色的转变、工作环境的转变和生活环境的转变),主动与县政府各位县长沟通,利用下乡调研等机会,深入基层了解情况,尽快熟悉了分管工作。同时,对不懂的地方或在工作中发现的问题,认真思考,不断总结,改进工作方式、方法,做到从“门外汉”到内行的转变,分管各项工作取得较好的成绩。

(一)卫生工作取得新进展。一是医院管理方面。继续深入开展济困医院、济困门诊工作。今年1-9月,为贫困患者减免医疗费达到xxx万元。发挥特色,加强中蒙医专病专科建设,中蒙医参与治疗率达62%,治愈好转率达90%以上。加大制剂业务力度,注册蒙成药已达360个品种,现能自制中蒙药制剂108个品种;二是合作医疗方面。重新制定了XX年合作医疗工作方案。在具体工作的操作上,将封顶线由XX年的1.6万元调整到2万元。补偿比例每个段分别提高5个百分点,乡木镇级起付线为50元、县级为100元。取消了五保户、特困户、独女户、双女户家庭报销起付线。持有残联部门发放的伤残证参合人员实行了住院不设起付线,报销比例与其他参合者提高15%的优惠政策。今年1-9月份,共有4888名患者住院治疗,医药费总额981万元,核销418万元,减负率达42.6%;三是预防保健方面。传染病总发病率控制在394.28/10万人以内,全县未发生重大传染病。认真实施联合国母子系统保健项目,今年1-9月份,孕产妇系统管理率达83.41%,孕产住院分娩率和住院分娩救助率分别达到76.39%和100%。儿童系统管理率达82.7%,新生儿破伤风发病率为零,新生儿新法接生率达99.7%。计划免疫工作保持了正常运转班。食品卫生监督管理工作共核发卫生许可证1318个,发放从业人员健康证1397个。监督检查食品经销单位6120户,依法查处197户次。食品从业人员培训率100%,监测食品合格率100%。环境卫生工作化妆品监测合格率100%,理发用具监测合格率达到了90%;四是爱国卫生方面。全面开展灭鼠工作,共出动灭鼠人员3500人次,配制投放灭鼠毒饵2500公斤,灭鼠面积2400公顷,发现活动鼠洞168000个,消灭黄鼠1953只,有效降低了黄鼠鼠密度;五是结防工作方面。发现初治涂阳肺结核病人260例,治疗管理率75.7%,病人追踪到位率81%,可疑者报告率89%,痰检率92%。预计,年底能够完成计划目标任务。

(二)文体广电工作取得新成效。一是庆祝内蒙古自治区成立60周年庆祝活动方面。参与制定了自治区成立60周年大庆文体活动方案,并开展了青年歌手大赛等大型群众性文体活动5次,收到了良好效果。组织马队参加在云南省大理白族自治州举行的“XX年三月街赛马大会”,取得了全部6项比赛中3项的冠军,并夺得了大赛唯一项马王奖及总成绩第一名的好成绩。参加组织代表队内蒙古自治区选拔参加全国少数民族运动会马匹比赛,有7匹马被选中,并代表自治区参加了全国少数民族运动会赛马比赛。同时,积极参与了承办兴安盟第二届“那达慕”大会各项筹备工作;二是广播电影电视工作方面,认真贯彻电影“2131”工程以及“科普之春”责任目标,深入农村牧区放映各类科普、法律、爱国主义教育影片达300多场;三是文物保护工作方面,截至目前,挂职期间未发生盗窃古墓等文物犯罪案件。

(三)人口和计生工作取得新突破。XX年10月至XX年6月全县出生婴儿总数为2062人,出生率控制在8.78‰以内,计划生育率控制在99.71%以内。已婚育龄妇女综合节育率达到89.68%;深入开展计划生育“三结合”落实工作,投入资金30余万元,共落实了“三结合”户1408户;发放“双女结扎”奖励金6.2万元。加强信息化建设为各苏木镇、工作部基层站均配备了电脑设备,建立了计划生育数据库。同时,为了方便育龄群众更好地接受计划生育优质服务,为8个工作部配备了计划生育服务车。

(四)司法工作取得新成绩。一是普法工作方面。依据自身宣传工作经验,开展了“法律六进”活动,深入社区、嘎查和学校进行宣讲,举办多次法律讲座;二是调解工作方面。共调处纠纷32起,成功调解32起,成功率为100%;三是律师和公证工作方面。顺利完成了年检和注册工作。1—9月份,2家律师事务所共代理各类案件125件,解答法律咨询68人次。公证处办理各类公证435件;四是法律服务和援助工作方面。共代理案件84件,避免和挽回经济损失达39.4万元。

(五)红十字会工作和残联工作上了新台阶。红十字工作方面。大力开展了“博爱一日捐”等各类募捐活动。1—9月份,共募捐人民币35.7万元。通过积极争取,为杜尔基镇新力化嘎查建设了“红十字博爱卫生站”,并于7月份竣工投入使用;残联工作方面。共调查出了1608名视力残疾人。投入110万元为110名18岁以下患有先天性病症的残疾人进行了手术治疗。

三、严格要求,始终保持清正廉洁本色

挂职以来,我不断深入学习贯彻党内两个《条例》,认真学习党的“xx大”精神,始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。严格按照xx提出的“为官务实、清廉”的要求,切实转变作风,真正做到重事业、淡名利,坚持讲真话、办实事、求实效。在工作中坚持以身作则,在深入基层调研时,坚持不搞特殊化,不讲排场。并经常提醒自己,无论在任何情况下都要能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。牢固树立为民意识,自觉强化为人民服务的宗旨意识,切实做到了将群众的利益放在第一位,保持了党员干部高尚的道德追求。

县长挂职工作总结范文第2篇

县委常委、政府副县长 挂职

按照组织安排,我于今年六月到市县人民政府挂职锻炼,任县委常委、政府副县长,负责旅游、邮政、通讯工作。半年来,在县委、县政府坚强领导下,在分管部门的大力支持下,我始终坚持加强学习,努力实践,以全面了解?县委县政府社会经济发展思路及措施为学习任务,以加快推进旅游产业和信息产业发展为工作重点,全面补充了基层工作阅历,较好地完成了各项工作任务,在理论水平、解决实际问题的能力等方面都有了较大程度的提高。下面,将我在?县半年来的工作情况作以简要汇报。

1、主动学习,深入调研,努力提高政策理论水平。认真学习了党的十七大以来的国家和省、市出台的各项政策,全面掌握了其精髓和本质。积极参与了建设学习型党组织活动,明显提高了自身的政策理论水平。仔细阅读了有关经济管理、黑土文化等方面的专著,力求兼收并蓄,不断更新自己的知识结构。认真翻阅了《?年鉴》、《?县志》等历史资料,重点学习了县委、县政府近几年来的全委会讲话和政府工作报告等重要材料,全面掌握了?县的历史沿革、县政县情,以及经济社会发展态势和发展战略等基本情况,为做好本职工作打下了坚实基础。贯彻实施“一线工作法”,采取跟随县委、 - 1 -

县政府主要领导或自己主动走出机关到一线去调查研究的做法,努力做到工作在一线开展,情况在一线了解,问题在一线解决,思路在一线调整,经验在一线积累。先后到民政局、教育体育局等单位座谈,深入工业园区的企业进行调研,了解其工作及生产情况并帮助其解决一些困难。积极参加县委常委会议、政府常务会议、县长办公会议等重要县级会议,了解掌握了县委、县政府的决策程序、组织协调、督促检查等机制。

2、勇挑重担,敢于突破,全力创造突出工作业绩。围绕旅游资源的深度开发,打造生态旅游品牌,市委、市政府决定举办首届中国•双鸭山市北大荒(?七星河)湿地观鸟节,?县委、县政府作为承办单位,由我具体负责整个活动的筹划、组织和协调工作。为了使观鸟节活动圆满成功举办,取得应有的社会反响,我带领相关部门连续奋战近2个月,制定了科学严密的观鸟节系列活动工作方案,召开了十余次部门碰头会和协调会,并采取每日汇报制和每周例会制保证各项任务落实到位。聘请专业策划公司,对整个观鸟节的形象及品牌进行全新设计。推出了启动仪式、投资贸易洽谈会、旅游纪念品设计大赛、湿地探秘之旅摄影大赛、湿地之乡征文大赛等五项系列活动,增加了观鸟节的文化及经济内涵。整个活动期间,中国政府网、新华网、东北网、黑龙江电视台等30多家省级以上主流媒体对此次系列活动进行宣传报道,为?县的对外宣传和旅游知名度起到了极大的提升作用,得到了市委、市政府主要领导的高度认

可。

同时,我积极帮助邮政局、联通公司、移动公司、中国电信等单位协调解决经营发展中存在的问题,多次到这几家单位检查安全生产工作。

3、立足当前,着眼长远,扎实推动事业持续发展。统筹当前和长远是科学发展观的具体体现。在我分管的旅游工作中,按照县委、县政府今年的工作要求,我积极推进北大荒影视城项目,通过争取部门的支持,编制完成了《北大荒影视城项目可行性研究报告》、《北大荒影视城招商项目手册》等项目筹备资料,实现了由一个概念性项目到可以进行招商推介的项目的转变,此项目已经在上海的专项招商会上进行了重点推介,与美国科养集团签订了意向性协议,预计投资规模达到3.6亿元。同时,围绕实现旅游业的长远发展,全力组织《?县旅游发展总体规划》的编制工作,联系多家省内外旅游规划设计单位,进行实地考察,并形成了编制思路,预计2011年2月形成初稿,2011年上半年形成终审稿,以此明确?县未来20年的旅游产业发展的方向、目标和措施。

重点推进了北大荒影视城项目。将该项目由概念性的项目落靠为可操作的招商项目,完成了《北大荒影视城项目可行性研究报告》等一系列前期材料和筹备工作,并在上海招商会上取得巨大进展,与美国科养集团签订了总额3.6亿元的意向性协议。

4、心系百姓,关注民生,深入贯彻执政为民理念。

虽然挂职时间不长,仅为一年时间,但是我要做一些谋长远、打基础的事情,做一些惠民生、为民利的事情,做一些造福当代、利在千秋的事情。

半年来,我立足包保村屯和建设社区实际,因村(社区)施策,因人施“计”,贴心帮扶,措施到位,让困难群众真正感受到县委县政府的温暖和关怀。先后十余次亲自带领相关部门干部职工到包保村屯和建设社区进行实地调研,根据调研情况和帮扶户的特点,从资金、技术、救助多方入手,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,积极帮助群众发展生产,有效帮助群众增收,帮扶工作取得明显成效。

通过到教育、民政等部门的走访调研,了解到还有一些学生因家庭贫困上不起学,考入大学而走不进大学校门。为了使这些贫困学生圆大学梦,解决贫困学生上学难问题,在我的积极运作下,创建了?县梦想助学基金协会,整合了不同捐资资源,为各界人士奉献爱心搭建了平台,实现了捐资助学行为规范化、常规化、合法化和公益化。2010年8月21日晚,?县委县政府与省电视台《新闻夜航》节目组联合举办“爱的奉献,给梦想插上翅膀”——?县捐资助学活动暨梦想助学基金协会成立特别节目。当天,梦想助学活动共募集资金130余万元,资助了两百多名贫困学生实现读书的梦想。此次活动结束后,还有捐款陆续到账,截至目前,捐款总额已超过140万元,总额位列全省各县第一,同时也超出在哈尔滨市举办的同类活动近50万元。黑龙江电视台

《新闻夜航》,黑龙江电视台《全省新闻联播》,新华网、双鸭山日报等多个栏目及媒体对此次捐资助学活动进行了跟踪报道,取得了良好的社会效应。

信访工作是实践解民忧、惠民生的具体体现,是对领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验,是干部素质好坏的重要标志。因此,我始终把信访工作做为重要工作内容来抓,认真落实党政领导信访工作责任制,做好党政领导信访接待日工作,参加了5次信访联席会议,参与并研究重点案件12件,92.8%的案件得到了解决或部分解决。

5、恪尽职守,以身作则,努力做到廉洁勤政要求。我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到了严以律己,防微杜渐。在全年的工作和生活中,我始终用中、省、市对领导干部廉洁自律提出的各项规定要求自己。因此,本人没有利用职务和工作之便谋取不正当利益。没有借节假日和婚丧喜庆等事由敛财的违纪行为。没有用公款报销应由本人及其家人支付的个人费用;不存在违反规定配备和使用小汽车问题;不存在住房上的以权谋私问题。

县长挂职工作总结范文第3篇

所谓前景广,首先,发展林业产业是丰富人民群众物质文化生活、提升人民的生活品质的需要。通过大力发展林木种植业,能够满足人们对木材、干鲜水果的需要。通过大力发展林业加工业,能够满足人们对天然绿色林产品的需要。通过大力发展花卉苗木和森林旅游业,能够满足人们回归自然、休闲娱乐的需要。其次,发展林业产业是巩固林业生态建设成果的需要。发展林业产业能推动森林培育、经营和保护,带动森林资源增长。林业的经济功能的充分发挥,能够极大地带动和促进生态、社会、文化功能的发挥。再次,发展林业产业是林农致富的需要。全县涉林就业人员达到3万人,其中常年从业人员5000多人,林农每年从出售林木和初级加工获得的直接收益就超过1亿元。全县仅林业育苗和园林花卉专业户多达500多户,园林企业达到20多家,年产值突破6亿元。当然,发展林业产业也是财政增收的需要。

所谓政策好,从国家层面看,为了应对金融危机,国家出台了一系列刺激产业发展的政策措施。2009年,中央召开建国以来首次林业工作会议,赋予了林业四大地位,对林业产业发展提出了更高要求,提供了广阔舞台。特别是集体林权制度改革实施 1

以来,农村生产力得到进一步释放,林农投资林业的热情持续高

涨。同时,在国家2005年确定的“东扩、西治、南用、北休”

林业生产力区域发展战略中,河南被划定为“南用”区域,这就

从国家层面赋予了我们林业产业发展更为宽广的空间。从省级层面看,近年来,省政府就加快林业生态建设先后出台了专门的政策文件,把发展林业产业作为加快富民强省的重要举措,列入了

重要议事日程。特别是新一届省委省政府高度重视林业产业发

展,《河南省林业生态省建设规划》对林业产业发展给予了政策、资金等多方面的保障。

所谓潜力大,一是资源潜力巨大。我县有丰富的物种资源和

良好的光热条件,为林业产业发展特别是森林资源培育奠定了坚

实基础。全县林地面积近20万亩,湿地面积近1万亩,共占国

土面积的近五分之一。林网控制率96.1%,森林覆盖率26.2%,

活立木蓄积量170万立方米。全县木材综合利用率为20%,提高到全国60%的平均水平,将带动木材加工业的飞跃发展。二是市场潜力巨大。近十年来,世界林产品市场一直处于供不应求的状

态。我国年均消耗木材5.5亿立方米,国内仅能提供3.65亿立

方米,每年进口近2亿立方米。就我县而言,全县木材经营加工企业已经达到了100多家,年木材市场交易量在20万方以上,

年加工量50万方以上。仅太尉镇远程木业一家的吞吐量就达到

近10万方,木材需求十分强劲。

所谓困难多,一是重视不够。由于林业产业周期长,风险大,

比较效益低,林业产业还没有真正摆到应有位臵,林业产业工作

既无机构,又无人员,处于放任自流状态。二是投入不多。近年

来,国家实施了一系列林业生态建设工程,并为此投入了巨额资

金。但纳入国家重点工程的林业产业工程只有速丰林工程一项,

且没有专项资金投入。全省对林产加工企业的投入只有“林业贷

款中央财政贴息资金”,每年大致在4000多万元,对林业产业

大发展来说,无异于杯水车薪。三是基础不牢。森林资源是林业产业发展的基础。但目前我县森林资源总量不足,结构性矛盾突

出。随着林产加工业的快速发展,原材料供求矛盾将日益加剧,一些加工企业将出现开工不足甚至停工待料状态。四是品质不

高。产品附加值不高,资源综合利用水平相对落后,知名品牌相

对较少,企业经济效益普遍不高。五是规模不大。企业规模普遍不大,缺乏产业带动能力强的大型林产工业企业和产业集团。

分析林业产业发展总的形势,可以说,机遇大于挑战,有利

条件多于不利因素。我们从事林业产业工作的同志可以说责任重

大,使命光荣,任重道远。因此,我们必须切实增强加快林业产

业发展的紧迫感和责任感,准确把握形势,敏锐把握机遇,采取

有力措施,逐步改变林业产业发展散、小、弱的局面,走出一条

具有舞阳特色的林业产业发展之路,实现从“林业大县”到“林

业强县”的根本性转变。

三、做好林业产业化工作的几点建议

我县地处豫中平原,自然条件差异不明显,林业资源和林业

产业发展条件基本一致。发展林业产业,不仅要依靠市场合理配

臵发展的资源,还要强化政府行为,把握好产业发展的方向。必

须统筹考虑林业的生态地位、自然资源、气候条件、经济发展基

础、产业发展历史等诸多因素,特别是必须始终把保护与发展森

林资源、维护生态安全,作为林业产业发展的首要前提来考虑。

(一)优化结构,提升林业产业的整体水平。林业产业结构

调整要按照专业化、规模化和标准化的方向,调整优化第一产业、壮大提升第二产业、培育完善第三产业,加快形成以森林资源培

育为基础,以精深加工为重点,以市场体系建设为依托的林业产业新格局。一要调整优化林业产业基地。要结合实际,突出区域特色。加强以工业原料林为主的速生丰产林基地建设,逐步实现人造板生产与原料林基地建设的一体化。加快无公害经济林生产基地建设,大力发展名、特、优、新经济林树种和品种;种苗花卉基地要坚持开发优良乡土树种和引进外地新品种相结合,调整优化品种结构,增加科技含量,提升质量和档次,逐步形成绿化工程公司+种苗花卉基地相结合的利益共同体。二要壮大提升林产品加工业。首先在太尉、北舞渡建立林产品的初加工基地,加快发展以人造板、家俱制造、装饰材料为重点的精深加工业,延长产业链条,实现林产品加工多次增值,逐步形成豫中南地区林产品加工和销售中心。依托我漯河市作为全省食品基地示范市的优势,将经济林果品加工、贮藏保鲜列入食品基地建设项目的重点,逐步培育果品加工龙头企业。三要大力培育平原森林旅游产业。利用沙澧河穿境而过独特的地理优势,打造具有滨河特色的沙澧河沿岸森林生态旅游区,为平原地区居民提供一个集休闲、娱乐、旅游、餐饮为一体的假日生态旅游线路。四要不断完善林产品的市场体系。围绕林产品生产和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等区域化林产品销售市场和销售中心,积极探索建立活立木资源交易市场,鼓励发展林产品营销等中介服务组织,扩展林产品销售渠道。

(二)突出重点,着力培育龙头企业和名牌产品。要在现有的林业企业中选择一些有发展潜力的骨干企业给予重点培养和扶持,使其尽快成为龙头企业。对一些市场销路好、发展潜力大的小型企业,通过联合、重组,逐步发展成为区域性龙头企业。引导分散的林产品加工企业向园区集结,形成产业集群,按照行业

的标准化要求组织生产。要立足资源优势,在林产品精细深加工、果品深加工等方面扩大对外开放力度,鼓励外商投资,发展一批新的龙头企业。

打造品牌是培育龙头企业的切入点,实施品牌战略是提高我县林业产业发展一项重要措施。对已经国家权威部门认可的林产品,尽快注册商标,巩固和保护品牌。要进一步加强质量管理,采用国家行业标准组织生产,提高产品质量。对上级命名的名优经济林示范基地、种苗基地等要发挥优势,扩大生产规模,进一步增强市场竞争力。对具有地方特色,消费者认可的林产品,要加大开发力度,推行标准化生产,培育无公害果品、绿色果品、有机果品,逐步形成新的品牌。

(三)创新体制,增强林业产业发展的活力。要按照林业产业发展的重点,挖掘发展林业产业的资源,整合为开发项目,建立林业产业项目库,精心筛选一批项目对外招商,主动邀请金融部门、外商、有开发实力的单位和经营者对所选项目进行考察、论证,吸引外地客商来我市投资培育林果生产与加工基地。要通过多种形式招商引资、融资,发展林业产业。

(四)落实政策,加大林业产业的扶持力度。我们将协调上级部门,建议县委县政府做好以下几点:一是加大对林业产业的扶持力度。国家、省下达我县的林业贴息贷款项目、农业综合开发林业项目、林业外资项目等投资主要用于林业产业的发展,并按规定落实好贴息和配套资金。二是加大财政支持。速生丰产林、名特优经济林基地的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会公益性建设投资列入财政预算。国家、省农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金,也将进一步加大对林业产业发展的投资比例。金融部门面向农民推行小额贷款,简化

贷款手续。允许林业经营者以林木所有权、固定资产作抵押申请银行贷款。逐步建立和完善活立木流转机制,加速推进活立木流转。三是制定林业龙头企业的扶持优惠政策。按照《河南省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》,对纳入市级以上重点林业龙头企业,认真贯彻落实国家和省市扶持农业产业化重点龙头企业的有关政策,加大政策扶持力度。

(五)强化服务,为林业产业发展创造良好环境。作为林业部门,我们将根据国家林业产业政策,扎实做好以下几项工作:一是建立林业产业招商引资项目库。制订并定期向社会发布林业产业发展项目指南,通过举办项目推介会等多种方式吸引国内外各种投资主体来我县投资兴办林业产业。二是建立林业信息服务网络。设立专栏,为林业产业发展提供产、供、销、技术、人才、物资、政策等信息服务。三是逐步建立健全各类林产品行业协会。充分发挥其在政策宣传、技术推广、人员培训、信息交流、产品销售中的作用。四是指导林业行业协会完善内部章程和运行机制。加强行业自律,帮助解决实际困难,促其健康发展。同时加强对林业产业经营管理人员的培训,全面提升林业产业的管理水平。五是切实加强对林业产业的宏观管理。成立专门的机构,明确专人负责林业产业的管理。加大对林业产业的支持力度,共同推进全县林业产业持续快速健康发展。

同志们,加快发展林业产业是建设生态文明、促进科学发展的重要内容,意义重大,潜力巨大,任务艰巨,使命崇高。我们要以这次会议为新的起点,认真落实中央和省、市、县林业工作会议精神,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,以更加坚定的决心,更加有力的举措,更加有效的服务,努力加快林业产业

发展步伐,为促进生态建设、农村经济发展和增加农民收入作出新的更大贡献。

县长挂职工作总结范文第4篇

中共呼伦贝尔市委办公厅 2005年3月25日

牢记神圣使命 发扬光荣传统

为我市实现超常规跨越式发展再立新功

——在市委群团工作会议上的讲话

(2005年3月23日)

景 建 华

同志们:

这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,回顾总结一次党代会以来群团工

- 1服务社会、服务青年,“三下乡”、“六带头”行动引领风气之先,“青”字号活动彰显时代特征;妇联组织“巾帼扶贫”系列活动积极有效,三级维权渐成格局,双学双比、“春蕾计划”深入实施。实践证明,我市各级群团组织不愧为党联系各界的重要桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。在呼伦贝尔的史册上,广大群众用心血谱写、用汗水凝聚的一页页华彩篇章必将与热爱呼伦贝尔、建设呼伦贝尔、振兴呼伦贝尔的脉搏一起跳动,必将与呼伦贝尔实现超常规跨越式发展的坚实足迹共同载入史册。在这里,我向与会的同志,并通过大家向广大群众和工作在全市群团战线上的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候!向所有关心、支持群团工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢! 呼伦贝尔同全国一道,已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段。全面建设小康社会的大厦需要我们用双手来建造,实现超常规跨越式发展的果实需要我们用心血和汗水来浇灌。全市群团工作者一定要认清形势,明确使命,在新起点上实现新发展,创造新业绩。下面,我代表市委讲几点意见:

- 3互支持的光荣传统。长期以来,我市各级党委高度重视群团工作,十分注重充分发挥广大群众的积极作用。在新的形势下,我们要进一步提高对群团工作重要意义的认识,站在三个“大局”的战略高度,切实努力加强群团工作。

(一)要从实现超常规跨越式发展、全面建设小康社会大局的战略高度,重视和加强群团工作。进入新世纪新阶段,我们面临着新的形势。党的十六大召开后,举国上下呈现出千帆竞发、百舸争流的发展态势,市委一届八次全委(扩大)会议确定了2005年—2007年经济增长要保持20%以上的目标。到2007年,建成优势和特色突出、竞争实力较强的支柱产业群,三大基地初具规模,城镇化水平较高,生态环境得到改善,城乡就业比较充分,居民收入明显提高,社会更加和谐的发展格局。主要预期目标是,2005年,地区生产总值达到330亿元,增长20%。其中,第一产业增长15%;第二产业增长30%;第三产业增长16%。全社会固定资产投资增长30%,达到190亿元;财政收入增长19.1%,达到33亿元;城镇居民人均可支配收入增长16%,达到

- 5用。

(二)要从地区改革、发展、稳定大局的战略高度,重视和加强群团工作。目前,随着森工、煤炭、农垦等系统改革的不断深化,必然要出现诸如企业职工下岗、城乡就业压力加大等新的矛盾和问题。解决这些矛盾和问题需要全社会共同关注,根本出路就在于加快发展。党中央指出,本世纪头二十年是我国应当抓住,并且可以大有作为的重要战略机遇期。发展是一切工作的根本目的,改革是促成发展的手段,稳定是实现发展的有效保障。这个时期,尤其要坚定不移地在科学发展观的指导下,咬住发展这个主题不放松。尽管目前我市经济发展速度在自治区尚处在中下游,横向比较与全区西部先进盟市还有很大差距,但我们绝不能丧失信心,自甘落后。从自身经济优势看,我市是资源富集区、优势农产品主产区、旅游开发区、生态示范区和沿边开放区。这些优势和潜力具有综合性、稀缺性、后发性的特点,许多方面是独特的。从发展基础看,2004年,我市经济运行呈现出了好的发展来势。经济总量方面,全市生产总值增长25%,是经济增长速度最快的一年,人均水平

- 7设施建设方面,全市城镇以上单位固定资产投资累计完成118.1亿元,同比增长51.7%。其中,公路建设完成投资15亿元,水利完成投资11.97亿元,生态建设专项资金投入1.87亿元,城镇污水处理和口岸交通等基础设施建设也取得新的进展。改革开放方面,农垦、煤炭、森工三大国有企业改革积极推进,剥离企业办社会取得实效。全年实际引进市外(国内)资金74.42亿元,引进区外(国内)资金55.45亿元,分别增长60.6%和103.5%。其中,东北三省投资到位额25.73亿元,占引进区外资金的46.4%。总的看,去年我市经济工作有突破,有亮点。这些都为未来的加速发展作了铺垫。从国家宏观经济指导思路看,在以“五个统筹”为基本内容的科学发展观指导下,我市的比较优势和后发优势会更加凸显出来。从面临的机遇看,我市面临西部大开发、国家工业化进入重化工业发展阶段、东北振兴、国家重视加强与俄蒙经济技术合作、自治区加快发展东部盟市经济等历史性机遇。只要我们坚持既定的发展思路不动摇,扬长避短,充分发挥优势,就一定能够把资源优势转化为现实的经济优势,把综合优势转化为跨越式发展

- 9人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。做到这一点,就要有广泛坚实的群众基础,需要有一大批新生力量承前启后,继往开来。我们党历来坚定不移地全心全意依靠工人阶段,包括知识分子在内的我国工人阶级,始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,是不断发展人民群众根本利益的坚定力量,是维护社会安定团结的中坚力量。我们要胜利实现既定目标,全面推进党的建设新的伟大工程,必须充分发挥广大职工群众的积极性、主动性和创造性,把他们紧紧团结在党的周围,同心同德地为党和人民的事业而奋斗。共青团是党组织的强大后备力量。青年是祖国的未来,民族的希望。在任何一个时代,青年都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。只有始终把广大青年团员紧紧团结在党的周围,才能使党的事业具有强大的有生力量,保证党的事业永葆生机和活力。妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带,只有从扩大党的群众基础和巩固党的执政地位的战略高度出发,认真履行好妇联职能,才能最大限度地把妇女群众团结在党的周围,使桥梁更畅通,纽带更牢固。

- 11群团工作涉及各个领域,但根本任务是要协助党把群团工作者教育好、团结好,把群团的积极性、创造性充分发挥出来,在建设中国特色社会主义的伟大实践中培养和造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。各级党团组织和群团工作者要坚持用“三个代表”重要思想教育引导群众,树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的崇高理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心。要教育群团工作者学会用马克思主义的立场观点方法观察形势、分析问题、判断是非,自觉抵制西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的政治图谋。要把“三个代表”要求落实到群团工作中,引导群团工作者做“三个代表”的热情宣传者、坚定实践者,自觉把个人理想和奋斗融入建设中国特色社会主义的伟大事业中,融入实现我市超常规跨越式发展的艰苦奋斗中,把崇高的理想和坚定的信念落实到“热爱呼伦贝尔、建设呼伦贝尔”的实际行动中。深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大工人、青年和妇女同志的头脑,指导具体工作实践,

- 13务转变。围绕农牧业产业结构调整,为农牧民提供技术服务;围绕加快工业化、城镇化建设步伐,帮助下岗职工实现再就业、推动安全生产再上新台阶,进一步理顺劳动关系,完善社区服务设施,维护城区社会稳定大局。在工作方法上,要从推进群众化、民主化向社会化、法制化转变。支持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,在落实职权、讲求实效上下功夫,积极做好劳动争议仲裁工作,努力把劳动争议消灭在萌芽状态。在工作对象上,要从面向全体职工向重视不同群体,特别是困难职工群体转变。继续加大送温暖和协助党委、政府促进再就业工作力度,抓好经常性的帮贫解困工作,建立困难职工帮扶中心,运用救助帮困、实物帮困、助学帮困等办法,帮助困难职工渡过难关。二是共青团工作要秉承“服务大局、服务社会、服务青年”的宗旨,突出抓好五项工作。要抓好劳务输出、培植农牧业群团合作经济组织、结对救助辍学儿童、群团志愿服务进社区和加强团的基层组织建设等五方面工作。积极开展“保护母亲河,建设草牧场”行动,培养生态建设带头人、生态畜牧业带头人和围封转移示范户,为建设

- 15作,继续配合政府做好下岗失业妇女的再就业和创业,加强妇女就业和创业信息咨询、职业培训、择业指导和就业援助,组织动员农牧民妇女积极参与产业结构调整,组织城市妇女参与社区服务等工作。要搭建依法维权平台,充分发挥妇女在全面推进社会主义政治文明建设中的积极作用。充分发挥民主参与和民主监督作用,密切关注有关妇女儿童法律法规在现实生活中的贯彻落实,使妇女维权工作逐渐步入法制化轨道,尤其要高度关注特困妇女、下岗失业妇女、流动人口中的妇女、老年妇女及失辍学儿童等弱势群体的合法权益。要搭建素质教育平台,充分发挥妇女在发展先进文化,建设社会主义精神文明中的积极作用。围绕建设文化大市、旅游大市的奋斗目标,积极开展“五好文明家庭创建”、家庭美德建设等群众性精神文明创建活动,广泛传播先进思想、先进理念、先进文化,提高广大妇女的综合素质。

(三)坚持党的宗旨和群众路线,在服务群众、造就人才中做出新的贡献。党的全心全意为人民服务宗旨和群众路线具体体现在群团工作上,就是竭诚服务群

- 17网络,开展诸如心理咨询、爱心热线、法律援助、就业中介、岗位培训等服务工作,积极为群众办实事、办好事,多做稳人心、暖人心、得人心的工作,切实为党和政府分忧解难。

三、加强和改进党对群团工作的领导,为做好群团工作创造良好的环境和条件

群团工作是党的工作的重要组成部分,是党做好群众工作的基础。做好新形势下的群团工作,关键是加强和改进党对群团工作的领导。全市各级党组织要不断提高对做好新时期群团工作重要意义的认识,从党和国家事业兴旺发达、我市超常规跨越式发展的战略高度,一如既往地充分信任群团,热情关心群团,严格要求群团,从群团工作的性质和特点出发,进一步加强和改进对群团工作的领导,切实把群团的积极性、主动性、创造性引导好、保护好、发挥好。

第一,要加强和改进对群团工作的领导。各级群团组织与党有着特殊的政治关系,在做好群团工作中发挥着重要作用。要认真贯彻上级党委关于加强和改进群团工作的批示和意见,制定和完善必要的工作制度和督查

- 19到各级领导岗位上来。要放手使用群团人才,识其所长,用其所长,积极为群团人才提供舞台,创造群团人才辈出的良好机制和环境,让群团工作者的激情和创造力竞相迸发,让群团工作者的聪明和才智充分涌流。要把群团干部放到工作、生产的第一线经受锻炼和考验,在艰苦的环境中成长和提高。要教育群团干部按照党的要求,刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献,努力做使党放心、让群众满意的干部。要制定培养群团干部的规划,做好群团干部的转岗输送工作,积极向党委和政府部门以及企事业单位推荐优秀的工会干部、年轻干部、妇女干部,为党的事业输送更多的合格人才。

第三,要建立齐抓共管的群团工作机制。群团工作涉及方方面面,需要全社会都来关心和支持,必须形成多方积极参与、齐抓共管共育的工作机制。各级有关部门要把群团工作作为一项重要工作内容来规划和安排,切实为群团工作的开展扫清障碍,解决问题。分管领导要定期听取群团工作汇报,及时了解情况,指导工作,积极为群团组织开展工作提供必要的物质条件和经费保障,为拓展群团工作的活动阵地提供大力支持,多为

县长挂职工作总结范文第5篇

一、关于财税工作

(一)20**年财税工作成效显著

1、收支高位增长。地方财政收入从20**年15.3亿元到20**年18.7亿元,增长22%;一般预算性收入从20**年6.4亿元增加到8.5亿元,同比增长32.7%,其中:税收收入增长39.2%、非税收入增长25.8%。特别让人高兴的是工业税收达到2.11亿元,增长20.79%,比如:鼎发公司增长24.03%,富源化工股份有限公司增长40.16%,捷力轮毂制造有限公司增长39.72%,重庆气矿垫江作业区增长85.14%。

从支出来看,2009支出20亿元,20**年支出28亿元,20**年支出38亿元,每年大约增加10亿元左右。加上年结余,20**年财政口径总支出50亿元以上。

2、财政保民生作用进一步体现。20**年总共安排15.9亿元保民生。安排5.6亿元用于教育,垫江一中创重安排资金550万元;安排3亿元用于卫生,县医院创三甲1000万元,县中医院创三甲1000万元,县妇幼保健院300万元,新农合15000万元;安排1.4亿元用于城乡低保、优抚、临时困难救助;特别是公务员津补贴、事业单位绩效工资、年休假未休补贴等,给予了全力保障。

3、渝垫公司作用巨大

全县收入包括“3+1”。“3”即三个口袋:一个是一般预算性收入,包括税收收入和非税收入;一个是基金收入,主要是土地出让收入;一个是国有企业资本经营性收入。“1”即上级补助收入:包括税收返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移收入。

渝垫国资公司去年资产达63亿元。去年主要干了:

一是垫支了县内重大基础设施项目。比如:凤XX路风貌整治垫支8600万元,龙滩水库、盐井溪水库、紫竹湾引水工程垫支5000多万元,农房风貌整治垫支1000万元。

二是垫支一些社会事业项目。比如,市民活动中心建设5000万元,实验中学征地800万元,桂阳小学塑胶运动场300万元,垫江一中、十中建设500万元,实验小学190万元,一职中借支100万元。

三是垫支工业园区的征地补偿和基础设施建设。征地及安置费4.1亿元、基础设施建设费1.93亿元、标准化厂房建设2700万元,扣除已收回土地出让成本及财政补贴后,实际净投入4.43亿元左右。

四是垫支县上国有企业改制。蚕种场780万元、丝绸公司690万元、江港保健食品公司92万元、便民环卫公司435万元。 副县长在全县财税审计工作会上的讲话

一、关于财税工作

(一)20**年财税工作成效显著

1、收支高位增长。地方财政收入从20**年15.3亿元到20**年18.7亿元,增长22%;一般预算性收入从20**年6.4亿元增加到8.5亿元,同比增长32.7%,其中:税收收入增长39.2%、非税收入增长25.8%。特别让人高兴的是工业税收达到2.11亿元,增长20.79%,比如:鼎发公司增长24.03%,富源化工股份有限公司增长40.16%,捷力轮毂制造有限公司增长39.72%,重庆气矿垫江作业区增长85.14%。

从支出来看,2009支出20亿元,20**年支出28亿元,20**年支出38亿元,每年大约增加10亿元左右。加上年结余,20**年财政口径总支出50亿元以上。

2、财政保民生作用进一步体现。20**年总共安排15.9亿元保民生。安排5.6亿元用于教育,垫江一中创重安排资金550万元;安排3亿元用于卫生,县医院创三甲1000万元,县中医院创三甲1000万元,县妇幼保健院300万元,新农合15000万元;安排1.4亿元用于城乡低保、优抚、临时困难救助;特别是公务员津补贴、事业单位绩效工资、年休假未休补贴等,给予了全力保障。

3、渝垫公司作用巨大

全县收入包括“3+1”。“3”即三个口袋:一个是一般预算性收入,包括税收收入和非税收入;一个是基金收入,主要是土地出让收入;一个是国有企业资本经营性收入。“1”即上级补助收入:包括税收返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移收入。

渝垫国资公司去年资产达63亿元。去年主要干了:

一是垫支了县内重大基础设施项目。比如:凤XX路风貌整治垫支8600万元,龙滩水库、盐井溪水库、紫竹湾引水工程垫支5000多万元,农房风貌整治垫支1000万元。 二是垫支一些社会事业项目。比如,市民活动中心建设5000万元,实验中学征地800万元,桂阳小学塑胶运动场300万元,垫江一中、十中建设500万元,实验小学190万元,一职中借支100万元。

三是垫支工业园区的征地补偿和基础设施建设。征地及安置费4.1亿元、基础设施建设费1.93亿元、标准化厂房建设2700万元,扣除已收回土地出让成本及财政补贴后,实际净投入4.43亿元左右。

四是垫支县上国有企业改制。蚕种场780万元、丝绸公司690万元、江港保健食品公司92万元、便民环卫公司435万元。 (二)20**年财政运行中存在的主要问题

20**年地方财政收入存在收入结构不优、一次性及无财力收入较多,税收占比小等问题。从20**年2月来看,我县地方财政收入增幅为-22.1%,排名渝东北倒数第一,全市下降9.5%,除大足-37%、沙坪坝-33.2%之外,排名全市倒数第三;从一般预算收入来看,排名全市倒数第四;从税收收入来看,长寿-32.7%、綦江-21.3%、璧山-18.3%、巴南-12.8%、秀山-27.7%、彭水-23.1%、武隆-19.1%、云阳-17.6%、垫江-12.6%,全市倒数第九。问题主要表现在:

1、地方财政收入总量偏小。20**年,全县地方财政收入18.7亿元,全市地方性财政性收入2908.8亿元,其中:全市第一名XX区76.2亿元、第二名XX区75.2亿元,就近的丰都12.3亿元、梁平16.4亿元、XX县16亿元。从20**年地方财政收入的增幅来看,全县同比增长22.2%,全市同比增长46.1%,偏小;从一般性预算性收入来看,超过20亿元的区县就有16个,其中6个还超过40亿元,我县仅有8.5亿元。从税收上看,有13个区县税收增幅超过50%,XX区、XX区、XX区增幅超过70%,渝东北税收增长52.2%。

2、持续增长上乏力。20**年50万元以上的纳税大户55户共完税2.05亿,20**年50万元以上的纳税大户77户共完税3.13亿,20**年50万元以上的纳税大户89户共完税3.29亿,20**年100万元以上的纳税大户达到67户共完税4.35亿,20**年200万元的纳税大户57户共完税5.81亿。20**年减收因素太多,比如,税收减1.8亿元、社会抚养费减收等。

3、向上争资力度不够,且使用效果不好。

一是总体上看还没有达到平均数。争取资金合理的标志:专项收入和地方财政收入为1:1,去年地方财政收入18.7亿元,而市专项收入只有10.2亿元;市级预算内支出75%用于区县,去年应有1154亿元,各区县平均应有30亿元,而我县仅有20亿元。

二是含金量多的牌子没有。比如:资源枯竭型城市、城乡统筹示XX县政策到位、秦巴山片区扶贫开发、农产品主产区等;

三是项目资金使用过于分散。“各自为政”的思想还比较严重,整合的力度还不够。

4、资产和房产管理上有待加强。对资源的认识不到位,其实银行存款也是资源,比如,公共资源中心装修,银行主动愿意来承担,我们一些同志市场意识不足。 一是底数不清。没有真正把全县资产和房产的底数摸清,存在多部门管理、职责不清等问题。

二是闲置浪费存在。比如,公共住房被占、门面不愿出租、办公楼闲置、小车不均衡。 三是没有建立管理制度。

(三)本届政府及20**年财税工作目标

1、抓好50亿元的谋划。按一般预算增长20%,基金收入增长25%计算:20**年总体上达到23亿元,其中:一般预算收入10亿元、基金收入13亿元;2013年达到28亿元,其中:一般预算收入12亿元、基金收入16亿元;2014年达到35亿元,其中:一般预算收入15亿元、基金收入20亿元;2015年达到43亿元,其中:一般预算收入18亿元、基金收入25亿元;2016年达到52亿元,其中:一般预算收入21亿元、基金收入31亿元;

5年累计一般预算性收入76亿元,基金收入105亿元,平均每年要出让土地1500亩左右。

2、20**年地方财政收入目标任务

总目标:确保23亿元(力争26亿元),其中:税收5.5亿元、非税收入4.8亿元,基金收入12.7亿元。 (四)20**年财税工作重点

1、加强地方财政收入的征管

①加强税收薄弱环节的管理。主要是开展四大清理:一是耕地占用税、契税的清理;二是所得税专项清理。建立个人所得税处罚制度,加强企业所得税的征收;三是增值税进项税额的专项清理;四是房地产、建筑业的清理。

②加强行政性事业收费的管理。一是抓好门面出租收入;二是抓好办公楼出租收入;三是公共资源的清理整顿;四是罚没收入、排污费、乱停乱放罚没收入;五是欠缴异地绿化费等清理。

③加大配套费的征收力度。县级任务:1.3亿元,建筑面积90万平方米左右;乡镇任务:6000万以上。应做到:

一是已经出让的土地,要加快开工建设;二是考核奖惩到位;三是不允许减免;四是控制好乡镇配套费的使用,主要用于环境卫生、乡镇绕镇道路和工业开支。

④加大社会抚养费的征收力度。全年总任务:5000万元。县人口计生委要科学下达任务,各乡镇要尽快启动社会抚养费的征收工作,不要有观望的思想。一是要严格征收标准。各乡镇要严格按照标准征收社会抚养费,不准随意下调征收标准;二是提高分成比例。县政府已经完善了新一轮乡镇财政管理体制,并以文件的形式下发到各乡镇,可以说社会抚养费大部分是返给乡镇,提高了对乡镇的分成比例。三是形成联动机制。法院、公安局、人口计生委等部门要协调配合,形成合力。

⑤交易土地2000亩,其中:商住用地500亩、工业用地1000亩、乡镇500亩。一类乡镇8个,每个乡镇至少30亩以上土地招拍挂;二类乡镇17个,每个乡镇至少10亩以上土地招拍挂。

2、寻求新的增长点

①大力发展总部经济。乡镇:一类乡镇引入3-5家总部型企业,二类乡镇引入2-3家总部型企业。县级相关部门也要引进1家总部型企业。 ②大力引进现代服务业。一是引入银行,二是引入商贸物流企业,三是引入中介机构。比如城乡建委引入3-5家设计院、监理单位等中介咨询服务单位,财政局、审计局引入3-5家会计师事务所,商务局成立5家家政服务公司等。

③推进公共资源招拍挂。抓好加油站、沙石矿石交易、出租车经营权、搅拌场和广告位等招拍挂工作,管理好门面出租,要按照序时进度推进。

④加大对重点企业的帮扶力度。对全县财政税收、就业等贡献最大的是重点企业,尤其是重庆气矿垫江作业区、力能民爆、富源化工、鼎发公司、天圣制药、烟草公司等企业,要促其做大做强。

3、推动五大整合。20**年支出38.8亿元,地方财政收入仅有18.7亿元,20亿上级收入有10.2亿元是市级专项收入。今年要在专项收入上下功夫,具体有五大整合:

①围绕重大项目整合。要把本届确定的重大项目作为整合方向: 比如,牡丹湖湿地公园主体建设3亿元:发展改革委5000万元、市政园林局500万元、林业局500万元、水务局5000万元、社会事业发展资金1000万元、渝垫公司融资1.5亿元、县财政筹措2500万元、环保局500万元。

比如,市民活动中心9000万元:社会事业资金1000万元、一般预算列支1000万元、基金列支2000万元、找资产抵押贷款3500万元、需要办公室的单位向上争取500万元、银行装修费出资500万元、绿化经费(县林业局300万元、县市政园林局200万元)。

比如,文化体育中心3000万元,其中:社会事业发展资金1000万元、文化部门负责500万元、渝垫公司融资1000万元、民防异地建设费500万元。

比如,太平牡丹园道路资金4000万元,其中:县交通局1500万元、县移民局1500万元、县财政一事一议资金400万元、县国土房管局500万元、旅游局100万元。

比如,高速公路入口至体育馆环境综合整治3000万元,其中:发改委1000万元、城乡建委500万元、市政500万元、财政1000万元。 此外,交通局城市绕城路、土地复垦收购价提高、太平牡丹园移民和旅游资金争取,这些都要做好。

②培训资金的整合。整合好农委、教委、人社局、城乡建委、移民、扶贫培训资金。一是要围绕信息产业、劳务外包,加大整合力度;二是要向国有单位倾斜,为党校、职中整合300万元;三是要与信息产业招工结合好,利用好专项资金。

③农业项目的整合。一是加大国土、交通、农业项目的整合力度,用到人民最需要的地方去;二是围绕五点三区建设,集中力量打造亮点;三是抓好重庆粮仓示范工程,树立全市典型。

④社保资金的整合。一是抓好公益性岗位的开发,尤其是县级部门的临时人员,这些要与就业再就业资金结合好,尽量不留“后遗症”;二是整合好新农合资金、低保资金、医保资金、就业再就业资金,真正突出保民生的作用;三是力求在资金效益上取得突破。

⑤机关资源整合。要切实抓好办公楼、车辆、门面、设施设备等机关资源的整合,严格控制办公楼建设,可以在全县范围内调剂好,避免重复修建。

4、开展五大专项清理整顿行动

①由监察局牵头,开展房屋擅自调整规划专项清理行动。认真清理近三年内的开发项目,对擅自调整规划的项目,督促其全额补交出让金和相关税费。

②由机关事务局牵头,开展办公楼、门面出租专项清理行动。要确定办公楼、门面的产权,明确相关部门的职能职责,采取公开招拍挂的方式,出租办公楼、门面,发挥效益。

③由国资委牵头,开展国有企业经营性资产专项清理行动。要加快对国有企业经营性资产清理,并明确其产权,制定管理办法,切实管理好国有资产,防止国有资产流失,真正发挥国有资产的效益。 ④由财政局牵头,开展财政债务专项清理行动。在合理举债发展的前提下,注意收支平衡,做到债务底数要清楚;要建立偿债机制,按照序时进度偿还债务;要严格控制负债,债务不是越多越好,而是要控制在安全合理的债务范围,严禁债务爆炸式增长。

⑤由财政局牵头,开展“三公”经费专项清理行动。温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上,强调要严格控制“三公”经费,继续实现零增长。要禁止用公款购买高档香烟、高档酒和礼品;加强车辆编制管理,尽量内部调剂;严格控制行政机关、国有企事业单位修建办公楼等;严格控制公务接待等费用。

5、建立和完善五大制度

①完善县乡镇财税管理制度。包括非税收入、土地收入、税收返还等政策。一是各乡镇要大力引入企业,增加税收;二是各乡镇之间不允许相互挖税;三是启动双目标考核,即县政府对各乡镇实行税收考核,税务部门对基层税务所实行税收考核。

②严格执行财政资金跟踪问效制度。一是严格执行预算;二是学会使用项目资金,整合打捆使用,避免“撒胡椒面”;三是加大挤占挪用的处罚力度。

③建立国有资产收益分成制度。由县国资委牵头,制定管理办法,最大限度发挥国有资产效益。

④建立偿债金准备制度(资金调度)。全县总负债33.5亿元,其中:渝垫公司20亿元,bt、地方债券、配套等13亿元,总体上处在可控范围。一是负债清理纳入统一管理,负债合理性标志(一是gdp的20%,二是地方财政收入的60%);二是严格控制借款和超概;三是建立归还制度,主要是针对财政和渝垫公司还债。 ⑤建立财税联席会议制度。一是人大、政协领导工作联系制度;二是财政收入征收联席会;三是财政、渝垫公司、工业园区良性发展机制;四是重点纳税企业座谈会。

二、关于审计工作 (一)怎样认识审计工作

总体来说审计工作很深奥,体现在: 一是审计知识很专业。

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