区委书记履职报告范文

2023-06-19

区委书记履职报告范文第1篇

Xxx

2011年12月

一年来,我紧紧围绕镇工作中心,认真落实党风廉政责任制,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,充分发挥一名纪检干部的表率作用,推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

一、努力学习,提高自身素质

我认真地学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等一些法律法规,并对上级下发的各类文件、基础性政策法规进行了认真的学习,通过参加中心组学习、自学和到村、社区进行专题调研等学习形式学习理论和业务知识,通过学习,找到了自己从事纪检监察工作的差距和不足,增强了学习的紧迫感,坚定了做好反腐倡廉工作的信心和决心,为更好地做好纪检监察工作打下了坚实的基础。

二、提升效率,取得工作实效

1、抓好制度学习,加强廉政建设。一是抓好责任制落实,印发了《望峰岗镇2011年党风廉政建设责任制及反腐败工作实施意见》,对2011年党风廉政建设责任制及反腐败工作进行了分解,明确责任人和责任单位,切实履行一岗双责,并把此项工作延伸到基层站所和村、社区,并对各单位落实情况进行督查。认真做好村务阳光工程建设,农村三资委托代理服务工作有序开

展。二是强化换届纪律检查。成立了换届工作督查组,加强对村两委换届工作的监督检查。通过发提醒函,签承诺书、召开严肃换届纪律工作会议等形式,开展督导检查,保证了村两委换届的风清气正。三是对公务用车清理进行了安排部署,目前已完成了公务用车的摸底统计,为下一步的清理规范打下了坚实的基础。四是积极开展了对惠民政策落实的检查和验收,确保各项民生工程落实到实处。对全镇的低保工作进行了重新审核。

2、注重培训,提高队伍素质。一是结合阳光村务工程建设工作,对全镇8个村的监督委委员选举工作进行指导,确保了一批政治素质高 、年龄较低的干部充实到监督委。二是开展培训提高素质。针对新任监督委委员业务不熟悉,为了使他们尽快进入角色,开展对监督委权利和义务等内容的培训,使他们掌握相关的业务知识,激发他们的工作热情。

3、妥善处理信访,维护社会稳定。妥善处理群众来信来访问题,既是保持社会稳定的需要,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现。今年进一步建立健全了矛盾排查化解机制,畅通上访、信访渠道。一年来,共受理上级转办的群众来信来访举报14件,办结14件。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设多作贡献。

三、切实履职,完成分管工作

一年来,我分管民政、卫生、残联、宣传、劳动保障等工作。在工作中,我切实履行职责努力完成了自身所承担的各项工作任务。

(一)民政工作完成情况。

1、完成村委会换届工作。依法完成第八届村委会换届选举工作,选举产生新一届村委会班子成员31名。

2、低保工作。完成农村低保现保障对象194户,410人信息采集,截止到目前共发放低保资金33.1万元,累计保障2146户次,3194人次;发放城市低保资金333.7万元,累计保障7902户次,1.5万人次。

3、扎实开展双拥工作。对13名城市重点优抚对象、伤残军人,3名在乡复员军人家庭住房及本人信息进行采集,发放优抚定补资金2.5万元,优待兑现城乡优抚对象77户,发放优待金42.5万元。

4、开展社会救助工作。救助农村特困家庭89户,特困党员58户,军属26户,在乡复员军人3人,两女特困家庭10户,校正对象3户,企业困难职工3户,贫困母亲家庭4户,城市三无人员14人,孤儿3户,五保32户,对因病因事特困家庭临时救助17户,同时办理居民大病医疗救助34户,救助特困职工家庭110户。

(二)劳动保障工作完成情况。

1、完成区政府下达11800人城镇居民医保参保任务,实际完成11886人。

2、社会保险五项指标扩面工作。失业保险任务60人,完成114人;工伤保险140人,实际完成143人;生育保险145人,完成145人;养老保险300人,实际完成219人,医疗保险360人,完成202人。

3、全面完成新农保扩面和城乡居民养老保险试点信息调查摸底工作,全镇40347人参加登记。

4、完成区下达400人农民工转移就业任务,完成农民工转移就业440人,完成城镇新增就业人员1120人(任务950人),下岗失业人员再就业599人(任务580人)

(三)新农合筹资工作。办理新农合8193人,参合资金23万元,参合率106.4%,超额完成区下达的98%的参合任务。

(四)残联工作完成情况。

1、做好残疾人基本情况调查质量验收和数据录入工作,顺利通过残疾人基本情况调查区市验收,全镇各类残疾人共2974人。开展残疾人康复需求调查摸底,完成对全镇990位残疾人康复需求调查。

2、组织开展贫困白内障患者复明工程,为40名患者实施手术,开展“千元就业工程’为22名残疾人发放扶持资金22000元,为23名残疾人发放岗位就业补贴82800元。对贫困重度残疾295人实施救助,每人每月救助50元,并做好残疾人免费参加新农合和城镇居民医保工作。

(五)、卫生及精神文明创建工作。

1、认真开展爱国卫生运动,开展灭鼠工作。

2、做好食品安全工作,通过召开会议、发放宣传资料,对经营户清查等形式,加强对食品安全工作的领导,今年镇内没有出现一起食品安全事故。

3、开展第三届全国道德模范评选工作和市级文明社区评选活动。

四、严格自律,树立廉政形象

作为镇党政班子一名成员,肩负着造福一方的重任,自己的一言一行都直接关系着党和政府在群众心目中的形象和地位。本

人作为纪委书记,是党规党纪的具体实施者,时常用准则作为一面镜子,对照自己的言行,在岗位上,带头遵守各项规章制度,能做到坚持党性原则,实事求事,客观公正处理问题,确立职务是责任,权利是奉献,领导是服务意识,在群众中树立党和政府的形象,不做有愧于党和人民的事,正确处理好人际关系,团结同事一同工作。带头接受群众监督,认真落实收入申报、重大事项报告制度,在一定范围公开个人的情况。 认真履行党风廉政建设组织协调职责,对分管范围内的党风廉政建设全面负责,坚持把党风廉政建设与经济工作和其他工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。能严格按照文件要求积极参加党委和分管部门、单位及包村的民主生活会,及时解决苗头性、倾向性问题。 总之,在过去的时间里,通过党性锻炼和基层工作经验的积累,作为一名妇女干部,我从工作实践中也得到了很多的启示和收获,政治素质、思想作风、工作作风都得到了加强和提高。在今后的工作中,我将一如既往地保持自己的优点,极力弥补不足,用勤奋踏实的工作作风、端正朴实的人生态度积极进取、奋发向上,努力做好组织安排的各项工作。

区委书记履职报告范文第2篇

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、市委×届×次全会精神,围绕“一个定位、两个目标、三大战略、三件大事、四条新路、五个前列、六个攻坚战”主题,谋划今后一个时期的工作,为顺利开启“十四五”打下坚实基础。刚才,参会的各位领导紧紧围绕会议主题,联系实际,畅谈思路。大家准备的非常充分,发言非常踊跃,提出了很多富有思想性、前瞻性、建设性和操作性的意见和建议。下面,我先讲几个问题。

第一个问题:加快发展的信心要更加坚定

今年以来,我们积极应对极其复杂的宏观经济形势,各项工作总体进展顺利。项目推进、经济指标完成情况都保持了较好的态势。最为可喜的是,干部作风得到了有效转变,“精气神”十足,上级领导对我区干部精神面貌也给予了充分肯定。但是,我们也面临着一些前所未有的问题和困难。比如,经济下行的压力增大,资金、能耗等资源要素的制约日趋严重,少数企业经营困难,以及与其他县市差距不断拉大等,这些问题和困难造成部分领导干部以及部分企业经营者对未来发展信心不足。面对问题和困难怎么办?经济形势越是复杂多变,我们越要坚定信心,把坚定信心变为战胜困难、加快发展的有力武器。信心从哪里来?我认为,信心主要来自于两个方面。

一是来自于外部环境蕴藏的重大机遇。

经济发展优势明显。解读中央经济工作会一些政策,如:宏观政策要稳,就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策。产业政策要准,就是要准确定位经济结构性改革方向,发展实体经济,坚持创新驱动发展,激活存量增长动力,着力补齐短板,加快绿色发展,加快共享发展。微观政策要活,就是要坚持和完善基本经济制度,完善市场环境、激发企业活力和消费潜能,在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境,营造商品自由流动、平等交换的市场环境。改革政策要实,就是要加大力度推动重点领域改革落地,加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革。社会政策要托底,就是要守住民生底线,做好就业和社会保障工作,切实保障群众基本生活,以实施大扶贫战略行动为抓手推动同步全面建成小康社会。根据这些政策,为我们在新时期抢抓中央、省、市政策红包提供了新的机遇。区域发展势头强劲。省委、省政府突出抓好“大数据”战略行动,市委、市政府提出“大数据·大健康”两大战略行动,大力推进“百千万”工程和“双服务”活动,集中打造“5个100工程”“1+7”等重大平台,支持“五大产业”发展等一揽子方针政策。这些政策含金量很高,都是发展机遇。这些机遇,哪些是可以在×落地生根?哪些是各乡镇、各部门可以有作为、可以抢抓的?各级各部门要认真研究,对号入座。今年以来,融资政策发生了前所未有的变化,农发行、国开行等国有政策性银行信贷幅度大幅提升。在这么大的盘子里,我们能争取到的有多少?如何组织好第二批专项基金项目上报,如何精准包装、策划符合政策性银行投向选择的好项目?如何完善好相关资料及手续,尽最大努力争取更多政策、资金、项目支持?区位优势愈发凸显。国家把×市作为全国×个区域级流通节点城市,“高速时代、高铁时代”的到来,彻底地打破了我区的交通瓶颈,交通基础设施的突飞猛进使我区的区位优势、资源优势、生态优势、人文优势叠加释放,为我区弯道取直、后发赶超奠定了坚实基础。另外我区依托交通区位优势,积极融入黔中经济圈、与市中心及盘县同城化发展,打造×的双向桥头堡,建设最具魅力的现代精品城市、物流节点城市、大健康旅游目的地城市。

二是来自于我们长期打下的工作基础。

历届区党委、政府的拼搏奋斗,为我们打下了良好的基础,尽管当前发展面临不少困难,但从GDP、固定资产投资等主要经济指标的增速来看,仍然保持稳健态势。一是产业发展基础。已实施农业特色产业工程×万亩,×电厂×年可建成投产,×加工厂开工建设。二是园区平台建设基础。建成省级现代高效农业示范园区×个,入驻企业×家,组建合作社×家,农业增加值达×亿元。×风景名胜区、×景区、×古镇文化旅游区被评为全省×个重点旅游景区。×园区初具规模。三是干部作风建设基础。今年以来,通过疫情防控、重大项目推进、土地征迁等工作的历练,干部的精神面貌、作风状况都有了很大改变,这是我们×最宝贵的精神财富,也是我们加快发展的最大优势。

因此,面对当前复杂多变的宏观经济形势,面对经济发展“新常态”下出现的新矛盾、新问题,我们可以心存忧患,但不能妄自菲薄、否定自己,而是要坚定信心,乘势而上,主动作为。

第二个问题:加快发展的思路要更加清晰

我们×要如何加快发展?要走什么样的道路?必须要有一条正确的思路。我认为,历届区党委、政府对×发展思路的探索非常认真、非常务实,尤其是区委第×次代表大会第五次会议上提出高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委的决策部署,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,积极适应和准确把握县域经济发展新常态,牢牢守住发展、生态、安全三条底线,突出抓好大数据、大健康两大战略行动和循环经济、农村改革、山地旅游三件大事,着力在走好山地特色产业生态路、山地特色现代农业路、山地特色健康旅游路、山地特色城乡一体路“四条新路”上走前列,在实现循环经济发展、深化农村综合改革、生态产业化和产业生态化、城乡一体化、全面建成小康社会“五个前列”上当尖兵,打好精准脱贫、山地特色农业、山地循环工业、山地特色城镇、山地特色旅游、社会事业发展六个攻坚战,努力将×建成×节点城市、宜居宜业宜游的现代化精品城市。这是对×不同发展时期战略思想的传承、深化、拓展和提升,是加快×发展的既定目标、思路、方法,必须一以贯之,一抓到底。

一是实施三大战略行动。

省委×届×次全会提出实施大数据、大扶贫两大战略行动,市委×届×次会议上,市委提出了突出抓好大数据、大健康三大战略行动,这是践行五大发展理念的实际举措,是守底线、走新路、奔小康的重要路径,是深入实施主基调主战略的现实要求。要打好精准扶贫这场输不起“攻坚战”。×区虽然已经完成脱贫任务,但是我们要清醒地看到,返贫户仍有发生,巩固脱贫攻坚成果势在必行。认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发“四个切实”“六个精准”、“五个一批”的要求,落实“六个责任”,解决好“四个问题”。认真开展领导干部带头遍访工作,推进“三变”改革,坚持把金融扶贫、电商扶贫、“六个小康”建设、异地扶贫搬迁、城镇保障房建设等政策叠加起来,紧盯政策谋划项目,认真做好产业扶贫,坚持“四个不脱”。要打好大数据这场抢占先机的“突围战”。大数据是我省弯道取直、后发赶超的大战略、大引擎和大机遇。我们要按照省委要求,以发展电子商务为突破口,构建×区电子商务公共服务中心、快递物流综合配送中心、镇级电子商务公共服务站;建立培训体制,培养农村电商带头人;加快仓储物流设施建设,加快推动互联网金融发展。要打好大健康这场后发赶超的“遭遇战”。充分发挥文化厚重、生态优美、旅游资源丰富的优势,做好“产城旅文”结合新文章。发展以“养”为支撑的保健养生产业,重点发展休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态,抓好×度假村、×温泉小镇的打造提升。发展以“健”为支撑的运动康体产业,重点发展山地户外运动,抓好×多梯度运动训练基地建设,建设西部重要的户外运动基地。发展以“管”为支撑的管理服务业,充分发挥文化、生态、旅游资源优势,加快发展新兴服务业,实施一批精品酒店、商务楼宇、总部经济项目,推动服务业转型升级。发展以“游”为支撑的山地旅游业,创新×文化特色旅游产业集聚区、×健康养生特色旅游产业集聚区,推进×文化特色旅游示范小镇、×休闲度假特色旅游示范小镇、×地特色旅游示范小镇、×特色旅游示范小镇等特色小镇建设,力争通过3至5年,将×建成大健康旅游目的地城市。

二是做好三件大事。

着力抓好循环经济。积极推进煤矿企业兼并重组和复工复产,改造提升传统优势产业。加快发展循环型工业,依托华润、路喜园区,进一步完善煤电化、煤电材循环经济产业链,增加附加值,提高经济效益。大力发展新能源产业。支持和加大煤层气、风电、光伏、生物质发电等新能源的开发与利用。力争建成一批×燃料厂、风电场和集中式光伏发电站,争取完成一批煤层气项目建设。到2025年末,力争煤层气抽采量达到×亿立方米。积极培育新兴产业。加强与大型医药企业、科研机构合作,不断发展壮大医药企业规模,支持宏奇制药、圣济堂药业等企业做大做强;加大天然营养保健品的研发和生产,逐步开发魔芋、苦荞、黄精等保健产品。做大做精电子信息、医药养生、新型建材、现代装备制造等新兴产业,优化工业结构,推进发展从温饱向环保、从生存向生态转变。着力抓好农村“三变”改革。强化金融资本入户增强“三变”后劲。与金融机构积极探索“三变”企业和银行的合作模式,引导贫困户充分利用“特惠贷”等优惠政策,由村集体或合作社把分散的贫困户集中起来,统一贷款入股龙头企业,由龙头企业经营使用并偿还,贫困户持有股份,按年固定分红。三是引进科技人才帮企提升“三变”活力。创新开展“百名科技人才进企业”活动,合理安排引进的农业科技人才挂帮“三变”企业,指导企业的生产、加工、销售。创建知名农业品牌固化“三变”成果。积极引导本地龙头企业树立品牌意识,鼓励、支持企业积极申报贵州省著名商标、国家地理标志产品等,以山地特色猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、车厘子为重点,创建一批本地农产品知名品牌。结合农村电子商务的快速发展,构建“互联网+山地特色农业+旅游业”融合发展的农村电子商务新模式,让×特色农产品既能“出山”,又能“上网”,为我区特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好提供支撑和保障。着力抓好山地旅游。秉持绿水青山就是金山银山的理念,下决心走全域旅游的发展路子,使旅游业成为经济建设的主战场、扶贫攻坚的主力军、对外交流的主渠道,努力把山地旅游打造成为具有全域全景理念的大产业、承载核心文化价值的主载体、拉动区域经济发展的增长极,促进全区经济社会全面发展。依托“现代精品城市”框架的拓展和城市功能的完善,借助承办全省小城镇建设发展大会的契机,着力提升城市综合旅游功能、承载能力和服务水平,力争在“十四五”期末,将×建设成为在国内有一定影响力、全省知名的旅游景观多元,国家公园型、民族文化型、度假休闲型、健康运动型、康体养生型,农旅、体旅、文旅、城旅深度融合的省级重要旅游节点城市和山地特色旅游目的地。

三是蹚出四条新路。

一是山地特色产业生态路。大力实施退耕还林、荒山造林、天然林保护、防护林建设、石漠化治理等生态工程建设,大幅提高森林覆盖率。2025年,全区森林覆盖率达到60%以上。深入实施水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划,全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治,突出抓好三岔河流域、黄果树瀑布源源头保护,加强供水全过程管理,确保饮用水安全。大力开展生态乡、村创建活动,加强耕地和基本农田保护,加大对退化、污染、损毁农田改良和修复力度。加大生物多样性和森林湿地保护力度,加强自然保护区建设管理。实施铁路、公路两侧绿化工程,构筑最美高速示范带。二是山地特色现代农业路。突出特色化发展。大抓特色农业、抓大特色农业,到2025年,全区特色农业种植面积达×万亩,粮经比达到×:×左右,农业特色产业产值达×亿元以上,畜牧业产值占一产产值×%以上。突出品牌化发展。依托×等特色产品,打造和提升一批有影响力的农产品品牌。突出组织化发展。深入推进“三变”改革,把分散的资源、资金、农民整合起来,大力培育一批新型农业经营主体,促进农业产业园区做大做强。突出市场化发展。充分利用“互联网+”模式,积极发展农村电子商务、农超对接,拓展商业服务,促进农产品销售。同时,围绕特色主打产品,加快发展农产品精深加工,增加特色产品的附加值。三是山地特色健康旅游路。打通山地旅游通道走廊。积极融入南北盘江—红水河旅游产业带,加强与×旅游合作,打造跨省喀斯特山地旅游圈,实现转型升级和差异发展。改扩建×等一批重点旅游城镇和景区的旅游交通道路,实现景区景点串点成线。构建“东、南、中、北”四线旅游网络,串线连片全域化。培育山地旅游产业集群。依托全区小城镇整区推进、美丽乡村和农业园区建设,构建山、水、城、景、田“五位一体”,规划建设一批以农业观光体验、城郊休闲度假、民俗文化风情、休闲养生等不同主题的“农旅一体化”乡村旅游度假区,推进乡村旅游集群发展,形成“全域旅游”产业体系。大力实施“夜郎文化出精髓、三线文化出精神、民族文化出精彩、农耕文化出精致、生态文化出精品”文化旅游发展战略,全力打造山地旅游发展“升级版”。立足于“深度化”市场需求,积极开发生态观光、健康养生、避暑休闲、度假疗养、文化体验、户外运动、科普探险、修学旅行等新兴业态和慢游产品体系,打响一系列在国内外有一定影响力的山地旅游品牌,吸引更多海内外游客纷至沓来。四是山地特色城乡一体路。着力打造精品城区。坚持规划引领,强化规划执行,加快旧城改造和南部新区开发步伐,大力推进中心城区综合管廊、“智慧城市”“海绵城市”建设,完善城市基础设施。到2025年,力争拓展城区×平方公里以上。着力打造特色城镇。依托大数据、大健康、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材业等新兴特色产业,着力打造历史名镇、数字小镇、电商小镇、药业小镇、养生小镇等特色小镇。到2022年,全区×个乡镇均列为省、市级示范小城镇(省级×个、市级×个),率先建成全省第一批整体推进区域小城镇建设发展示范县。着力打造美丽乡村。整合“六个小康”建设、农村危房改造等资源,加强农村环境综合治理,改善农村生产生活环境。“十四五”期间,实现×%以上的村庄“脏乱差”问题得到治理。

第三个问题:加快发展的举措要更加有效

做好“十四五”时期×经济社会发展工作,实现全面建成小康社会目标,必须着力把握好三点。

一是牢牢抓住发展第一要务不放松。

发展是硬道理,是解决我区所有问题的关键。今后五年是实现高质量发展跃升的重要阶段,各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟,不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,推动科学发展,妥善应对挑战。

二是大力推进结构性改革。

当前发展中总量问题与结构性问题并存,结构性问题更加突出,要用改革的办法推进结构调整。现在横在供需关系之间的主要障碍是:较重的税费负担(目前各种税费在商品价格中占有一个很大比重)、居高不下的物流成本(我国的物流成本至少比西方发达国家高一倍)、昂贵的场地租金(在零售和服务业当中,房租已经成为成为承重负担)、层层剥皮的流通环节(如药品价格)、混乱的消费环境(如旅游)。我们在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展,提高全要素生产率,不断解放和发展社会生产力。

三是加快新旧发展动能接续转换。

经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程,当传统动能由强变弱时,需要新动能异军突起和传统动能转型,形成新的“双引擎”,才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我区发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能,使之焕发新的生机与活力。

从根本上说,发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。农村剩余劳动力是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换,推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新,既是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口,×经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

第四个问题:加快发展的氛围要更加浓厚

今后工作的发展思路、方向路径、以及具体举措明确以后,全区广大干部要以更大的力度解放思想,以更高的目标引领发展,以更好的作风狠抓落实,着力营造加快发展的氛围,要做到四个“必须”。

营造加快发展的氛围,必须要有“解放思想、勇于进取”的开拓闯劲。不论是转型升级、改革创新,还是发展提速,首先需要思想的解放、理念的转变。党员领导要带头解放思想,带头敢闯敢试,以思想的解放、观念的转变来适应“新常态”,推动新发展。我们也要有追赶的方向和目标。那么,我们要与谁对标、向谁看齐?我认为,要敢于同×等先进地区、发达县市比,只有与他们相比,我们在工作定位、眼界思路、责任担当等方面,才能突破以往的思维定势,才能形成进位争先的赶超氛围。

营造加快发展的氛围,必须要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。任何地方要把工作抓实抓好,关键是广大干部要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。领导干部要如何富有激情地开展工作?我认为,要体现在以下三点:一要体现在振奋精神上。激情干事、激情作为,首先是精神要振奋、斗志要昂扬、信心要充足。今年我们主攻全省第五届小城镇发展大会和全市第四届旅发大会。二要体现在用心干事上。一个人对工作有激情,就能把工作当事业,在其位、尽其责、干其事。不论是县级领导还是乡镇主要领导、部门局长,我们在一个岗位上工作的时间都是有限的,这就要求我们更加珍惜岗位,更加珍惜有限的时间,更加珍惜干事创业的机会,始终保持干事创业的激情,积极投身到×各项事业中。三要体现在自我加压上。工作有激情,就是不满足于既得的成绩,不满足于容易取得的成绩,而是要敢于自我加压、善于负重奋进。比如,今年的全省小城镇发展大会筹备工作,我们提出按照整区推进要求,大力实施“十大提升工程”,形成独具区域特色的发展架构。这就是工作自加压力的体现。因此,其他工作也要敢于自我加压,把目标定得更远一些,把标杆拉得更高一些。

营造加快发展的氛围,必须要有“不畏艰难、敢于担当”的勇气胸襟。俗语讲:“大事难事看担当,顺境逆境看襟度。”习总书记指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,并把“敢于担当”作为好干部评判的重要标准。担当是每一个干部的责任所在,更是提升执行力的关键。不担当,这个干部就不称职;不担当,这个部门就没有存在价值。当前,不论是乡镇还是职能部门,工作任务重、困难多、压力大,已成为各级领导需要面对的“新常态”。越是在这样的“新常态”下,越是要敢于担当,在困难面前不动摇,在风险面前不躲避。

营造加快发展的氛围,必须要有“真抓实干、狠抓落实”的工作作风。第一,抓落实要有求实的态度。要坚持摸实情、讲实话、干实事、求实绩,干一件成一件。第二,抓落实要有实干的精神。第三,抓落实要看工作的实效。“实干就是能力,落实才是水平”。明年,对于重要经济指标、重大项目推进,以及等重要工作,要继续实施进度情况通报制度、约谈制度,定期把各乡镇、部门的“成绩单”亮一亮、晒一晒,让群众来评判,以实绩论英雄。同时,严格督查考核,推动部门、乡镇将工作落到实处。

第五个问题:加快发展的合力要更加强大

加快×发展没有“旁观者”,只有“参与者”;没有“裁判员”,都是“运动员”。身为×干部,加快×发展是我们的神圣使命,更是责任所在。全区上下必须团结一致、合心合力、同舟共济,按照既定的目标,一以贯之、一干到底,切实凝聚起推动×加快发展的强大合力。

县级领导要带头聚合力,冲在一线、率先垂范。习总书记多次强调,打铁还需自身硬。县级干部是推动工作、带动发展的“风向标”、“导向牌”,一定要走在前、当表率、作示范。无论当前的重点工作,还是抓项目攻坚、招商引资等发展要务方面,区县级干部都要始终做到合心、合力、合拍,自觉把责任扛在肩上、把工作抓在手上、把鞭子举在头上,不仅党委、政府的同志要冲在一线,人大、政协、经济开发区、园区的同志也要走到一线、冲上火线推进项目、督导工作,齐心协力破难题、聚合力、抓发展。

乡镇、部门要协同增合力,团结共事、紧密协作。全区各乡镇、机关部门是落实具体工作的责任主体,无论是部门之间、乡镇之间、乡镇与部门之间,还是班子成员之间,都要树立“一盘棋”的思想,切实加强协作、密切配合,心往一处想,力往一处聚,劲往一处使,形成“九牛爬坡,个个使劲”的生动局面。部门要解决勇于担当的问题,解决好服务保障的问题,坚决根除部门“利益至上”的顽疾,特别是拥有审批权限的重要部门,一定要解放思想、敢于负责、特事特办、急事快办。对属于职责范围内的事情要责任上肩,全力做好;对需要配合的事情要加强沟通,全力支持;对需要共同参与的事情要主动有为,全力协作,真正形成部门、乡镇间合心合力、推动发展的强大合力。

社会各界要凝心筑合力,风雨同舟、共荣共兴。加快×发展是全区人民的共同心愿、共同目标,也是我们的共同事业、共同责任,必须团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,凝聚起全社会推动×发展的强大合力,特别是要切实加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的联系联络,加强与新经济组织、新社会阶层的联系联络,充分发挥他们的作用,努力把更多的有志之士、有识之士动员起来,推动全区上下“思想同心同德、目标同心同向、行动同心同行”。

区委书记履职报告范文第3篇

一、提高政治站位,坚决扛起巡察工作主体责任

作为区委主要负责同志,我始终认真履行巡察第一责任人职责,主动谋划巡察工作,把巡察作为分内之事、应尽之责常态化进行推进。一是高度重视,成立组织。先后成立了埇桥区委巡察工作领导小组、区委巡察工作领导小组办公室和五个巡察组,组建了由40名经验丰富的科级干部组成的组长人才库和140名业务骨干组成的巡察人才库。将巡察工作纳入党委年度工作要点,书记专题会研究每轮巡察工作实施方案,听取巡察工作汇报,并对巡察中发现的问题提出明确的指导意见,进一步构建区委承担主体责任、巡察机构具体组织实施、被巡察单位积极配合的各司其责又同向发力的工作格局。二是建章立制,夯实基础。推动建立领导机制,要求巡察工作细分责任、规范程序,明确巡察工作领导小组、巡察办职能职责、工作规则和议事程序。推动建立学习机制,要求区委中心组和书记专题会、区委巡察工作领导小组会议、巡察办巡察组全体工作人员会议把各级关于巡视巡察工作的新部署、新精神、新制度列入学习内容,及时传达学习。推动建立工作机制,要求巡察工作领导小组根据各级巡视巡察文件精神,及时修订区委巡察工作规划、全覆盖工作方案,完善了巡察工作实施办法等指导性文件。三是强化培训,打造队伍。要求全体巡察干部在做到忠诚干净担当的同时,也要具备深厚的专业知识功底。在区委巡察办统一培训的基础上,每轮巡察启动时就巡察工作原则和要求、对象和内容、方式和程序及被巡察单位的主要职能等进行再培训、再梳理、再强调,筑牢政策基础,促使每个巡察干部练就一身“硬功夫”。

二、丰富巡察形式,打通从严治党“最后一公里”

作为区委主要负责同志,我始终坚持以党的政治建设为统领,切实担负起履行“两个维护”的政治责任,充分发挥巡察政治监督和政治导向作用,确保统一思想、统一行动、统一落实。坚持全面巡察,践行“两个维护”。巡察全覆盖是推动全面从严治党的规定动作,也是一届任期内必须完成的政治任务。自2016年启动巡察工作以来,埇桥区先后开展了十四轮常规巡察,共巡察全覆盖单位405个,覆盖率达到84%。紧紧围绕党和群众普遍关心的问题,推动解决问题、严格查办问题线索,得到了基层群众的认可。聚焦扶贫领域,巡察发力基层。按照省委对巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实的工作要求,配合市委开展了脱贫攻坚专项巡察,完成对25个乡镇74个贫困村巡察全覆盖,对移交问题线索,纪检监察机关以“零容忍”和“无禁区”的态度,积极运用“四种形态”优先查办,有力维护贫困户的切身利益。打好“组合拳”,推动巡察高质量。对个别巡察整改工作不力、领导干部思想不重视单位开展巡察“回头看”,对重点人重点问题开展“点穴式”巡察。

三、提升巡察效果,推深做实巡察“后半篇文章”

作为区委主要负责同志,我始终把巡察整改作为推动解决问题的着力点,确保巡察发现的问题“件件有着落”。一是建立清单,销号管理。要求被巡察单位坚持问题导向,以反馈意见为切入口和突破口,列出问题清单、责任清单和措施清单,坚持一个问题一套方案,整改一个销号一个巩固一个,实行“全程挂单整改制”,坚决做到问题不整改不放过,整改不到位不放过。二是分类处置,压实责任。根据干部管理权限和职责分工,严格按照“四种形态”分类处置。纪检监察机关对巡察移交的问题线索优先办理、重点查处、快查快结;

组织部门对巡察发现党建、选人用人方面的问题认真调查核实。三是点面结合,举一反三。整改工作中强化举一反三,认真梳理反馈问题台账,列出“共性问题清单”,要求全区各级党组织针对共性问题进行自查自纠,对照整改、未巡先改,以点带面放大延伸巡察效应。同时对于重点整改任务,通过发函交办、及时催办、实地促办、挂牌督办等方式推动整改落实。坚持问题整改到哪里,制度就跟进到哪里,从体制机制上堵塞滋生问题的漏洞。

四、稳步扎实推进,高质量完成巡察全覆盖

区委书记履职报告范文第4篇

同志们:

这次全区三级干部大会的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议以及省、市有关会议精神,认真总结2012年工作,分析形势,部署2013年工作,动员全区上下坚持稳中求进,聚力真抓实干,为开创**转型崛起新局面而努力奋斗。刚才,大会表彰了2012年度

绩效考核、效能建设、综治维稳信访工作先进单位和工业“十强”、“二十佳”以及获得纳税大户与纳税进步奖的企业。在此,我代表区委、区政府向全体获奖单位和企业表示热烈的祝贺!

下面,根据区委常委、副区长联席会议研究的精神,我讲三点意见:

一、正确分析形势,明确新一年发展思路

2012年,全区上下牢牢把握稳中求进、好中求快的工作总基调,扎实推进经济社会发展各项工作,区域总体保持平稳较快发展态势,巩固发展了“十二五”良好开局。

一是经济发展稳中有进。全年实现地区生产总值110.72亿元、增长12.5%,公共财政预算收入7.24亿元、增长20.4%,规模以上工业增加值35.46亿元、增长18.2%,500万元以上固定资产投资66.05亿元、增长21.1%,社会消费品零售总额37.53亿元、增长16.6%,农民人均纯收入5568元、增长18%。工业经济稳步增长。全区新增规模以上企业39家、产值超亿元企业8家、税收超百万元企业5家。五大产业规模以上企业实现产值141.62亿元,增长20.57%。“十强”、“二十佳”企业累计实现税收1.3亿元、增长18.79%。**制药跻身全国医药工业百强,**香料入选国家火炬计划重点高新技术企业,全区新增省级高新技术企业2家、省级企业技术中心1个,省级新产品、省名牌产品、省著名商标分别增至13项、11个、15件,新增专利授权59件。旅游经济提质提效。**主景区接待游客70万人次、增长40%。**主体工程基本完成,**二期、**国际养生中心等项目加快推进。全区新增星级宾馆饭店2家、四星级“农家乐”4家,新增限额以上商贸流通企业5家。我区获评“全省休闲农业和乡村旅游示范区”,**镇入选全省最佳旅游乡镇。农业农村经济加快发展。全区新增和改造六大农特产业基地近4万亩,被认定为“全国产粮大区”、“全国农民林业专业合作社示范区”、“全省茶产业十强区”。**乡**村获批“国家级‘一村一品’茶叶示范村”。病险水库除险加固、土地整理、小农水重点区等农业重点项目扎实推进,农田水利基本建设获省第十七届“江淮杯”竞赛金杯奖。

二是示范区建设实现“三年见成效”。努力筑牢产业承接平台,区开发区扩区报省政府待批,全年新入区、新投产项目累计达53个,实现税收2亿元、增长44.1%,区内**医药产业园获批“安徽省重点医药产业园区”。**开发区获市园区发展综合评价一等奖,重点乡镇工业聚集区新落户企业30家、累计达220家。旅游度假区管委会成立,征地及安置房建设稳步推进,**墓园景观工程建成开放。积极扩大对外开放,全年引进并实施各类招商项目56个,其中亿元以上项目12个;全区新增自营进出口实绩企业15家,实现外贸进出口5241万美元、增长94.69%。持续强化基础支撑,我区被纳入国家大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划,105国道升级改造工程列入交通部2013—2015年计划,望东高速长江大桥北岸连接线及**出口项目即将全面施工。全年争取政策性项目资金2.37亿元,居全市前列。

三是城乡建设展现亮点。扎实推进城市建设重点工程,潜水滨河公园观光带一期工程、年度保障性安居工程等基本完成,区城大外环、市民广场、桃园南路棚户区综合改造等工程加速实施。持续加大城市文明创建力度,成功取缔城区载客三轮车,加大城区公共交通运力投放。积极开展风情小镇创建工作,小城镇建设步伐加快、成效明显。**镇获批第三批全国发展改革试点小城镇。大力推进美好乡村建设,建成**镇广兴老屋、**镇**村、**乡花洲、痘姆乡汪中屋等50个美好乡村示范工程,全面实施国省道、重要区道沿线房屋改貌和环境整治。水吼燕窝被评为全省农村危房改造和村庄整治示范村,并荣获安徽人居环境范例奖。美好乡村建设经验获省、市主要领导批示肯定并在全省大会上交流,我区入选住建部编纂的《建设美好城乡、迈向住有所居》全国唯一区级城市。

四是社会和谐稳定局面持续巩固。大力实施37项民生工程和10件实事工程。扎实推进就业创业工作,我区连续第三次获评“全省就业工作先进区”,建成运营的农民工创业园增至6家。全面实施农村义务教育学生营养改善计划,中小学校舍安全工程顺利收官,**二中创省示范高中通过专家组评估验收。巩固扩大基层医改成果,推行区级公立医院综合改革。区医院、中医院门急诊大楼即将投入使用。新农合参合率达99.7%。完成248个自然村广播电视“村村通”

和城区有线电视数字化整体转换。新增省级文物保护单位5处。人口和计划生育利益导向政策体系进一步健全,低生育水平持续稳定。15个扶贫开发整村推进项目顺利实施。集体林权配套改革扎实推进。农村集体土地确权和登记发证基本完成。综治维稳信访、安全生产等工作扎实有效。我区获评“全省食品药品安全示范区”和“国家餐饮服务食品安全示范区”,创建全国地

质灾害群测群防“十有区”通过验收。

五是党的建设全面加强。认真学习党的十八大精神。大力推进创先争优、“五级书记带头大走访”和基层组织建设年活动。加强干部队伍建设,实施乡镇和区直机关“一把手”素质提升工程,选拔任用、调整交流一批重点岗位的干部;加大竞争性选拔干部力度,首次自主组织面向全省、全市公开选拔9名科级领导干部。认真开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,扎实推进廉政风险防控工作,严格落实党风廉政建设责任制。实行区政务服务中心入驻单位“一把手”月值日带班制度,效能建设力度进一步加大。大力推进民主政治建设,人大、政协职能得到较好发挥。统战、武装、群团等工作均取得新的成绩。

回顾过去一年,在宏观经济形势复杂、经济下行压力加大和突发金融事件影响下,我们努力保持了发展的良好势头,确实来之不易,这进一步坚定了我们战胜各种风险挑战的信心和决心,为新一年发展奠定了基础。在此,我谨代表区委、区政府及区级班子,向辛勤工作在各行各业、各条战线上的广大党员、干部和群众,向参与全区经济建设、在潜投资兴业的各位企业家,向关心支持**经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

2013年,是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。站在新的发展起点上,综合分析各方面形势,我们突出感到:

——宏观经济形势依然复杂,我们必须在奋力克难攻坚中牢牢把握工作主动权。中央和省、市经济工作会议指出,国际经济形势依然充满变数、国内经济发展面临不少风险挑战、经济运行面临较大压力。在这样一个大的背景下,我们要稳中求进,面临着许多亟待克服的困难和问题。一方面,经济总量不大、人均水平偏低、财政实力偏弱等经济运行中的固有矛盾依然存在,区域竞争的压力进一步增大。另一方面,征地拆迁、融资、用地、人才、用工等瓶颈制约进一步凸显,已越来越成为我们打造发展平台、构筑发展载体、推进重大项目、发展实体经济的严重障碍。我们的一些重点工作统筹推进的合力也不够,少数党员干部担当意识、服务意识不强,也不同程度影响着全区发展。我们必须进一步高度重视,采取得力措施切实加以解决。

——当前政策环境持续向好,我们能够在抢抓政策机遇中加快崛起步伐。今年,国家宏观经济政策导向更加明确,特别是,财政支出继续向保障性安居工程、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域和农业、水利、城市管网等薄弱环节倾斜,引导金融机构加大对结构调整特别是“三农”、小微企业、战略性新兴产业等的信贷支持,切实降低实体经济融资成本,非常契合我区的发展需求;引导外资投向中西部地区,引导加工贸易向内陆转移、向产业链高端延伸,加快推进“营改增”试点工作,对我们提升承接产业转移的层次和水平,加快发展现代服务业,大力支持中小企业发展,带来了重大利好。我们一定要超前谋划,积极把握,努力把宏观政策机遇转化为具体项目,赢得发展先机,推动区域发展实现新跨越。

——国家战略支撑区域发展力度加大,我们可望在争取更大支持中实现长远发展。2010年国务院批复设立皖江示范区,去年8月份后又相继出台《大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》,批准设立国家级皖南国际文化旅游示范区,批复同意实施大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划。在这一系列国家战略和区域发展规划涵盖下,我们必将赢来更为有力的国家层面支持,进而在更高平台、更宽领域、更深层次上推进长远发展。

总的来看,今年是机遇与挑战并存、风险和困难较多的一年,我们既要保持清醒头脑,树立“底线思维”,对各种风险和挑战做好最充分的准备,又要坚定信心,主动作为,化各种积极因素为发展优势,努力实现无水分、有质量、有效益、可持续的发展。

综合各方面因素,今年全区工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议以及省、市有关会议精神,紧扣科学发展和追赶跨越、加速崛起主题,坚持实施工业强区、旅游兴区、生态立区和城镇化四大主战略,突出项目工作主抓手,主攻工业园区、风景区、旅游度假区、城镇功能区、美好乡村示范区五区建设发展,突破征迁、资金、土地、人才四大瓶颈制约,办好一批实事和民生工程,推动经济持续健康较快发展和社会和谐稳定,在打造“四个**”上迈出新的步伐。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长13%、公共财政预算收入增长13%以上、固定资产投资增长22%以上、规模以上工业增加值增长18%以上、服务业增加值增长10%、社会消费品零售总额增长15%以上、农民人均纯收入增长18%,人口自然增长率控制在5‰以内,城市登记失业率控制在4%以内,主要污染物排放量削减2%。

确立以上总体要求和目标,是全面落实区第十三次党代会总体部署的战略选择,是顺应发展阶段性特征的客观要求,也是当前形势发展的现实需要。

二、突出发展重点,扎实做好新一年各项工作

今年工作的目标和要求已经明确,全区各级各部门一定要突出抓主抓重,务求抓紧抓实,着力攻坚破难,真正把各项工作任务落到实处。

(一)着力抓好工业园区建设和发展,在推进工业强区上取得新突破。节约集约做强园区。加快推进区开发区征迁安置和基础配套设施建设,全面清理闲置用地,整理净地1000亩,建成35千伏天开、天卫线。严把项目入区门槛,梯度推进入区项目落地建设、投产达效,确保全年新开工亿元项目6个以上、实现税收2.4亿元。持续跟进区开发区扩区报批工作,高标准编制新区详规,适时启动新区土地征迁和基础设施建设。整合优势资源,着力推进省级**经济开发区和重点乡镇园区加快发展,引导乡镇园区大力发展首位产业,推进项目统筹布局、园区错位发展,确保乡镇园区新增千万元以上项目30个、税收超亿元。扶优扶强壮大企业。大力实施工业发展系列计划,完善配套激励政策,以工业“十强”、“二十佳”为重点,遴选部分骨干企业予以重点调度和扶持。建成**GMP标准化药品生产线,加快推进精科拖拉机关键零部件、雄峰矿用救生舱、宏昌矿用挖掘装载机等项目;加快建设**中药科技产业化、**铝蜂窝板、**永元文体用品等项目,力争新增规模以上企业20家,确保新开工3000万元以上项目24个、新投产项目16个。优化升级培育集群。进一步完善工业五大产业推进机制,确保五大产业产值增长20%、税收增长16%。结合改造提升传统产业,积极培育发展生物医药、高端装备制造、公共安全等战略性新兴产业,着力打造1-2个产业集群。加快企研中心建设,鼓励重点企业与国家级、省级科研机构组建新型产学研用实体和创新联盟,推动技术成果与资本、市场灵活对接,促进企业创新创优创牌。

(二)着力抓好旅游“两区”(风景区、度假区)建设和发展,在推进旅游兴区上取得新突破。放大**品牌效应。成立区旅游发展指导委员会,统筹推进区域旅游资源开发建设。强化旅游品牌宣传和市场营销,力争**主景区游客突破80万人次。建成**和**国际养生中心,加快推进**二期、茶庄集镇改造和潜河水上旅游开发项目,启动建设世界地质公园博物馆和**游客换乘中心,推动东关景区改造升级。完善**风景区管理体制和经营机制,注入优质资源,促进**旅游公司做大做强。推进旅游品牌创建,力争新增4A景区1个、3A景区2个,新增星级宾馆饭店1-2家、全省50强旅行社2家以上,争创“全国休闲农业与乡村旅游示范区”。推进度假区加快发展。加快征迁安置和土地收储工作,确保全年征地800亩、拆迁300户、建成安置房500套。加快控制性详规编制,严格项目入区审核,大力引进文化旅游产业项目,严格控制机关办公楼项目入区。开工建设**国际商务旅游度假中心,推动温泉度假村项目尽快落地。认真梳理审查前期在手项目,对长期不能开工建设的要及时解约、重新招商。建成皖山南路,建设丽景大道,进一步拉开度假区发展框架。提升服务业发展水平。出台促进现代服务业发展政策措施,推进旅游标准化试点,争创现代服务业集聚区。规划建设汽车、物流、粮食等专业市场。大力发展金融保险、科技服务、文化创意等生产性服务业,全面提升商贸等生活性服务业,培育电子商务等新型商业业态。实施乡镇商贸中心工程,继续建设“新网工程”,推进“放心肉”体系建设试点,加快完善城乡市场流通体系。

(三)着力抓好美好乡村示范区建设和发展,在推进“三农”工作上取得新突破。加快发展现代农业。实施好王河三保圩、黄泥太子圩土地整理及农业综合开发项目,建设高标准基本农田4万亩,改造中低产田3万亩,开发复垦新增耕地2000亩。推进土地经营权登记试点,扩大农业保险险种和覆盖面,规范农村土地流转,促进适度规模经营。完善农业六大特色产业政策,重点扶持龙头企业和市场开拓,每个乡镇重点扶持发展1-2个产业。继续实施菜篮子工程,稳定粮油棉生产。力争国家级龙头企业实现突破。稳步建设美好乡村。坚持统筹兼顾、量力而行、建管并重,充分发挥农民主体作用,因地制宜打造一批生态宜居、产业兴旺、文明和谐的中心村,建成50个美好乡村示范点,推进美好乡村建设与乡村旅游融合发展。加大农村公路建管、养护力度,启动余井至龙潭、大港河至槎水等区乡道路改造,加固改造15座危桥,建成余井大道,推进209省道拓改。除险加固17座病险水库,解决4.1万农村人口饮水安全问题。实施好18个重点村扶贫开发整村推进工程。全面提振乡镇经济。深化乡镇财政体制改革,突出梯度激励政策导向,加大对乡镇经济发展支持力度,提高乡镇自主发展能力。各乡镇要进一步拉高发展标杆,自加发展压力,突出发展实效,在财政增收上比拼发展实力和发展实绩;要进一步立足资源禀赋,明确产业方向,因地制宜发展新型工业、特色农业和乡村旅游业,切实彰显发展特色。深入推进扩权强镇试点工作,支持**争创全国绿色低碳重点小城镇,促进**以全国小城镇发展改革试点为契机打造经济强镇,努力构建多极支撑、梯次发展、共同发力的乡镇经济发展新格局。

(四)着力抓好城镇功能区建设和发展,在推进城镇化上取得新突破。强化城乡规划管理。成立区城乡规划委员会,组建城乡规划局。加快区城各专项规划和重点区域控规编制,全面完成集镇和村庄规划。进一步完善城镇功能分区、商业网点、社区建设、地下管网等各类专项规划及重点地段设计,切实以科学规划引领城乡建设发展。加大规划执行力度,加强建筑工程审查把关,严厉查处未批先建、随意乱建和规划违法行为,切实维护城乡规划的权威性和严肃性。大力提升区城能级。抢抓区改市政策机遇,跟踪做好撤区建市争取及前期准备工作。建成南外环、皖国东路、南门至南外环道路连接线,改建车轴寺大桥,改造姚冲路、南岳北路市政设施;推进桃园南路棚户区等地块综合改造,建成区综合服务中心,加快推进区客运中心、5万吨水厂二期、污水支线管网等工程,启动建设城南新区。建设乔公庄园和**门广场,续建滨河公园,统筹规划好文化中心、北门河等建设项目,打造一批传统与现代结合的文化休闲新景观。升级改造105国道,启动城南至**快速通道大桥和河西新区骨干路网建设,推进区城跨河发展。巩固城市绿化、美化、亮化、净化成果,推进城市管理市场化、数字化、常态化,争创省级文明区城。积极构建城镇体系。推广皖派建筑风格,注重融入地域文化元素,加快完善集镇基础设施,深入推进环境综合治理,全面强化产业支撑、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能,因地制宜打造一批环境优美、功能配套、产业发展、特色鲜明的风情小镇,加快建设一批人口聚集型、交通枢纽型、历史文化型、特色产业型中心镇。按照产镇一体、宜业宜居、生产生活生态和谐的理念,积极探索与城镇化和统筹城乡相关的户籍、土地、财税、社会管理等改革,力争成为全省首批新型城镇化综合改革试点。

(五)着力抓好一批实事和民生工程,在提升群众幸福指数上取得新突破。切实保障和改善民生。深入实施居民收入倍增规划,认真组织实施年度民生工程和实事工程。落实更加积极的就业政策,扎实做好高校毕业生和农民工、城镇困难人员就业工作,积极构建和谐劳动关系。整合城乡居民医疗保险,积极构建覆盖城乡的社会保障体系。健全社会救助和残疾人社会保障服务体系。建成公租房1000套、廉租房278套,新增敬老院床位500张。搬迁区殡仪馆。统筹发展社会事业。全面推进学前教育三年行动计划,着力提升高中和职业教育水平,积极稳妥推进教育布局调整和城区学校扩模增容,建成二中新校园。积极争创全国科技进步示范区。制定出台加快文化强区建设政策措施,编制实施文化事业和文化产业发展规划,着力加强社会主义核心价值体系建设,全面提升区域文化软实力和竞争力。建成薛家岗人类遗址公园。推进区级公立医院综合改革,健全城乡医疗卫生服务体系。建成50个农民体育健身工程,积极备战省第十三届运动会。坚持计划生育基本国策,继续稳定低生育水平。稳步推进事业单位分类改革。做好全国第三次经济普查工作。扎实推进生态建设。编制生态区建设规划,启动省级生态区创建工作,推进**、水吼及相关村创建国家和省级生态村镇。实施绿色能源示范区项目,新建农村户用沼气1000户。实施好森林增长提质工程和**生物多样性项目。严守耕地保护红线,加强水土保持和地质灾害防治,规范砂石资源开采,保护潜河等饮用水源。加强对重点领域和重点企业的环保监管,确保完成节能减排目标任务。全面提高城乡生活垃圾和污水处理率。加强和创新社会管理。扎实推进社会管理“六大体系、四十个项目”建设,全力增进社会和谐稳定。

完成好以上主要任务,我们必须全力破解以下突出瓶颈制约:

一要破解征地拆迁瓶颈。完善政策措施。加快制定统一的城市规划区内集体土地征迁安置政策。坚持以安置促征迁,超前抓好安置房建设,尽可能先建后拆、边建边拆、成片开发。加强土地预征和收储,实行有计划的报批征用,力求即征即用。妥善解决征迁安置历史遗留问题。硬化工作机制。维护被征迁对象合法权益,该补偿的坚决补偿到位。严格政策执行与监督,做到一把尺子量到底,对出现的矛盾和纠纷切实做到依法处理。对重大项目征迁安置强化目标管理,严格考核奖惩。浓郁工作氛围。加强征迁政策宣传和引导,做好征迁工作应急预案,牢牢把握工作主动权。强化失地农民社会保障,抓好失地农民就业培训和转移就业,努力解除农民后顾之忧。

二要破解资金投入瓶颈。强力推进招商引资。坚持领导干部带头,单位部门联动,配强一线力量,做到广泛找、全面招、深入谈、紧紧盯,切实提高招商成功率。进一步主攻高新项目、大项目和外资项目,紧盯长三角、珠三角、产业集群和行业500强企业,力争承接产业集群整体转移。更加突出安商服务,保证引进项目尽快形成现实生产力。确保全年引进5000万元以上项目30个、亿元以上项目10个,引进境外资金1000万美元,实现外贸进出口增长15%以上。千方百计激活民资。全面落实“新36条”及实施细则,完善相关配套措施。充分发挥财政奖补资金的导向作用,引导民间资本拓展投资领域和规模。大力扶持本土企业增资扩模,推动在外务工经商人员“凤还巢”,努力掀起新一轮全民创业热潮。积极稳妥推进融资。进一步强化区内金融机构支持区域发展的责任,完善银政企对接和财政性资金存放调度机制,鼓励银行介入项目调度、产业谋划全过程,引导各金融机构大力支持区域实体经济发展。大力推进社会诚信体系建设,加强担保和小贷行业监管,规范运营投融资平台,积极稳妥开展中小企业助保金贷款工作,加快修复和构建良好金融生态。支持企业开展股权融资、债券融资。全力争取项目投资。持续跟进合九高铁、阜景铁路、岳武高速东延线、川气东输线途经**和安庆至**快速通道等重大项目,配合做好望东高速连接线、下浒山水库等大项目建设。加大项目谋划、编制、储备与争取力度,力争新增省“861”和市重点项目40个以上。

三要破解土地要素瓶颈。成立区土地管理委员会,统筹推进全区土地资源规划、利用和监管工作,统筹项目落户审核和用地审批,优先保障重大项目、优质项目、民生项目用地需求。继续多渠道争取用地指标。持续加大对上争取力度,力争更多重点项目列入独立选址或点供用地计划。充分用好建设用地增减挂钩和土地置换等政策措施,积极编报和争取新的“增减挂”项目。切实节约集约用地,大力推动园区多层标准化厂房建设,依法调整和清理投资不到位的项目用地,建立园区企业退出机制;大力整治散乱、废弃、闲置、低效利用的农村集体用地。加强土地批后监管,严禁企业私自转让用地,严禁工业用地非法转为商业或住宅用地,严格把握工业项目投资强度、绿地率等指标要求,严格房地产项目容积率等指标管理。

四要破解人才资源瓶颈。大力引进区域发展急需紧缺的专业人才,建立健全人才培养、评价、使用和激励机制,统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、农村实用人才以及社会工作人才等人才队伍建设。突出抓好企业人才的引进和培养,加快造就一支适应现代企业制度和市场经济要求,具有创新精神和创业能力,懂法律、会经营、善管理、重诚信的高素质企业经营管理人才队伍。突出解决好企业用工难题。加快整合各类分散培训项目和资金,加强校企对接,提高培训针对性、实效性和资金使用效率,为企业提供人才培训支持;进一步健全公共就业服务体系,加强人力资源市场建设,推进企业用工信息发布、用工招聘工作常态化。

三、着力改进作风,确保新一年目标任务圆满完成

全面完成和超额完成年度各项目标任务,我们必须牢牢把握作风建设这条主线,坚持求真务实、开拓创新,立说立行、干则必成,全面提高党的建设科学化水平,为推进**科学发展、转型崛起提供坚强保证。

(一)坚持求真务实,进一步强化作风保障。干部作风事关事业兴衰成败。总书记反复强调“空谈误国、实干兴邦”,中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,省、市、区也相应制定了改进工作作风的相关规定,这些都传递出一个鲜明导向,就是转变作风、真抓实干。转变作风要从领导做起。全区各级领导干部要以身作则、率先垂范,带头讲实话、出实招、办实事、求实效,勤走基层,多接地气,坚持从实际出发,保持工作的连续性和稳定性,多做打基础、利长远的事,不贪大求洋,不好大喜功,不搞劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”;要进一步完善领导责任制,对主导产业、重大项目、重点工程、重要事项,坚持实行区级班子领导领衔制度和“一线工作法”,做到有权必有责、有位必有为,大力推进工作落实;要勇于担当、敢于碰硬,敢抓敢管、一抓到底,直面矛盾不回避,在关键时刻、急难险重任务面前,不推诿、不扯皮,对那些大势所趋的事、事关群众切身利益的事、事关长远发展的事,看准了就要果断拍板、立说立行,一张蓝图管到底,咬定青山不放松,一任接着一任干,一茬接着一茬干,一年接着一年干,一步一个脚印地把各项事业推向前进。各级各部门要牢固树立全区“一盘棋”思想,切实将思想和行动统一到推进**转型崛起的奋斗目标上来,对区委区政府布置的工作任务,都要不讲条件、不打折扣,千方百计提高执行力,保质保量地完成好,协力推进**大发展、快发展;要围绕这次会议确定的全年工作重点,认真梳理既定任务,分解目标责任,细化到人到岗,使各项工作有部署、有督促、有奖惩,做到态度上“真”,工作上“抓”,作风上“实”,行动上“干”。转变作风更要从现在做起。要切实按照中央和省、市要求,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决整治庸懒散奢等不良风气,大力精简会议文件,切实改进会风文风。今后要严格控制会议、发文数量,除了程序性的会议之外,可开可不开的会一律不开,开会就是要协调解决实际问题;可发可不发的文件一律不发,发文就是要安排落实具体工作,让大家把更多精力转到干实事、促发展上来。对这项工作区“两办”要负责把关,纪检监察机关要负责监督执行,务求取得实效,让人民群众看到新变化、新气象。

(二)致力强基固本,进一步强化组织保障。加强组织建设,关键在于用好用活干部。要旗帜鲜明地强化重实绩、看发展、讲贡献的选人用人导向,着力营造风清气正、干事创业的良好环境。要进一步完善干部选拔任用工作机制,配齐配强各级领导班子,大力选配有活力、能担当的优秀干部到关键部门和重点岗位,大力推进干部轮岗交流,大力选派优秀干部到经济建设主战场和群众工作第一线加强锻炼、增长才干,为全面建设“四个**”培养生力军。要进一步完善绩效考核办法和干部考核评价机制,健全干部日常管理监督机制,切实把干部的政绩考实考准,放手使用那些任劳任怨、求真务实的同志,坚决拿下那些不作为、乱作为的干部,实现有为者有位、无为者让位、乱为者失位。要坚持民主集中制,完善议事规则和决策程序,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,特别是要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,避免决策的随意性和盲目性,致力打造富有凝聚力和战斗力的各级领导班子。要重点抓好农村党组织带头人队伍建设,加强新形势下党员发展和管理工作,注重从农村致富带头人中选拔村干部,深入推进后进村转化提升,进一步夯实党的基层基础。要继续实施区直机关、乡镇“一把手”和村干部素质提升工程,落实党内激励关怀帮扶机制,充分激发干部队伍活力。这里需要强调的是,今天全区185个村(居)党组织负责同志都在座,大家一定要把百姓期待放在心上,把发展责任扛在肩上,抓好班子、带好队伍、干净干事,切实增强执行政策、引领发展、服务群众、维护稳定的能力本领,坚持把居民收入倍增作为核心目标,把培育“一村一品”作为主攻方向,立足当地优势,瞄准市场需求,因地制宜发展特色经济,带领群众走产业富民之路,齐心协力共建美好乡村。

(三)务求高效廉洁,进一步强化纪律保障。高效是工作的标准,廉洁是从政的底线。要围绕保持党的先进性和纯洁性,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步加强问责工作。对那些工作不实、弄虚作假、甚至以权谋私、与民争利,造成严重后果和恶劣影响的,要及时予以严肃追究。要不断健全规章制度,完善工作程序,提高工作效率,形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的良好发展氛围。这里特别需要指出的是,根据部分企业和群众的反映,当前我区“三难四乱”、“中梗阻”仍然不同程度存在,变相吃拿卡要现象依然屡禁不止,特别是少数职能部门工作人员存在搭车推销物品甚至强买强卖等行为,尽管有的只是个案,但已经严重损害到**的形象,严重影响到投资者的热情,必须狠刹这股歪风邪气!要采取灵活机动的方式,拓宽效能投诉渠道,持续加强监督检查,改进考核评议办法,高悬效能问责“利剑”,对效能低下行为“零容忍”,对吃拿卡要现象露头就打,毫不留情,绝不手软,真正让损害发展环境的人在**没有容身之地!要严格执行党风廉政建设责任制,大力推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展党务公开、廉政风险防控、廉政文化建设工作,建立健全各项制度,让权力在阳光下运行,促进经济快速发展、干部健康成长。要加强党内监督、人大政协监督、司法监督、审计监督、媒体监督和社会监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。要始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办各类违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。各级领导干部要始终牢记“打铁还需自身硬”,严守廉政准则,自觉接受监督,切实把持做人的准则,把持做事的基本规矩,做到不擅权、不谋私,一身正气地抓好各项工作落实,心无旁骛地推动经济社会发展,在全区进一步营造风清气正的良好政治生态,真正体现干部清正、政府清廉、政治清明。

区委书记履职报告范文第5篇

一、两年来主要工作

XX年年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。2010年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到7

2、3 %,地铁12号线 60、5 %。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。

(一)、在理念上形成了以党风廉政建设为队伍建设的根本,建设一支廉洁自律善打硬仗的机关干部队伍

二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是2010年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是

16、17 街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从 57%飙升至 7

2、3 %。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设

党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力,突出治本清源

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了 “讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力,突出制度落实

首先, 在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告 25 人次。

其次,在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。

再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。10年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力,突出动拆迁特点

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构

随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局,当主角,全员紧急动员

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还

一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵,调强将,构筑联建平台

在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任,怀深情,全力推进拆迁

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

四、其他工作

这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作

一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费 30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

2、勤政为民办好实事

一是倾力为民,建设三个“中心”。两年中,我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说,我们街道办事处办公楼是最破旧的,但我街道的三个服务中心,有的已达到上海市一流水平,有的名列我区前列。

二是真情为民,度身打造爱民工程。街道老龄化较严重,老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程,形成了老年服务系列化,率全市之先建立社区老人活动中心,二个助餐中心,老人心理慰藉志愿队,为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。

三是解民急难,体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪,地面崎岖不平,垃圾遍地,电线水管煤气严重老化,外来人口群居,各种事故隐患潜伏。去年秋季,一把火烧毁丁太和居委的五间房屋,20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方,许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难,投入资金,协调各方,建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制,加强了停滞基地居委会,保证了居民的正常生活。

3、不断探索搞好试点。10年,我们在区委组织部的指导下,开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心,充分发挥各中心的党组织和党员作用,共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式,打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架,达到1+3>4的服务效应,进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台,促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”,“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”, “以改革创新精神,建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和调研报告。

二、、存在不足

在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下,我们做了一些工作,取得一些成效,但是我们清醒地认识到,我们还有不少差距,主要是:

(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。

(二)、中心组学习不够正常,有时以干代学,容易产生忽略学习的现象。

(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下,有时产生畏难情绪。

(四)、工作中有时存在保重点,轻一般的情况。由于几乎全部精力用在动拆迁和维稳工作上,有的工作如城区管理出现短板现象

(五)、经济工作虽然连年超额 完成各项指标,但是经济结构不尽合理,较易受宏观形势影响。

三、主要措施

(一)加强调研推进工作,进一步发挥理论指导实践的能力

全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习的自觉性,提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际,把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题,尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作,可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索,并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。

二、克难奋进统筹兼顾,进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力

进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”,牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识,始终保持高昂的士气,确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。

要善于十个手指弹钢琴,既要保证重点,也要兼顾一般,更要科学的分工,落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下,要发挥各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社区管理中,廓清思路,确保重点,凸显亮点,管好严控点,掌握受控点。

三、解放思想大力改革,进一步提高街道经济持续发展的综合力

一要扩大经济滚动发展效应,借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点,落实地方税源,做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌,将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导,落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆,切实加大部门和个人的考核力度。

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