脱贫巩固提升工作计划范文

2024-01-07

脱贫巩固提升工作计划范文第1篇

发扬“钉钉子”精神,拓展巩固脱贫攻坚成果。党员干部要发挥先锋模范作用,主动接过“接力棒”,把推进乡村振兴作为练就过硬本领和作风的广阔舞台。要注重发挥自身专长,像《山海情》中的凌教授一样学以致用,立足乡村资源优势,围绕“创新扶贫治理机方式”“建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制”“提档升级脱贫地区产业帮扶”想办法、出实招,以“钉钉子”精神对准位置再落锤,一锤一锤连续敲,持续增强农村“造血功能”,激活乡村振兴“一池春水”。

发扬“绣花针”精神,大力促进城乡融合发展。城乡融合发展是乡村振兴的治本之策。促进城乡融合发展是一项需要长期推进的系统工程,党员干部必须完整准确全面贯彻新发展理念,把思想和行动统一到关于乡村振兴工作的重要讲话和重要指示批示精神上来,坚持问题导向,多深入基层一线调查研究,与乡村零距离接触,与村民心贴心沟通,掌握“第一手资料”,找准“优化城乡空间布局”“释放城乡发展内生动力”“实现城乡产业互补、文化互促、治理共融”等课题的切入点、突破口,积极为破解城乡融合发展问题献计出力,一针一线绣出乡村振兴的“锦绣华服”。

发扬“蒙古马”精神,以乡村振兴促民族复兴。蒙古马穿过沙雪不叫苦、爬坡过坎不停步、重压之下不低头,常年驰骋于艰苦的自然环境中。民族要复兴,乡村必振兴。党员干部要以“时代楷模”黄文秀和一大批在打赢脱贫攻坚战中作出突出贡献的个人和集体为榜样,发扬不达目的不罢休的“蒙古马”精神,勇往直前、担当奉献,攻坚克难、苦干实干,在希望的田野上汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量!

脱贫巩固提升工作计划范文第2篇

一、指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神,以总书记关于扶贫工作重要论述和中央一号文件为指引,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略和“四个不摘”要求不动摇,全面落实中省市县脱贫攻坚巩固提升各项部署要求,突出问题导向,聚焦减贫任务完成和脱贫成效巩固提升,落实各项优惠扶持政策,健全稳定脱贫长效机制,完善公共服务基础设施及长效管护机制,优化产业发展模式,补齐补强三农短板,不断改善农村群众生产生活条件,持续巩固提升脱贫攻坚成效,确保实现稳定脱贫、全面脱贫。

二、总体目标。聚焦全镇X个出列村、X户X人脱贫人口巩固提升,紧盯X户X人剩余贫困人口脱贫退出,围绕稳定实现“两不愁三保障”、产业发展势头良好、带贫益贫机制健全、基础设施建设和基本公共服务短板全面补齐、农村人居环境进一步改善、志智双扶进一步加强、社会事业稳定发展等工作重点,明确发展方向,制定具体措施,夯实工作责任,抓好工作落实,确保实现剩余贫困人口顺利脱贫、已脱贫群众致富能力明显增强、集体经济发展壮大、农村面貌得到改善目标,全面巩固提升脱贫攻坚工作质量和成效。

三、重点工作

(一)精准帮扶到村到户。X、全力推进产业扶贫。围绕贫困群众稳定脱贫和持续增收,在近几年产业发展的基础上,持续推进产业扶贫提档升级,做大做强做优各类已有的扶贫主导产业,并结合市场、地域和贫困户实际,因地制宜规划谋划发展新产业,把贫困群众镶嵌入产业链,确保有劳动力、有发展条件和意愿的贫困户至少落实X个稳定增收的长效产业项目。

全年新建低改茶园X亩,新增中药材种植X亩,食用菌规模达到X万袋;持续加强带贫益贫主体培育,全镇新培育带贫经营主体X个。积极构建农产品产、加、运、销全产业链,加快小农户对接大市场、融入大产业、共享大品牌,稳步提升产业规模化、集约化、品牌化水平和发展效益;统筹做好瓦屋光伏电站及各扶贫互助合作社收益分配工作,发挥村集体经济组织在村经济发展中的引领作用,用活政策,创新机制,盘活农村集体资源、资产和资金,增加村集体经济收入,确保所有贫困村集体经济积累达到X万元以上;加快推进旅游扶贫项目带动贫困群众增收;对贫困户开展技术指导服务X场次以上;强力推动消费扶贫。

通过组织开展小型农产品展销会,动员广大党员干部和镇机关参与消费扶贫,带头“以购代捐”,帮助贫困户搭建网购平台等形式,充分发挥帮扶责任人和驻村第一书记的作用,积极对接产销两头,保障贫困户农产品的稳定供应,持续促进贫困户增收。

包抓领导:X

责任单位:镇农业综合服务站

配合单位:镇项目办各驻村工作队各村

X、抓好两房后续工作。坚持系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢,狠抓“社区管理提升、产业发展示范”,深入开展项目审计、后续扶持及易地搬迁户脱贫销号清零行动,大力实施社区管理服务、产业就业扶持、产业园建设、新民风建设和党建引领“五大提升”工程,全面完成“十三五”易地扶贫搬迁群众脱贫达标清零任务。全面提升易地扶贫搬迁后续产业扶持和管理水平,建档立卡搬迁户后续扶持实现全覆盖,全面提升移民搬迁工作成效。

建立健全易地扶贫搬迁后续扶持长效机制,制定出台易地扶贫搬迁后续扶持工作方案,完善安置区设施配套,推进大型安置区与城镇一体规划建设,全面补齐短板,不断提升搬迁群众基本公共服务水平。大力发展安置区配套产业,结合实际鼓励建设后续产业基地,自主发展种养殖生产,开设农产品加工企业,加快农产品转化流通,促进一二三产融合发展;推广“订单收购+分红”、“入股+保底收益+分红”等模式,让搬迁群众分享更多后续产业发展红利。继续推进旧宅基地腾退复垦工作,加快完善安置房不动产权登记、入学教育、就近就医等惠民服务,确保搬迁户“稳得住、能致富”。

包抓领导:X

责任单位:镇移民办

配合单位:镇农业综合服务站各村

X、全力推进就业扶贫。保持就业政策、对象不变,持续落实各项就业举措,加大贫困劳动力技能培训力度,推动原有的各种就业途径继续有效落实,确保贫困人口稳定就业;对有就业意愿和就业能力尚未就业的贫困人口,要多途径拓宽就业渠道,确保每个贫困人口家庭至少有X人就业,实现零就业家庭动态“清零”;加大公益岗位开发;高质量创办社区工厂X家;持续推进贫困村创业致富带头人培养,每村至少培育对象X名以上;不断优化创业扶持政策,加强乡村人才队伍建设,健全完善人才培养、引进、使用等服务保障机制,吸引乡贤能人、大中专毕业生、退伍军人等返乡创业;着力促进搬迁群众就业,建立就业动态跟踪机制,不断完善就业信息台账。通过岗位补贴、场租补贴、贷款支持等方式,鼓励社会力量、合作组织等在移民安置点创办或领办社区工厂,全力解决就近就业难问题。

包抓领导:X

责任单位:镇社保所

配合单位:镇党政办

(二)补齐三农工作短板。X、加大交通基础设施建设力度。在所有行政村通沥青(水泥)路的基础上,有序推进较大人口规模自然村(组)等通硬化路建设,支持村内道路建设和改造,实施通村公路完善工程和农村公路安全生命防护工程,实现具备条件行政村通客车、通邮。

包抓领导:X

责任单位:镇项目办

配合单位:各村

X、加快农村饮水安全和渠系配套建设。全面完成农村饮水安全巩固提升工程,改扩建农村安全饮水巩固提升工程X处,提高农村供水保障水平。

包抓领导:X

责任单位:镇农业综合服务站

配合单位:各村

X、加快实施环境整治工程。扎实开展农村人居环境整治“八清一改”,持续推行农户“五净一规范”,生活垃圾得到有效治理,村民卫生意识普遍提高,实现村容户貌整洁

包抓领导:X

责任单位:镇农业综合服务站

配合单位:各村

(三)志智双扶激发内生动力。X、坚持志智双扶。一是抓好教育引导。深化“明理•感恩•诚信•自强”主题教育活动,充分利用党员活动室、镇村综合文化站等阵地,持续加强贫困群众思想教育引导和实用技术培训,切实增强脱贫致富的信心和技能本领,不断激发内生动力;二是坚持自治管理。完善村规民约,强化村民自治,发挥乡贤议事、道德评议、红黑榜的作用,引导贫困群众讲道德、勇致富、感党恩,倡导厚养薄葬、勤俭持家、文明办事理念,对因赌、因毒、因子女不赡养老人返贫等问题,建立负面清单、公开曝光,并开展专项整治,树立文明新风。三是强化正向激励。坚持以扶激干,用好“爱心超市”等载体,把资金补助、生产资料供给等优惠政策与贫困户生产劳动挂钩,树立劳动光荣、自主脱贫的鲜明导向;充分发挥先进典型示范引领作用,评选一批自强励志、脱贫致富、孝老爱亲等先进典型,用身边人身边事教育引导贫困群众;

包抓领导:X

责任单位:镇党政办

配合单位:各驻村工作队各村

(四)夯实脱贫工作基础。X、高质完成减贫任务。聚焦剩余X户X人贫困人口,紧扣“两不愁三保障”核心指标,按照“三落实”、“三精准”、“三保障”要求,全面查缺补弱,采取针对性措施,确保不漏一户一人,高质量完成脱贫攻坚任务。建立健全防返贫预警机制,落实力度不减、职责不变、多点发力、资源整合等措施,巩固脱贫攻坚成果,预防贫困户脱贫又返贫。包抓领导:X

责任单位:镇脱贫办

配合单位:各驻村工作队各村

X、提供金融扶贫支持。按照“放得出、收得回、有效益”的原则,继续落实好金融扶贫政策,坚持能贷尽贷,加强贷中监管,确保用途精准,稳妥办理续贷和展期,控制逾期率在X.X%以内。

包抓领导:X

责任单位:镇脱贫办

配合单位:各驻村工作队各村

X、提高数据信息质量。(写明具体内容和措施)加强全国扶贫开发信息系统、X省脱贫攻坚大数据平台和X市互联网+精准扶贫信总系统的日常管理和应用,确保数据信息错误率控制在X‰以内。对于各类数据信息错误率高的严肃追究相关村主要负责人责任,并按错误条数处罚相关人员当月扶贫绩效工资。

包抓领导:X

责任单位:镇脱贫办

配合单位:各驻村工作队各村

(五)集聚社会扶贫合力

X、持续做好驻村帮扶工作。一是进一步夯实驻村帮扶责任,做到X年底前人员不撤,力度不减,为X户贫困户量身定做巩固(帮扶)提升计划,为X个已出列村量身打造巩固提升措施,确保X户剩余贫困户X月底高质脱贫退出,X个已出列村稳定退出;二是继续实行每周一召开驻村帮扶干部例会,通报近期工作落实情况,安排本周重点工作;继续实行驻村工作队长月例会和工作队季度工作总结汇报工作制度;继续坚持第一书记月报制度、四支队伍考勤签到制度和请销假制度,作为管理四支队伍的有效抓手,进一步提升了驻村帮扶工作的成效。

包抓领导:x

责任单位:镇党政办

配合单位:各驻村工作队各村

X、持续做好社会扶贫。以建立消费扶贫工作机制为着力点,大力开展电商扶贫,创新消费扶贫方式和手段,鼓励广大帮扶干部直接参与消费扶贫,购买农特产品,带动贫困户持续增收;加大社会扶贫APP注册,注册率达到县上要求。

包抓领导:X

责任单位:镇脱贫办

脱贫巩固提升工作计划范文第3篇

为全面巩固脱贫成效,确保出列贫困村稳定退出,在现行标准下确保到2020年底所有建档立卡贫困人口实现稳定脱贫、可持续脱贫,推动我县贫困村及建档立卡贫困人口稳定实现由贫转强、跨越发展的目标,结合工作实际,特制订本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平扶贫重要论述为根本遵循,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持“一超过、两不愁、三保障”目标标准,坚持问题导向,坚持大扶贫工作格局。落实“四不摘”要求,保障政策供给,强化责任落实,把巩固脱贫成效和防止返贫摆在更加突出的位置,更加注重健全稳定脱贫长效机制,更加注重激发内生动力。全面巩固提升46个出列贫困村及面上村,22998名已脱贫建档立卡贫困人口的脱贫成效,2019年实现4139名建档立卡贫困人口脱贫,2020年实现剩余贫困人口全部脱贫,在现行标准下,消除绝对贫困,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

二、工作措施

(一)全面开展春季大排查工作,摸清底数

1.

查贫困人口属性

漏评:重点清查大病重病户、残疾人户、重灾户、移民户、低保户中符合条件应该纳入的对象;建档立卡“四类人员”(财政供养人员、个体工商户或经营企业的户、有商品房的户、有小汽车的户)一刀切被清退中应该保留的对象。

错退:清查“一超过、两不愁、三保障”(含安全饮水)未达标及脱贫程序不到位,算账式脱贫的已脱贫对象。

错评:“四类人员”清退不到位的;识别之前为“四类人员”但未作备案说明的建档立卡对象;明显不符合条件的建档立卡对象(子女有赡养能力)。

牵头单位:县扶贫办

责任单位:县财政局、县市场监督管理局、县住建局、县委编办、县公安局、各乡镇

2.

查住房保障情况

重点清查贫困户住房保障情况。

牵头单位:县住建局

责任单位:各乡镇

重点清查易地扶贫搬迁资金专账、拆旧复垦、信息系统档案管理及搬迁对象入住、项目管理、信访处理、后扶情况。

牵头单位:县发改局

责任单位:县易地扶贫搬迁指挥部、毛田镇、月田镇、公田镇、张谷英镇

3.

查健康扶贫情况

重点清查贫困人口中大病重病患者住院报销比例是否达到90%以上;农村贫困人口是否“应保尽保”;慢性病大病签约服务管理情况;实行先诊疗后付费情况;特殊门诊报销情况及其他政策落实情况;贫困残疾人城乡居民医疗保险和最低缴费档次的养老保险代缴落实情况;乡村卫生院、卫生室建设及全科医生和合格村医配备情况。

牵头单位:县卫健局

责任单位:县人社局、县残联、各乡镇

4.

查教育扶贫情况

查清楚义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生的因贫失学辍学情况;省内跨区就读的贫困学生资助情况;省外就读贫困学生资助情况;因病因残贫困学生送教上门情况;贫困户家庭中职业学历教育扶贫补助落实情况(雨露计划)。

牵头单位:县教育体育局

责任单位:县残联、县扶贫办、各乡镇

5.

查培训、就业情况

建档立卡贫困户家庭“两后生”(高中或初中毕业后未升学学生)是否参加人社等部门组织的就业技能培训;有劳动能力的贫困户是否参加人社部门的就业推介;扶贫车间建设情况;转移就业政策落实情况。

牵头单位:县人社局

责任单位:县扶贫办、各乡镇

6.

查产业扶贫情况

查清楚符合产业发展建档立卡贫困户名单;查产业扶贫明白卡信息采集情况;有产业发展能力和意愿的贫困户是否与农业合作组织等建立利益联接机制,利益联结是否紧密;产业扶贫风险防控情况。

牵头单位:县农业农村局

责任单位:各乡镇

7.

查民政、残联兜底情况

查贫困户是否应该享受兜底政策;查整户兜底情况,是否应兜尽兜及兜底类型评定是否精准;查残疾贫困人口残疾证办理情况及残疾人“两项补贴”落实情况;残疾人学生和贫困残疾人家庭子女高中生和以上学历学生教育资助政策落实情况。

牵头单位:县民政局

责任单位:县残联、各乡镇

8.

查资金项目情况

对往年项目进行抽查;查项目库建设使用情况;查项目资金状况,看是否存在虚报冒领、贪污挪用,看是否专款专用、公开公示。

牵头单位:县财政局

责任人:县审计局、县纪委、县扶贫办、各乡镇

9.

查小额信贷风险情况

查新增贷款贫困对象是否符合“四有一项目”审批条件和评级授信等级要求;查贫困户产业经营情况和贷款到期还贷能力情况;查户贷企用还贷情况及利益联结情况,看贫困户分红是否按照协议到位。

牵头单位:县人民银行

责任单位:县人民银行、县农商行、各乡镇

10.

查涉贫信访与舆情处置情况

查我县涉及国扶办12317、省办12317、市长信箱、12345、县委书记县长热线、“互联网+监督”及网络舆情涉贫信访件处置落实情况;查乡镇越级上访、集体上访、重复信访等重点信访对象和信访积案是否建立领导包案责任制;查群众初次涉贫信访问题受理处理情况。

牵头单位:县信访局

责任单位:各行业扶贫单位、各乡镇

11.

完善相关基础设施及贫困人口信息台账

在全面摸底排查基础上,完善各项基础设施和贫困人口信息台账,对贫困人口进行分类管理,严格落实“四不摘”要求。

牵头单位:县扶贫办

责任单位:各行业扶贫单位、各乡镇

(二)实施产业就业增收提升工程

突出抓好产业扶贫:

1.

坚持“因地制宜,分类施策”原则,结合全县农业产业布局,加快发展特色种植业、健康养殖业、农副产品加工产业、“扶贫车间”式加工产业等“九大扶贫产业”,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。

2.

按照资源禀赋,市场需求,大力推进“一县一特”、“一村一品一社一企”、“一户一项目”。加强对往年已投入运行的扶贫产业项目的后续管护和扶持,落实特色产业规划,集中力量打造支柱产业,着力建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色产业,实现对贫困村、有发展能力的贫困户产业帮扶全覆盖。

3.

坚持“四跟四走”产业扶贫模式,深入推进“百千万”产业扶贫工程,用好直接帮扶、委托帮扶、股份合作等有效做法,完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制。通过订单生产、保底收购、生产奖补等形式发展产业脱贫;对有劳动能力、有产业发展意愿但没有稳定增收产业的建档立卡贫困户,仍给予扶贫小额信贷支持和农业保险保费支持;对无劳动力或发展条件不够的建档立卡贫困户,采取资产托管、委托帮扶、股份合作等方式分享扶贫产业发展成果脱贫;明确产业扶贫资金、资产产权,对达到帮扶期限的项目,后续实行同股同利、风险共担。

4.

继续开展“百企帮百村”行动,鼓励支持省级及以上龙头企业,对接帮扶贫困村及非贫困村发展产业扶贫,建立产业基地,提高龙头企业带动贫困人口增收脱贫的能力

,确保村村都有扶贫产业,户户都有增收项目。支持省级农业专业合作社带动贫困户发展产业脱贫,建立长期利益联结机制。

5.

推行园区带动、企业带动、大户带动和群众自家种养的“三带一自”模式。实施贫困户自主发展产业奖补机制,建立贫困户产业发展指导员制度,明确驻村第一书记为产业发展指导员,同时各帮扶责任人承担产业发展指导职责,帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。

6.

深入推进消费扶贫,加强贫困村和贫困户农产品产销对接工作,拓宽农产品营销渠道。推动批发市场、电商企业、大型超市等市场主体及机关事业单位食堂与贫困村和贫困户建立长期稳定的产销关系,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到贫困村,推广以购代捐的扶贫模式,组织开展贫困村农产品定向直供直销学校、医院、机关食堂和交易市场活动;深入推进电商扶贫专项行动,推进农村物流产业建设,促进贫困村农产品销售。

7.

制定实施贫困村集体经济薄弱村发展提升计划。通过盘活集体资源,入股或参股等渠道增加集体经济收入;大力推进文化生态旅游精品线路和乡村旅游扶贫项目建设,带动贫困人口增收,增加集体经济;进一步规范光优扶贫电站建设和管理,强化运营管理和收益分配,确保贫困村集体经济稳定增收。

8.对于建档立卡贫困户产业发展存在失败风险的,由县级相关部门及当地政府和农推中心专业技术人员加大技术指导和资金倾斜力度。

牵头单位:县农业局

责任单位:县财政局、县发改局、县人社局、县商粮局、县林业局、县水务局、县畜牧局、县供销社、县移民局、县食品药品工商质量监督管理局、县国土资源局、县科技局、县文旅广新局、县扶贫办、县环保局、中国人民银行

***县支行、各乡镇

深入实施就业扶贫:

1.

对符合条件的已脱贫建档立卡贫困劳动力,继续落实技能培训补贴、就业奖补、就业援助、社会保险补贴等就业扶贫政策,培训贫困劳动力300人。

2.

积极探索就地就业新途径,通过岗位补贴、场租补贴、贷款支持等方式,引进社会力量创办或领办就业“扶贫车间”、“扶贫基地”,完成10个“扶贫车间”、10个“扶贫基地”建设任务,提供就业岗位100个,吸纳贫困家庭劳动力就近就业。

3.

途径开发公益性岗位,通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,提供公益性岗位10个,动员更多贫困群众参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设,吸纳贫困劳动力参与治安、护路、扶残助残、养老护理等,增加劳务收入。

4.

强化“311”就业扶贫行动,为有就业意愿且未就业的贫困劳动力推荐岗位,提供职业指导和免费技能培训服务信息。

5.

实施外派劳务扶贫,建立外出就业务工贫困户稳定就业工作机制,帮助贫困家庭实现境外就业稳定脱贫。加强省、市、县内扶贫劳务协作,打造贫困劳动力长期固定的求职渠道,新增转移劳动力就业600人。

6.

加强对贫困留守妇女技能培训和居家灵活就业扶持,力争实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”。

7.对于建档立卡贫困户就业存在不稳定因素的,由县级相关部门及当地政府和劳动站及时掌握相关情况,介绍新的工作岗位。对因在外就业失业而无返乡路费的,及时给予支助。

牵头单位:县人社局

责任单位:县发改局、县委统战部、县工商联、县财政局、县扶贫办、县教育体育局、县民政局、县林业局、县水利局、县公安局、县总工会、县妇联、团县委、县残联、各乡镇

加强易地扶贫搬迁后续扶持:

1.

对已实施易地扶贫搬迁的已脱贫户,重点加强后续产业发展和转移就业扶持,确保有劳动力的搬迁户至少有1个劳动力实现稳定就业。

2.

要落实后续帮扶主体责任,统筹协调相关部门、乡镇村组、结对帮扶责任人,因户因人精准制定帮扶方案,切实解决搬迁群众后续产业发展和就业问题。

3.

强化特色扶贫产业项目带动,做好劳务协作服务,

因地制宜建设扶贫车间,安排公益性岗位,确保搬迁群众就业有门路、增收有来源。

4.

加强安置区社区管理和服务,出台相关管理制度,完善迁入地基础设施和公共服务,加快促进搬迁人口融入当地社会。同时,做好各项社会保障政策的转移接续工作,确保搬迁群众社会保障不断档、不脱节、不漏人。

牵头单位:县发改局

责任单位:县易地扶贫搬迁指挥部、县扶贫办、县财政局、县农业农村局、县林业局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县民政局、县文旅广电局、县教育体育局、县卫健局、县公安局、县委宣传部、各乡镇

(三)实施“三保障”提升工程

1.

全面落实教育扶贫政策。全面落实国家学生资助政策,进一步完善对非普惠性幼儿园建档立卡困难家庭幼儿、非寄宿的义务教育阶段建档立卡困难家庭学生的资助政策。落实普通高中建档立卡等家庭经济困难学生资助标准、免费发放教科书和教辅材料。对接受职业学历教育的贫困家庭学生实施“雨露计划”,做到应补尽补。积极开展贫困家庭“两后生”职业技能培训,培训

80人,按规定享受国家中职学校学生免费和助学金政策。深入实施“一家一”助学就业童心温暖工程、泛海助学行动及“希望工程”等社会扶贫助学行动。重点关注因厌学等其它非贫困辍学的现象,深入推进“三帮一”劝学活动,强化义务教育以当地政府为主的控辍保学联保联控责任和家长的法律责任,实施贫困学生台账化精准控辍,确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。

牵头单位:县教育体育局

责任单位:县委统战部、县财政局、县人社局、县扶贫办、县民政局、县残联、县妇联、团县委、县工商联、县总工会、各乡镇

2.

全面落实健康扶贫政策。将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围。全面落实农村贫困人口县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费政策,在定点医院设立综合服务窗口,实现各项医疗保障政策“一站式”信息交换和及时结算,鼓励分级诊疗、推行县域医共体建设,建立医联体和开展远程医疗,切实降低贫困人口医疗负担。对建档立卡贫困人口继续实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”健康扶贫综合保障措施。重点关注贫困户得了小病、慢性病、常见病是否能就近看病、看得起病,得了大病、重病,在采取治疗措施的基础上,不能影响“两不愁”。

牵头单位:县卫健局

责任单位:县财政局、县发改局、县人社局、县民政局、县住建局、县残联、县扶贫办、县慈善总会、县红十字会、人寿财险***县支公司、各乡镇

3.

全面落实危房改造与住房保障政策。全面开展4类重点对象房屋危险性鉴定全覆盖工作,逐户查验《房屋危险性鉴定表》,对鉴定为

A、B级安全住房的,经签字确认后,逐户挂牌标识。鉴定为C、D级危房的,组织联合审核后列为危房改造对象,对未解决住房安全的已脱贫户,要在2019年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在2019年11月底前全部限期整改到位。重点关注只有一处常年居住住房、外观内饰都破旧,但经鉴定又不是C、D级危房的农户。严格资金使用管理,支付给改造对象的资金要及时足额拨付到位,严防虚报冒领、截留挪用。

牵头单位:

县住建局

责任单位:县财政局、县扶贫办、县民政局、县残联、县公安局、县市场监督管理局、各乡镇

(四)实施“双基”建设提升工程

1.

全面完善基本公共服务。加快完善农村综合服务平台建设,切实建立健全农村政务、文化、养老、医疗、卫生等公共服务项目,在贫困村推动金融扶贫服务站、助农取款服务点、农村电商服务站融合共建,打造功能完善、服务周到的农村综合服务平台。

牵头单位:县委组织部

责任单位:县驻村办、县卫健局、县民政局、县人社局、县医保局、县发改局、县工信局、县金融办、县农商行、各乡镇

2.

加快推进基础设施建设。交通扶贫方面:在贫困村加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。全面完成“十三五”期间省下达的农村公路“窄加宽”改造任务,2019年全面实现全县25户及100人以上自然村通水泥(沥青)路任务,确保和巩固到2020年100%建制村通客车。

牵头单位:县交通运输局

责任单位:县公路建养中心、县发改局、各乡镇

水利扶贫方面:实施农村饮水安全巩固提升工程,落实工程建设和管护责任,强化水源保护和水质保障,因地制宜加强供水工程建设与改造,显著提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率,切实解决存在有季节性缺水、断水以及单独户取水困难等问题,重视农村学校学生饮水安全问题,全面解决建档立卡贫困人口饮水安全问题。

牵头单位:县水利局

责任单位:县卫健局、县疾控中心、县自来水公司、各乡镇

电力和网络扶贫方面:全面解决贫困村供电能力、供电质量问题。按计划和标准完成贫困村农网改造升级,确保居民端电压合格率不低于92%,

供电可靠率不低于97%,

全县贫困村户均配变容量达到1.4千伏安1户。完善电信普遍服务补偿机制,引导基础电信企业加大投资力度,实现90%以上贫困村宽带网络接入,实现贫困村有线电视收视100%全面覆盖。

牵头单位:县发改局、县工信局、县广播电视台

责任单位:县供电公司、相关网络运营商、各乡镇

加快推进贫困村农村人居环境整治方面:全面实施农村人居环境整治工作,重点围绕村庄“三清一改”,到2020年实现农村人居环境明显改善、村庄环境基本干净整洁有序、贫困人口环境与健康意识普遍增强。开展乡村沟渠畅通及河塘清淤整治活动,加快推进通村组道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。发挥好农村基层党组织和党员在村人居环境整治重点任务中的带头带动作用。

牵头单位:县农业农村局

责任单位:县乡村振兴办、县水利局、县住建局、县交通运输局、县委组织部、各乡镇

(五)实施内生动力提升工程

坚持扶贫与扶志扶智相结合,加快补齐贫困群众的“精神短板”和“能力短板”。

一要强化贫困群众的脱贫主体地位,大力开展参与式扶贫。任何脱贫方案都要得到贫困群众的认可,凡是到户到人的产业开发、易地扶贫搬迁、光伏扶贫等项目以及到村基础设施和公共服务建设项目,要组织贫困户参与实施、参与监督、一同验收,让贫困群众有更多的获得感。

二要改进帮扶工作方式方法,完善健全生产奖补、劳务补助、以工代赈、开发公益性岗位等帮扶机制,防止政策养懒汉。

三要加强对贫困群众的思想教育引导,积极倡导贫困群众自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。通过舆论宣传引导、贫困户户主会、科技文化“三下乡”等形式,激活贫困群众内生动力。

四要加强脱贫致富典型的评选和推介。每年开展以“艰苦创业、脱贫光荣”为主题的活动,评选“脱贫之星”,树立“自主脱贫光荣”的鲜明导向。

五要加强贫困村移风易俗工作,发挥村规民约作用,引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束,坚决纠正婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习以及不赡养老人、不供养残疾人和赌博酗酒等不良行为,培育健康文明生活方式。

牵头单位:县委宣传部

责任单位:县委组织部、县文旅广电局、县扶贫办、县民政局、县发改局、县公安局、各乡镇

(六)实施风险防控能力提升工程

要增强应对和化解风险挑战的能力,积极妥善处置扶贫领域各类风险,确保脱贫攻坚有序推进。

一要防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。做好产业、就业后续扶持工作,强化特色扶贫产业项目带动,做好劳务协作服务;加强安置区社区管理和服务,完善迁入地基础设施和公共服务,确保贫困户“搬得出、稳得住、能脱贫”。

二要防范已脱贫对象返贫的风险。把防止返贫摆在更加重要的位置,强化“回头看、回头查、回头帮”,对新增贫困人口要及时纳入,对返贫人口加大帮扶力度,严格落实低保渐退机制和贫困保障要求,促进农村低保和扶贫开发“两线”融合,加大对贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体救助帮扶力度,研究解决困难群体因病、因灾等致贫的临时救助机制,坚决杜绝“一兜了之”。

三要防范扶贫小额信贷还贷难的风险。按照风险防控“五步工作法”,分类妥善处置逾期贷款,确保扶贫小额贷款每月逾期率和不良率均在1%以下。

四要防范产业扶贫失败的风险。防止扶贫资金投资饥不择食,投资出去收不回来。

五要防范扶贫信访舆情的风险。坚持守土尽责,高度重视国家、省、市等信访件,加强扶贫舆情监测管控,建立健全涉贫信访六个制度,落实好扶贫涉访问题“五个一”包案制度,迅速核查、妥善处置、及时回复,决不能掉以轻心影响全县脱贫攻坚大局。

牵头单位:县发改局、县易地扶贫搬迁指挥部、县民政局、县扶贫办、县人民银行、县农业农村局、县委宣传部、县信访局

责任单位:各乡镇

(七)实施攻坚能力提升工程

全面建强村党组织。深入推进抓党建促脱贫攻坚,全面强化贫困村党组织领导,切实提升贫困村党组织组织力。坚持贫困村党组织书记人选由县一级考察把关的做法,加大村级后备干部选拔培育力度。注意从本地符合条件的大学生和致富能人定向培养村干部后备人选。以乡镇为单位,深入开展软弱涣散村级党组织排查整顿,坚决撤换不胜任、不合格的村党组织书记。鼓励引导村党组织和党员领办新型经济组织,大力推行“党支部+合作社(龙头企业)+贫困户”模式,推广富裕村带贫困村、中心村辐射周边村、村企村社联建等做法,形成各类党组织之间帮扶共建的党建扶贫新模式。注重在脱贫户中培育致富带头人、种养大户和入党积极分子,形成“支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神”的生动局面。

牵头单位:县委组织部

责任单位:县驻村办、县农业农村局、各乡镇

进一步强化驻村帮扶和结对帮扶工作。进一步强化驻村帮扶对贫困村、贫困人口100

人以上的非贫困村的全覆盖和对所有贫困户结对帮扶的全覆盖工作,贫困村驻村工作队员不少于3人,贫困人口超过100人的非贫困村工作队员不少于2人,驻村时间每月不低于20天。加大对工作队员和结对帮扶责任人的培训力度,积极增强他们的主动作为意识和脱贫攻坚能力。脱贫攻坚期内,贫困村和贫困人口脱贫退出后,继续开展驻村帮扶和结对帮扶工作,帮扶重点转移到巩固产业发展等可持续性帮扶上来,直至稳定脱贫。

牵头单位:县委组织部

责任单位:县驻村办、县扶贫办、各乡镇

三、组织保障

(一)强化组织领导。

各乡镇、县直相关单位要严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,把提高脱贫质量巩固脱贫成效摆在重要位置,在县扶贫开发领导小组的统一领导下,继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局;继续坚持县级领导脱贫攻坚包干责任制;继续坚持由行业部门、驻村单位、乡镇、支村委逐级抓落实的联动责任制。各行业扶贫牵头单位每季度至少召开一次联席会议专题调度,各驻村帮扶单位每2个月至少研究一次驻村扶贫工作并组织开展结对帮扶,各乡镇每月至少研究一次脱贫攻坚工作,确保高质量完成本单位、本行业扶贫工作任务。

(二)强化资金保障。

一方面,坚持财政专项扶贫资金投入力度不减,财政涉农资金整合力度不减,行业部门资金、项目、资源向扶贫领域倾斜。另一方面,加强项目资金监管,规范扶贫项目资金的统筹、拨付和使用,扶贫项目必须从脱贫攻坚项目库中选取,招投标严格按照程序进行;充分发挥“互联网+监督”平台作用,确保扶贫项目、扶贫资金及时公示公开,接受群众监督。

(三)强化基层基础。

一是全面排查解决突出问题。组织开展脱贫攻坚“回头看”,及早发现问题并整改到位。重点排查“两不愁三保障”“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”“责任落实、政策落实、工作落实”等方面突出问题。二是选优配强驻村队伍。组织开展扶贫干部轮训,打造一支懂业务、会干事的扶贫队伍。三是加强贫困对象动态管理。根据贫困对象的实际情况及帮扶实效,分有序组织贫困退出工作,严格执行贫困户脱贫标准和程序,坚决杜绝因脱贫质量不高导致返贫的情况,到2020年底全县确保现行标准下贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困。

(四)强化考核问责。

把巩固提升情况与考核情况结合起来,制定《乡镇党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案》《县直和驻县单位脱贫攻坚责任制考核实施方案》,在考核中抽样了解对已脱贫对象的后续帮扶情况,对脱贫质量不高、工作不落实、政策不到位、作风不扎实造成返贫现象的责任人,按照相关规定严肃追责问责。

考核分类:根据考核得分,从高到低,乡镇和县直及驻县部门分别确定好、较好、一般、较差(在中央、省级、市级实地考核中出现重大失误影响全县脱贫攻坚工作,导致全县脱贫攻坚工作考核排名靠后)四类。

考核结果运用:评估结果纳入全县绩效考核评估范围,以县委办公室、县政府办公室名义予以通报,日常考核由县扶贫领导小组办公室负责。考核结果分“好”、“较好”、“一般”、“较差”。考核结果作为确定考核等次和干部选拔任用的重要依据,对考核结果为“好”的乡镇、县直部门,按不同类别分别设置单项奖,给予2-10万元工作经费奖励,其党政主要负责人、分管负责人在评先评优、提拔使用时予以优先考虑;对考核结果为“较差”的乡镇、县直部门,其党政主要负责人和分管负责人个人考核取消评先评优资格,并由县扶贫开发领导小组对该乡镇、县直部门的党政主要负责人、分管负责人进行约谈,提出限期整改要求,工作仍无改进的,进行组织调整和严肃问责。

(五)统筹脱贫攻坚与实施乡村振兴战略。

认真落实《乡村振兴战略规划(

脱贫巩固提升工作计划范文第4篇

——幼儿园:xx

一、基本情况:

通过走访,了解xxx家庭基本情况和贫困原因,户主xxx,69岁,家庭人口3口人,主要贫困原因是缺资金,xxx与xxx均患有老年慢病,长期服药,无劳动能力。

二、分析贫困原因:

两人常年有病,医药费用较大。

三、帮扶措施:

1、积极宣传党和国家的好政策,宣传脱贫致富的先进点型和发展经验,帮助其解放思想,更新观念,拓展思路。

2、定期走访,帮助村民打扫家庭卫生,每逢节日为村民送温暖。

3、其常年有病,帮助联系医院,想办法想措施减轻他的医疗负担,防止因病、因贫弃医,如何走农合手续,定期检查,了解身体状况。

4、帮助村民发展养殖业,增加村民收入。

脱贫巩固提升工作计划范文第5篇

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我镇实际,以乡村全面振兴为目标,以“产业振兴、生态振兴、组织振兴”为重点,统筹推进宜居乡村、乡村基础设施、乡村产业就业、乡村投入保障等建设全面发展。

二、发展目标

到2021年底,X镇乡村振兴取得较大进展,村级党组织更先进,生态更加宜居,基础设施和公共服务更加完善,产业布局更加优化,农民更加富裕,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

三、主要任务

(一)稳定现有帮扶政策,做到“扶上马送一程”

2021年是新征程的开局之年,我镇将不断巩固和拓展已经取得的脱贫攻坚成果,加强对相对贫困群体的兜底保障,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,保持现有的各方面投入,保持驻村工作队工作力度不减。特别是做好我镇六个易地扶贫安置点的后续扶持工作和社区管理工作;加强防止返贫动态监测,对有劳动能力的坚持开发式帮扶方针,及时开展帮扶,对没有劳动能力的落实好兜底保障措施,确保基本生活不出问题。

(二)强化党建引领,做好组织保障

乡村振兴的关键在于成立一支战斗力强、政治素质高的党支部,切实贯彻落实乡村振兴工作,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用。为此,我镇将以两委换届为契机,加强对各村两委干部候选人的考核,把思想好、作风正、能力强、愿意献身基层、投身农村建设的优秀年轻干部选进村两委,让基层党组织强起来。培养农村后备干部,积极发展先进分子入党。同时进一步加强农村党风廉政建设,健全村务监督机制,推进“四议两公开”议事制度,发挥村务监督理事会的作用,推进基层民主管理,确保村务工作公开透明、合法合规,维护村集体利益和广大村民利益。

(三)坚持绿色发展理念,建设秀美乡村

一是加强环境整治力度。全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治。加强农业面源污染防治,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推行生活垃圾分类和减量工作,开展垃圾分拣中心建设试点,促进废弃物有效利用。二是提升人居环境内涵品质。我镇将依托特色红色资源,着重打造“红色名村”。以X村、X村为基本单元开展建设,力争用半年左右时间,把“红色名村”建设成为基层党建“三化”建设示范点、秀美乡村建设示范村、红色旅游先进村和党员干部教育培训优秀教学点。三是积极发展绿色产业。保护利用山地、林草、农场等绿色生态环境,做大做强竹笋加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生态观光等绿色产业,形成环境美化与经济发展互促、美丽乡村与农民富裕并进的局面。

(四)积极探索完善基层社会治理模式,夯实乡村振兴法治基础。建设法治乡村是实施乡村振兴战略的有力抓手,我镇将不断探索完善“和安庭”调处机制,充分发挥X镇“和安庭”一、二、三庭在调处群众矛盾纠纷中的积极作用,把“和安庭”矛盾纠纷排查调处机制与农村“法律明白人”培养工程相结合,积极鼓励相关村“法律明白人”骨干力量参与调处过程,运用所学法律知识化解矛盾纠纷、维护农村稳定,助推农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,努力把“和安庭”打造成为我镇融德治、自治、法治于一体的基层矛盾“化解器”,切实营造“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的良好格局。

(五)抓产业增就业,助推乡村振兴

一是巩固壮大特色农业。我镇茶叶、黄精、油茶、罗汉果产业已形成一定规模,为增加贫困群众收入、打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献。今年,我镇将以现有特色农业为基础,打造一批具有区域特色的农产品,通过推动田间科学管理、加大宣传力度、拓宽销售渠道、发展农村电商等路径,解决好因疫情等原因造成的扶贫产品滞销难卖问题,让特色农产品站得更高、走得更远,持续助力群众增收致富奔小康。二是推动扶贫车间稳定发展。发展产业是实现脱贫的根本之策,今年我镇将把扶贫车间带动群众就近就业作为创建“扶贫车间”的硬性指标,坚持带贫益贫导向,落实优惠扶持政策,努力做大做强带富龙头,保证“扶贫车间”长效运行发展。乡镇服务好承租企业、企业带动好本地就业,镇村制定利益联结机制,完善保障各方利益,实现多方共赢。三是依托旅游资源打造“诗和远方”目的地。以XX岭滑雪场为示范区,延伸景区体验内容,打造冬天滑雪夏天滑草春天赏花秋天露营的四季云游综合景区。同时,利用沿途空置房屋打造特色主题民宿,鼓励村民开办特色农家乐,解决旅游承载力、丰富旅游体验、增加村民经营收入。以乐普农场为城郊休闲节点,打造产学研一体的旅游休闲去处。加大与省内、X、X院校的对接力度,讲好秋收起义故事,传播客家淳朴文化,展现X风貌。丰富我镇文旅产品,挖掘秋收起义文化、茶文化、竹文化内涵,创新打造景区特色纪念品、农副特产、小吃美食,兼顾市场需求,增加周边居民旅游收入。

四、保障措施

脱贫巩固提升工作计划范文第6篇

2、广西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接探析

3、建设性新闻理念下地方党报脱贫攻坚报道策略研究

4、巩固拓展脱贫攻坚成果中农地流转经营农户增收问题研究

5、乡村振兴要巩固脱贫攻坚成果

6、石门县巩固脱贫攻坚成果的思考

7、永修县:“三变三不变”助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

8、全国政协召开巩固脱贫攻坚成果重点提案督办协商会汪洋主持并讲话等8则

9、创新集体经济发展模式 强村富民巩固脱贫攻坚成果

10、巩固拓展脱贫攻坚成果需加强“志智双扶”

11、巩固脱贫攻坚成果 助力乡村振兴战略

12、巩固拓展脱贫攻坚成果

13、建立巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果长效机制

14、乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接及其机制构建

15、“三项机制”巩固舞阳脱贫攻坚成果

16、巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴

17、基于SWOT分析法探索巩固与发展脱贫攻坚成果策略

18、湖北赤壁:巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

19、巩固脱贫攻坚成果 助推乡村振兴战略

20、舞阳县审计局巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴

21、2021年脱贫攻坚成果得到巩固拓展 全面推进乡村振兴实现良好开局

22、法治化巩固脱贫攻坚成果的有效途径研究

23、发挥社会力量作用巩固拓展梅州脱贫攻坚成果

24、提升扶“志”效用巩固拓展脱贫攻坚成果

25、以推动乡村产业升级巩固拓展脱贫攻坚成果

26、巩固脱贫攻坚成果?实施乡村振兴战略

27、安徽定远:巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

28、坚持“四聚焦”扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

29、巩固拓展脱贫攻坚成果 大力推进百万移民致富提升行动

30、赣县区以科技兴农巩固拓展脱贫攻坚成果

31、新时代四川省红色旅游巩固脱贫攻坚成果问题研究

32、?产业发展巩固青海互助脱贫攻坚成果

33、榆树市完善脱贫攻坚档案管理助力巩固拓展脱贫攻坚成果

34、深刻领会 坚定信心 打赢精准脱贫攻坚战

35、新时代精准脱贫的实践探索与经验思考

36、打造新时代“五美”乡村、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,江西这样干

37、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 加快建设民族地区产城景融合发展示范区

38、全媒体时代脱贫攻坚历史性工程的新闻宣传策略

39、脱贫攻坚与乡村振兴逻辑关系及协同驱动路径探析

40、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接之永川实践

41、脱贫攻坚与乡村振兴的耦合协同性

42、兵团推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接研究

43、宁夏巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

44、持续巩固脱贫攻坚成果绘就乡村振兴壮美画卷

45、坚持更高站位、更实举措, 切实巩固拓展脱贫攻坚成果

46、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的四个保障

47、徐海宁:持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

48、全面推进乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果

49、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思考

上一篇:天猫淘宝商城申请流程范文下一篇:贪污贿赂犯罪立案标准范文